上海市宝山区顾村镇人民政府关于“5•10”白杨村东白杨队27号108室村民自建房火灾事故的处理意见和整改报告.pdf

宝顾府〔2023〕23 号 上海市宝山区顾村镇人民政府 关于“5·10”白杨村东白杨队 27 号 108 室 村民自建房火灾事故的处理意见和整改报告 事故调查组： 根据区政府《关于同意“5〃10”顾村镇白杨村东白杨队 27 号 108 室村民自建房火灾事故调查报告的批复》（宝府„2023‟ 61 号）要求，我镇党委和政府高度重视，多次召开专题会议， 深刻汲取事故教训，严肃追究相关人员责任，深化细化整改措施， 现将处理意见和整改情况报告如下： 一、责任追究情况 顾村镇对白杨村有关责任人员开展提醒谈话并在全镇范围 内通报，处理决定如下： （一）人员追究情况 1.赵士东，男，白杨村村委会书记、主任，全面负责白杨村 消防安全工作，组织和督促日常防火巡查不到位，对该起事故应 负主要责任，扣除年终考核奖金 2 万元，镇纪委监察办对其进行 履责约谈。 2.黄向军，男，白杨村村委会副主任，具体负责白杨村消防 安全工作，日常防火巡查和隐患整改推进和实施不到位，对该起 事故应负重要责任，扣除年终考核奖金 1 万元，镇纪委监察办对 其进行谈话提醒。 3.王浩，男，村委会东白杨队生产队长，负责白杨村东白杨 队消防安全工作，日常防火巡查不深不细、隐患整改不彻底，对 该起事故应负重要责任，扣除年终考核奖金 0.8 万元，镇纪委监 察办对其进行谈话提醒。 （二）单位追究情况 白杨村村委会消防安全主体责任落实不到位，在开展电动自 行车火灾风险防范、外窗影响灭火救援和逃生铁栅栏等专项整治 上不到位，白杨村村委会已向镇党委、政府作出了深刻书面检查， 决定取消该行政村及其班子成员年终综合考核“先进”等次。 二、整改推进情况 （一）镇级层面。火灾事故发生后，镇党委和政府立即召开 消防安全紧急会议，镇党委副书记、镇长许志康出席会议并领学 习近平总书记关于安全生产、应急管理和消防安全等重要论述， 学习贯彻落实市、区两级政府关于消防安全工作的部署要求，强 调各镇属公司、行政村要进一步提高思想认识，增强做好消防安 全工作紧迫感和使命感，压实各级消防安全主体责任。镇党委书 记赵平和镇党委副书记、镇长许志康亲自挂帅，明确由镇消防委 （应急管理中心）牵头，全面开展农村地区督导检查，通过现场 调度、挂牌督办、专题推进等形式，及时消除各类安全事故隐患。 建立健全领导干部带队检查机制，深入基层一线实地督查，开展 各类安全生产隐患排查治理专项行动，夯实“三管三必须”责任， 坚决遏制各类火灾亡人事故。 （二）村级层面。按照不起火、不亡人、不扩大的防控思路， 紧紧抓住责任驱动，抓住关键点位、突出隐患，建强农村地区消 防安全巡查机制，推动提升农村地区消防治理效能。充分运用联 合执法、警示通报、座谈约谈等工作机制，进一步形成责任明晰、 机制健全、齐抓共管、群防群治的农村消防安全治理格局。自整 治以来，各行政村累计清退违规住宿人员 14 人，拆除铁栅栏 611 处，整改电动自行车违规停放充电隐患 270 处，整改私拉电线 7 处，安装电动自行车智能强切系统 39 处。 （三）白杨村层面。白杨村坚持“全面摸底、分类排查、重 点整治”的原则，组织人员“全覆盖”排查整治村民自建，逐一 了解房屋出租情况及安全状况，建立台账隐患清单，动态排摸掌 握重大事故隐患底数。火灾后，白杨村开展为期 1 个月的安全隐 患专项整治，8 个生产队累计拆除影响逃生和灭火救援的铁栅栏 579 处，整改电动自行车违规停放充电隐患 106 处，电气线路私 拉乱接 25 处，室内厨房未有效分隔 26 家，室内外及阳台厨房使 用可燃材料分隔 72 家，疏散通道堆物 25 处，违规储存易燃易爆 物品 6 处，违规储存使用液化气钢瓶 27 处，发放各类宣传单 8 千余份。 接下来，镇党委、镇政府将以此次火灾事故反思和整改为契 机，依托乡村振兴战略，积极探索农村地区智慧消防应用建设， 积极构建由智能烟感、自动喷淋、智能电源强切系统等农村智慧 消防安全防控体系建设。同时，全力做好全镇农村地区隐患排查 整改，强力推进农村自建房电动自行车火灾防范专项整治，广泛 宣传发动，坚决杜绝类似火灾事故发生，不断营造宜居生活环境， 确保全镇火灾形势平稳可控。 上海市宝山区顾村镇人民政府 2023 年 8 月 15 日 上海市宝山区顾村镇人民政府 2023 年 8 月 15 日印发 （共印 7 份）