《中国矿业权评估师协会2017年工作要点》.pdf

中国矿业权评估师协会 2017 年工作要点 2017 年是中国矿业权评估师协会和我国矿业权评估行 业结构性改革的深化之年，做好 2017 年度工作，必须以党 的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导， 认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕国 土资源中心工作，以贯彻落实《中华人民共和国资产评估法》 、 推进矿业权评估行业诚信建设为重点，不断加强技术理论建 设，不断开拓行业业务领域，不断提升行业服务质量，不断 创新自律管理方式，不断提高内部管理水平，以优异的成绩 迎接党的十九大。 一、认真贯彻落实《资产评估法》，建立健全自律管理 制度，着力夯实矿业权评估行业制度基础 （一）贯彻落实《资产评估法》。按照国土资源部的要 求和部署，积极开展《资产评估法》贯彻宣传等工作，开展 全行业学法活动，全面领会《资产评估法》核心要义，争取 做到在《资产评估法》的框架下矿业权评估行业传统业务稳 定，行业持续发展。 （二）建立健全自律管理制度。按照国土资源部的统一 部署，积极参与《矿业权评估行业监督管理办法》和《矿业 权评估基本准则》的制定工作，圆满完成相关任务。根据《资 产评估法》，进一步梳理矿业权评估自律管理制度，并进行 修订和完善。 二、重点推进诚信体系建设，谋划建立行业信用评价体 系，着力打造诚信矿业权评估行业 （三）推进诚信体系和信息系统建设。适时开展矿业权 评估机构信用评价工作。进一步完善矿业权评估机构和矿业 权评估专业人员诚信档案系统，加强对机构发展和个人会员 职业轨迹等重要信息的统计收集，并有计划的开始向社会公 布。通过创新管理手段，对协会现行业务培训、评估报告信 息管理系统等信息系统的融合与升级。在此基础上推行网上 年检、网上信息变更以及行业发展情况的分析、预测等工作， 为行业发展提供有效信息支撑。 （四）谋划建立行业信用评价体系。积极联系商务部、 国资委等国家信用管理部门，争取信用评价资格，结合矿业 权评估实际，建立健全具有矿业权评估行业特色的评估机构 和评估人员的信用监管体制，完善行业信用评价指标体系， 制定符合行业特征的评价标准，开展行业信用评价工作。 三、积极推进技术体系建设，加强评估理论创新，着力 开拓矿业权评估业务领域 （五）修订和完善矿业权评估准则。按照《资产评估法》 以及国土资源部即将发布的《矿业权评估行业监督管理办法》 和《矿业权评估基本准则》，结合国家审计署等有关行政监 管部门提出的意见和建议，增强准则刚性要求，减少准则选 择性操作空间，完成对准则的修订。结合当前矿业权评估市 场实际情况，开展相关业务领域准则的制定工作。 （六）创新矿业权评估理论，开拓业务领域。创新矿业 权评估理论，重点研究矿产资源领域的价值评估,油气资源 矿业权价款评估。关注供给侧结果改革，调研市场需求，联 系相关主管部门，开拓矿业权评估业务领域。继续做好《矿 业权评估技术动态》编印工作。 四、强化评估质量管理，加大行业自律监督力度，着力 提高矿业权评估行业社会公信力 （七）开展矿业权评估报告统一编码。举办矿业权评估 报告统一编码培训，全面开展评估报告统一编码，函告行政 主管部门和相关监管部门，定期向社会公布统一编码情况。 （八）开展矿业权评估报告抽查，加强评估质量管理。 制定矿业权评估报告检查相关制度，适时开展矿业权评估报 告抽查工作，重点关注评估报告是否符合矿业权评估准则等 规范的要求，向评估机构反馈抽查结果并提出意见建议，有 计划、有步骤的将抽查结果向社会公布。 （九）加大自律监督力度，提高社会公信力。加大褒扬 诚信，惩戒失信的力度，对不守规矩，出具虚假评估报告， 存在恶意竞争、扰乱市场秩序等违法违规执业的机构和评估 人员，加大监督检查的力度，严肃查处各类违规违法行为。 五、积极参与矿产资源储量行业管理改革，着力做好行 业自律管理工作 （十）积极参与矿产资源储量行业管理改革，做好矿产 储量评估行业自律。联系相关单位，关注矿产储量管理改革 进程，做好相应的支撑，做好承接职能的准备。完善矿产储 量评估行业自律相关制度。协调开展矿产储量评估机构登记、 年检工作。开展矿产储量评估师摸底、登记工作。研究固体 矿产储量披露标准等行业规范。 六、推进继续教育改革，着力推进行业人才队伍建设 （十一）开展矿业权评估师考试。按照人力资源社会保 障部和国土资源部要求，组织完成 2017 年矿业权评估师考 试工作。 （十二）推进继续教育改革。按照《资产评估法》和人 力资源社会保障部的有关要求，改革现行的矿业权评估师继 续教育制度。创新继续教育培训方式，编制培训教材，使得 继续教育培训工作更具针对性，不断提高培训效率和质量。 （十三）着力推进评估机构建设和人才队伍建设。 充分发挥矿业权评估行业示范单位诚信、示范作用，在 2016 年工作基础上，拟实行诚信等级制度，培育一批矿业权 评估行业诚信单位。积极探索深化改革、简政放权、万众创 业背景下，符合矿业权评估行业发展实际的人才队伍培养制 度。重点研究在《资产评估法》框架下，如何建设矿业权评 估专业人员队伍问题。继续开展资深专家评选工作，补充完 善协会专家库。 七、完善协会组织建设，提高内部管理水平，着力建设 会员之家 （十四）进一步完善协会组织架构，提高内部管理水平。 完善协会组织领导，增补副会长和常务理事。探索建立监事 制度。进一步加强党的建设和群团工作，强化协会党的领导， 积极推进行业公益活动和协会文化建设。 加强协会内部建设，严格履行工作程序，完善各项制度， 严格管理、严格要求。进一步加强宣传，做好协会网站、工 作动态、简报等编辑发放工作。 （十五）着力建设会员之家。提高服务水平。引导会员 积极参与协会建设，拓展协会与会员沟通渠道，增强行业凝 聚力。 此外，积极完成国土资源部等有关部门交办的各项工作； 做好会员代表大会、理事会、常务理事会等重要会议筹备组 织工作。