北京建筑大学理论学习月刊第二辑（人工智能专题）.pdf

学习进行时 常学常新，真学真信，学思践悟，细照笃行，知行合一 北京建筑大学理论学习月刊 （第二辑 人工智能专题） 党委宣传部 选编 2021 年 2 月 目录 习近平：加强领导做好规划明确任务夯实基础 推动我国新一代人工 智能健康发展..............................................................................................1 习近平：在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士 大会上的讲话................................................................................................................................. 5 习近平：致 2018 世界人工智能大会的贺信........................................................ 21 习近平：致 2019 国际人工智能与教育大会的贺信........................................22 蔡奇在构建新发展格局讲座上强调 努力建设全球人工智能创新策源 地和产业发展高地................................................................................................................... 23 蔡奇：北京要在发展新一代人工智能上走在前列.......................................... 25 习近平：加强领导做好规划明确任务夯实基础 推动我国新一代人工智能健康发展 中共中央政治局 10 月 31 日下午就人工智能发展现状和趋势举行 第九次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，人工智 能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，加快发展新一代人 工智能是事关我国能否抓住新一轮科技革命和产业变革机遇的战略 问题。要深刻认识加快发展新一代人工智能的重大意义，加强领导， 做好规划，明确任务，夯实基础，促进其同经济社会发展深度融合， 推动我国新一代人工智能健康发展。 北京大学教授、中国工程院院士高文就这个问题作了讲解，并谈 了意见和建议。 中共中央政治局各位同志认真听取了讲解，并就有关问题进行了 讨论。 习近平在主持学习时发表了讲话。他强调，人工智能是引领这一 轮科技革命和产业变革的战略性技术，具有溢出带动性很强的“头雁” 效应。在移动互联网、大数据、超级计算、传感网、脑科学等新理论 新技术的驱动下，人工智能加速发展，呈现出深度学习、跨界融合、 人机协同、群智开放、自主操控等新特征，正在对经济发展、社会进 步、国际政治经济格局等方面产生重大而深远的影响。加快发展新一 代人工智能是我们赢得全球科技竞争主动权的重要战略抓手，是推动 我国科技跨越发展、产业优化升级、生产力整体跃升的重要战略资源。 1 习近平指出，人工智能具有多学科综合、高度复杂的特征。我们 必须加强研判，统筹谋划，协同创新，稳步推进，把增强原创能力作 为重点，以关键核心技术为主攻方向，夯实新一代人工智能发展的基 础。要加强基础理论研究，支持科学家勇闯人工智能科技前沿的“无 人区”，努力在人工智能发展方向和理论、方法、工具、系统等方面 取得变革性、颠覆性突破，确保我国在人工智能这个重要领域的理论 研究走在前面、关键核心技术占领制高点。要主攻关键核心技术，以 问题为导向，全面增强人工智能科技创新能力，加快建立新一代人工 智能关键共性技术体系，在短板上抓紧布局，确保人工智能关键核心 技术牢牢掌握在自己手里。要强化科技应用开发，紧紧围绕经济社会 发展需求，充分发挥我国海量数据和巨大市场应用规模优势，坚持需 求导向、市场倒逼的科技发展路径，积极培育人工智能创新产品和服 务，推进人工智能技术产业化，形成科技创新和产业应用互相促进的 良好发展局面。要加强人才队伍建设，以更大的决心、更有力的措施， 打造多种形式的高层次人才培养平台，加强后备人才培养力度，为科 技和产业发展提供更加充分的人才支撑。 习近平强调，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段， 正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，迫切 需要新一代人工智能等重大创新添薪续力。我们要深入把握新一代人 工智能发展的特点，加强人工智能和产业发展融合，为高质量发展提 供新动能。要围绕建设现代化经济体系，以供给侧结构性改革为主线， 把握数字化、网络化、智能化融合发展契机，在质量变革、效率变革、 2 动力变革中发挥人工智能作用，提高全要素生产率。要培育具有重大 引领带动作用的人工智能企业和产业，构建数据驱动、人机协同、跨 界融合、共创分享的智能经济形态。要发挥人工智能在产业升级、产 品开发、服务创新等方面的技术优势，促进人工智能同一、二、三产 业深度融合，以人工智能技术推动各产业变革，在中高端消费、创新 引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育 新增长点、形成新动能。要推动智能化信息基础设施建设，提升传统 基础设施智能化水平，形成适应智能经济、智能社会需要的基础设施 体系。 习近平指出，要加强人工智能同保障和改善民生的结合，从保障 和改善民生、为人民创造美好生活的需要出发，推动人工智能在人们 日常工作、学习、生活中的深度运用，创造更加智能的工作方式和生 活方式。要抓住民生领域的突出矛盾和难点，加强人工智能在教育、 医疗卫生、体育、住房、交通、助残养老、家政服务等领域的深度应 用，创新智能服务体系。要加强人工智能同社会治理的结合，开发适 用于政府服务和决策的人工智能系统，加强政务信息资源整合和公共 需求精准预测，推进智慧城市建设，促进人工智能在公共安全领域的 深度应用，加强生态领域人工智能运用，运用人工智能提高公共服务 和社会治理水平。要加强人工智能发展的潜在风险研判和防范，维护 人民利益和国家安全，确保人工智能安全、可靠、可控。要整合多学 科力量，加强人工智能相关法律、伦理、社会问题研究，建立健全保 障人工智能健康发展的法律法规、制度体系、伦理道德。各级领导干 3 部要努力学习科技前沿知识，把握人工智能发展规律和特点，加强统 筹协调，加大政策支持，形成工作合力。 （来源：《人民日报》 2018 年 11 月 01 日 第 01 版） 4 习近平：在中国科学院第十九次院士大会、 中国工程院第十四次院士大会上的讲话 各位院士，同志们，朋友们： 今天，中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士 大会隆重开幕了。这是党的十九大后我国科技界召开的一次盛会。首 先，我代表党中央，向大会的召开表示热烈的祝贺！向大家并通过大 家，向全国广大科技工作者致以诚挚的问候！ 党的十九大提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略 任务，描绘了把我国建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图，开启了实 现中华民族伟大复兴的新征程。实现建成社会主义现代化强国的伟大 目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，我们必须具有强大的科技实 力和创新能力。 党的十八大以来，我们总结我国科技事业发展实践，观察大势， 谋划全局，深化改革，全面发力，推动我国科技事业发生历史性变革、 取得历史性成就。 ——我们坚持党对科技事业的领导，健全党对科技工作的领导体 制，发挥党的领导政治优势，深化对创新发展规律、科技管理规律、 人才成长规律的认识，抓重大、抓尖端、抓基础，为我国科技事业发 展提供了坚强政治保证。 ——我们坚持建设世界科技强国的奋斗目标，健全国家创新体 系，强化建设世界科技强国对建设社会主义现代化强国的战略支撑， 5 掌握全球科技竞争先机，在前沿领域乘势而上、奋勇争先，在更高层 次、更大范围发挥科技创新的引领作用。 ——我们坚持走中国特色自主创新道路，坚持创新是第一动力， 坚持抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来，明确我国科技创新主攻 方向和突破口，努力实现优势领域、关键技术重大突破，主要创新指 标进入世界前列。 ——我们坚持以深化改革激发创新活力，推出一系列科技体制改 革重大举措，加强创新驱动系统能力整合，打通科技和经济社会发展 通道，不断释放创新潜能，加速聚集创新要素，提升国家创新体系整 体效能。 ——我们坚持创新驱动实质是人才驱动，强调人才是创新的第一 资源，不断改善人才发展环境、激发人才创造活力，大力培养造就一 大批具有全球视野和国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年 科技人才和高水平创新团队。 ——我们坚持融入全球科技创新网络，树立人类命运共同体意 识，深入参与全球科技创新治理，主动发起全球性创新议题，全面提 高我国科技创新的全球化水平和国际影响力，我国对世界科技创新贡 献率大幅提高，我国成为全球创新版图中日益重要的一极。 这些年来，在党中央坚强领导下，在全国科技界和社会各界共同 努力下，我国科技事业密集发力、加速跨越，实现了历史性、整体性、 格局性重大变化，重大创新成果竞相涌现，一些前沿方向开始进入并 行、领跑阶段，科技实力正处于从量的积累向质的飞跃、点的突破向 6 系统能力提升的重要时期。 ——我们着力推进基础研究和应用基础研究，化学、材料、物理 等学科居世界前列，铁基超导材料保持国际最高转变温度，量子反常 霍尔效应、多光子纠缠世界领先，中微子振荡、干细胞、利用体细胞 克隆猕猴等取得重要原创性突破，悟空、墨子、慧眼、碳卫星等系列 科学实验卫星成功发射，500 米口径球面射电望远镜、上海光源、全 超导托卡马克核聚变装置等重大科研基础设施为我国开展世界级科 学研究奠定了重要物质技术基础。 ——我们着力推进面向国家重大需求的战略高技术研究，超级计 算机连续 10 次蝉联世界之冠，采用国产芯片的“神威·太湖之光” 获得高性能计算应用最高奖“戈登·贝尔”奖，载人航天和探月工程 取得“天宫”、“神舟”、“嫦娥”、“长征”系列等重要成果，北 斗导航进入组网新时代，载人深潜、深地探测、国产航母、大型先进 压水堆和高温气冷堆核电、天然气水合物勘查开发、纳米催化、金属 纳米结构材料等正在进入世界先进行列。 ——我们着力引领产业向中高端迈进，复兴号高速列车迈出从追 赶到领跑的关键一步，超超临界燃煤发电、特高压输变电、杂交水稻、 海水稻等世界领先，移动通信、语音识别、新能源汽车、第三代核电 “华龙一号”、掘进装备等跻身世界前列，集成电路制造、C919 大 型客机、高档数控机床、大型船舶制造装备等加快追赶国际先进水平， 龙门五轴机床、8 万吨模锻压力机等装备填补多项国内空白，自主研 发的人工智能深度学习芯片实现商业化应用，超导磁共振等医疗器械 7 实现国产化替代，重大传染病防控和疫苗研制、重大新药创制等有力 改善民生福祉。 ——我们着力完善国家创新体系，国家技术创新中心、国家重点 实验室等创新基地形成系统布局，在科技计划管理、成果转化、评价 奖励等方面大胆改革，企业创新主体地位和主导作用显著增强，科技 创新人才加速集聚成长。 ——我们着力推动经济建设和国防建设融合发展，深化国防科技 工业体制改革，提高军民协同创新能力，完善军民协同创新机制。 各位院士，同志们、朋友们！ 进入 21 世纪以来，全球科技创新进入空前密集活跃的时期，新 一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结 构。以人工智能、量子信息、移动通信、物联网、区块链为代表的新 一代信息技术加速突破应用，以合成生物学、基因编辑、脑科学、再 生医学等为代表的生命科学领域孕育新的变革，融合机器人、数字化、 新材料的先进制造技术正在加速推进制造业向智能化、服务化、绿色 化转型，以清洁高效可持续为目标的能源技术加速发展将引发全球能 源变革，空间和海洋技术正在拓展人类生存发展新疆域。总之，信息、 生命、制造、能源、空间、海洋等的原创突破为前沿技术、颠覆性技 术提供了更多创新源泉，学科之间、科学和技术之间、技术之间、自 然科学和人文社会科学之间日益呈现交叉融合趋势，科学技术从来没 有像今天这样深刻影响着国家前途命运，从来没有像今天这样深刻影 响着人民生活福祉。 8 当前，我国科技领域仍然存在一些亟待解决的突出问题，特别是 同党的十九大提出的新任务新要求相比，我国科技在视野格局、创新 能力、资源配置、体制政策等方面存在诸多不适应的地方。我国基础 科学研究短板依然突出，企业对基础研究重视不够，重大原创性成果 缺乏，底层基础技术、基础工艺能力不足，工业母机、高端芯片、基 础软硬件、开发平台、基本算法、基础元器件、基础材料等瓶颈仍然 突出，关键核心技术受制于人的局面没有得到根本性改变。我国技术 研发聚焦产业发展瓶颈和需求不够，以全球视野谋划科技开放合作还 不够，科技成果转化能力不强。我国人才发展体制机制还不完善，激 发人才创新创造活力的激励机制还不健全，顶尖人才和团队比较缺 乏。我国科技管理体制还不能完全适应建设世界科技强国的需要，科 技体制改革许多重大决策落实还没有形成合力，科技创新政策与经 济、产业政策的统筹衔接还不够，全社会鼓励创新、包容创新的机制 和环境有待优化。 中国要强盛、要复兴，就一定要大力发展科学技术，努力成为世 界主要科学中心和创新高地。我们比历史上任何时期都更接近中华民 族伟大复兴的目标，我们比历史上任何时期都更需要建设世界科技强 国！ 现在，我们迎来了世界新一轮科技革命和产业变革同我国转变发 展方式的历史性交汇期，既面临着千载难逢的历史机遇，又面临着差 距拉大的严峻挑战。我们必须清醒认识到，有的历史性交汇期可能产 生同频共振，有的历史性交汇期也可能擦肩而过。 9 形势逼人，挑战逼人，使命逼人。我国广大科技工作者要把握大 势、抢占先机，直面问题、迎难而上，瞄准世界科技前沿，引领科技 发展方向，肩负起历史赋予的重任，勇做新时代科技创新的排头兵。 第一，充分认识创新是第一动力，提供高质量科技供给，着力支 撑现代化经济体系建设。《墨经》中写道，“力，形之所以奋也”， 就是说动力是使物体运动的原因。要以提高发展质量和效益为中心， 以支撑供给侧结构性改革为主线，把提高供给体系质量作为主攻方 向，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，显著增强我国经 济质量优势。要通过补短板、挖潜力、增优势，促进资源要素高效流 动和资源优化配置，推动产业链再造和价值链提升，满足有效需求和 潜在需求，实现供需匹配和动态均衡发展，改善市场发展预期，提振 实体经济发展信心。 世界正在进入以信息产业为主导的经济发展时期。我们要把握数 字化、网络化、智能化融合发展的契机，以信息化、智能化为杠杆培 育新动能。要突出先导性和支柱性，优先培育和大力发展一批战略性 新兴产业集群，构建产业体系新支柱。要推进互联网、大数据、人工 智能同实体经济深度融合，做大做强数字经济。要以智能制造为主攻 方向推动产业技术变革和优化升级，推动制造业产业模式和企业形态 根本性转变，以“鼎新”带动“革故”，以增量带动存量，促进我国 产业迈向全球价值链中高端。 第二，矢志不移自主创新，坚定创新信心，着力增强自主创新能 力。只有自信的国家和民族，才能在通往未来的道路上行稳致远。树 10 高叶茂，系于根深。自力更生是中华民族自立于世界民族之林的奋斗 基点，自主创新是我们攀登世界科技高峰的必由之路。“吾心信其可 行，则移山填海之难，终有成功之日；吾心信其不可行，则反掌折枝 之易，亦无收效之期也。”创新从来都是九死一生，但我们必须有“亦 余心之所善兮，虽九死其犹未悔”的豪情。我国广大科技工作者要有 强烈的创新信心和决心，既不妄自菲薄，也不妄自尊大，勇于攻坚克 难、追求卓越、赢得胜利，积极抢占科技竞争和未来发展制高点。 实践反复告诉我们，关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。 只有把关键核心技术掌握在自己手中，才能从根本上保障国家经济安 全、国防安全和其他安全。要增强“四个自信”，以关键共性技术、 前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新为突破口，敢于走前 人没走过的路，努力实现关键核心技术自主可控，把创新主动权、发 展主动权牢牢掌握在自己手中。 建设世界科技强国，得有标志性科技成就。要强化战略导向和目 标引导，强化科技创新体系能力，加快构筑支撑高端引领的先发优势， 加强对关系根本和全局的科学问题的研究部署，在关键领域、卡脖子 的地方下大功夫，集合精锐力量，作出战略性安排，尽早取得突破， 力争实现我国整体科技水平从跟跑向并行、领跑的战略性转变，在重 要科技领域成为领跑者，在新兴前沿交叉领域成为开拓者，创造更多 竞争优势。要把满足人民对美好生活的向往作为科技创新的落脚点， 把惠民、利民、富民、改善民生作为科技创新的重要方向。 基础研究是整个科学体系的源头。要瞄准世界科技前沿，抓住大 11 趋势，下好“先手棋”，打好基础、储备长远，甘于坐冷板凳，勇于 做栽树人、挖井人，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破， 夯实世界科技强国建设的根基。要加大应用基础研究力度，以推动重 大科技项目为抓手，打通“最后一公里”，拆除阻碍产业化的“篱笆 墙”，疏通应用基础研究和产业化连接的快车道，促进创新链和产业 链精准对接，加快科研成果从样品到产品再到商品的转化，把科技成 果充分应用到现代化事业中去。 工程科技是推动人类进步的发动机，是产业革命、经济发展、社 会进步的有力杠杆。广大工程科技工作者既要有工匠精神，又要有团 结精神，围绕国家重大战略需求，瞄准经济建设和事关国家安全的重 大工程科技问题，紧贴新时代社会民生现实需求和军民融合需求，加 快自主创新成果转化应用，在前瞻性、战略性领域打好主动仗。 第三，全面深化科技体制改革，提升创新体系效能，着力激发创 新活力。创新决胜未来，改革关乎国运。科技领域是最需要不断改革 的领域。2014 年 6 月 9 日，我在两院院士大会讲话中强调，推进自 主创新，最紧迫的是要破除体制机制障碍，最大限度解放和激发科技 作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。围绕这些重点任务，这些年来， 我们大力推进科技体制改革，科技体制改革全面发力、多点突破、纵 深发展，科技体制改革主体架构已经确立，重要领域和关键环节改革 取得实质性突破。 2015 年 8 月，党中央、国务院出台《深化科技体制改革实施方 案》，部署了到 2020 年要完成的 143 条改革任务，目前已完成 110 12 多条改革任务。在科技领域存在的多年来一直想解决但没有能解决的 难题方面，我们都取得了实质性突破。同时，科技体制改革还存在一 些有待解决的突出问题，主要是国家创新体系整体效能还不强，科技 创新资源分散、重复、低效的问题还没有从根本上得到解决，“项目 多、帽子多、牌子多”等现象仍较突出，科技投入的产出效益不高， 科技成果转移转化、实现产业化、创造市场价值的能力不足，科研院 所改革、建立健全科技和金融结合机制、创新型人才培养等领域的进 展滞后于总体进展，科研人员开展原创性科技创新的积极性还没有充 分激发出来，等等。 今年是我国改革开放 40 周年。新时代全面深化改革决心不能动 摇、勇气不能减弱。科技体制改革要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩、闯 难关，破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱，正所谓“穷则 变，变则通，通则久”。 要坚持科技创新和制度创新“双轮驱动”，以问题为导向，以需 求为牵引，在实践载体、制度安排、政策保障、环境营造上下功夫， 在创新主体、创新基础、创新资源、创新环境等方面持续用力，强化 国家战略科技力量，提升国家创新体系整体效能。要优化和强化技术 创新体系顶层设计，明确企业、高校、科研院所创新主体在创新链不 同环节的功能定位，激发各类主体创新激情和活力。要加快转变政府 科技管理职能，发挥好组织优势。 企业是创新的主体，是推动创新创造的生力军。正如恩格斯所说： “社会一旦有技术上的需要，则这种需要就会比十所大学更能把科学 13 推向前进。”要推动企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和 成果转化的主体，培育一批核心技术能力突出、集成创新能力强的创 新型领军企业。要发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、 各类创新要素配置的导向作用，让市场真正在创新资源配置中起决定 性作用。要完善政策支持、要素投入、激励保障、服务监管等长效机 制，带动新技术、新产品、新业态蓬勃发展。要加快创新成果转化应 用，彻底打通关卡，破解实现技术突破、产品制造、市场模式、产业 发展“一条龙”转化的瓶颈。 要高标准建设国家实验室，推动大科学计划、大科学工程、大科 学中心、国际科技创新基地的统筹布局和优化。要加快建立科技咨询 支撑行政决策的科技决策机制，注重发挥智库和专业研究机构作用， 完善科技决策机制，提高科学决策能力。要加快构建军民融合发展体 系，完善军民融合组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系，清 除“民参军”、“军转民”障碍。要加大知识产权保护执法力度，完 善知识产权服务体系。 2016 年 5 月 30 日，我在全国科技创新大会、两院院士大会、中 国科协第九次全国代表大会上的讲话中强调，要着力改革和创新科研 经费使用和管理方式，让经费为人的创造性活动服务，而不能让人的 创造性活动为经费服务；要改革科技评价制度，建立以科技创新质量、 贡献、绩效为导向的分类评价体系，正确评价科技创新成果的科学价 值、技术价值、经济价值、社会价值、文化价值。我们接连出台了几 个重要改革方案，包括《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等） 14 管理改革的方案》、《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等 政策的若干意见》、《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若 干意见》、《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》、《关于 深化科技奖励制度改革的方案》，得到广大科技工作者热烈欢迎。大 家反映，这些改革还有需要改进的地方，有的还没有完全落地，有关 部门要认真听取大家意见和建议，继续坚决推进，把人的创造性活动 从不合理的经费管理、人才评价等体制中解放出来。 第四，深度参与全球科技治理，贡献中国智慧，着力推动构建人 类命运共同体。科学技术是世界性的、时代性的，发展科学技术必须 具有全球视野。不拒众流，方为江海。自主创新是开放环境下的创新， 绝不能关起门来搞，而是要聚四海之气、借八方之力。要深化国际科 技交流合作，在更高起点上推进自主创新，主动布局和积极利用国际 创新资源，努力构建合作共赢的伙伴关系，共同应对未来发展、粮食 安全、能源安全、人类健康、气候变化等人类共同挑战，在实现自身 发展的同时惠及其他更多国家和人民，推动全球范围平衡发展。 要坚持以全球视野谋划和推动科技创新，全方位加强国际科技创 新合作，积极主动融入全球科技创新网络，提高国家科技计划对外开 放水平，积极参与和主导国际大科学计划和工程，鼓励我国科学家发 起和组织国际科技合作计划。要把“一带一路”建成创新之路，合作 建设面向沿线国家的科技创新联盟和科技创新基地，为各国共同发展 创造机遇和平台。要最大限度用好全球创新资源，全面提升我国在全 球创新格局中的位势，提高我国在全球科技治理中的影响力和规则制 15 定能力。 第五，牢固确立人才引领发展的战略地位，全面聚集人才，着力 夯实创新发展人才基础。功以才成，业由才广。世上一切事物中人是 最可宝贵的，一切创新成果都是人做出来的。硬实力、软实力，归根 到底要靠人才实力。全部科技史都证明，谁拥有了一流创新人才、拥 有了一流科学家，谁就能在科技创新中占据优势。当前，我国高水平 创新人才仍然不足，特别是科技领军人才匮乏。人才评价制度不合理， 唯论文、唯职称、唯学历的现象仍然严重，名目繁多的评审评价让科 技工作者应接不暇，人才“帽子”满天飞，人才管理制度还不适应科 技创新要求、不符合科技创新规律。要创新人才评价机制，建立健全 以创新能力、质量、贡献为导向的科技人才评价体系，形成并实施有 利于科技人才潜心研究和创新的评价制度。要注重个人评价和团队评 价相结合，尊重和认可团队所有参与者的实际贡献。要完善科技奖励 制度，让优秀科技创新人才得到合理回报，释放各类人才创新活力。 要通过改革，改变以静态评价结果给人才贴上“永久牌”标签的做法， 改变片面将论文、专利、资金数量作为人才评价标准的做法，不能让 繁文缛节把科学家的手脚捆死了，不能让无穷的报表和审批把科学家 的精力耽误了！ 创新之道，唯在得人。得人之要，必广其途以储之。要营造良好 创新环境，加快形成有利于人才成长的培养机制、有利于人尽其才的 使用机制、有利于竞相成长各展其能的激励机制、有利于各类人才脱 颖而出的竞争机制，培植好人才成长的沃土，让人才根系更加发达， 16 一茬接一茬茁壮成长。要尊重人才成长规律，解决人才队伍结构性矛 盾，构建完备的人才梯次结构，培养造就一大批具有国际水平的战略 科技人才、科技领军人才、青年科技人才和创新团队。要加强人才投 入，优化人才政策，营造有利于创新创业的政策环境，构建有效的引 才用才机制，形成天下英才聚神州、万类霜天竞自由的创新局面！ 各位院士，同志们、朋友们！ 中国科学院、中国工程院是国家科学技术界和工程科技界的最高 学术机构，是科技大师荟萃之地。长期以来，中国科学院、中国工程 院团结带领包括院士在内的广大科技工作者，以实现国家富强、民族 振兴、人民幸福为己任，着力攻克关键核心技术，破解创新发展难题， 在重大科技领域不断取得突破，为我国科技事业发展作出了突出贡 献。中国科学院、中国工程院要继续发挥国家战略科技力量的作用， 同全国科技力量一道，把握好世界科技发展大势，围绕建设世界科技 强国，敏锐抓住科技革命方向，大力推动科技跨越发展，勇攀科技高 峰。 中国科学院、中国工程院是国家高端智库。多年来，中国科学院、 中国工程院围绕事关国计民生的重大战略问题，紧扣国家发展新战略 新形势新需求，组织广大院士开展战略咨询工作，得到了党中央高度 认可。我看过两院院士提交的很多意见和建议，都给我留下了深刻印 象。要继续发挥院士群体的智力优势，开展前瞻性、针对性、储备性 战略研究，提高综合研判和战略谋划能力，提出专业化、建设性、切 实管用的意见和建议，为推进党和国家科学决策、民主决策、依法决 17 策，推进国家治理体系和治理能力现代化贡献更多智慧和力量！ 各位院士，同志们、朋友们！ “繁霜尽是心头血，洒向千峰秋叶丹。”两院院士是国家的财富、 人民的骄傲、民族的光荣。长期以来，一代又一代科学家怀着深厚的 爱国主义情怀，凭借深厚的学术造诣、宽广的科学视角，为祖国和人 民作出了彪炳史册的重大贡献。祖国大地上一座座科技创新的丰碑， 凝结着广大院士的心血和汗水。我们的很多院士都具有“先天下之忧 而忧，后天下之乐而乐”的深厚情怀，都是“干惊天动地事，做隐姓 埋名人”的民族英雄！ 一代人有一代人的奋斗，一个时代有一个时代的担当。荣誉意味 着责任和担当，党和人民对广大院士寄予了殷切的期望。科技创新大 潮澎湃，千帆竞发勇进者胜。希望广大院士弘扬科学报国的光荣传统， 追求真理、勇攀高峰的科学精神，勇于创新、严谨求实的学术风气， 把个人理想自觉融入国家发展伟业，在科学前沿孜孜求索，在重大科 技领域不断取得突破。 古人说：“人必其自爱也，而后人爱诸；人必其自敬也，而后人 敬诸。”希望广大院士善养浩然正气，培育和践行社会主义核心价值 观，坚守院士称号学术性、荣誉性的本质，传播真理、传播真知，崇 德向善、见贤思齐，言为士则、行为世范，提携后学、甘当人梯，在 全社会树立良好道德风尚。要发挥院士制度凝才聚智的导向性作用， 不拘一格降人才，使院士制度成为引导我国科技创新人才健康成长的 强大正能量！ 18 各级党委和政府对院士们要政治上关怀、工作上支持、生活上关 心，当好后勤部长。要做好退休院士工作，保证他们的待遇和礼遇， 鼓励他们继续发挥作用。希望退下来的院士们在身体条件允许的情况 下，继续在传播科学知识上学为人师、在弘扬科学精神上身体力行， 积极为国家发展建言献策、为科技进步贡献智慧。 各位院士，同志们、朋友们！ 中国共产党领导是中国特色科技创新事业不断前进的根本政治 保证。我们要坚持和加强党对科技事业的领导，坚持正确政治方向， 动员全党全国全社会万众一心为实现建设世界科技强国的目标而努 力奋斗。各级党委和政府、各部门各单位要把思想和行动统一到党的 十九大精神上来，统一到党中央对科技事业的部署上来，切实抓好落 实工作。 各级领导干部要加强学习和实践，提高科学素养，既当好领导， 又成为专家，不断增强领导和推动科技创新的本领。要尊重科研规律， 尊重科研管理规律，尊重科研人员意见，为科技工作者创造良好环境， 服务好科技创新。 青年是祖国的前途、民族的希望、创新的未来。青年一代有理想、 有本领、有担当，科技就有前途，创新就有希望。“人材者，求之则 愈出，置之则愈匮。”希望广大院士关心和爱护青年人才，把发现、 培养青年人才作为一项重要责任，为青年人才施展才干提供更多机会 和更大舞台。各级党委和政府要以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的 胆识、容才的雅量、聚才的良方，放手使用优秀青年人才，为青年人 19 才成才铺路搭桥，让他们成为有思想、有情怀、有责任、有担当的社 会主义建设者和接班人。 当科学家是无数中国孩子的梦想，我们要让科技工作成为富有吸 引力的工作、成为孩子们尊崇向往的职业，给孩子们的梦想插上科技 的翅膀，让未来祖国的科技天地群英荟萃，让未来科学的浩瀚星空群 星闪耀！ 各位院士，同志们、朋友们！ 新时代中国特色社会主义的航向已经明确，中华民族伟大复兴的 巨轮正在乘风破浪前行，让我们更加紧密地团结起来，坚定信心，攻 坚克难，向着建设世界科技强国的伟大目标奋勇前进！ （来源：《人民日报》2018 年 5 月 28 日第 02 版） 20 习近平：致 2018 世界人工智能大会的贺信 值此 2018 世界人工智能大会召开之际，我谨表示热烈的祝贺！ 向出席大会的各国代表、国际机构负责人和专家学者、企业家等各界 人士表示热烈的欢迎！ 新一代人工智能正在全球范围内蓬勃兴起，为经济社会发展注入 了新动能，正在深刻改变人们的生产生活方式。把握好这一发展机遇， 处理好人工智能在法律、安全、就业、道德伦理和政府治理等方面提 出的新课题，需要各国深化合作、共同探讨。中国愿在人工智能领域 与各国共推发展、共护安全、共享成果。 中国正致力于实现高质量发展，人工智能发展应用将有力提高经 济社会发展智能化水平，有效增强公共服务和城市管理能力。中国愿 意在技术交流、数据共享、应用市场等方面同各国开展交流合作，共 享数字经济发展机遇。希望与会嘉宾围绕“人工智能赋能新时代”这 一主题，深入交流、凝聚共识，共同推动人工智能造福人类。 预祝 2018 世界人工智能大会取得圆满成功！ 中华人民共和国主席 习近平 2018 年 9 月 17 日 （来源：《人民日报》2018 年 9 月 18 日第 01 版） 21 习近平：致 2019 国际人工智能与教育大会的贺信 值此世界智能大会开幕之际，我向大会的召开致以热烈的祝贺！ 向出席会议的国际知名企业家、业界领军人物和图灵奖获得者等各界 人士表示诚挚的欢迎！ 当前，由人工智能引领的新一轮科技革命和产业变革方兴未艾。 在移动互联网、大数据、超级计算、传感网、脑科学等新理论新技术 驱动下，人工智能呈现深度学习、跨界融合、人机协同、群智开放、 自主操控等新特征，正在对经济发展、社会进步、全球治理等方面产 生重大而深远的影响。中国高度重视创新发展，把新一代人工智能作 为推动科技跨越发展、产业优化升级、生产力整体跃升的驱动力量， 努力实现高质量发展。 举办世界智能大会，旨在为世界智能科技领域搭建一个交流合 作、共赢共享的平台。希望大家围绕“智能新时代：进展、策略和机 遇”的主题，深化交流、增进共识、加强合作，推动新一代人工智能 健康发展，更好造福世界各国人民。 预祝大会圆满成功！ 中华人民共和国主席 习近平 2019 年 5 月 16 日 （来源：《人民日报》2019 年 5 月 17 日第 01 版） 22 蔡奇在构建新发展格局讲座上强调 努力建设全球人工智能创新策源地和产业发展高地 北京日报讯 1 月 29 日下午，市委理论学习中心组学习（扩大） 会举办构建新发展格局讲座，邀请中国科学院院士、清华大学人工智 能研究院院长张钹围绕人工智能的现状与未来展望作辅导报告。市委 书记蔡奇，市委副书记、市长陈吉宁，市人大常委会主任李伟，市政 协主席吉林参加学习。 张钹从什么是人工智能、人工智能的发展历史与现状、人工智能 的未来等方面作了深入解读。 蔡奇指出，人工智能是一场革命，是引领新一轮科技革命和产业 变革的战略性技术，具有溢出带动性很强的“头雁”效应。要紧抓发 展机遇，把人工智能技术作为科技自主创新的重要突破口，立足自身 优势，坚持问题导向，努力建设全球人工智能创新策源地和产业发展 高地。 蔡奇强调，要利用知识、数据、算法、算力四大要素，加强前沿 基础研究，支持科学家勇闯人工智能科技前沿“无人区”，尽快实现 类脑智能模型、新型机器学习、可解释人工智能等方面重大突破。加 强关键核心技术攻关，建立自主可控的人工智能软硬件技术体系。支 持新型研发机构创新发展。 蔡奇强调，要大力发展人工智能产业，用好“两区”政策，申报 创建国家级人工智能创新应用先导区，促进人工智能与实体经济深度 23 融合，推动数字经济发展。重点围绕智能机器人、智能终端、智能传 感器等领域，加强智能产品和服务创新，培育人工智能新业态新模式。 持续优化人工智能产业布局，聚焦原始创新和数字经济示范应用，抓 好国家人工智能高新技术产业化基地建设。推动北京人工智能产业联 盟发展，加强产学研用合作平台建设。用好人工智能投资基金，培育 更多行业领军企业、独角兽和隐形冠军企业。 蔡奇强调，要强化人工智能在社会领域的融合应用。聚焦“三城 一区”、城市副中心、大兴国际机场等重点区域，遴选推出新一批“高 含金量”应用场景。加强人工智能在疫情防控方面的示范应用，助力 科技战“疫”。加强智慧校园、互联网医院、智能养老社区等建设， 为市民群众提供个性化、多元化、高品质服务。推进智慧城市建设， 推动城市规划、建设、管理、运营全生命周期智能化。加强“科技冬 奥”，做好智慧场馆建设与改造。 蔡奇强调，要加强专业人才队伍建设。引进顶尖科学家和产业领 军人才，培养贯通技术研发、产业发展和行业应用的复合型创新人才。 统筹好发展与安全，加强对潜在风险的研判防范。深入研究人工智能 涉及的法律、伦理和社会问题。强化行业自律和数据监管，积极构建 人工智能安全监测预警机制。 （来源：《北京日报》2021 年 1 月 31 日 01 版） 24 蔡奇：北京要在发展新一代人工智能上走在前列 北京日报讯 昨天上午，市委书记蔡奇到北京商汤科技开发有限 公司、北京旷视科技有限公司和中科寒武纪科技有限公司调研走访。 他强调，要牢牢把握人工智能发展重大机遇，加强关键核心技术研发， 加快应用场景推广，完善产业生态，推动北京人工智能发展走在全国 前列。 商汤科技自主研发了全球领先的深度学习平台和超算中心，在算 法领域具有核心竞争力。蔡奇察看超算平台、智慧城市、智能驾驶等 产品展示。得知企业编写出版了初高中版人工智能教材，蔡奇肯定说， 人工智能教育要从基础教育阶段抓起。他勉励企业对标世界一流，加 大在京投资布局力度，开发更多应用场景。 旷视科技成立仅八年，就已成为全球人工智能初创百强企业，正 致力于做中国原创的人工智能操作系统。蔡奇详细了解企业技术研 发、应用推广、市场开发、人才队伍建设等情况，称赞企业爆发力、 创新力强，鼓励企业保持专注，持续做强做优做精，发挥技术优势， 积极参与北京智慧城市建设。 中科寒武纪是全球智能芯片领域的先行者，是我国第一家同时拥 有终端和云端智能处理器的公司。蔡奇察看了其最新研发应用成果， 为企业“燃烧自己，做最好技术”的理念点赞。他说，你们沉下心来 踏实搞研究，这就是我们要弘扬的科学家精神。要保持定力，聚力硬 技术创新，不断取得新突破。 25 蔡奇在调研走访时强调，人工智能是引领新一轮科技革命和产业 变革的重要驱动力量，具备溢出带动性很强的“头雁”效应。作为全 国科技创新中心，发展人工智能是北京抢抓未来发展先机、构建高精 尖经济结构的必然选择。要放眼全球，紧盯国际前沿，加强关键核心 技术攻关，解决“卡脖子”问题。人工智能在智慧城市、城市副中心 建设、科技冬奥、教育、医疗等领域有广阔应用场景，要利用好数据 优势，让人工智能企业更好融入北京城市发展。要促进产业协同，建 立产业技术联盟，推进芯片公司、平台企业等全产业链整合，构建人 工智能产业生态体系。5G 与人工智能代表最重要的两类科技趋势， 是新兴产业两块基石，要促进人工智能和 5G 深度融合，为北京高质 量发展注入新动力。 蔡奇还检查了“服务包”兑现情况，要求持续改善营商环境，落 实好走访企业制度，对企业诉求接诉即办，做好服务。 市委常委、秘书长崔述强一同调研走访。 （来源：《北京日报》2019 年 7 月 5 日第 01 版） 26