GBT 19231-2003 土地基本术语.pdf

ＩＣＳ０１．０４０．０１一 ‘ ２一纷日中华人民共和国国家标准ＧＢ／Ｔ１９２３１－２００３土地基本术语Ｂａｓｉｃｔｅｒｍｉｎｏｌｏｇｙｏｆｌａｎｄ２００３－０７－０１发布２００３－１１－０１实施雷森颤矗巍．胃发布ＧＢ／Ｔ１９２３１－２００３前言本标准由国土资源部提出。本标准由国土资源部国际合作与科技司归口。本标准由中国土地勘测规划院负责起草，参加起草单位有国土资源标准化研究中心、中国农业大学农业资源和环境学院、中国农业大学信息和传播学院、中国人民大学农业经济系、中国社会科学院法学研究所。本标准主要起草人：郑振源、张晓玲、施引芝、孙宪忠、朱勇、李珍贵、苗泽、萧亚民、宇振荣、严泰来、倪绍祥、毕宝德、曲福田、张明达。本标准委托中国土地勘测规划院解释。ＧＢ／Ｔ１９２３１－２００３弓！言术语的标准化是标准化活动的基础。为了推进土地科学学科建设，提高土地管理工作的科学性以及加强土地科学和土地管理领域内的国际合作与交流，特编制本术语标准，以便科学地统一和规范土地科学和土地管理工作中的土地术语。本标准分为土地、土地利用、土地经济、土地法律、土地调查和土地管理六章。本标准收词范围和原则：ａ）选词的范围以能覆盖土地科学和土地管理领域内的主要内容的基本术语为主；ｂ）地理学、土壤学、地质学、生态学、测量学、经济学、法学等有关学科中已有明确定义的术语不纳人；ｃ）在时空上，限定在新中国建国以后在大陆上使用的术语，一些历史上曾用过的以及港、澳、台和国外使用但国内并不使用的术语也不纳人。本标准术语词条原则上只赋予一个英文对应词，若常见有几个英文对应词的，只列出两个，且以权威性的著作为准。ＧＢ／Ｔ１９２３１－２００３土地基本术语１范围本标准规定了土地科学和土地管理工作中的土地基本术语。本标准适用于土地科学研究、教学和土地管理工作等领域。２规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。ＧＢ／Ｔ５０２８０－１９９８城市规划基本术语标准ＧＢ５０２９８－１９９９风景名胜区规划规范ＧＢＪ１３７－１９９０城市用地分类与规划建设用地标准３土地３．１土地３．１．１土地ｌａｎｄ地球陆地表面具有一定范围的地段，包含垂直于它上下的生物圈的所有属性，是由近地表气候、地貌、表层地质、水文、土壤、动植物以及过去和现在人类活动的结果相互作用而形成的物质系统。３．１．２土地科学ｌａｎｄｓｃｉｅｎｃｅ研究作为自然经济社会综合体的土地、土地与人的相互关系和以土地为介质的人与人之间的相互关系为对象的学科群体。３．１．３土地总面积ｔｏｔａｌｌａｎｄａｒｅａ一个国家或区域的陆地总面积，包括内陆水面和沿海滩涂，不包括领海。３．１．４土地（组成）要素ｌａｎｄｃｏｍｐｏｎｅｎｔ构成土地的各个组成成分，包括近地表气候、地貌、表层地质、水文、土壤、动植物以及人类活动的物质结果。３．１．５土地砚被ｌａｎｄｃｏｖｅｒ土地援盖（被取代术语）能直接或通过遥感手段观测到的自然和人工植被及建筑物等地表覆盖物。３．１．５．１土地扭被分类ｌａｎｄｃｏｖｅｒｃｌａｓｓｉｆｉｃａｔｉｏｎ根据一定的目的，按照拟定的分类标准，对土地砚被（（３．１．５）进行分类的过程。ＧＢ／Ｔ１９２３１－２００３３．５．６土地生产潜力ｌａｎｄｐｏｔｅｎｔｉａｌｐｒｏｄｕｃｔｉｖｉｔｙ；ｌａｎｄｐｒｏｄｕｃｔｉｖｅｐｏｔｅｎｔｉａｌ由光、温、水、土等自然要素决定的单位面积土地可能达到的生物产量或收获物产量。３．５．６．１光合生产潜力ｐｏｔｅｎｔｉａｌｐｒｏｄｕｃｔｉｖｉｔｙｂｙｒａｄｉａｔｉｏｎ具有理想群体结构的作物，在其生长发育过程中温度、水分、养分等环境条件均处于理想状态下，仅由光辐射因子决定的单位面积土地可能达到的生物产量或收获物产量。３．５．６．２光温生产潜力ｐｏｔｅｎｔｉａｌｐｒｏｄｕｃｔｉｖｉｔｙｂｙｒａｄｉａｔｉｏｎａｎｄｔｅｍｐｅｒａｔｕｒｅ最大潜在单产ｍａｘｉｍｕｍｐｏｔｅｎｔｉａｌｙｉｅｌｄ在光合生产潜力（３．５．６．１）基础上，除温度以外的其他环境条件均处于理想状态下，由光、温两个因子共同决定的单位面积土地可能达到的生物产量或收获物产量。３．５．６．３气候生产潜力ａｇｒｏ－ｃｌｉｍａｔｉｃｐｏｔｅｎｔｉａｌｐｒｏｄｕｃｔｉｖｉｔｙ光温水生产潜力在光温生产潜力（３．５．６．２）基础上，除水分以外的其他环境条件均处于理想状态下，由光、温、水三个气候因子共同决定的单位面积土地可能达到的生物产量或收获物产量。３．５．７土地生产潜ｊＪ评定ｐｏｔｅｎｔｉａｌｐｒｏｄｕｃｔｉｖｉｔｙａｓｓｅｓｓｍｅｎｔｏｆｌａｎｄ评定一定地域范围内各个土地单元（３．１．８）在某一经营管理水平下的土地生产潜力（３．５．６）的过程。３．５．８土地承载力ｃａｒｒｙｉｎｇｃａｐａｃｉｔｙｏｆｌａｎｄ在保持生态环境质量不致退化的前提下，单位面积土地所容许的最大限度的生物生存量。３．５．８．１（土地）人口承载力ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎｓｕｐｐｏｒｔｉｎｇｃａｐａｃｉｔｙ（ｏｆｌａｎｄ）人口容量一定面积的土地资源（３．５．１１）生产的食物所供养的一定消费水平的人口数量。３．５．８．２（土地）人口承载潜ｔｐｏｔｅｎｔｉａｌｐｏｐｕｌａｔｉｏｎｓｕｐｐｏｒｔｉｎｇｃａｐａｃｉｔｙ（ｏｆｌａｎｄ）一定面积土地的食物生产潜力所能供养的一定消费水平的人口数量。３．５．８．３载畜ｆｌｉｖｅｓｔｏｃｋｃａｒｒｙｉｎｇｃａｐａｃｉｔｙ在一定时间内，保证草场可持续利用的条件下，一定面积的草场可供养的家畜数量。３．５．９（土地）人口承载潜力评定ｐｏｔｅｎｔｉａｌｐｏｐｕｌａｔｉｏｎｓｕｐｐｏｒｔｉｎｇｃａｐａｃｉｔｙａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ（ｏｆｌａｎｄ）评定一定地域范围内土地在一定投人水平下的人口承载潜力（３．５．８．２）的过程。３．５．９．１人口密度ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎｄｅｎｓｉｔｙ单位面积土地上的人口数量。３．５．９．２人口承载力比ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎｒａｔｉｏ土地的人口承载潜力（３．５．８．２）与现状或预测的人口的比率；用公式（１）来表示为：ＧＢ／Ｔ１９２３１－２００３Ｒ＝Ｃ／尸．· ， · · · · · · · · · · · · · · · ·· ．… … （１），式中：Ｒ— 人口承载力比；Ｃ— 人口承载潜力；尸— 现状或预测的人口。注：人口承载力比＜１表示人口超载；人口承载力比＞１表示承载力盈余。３．５．１０土地可持续性ｌａｎｄｓｕｓｔａｉｎａｂｉｌｉｔｙ一给定的土地利用系统（４．１．５），能否在现实的投人水平下，维持其可接受的生产力或服务水平，而又不对环境发生持续的损害的测度。３．５．１１土地资源ｌａｎｄｒｅｓｏｕｒｃｅ在当前和可预见的将来的技术经济条件下，可为人类利用的土地。３．５．１２土地资源学ｌａｎｄｒｅｓｏｕｒｃｅｓｃｉｅｎｃｅ以土地作为资源来研究其组成要素的相互作用、综合特征、时空变化规律及其开发、利用和保护的学科。３．６土地评价３．６．１土地评价ｌａｎｄｅｖａｌｕａｔｉｏｎ对土地用于某种用途时的性能的评定，包括对土地组成要素和人类活动对土地的影响等方面的调查分析，以及按评价目的比较土地质１１（３．２．４（１））的优劣或确定可持续的土地利用类型（４．１．３）和利用方式（４．１．４），３．６．２土地评价体系ｌａｎｄｅｖａｌｕａｔｉｏｎｓｙｓｔｅｍ为不同评价目的而设计的一套特定的土地评价方法和程序。３．６．３土地评价体系的类别３．６．３．１一般目标土地评价ｇｅｎｅｒａｌ－ｐｕｒｐｏｓｅｌａｎｄｅｖａｌｕａｔｉｏｎ多目标土地评价（被取代术语）以较广义的土地利用大类（如农业、林业、旅游业等）作为评价目标，而不详细规定所评价的具体土地利用方式的一类土地评价体系。参见：特定目标土地评价（３．６．３．２）０３．６．３．２特定目标土地评价ｓｐｅｃｉａｌ－ｐｕｒｐｏｓｅｌａｎｄｅｖａｌｕａｔｉｏｎ单目标土地评价（被取代术语）以某一有明确定义的特定土地利用类型（４．１．３）或利用方式（４．１．４）或经营管理措施作为评价目标的一类土地评价体系。参见：一般目标土地评价（３．６．３．１），３．６．３．３（土地评价）类别体系ｃａｔｅｇｏｒｙｓｙｓｔｅｍ（ｏｆｌａｎｄｅｖａｌｕａｔｉｏｎ）根据土地单元的一些决定其利用性能的土地性状阑值，将土地归类为若干顺序的类别的一类土地ＧＢ／Ｔ１９２３１－２００３评价体系。参见：（土地评价）参数体系（３．６．３．４）．３．６．３．４Ｃｔ地评价）参数体系ｐａｒａｍｅｔｒｉｃｓｙｓｔｅｍ（ｏｆｌａｎｄｅｖａｌｕａｔｉｏｎ）将土地单元的一些决定其利用性能的土地性状阑值用数学模型联系起来，得出一个预期产量或指数，以此划分土地等级的一类土地评价体系。参见：（土地评价）类别体系（３．６．３．３）０３．６．３．５土地定性评价ｑｕａｌｉｔａｔｉｖｅｌａｎｄｅｖａｌｕａｔｉｏｎ评价结果仅用定性的方式表示，不做产量或投入产出分析的一类土地评价体系。参见：土地定ｆ评价（３．６．３．６）０３．６．３．６土地定，评价ｑｕａｎｔｉｔａｔｉｖｅｌａｎｄｅｖａｌｕａｔｉｏｎ评价结果用量化的数字表示，可以在不同用途的适宜性之间进行比较的一类土地评价体系。参见：土地定性评价（３．６．３．５）０３．６．３．７ｔ地自然评价ｐｈｙｓｉｃａｌｌａｎｄｅｖａｌｕａｔｉｏｎ主要依据土地的自然属性评定土地的利用能力或适宜性等级，并用实物的数量（如作物单产等）表示其评价结果的一类土地评价体系。参见：土地经济评价（（３．６．３．８）０３．６．３．８土地经济评价ｅｃｏｎｏｍｉｃｌａｎｄｅｖａｌｕａｔｉｏｎ在自然评价的基础上，进行社会经济分析，并用可比的经济效益指标（如单位面积土地产值、投资回报率、级差收人等）表示其评价结果的一类土地评价体系。参见：土地自然评价（３．６．３．７），３．６．４土地评价体系的种类３．６．４．１土地潜力评价ｌａｎｄ（ｕｓｅ）ｃａｐａｂｉｌｉｔｙｅｖａｌｕａｔｉｏｎ；ｌａｎｄ（ｕｓｅ）ｃａｐａｂｉｌｉｔｙｃｌａｓｓｉｆｉｃａｔｉｏｎ土地能力评价土地利用可能性评价根据土地的自然要素对农业、林业、牧业和旅游业等几种土地利用大类的限制性（（３．２．５）因素的多少和程度，把土地分成若干类别的一种土地评价体系。注：属于一般目标的土地评价体系。３．６．４．２土地适宜性评价ｌａｎｄｓｕｉｔａｂｉｌｉｔｙｅｖａｌｕａｔｉｏｎ；ｌａｎｄｓｕｉｔａｂｉｌｉｔｙｃｌａｓｓｉｆｉｃａｔｉｏｎ根据对一给定的土地利用类型（４．１．３）或利用方式（４．１．４）适宜与否、适宜程度和限制性种类，将特定的土地单元进行评定和归类的一种土地评价体系。注：属于特定目标的土地评价体系。３．６．４．２．１当前适宜性评价ｃｕｒｒｅｎｔｓｕｉｔａｂｉｌｉｔｙｅｖａｌｕａｔｉｏｎ评定土地单元在不进行大型土地改良的当前情况下，对一给定土地利用类型（４．１．３）或利用方式（４．１．４）的适宜性的土地评价。ＧＢ／Ｔ１９２３１－２００３３．６．４．２．２潜在适宜性评价ｐｏｔｅｎｔｉａｌｓｕｉｔａｂｉｌｉｔｙｅｖａｌｕａｔｉｏｎ评定土地单元在完成大型土地改良后的条件下，对一给定土地利用类型（４．１．３）或利用方式（４．１．４）的适宜性的土地评价。３．６．４．３可持续土地利用评价ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｌａｎｄｕｓｅｅｖａｌｕａｔｉｏｎ可持续土地管理评价ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｌａｎｄｍａｎａｇｅｍｅｎｔｅｖａｌｕａｔｉｏｎ评定给定的土地利用系统（４．１．５）在特定区域或地点和特定时段内的可持续性（３．５．１０）的一种土地评价体系。３．６．４．４土地分等定级ｌａｎｄｒａｔｉｎｇ针对给定的土地用途（４．１．２），对土地单元的自然、经济属性进行综合鉴定，并依据其生产能力或经济效益划分出在一定区域内可比的质量等级的一种土地评价体系。３．６．５土地评价方法３．６．５．１土地利用要求ｌａｎｄｕｓｅｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔｓ一种土地利用类型（４．１．３）或利用方式（４．１．４）有效和持续地实施所需要的土地特性（３．２．３）或土地质１１（３．２．４（２））。注：包括所评价的作物、草种、树木或牧畜等的生态要求、经营管理要求、生态保护要求和土地改良的要求。３．６．５．２（土地）评价单元（ｌａｎｄ）ｍａｐｐｉｎｇｕｎｉｔ能在图上加以区分的、具有特定土地特性（３．２．３）和土地质１１（３．２．４（２”的土地评价和制图的基本单元。３．６．５．３评价因子ｄｉａｇｎｏｓｔｉｃｆａｃｔｏｒ参评因子ｄｉａｇｎｏｓｔｉｃｆａｃｔｏｒ诊断指标ｄｉａｇｎｏｓｔｉｃｃｒｉｔｅｒｉｏｎ等级决定因子ｃｌａｓｓ－ｄｅｔｅｒｍｉｎｉｎｇｆａｃｔｏｒ对所评价的土地利用类型（４．１．３）或利用方式（４．１．４）的潜力、适宜性或可持续性有重要影响，并用以评定等级的土地特性（３．２．３）或土地质１１０．２．４（２））．３．６．５．４分级临界值ｃｒｉｔｉｃａｌｖａｌｕｅ；ｃｒｉｔｉｃａｌｌｉｍｉｔ对划分不同土地适宜性（３．５．３）、土地潜力（３．５．２）或可持续性（３．５．１０）的等级有关键意义的评价因子（３．６．５．３）的界限值。３．６．５．５评价因子分级（ｄｉａｇｎｏｓｔｉｃ）ｆａｃｔｏｒｒａｔｉｎｇ针对每个土地评价单元（（３．６．５．２），按每个评价因子（（３．６．５．３）的临界值（（３．６．５．４）评定其等级的过程。３．６．５．６（环境）指示因子（ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ）ｉｎｄｉｃａｔｏｒ在可持续土地利用评价（３．６．４．３）中，度量或反映环境状况或条件变化的环境变量。３．６．５．７（环境指示因子）阑值ｔｈｒｅｓｈｏｌｄ环境指示因子（３．６．５．６）属性的某个对土地利用系统（４．１．５）的变化有重要影响的量值。ＧＢ／Ｔ１９２３１－２００３３．６．６土地等级评定方法３．６．６．１极限条件法ｌｉｍｉｔｉｎｇｃｏｎｄｉｔｉｏｎｍｅｔｈｏｄ最大限制因子法以评价因子分级（３．６．５．５）中最低的质量（或潜力、适宜性）等级，即最大的限制性因子的等级，作为该土地单元对所评价的土地利用类型（４．１．３）或利用方式（４．１．４）总的质量（或潜力、适宜性）等级的方法。３．６．６．２累加法ａｄｄｉｔｉｖｅｍｅｔｈｏｄ指数和法在土地评价参数体系（３．６．３．４）中，将各个评价因子（３．６．５．３）评定的分数或指数（按其重要性加权或不加权）累加，以其和数来评定土地等级的方法。３．６．６．３乘积法ｍｕｌｔｉｐｌｉｃａｔｉｖｅｍｅｔｈｏｄ在土地评价参数体系（３．６．３．４）中，以各个评价因子（３．６．５．３）评定的分数或指数的乘积来评定土地等级的方法。３．６．６．４复合函数法ｃｏｍｐｌｅｘｆｕｎｃｔｉｏｎｍｅｔｈｏｄ在土地评价参数体系（３．６，３．４）中，以一个较复杂的数学模型来表示各评价因子（３．６．５．３）间的相互关系，并以其计算值来评定土地等级的方法。４土地利用４．１土地利用４．１．１土地利用ｌａｎｄｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎ；ｌａｎｄｕｓｅ土地使用人类通过一定的活动，利用土地的属性来满足自己需要的过程。４．１．２土地用途ｌａｎｄｕｓｅ由自然条件和人为干预所决定的土地的使用功能。参见：土地筱被（０．１．５）４．１．３土地利用类型ｋｉｎｄｏｆｌａｎｄｕｓｅ按土地用途（４．１．２）划分的土地类别。４．１．４土地利用方式ｌａｎｄｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎｔｙｐｅ，ｌａｎｄ－ｕｓｅｔｙｐｅ以所提供的产品或服务、所需的投人和土地利用的社会经济条件等一套技术经济指标加以详细规定的土地利用类型（（４．１．３）ｏ４．１．４．１单一利用方式ｓｉｍｐｌｅｌａｎｄｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎｔｙｐｅ一块土地只有一种用途的土地利用方式（４．１．４）０ＧＢ／Ｔ１９２３１－２００３４．１．４．２多种利用方式ｍｕｌｔｉｐｌｅｌａｎｄｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎｔｙｐｅ一块土地同时从事一种以上用途，每种用途均有各自的投人和产品或其他效益的土地利用方式（４．１．４）．４．１．４．３复合利用方式ｃｏｍｐｏｕｎｄｌａｎｄｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎｔｙｐｅ一块土地有规则地连续从事两种以上的用途，或在一块土地的不同部分同时从事两种以上用途的土地利用方式（（４．１．４）０４．１．５土地利用系统ｌａｎｄｕｓｅｓｙｓｔｅｍ一给定的土地单元（３．１．８）与特定的土地利用方式（４．１．４）的集合。４．１，６土地利用大系统ｍ幻ｏｒｌａｎｄｕｓｅｓｙｓｔｅｍ；ｌａｒｇｅ－ｓｃａｌｅｌａｎｄｕｓｅｓｙｓｔｅｍ由功能各异而又相互联系的多种土地利用系统（４．１．５）集合而成的复杂土地利用系统。４．１．７土地利用结构ｌａｎｄ－ｕｓｅｓｔｒｕｃｔｕｒｅ；ｌａｎｄ－ｕｓｅｃｏｍｐｏｓｉｔｉｏｎ一般指一定区域内，各种土地利用类型（４．１．３）和（或）土地班被（３．１．５）之间在数量上的比例关系，以各种土地利用类型和（或）土地覆被占该区域土地总面积的比重表示。４．１．８土地利用空ｊｅｔ结构ｓｐａｔｉａｌｓｔｒｕｃｔｕｒｅｏｆｌａｎｄ－ｕｓｅ土地利用格局ｌａｎｄ－ｕｓｅｐａｔｔｅｒｎ一定区域内，各种土地利用类型（４．１．３）和（或）土地覆被（３．１．５）在地域空间的分布，其组合形式和相互关系。４．１．９土地利用程度ｌａｎｄｕｓｅｄｅｇｒｅｅ人类对土地的利用与改造程度以及土地受人为影响的变化程度。４．１．１０土地利用率ｌａｎｄｕｓｅｒａｔｉｏ；ｐｒｏｐｏｒｔｉｏｎｏｆｕｓｅｄｌａｎｄ一定区域内已利用的土地占土地总面积的比例。４．１．１１土地垦殖率ｐｒｏｐｏｒｔｉｏｎｏｆｃｕｌｔｉｖａｔｅｄｌａｎｄ一定区域内耕地面积占土地总面积的比例。４．１．１２土地利用变化ｌａｎｄｕｓｅｃｈａｎｇｅ土地用途和土地利用结构在时空上的变化。４．１．１３土地利用演替ｓｕｃｃｅｓｓｉｏｎｉｎｌａｎｄｕｓｅ受经济利益驱动，土地趋于向收益更大的用途或利用方式转移的趋势。４．１．１４土地利用效率ｌａｎｄｕｓｅｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ在土地利用过程中，以最低的土地成本产生最大的效益。４．１．１５土地利用效益ｂｅｎｅｆｉｔｏｆｌａｎｄｕｓｅ在土地利用过程中，单位面积土地所提供的经济效益、社会效益和生态效益。ＧＢ／Ｔ１９２３１－２００３４．１．１５．１土地利用经济效益ｅｃｏｎｏｍｉｃｂｅｎｅｆｉｔｏｆｌａｎｄｕｓｅ在土地利用过程中，土地所取得的产品和（或）服务的价值。４．１．１５．１．１土地报酬ｌａｎｄｒｅｔｕｒｎ单位面积土地上所投人的某项可变要素的生产率。４．１．１５．１．２毛利分析ｇｒｏｓｓｍａｒｇｉｎａｎａｌｙｓｉｓ在不涉及土地改良等基本建设投资的情况下，以单位面积土地的毛利和净收入来衡量企业土地利用经济效益的方法。４．１．１５．１．３贴现现金流ｆ分析ｄｉｓｃｏｕｎｔｅｄｃａｓｈｆｌｏｗａｎａｌｙｓｉｓ在涉及土地改良等基本建设投资的情况下，将项目周期（一般２０＾３０年）内发生的投资和收人均按社会贴现率折成现值，然后以净现值、收益／成本比或内部收益率等为指标来衡量企业土地利用经济效益的方法。４．１．１５．１．４ｔ地报酬递减律ｌａｗｏｆｄｉｍｉｎｉｓｈｉｎｇｒｅｔｕｒｎｓｏｆｌａｎｄ在技术不变的条件下，对一定面积的土地连续追加某一生产要素投人量将使产量增加，但达到某一点后，其单位投人的边际收益将逐渐下降，并最终成为负数的规律。４．１．１５．２土地利用生态效益ｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｂｅｎｅｆｉｔｏｆｌａｎｄｕｓｅ在土地利用过程中，通过建立新的土地生态系统（３．４．１）或改善原来的土地生态系统所增强的生态功能和效应。４．１．１５．３土地利用社会效益ｓｏｃｉａｌｂｅｎｅｆｉｔｏｆｌａｎｄｕｓｅ在土地利用过程中，对实现社会发展目标（包括增加就业，收人分配公平，改善劳动条件，提高健康、文化水平，提高国防能力等）所产生的影响和效果。４．１．１６土地利用＿．程ｌａｎｄｕｓｅｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ对土地进行开发、利用、改良和保护的工程技术措施。４．２土地利用分类一４．２．１土地利用分类ｌａｎｄｕｓｅｃｌａｓｓｉｆｉｃａｔｉｏｎ按土地的用途或利用方式对土地进行的类Ｍ划分。４．２．２农用地ｆａｒｍｌａｎｄ用于农业生产的土地，包括耕地、园地、林地、牧草地及其他为农业生产服务的土地。４．２．２．１耕地ｃｕｌｔｉｖａｔｅｄｌａｎｄ；ｃｒｏｐｌａｎｄ用以种植农作物的土地，包括休闲地、草田轮作地、撂荒米满三年的轮歇地，以种植农作物为主间有零星果树、桑树或其他树木的土地，每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂以及耕地中宽度簇１．０ｍ（南方）～２．０ｍ（北方）的沟、渠、路和田埂。ＧＢ／Ｔ１９２３１－２００３４．２．２．１．１灌溉水田ｉｒｒｉｇａｔｅｄｐａｄｄｙ有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉，用于种植水生作物的耕地，包括灌溉的水旱轮作地。４．２．２．１．２雨育水田ｒａｉｎｆｅｄｐａｄｄｙ望天田无灌溉设施，依靠天然降雨来种植水生作物的耕地，包括无灌溉设施的水旱轮作地。４．２．２．１．３水浇地ｉｒｒｉｇａｔｅｄｃｒｏｐｌａｎｄ水田、菜地以外，有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉的耕地。４．２．２．１．４旱地ｒａｉｎｆｅｄｃｒｏｐｌａｎｄ；ｄｒｙｌａｎｄ无灌溉设施，主要靠天然降水种植旱作物的耕地；包括没有灌溉设施，仅靠引洪灌溉的耕地。４．２．２．１．５菜地ｖｅｇｅｔａｂｌｅｌａｎｄ常年种植蔬菜为主的耕地，包括大棚用地。４．２．２．２园地ｏｒｃｈａｒｄａｎｄｐｅｒｅｎｎｉａｌｐｌａｎｔａｔｉｏｎｓ种植以采集果、叶、根、茎等为主、集约经营的多年生木本和草本作物（含其苗圃），覆盖度＞５０％或每亩株数大于合理株数７０％的土地。４．２．２．２．１果园ｏｒｃｈａｒｄ种植果树的园地。４．２．２．２．２桑园ｍｕｌｂｅｒｒｙｆｅｉｌｄ种植桑树的园地。４．２．２．２．３茶园ｔｅａｐｌａｎｔａｔｉｏｎ种植茶树的园地。４．２．２．２．４橡胶园ｒｕｂｂｅｒｐｌａｎｔａｔｉｏｎ种植橡胶树的园地。４．２．２．２．５其他园地ｏｔｈｅｒｐｅｒｅｎｎｉａｌｐｌａｎｔａｔｉｏｎｓ种植可可、咖啡、油棕、胡椒、花卉、药材等多年生作物的园地。４．２．２．３林地ｆｏｒｅｓｔｌａｎｄ生长乔木、灌木、竹类及沿海红树林的土地；不包括居民点内的绿地以及铁路、公路、河流、沟渠的护路、护岸林。４．２．２．３．１有林地ｃｌｏｓｅｄｆｏｒｅｓｔｌａｎｄ树木郁闭度）ｏ．２的天然林、人工林地。ＧＢ／Ｔ１９２３１－２００３４．２．２．３．２灌木林地ｂｒｕｓｈｌａｎｄ生长灌木和高山矮木，郁闭度）０．４的林地。４．２．２．３．３疏林地ｓｐａｒｓｅｗｏｏｄｌａｎｄ树木郁闭度为０．１－０．２的林地。４．２．２．３．４未成林造林地ｙｏｕｎｇａｆｆｏｒｅｓｔｅｄｌａｎｄ造林成活率大于或等于合理造林株数的４１写，尚未郁闭但有成林希望的新造林地。４．２．２．３．５迹地ｃｕｔ－ｏｖｅｒｌａｎｄ；ｓｌａｓｈ森林采伐、火烧后，五年内未更新的土地。４．２．２．３．６苗圃ｔｒｅｅｎｕｒｓｅｒｙ固定的林木育苗地。４．２．２．４牧草地ｇｒａｚｉｎｇｌａｎｄ；ｐａｓｔｕｒｅａｎｄｒａｎｇｅｌａｎｄ生长草本植物为主，用于畜牧业为主的土地。４．２．２．４．１天然草地ｎａｔｕｒａｌｇｒａｚｉｎｇｌａｎｄ；ｒａｎｇｅｌａｎｄ以天然草本植物为主，未经改良，用于放牧或割草的草地，包括以牧为主的疏林草地、灌丛草地。４．２．２．４．２改良草地ｉｍｐｒｏｖｅｄｇｒａｓｓｌａｎｄ采用围栏、灌溉、排水、施肥、松耙、补植等措施进行改良的牧草地。４．２．２．４．３人工草地ｓｏｗｎｐａｓｔｕｒｅ；ａｒｔｉｆｉｃｉａｌｐｓｔａｕｒｅ人工种植牧草的草地，包括人工培植用于牧业的灌木地。４．２．２．５其他农用地４．２．２．５．１畜禽饲葬地ｃｏｎｆｉｎｅｄｆｅｅｄｉｎｇｏｐｅｒａｔｉｏｎｓ以经营性养殖为目的的畜禽舍及其附属设施用地。４．２．２．５．２设施农业用地ｇｒｅｅｎｈｏｕｓｅａｎｄａｑｕａｔｉｃｏｐｅｒａｔｉｏｎｓ进行工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地。４．２．２．５．３农村道路ｒｕｒａｌｒｏａｄ宽度妻１．０ｍ（南方）＾－２．０ｍ（北方）的农村村间、田间道路（含机耕路）。４．２．２．５．４坑塘水面ｐｏｎｄ人１．开挖或天然形成的蓄水量毛１０万ｍ３（不含养殖水面）的水塘面积。４．２．２．５．５养殖水面ａｑｕｉｃｕｌｔｕｒｅａｒｅａ人工开挖或天然形成的专门用于水产养殖的水塘及相应附属设施用地。ＧＢ／Ｔ１９２３１－２００３４．２．２．５．６农田水利用地ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｗａｔｅｒ－ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇａｒｅａ农田排灌沟渠及相应附属设施用地。４．２．２．５．７田坎ｒｉｓｅｒｏｆｔｅｒｒａｃｅ耕地中宽度）１．０ｍ（南方）＾－２．０ｍ（北方）的梯田岸坎。４．２．３建设用地ｂｕｉｌｔ－ｕｐａｎｄａｓｓｏｃｉａｔｅｄｌａｎｄ用于建造建筑物、构筑物的土地，含采矿地和废弃物堆积场所。４．２．３．１城市用地ｕｒｂａｎｌａｎｄ按城市中土地使用的主要性质划分的居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿地、特殊用地、水域和其他用地的统称（ＧＢ／Ｔ５０２８０－１９９８中第４．３．１条）。注：在土地利用分类中，仅指设市建制的城市建成区用地。４．２．３．１．１城市建设用地ｕｒｂａｎｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｌａｎｄ城市用地分类中的居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿地和特殊用地的总称，不包括水域和其他用地（ＧＢＪ１３７－１９９０中第４．０．１条）。４．２．３．２建制镇用地ｔｏｗｎａｒｅａ设镇建制的城镇居民点用地。４．２．３．３农村居民点用地ｒｕｒａｌｓｅｔｔｌｅｍｅｎｔａｒｅａ不设镇建制的集镇和村庄居民点用地。４．２．３．４Ｔ－矿用地ｌａｎｄｆｏｒｍｉｎｉｎｇａｎｄｉｎｄｕｓｔｒｙ居民点（城市、建制镇和农村居民点）以外，用于工业生产、采矿、采砂石、盐田等生产的土地。４．２．３．５特殊用地ｌａｎｄｆｏｒｓｐｅｃｉａｌｕｓｅｓ居民点以外，用于军事设施、宗教、监教、墓葬等特殊用途的土地。４．２．３．６风景旅游用地ｓｃｅｎｉｃａｎｄｒｅｃｒｅａｔｉｏｎｆａｃｉｌｉｔｉｅｓａｒｅａ居民点以外，为居民提供游憩服务的风景游赏用地和游览设施用地（ＧＢ５０２９８－１９９９中第４．８．９条）。４．２．３．７交通用地ｌａｎｄｆｏｒｔｒａｎｓｐｏｒｔａｔｉｏｎ居民点以外，用于运输、通行的地面线路、场站及其附属设施用地。４．２．３．７．１铁路用地ｌａｎｄｆｏｒｒａｉｌｗａｙ铁道线路及场站用地，包括路堤、路堑、道沟、护路林、其他附属设施用地及铁路留用地。４．２．３．７．２公路用地ｌａｎｄｆｏｒｈｉｇｈｗａｙ国家和地方公路（含乡镇公路），包括路堤、路堑、道沟、护路林及其他附属设施用地。ＧＢ／Ｔ１９２３１－２００３４．２．３．７．３管道运输用地ｌａｎｄｆｏｒｐｉｐｅｌｉｎｅ运输煤炭、石油和天然气等管道及其附属设施的地面用地。４．２．３．８水工建筑用地ｌａｎｄｆｏｒｗａｔｅｒ－ｃｏｎｔｒｏｌｓｔｒｕｃｔｕｒｅｓ农田水利用地以外的人工修建的沟渠、堤坝、涵闸、护堤林、水电站、扬水站常水位岸线以上的建筑物用地。４．２．４水域ｗａｔｅｒａｒｅａ居民点、农用地以外的内陆水面。４．２．５未利用地ｕｎｕｓｅｄｌａｎｄ目前尚未利用的土地，包括难利用的土地。４．２．５．１荒草地ｕｎｕｓｅｄｇｒａｓｓｌａｎｄ树木郁闭度＜０．１、表层为土质、生长杂草的土地。注：不包括盐碱地、沼泽地和裸土地。４．２．５．２盐碱地ｓａｌｉｎｅ一ａｌｋａｌｉｌａｎｄ表层盐碱聚集、生长天然耐盐植物的土地。４．２．５．３沼泽地ｍａｒｓｈｅｓａｎｄｓｗａｍｐｓ经常积水或溃水，一般生长沼生、湿生植物的土地。４．２．５．４沙地ｓａｎｄｙｌａｎｄ表层为沙覆盖，基本无植被的土地。注：包括沙漠，不包括滩涂中的沙地。４．２．５．５裸土地ｂａｒｒｅｎｅａｒｔｈ表层为土质，基本无植被覆盖的土地。４．２．５．６裸岩石砾地ｂａｒｅｅｘｐｏｓｅｄｒｏｃｋｏｒｇｒａｖｅｌ表层为岩石或石砾，其覆盖面积＞７０％的土地。４．２．５．７滩涂ｆｌｏｏｄｅｄｌａｎｄａｎｄｔｉｄａｌｆｌａｔｓ；ｂｅａｃｈｅｓ沿海大潮高潮位与低潮位之间潮浸地带，河流、湖泊和水库常水位至洪水位间的滩地以及时令湖、河洪水位以下的滩地。注：不包括已利用的滩涂。４．２．５．８冰川与永久积雪ｇｌａｃｉｅｒａｎｄｐｅｒｅｎｎｉａｌｓｎｏｗｆｉｅｌｄｓ表层被冰雪常年覆盖的土地。ＧＢ／Ｔ１９２３１－２００３４．３土地开发４．３．１土地开发ｌａｎｄｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ对未利用地或利用效率低下的土地，通过工程、生物或综合的措施，使其成为可利用的和（或）经济、社会、生态综合效益较高的土地的过程。４．３．１．１农用地开发ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｌａｎｄｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ开发后作为农用地的土地开发（４．３．１）ａ４．３．１．２建设用地开发ｂｕｉｌｄｉｎｇｌａｎｄｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ开发后作为建设用地的土地开发（４．３．１）０４．３．１．３土地广度开发ｅｘｐａｎｓｉｖｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｌａｎｄ采取扩大用地面积来达到增加产品产量和（或）服务的土地开发方式。４．３．１．４土地深度开发ｉｎｔｅｎｓｉｖｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｌａｎｄ对单位面积土地增加物质、劳力、技术投人，以提高土地生产率的土地开发方式。４．３．１．５土地立体开发ｖｅｒｔｉｃａｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｌａｎｄ在一定地段上，通过垂直空间的充分利用，以求取更大效益的土地开发方式。４．３．２土地开发成本ｌａｎｄｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｃｏｓｔｓ土地开发所需要的资金和劳动等费用的总和。４．３．２．１土地开发的直接成本ｄｉｒｅｃｔｃｏｓｔｓｆｏｒｌａｎｄｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ直接用于土地开发的资金和劳动费用，含勘探费和土地取得费用等。４．３．２．２土地开发的社会成本ｓｏｃｉａｌｃｏｓｔｓｏｆｌａｎｄｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ在土地开发过程中，在社会范围内发生的或由社会负担的成本，包括社会机会成本（４．３．２．２．１）和社会外部负效应（（４．３．２．２．２）ａ４．３．２．２．１社会机会成本ｓｏｃｉａｌｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｙｃｏｓｔｓ由于选择土地开发项目，社会及其成员所放弃的收益和满足。４．３．２．２．２社会外部负效应ｓｏｃｉａｌｄｉｓｅｃｏｎｏｍｉｅｓ土地开发项目对他人、团体和社会所造成的外部成本和随之产生的负面影响。４．３．２．３土地开发的时间成本ｔｉｍｅｃｏｓｔｓｏｆｌａｎｄｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ土地开发从开始到完成这段时间内，因持有土地开发项目而发生的投资利息和纳税增额。４．３．２．４替代成本ｃｏｓｔｓｏｆｓｕｐｅｒｓｅｓｓｉｏｎ当土地用途和价值的变化使新的土地开发项目更为有利时，由于选择新开发项目而需要报废或注ＧＢ／Ｔ１９２３１－２００３销已有的投资因而产生的成本。４．４土地经营４．４．１土地经营ｌａｎｄｍａｎａｇｅｍｅｎｔ土地经营管理开发利用土地资源的各种活动的总称，包括确定利用目标、土地利用活动的决策和各种实施措施等。４．４．２土地投入ｉｎｐｕｔｆｏｒｌａｎｄｕｓｅ用于土地利用的资金或物质、劳力和技术。４．４．３土地产出ｏｕｔｐｕｔｆｏｒｌａｎｄｕｓｅ通过利用土地而获得的产品、服务或其他效益。４．４．４土地经营集约度４．４．４．１土地经营集约度ｉｎｔｅｎｓｉｔｙｏｆｌａｎｄｍａｎａｇｅｍｅｎｔ土地利用集约度ｉｎｔｅｎｓｉｔｙｏｆｌａｎｄｕｓｅ土地利用强度（被取代术语）生产过程中，单位面积土地上投放的资本和劳动的数量。４．４．４．１．１劳力集约度ｌａｂｏｒｉｎｔｅｎｓｉｔｙ单位面积土地上投人的劳动量。４．４．４．１．２资金集约度ｃａｐｉｔａｌｉｎｔｅｎｓｉｔｙ单位面积土地上投人的资金量。４．４．４．２粼约边际ｉｎｔｅｎｓｉｖｅｍａｒｇｉｎ在单位面积土地上连续投人劳动和资本所达到的临界点，在这临界点上其所用劳动和资本的边际成本等于其边际效益（４．４．５．２），即土地经曹集约度（４．４．４．１）的最高限度。４．４．４．３粗放边际ｅｘｔｅｎｓｉｖｅｍａｒｇｉｎ在既定的劳动和资本投入下不断扩大土地经营面积所达到的临界点，在这临界点上其所用土地的边际成本等于其边际效益（４．４．５．２），即土地经营集约度（４．４．４．１）的最低限度。４．４．４．４土地集约经曹ｉｎｔｅｎｓｉｖｅｌａｎｄｍａｎａｇｅｍｅｎｔ土地集约利用ｉｎｔｅｎｓｉｖｅｌａｎｄｕｓｅ在单位面积土地上投人较多的资金、物质、劳动和技术以提高集约度的土地经营方式。４．４．４．５土地粗放经营ｅｘｔｅｎｓｉｖｅｌａｎｄｍａｎａｇｅｍｅｎｔ土地粗放利用ｅｘｔｅｎｓｉｖｅｌａｎｄｕｓｅ在单位面积土地上投人较少的资金和劳动和技术以降低集约度的土地经营方式。ＧＢ／Ｔ１９２３１－２００３４．４．５土地规模经济４．４．５．１土地经营规模ｓｉｚｅｏｆｌａｎｄｍａｎａｇｅｍｅｎｔ一个生产单位所经营的土地面积之大小。４．４．５．２土地边际效益ｍａｒｇｉｎａｌｒｅｖｅｎｕｅｏｆｌａｎｄ其他生产要素投人量不变，每增加一个单位的土地投人而获得的收益增量。４．４．５．３规模报酬ｒｅｔｕｒｎｔｏｓｃａｌｅ规模收益一生产单位中所有生产要素以同比例增减而引起的企业经济效益的变化。４．４．５．４规模经济ｅｃｏｎｏｍｉｅｓｏｆｓｃａｌｅ随着经营规模扩大而单位产品平均成本不断降低的状态。４．４．５．５规模不经济ｄｉｓｅｃｏｎｏｍｉｅｓｏｆｓｃａｌｅ随着经营规模扩大而单位产品平均成本不断增大的状态。４．４．５．６最佳经营规模ｏｐｔｉｍｕｍｅｃｏｎｏｍｉｃｓｉｚｅ与产品长期成本曲线最低点相对应的经营规模。注：长期成本曲线是在生产要素投人可变动的长时期中，各个不同生产要素组合的短期平均成本曲线的包络曲线。４．４．５．６．１农业土地适度经营规模ｏｐｔｉｍｕｍｓｉｚｅｏｆａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｌａｎｄｍａｎａｇｅｍｅｎｔ与一定经济发展水平、物质装备程度和生产技术结构相适应，能保证土地生产率和劳动收人有所提高时，一个农业劳动力所应经营的农地面积。４．４．６可持续土地管理ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｌａｎｄｍａｎａｇｅｍｅｎｔ可持续土地利用ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｌａｎｄｕｓｅ遵循社会经济与生态环境相结合的原则，将政策、技术和各种活动结合起来，以同时达到提高产出、减少生产风险、保护自然资源和防止土地退化、经济上有活力又能被社会所接受的土地管理方式。４．５土地改良４．５．１土地退化ｌａｎｄｄｅｇｒａｄａｔｉｏｎ土地由于人为活动和自然作用而不再能正常地维持其经济功能和（或）原来的自然生态功能的现象和过程。注：一般包括土地荒漠化、土地污染、肥力减退和自然植被的长期消失。４．５．２土地荒漠化ｌａｎｄｄｅｓｅｒｔｉｆｉｃａｔｉｏｎ泛指因气候变异和人类活动在内的多种因素而造成的生物生产力下降和破坏，最后出现类似荒漠景观的现象和过程。注：土地荒漠化一般包括沙漠化、水蚀荒漠化和盐碱化。ＧＢ／Ｔ１９２３１－２００３４．５．２．１沙澳化ｄｅｓｅｒｔｉｚａｔｉｏｎ沙质荒漠化ｓａｎｄｙｄｅｓｅｒｔｉｆｉｃａｔｉｏｎ风蚀荒漠化ｄｅｓｅｒｔｉｆｉｃａｔｉｏｎｂｙｗｉｎｄｅｒｏｓｉｏｎ在干早多风的沙质地表环境里，出现以风沙活动为主要标志的风蚀、风积地貌景观的过程。４．５．２．２水蚀荒漠化ｄｅｓｅｒｔｉｆｉｃａｔｉｏｎｂｙｗａｔｅｒｅｒｏｓｉｏｎ地表由风化壳和土状堆积物组成的丘陵山地在降水径流作用下，出现地表侵蚀、沟谷切割的劣地或石漠景观的过程。４．５．２．３盐碱化ｓａｌｉｎｉｚａｔｉｏｎａｎｄｓｏｌｏｎｉｚａｔｉｏｎ可溶盐类在土壤中，特别是土壤表层累积和（或）土壤胶体吸附大量交换性钠而导致土地生物生产力下降和破坏的现象和过程。４．５．３土地污染ｌａｎｄｐｏｌｌｕｔｉｏｎ土地因受到采矿或工业废弃物或农用化学物质的侵人，恶化了土壤原有的理化性状，使土地生产潜力减退、产品质量恶化并对人类和动植物造成危害的现象和过程。４．５．４土地改良ｌａｎｄｉｍｐｒｏｖｅｍｅｎｔ；ｌａｎｄａｍｅｌｉｏｒａｔｉｏｎ土地治理（被取代术语）为了防止土地退化（（４．５．１）、改变土地的不良性状和提高土地生产潜力而采取的各种措施。４．５．４．１ｔ地改良生物措施ｂｉｏｌｏｇｉｃａｌｍｅａｓｕｒｅｓｆｏｒｌａｎｄｉｍｐｒｏｖｅｍｅｎｔ为改良土地而采取的农业技术和植树、种草等措施。４．５．４．２土地改良２程措施ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇｍｅａｓｕｒｅｓｆｏｒｌａｎｄｉｍｐｒｏｖｅｍｅｎｔ为改良土地而采取的水利工程或水土保持工程措施。４．６土地复垦４．６．１土地破坏ｌａｎｄｄｅｓｔｒｕｃｔｉｏｎ土地因人为或自然的原因，造成可利用性完全丧失的现象和过程。４．６．２废弃地ｗａｓｔｅｌａｎｄ因生产、建设活动挖损、塌陷、压占（生活垃圾和建筑废料压占）、污染或自然灾害毁损等原因而造成的目前不能利用的土地。４．６．２．１塌陷地ｓｕｎｋｌａｎｄ因地下采矿和地下工程建设挖空后，地表塌陷而破坏的土地。４．６．２．２挖损地ｅｘｃａｖａｔｅｄｌａｎｄ因露天采矿、挖沙、取土等生产建设活动而损毁的土地。ＧＢ／Ｔ１９２３１－２００３４．６．２．３压占地ｄｅｐｏｓｉｔｅｄｌａｎｄ因工业固体废弃物、生活垃圾和（或）建筑废料压占而废弃的土地。４．６．３土地复垦ｌａｎｄｒｅｈａｂｉｌｉｔａｔｉｏｎ；ｌａｎｄｒｅｃｌａｍａｔｉｏｎ对废弃地（４．６．２）采取整治措施，使其恢复到可利用状态的活动。４．７土地整理４．７．１土地整理ｌａｎｄｃｏｎｓｏｌｉｄａｔｉｏｎ；ｌａｎｄａｓｓｅｍｂｌｙ土地重划ｌａｎｄｒｅａｄｊｕｓｔｍｅｎｔ土地规划（被取代术语）为改变地块零散、插花状况，改良土地，提高土地利用率、生产率、劳动生产率和改善环境，而采取的一整套合理组织土地利用、调整土地权属的综合措施。４．７．１．１城镇用地整理ｕｒｂａｎｌａｎｄｃｏｎｓｏｌｉｄａｔｉｏｎ市地重划ｕｒｂａｎｌａｎｄｒｅａｄｊｕｓｔｍｅｎｔ城镇范围内的土地整理（４．７．１），包括根据城镇发展的需要，将某些房屋陈旧密集、交通拥挤、基础设施落后、不合经济利用的地段内的土地重新安排用途，调整地界，并改善公共设施和环境，使成为合乎经济利用的地段。４．７．１．２村镇用地整理ｒｕｒａｌｓｅｔｔｌｅｍｅｎｔｃｏｎｓｏｌｉｄａｔｉｏｎ农村宅地重划ｒｕｒａｌｓｅｔｔｌｅｍｅｎｔｒｅａｄｊｕｓｔｍｅｎｔ农村居民点范围内的土地整理（４．７．１），包括重新配置各类村庄用地，调整地界，同时进行住宅更新、公共设施建设和环境建设。４．７．１．３农用地整理ｆａｒｍｌａｎｄｃｏｎｓｏｌｉｄａｔｉｏｎ农地重划ｆａｒｍｌａｎｄｒｅａｄｊｕｓｔｍｅｎｔ农用地的土地整理（４．７．１），包括归并零散地块、调整农地结构和地界、建设农业基础设施、改良土地等。４．８土地保护４．８．１土地保护ｌａｎｄｃｏｎｓｅｒｖａｔｉｏｎ；ｌａｎｄｐｒｅｓｅｒｖａｔｉｏｎ通过对土地的合理利用和经营，使当代人得到最大的持续效益，并能保持土地的潜力以满足后代的需要。４．８．２耕地保护ｃｒｏｐｌａｎｄｐｒｅｓｅｒｖａｔｉｏｎ；ｃｒｏｐｌａｎｄｃｏｎｓｅｒｖａｔｉｏｎ保持必需的耕地面积和保护耕地质量，免于退化的活动。４．８．３基本农田ｐｒｉｍｅｃｕｌｔｉｖａｔｅｄｌａｎｄ；ｐｒｉｍｅｃｒｏｐｌａｎｄ根据一定时期人口和国民经济对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。ＧＢ／Ｔ１９２３１－２００３４．８．４基本农田保护区ｐｒｉｍｅｃｒｏｐｌａｎｄｐｒｅｓｅｒｖａｔｉｏｎａｒｅａ为对基本农田（４．８．３）实行特殊保护而依法划定的区域。４．８．５基本草牧场ｐｒｉｍｅｐａｓｔｕｒｅａｎｄｍｅａｄｏｗ按照一定时期人口和国民经济对畜产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的牧场和草场。５土地经济５．１土地经济５．１．１人地关系ｍａｎ－ｌａｎｄｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ；ｈｕｍａｎ－ｅａｒｔｈｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ人类在利用土地的过程中形成的人与自然之间的相互关系。５．１．２土地关系ａｇｒａｒｉａｎｒｅｌａｔｉｏｎｓ人类在利用土地的过程中形成的人与人之间的资源利用和财产关系。５．１，３土地资产ｌａｎｄｅｄｅｓｔａｔｅｓ；ｌａｎｄａｓｓｅｔｓ地产ｌａｎｄｅｄｐｒｏｐｅｒｔｙ被人占有、利用、支配和交易的土地。５．１．４土地资本ｌａｎｄｃａｐｉｔａｌ为改良土地而投人并固定于土地中的资本。５．１．５土地经济ｌａｎｄｅｃｏｎｏｍｙ土地利用过程中生产力的组织和生产关系的调节。５．１．６土地经济学ｌａｎｄｅｃｏｎｏｍｉｃｓ研究土地利用过程中发生的人与地和人与人之间的经济关系及其运动规律的学科。５．２土地制度５．２．１土地制度ｌａｎｄｅｄｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓ在一定社会制度下，为制约人们利用土地所形成的经济关系和法律关系而设定的行为规范。注：土地制度包括土地所有制（５．２．３）、土地使用制度（（５．３”和土地管理制度（（８．１．３）ｅ５．２．２土地产权制度ｌａｎｄｔｅｎｕｒｅｓｙｓｔｅｍ为制约人们占有、使用、支配和处理其土地财产权利的方式而设定的行为规范。参见：土地产权（６．３．１）５．２．３土地所有制ｌａｎｄｏｗｎｅｒｓｈｉｐ在一定的社会制度下，土地归谁所有、占有、使用收益和处分的行为规范。ＧＢ／Ｔ１９２３１－２００３５．２．３．１土地公有制ｃｏｍｍｕｎａｌｏｗｎｅｒｓｈｉｐｏｆｌａｎｄ；ｐｕｂｌｉｃｏｗｎｅｒｓｈｉｐｏｆｌａｎｄ土地由部分或全体人民共同所有的土地所有制，在中国，包括土地国有制和集体所有制。５．２．３．１．１土地国有制ｓｔａｔｅｏｗｎｅｒｓｈｉｐｏｆｌａｎｄ土地归全体人民所有，即国家所有的土地公有制。５．２．３．１．１．１国有土地ｓｔａｔｅ－ｏｗｎｅｄｌａｎｄ由法律规定所有权属于全民即国家所有的土地。５．２．３．１．２土地集体所有制ｃｏｌｌｅｃｔｉｖｅｏｗｎｅｒｓｈｉｐｏｆｌａｎｄ土地归农村集体经济组织所有的土地公有制。５．２．３．１．２．１农民集体所有土地ｃｏｌｌｅｃｔｉｖｅ－ｏｗｎｅｄｌａｎｄ集体土地由法律规定所有权属于农村集体经济组织的土地。５．２．３．２土地私有制ｐｒｉｖａｔｅｏｗｎｅｒｓｈｉｐｏｆｌａｎｄ土地归个人所有的土地所有制。５．２．４土地制度改革ｌａｎｄｒｅｆｏｒｍ各种改变特定地区土地产权制度（５．２．２）和（或）土地利用和经营模式的过程的总称。５．２．４．１土地所有制改革ｒｅｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｖｅｌａｎｄｒｅｆｏｒｍ改变特定地区土地所有制或其实现形式的过程。５．２．４．１．１土地改革ｄｅｍｏｃｒａｔｉｃｌａｎｄｒｅｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎ；ａｇｒａｒｉａｎｒｅｆｏｒｍ在中国实行的废除封建土地所有制为农民土地所有制的过程。５．２．４．１．２农业合作化ｃｏｌｌｅｃｔｉｖｉｚａｔｉｏｎｏｆａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ在中国实行的，通过组织农业生产合作社将农民土地所有制和其他生产资料改为集体所有制的过程。５．２．４．１．３土地国有化ｌａｎｄｎａｔｉｏｎａｌｉｚａｔｉｏｎ废除土地私有权和（或）其他非国有的土地所有权，实行土地国家所有的过程。５．２．４．１．４土地私有化ｌａｎｄｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ废除公有的土地所有权，实行土地个人所有的过程。５．３土地使用制度５．３．１土地使用制度ｌａｎｄｕｓｅ－ｒｉｇｈｔｓｙｓｔｅｍ在一定土地所有制下，土地所有者、使用者和经营者在土地占有、使用收益过程中形成的经济关系ＧＢ／Ｔ１９２３１－２００３和法律关系的行为规范。５．３．２土地划拨制ｕｎｒｅｍｕｎｅｒａｔｉｖｅｇｒａｎｔｏｆｌａｎｄｕｓｅ－ｒｉｇｈｔ；ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｖｅａｌｌｏｔｍｅｎｔｏｆｌａｎｄｕｓｅ－ｒｉｇｈｔ政府以行政配置方式在土地使用者缴纳土地补偿、安置等费用后，或者无偿地将国有土地使用权交付土地使用者使用的制度。５．３．３土地出让ｒｅｍｕｎｅｒａｔｉｖｅｇｒａｎｔｏｆｌａｎｄｕｓｅ－ｒｉｇｈｔ土地批租ｌａｎｄｌｅａｓｉｎｇ政府以土地所有者的身份将国有土地使用权在一定年限内让与土地使用者，由土地使用者向国家支付土地出让金（５．９．２）的制度。５．３．４土地年租ｙｅａｒｌｙｌｅａｓｉｎｇｏｆｌａｎｄｕｓｅ－ｒｉｇｈｔ政府以土地所有者的身份将国有土地使用权出租给土地使用者，由土地使用者按年支付租金的制度。５．３．５土地转让ｃｏｎｖｅｙａｎｃｅｏｆｌａｎｄｕｓｅ－ｒｉｇｈｔ国有土地使用者可以按照法律规定的条件，通过出售、交换和赠与等方式，将国有土地使用权再次转移的制度。５．３．６农村土地承包经营ｕｓｅ－ｒｉｇｈｔｇｒａｎｔｂｙｃｏｎｔｒａｃｔｆｏｒａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｌａｎｄ农村集体经济组织的农户或农村集体经济组织以外的单位或个人，按照承包合同约定的条件，占有和使用农村土地的制度。注：农村土地在此指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他依法用于农业的上地。５．３．７土地入股ｐｏｏｌｉｎｇｏｆｌａｎｄ土地权利人以土地所有权或使用权作价人股，组成股份制企业或合营企业，共同使用土地并按股分红的制度。５．３．８土地使用制度改革ｌａｎｄｔｅｎａｎｃｙｒｅｆｏｒｍ对土地占有、使用收益和使用权流转制度所进行的变革。５．４地租５．４．１地租的概念５．４．１．１地租ｌａｎｄｒｅｎｔ（１）（马克思政治经济学的概念＞直接生产者在生产中创造的剩余生产物被土地所有者占有的部分，是土地所有权在经济上的实现形式。（２）（西方政治经济学的概念＞土地在生产利用中自然产生的或应该产生的经济报酬，即总产值或总收益减去总要素成本或总成本后的剩余部分。５．４．１．２经济租金ｅｃｏｎｏｍｉｃｒｅｎｔ生产者剩余ｐｒｏｄｕｃｅｒｓｕｒｐｌｕｓ土地收益中减去投人生产的土地的最低供给价格后的剩余。ＧＢ／Ｔ１９２３１－２００３５．４．１．３契约地租ｃｏｎｔｒａｃｔｒｅｎｔ土地租金ｌａｎｄｒｅｎｔ承租人为使用他人土地而实际支付的款项，其数额由使用前双方协议的契约所规定。５．４．２地租的形态５．４．２．１实物地租ｒｅｎｔｉｎｋｉｎｄ物租以土地产品的实物形态支付的地租。５．４．２．２货币地租ｃａｓｈｒｅｎｔ钱租以货币形态支付的地租。５．４．２．３定额地租ｉｍｐｒｅｓｔｒｅｎｔ以每年固定的金额或实物来确定地租额的地租形式。５．４．２．４分成地租ｓｈａｒｅｄｒｅｎｔ以承租人每年总收益（或总收获物）一定成数的金额（或实物）来确定地租额的地租形式。５．４．３地租的形成５．４．３．１级差地租ｄｉｆｆｅｒｅｎｔｉａｌｒｅｎｔ由土地经营者因经营肥力和（或）区位较优的土地或者在土地上追加投资提高劳动生产率所获得的超额利润转化的地租。注：超额利润为土地产品个别生产价格与劣等地生产价格之间的差额。５．４．３．１．１级差地租第一形式ｄｉｆｆｅｒｅｎｔｉａｌｒｅｎｔ工；ｆｅｒｔｉｌｉｔｙｏｒｓｉｔｅ－ｑｕａｌｉｔｙｒｅｎｔａｎｄｌｏｃａｔｉｏｎｒｅｎｔ级差地租Ｉ因经营肥力较好或位置较优的土地所获得的超额利润转化的地租。５．４．３．１．２级差地租第二形式ｄｉｆｆｅｒｅｎｔｉａｌｒｅｎｔｌ；ｉｍｐｒｏｖｅｍｅｎｔｒｅｎｔ级差地租ｎ因对土地连续追加投资，提高劳动生产率所获得的超额利润转化的地租。５．４．３．２绝对地租ａｂｓｏｌｕｔｅｒｅｎｔ土地所有者凭借土地所有权垄断所取得的地租，其来源是土地产品价值超过其生产价格的差额。５．４．３．３垄断地租ｍｏｎｏｐｏｌｙｒｅｎｔ从自然条件特别优越的土地上所获得的额外的超额利润转化而来的地租。５．４．３．４建筑地地租ｂｕｉｌｄｉｎｇｓｉｔｅｒｅｎｔ经营者为建造建筑物向土地所有者租用土地所交纳的地租，是劳动者创造的剩余价值超过平均利ＧＢ／Ｔ１９２３１－２００３润的余额，包括级差地租和绝对地租。５．４．３．５矿山地租ｒｅｎｔｉｎｍｉｎｉｎｇ经营者为采掘矿藏而向矿山土地所有者租用矿山土地所支付的地租，是劳动者创造的剩余价值超过平均利润的余额，包括级差地租和绝对地租。５．４．４地租率ｒａｔｅｏｆｌａｎｄｒｅｎｔ地租与土地总投资额的比率。５．５地价５．５．１地价ｌａｎｄｖａｌｕｅ；ｌａｎｄｐｒｉｃｅ土地价格ｌａｎｄｐｒｉｃｅ市场地价、单位地价（拒用术语）（１）（马克思政治经济学的概念）地租的资本化（５．５．１．１）的货币数额。其数量用公式（２）表示为：Ｖ＝ａ／ｒ · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · … …（２）式中：Ｖ－ — 地价；ａ— 地租；ｒ — 资本化利率（５．５．１．２）．（２）（土地收益理论的概念）预期的土地年均净收益（即经济地租（５．４．１．２））资本化的货币数额。（３）＜土地供求理论的概念＞由特定时间和地点土地的需求和供给决定的、以货币表示的经济价值。５．５．１．１地租资本化ｃａｐｉｔａｌｉｚａｔｉｏｎｏｆｌａｎｄｒｅｎｔ把地租当作一定量资本所带来的利息，并按一定资本化利率还原为一定量资本的过程。５．５．１．２资本化利率ｃａｐｉｔａｌｉｚａｔｉｏｎｒａｔｅ还原利率将地租资本化时所采用的利率。５．５．２宗地地价ｌｏｔｐｒｉｃｅ某一宗地（７．３．２．１）的地价（（５．５．１）０５．５．３楼面地价ｌａｎｄｐｒｉｃｅｐｅｒｆｌｏｏｒａｒｅａ某一宗地上建筑面积均摊的地价。用公式（３）表示为：Ｐｆ＝尸、／Ａ，＝Ｐ／Ｆｒ式中：Ｐｆ — Ｐ， — Ａ， — 楼面地价；土地价格；建筑面积；尸一一土地单价；Ｆ， — 容积率。 · · · · · · · · · · · · · · ， · · · · · · · · · … …（３）ＧＢ／Ｔ１９２３１－２００３５．５．４理论地价ｔｈｅｏｒｅｔｉｃａｌｌａｎｄｖａｌｕｅ土地的理论价格ｔｈｅｏｒｅｔｉｃａｌｌａｎｄｐｒｉｃｅ按地租资本化方法计算得来的地价。５．５．４．１土地均衡价格ｅｑｕｉｌｉｂｒｉｕｍｐｒｉｃｅｏｆｌａｎｄ均衡地价ｅｑｕｉｌｉｂｒｉｕｍｌａｎｄｖａｌｕｅ土地供给和需求达到平衡时的土地价格。５．５．４．２土地影子价格ｓｈａｄｏｗｐｒｉｃｅｏｆｌａｎｄ影子地价土地机会成本（拒用术语）在土地资源有限的条件下使土地得到最合理利用时的价格。５．５．５土地评估价格ａｐｐｒａｉｓａｌｐｒｉｃｅｏｆｌａｎｄ；ａｓｓｅｓｓｅｄｖａｌｕｅｏｆｌａｎｄ土地计算价格（拒用术语）通过一定估价方法测算出的土地价格。５．５．５．１基准地价ｂｓｅｐａｒｉｃｅｏｆｌａｎｄ标准地价（拒用术语）中国各城镇按土地的不同区段、不同用途和不同等级评估和测算的土地使用权的平均价格。５．５．５．２标定地价ｓｔａｎｄａｒｄｉｚｅｄｐｒｉｃｅｏｆｌａｎｄ根据基准地价（５．５．５．１），并通过区域因素与个别因素修正而得到的宗地地价（５．５．３）０５．５．５．３区段地价ｂｌｏｃｋｐｒｉｃｅｏｆｌａｎｄ路线地段价ｂｌｏｃｋｖａｌｕｅ片价城市道路两旁某一用途相同、用地条件相近的区段的平均地价。５．５．５．４路线价ｓｔｒｅｅｔｖａｌｕｅ城市沿街带状地带，用途相同的标准宗地的单位面积平均价格。５．５．５．５出让底价ｍｉｎｉｍｕｍｐｒｉｃｅｏｆｌａｎｄｓｅｌｌｉｎｇ政府在招标、拍卖国有土地使用权时，根据基准地价（５．５．５．１）或标定地价（５．５．５．２）确定的宗地的最低控制价格。５．５．６土地交易价格ｍａｒｋｅｔｐｒｉｃｅｏｆｌａｎｄ土地市场价格ｍａｒｋｅｔｖａｌｕｅｏｆｌａｎｄ市场价、土地市价、时价（拒用术语）土地在市场交易中成交的买卖价格。５．５．６．１拍卖地价ａｕｃｔｉｏｎｐｒｉｃｅｏｆｌａｎｄ土地拍卖价格ＧＢ／Ｔ１９２３１－２００３在土地市场上，通过拍卖形式，由出价最高者获得土地所有权或使用权的成交价格。５．５．６．２招标地价ｂｉｄｄｉｎｇｐｒｉｃｅｏｆｌａｎｄ在土地市场上，采用招、投标方式进行土地交易的价格。５．５．６．３协议地价ａｇｒｅｅｄｐｒｉｃｅｏｆｌａｎｄ土地交易双方通过协商共同认可的交易价格（（５．５．６），５．５．６．４垄断地价ｍｏｎｏｐｏｌｙｐｒｉｃｅｏｆｌａｎｄ由于经济垄断或行政性垄断而形成的地价。５．５．６．５泡沫地价ｂｕｂｂｌｅｐｒｉｃｅｏｆｌａｎｄ因土地投机，严重高于实际地价的交易价格（５．５．６），５．５．６．６黑市地价ｂｌａｃｋｍａｒｋｅｔｐｒｉｃｅｏｆｌａｎｄ在违反法律规定的黑市交易中所形成的土地交易价格（５．５．６），５．５．６．７抵押价格ｌａｎｄｍｏｒｔｇａｇｅｐｒｉｃｅ抵押人以土地为抵押物向抵押权人融资时，抵押权人对土地所估定的价格。５．５．７控制地价ｃｏｎｔｒｏｌｌｅｄｐｒｉｃｅｏｆｌａｎｄ管理地价因土地市场管理的需要，由政府设定或认可的土地价格。５．５．７．１申报地价ｄｅｃｌａｒｅｄｐｒｉｃｅｏｆｌａｎｄ在土地登记或市场交易中，土地所有人或使用人依法向政府有关机关申报的地价。５．５．８土地产权价格５．５．８．１土地所有权价格ｐｒｉｃｅｏｆｌａｎｄｏｗｎｅｒｓｈｉｐ土地所有权让渡的价格。５．５．８．２土地使用权价格ｐｒｉｃｅｏｆｌａｎｄｕｓｅｒｉｇｈｔｓ土地使用权让渡的价格。５．５．８．２．１补地价ｒｅｔｒｏａｃｔｉｖｅｌａｎｄｐｒｉｃｅ在中国，国有土地使用者因改变土地用途、提高容积率或延长土地使用年限而向国家补交的地价差额。５．５．９地价指数ｌａｎｄｐｒｉｃｅｉｎｄｅｘ反映报告期地价与基期地价比例关系的指数。５．５．１０地价评估ｌａｎｄｖａｌｕａｔｉｏｎ；ｌａｎｄａｐｐｒａｉｓａｌ土地估价ＧＢ／Ｔ１９２３１－２００３依据一定的评估方法和参数评定土地价格的过程。５．５．１０．１市场比较法ｍａｒｋｅｔ－ｃｏｍｐａｒｉｓｏｎａｐｐｒｏａｃｈ；ｍａｒｋｅｔａｐｐｒｏａｃｈ比较法ｓａｌｅｓ－ｃｏｍｐａｒｉｓｏｎａｐｐｒｏａｃｈ在同一供需圈里，通过相同用途的三个以上类似宗地近期正常市场价格的比较和修正，评定某一宗地市场价格的评估方法。５．５．１０．２收益法ｐｒｏｆｉｔｓｍｅｔｈｏｄ收益还原法ｉｎｃｏｍｅａｐｐｒｏａｃｈ收益资本化法ｉｎｃｏｍｅ－ｃａｐｉｔａｌｉｚａｔｉｏｎａｐｐｒｏａｃｈ以某一宗地未来预期的年纯收益按一定的资本化利率还原为评估时日该宗地地价的评估方法；其计算方法见公式（４），Ｖ＝ａ／ｒ · · · ·· · · · · · · · ·· · · · · · ·· … …（４）式中：Ｖ— 地价；ａ— 未来预期的年纯收益；ｒ — 资本化利率。５．５．１０．３成本法ｃｏｓｔａｐｐｒｏａｃｈ重置成本法ｒｅｐｌａｃｅｍｅｎｔ－ｃｏｓｔａｐｐｒｏａｃｈ以土地取得费用和土地开发成本为基础，再考虑管理费用、投资利息、销售税费和开发利润来评定土地价格的评估方法；其计算公式见式（５）：Ｖ＝Ｐ。十Ｐａ十Ｇ＋Ｉ十Ｔ十Ｒ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（５）式中：Ｖ— 土地价格；Ｐａ — 土地取得费用；尸Ｊ — 土地开发成本；Ｇ— 管理费用；Ｉ — 投资利息；丁～销售税费；Ｒ— 开发利润。５．５．１０．４假设开发法ｈｙｐｏｔｈｅｔｉｃａｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｐｐｒｏａｃｈ剩余法ｒｅｓｉｄｕａｌａｐｐｒｏａｃｈ预期开发法ａｎｔｉｃｉｐａｔｉｖｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｐｐｒｏａｃｈ把包含在房地产预期总价格中的地价剥离出来的一种地价评估方法；其计算公式见式（６）：Ｖ一Ａ一（Ｂ－ｆ－Ｒ）式中：Ｖ— 地价；Ａ一一房地产总价格；Ｂ— 建筑物本身价格；Ｒ— 开发利润。 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · … … （６）ＧＢ／Ｔ１９２３１－２００３５．５．１０．５路线价法ｓｔｒｅｅｔｖａｌｕｅａｐｐｒｏａｃｈ根据路线价（５．５．４），运用深度指数表以及修正系数表对邻接同一条街道宗地的地价进行评估的方法；其计算公式见式（７），Ｖ＝ＳＸＤＸＡ士Ｃ。 · 。 · · 。 · · · · · · · · · · · · · · · · · · … … （７）式中：Ｖ— 宗地地价；Ｓ — 路线价；Ｄ－－ — 深度指数；Ａ— 宗地面积；Ｃ— 修正额。５．６土地市场５．６．１土地市场ｌａｎｄｍａｒｋｅｔ地产市场进行土地交易活动的场所，或指各种土地交换关系的总和。５．６．１．１土地出让市场ｌａｎｄｍａｒｋｅｔｆｏｒｒｅｍｕｎｅｒａｔｉｖｅｇｒａｎｔｏｆｕｓｅ－ｒｉｇｈｔ在中国，由国家垄断的国有土地使用权出让（５．３．３）的市场。５．６．１．２土地转让市场ｌａｎｄｍａｒｋｅｔｆｏｒｕｓｅ－ｒｉｇｈｔｔｒａｎｓｆｅｒ在中国，土地使用者之间有偿转让国有土地和集体土地使用权的市场。５．６．２土地髻求ｌａｎｄｄｅｍａｎｄ人们为满足生产和（或）生活需要而产生的获取土地的要求和能力。５．６．２．１土地市场需求ｍａｒｋｅｔｄｅｍａｎｄｏｆｌａｎｄ在土地市场中，一定时段内任何价格下，买者愿意购买的土地数量的预期。５．６．３土地供给ｌａｎｄｓｕｐｐｌｙ人类社会可利用的土地资源的数量。５．６．３．１土地自然供给ｐｈｙｓｉｃａｌｓｕｐｐｌｙｏｆｌａｎｄ自然界提供给人类社会可利用的土地资源的数量。５．６．３．２土地经济供给ｅｃｏｎｏｍｉｃｓｕｐｐｌｙｏｆｌａｎｄ土地自然供给（５．６．３．１）总量中，在当时、当地的技术经济条件下，可以开发利用并能获得一定效益的土地数量。５．６．３．３土地市场供给ｍａｒｋｅｔｓｕｐｐｌｙｏｆｌａｎｄ在土地市场中，一定时段内卖者将向市场提供的不同价格的土地数量的预期。ＧＢ／Ｔ１９２３１－２００３５．６．４土地交易ｌａｎｄｔｒａｎｓａｃｔｉｏｎ以土地作为商品进行买卖、租赁、抵押和交换等的活动。５．６．４．１土地买卖ｐｕｒｃｈｓｅａ－ａｎｄ－ｓａｌｅｏｆｌａｎｄｅｄｐｒｏｐｅｒｔｙ土地所有人或使用人将土地所有权或使用权转移给买受人，由后者依约向卖方支付土地价款的行为。５．６．４．１．１协议买卖ｐｕｒｃｈｓｅａ－ａｎｄ－ｓａｌｅｂｙａｇｒｅｅｍｅｎｔ在中国，通过共同协议价款等条件的方式买卖土地所有权或使用权的行为。５．６．４．１．２土地拍卖ｌａｎｄａｕｃｔｉｏｎ在中国，通过公开竞价而定价的方式买卖土地使用权的行为。５．６．４．１．３土地招标ｉｎｖｉｔｉｎｇｂｉｄｓｏｆｌａｎｄ在中国，通过招、投标机制择优选拔买受人的方式买卖土地使用权的行为。５．６．４．２土地租赁ｌａｎｄｌｅａｓｉｎｇ在不改变土地所有权的条件下，土地所有人或使用人将土地一定期限的占有权、使用收益权和有限度的处分权按约定条件让与承租人的行为。５．６．４．２．１土地转租ｌａｎｄｒｅ－ｌｅｓｉａｎｇ土地承租人将土地使用权再出租给第三方的行为。５．６．４．３土地转包ｒｅ－ｌｅａｓｅｏｆｃｏｎｔｒａｃｔｉｎｇｆａｒｍｌａｎｄ在中国农村实行土地家庭承包制的条件下，土地承包人经发包人同意或报发包人备案，将承包地的承包经营权有偿地转让给第三方的行为。５．６．４．４四荒地招标、拍卖ｉｄｌｅｌａｎｄｌｅａｓｅｂｙａｕｃｔｉｏｎｏｒｉｎｖｉｔｉｎｇｂｉｄｓ在中国农村实行土地家庭承包制的条件下，农村集体经济组织将集体所有的荒山、荒沟、荒丘、荒滩通过招标、拍卖的方式发包土地使用权的行为。５．６．５土地投机ｌａｎｄｓｐｅｃｕｌａｔｉｏｎ土地投资人企图通过土地转售，而不是开发利用，牟取暴利的行为。５．６．６地产泡沫ｌａｎｄｅｓｔａｔｅｓｂｕｂｂｌｅｓ因土地投机等原因，地产价格严重偏离其实际价格，引起地价暴涨暴跌，最终可能导致金融危机的现象。５．７土地金融５．７．１土地金融ｌａｎｄｆｉｎａｎｃｅ以土地作为信用保证，通过各种金融工具而进行的资金筹集、融通、清算等金融活动。ＧＢ／Ｔ１９２３１－２００３５．７．２土地金融制度ｌａｎｄｆｉｎａｎｃｅｓｙｓｔｅｍ有关土地的金融机构体系、金融流通机制及其调节方法等行为规范的总称。５．７．３土地信贷ｌａｎｄｃｒｅｄｉｔ土地利用和土地交易中的延期付款或货币的借贷。５．７．４土地基金ｌａｎｄｆｕｎｄ为进行土地收购储备、土地开发、利用和保护等活动而设立的专项资金。５．７．５土地抵押ｌａｎｄｍｏｒｔｇａｇｅ以土地所有权或使用权为抵押物取得银行等信贷机构或个人投资者贷款的行为。５．７．６土地典当ｌａｎｄｐａｗｎ典地典田出典人以自己的一定时期的土地使用收益权出典于承典人，以获得相当于卖价金额的典价，并保留日后按典价回赎权利的交易行为。５．７．７土地证券化ｌａｎｄｓｅｃｕｒｉｔｉｚａｔｉｏｎ将土地产权或土地贷款债权转化为可流通的有价证券并出售给投资者，而从资本市场融通资金的过程。５．８土地税收５．８．１土地税收ｌａｎｄｔａｘａｔｉｏｎ国家以土地为征税对象，凭借政治权力从土地所有者或使用者手中强制地、无偿地取得部分土地收益的制度。５．８．２土地财产税５．８．２．１城镇土地使用税ｌａｎｄｕｓｅｔａｘ对在城市、建制镇和工矿区范围内使用土地的单位和个人，依其实际占有的土地面积和等级征收的税种。５．８．２．２农业税ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｔａｘ国家按单位面积耕地的常年应产量向从事农业生产的单位和个人征收的税种。５．８．３土地收益税５．８．３．１企业所得税ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｉｎｃｏｍｅｔａｘ对企业生产、经营所得，其中包括房地产转让、出租收入，所征收的税种。ＧＢ／Ｔ１９２３１－２００３５．８．３．２个人所得税ｐｅｒｓｏｎａｌｉｎｃｏｍｅｔａｘ对个人取得的各项应税所得，其中包括房地产转让、出租收人，所征收的税种。５．８．３．３土地增值税ｂｅｔｔｅｒｍｅｎｔｔａｘｏｆｌａｎｄ；ｂｅｔｔｅｒｍｅｎｔｏｅｖｙｏｆｌａｎｄ转让国有土地使用权时，对转让国有土地使用权、地上建筑物及其附着物并取得收入的单位和个人，按转让房地产所取得的增值额征收的税种。５．８．４土地行为税５．８．４．１契税ｄｅｅｄｔａｘ在房地产交易、交换或赠与，订立契约时，由产权承受人交纳的税种。５．８．４．２耕地占用税ｃｕｌｔｉｖａｔｅｄｌａｎｄｏｃｃｕｐａｎｃｙｔａｘ对占用耕地从事非农业建设的单位和个人所征收的税种。５．９土地费５．９．１征地总费用ｔｏｔａｌｃｈａｒｇｅｏｆｌａｎｄｃｏｎｄｅｍｎａｔｉｏｎ征地费征地价格（拒用术语）国家征用土地时，征地单位支付的各种费用的总和，包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、、新菜地开发基金、耕地开垦费以及征地管理费等。５．９．１．１土地补偿费ｌａｎｄｃｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎ国家征用土地时，付给被征地者补偿所丧失的土地权利的费用。５．９．１．２安里补助费ｒｅｓｅｔｔｌｅｍｅｎｔｃｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎ国家征用土地时，付给被征地者安置劳动力的费用。５．９．１．３地上附着物和青苗补偿费ｃｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎｆｏｒａｔｔａｃｈｍｅｎｔｓａｎｄｙｏｕｎｇｃｒｏｐｓ国家征用土地时，付给被征地者赔偿地上附着物和青苗的费用。５．９．１．４新菜地开发建设基金ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｆｕｎｄｆｏｒｎｅｗｖｅｇｅｔａｂｌｅｐｌｏｔｓ国家征用城市郊区菜地时，由用地单位支付的、用于开发新菜地的费用。５．９．１．５耕地开垦费ｃｒｏｐｌａｎｄｒｅｃｌａｍａｔｉｏｎｃｈａｒｇｅ用地单位进行非农业建设，经批准占用耕地而又没有条件开垦与所占耕地相当的耕地时，由用地单位缴纳的用于开垦新耕地的费用。５．９．１．６征地管理费ｌａｎｄａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｖｅｃｈａｒｇｅ国家征用土地时，土地管理机关按规定从征地费中提取的用于征地事务性工作的专项费用。ＧＢ／Ｔ１９２３１－２００３５．９．２国有土地有偿使用费ｕｓｅｃｈａｒｇｅｏｆｓｔａｔｅ－ｏｗｎｅｄｌａｎｄ国有土地有偿使用中政府取得的地价或地租部分，即国有土地出让金中扣除征地总费用后的部分，国有土地租赁中的租金和国有土地作价人股的股金。５．９．２．１ｔ地出让金ｌａｎｄｕｓｅ－ｒｉｇｈｔｇｒａｎｔｃｈａｒｇｅ在中国，政府将一定年期国有土地使用权出让土地使用者时，土地使用者一次或分次向国家支付的一定数量的货币金额；或以划拨方式取得国有土地使用权的土地使用者在转让、出租或转换为批租土地使用权时，向国家补交的一定数量的货币金额。注：其实质是一定年期国有土地使用权的出让价格。５．９．２．２土地使用费ｌａｎｄｏｃｃｕｐａｎｃｙｃｈａｒｇｅ国有土地使用人为取得国有土地使用权按合同规定每年向国家支付的费用。注：其实质是地租。６土地法律６．１土地立法６．１．１土地立法ｌａｎｄｌｅｇｉｓｌａｔｉｏｎ国家立法机关就土地的归属、流转、开发、利用、保护和管理制定法律法规的过程。６．１．２土地法律ｌａｎｄｌａｗｓ在中国，指由国家最高立法机关制定的调整土地归属、流转、开发、利用、保护和管理等行为的规范的总称。６．１．３土地法规ｌａｎｄａｃｔｓ在中国，指由中央政府或地方立法机关制定的调整土地归属、流转、开发、利用、保护和管理等行为的规范的总称。６．１．４土地规章ｌａｎｄｒｅｇｕｌａｔｉｏｎｓ在中国，指由政府有权部门制定的规范土地归属、流转、开发、利用、保护和管理等行为的各种规则的总称。６．１．５土地法律关系ａｇｒａｒｉａｎｌｅｇａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓ政府以及当事人因涉及土地归属、流转、开发、利用、保护和管理等社会关系所形成的权利义务关系。６．１．６土地法学ｌａｎｄｊｕｒｉｓｐｒｕｄｅｎｃｅ以调整土地关系（５．１．２）的法律规范为研究对象的学科。６．２土地权属ＧＢ／Ｔ１９２３１－２００３６．２．１土地权属ａｔｔｒｉｂｕｔｉｏｎｏｆｌａｎｄｅｄｐｒｏｐｅｒｔｙ土地财产权利（６．３．１）的归属。６．２．２土地权利人ｓｕｂｊｅｃｔｏｆｌａｎｄｔｅｎｕｒｅ土地权利主体土地权属单位土地财产权利（６．３．１）的享有人。６．２．３土地权属关系ｒｅｌａｔｉｏｎｓｏｆｌａｎｄｔｅｎｕｒｅ土地权利人（６．２．２）之间的权利义务关系。６．２．４土地共有ｃｏｏｐｅｒａｔｉｖｅｐｒｏｐｅｒｔｙｒｉｇｈｔｓｏｎｌａｎｄ两个以上权利主体共同拥有一宗土地的物权。如对土地所有权、土地使用权的共有等。６．２．４．１土地按份共有ｐｒｏｐｅｒｔｙｒｉｇｈｔｓｂｙ－ｓｈａｒｅｓｏｎｌａｎｄ两个以上权利人按照各自确定的份额对一宗土地享有权利和承担义务的共有。６．２．４．２土地共同共有ｐｒｏｐｅｒｔｙｒｉｇｈｔｓｉｎ－ｃｏｍｍｏｎｏｎｌａｎｄ两个以上权利人不分份额地对全部土地享有平等支配权的共有。６．２．５土地（权属）争议ｌａｎｄｄｉｓｐｕｔｅｓ土地纠纷对土地财产权利（６．３．１）的归属以及支配范围等的争议。６．３土地财产权利６．３．１土地财产权利ｌａｎｄｅｄｐｒｏｐｅｒｔｙｒｉｇｈｔｓ土地权利ｌａｎｄｒｉｇｈｔｓ土地产权ｉｎｔｅｒｅｓｔｓｉｎｌａｎｄｅｄｐｒｏｐｅｒｔｙ地权土地之上的物权及准物权的总称，包括土地所有权、用益物权、担保物权、采矿权等。６．３．２（土地）他项权利ｔｈｅｏｔｈｅｒｒｉｇｈｔｓｏｎｌａｎｄ在土地上设定的除所有权以外的其他各种物权、准物权的总称；在中国，指土地所有权、使用权以外的其他各种土地权利。６．３．３土地权利设定ｃｒｅａｔｉｏｎｏｆｌａｎｄｒｉｇｈｔｓ依据法律行为或其他法律事实创设一项原来并不存在的土地物权、准物权。６．３．３．１土地原始取得ｏｒｉｇｉｎａｌａｃｑｕｉｓｉｔｉｏｎｏｆｌａｎｄ没有土地的原权利人、或者有原权利人但是并不根据原权利人的意思而取得土地的法律制度。ＧＢ／Ｔ１９２３１－２００３６．３．３．１．１ｔ地先占取得ｌａｎｄｏｃｃｕｐａｔｉｏｎ对无主土地由最先占有的人以自主占有的意思取得对该土地的所有权的法律制度，是原始取得的一种。６．３．３．１，２土地占有时效取得ａｃｑｕｉｓｉｔｉｖｅｐｒｅｓｃｒｉｐｔｉｏｎｏｆｌａｎｄ非土地权利人以行使土地权利的意思公然、和平地持续占有他人的土地，经过法律规定的期间，即可取得该土地的所有权或其他财产权的法律制度，是原始取得的一种。６．３．３．１．３土地登记时效取得ａｃｑｕｉｓｉｔｉｖｅｐｒｅｓｃｒｉｐｔｉｏｎｏｆｒｅｇｉｓｔｅｒｅｄｌａｎｄ没有土地权利，但已公开登记为土地权利人者，经过法律规定的期间，依法取得该土地权利的法律制度，是原始取得的一种。６．３．３．２土地传来取得ｄｅｒｉｖａｔｉｖｅａｃｑｕｉｓｉｔｉｏｎｏｆｌａｎｄ土地继受取得根据原权利人让与的意思通过法律行为取得土地权利的法律制度，其形式包括买卖、交换、出让和继承等。６．３．４土地权利移转ｔｒａｎｓｆｅｒｏｆｌａｎｄｒｉｇｈｔｓ土地流转ｔｒａｎｓｆｅｒｏｆｌａｎｄｅｄｐｒｏｐｅｒｔｙ基于既存的土地权利通过法律行为或非法律行为将该权利转移给他人取得的事实。６．３．５土地权利变更ｃｈａｎｇｅｏｆｌａｎｄｅｄｉｎｔｅｒｅｓｔｓ在土地权利主体不变的情况下改变土地权利的内容。６．３．６土地权利终止ｔｅｒｍｉｎａｔｉｏｎｏｆｌａｎｄｒｉｇｈｔｓ依据法律行为或其他法律事实消灭土地权利。６．３．６．１土地权利抛弃ａｂａｎｄｏｎｏｆｌａｎｄｒｉｇｈｔｓ一项土地权利因土地权利人明确表示放弃其土地权利的意思而消灭。６．３．６．２土地合并或分立ａｍａｌｇａｍａｔｉｏｎｏｒｓｅｐａｒａｔｉｏｎｏｆｌａｎｄ两宗以上的土地（或一宗土地）因土地权利人通过土地登记合并为一宗地（或分割为几宗地），而使原土地权利消灭。６．３．６．３土地权利剥夺ｌａｎｄｒｉｇｈｔｓｄｅｐｒｉｖａｔｉｏｎ依国家强制命令将土地权利收归国家。６．３．６．３．１土地征用ｌａｎｄｃｏｎｄｅｍｎａｔｉｏｎ；ｌａｎｄｅｘｐｒｏｐｒｉａｔｉｏｎ土地征收国家因公共利益需要，以支付补偿为代价，依据法律强制收取集体、法人或者个人拥有土地的行为。６．３．６．３．２土地征购ｃｏｍｐｕｌｓｏｒｙｐｕｒｃｈａｓｅｏｆｌａｎｄ国家因公共利益需要，依法按地价强制购买集体、法人或者个人拥有土地的行为。ＧＢ／Ｔ１９２３１－２００３６．３．６．３．３土地没收ｆｏｒｆｅｉｔｕｒｅｏｆｌａｎｄ；ｃｏｎｆｉｓｃａｔｉｏｎｏｆｌａｎｄ国家依据法律规定，强制而且不付任何代价地将违法者的土地收归国有的行为。６．３．６．４土地灭失ｌａｎｄｄｉｓａｐｐｅａｒ土地因自然原因或者人为原因而消失的事实。６．３．７土地权利保护ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎｏｆｌａｎｄｒｉｇｈｔ消除土地权利受到的侵害，并使权利人的权利恢复圆满的法律制度。６．３．７．１土地返还请求权ｒｅｓｔｉｔｕｔｉｖｅｒｉｇｈｔｆｏｒｌａｎｄ土地权利人对无权占有其土地者享有要求返还土地的权利。６．３．７．２土地妨害排除请求权ｃｌａｉｍｆｏｒｌａｎｄｎｕｉｓａｎｃｅｒｅｍｏｖａｌ当土地权利的圆满状态受到占有以外的方式妨害时，土地权利人对妨害人享有请求排除妨害，使自己的权利恢复圆满状态的权利。６．３．７．３土地妨害预防请求权ｃｌａｉｍｆｏｒｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎｏｆｌａｎｄｎｕｉｓａｎｃｅ土地权利人对有妨害其权利的危险的责任人享有请求防止妨害的权利。６．４土地所有权６．４．１土地所有权ｌａｎｄｏｗｎｅｒｓｈｉｐ在法律规定的范围内民事权利人对土地享有自由支配并排除他人干涉的权利。注：土地所有权包含占有、使用、收益和处分的权能。６．４．１．１土地占有ｌａｎｄｐｏｓｓｅｓｓｉｏｎ民事权利人对土地实际管领、控制的行为或法律事实。６．４．１．２土地使用ｌａｎｄｕｓｅ民事权利人按照土地的自然性能和用途加以利用的行为或法律事实。６．４．１．３土地收益ｌａｎｄｐｒｏｆｉｔ民事权利人收取土地产生的收益或果实，包括天然孽息和法定孽息（即天然果实和法定果实）的行为或法律事实。６．４．１．４土地处分ｌａｎｄｄｉｓｐｏｓａｌ民事权利人将土地的自然形态予以变更或者通过对土地的权利形态予以处置（如转让、设置抵押、抛弃）的行为或法律事实。６．４．２土地所有权类型６．４．２．１国有土地所有权ｓｔａｔｅｏｗｎｅｒｓｈｉｐｏｎｌａｎｄ国家对其所有的土地享有在法律规定的范围内自由支配并排除他人干涉的权利。ＧＢ／Ｔ１９２３１－２００３６．４．２．２集体土地所有权ｃｏｌｌｅｃｔｉｖｅｏｗｎｅｒｓｈｉｐｏｎｌａｎｄ农民集体土地所有权农村集体经济组织对其所有的土地享有在法律规定的范围内自由支配并排除他人干涉的权利。６．４．２．３个人土地所有权ｐｅｒｓｏｎａｌｏｗｎｅｒｓｈｉｐｏｎｌａｎｄ个人对其所有的土地享有在法律规定的范围内自由支配并排除他人干涉的权利，即最充分的支配权。６．５土地使用权６．５．１土地使用权ｌａｎｄ－ｕｓｅｒｉｇｈｔ民事权利人依法对国家所有土地或集体所有土地在限定范围内进行占有、使用、收益并排斥他人干涉的定限物权。注：中国法律规定的独立物权形式，是用益物权之一种。６．５．２土地使用权类型６．５．２．１划拨（设立的）土地使用权ｕｎｒｅｍｕｎｅｒａｔｉｖｅｌｙｇｒａｎｔｅｄｌａｎｄ－ｕｓｅｒｉｇｈｔ政府按照法律规定依划拨（５．３．２）方式给符合法律规定的权利人设立的国有土地使用权（６．５．１）０参见：出让（设立的）土地使用权（６．５．２．２）６．５．２．２出让（设立的）土地使用权ｒｅｍｕｎｅｒａｔｉｖｅｌｙｇｒａｎｔｅｄｌａｎｄ－ｕｓｅｒｉｇｈｔ政府按照法律规定以出让（５．３．３）或年租（５．３．４）方式给符合法律规定的权利人设立的国有土地使用权（６．５．１）．参见：划拨（设立的）土地使用权（６．５．２．１）６．５．２．３建设用地使用权ｌａｎｄ－ｕｓｅｒｉｇｈｔｆｏｒｂｕｉｌｄｉｎｇ地上权ｓｕｐｅｒｆｉｃｉｅｓ在他人所有土地指定的地表上下以建造并经营建筑物、构筑物以及其他附着物为目的而予以占有、使用和收益的独立物权。注：是用益物权之一种。６．５．２．３．１宅基地使用权ｌａｎｄ－ｕｓｅｒｉｇｈｔｆｏｒｈｏｕｓｉｎｇ经依法审批，由农村集体经济组织分配给其成员用于建筑住宅及其他有关附着物的、无使用期限限制的集体土地建设用地使用权。６．５．２．４建设施工临时用地权ｉｎｔｅｒｉｍｕｓｅ－ｒｉｇｈｔｆｏｒｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ民事权利人因建设工程施工需要而短期地借用或者占有土地的权利。６．５．２．５土地承包经营权ｌｅａｓｅｈｏｌｄｉｎｇｒｉｇｈｔ农村集体经济组织成员或者农村集体经济组织以外的单位或个人依据承包合同取得的对集体所有或国家所有由农民集体使用的农村土地从事农业经营并取得收益的权利。ＧＢ／Ｔ１９２３１－２００３参见：农村土地承包经营（５．３．６）６．５．２．６空间利用权ｓｐａｃｅｒｉｇｈｔ公民和法人利用所有权人（在中国，包括土地使用权人）的土地地表上下一定范围内的空间并排斥他人干涉的权利。６．５．２．７采矿权ｍｉｎｉｎｇｒｉｇｈｔ在中国，指民事权利主体占有、采掘国有矿藏获取收益，并排斥他人干涉的权利。６．５．３土地使用权转让ｃｏｎｖｅｙａｎｃｅｏｆｌａｎｄｕｓｅ－ｒｉｇｈｔ土地使用权人将自己的土地使用权依法转移给其他公民或法人而自己不再享有该权利的行为，包括土地使用权的买卖、租赁、交换、赠与和继承等。６．５．３．１土地使用权买卖ｓｅｌｌｉｎｇａｎｄｂｕｙｉｎｇｏｆｌａｎｄｕｓｅ－ｒｉｇｈｔ土地使用权人以获取价款为目的将自己的土地使用权转移给其他公民或法人，后者获得土地使用权并支付价款的行为。６．５．３．１．１优先购买权ｐｒｅｅｍｐｔｉｖｅｒｉｇｈｔ先买权在中国，指国有土地使用权人在出售其土地使用权时，国家依法享有的较其他任何民事权利主体优先购买该国有土地使用权的权利。６．５．３．２土地使用权出租ｌｅａｓｅｏｆｌａｎｄ－ｕｓｅｒｉｇｈｔ土地使用权人将自己占有的土地的一部分或全部，以收取地租为对价，在约定的期限内交由他人占有使用，并在期限届满时收回土地的行为。６．５．３．３土地使用权交换ｅｘｃｈａｎｇｅｏｆｌａｎｄ－ｕｓｅｒｉｇｈｔ两个以上土地使用权人之间所达成的交换各自管领的土地及土地使用权的行为。６．５．３．４土地使用权赠与ｄｅｄｉｃａｔｉｏｎｏｆｌａｎｄ－ｕｓｅｒｉｇｈｔ土地使用权人将土地使用权无偿地转移给相对人，相对人予以接受的行为。６．５．３．５土地使用权继承ｉｎｈｅｒｉｔａｎｃｅｏｆｌａｎｄ－ｕｓｅｒｉｇｈｔ公民依照法律规定或者合法有效的遗嘱取得死者生前享有的土地使用权的行为。６．５．４土地使用权变更ｃｈａｎｇｅｏｆｌａｎｄ－ｕｓｅｒｉｇｈｔ土地使用权人在不涉及他人的情况下，对自己享有权利的内容进行的变动，如变更土地用途等。６．５．５土地使用权终止ｔｅｒｍｉｎａｔｉｏｎｏｆｌａｎｄ－ｕｓｅｒｉｇｈｔ因土地自然灭失、使用期满、或者所有权人提前收回等原因，使得作为独立财产的土地使用权在法律上不再存在的法律事实。６．５．５．１国有土地使用权收回ｒｅｔｒｉｅｖａｌｏｆｕｓｅ－ｒｉｇｈｔｏｆｓｔａｔｅ－ｏｗｎｅｄｌａｎｄ；ｅｓｃｈｅａｔｏｆｕｓｅ－ｒｉｇｈｔｏｆｓｔａｔｅ－ｏｗｎｅｄＧＢ／Ｔ１９２３１－２００３ｌａｎｄ国家作为土地所有权人在土地使用期满之前依照法律规定终止原用地单位或个人的国有土地使用权。６．６地役权６．６．１地役权ｓｅｒｖｉｔｕｄｅ；ｅａｓｅｍｅｎｔ邻地利用权土地所有人或土地使用权人为了自己的方便与利益，而在他人所有或使用的土地上实施一定行为，或者要求他人在自己的土地上不为某种行为的权利。注：用益物权之一种。６．６．１．１姗役地ｄｏｍｉｎａｎｔｌａｎｄ在地役权关系中，需要通过使用他人土地而获得方便与利益的土地。６．６．１．２供役地ｓｅｒｖｉｅｎｔｌａｎｄ在地役权关系中，为他人的方便与利益而被使用的或者承受负担的土地。６．６．２土地相邻关系ｌａｎｄｎｅｉｇｈｂｏｒｈｏｏｄ占有土地的相邻各方因对土地的占有而依法直接发生的、要求对方不妨害自己行使权利的权利一与不妨害相邻人行使其权利的义务的法律关系。６．７典权６．７．１典权ｐａｗｎｉｎｇｒｉｇｈｔ承典人支付对价而占有、使用和收益出典人的土地或者房屋，并在典期届满出典人不回赎时取得典物所有权的权利。注：是用益物权之一种。６．７．２出典ｃｒｅａｔｉｏｎｏｆｐａｗｎｉｎｇｒｉｇｈｔ土地所有人或其他有处分权人以契约设定典权的法律行为。６．７．３典物ｈｏｓｔａｇｅ出典人交付给典权人的土地或者房屋。６．７．４典价ｐａｗｎｐｒｉｃｅ典权人为取得典权而向出典人支付的对价。６．８土地抵押权６．８．１土地抵押权ｍｏｒｔｇａｇｅｒｉｇｈｔｏｆｌａｎｄ债务人（抵押人）不转移土地的占有而将其土地财产权利（６．３．１）作为债权的担保，在债务人不履行债务时，债权人（抵押权人）享有依法将该土地变价并从所得价款中优先受偿的权利。ＧＢ／Ｔ１９２３１－２００３注：是担保物权之一种。６．８．２１地使用权抵押ｍｏｒｔｇａｇｅｏｆｌａｎｄｕｓｅ－ｒｉｇｈｔ在中国，土地使用权人作为债务人（抵押人）在法律许可的范围内不转移土地的占有，而将其土地使用权作为债权的担保，在债务人不履行债务时，债权人（抵押权人）有权依法将该土地使用权变价并从所得价款中优先受偿的法律行为。６．８．３土地抵押合同ｃｏｎｔｒａｃｔｏｆｌａｎｄｍｏｒｔｇａｇｅ债务人（抵押人）与债权人（抵押权人）为保证债务的履行而签定的担保协议。７土地调查７．１土地调查７．１．１土地调查ｌａｎｄｓｕｒｖｅｙ以了解土地的实际情况为目的而进行的各种考察活动的总称。７．１．１．１土地测，ｌａｎｄｓｕｒｖｅｙ；ｅａｒｔｈｓｕｒｖｅｙ对土地及其附着物的界限、位置、面积、高程和分布的测量与制图工作。７．１．１．２土地资源调查ｌａｎｄｒｅｓｏｕｒｃｅｓｕｒｖｅｙ为认识土地资源的各种属性和形成规律，掌握其数量、质量、空间分布格局和利用状况而进行的土地调查。７．１．１．３地籍调查ｃａｄａｓｔｒａｌｓｕｒｖｅｙ以清查每宗土地（参见７．３．２．１）的位置、界限、面积、权属、用途和等级为目的的土地调查，包括土地权属调查和地籍测量。７．１．１．４土地监测ｌａｎｄｍｏｎｉｔｏｒｉｎｇ土地动态监测定期对土地的各种属性进行连续调查，以获取其动态变化信息的土地调查。７．２土地资源调查７．２．１土地资源调查种类７．２．１．１土地（组成）要素调查ｌａｎｄｃｏｍｐｏｎｅｎｔｓｓｕｒｖｅｙ以土地的自然属性，包括近地表气候、地形、表层地质、水文、土壤、植被和野生动物等为对象的专业调查。７．２．１．２土地类型调查ｌａｎｄｔｙｐｅｓｕｒｖｅｙ在土地要素调查的基础上，以综合研究和划分土地类型（（３．３．１）为目的的土地调查。ＧＢ／Ｔ１９２３１－２００３７．２．１．３土地筱被调查ｌａｎｄｃｏｖｅｒｓｕｒｖｅｙ以土地班被（３．１．５）的类型、面积、性状、分布等为对象的土地调查。７．２．１．４土地利用调查ｌａｎｄｕｓｅｓｕｒｖｅｙ土地利用现状调查ｐｒｅｓｅｎｔｌａｎｄｕｓｅｓｕｒｖｅｙ；ｃｕｒｒｅｎｔｌａｎｄｕｓｅｓｕｒｖｅｙ以土地用途（（４．１．２）和（或）土地利用方式（（４．１．４）的类型、面积、分布等为对象的土地调查。７．２．１．５宜农荒地调查ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｌａｎｄｒｅｓｅｒｖｅｓｓｕｒｖｅｙ以清查适宜种植农作物、牧草、经济林果的天然草地、疏林地、灌木林地和未利用地为目的的土地调查。７．２．１．６耕地后备资源调查ｃｕｌｔｉｖａｔｅｄｌａｎｄｒｅｓｅｒｖｅｓｓｕｒｖｅｙ以清查适宜种植农作物的未利用地和废弃地为目的的土地调查。７．２．２调查方法７．２．２．１土地普查ｌａｎｄｉｎｖｅｎｔｏｒｙ土地清查对大范围土地资源的属性、类型、分布和利用状况等进行的全面调查。７．２．２．２路线调查ｔｒａｖｅｒｓｅｓｕｒｖｅｙ根据调查需要，沿科学选定的路线系统地布置调查观测点，以了解土地要素（３．１．４）的特点、分布和（或）利用状况及其相互关系和分异规律的调查方法。７．２．２．３样地调查ｓａｍｐｌｅａｒｅａｓｕｒｖｅｙ由调查人员判断和确定重要而有代表性调查观测点，在这些观测点上了解土地要素（３．１．４）的特点、分布和（或）利用状况及其相互关系和分异规律的调查方法。７．２．２．４综合方法调查ｉｎｔｅｇｒａｔｅｄｍｅｔｈｏｄｏｆｌａｎｄｓｕｒｖｅｙ遥感图像解译和地面调查相结合的土地调查方法。７．２．３调查尺度７．２．３．１勘察性调查ｒｅｃｏｎｎａｉｓｓａｎｃｅｓｕｒｖｅｙ成图比例尺一般小于１，５０万的土地调查。７．２．３．２概略调查ｓｅｍｉ－ｄｅｔａｉｌｅｄｓｕｒｖｅｙ概查成图比例尺一般为１＊．５万一１：２０万的土地调查。７．２．３．３详细调查ｄｅｔａｉｌｅｄｓｕｒｖｅｙ详查ＧＢ／Ｔ１９２３１－２００３成图比例尺一般为１：ｌ万或大于ｌ：ｌ万（林区、牧区）的土地调查。７．２．４调查程序７．２．４．１外业调绘ｆｉｅｌｄｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎａｎｄｐｌｏｔｔｉｎｇ主要在野外进行的调查工作，包括遥感影像（航空象片和卫星影像）、地形图的预判读，路线踏勘，样地调查、遥感影像实地判读，地类检验、调绘和补测，勾绘工作草图以及填写外业手簿等工作。７．２．４．１．１作业面积ｗｏｒｋｉｎｇａｒｅａ在航片调绘中，为排除航摄像片固有构像误差对调绘精度的影响，在航片上划定的工作范围。７．２．４．１．２直接解译ｄｉｒｅｃｔｉｎｔｅｒｐｒｅｔａｔｉｏｎ根据遥感影像（航空象片和卫星影像）所提供的影像信息对所要求的专业制图对像进行的直接判读。７．２．４．１．３间接解译ｉｎｄｉｒｅｃｔｉｎｔｅｒｐｒｅｔａｔｉｏｎ对难以直接判读的专业信息，根据遥感影像所提供的信息及解译的专业知识对专业制图对象进行综合分析而间接识别。７．２．４．２内业工作ｉｎｄｏｏｒｗｏｒｋ主要在室内进行的调查工作，包括遥感影像解译、图形转绘、实验室分析、面积量算、图件整饰以及编写调查报告等工作。７．２．４．２．１航（空像）片转绘ｃｏｎｖｅｒｓｉｏｎｏｆａｅｒｉａｌｐｈｏｔｏｇｒａｐｈ把航片上外业调绘的内容转绘到地形图上，并整饰成图的过程。７．２．４．２．２专题制图ｔｈｅｍａｔｉｃｍａｐｐｉｎｇ根据调查目的、制图对象和制图规范的要求，编制出合乎精度要求的专题图件。７．２．４．２．３（土地）面积ｆ算ａｒｅａｍｅａｓｕｒｅｍｅｎｔ在调绘、转绘或补测合格的地图上，以地形图图幅理论面积为基本控制，量算图斑面积。７．３地籍调查７．３．１地籍调查种类７．３．１．１初始地籍调查ｉｎｉｔｉａｌｃａｄａｓｔｒａｌｓｕｒｖｅｙ在土地初始登记前进行的地籍调查。７．３．１．２变更地籍调查ｃｏｎｖｅｒｓｉｏｎａｌｃａｄａｓｔｒａｌｓｕｒｖｅｙ初始土地登记后，因土地权属发生变化，为变更上次调查结果而进行的地籍调查。７．３．２土地产权调查ａｄｊｕｄｉｃａｔｉｏｎｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎ土地权属调查ＧＢ／Ｔ１９２３１－２００３地权调查清查每宗土地的权利人、现有权利内容、来源和土地用途，并在现场标定宗地界址、位置，绘制权属调查草图，填写地籍调查表的工作。７．３．２．１宗地ｃａｄａｓｔｒａｌｐａｒｃｅｌ地籍调查单元为土地权属界址线所封闭的地块，亦即地籍调查和土地登记的基本土地单元。７．３．２．１．１共同宗地ｃ－ｏｏｗｎｅｒｓｈｉｐｐａｒｃｅｌ几个土地使用人共同使用而又难以划清各自权属的宗地。７．３．２．１．２破宗地ｓｅｐａｒａｔｅｐａｒｃｅｌ一宗地分散在几幅地籍图上的宗地图斑。７．３．２．１．３邻宗地ａｄｊｏｉｎｉｎｇｐａｒｃｅｌ与本宗地相邻的宗地。７．３．２．１．４飞地ｎｏｎ－ｃｏｎｔｉｎｕｏｕｓｐａｒｃｅｌ一个土地权属单位的宗地中，与其宗地主体相分离、孤立地坐落于其他土地权属单位范围内的零散宗地图斑。７．３．２．１．５插花地ｍｏｓａｉｃｐａｒｃｅｌｓ两个或更多土地权属单位的宗地因地界交错、穿插而形成的边界不规则、不整齐的地块。７．３．２．２宗地合并ａｍａｌｇａｍａｔｉｏｎｏｆｃａｄａｓｔｒａｌｐａｒｃｅｌ两宗或两宗以上相邻接的土地因土地权属的变动而合并成一宗地的现象。７．３．２．３宗地分割ｓｕｂｄｉｖｉｓｉｏｎｏｆｃａｄａｓｔｒａｌｐａｒｃｅｌ一宗地因土地权属的变动而分割为两宗或两宗以上的宗地的现象。７．３．２．４宗地编号ｔｉｔｌｅｎｕｍｂｅｒ在地籍调查工作底图上对每一宗地进行的编号。７．３．２．５宗地位里ｌｏｃａｔｉｏｎｏｆｃａｄａｓｔｒａｌｐａｒｃｅｌ宗地所在区、街道、街坊、门牌号及四至。７．３．２．５．１界址点ｂｏｕｎｄａｒｙｐｏｉｎｔ宗地权属界线的拐点或转角点。７．３．２．５．２界址线ｂｏｕｎｄａｒｙｌｉｎｅ界址点之间的连接线。７．３．２．５．３四至ｒｅｌａｔｉｖｅｌｏｃａｔｉｏｎｏｆａｄｊｏｉｎｉｎｇｐａｒｃｅｌｓ每宗地四邻的名称。ＧＢ／Ｔ１９２３１－２００３７．３．２．６指界ｄｅｍａｒｋａｔｉｏｎｏｆｃａｄａｓｔｒａｌｐａｒｃｅｌ通过相邻宗地双方权利人和地籍调查员对该宗地权属界址状况进行实地调查，并予以认定的过程。７．３．３地籍测ｆｃａｄａｓｔｒａｌｓｕｒｖｅｙ以查清每宗土地的边界、位置、形状、面积为目的的土地测量。７．３．３．１图解地籍测ｆｇｒａｐｈｉｃｍｅｔｈｏｄｏｆｃａｄａｓｔｒａｌｓｕｒｖｅｙ在工作底图上，应用实际测量数据（角度、距离）标绘地籍要素（７．３．４．１）于图上，并在图上进行面积量算，而完成地籍测量的方法。７．３．３．２数值地籍测ｆｃｏｏｒｄｉｎａｔｉｖｅｍｅｔｈｏｄｏｆｃａｄａｓｔｒａｌｓｕｒｖｅｙ将每块宗地的界址点按编号测算其坐标，由坐标展绘成不同比例尺的地籍图并在图上进行面积量算，而完成地籍测量的方法。７．３．３．３地籍控制Ａ９ｆｃａｄａｓｔｒａｌｃｏｎｔｒｏｌｓｕｒｖｅｙｉｎｇ为开展地籍测量而布设大地控制网，进行平面控制测量和高程控制测量的过程。７．３．３．３．１地籍平面控制测ｆｈｏｒｉｚｏｎｔａｌｃｏｎｔｒｏｌｏｆｃａｄａｓｔｒａｌｓｕｒｖｅｙｉｎｇ在地籍测量区内，依据国家等级控制点选择若干控制点，逐级测算其平面位置的过程。７．３．３．３．２地籍商程控制测ｆｖｅｒｔｉｃａｌｃｏｎｔｒｏｌｏｆｃａｄａｓｔｒａｌｓｕｒｖｅｙｉｎｇ依据国家等级高程控制点，逐级测算各级控制点高程的过程。７．３．３．４地籍细部测且ｄｅｔａｉｌｅｄｃａｄａｓｔｒａｌｓｕｒｖｅｙｉｎｇ在地籍平面控制点的基础上，测定地籍要素及附属地物的位置，并按确定比例尺标绘在图纸上的测绘工作。７．３．３．５地籍图根控制测ｆｓｕｐｐｌｅｍｅｎｔａｒｙｃｏｎｔｒｏｌｏｆｃａｄａｓｔｒａｌｓｕｒｖｅｙｉｎｇ在利用大地控制网进行控制测量基础上，为地籍测量及恢复权属界址点位置而进行的加密平面与高程控制点的测量工作。７．３．３．６平面控制点ｈｏｒｉｚｏｎｔａｌｃｏｎｔｒｏｌｐｏｉｎｔ为地籍控制测量布设的基本控制点、图根控制点及辅助控制点。７．３．３．６．１图根控制点ｓｕｐｐｌｅｍｅｎｔａｒｙｃｏｎｔｒｏｌｐｏｉｎｔ为满足界址点坐标测量及细部测量精度和密度要求而布设的控制点。７．３．３．６．２辅助控制点ｓｕｐｐｌｅｍｅｎｔａｒｙｂｏｕｎｄａｒｙｐｏｉｎｔ不埋石、在地籍图上不表示的界址控制点。７．３．３．７地籍补测ｒｅｎｅｗａｌｃａｄａｓｔｒａｌｓｕｒｖｅｙｉｎｇ在地籍要素发生变化后进行的地籍测量工作。ＧＢ／Ｔ１９２３１－２００３７．３．３．８土地复丈ｒｅｃｅｒｔｉｆｉｃａｔｉｏｎｏｆｉｎｉｔｉａｌａｄｊｕｄｉｃａｔｉｏｎ经地籍测量后的宗地，由于天然或人为因素，导致测量结果与实际情况不符时，应土地所有人或使用人向土地管理机构申请而进行的再次测量工作。７．３．３．９土地征用定位测ｆｓｉｔｅｓｕｒｖｅｙｆｏｒｌａｎｄｃｏｎｄｅｍｎａｔｉｏｎ为征用土地而对被征用地进行的测量定界工作。７．３．４宗地图ｐａｒｃｅｌｍａｐ通过实地调查绘制的，包括一宗地的宗地号、地类号、宗地面积、界址点及界址点号、界址边长、邻宗地号及邻宗界址示意线等内容的专业地图。７．３．５地籍图ｃａｄａｓｔｒａｌｍａｐ用来说明和反映地籍调查区域内各宗地的分布、境界、位置和面积的，经过土地登记其有法律效力的专业地图。７．３．５．１地籍要素ｃａｄａｓｔｒａｌａｔｔｒｉｂｕｔｅｓ地籍图和地籍簿中所包含的宗地的属性，包括各级行政界线、宗地界线、土地用途、分类界线与土地等级界线、地块编号与界址点编号、土地面积等符号、注记和说明。７．３．５．２地籍图更新ｒｅｎｅｗａｌｏｆｃａｄａｓｔｒａｌｍａｐ在一幅基本地籍图或一个街坊内，宗地权属变更面积超过１／２时，对该图幅、街坊进行更新测绘的过程。７．４土地信息７．４．１土地信息ｌａｎｄｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ通过调查或其他途径获得的并经过处理成为对决策者有意义的，有关土地资源和资产的数据与资料。７．４．２土地倍息系统ｌａｎｄｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎｓｙｓｔｅｍ土地管理信息系统一个采集、存储、管理、分析、输出和传递土地信息（７．４．１），以满足各种土地管理要求的计算机系统。７．４．２．１（土地）基础数据库ｂａｓｉｃｄａｔａｂａｓｅ本底数据库（拒用术语）存储服务于土地信息系统的各个应用方面的基本土地信息的数据库。７．４．２．２（土地）空间数据库ｓｐａｔｉａｌｄａｔａｂａｓｅ存储和处理可以在通用空间坐标系统中被索引到的空间数据的数据库。７．４．２．２．１矢ｆ格式空间数据ｖｅｃｔｏｒｆｏｒｍａｔｓｐａｔｉａｌｄａｔａ用一系列有序的空间坐标作为位置标识符表示点、线、面位置的空间数据。