团闽委发〔2020〕2 号 关于印发《福建省共青团2020年工作要点》的通知-福建幼儿师范高等专科学校.pdf

福建共青团 2020 年工作要点 2020 年福建共青团工作的总体思路是：以习近平新时代 中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记 关于青年工作的重要思想和党的十九届四中全会精神，增强 “四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全 面贯彻落实省委十届九次全会和团十八届四中全会工作部 署，认真执行省委“三四八”贯彻落实机制，坚持“五大抓， 四聚焦”工作思路，保持和增强政治性、先进性、群众性， 着力提升团的组织力、引领力、服务力和大局贡献度，团结 带领广大团员青年为打赢疫情防控阻击战、坚持高质量发展 落实赶超、加快推进新时代新福建建设贡献青春力量。 一、坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想教 育引领青年，扎实打牢听党话、跟党走的思想根基 1.持续推进“青年大学习”行动。以“青年讲师团”计 划、“青年大学习”文化产品、“青年大学习”网络主题团 课和主题团日活动等为抓手，进一步完善工作体系，拓展方 式载体，引领广大团员青年深入学习领会习近平新时代中国 特色社会主义思想。组织广大团员青年深入学习《习近平在 宁德》《习近平在厦门》《习近平在福州》采访实录等内容， 推动学习往深里走、往心里走、往实里走。 2.深入开展青少年制度自信教育。以学习宣传贯彻党的 十九届四中全会为主线，广泛开展“青春心向党·建功新时 代”主题宣传教育活动、“争做新时代好队员”主题教育实 — 2 — 践，运用青少年乐于接受的认识逻辑和话语体系，制作一批 样板课、微团课、微队课、在线公开课，把我国国家制度和 治理体系的显著优势讲深透、讲实在、讲“有感”。用好“古 田会议”“中央苏区”等红色文化资源，打造一批省级青少 年思想政治教育基地，因势利导地加强青少年党史国史、国 情省情和形势政策教育，把制度自信的种子播撒进青少年心 灵。 3.深入推进青年马克思主义者培育工程。坚持“控数量、 重实践、调结构”的工作方向，完善省、市、高校三级“青 马工程”培育格局。深入实施“青马之光领航工程”，建立 “团干部上讲台”制度，加强共青团思政课队伍建设，扎实 推进“青马之光”千场宣讲活动，开展高校共青团思政课微 视频大赛，持续推广闽江学院习近平新时代中国特色社会主 义思想读书社模式，努力为党培养和输送一批坚定拥护、积 极宣传、忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想的青 年政治骨干。 4.大力加强“青春福建”融媒体中心建设。加强平台运 营，在巩固福建共青团微博、微信影响力的基础上，主动入 驻喜马拉雅、B 站平台，抢占青年网络聚集地。深入实施产 品化战略，打造“青春会客室”栏目，创作推广富有思想性、 时代性、感染力、正能量的青少年网络文化产品，让主旋律、 好声音唱响网络空间。 二、紧紧围绕全面建成小康社会、推进高质量发展落实 赶超，组织动员广大青年建功新福建 — 3 — 5.积极助力打赢疫情防控阻击战。认真学习贯彻习近平 总书记重要讲话重要指示批示精神，深入贯彻落实党中央重 要决策部署，按照省委和团中央部署要求，以青年突击队、 志愿服务、网络宣传引导、款物募集、心理疏导等工作为抓 手，凝聚全省广大团员青年力量为打赢新型冠状病毒肺炎疫 情防控阻击战贡献青春力量。 6.深入实施共青团助力乡村振兴行动。扎实推进福建共 青团投身打赢脱贫攻坚战行动，深入实施“银团合作”十佳 百优、“一村一品”工程，健全完善以学业资助、就业援助、 创业扶助、志智双扶等为重点的共青团特色扶贫工作体系。 持续开展大学生志愿服务欠发达地区计划、暑期“三下乡” 社会实践等项目，吸引大学生和青年农民工返乡创业。深化 共青团“山海协作”计划，为闽东北、闽西南两大协同发展 区建设作贡献。持续做好共青团援宁援疆援藏等工作。 7.深入实施青年创新创业行动。聚焦高质量发展落实赶 超各项重点任务，深入实施新时代福建千家青年文明号“三 服务一先锋”行动，持续推动青年安全生产示范岗、青年岗 位能手评选等“青”字号品牌活动常创常新, 激励青年岗位 建功。以“创青春”青年创新创业大赛、青年创新创业板、 大学生创业大赛、大学生创业之星等“创”字头品牌活动为 抓手，着力完善服务青年创新创业工作体系，激发青年创新 活力和创业热情。强化对各行各业各界青年人才的吸引、凝 聚和培养,创新实施“鸿雁计划”青年人才成长计划，深化 “福腾 200”优秀青年人才成长营等活动。认真学习贯彻习 — 4 — 近平总书记对志愿者的贺信和批示精神，拓展青年志愿者工 作，扎实做好第四十四届世界遗产大会、第十八届中国·海 峡项目成果交易会、“中国航天日”、第三届数字中国建设 峰会等大型赛会活动志愿服务工作。 8.深入实施“清新福建 青春行动”。聚焦打赢蓝天、 碧水、净土保卫战，深度打造“河小禹”工作品牌，以“保 护母亲河”行动为统揽，深入开展“垃圾分类六个一”“两 减一节”“光盘行动”等生态环保实践，加强对青少年生态 环保社会组织的培育，引导广大青少年自觉树立生态意识、 环保意识、节约意识，以实际行动让天更蓝、山更绿、水更 清，助力生态文明实验区建设。 9.深化拓展闽台港澳青少年交流。围绕打造台青登陆第 一家园，聚焦台湾青年社团和“首来族”两类重点群体，拓 展海峡青年论坛、两岸青年联欢节等品牌活动内涵，推动两 岸青年社团合作机制和两岸青少年民间交流机制常态化落 实。深化服务台青工作，打造服务台湾青年的政策宣传平台、 创业第一课堂、第一陪伴体系。实施福建省引进台湾高层次 人才“百人计划”，深化福建 101 台湾青年创业扶持计划， 开展台湾青年“创业之星”评选和台湾大学生暑期实习计划 等工作，加大对台湾青年在闽就业创业的服务力度。深化闽 港大学生交流工作，加大闽港澳青年社团组织和行业青年交 流力度，开展在闽港澳学生培养计划，巩固和扩大爱国爱港 爱澳的青年骨干力量。 三、以推进我省中长期青年发展规划实施为统揽，不断 — 5 — 提升青少年的获得感和幸福感 10.全面推进规划实施。发挥福建省青年工作联席会议 作用，建立理论研究、指标监测、协作配合、宣传引导四大 机制，着力实施重点项目，努力为青年发展提供更多更好的 政策红利和公共服务。筹建成立专家委员会，发布 2020 年 福建省“青少年发展研究”课题，健全规划统计监测体系。 推动县级以上党委和政府全面建立青年工作联席会议机制， 实现省市县三级联动，推动《规划》全面深入实施。 11.关爱帮扶重点青少年群体。深入贯彻落实习近平总 书记对希望工程的寄语精神，深化希望工程圆梦行动、“希 望工程一堂课”等系列活动，打造特色互联网公益互助平台， 更加广泛地运用众筹模式助学、助医、助困。深入实施“千 校万岗”、“扬帆计划”、“青年就业见习计划”、青春之 光爱老计划、“晨曦关爱行动”等活动，集中力量做好高校 毕业生、青年农民工、留守儿童、服刑人员未成年子女等特 殊困难青少年群体的关爱帮扶工作。 12.切实维护青少年合法权益。整合各级“预青”专项 组力量，持续开展“青少年零犯罪零受害社区（村）”创建 工作，加强网络空间未成年人保护，扎实推进全省预防青少 年违法犯罪工作，优化青少年成长环境。持续开展青少年法 治宣传教育和自护教育系列活动。深化青少年事务社工“领 头雁”计划，优化政府购买青少年社会工作服务政策环境。 持续开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”等品牌活 动，畅通青少年利益诉求反馈渠道。 — 6 — 四、坚持大抓基层的鲜明导向，巩固和夯实团的基层基 础 13.扩大基层团组织的有效覆盖。坚持党建带团建，积 极推进“两新”组织团建工作。探索配备非公企业团建指导 员，重点聚焦互联网、金融、新媒体等领域建团，重点针对 快递、外卖、代驾“三类小哥”、新媒体从业者等新兴青年 群体建团，推动形成一批覆盖广泛、联系紧密、作用发挥的 “团支部孵化器”，有效扩大组织覆盖。加强对青年网络意 见领袖、青年社会组织负责人等群体的联系服务引导，持续 开展“筑梦计划”，深入实施“伙伴计划”，优先联系一批 社区服务、公益慈善、生态环保等领域的青年社会组织，使 其成为共青团服务青年的工作伙伴和重要依托。 14.推进基层团组织规范化建设。做好智慧团建系统功 能升级，推动基层团支部“三会两制一课”的标准化、规范 化建设，开展线上团费收缴工作。打造“智慧团建”系统工 作网，着力探索团委直通团员的快速动员机制。持续抓实团 员网上报到和团组织关系接转，完善团组织信息。扎实开展 “星级团支部+星级团员”评定工作。 15.深化“全团抓学校”机制。切实抓好实践育人、提 升组织活力，推动工作资源和工作力量向学校领域倾斜，探 索形成全团抓学校的有效机制。持续加强学生社团规范管 理，推动学生健康发展。 16.健全“全团带队”机制。落细落小落实团中央及有 关部委关于党建带团建、队建、少先队员阶梯式成长和少先 — 7 — 队辅导员队伍建设等三个文件，建立各级团委领导班子定期 听取少工委工作汇报制度，每年专题研究两次以上少先队工 作。探索构建分批入队、分段教育、分级激励、推优入团相 衔接的阶梯式成长激励体系。建立完善共青团各战线和团属 单位、媒体在工作力量、资源、项目上支持少先队工作的机 制。 17.完善“大抓基层”机制。团省委员会带头，推动各 级团的领导机关强化基层导向、密切联系基层，靠前掌握情 况、指导工作、提供支持。深化基层工作创新，加强和完善 “青年之家”建设，提升服务能力。 五、纵深推进改革再出发，着力提升共青团参与国家治 理体系和治理能力现代化的贡献度 18.深化团省委机关改革。以团省委员会为重点，推进 团的专门委员会、委员联系代表、代表联系团员青年工作机 制建设。以改革创新精神深化团内制度机制建设，着力推动 各级团组织团干部革新工作理念、转变工作作风、提升工作 能力。积极推进省团校改革，推动《福建省团校改革方案》 正式出台，成立省团校改革工作专班，有序有力推进各项改 革任务落地。 19.推动改革向基层延伸。以改革方案落实情况为重点， 加强纵向督导，逐级压实责任，加强各项改革举措的评估问 效，着力破解改革过程中出现的“形神不符”问题。积极推 进基层共青团改革综合试点工作。 20.统筹推进青联改革。深入推进青联改革，配合做好 — 8 — 全国青联十三届全委会相关筹备工作。筹备召开省青联十二 届二次常委会，推动任期届满的地市青联组织严格按照规定 开展换届工作。出台《福建省青联界别工作委员会工作制度》 《福建省青联委员年度履职考核积分细则》，明确界别委员 会工作职责，细化委员履职考核内容。稳步推进健全地方青 联组织和社团基础试点工作。 21.深化学联学生会改革。推广厦门大学学生会、研究 生会改革经验，进一步实现职能聚焦、机构精简、力量下沉、 运行有效，推动各级学联学生会组织更好代表学生、服务学 生。 22.深化少先队改革。认真贯彻落实习近平总书记致少 先队建队 70 周年贺信精神，认真履行全团带队职责，建立 健全各级少工委运行机制，推动全面实行“双主任”制度。 以“五度少先队”建设为抓手，推动少先队改革在基层全面 落实，切实增强少先队员光荣感。将少先队辅导员纳入团干 部培训体系，深入开展少先队辅导员全员培训，建设一支高 素质的辅导员队伍。配合做好中国少年先锋队第八次全国代 表大会筹备工作。 六、对标全面从严治党要求，持续推进全面从严治团 23.加强共青团系统党的建设。压实管党治党政治责任， 严格执行请示报告制度，全面提升各级团的领导机关党的建 设质量，从严落实“三会一课”制度，增强党内政治生活的 政治性时代性原则性战斗性。进一步巩固巡视整改和主题教 育工作成效，严格落实中央八项规定和实施细则精神，不断 — 9 — 推进党风廉政建设和反腐败斗争，进一步净化团内政治生 态。 24.加强团内作风纪律建设。持续加强对落实团中央六 条规定和团省委“八小时之外”监督管理等规定的监督检查， 聚焦团内形式主义、官僚主义突出问题，倡导亲力亲为、深 入基层、走进青年的作风。从严加强纪律建设，深入贯彻落 实省委“三四八”贯彻落实机制，层层传导压力，突出考核 激励，强化制度约束，把严和实的工作作风贯穿工作全链条， 实现全面从严治团的常态化、长效化。 25.加强团员先进性建设。以严格入团政治标准、合理 降低团青比为切入点，抓好“团队衔接”“学社衔接”“党 团衔接”等突出问题。探索“推优入党”在高校的实现路 径，进一步明确“推优”的基本条件、程序步骤和工作职责。 抓好团前教育、推优入团和不合格团员处理工作，强化团员 意识教育，增强团员自豪感。推进团员成为注册志愿者工作， 将参与志愿服务作为团员展现先进性的重要实践载体。 26.加强团干部队伍建设。深化成长观教育实践活动， 引导各级团干部克服浮躁情绪和短期行为，保持蓬勃朝气， 展现新风正气。严格团干部协管工作，着力提高干部配备率、 在岗率。推动各级团组织以专兼挂相结合的方式，将各领域 优秀青年人才选拔到团的工作岗位上。加大培训力度，着眼 提高团干部理论素养、群众工作能力、调查研究能力等看家 本领，科学制定团干部培训总体计划，加强省团校精品课、 现场教学基地和智库建设，建立健全组织调训制度，逐步构 — 10 — 建分层分类的教育培训体系。健全干部日常考察和重点工作 考核，完善激励约束制度，规范基层团建述职评议，加大对 基层团干部的表彰力度。 — 11 — 抄送：省委办公厅，团中央办公厅，团省委常委，团省委机关各部 室、各直属单位。 共青团福建省委办公室 — 12 — 2020 年 3 月 26 日印发