微政字〔2018〕36号 关于2018年第一批取消承接调整行政权力事项等事宜的通知 .pdf

附件1 取消的县级行政权力事项表 序号 事项名称 权力类别 实施部门 1 人防工程拆除审批 行政许可 县政府办公室 2 人防工程施工图设计文件审查机构资格初审 其他权力 县政府办公室 3 对价格调节基金缴纳义务人未按规定期限和数额缴纳价格调节基金的处罚 行政处罚 县粮食物价局 4 对价格调节基金缴纳义务人以欺骗等不正当手段获准减缴、免缴或者缓缴价格 行政处罚 县粮食物价局 调节基金的处罚 5 民办非学历教育收费标准备案 其他权力 县粮食物价局 6 价格合法性、合理性认证 行政确认 县粮食物价局 7 成品油零售经营企业年度检查 其他权力 县经信局 8 设立典当行及分支机构审核转报 其他权力 县商务局 9 酒类经营者备案登记 其他权力 县商务局 10 品牌汽车销售企业备案登记审核转报 其他权力 县商务局 11 自费出国留学中介服务机构资格认定 行政许可 县教体局 12 会计从业资格证书核发 行政许可 县财政局 13 对持证人员采取不正当手段取得会计从业资格的处罚 行政处罚 县财政局 14 对参加会计从业资格考试舞弊的处罚 行政处罚 县财政局 备注 序号 事项名称 权力类别 实施部门 备注 行政征收 县财政局 因职责调整，不再列入县 财政局行政权力事项清单 15 国有资本收益征收 16 企业国有资产产权登记 其他权力 18 矿产资源补偿费征收 行政征收 县国土资源局 19 矿产资源补偿费减免审核 行政征收 县国土资源局 20 采矿登记征收 行政征收 县国土资源局 21 地质灾害危险性评估结果备案 其他权力 县国土资源局 22 压覆矿产资源审核 其他权力 县国土资源局 23 对从事物业管理企业未取得资质证书从事物业管理或以欺骗手段取得物业管理 行政处罚 资质证书的处罚 县住建局 24 对从事物业管理企业以欺骗手段取得物业管理资质证书的处罚 行政处罚 县住建局 25 对物业服务企业超越资质等级承接物业管理业务的处罚 行政处罚 县住建局 26 对物业服务企业出租、出借、转让资质证书的处罚 行政处罚 县住建局 27 对物业服务企业不按照规定及时办理资质变更手续的处罚 行政处罚 县住建局 28 房屋登记 行政确认 县住建局 29 新型墙体材料专项基金收缴、返还 其他权力 县住建局 30 园林资质三级及以下企业初审 其他权力 县住建局 17 因职责调整，不再列入县 财政局行政权力事项清单 属于“建设项目用地预审” 不涉及新增建设用地、在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内使用已 行政许可 县国土资源局 批准建设用地进行建设的项目用地预审 的部分内容 县财政局 序号 事项名称 权力类别 实施部门 31 建设工业产品登记备案证明 其他权力 县住建局 32 新建、改建、扩建燃气工程项目专项审查（初审） 其他权力 县住建局 33 燃气供应站经营许可（初审） 其他权力 县住建局 34 燃气燃烧器具安装维修许可证年检（初审） 其他权力 县住建局 35 户外广告年检 其他权力 县城市管理局 36 对未按照核定的船舶、航线、班次、停靠港（站、点）从事旅客、旅游运输的 行政处罚 处罚 县港航局 37 对未按规定进行水路交通经营许可审验的处罚 行政处罚 县港航局 38 对超定额载车、载客、载货的处罚 行政处罚 县港航局 39 对港口经营者和水路运输经营者未按规定配备安全检查设施或者未按规定执行 行政处罚 安全检查制度的处罚 县港航局 40 对未取得相应资格证书从事水上旅游、娱乐活动的处罚 行政处罚 县港航局 41 对未经批准使用岸线或者擅自新建、扩建、改建港口、码头的处罚 行政处罚 县港航局 42 对从事国内水路运输的企业未按规定配备足够的管理人员的处罚 行政处罚 县港航局 43 44 对未按规定接受检查，如实提供有关凭证、文件以及其他有关资料，没在规定 行政处罚 时间内报备的处罚 对港口建设没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查 行政处罚 同意的处罚 县港航局 县港航局 45 对港口建设项目未按照批准的安全设施设计施工的处罚 行政处罚 县港航局 46 对安全设施未经验收合格，擅自投入生产或者使用的处罚 行政处罚 县港航局 备注 属于“城市大型户外广告 设置审核”的部分内容 序号 事项名称 权力类别 实施部门 47 对未依法取得相应的港口经营许可证，从事港口危险货物经营的处罚 行政处罚 县港航局 48 对港口经营人未将其剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险货物 的储存数量、储存地点、管理措施以及管理人员等情况报港口行政管理部门备 行政处罚 案的处罚 县港航局 49 对港口经营人装卸国家禁止通过该港口水域水路运输的危险货物的处罚 县港航局 50 51 52 53 54 55 行政处罚 对港口经营人未将重大事故隐患的排查和处理情况及时向港口行政管理部门备 行政处罚 案的处罚 对在托运的普通货物中夹带危险货物，或者将危险货物谎报或者匿报为普通货 行政处罚 物托运的处罚 对未经安全条件审查，新建、改建、扩建港口危险货物建设项目的处罚 行政处罚 对危险货物港口经营人未对其铺设的危险货物管道设置明显的标志，或者未对 行政处罚 危险货物管道定期检查、检测的处罚 对危险货物港口经营人进行可能危及危险货物管道安全的施工作业，施工单位 未按照规定书面通知管道所属单位，或者未与管道所属单位共同制定应急预案 行政处罚 、采取相应的安全防护措施，或者管道所属单位未指派专门人员到现场进行管 道安全保护指导的处罚 对危险货物港口经营人未在作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示 行政处罚 标志，或者未在作业场所设置通信、报警装置的处罚 县港航局 县港航局 县港航局 县港航局 县港航局 县港航局 56 对危险货物港口经营人在危险货物专用库场、储罐未设置明显标志的处罚 行政处罚 县港航局 57 对危险货物专用库场、储罐未设专人负责管理，或者对储存的剧毒化学品以及 储存数量构成重大危险源的其他危险货物未实行双人收发、双人保管制度的处 行政处罚 罚 县港航局 58 对危险货物港口经营人未建立危险化学品出入库核查、登记制度的处罚 县港航局 59 60 行政处罚 对危险货物港口经营人储存没有安全技术说明书或者安全标签的危险货物的处 行政处罚 罚 对危险货物港口经营人未根据危险货物的种类和危险特性，在作业场所设置相 关安全设施、设备，或者未按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全 行政处罚 设施、设备进行经常性维护、保养的处罚 县港航局 县港航局 备注 序号 61 62 63 64 65 66 事项名称 权力类别 实施部门 对危险货物港口经营人未依照本规定对其安全生产条件定期进行安全评价的处 行政处罚 罚 县港航局 对危险货物港口经营人未将危险货物储存在专用库场、储罐内，或者未将剧毒 化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险货物在专用库场、储罐内单独 行政处罚 存放的处罚 对危险货物的储存方式、方法或者储存数量不符合国家标准或者国家有关规定 行政处罚 的处罚 对危险货物专用库场、储罐不符合国家标准、行业标准的要求的处罚 行政处罚 对危险货物港口经营人未对危险货物专用库场、储罐的安全设施、设备定期进 行政处罚 行检测、检验的处罚 对在港口从事危险货物添加抑制剂或者稳定剂作业前，未将有关情况告知相关 行政处罚 危险货物港口经营人的处罚 县港航局 县港航局 县港航局 县港航局 县港航局 67 对港口经营人未按规定对危险货物的包装进行检查的处罚 行政处罚 县港航局 68 对未按照安全技术规范进行配载和运输危险货物的处罚 行政处罚 县港航局 69 渡工适任资格认定 其他权力 县港航局 70 生产建设项目水土保持设施验收 行政许可 县水利局 71 利用大坝坝顶、河道的堤顶、戗台兼做公路许可 行政许可 县水利局 72 73 74 75 建设项目水资源论证报告书审批 行政许可 对未取得农药登记证或者农药临时登记证，擅自生产、经营农药的，或者生产 行政处罚 、经营已撤销登记的农药的处罚 对农药登记证或者农药临时登记证有效期限届满未办理续展登记，擅自继续生 行政处罚 产该农药的处罚 对生产、经营产品包装上未附标签、标签残缺不清或者擅自修改标签内容的农 行政处罚 药产品的处罚 备注 县水利局 县农业局 县农业局 县农业局 属于“取水许可”的部分内 容，将建设项目水资源 论证的有关技术要求纳入 “取水许可” 序号 事项名称 权力类别 实施部门 76 对不按照国家有关农药安全使用的规定使用农药的处罚 行政处罚 县农业局 77 对假冒、伪造或者转让农药登记证或者农药临时登记证、农药登记证号或者农 行政处罚 药临时登记证号的处罚 县农业局 78 对生产、经营假、劣质农药的处罚 行政处罚 县农业局 79 对未取得农药临时登记证而擅自分装农药的处罚 行政处罚 县农业局 80 对经营未注明“过期农药”字样的超过产品质量保证期的农药产品的处罚 行政处罚 县农业局 81 获得种子经营许可企业设立分支机构备案 其他权力 县农业局 82 对生产、经营假、劣种子的处罚 行政处罚 县农业局 83 对伪造、变造、买卖、租借种子生产许可证，或者未按照种子生产许可证的规 行政处罚 定生产种子的，或者未取得种子生产许可证的处罚 县农业局 84 对伪造、变造、买卖、租借种子经营许可证，或者未按照种子经营许可证的规 行政处罚 定经营种子的，或者未取得种子经营许可证的处罚 县农业局 85 对在境外制种的种子在国内销售的处罚 行政处罚 县农业局 86 对从境外引进农作物种子进行引种试验的收获物在国内作商品种子销售的处罚 行政处罚 县农业局 87 对未经批准私自采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源的处罚 行政处罚 县农业局 88 对经营的种子应当包装而没有包装的处罚 行政处罚 县农业局 89 对经营的种子没有标签或者标签内容不符合规定的处罚 行政处罚 县农业局 90 对伪造、涂改标签或者试验、检验数据的处罚 行政处罚 县农业局 91 对未按规定制作、保存种子生产、经营档案的处罚 行政处罚 县农业局 92 对种子经营者在异地设立分支机构未按规定备案的处罚 行政处罚 县农业局 备注 序号 事项名称 权力类别 实施部门 93 对未经批准向境外提供或者从境外引进种质资源的处罚 行政处罚 县农业局 94 对经营、推广应当审定而未经审定通过的种子的处罚 行政处罚 县农业局 95 对在种子生产基地进行病虫害接种试验的处罚 行政处罚 县农业局 96 林业科技成果鉴定 行政确认 县林业局 97 木材经营加工审批 行政许可 县林业局 98 对未经批准擅自经营（含加工）木材的处罚 行政处罚 县林业局 99 育林基金的征收 行政征收 县林业局 100 狩猎场建立初审 其他权力 县林业局 101 林权登记 行政确认 县林业局 102 在渔港内新建、改建、扩建各种设施或者进行其他水上、水下施工作业审批 行政许可 县渔管委 103 船舶在渔港内装卸易燃、易爆、有毒等危险货物审批 行政许可 县渔管委 104 对未经批准在渔港内装卸易燃、易爆、有毒等危险物品的处罚 行政处罚 县渔管委 对未经批准，在渔港内新建、改建、扩建各种设施或者进行其他水上、水下施 行政处罚 工作业的处罚 县渔管委 105 106 《水生野生动物特许捕捉证》审核转报 其他权力 县渔管委 107 《水生野生动物驯养繁殖许可证》审核转报 其他权力 县渔管委 108 《水生野生动物经营利用许可证》审核转报 其他权力 县渔管委 备注 序号 事项名称 权力类别 实施部门 109 《水生野生动物特许运输证》审核转报 其他权力 县渔管委 110 对擅自对考古发掘现场进行新闻报道、电视直播或者制作专题类节目的处罚 行政处罚 县文广新局 111 建立城市社区有线电视系统审批 行政许可 县文广新局 112 印刷经营许可证核发（出版物除外） 行政许可 县文广新局 113 出版物直营连锁门店备案 其他权力 县文广新局 对领队人员伪造、涂改、出借或转让领队证，或者在从事领队业务时未佩带领 行政处罚 队证的处罚 对领队与境外接待社、导游及有关其他经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费或者 115 行政处罚 索要回扣、提成或者收受其财物的处罚 114 116 对组团社或者领队在境外接待社违反有关规定要求时未告诫、未制止的处罚 行政处罚 117 对进口不符合我国食品安全国家标准的食品的处罚 行政处罚 118 对进口尚无食品安全国家标准的食品，或者首次进口食品添加剂新品种、食品 行政处罚 相关产品新品种，未经过安全性评估的处罚 119 对出口商未遵守有关规定出口食品的处罚 行政处罚 对试生产建设项目配套建设的环境保护设施未与主体工程同时投入试运行逾期 行政处罚 不改正的处罚 对建设项目投入试生产超过3个月，建设单位未申请环境保护设施竣工验收逾期 121 行政处罚 不改正的处罚 120 县旅游局 县旅游局 县旅游局 县食品药品 监管局 县食品药品 监管局 县食品药品 监管局 县环保局 县环保局 122 核发放机动车环保标志 其他权力 县环保局 123 机动车异地转入环保审核 其他权力 县环保局 124 建设项目环境保护设施竣工验收（水、气） 行政许可 县环保局 备注 序号 事项名称 权力类别 实施部门 125 排污费征收 行政征收 县环保局 126 拍卖企业未按规定发布拍卖公告、展示拍卖标的的处罚 行政处罚 县工商局 127 拍卖企业违反现场监督规定的处罚 行政处罚 县工商局 128 拍卖企业举行拍卖活动未按规定备案的处罚 行政处罚 县工商局 129 被政府及其所属部门指定经营者销售质次价高商品或者滥收费用的处罚 行政处罚 县工商局 130 对违背消费者意愿搭售商品，擅自增加服务项目或者附加条件行为的处罚 行政处罚 县工商局 131 违背消费者意愿搭售商品，擅自增加服务项目或者附加条件行为的处罚 行政处罚 县工商局 132 对品牌汽车市场的监督 行政监督 县工商局 133 合同争议行政调解 其他权力 县工商局 134 拍卖企业举办拍卖活动的备案 其他权力 县工商局 135 制造（非重点管理范围内的）、修理计量器具许可 行政许可 县质监局 136 对组织机构未按照规定办理组织机构代码证申请、换证、补证、变更的处罚 行政处罚 县质监局 对伪造、变造、冒用组织机构代码证书和公共信息卡，或者买卖、出租或者以 137 其他方式非法转让组织机构代码证书和公共信息卡，或者使用无效组织机构代 行政处罚 码证书和公共信息卡的处罚 县质监局 138 对未在规定期限内办理组织机构代码登记或者变更、注销、检验手续的处罚 行政处罚 县质监局 139 对提供虚假证明文件或者采取其他欺诈手段骗取组织机构代码登记的处罚 行政处罚 县质监局 140 对安检机构涂改、倒卖、出租、出借检验资格证书的处罚 行政处罚 县质监局 备注 序号 事项名称 权力类别 实施部门 备注 141 企业主要负责人、安全管理人员资格（合格）认定 其他权力 县安监局 142 特种作业人员操作资格认定 其他权力 县安监局 143 农机培训 其他权力 县农机局 144 农业机械质量投诉受理 其他权力 县农机局 145 农机购置补贴材料的合规性审核 其他权力 县农机局 146 残疾人证办理（审核转报） 其他权力 县残联 147 低保重度残疾人生活补贴给付 行政给付 县残联 因职责调整，不再列入县 残联行政权力事项清单 148 生活不能自理残疾人护理补贴给付 行政给付 县残联 因职责调整，不再列入县 残联行政权力事项清单 149 贫困精神病患者救助给付 行政给付 县残联 因职责调整，不再列入县 残联行政权力事项清单 附件2 调整的县级行政权力事项表 序号 事项名称 实施部门 处理决定 1 文件材料归档范围和档案保管期限的审批 县档案局 调整为政府内部审批 2 对非法获取、持有国家秘密载体的处罚 县保密局 调整增加为行政处罚事项 3 对从事涉密业务的企事业单位违反保密管理规定的处罚 县保密局 调整增加为行政处罚事项 4 对未经保密审查的单位从事涉密业务的处罚 县保密局 调整增加为行政处罚事项 5 要求互联网及其他公共信息网络运营商、服务商删除涉及泄露 国家秘密的信息 县保密局 调整增加为行政强制事项 6 责令停止使用存在泄密隐患的设施、设备、场所 县保密局 调整增加为行政强制事项 7 保密监督检查 县保密局 调整增加为行政监督事项 8 对机关、单位未按规定处分或处理违反保密规定人员的纠正或 督促 县保密局 调整增加为行政监督事项 9 对涉及国家秘密的工程、货物和服务采购的监督 县保密局 调整增加为行政监督事项 10 调查或组织、督促有关机关、单位调查处理涉嫌泄露国家秘密 的线索和案件 县保密局 调整增加为行政监督事项 11 外省甲级人防工程设计单位进鲁项目登记 12 对企业投资项目未按规定核准的处罚 县发改局 调整增加为行政处罚事项 13 对企业投资建设产业政策禁止投资建设项目的处罚 县发改局 调整增加为行政处罚事项 14 对违反固定资产投资项目节能审查规定的处罚 县发改局 调整增加为行政处罚事项 县政府办公室 调整增加为其他权力事项 备注 序号 事项名称 实施部门 处理决定 15 物业服务收费公示备案 县粮食物价局 调整为“前期物业服务收费备案” 16 涉案财物价格鉴定（认证） 县粮食物价局 调整为“涉案财物价格认定” 17 煤炭企业应急预案的备案 县经信局 调整增加为其他权力事项 18 慈善组织公开募捐资格审批 县民政局 调整增加为行政许可事项 19 慈善组织认定 县民政局 调整增加为行政确认事项 20 困难家庭精神病人医疗救助 县民政局 调整增加为行政给付事项 县住建局 调整增加为行政处罚事项 县住建局 调整增加为行政处罚事项 县住建局 调整增加为行政处罚事项 县住建局 调整增加为行政处罚事项 县住建局 调整增加为行政处罚事项 21 22 23 24 25 对擅自使用风景名胜区名称或者盗用、仿冒风景名胜区徽志的 处罚 对在风景名胜区内放牧、携带火种进入核心景区，在禁火期、 禁火区内吸烟、点火、烧香、燃放烟花爆竹或者孔明灯等行为 的处罚 对未经风景名胜区管理机构审核，在风景名胜区内进行影视拍 摄、演艺活动或者刻字立碑、设立雕塑的处罚 对未经风景名胜区管理机构审核，在风景名胜区内进行捶拓碑 碣石刻、挖掘树桩（根）、采集药材和动植物标本、引入外来 物种的处罚 对未取得风景名胜区项目经营权从事经营活动、超出风景名胜 区管理机构确定的地点和范围从事经营活动的处罚 26 对圈占摄影、摄像位置，向摄影、摄像的游客收取费用的处罚 县住建局 调整增加为行政处罚事项 27 商品房现售备案 县住建局 调整增加为其他权力事项 28 供热经营许可证核发 县住建局 29 供热经营许可（初审） 县住建局 调整为“供热经营许可证核发（不含 供热面积800万平方米以上）” 调整为“供热经营许可（供热面积800 万平方米以上）初审” 备注 序号 事项名称 实施部门 处理决定 30 廉租住房租赁补贴 县住建局 调整为“住房租赁补贴（租金核减） 给付” 31 建设工程质量监督登记 县住建局 调整为“建设工程质量监督注册登记 ”，由行政监督事项调整为其他权力 事项 32 城市基础设施配套费 县住建局 由其他权力事项调整为行政征收事项 33 风景名胜区管理 县住建局 由其他权力事项调整为行政监督事项 34 预拌砂浆、预拌混凝土企业管理 县住建局 由其他权力事项调整为行政监督事项 35 公园、广场、街头绿地管理 县住建局 由其他权力事项调整为行政监督事项 36 工程类别鉴定 县住建局 由其他权力事项调整为行政确认事项 37 燃气经营供应许可（初审） 县住建局 调整为“燃气经营许可初审（管道天 然气）” 38 燃气经营许可证核发 县住建局 调整为“燃气经营许可证核发（不含 管道天然气） 39 燃气经营许可证年检 县住建局 增加为其他权力事项 40 燃气供应站经营许可证年检 县住建局 增加为其他权力事项 县住建局 调整增加为其他权力事项，与“园林 绿化工程竣工验收”“建筑装饰工程竣 工备案”“房屋建筑和市政基础设施工 程竣工验收备案”整合为“房屋建筑和 市政基础设施工程竣工验收备案” 41 防雷装置竣工验收 备注 序号 事项名称 实施部门 处理决定 42 房屋建筑工程和市政基础设施工程施工图设计审查（含防雷装 置设计审查、建筑节能审查） 县住建局 调整增加为其他权力事项，整合“房 屋建筑工程和市政基础设施工程施工 图设计审查、房屋建筑工程和市政基 础设施工程防雷装置设计审查、建筑 节能审查”为“房屋建筑工程和市政基 础设施工程施工图设计审查（含防雷 装置设计审查、建筑节能审查）” 43 管道燃气企业停业、歇业管理 县住建局 由其他权力事项调整为行政监督事项 44 供热企业停业、歇业管理 县住建局 由其他权力事项调整为行政监督事项 45 建筑工程劳务工资保证金管理 县住建局 由其他权力事项调整为行政监督事项 46 城镇污水处理的管理 县住建局 由其他权力事项调整为行政监督事项 47 城镇垃圾处理的管理 县住建局 由其他权力事项调整为行政监督事项 48 组织城市防汛 县住建局 由其他权力事项调整为行政监督事项 49 50 备注 对在市、县（市、区）人民政府划定的禁止区域内露天烧烤、 骑墙（窗）烧烤或者为露天烧烤、骑墙（窗）烧烤提供场地的 县城市管理局 调整增加为行政处罚事项 处罚 将“对在城区内 规定地点以外从 事露天烧烤食品 的处罚”调整为 该项 对排放油烟的餐饮服务业经营者、单位食堂未安装油烟净化设 施、不正常使用油烟净化设施或者未采取其他油烟净化措施， 县城市管理局 调整增加为行政处罚事项 超过排放标准排放油烟的处罚 将“对城市饮食 服务业经营者未 采取有效污染防 治措施，排放的 油烟对附近居民 居住环境造成污 染的处罚”调整 为该项 序号 事项名称 实施部门 处理决定 备注 对焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾等产生有毒有害 县城市管理局 调整增加为行政处罚事项 、恶臭或者强烈异味气体的物质的处罚 将“对在人口集 中地区和其他依 法需要特殊保护 的区域内，焚烧 沥青、油毡、橡 胶、塑料、皮革 、垃圾以及其他 产生有毒有害烟 尘和恶臭气体的 物质的处罚”调 整为该项 52 对露天焚烧落叶、树枝、枯草等产生烟尘污染的物质的处罚 县城市管理局 调整增加为行政处罚事项 将“对在人口集 中地区、交通干 线附近以及县政 府划定的区域内 露天焚烧秸秆、 落叶等产生烟尘 污染的物质的处 罚”调整为该项 53 对在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内使用高音广播喇叭的 县城市管理局 调整增加为行政处罚事项 处罚 将“对在市区使 用高音广播喇叭 的处罚”调整为 该项 54 对渡口运营人未按照渡船核定的载客、载货定额售票、检票的 处罚 县港航局 调整增加为行政处罚事项 55 对未经许可在通航水域内使用载客十二人以下的船舶从事经营 性运输，或者使用浮桥从事经营性运输的处罚 县港航局 调整增加为行政处罚事项 56 对未经安全条件审查，新建、改建、扩建危险货物港口建设项 目的处罚 县港航局 调整增加为行政处罚事项 57 对未按照规定对危险货物港口建设项目进行安全评价的处罚 县港航局 调整增加为行政处罚事项 51 序号 事项名称 实施部门 58 对没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经港口行 政管理部门审查同意的处罚 县港航局 调整增加为行政处罚事项 59 对施工单位未按照批准的安全设施设计施工的处罚 县港航局 调整增加为行政处罚事项 60 对安全设施未经验收合格，擅自从事危险货物港口作业的处罚 县港航局 调整增加为行政处罚事项 县港航局 调整增加为行政处罚事项 县港航局 调整增加为行政处罚事项 县港航局 调整增加为行政处罚事项 县港航局 调整增加为行政处罚事项 县港航局 调整增加为行政处罚事项 县港航局 调整增加为行政处罚事项 县港航局 调整增加为行政处罚事项 61 62 63 64 65 66 67 对未依法取得相应的港口经营许可证，或者超越许可范围从事 危险货物港口经营的处罚 对未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人 员的处罚 对未依法对从业人员进行安全生产教育、培训，或者未如实记 录安全生产教育、培训情况的处罚 对未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报 的处罚 对未按照规定制定危险货物事故应急救援预案或者未定期组织 演练的处罚 对危险货物港口作业未建立专门安全管理制度、未采取可靠的 安全措施的处罚 对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制 定应急预案的处罚 处理决定 68 对未建立事故隐患排查治理制度的处罚 县港航局 调整增加为行政处罚事项 69 渡口运营人、渡口工作人员安全管理资格认证 县港航局 调整增加为其他权力事项 70 农药经营许可 县农业局 调整增加为行政许可事项 71 未取得农药生产许可证生产农药或者生产假农药的处罚 县农业局 调整增加为行政处罚事项 72 取得农药生产许可证的农药生产企业不再符合规定条件继续生 产农药的处罚 县农业局 调整增加为行政处罚事项 73 农药生产企业生产劣质农药的处罚 县农业局 调整增加为行政处罚事项 备注 序号 74 75 76 77 78 79 80 事项名称 委托未取得农药生产许可证的受托人加工、分装农药，或者委 托加工、分装假农药、劣质农药的处罚 对农药生产企业采购、使用未依法附具产品质量检验合格证、 未依法取得有关许可证明文件的原材料的处罚 对农药生产企业出厂销售未经质量检验合格并附具产品质量检 验合格证的农药的处罚 对农药生产企业生产的农药包装、标签、说明书不符合规定的 处罚 对农药生产企业不召回依法应当召回的农药的处罚 农药生产企业不执行原材料进货、农药出厂销售记录制度，或 者不履行农药废弃物回收义务的处罚 对农药经营者违反《农药管理条例》规定，未取得农药经营许 可证经营农药的处罚 实施部门 处理决定 县农业局 调整增加为行政处罚事项 县农业局 调整增加为行政处罚事项 县农业局 调整增加为行政处罚事项 县农业局 调整增加为行政处罚事项 县农业局 调整增加为行政处罚事项 县农业局 调整增加为行政处罚事项 县农业局 调整增加为行政处罚事项 81 对农药经营者经营假农药的处罚 县农业局 调整增加为行政处罚事项 82 对农药经营者在农药中添加物质的处罚 县农业局 调整增加为行政处罚事项 83 取得农药经营许可证的农药经营者不再符合规定条件继续经营 农药的处罚 县农业局 调整增加为行政处罚事项 84 农药经营者经营劣质农药的处罚 县农业局 调整增加为行政处罚事项 县农业局 调整增加为行政处罚事项 85 86 87 88 对农药经营者设立分支机构未依法变更农药经营许可证，或者 未向分支机构所在地县级以上地方人民政府农业主管部门备案 的处罚 对农药经营者向未取得农药生产许可证的农药生产企业或者未 取得农药经营许可证的其他农药经营者采购农药的处罚 对农药经营者采购、销售未附具产品质量检验合格证或者包装 、标签不符合规定的农药的处罚 对农药经营者不停止销售依法应当召回的农药的处罚 县农业局 调整增加为行政处罚事项 县农业局 调整增加为行政处罚事项 县农业局 调整增加为行政处罚事项 备注 分别列为“对违 反《农药管理条 例》第五十三条 规定的处罚”子 项 分别列为“对违 反《农药管理条 例》第五十五条 规定的处罚”子 项 分别列为“对违 反《农药管理条 例》第五十七条 规定的处罚”子 项 序号 事项名称 实施部门 处理决定 89 对农药经营者不执行农药采购台账、销售台账制度的处罚 县农业局 调整增加为行政处罚事项 90 对农药经营者在卫生用农药以外的农药经营场所内经营食品、 食用农产品、饲料等的处罚 县农业局 调整增加为行政处罚事项 91 对农药经营者未将卫生用农药与其他商品分柜销售的处罚 县农业局 调整增加为行政处罚事项 92 对农药经营者不履行农药废弃物回收义务的处罚 县农业局 调整增加为行政处罚事项 93 境外企业直接在中国销售农药的处罚 县农业局 调整增加为行政处罚事项 县农业局 调整增加为行政处罚事项 县农业局 调整增加为行政处罚事项 县农业局 调整增加为行政处罚事项 94 95 96 伪造、变造、转让、出租、出借农药登记证、农药生产许可证 、农药经营许可证等许可证明文件的处罚 农药生产企业、农药经营者违反《农药管理条例》第六十三条 规定招用人员从事农药生产、经营活动的处罚 不按照农药的标签标注的使用范围、使用方法和剂量、使用技 术要求和注意事项、安全间隔期使用农药的处罚 97 使用禁用的农药的处罚 县农业局 调整增加为行政处罚事项 98 将剧毒、高毒农药用于防治卫生害虫，用于蔬菜、瓜果、茶叶 、菌类、中草药材生产或者用于水生植物的病虫害防治的处罚 县农业局 调整增加为行政处罚事项 99 在饮用水水源保护区内使用农药的处罚 县农业局 调整增加为行政处罚事项 县农业局 调整增加为行政处罚事项 县农业局 调整增加为行政处罚事项 县农业局 调整增加为行政处罚事项 县农业局 调整增加为行政处罚事项 县农业局 调整增加为行政处罚事项 100 使用农药毒鱼、虾、鸟、兽等的处罚 在饮用水水源保护区、河道内丢弃农药、农药包装物或者清洗 施药器械的处罚 农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害 102 防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等不执行农 药使用记录制度的处罚 品种测试、试验和种子质量检验机构伪造测试、试验、检验数 103 据或者出具虚假证明的处罚 101 104 侵犯植物新品种权的处罚 备注 分别列为“对违 反《农药管理条 例》第五十八条 规定的处罚”子 项 序号 事项名称 实施部门 处理决定 105 假冒授权品种的处罚 县农业局 调整增加为行政处罚事项 106 生产经营假种子的处罚 县农业局 调整增加为行政处罚事项 107 生产经营劣种子的处罚 县农业局 调整增加为行政处罚事项 108 未取得种子生产经营许可证生产经营种子的处罚 县农业局 调整增加为行政处罚事项 109 以欺骗、贿赂等不正当手段取得种子生产经营许可证的处罚 县农业局 调整增加为行政处罚事项 110 未按照种子生产经营许可证的规定生产经营种子的处罚 县农业局 调整增加为行政处罚事项 111 伪造、变造、买卖、租借种子生产经营许可证的处罚 县农业局 调整增加为行政处罚事项 112 对应当审定未经审定的农作物品种进行推广、销售的处罚 县农业局 调整增加为行政处罚事项 113 推广、销售应当停止推广、销售的农作物品种的处罚 县农业局 调整增加为行政处罚事项 县农业局 调整增加为行政处罚事项 县农业局 调整增加为行政处罚事项 116 未经许可进出口种子的处罚 县农业局 调整增加为行政处罚事项 117 为境外制种的种子在境内销售的处罚 县农业局 调整增加为行政处罚事项 从境外引进农作物种子进行引种试验的收获物作为种子在境内 销售的处罚 县农业局 调整增加为行政处罚事项 119 进出口假、劣种子或者属于国家规定不得进出口的种子的处罚 县农业局 调整增加为行政处罚事项 120 销售的种子应当包装而没有包装的处罚 县农业局 调整增加为行政处罚事项 对应当登记未经登记的农作物品种进行推广，或者以登记品种 的名义进行销售的处罚 对已撤销登记的农作物品种进行推广，或者以登记品种的名义 115 进行销售的处罚 114 118 备注 序号 事项名称 实施部门 处理决定 121 销售的种子没有使用说明或者标签内容不符合规定的处罚 县农业局 调整增加为行政处罚事项 122 涂改标签的处罚 县农业局 调整增加为行政处罚事项 123 未按规定建立、保存种子生产经营档案的处罚 县农业局 调整增加为行政处罚事项 县农业局 调整增加为行政处罚事项 县农业局 调整增加为行政处罚事项 126 在种子生产基地进行检疫性有害生物接种试验的处罚 县农业局 调整增加为行政处罚事项 127 拒绝、阻挠监督检查的处罚 县农业局 调整增加为行政处罚事项 县农业局 调整增加为行政强制事项 县农业局 调整增加为行政强制事项 县农业局 调整增加为行政强制事项 县农业局 调整增加为行政强制事项 132 查封违法从事农药生产经营活动的场所 县农业局 调整增加为行政强制事项 133 建设工程征占用林地审核 县林业局 调整为“工程建设占用国有林场、苗 圃林地初审” 134 渔业船舶和船用产品检验费征收 县渔管委 停止征收，保留权力事项 135 国家二级保护水生野生动物驯养繁殖审查 县渔管委 调整增加为其他权力事项 136 国家二级、省重点保护水生野生动物或其产品经营利用审查 县渔管委 调整增加为其他权力事项 种子生产经营者在异地设立分支机构、专门经营不再分装的包 装种子或者受委托生产、代销种子，未按规定备案的处罚 侵占、破坏种质资源，私自采集或者采伐国家重点保护的天然 125 种质资源的处罚 124 封存或者扣押非法研究、试验、生产、加工、经营或者进口、 出口的农业转基因生物 查封、扣押有证据证明违法生产经营的种子，以及用于违法生 129 产经营的工具、设备及运输工具等 128 130 查封违法从事种子生产经营活动的场所 131 查封、扣押有证据证明违法生产经营的农药，以及用于违法生 产经营的工具、设备、原材料等 备注 序号 137 事项名称 实施部门 处理决定 医疗机构放射性职业病危害建设项目预评价报告审核和竣工验 县卫生计生局 调整增加为行政许可事项 收 138 公共场所建设项目卫生审查和竣工验收 对开办药品生产企业、药品生产企业新建药品生产车间、新增 139 生产剂型，在国务院药品监督管理部门规定的时间内未通过《 药品生产质量管理规范》认证，仍进行药品生产的处罚 对开办药品经营企业，在国务院药品监督管理部门规定的时间 140 内未通过《药品经营质量管理规范》认证，仍进行药品经营的 处罚 对违反《药品管理法》第十三条的规定，擅自委托或者接受委 141 托生产药品的处罚 对未经批准，擅自在城乡集市贸易市场设点销售药品或者在城 142 乡集市贸易市场设点销售的药品超出批准经营的药品范围的处 罚 对未经批准，医疗机构擅自使用其他医疗机构配制的制剂的处 143 罚 对个人设置的门诊部、诊所等医疗机构向患者提供的药品超出 144 规定的范围和品种的处罚 对生产没有国家药品标准的中药饮片，不符合省、自治区、直 辖市人民政府药品监督管理部门制定的炮制规范的；医疗机构 145 不按照省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准的 标准配制制剂的处罚 县卫生计生局 调整增加为其他权力事项 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 对药品生产企业、药品经营企业生产、经营的药品及医疗机构 146 配制的制剂，其包装、标签、说明书违反《药品管理法》及本 条例规定的处罚 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 147 对食品小作坊、小餐饮未取得登记证从事食品生产经营的处罚 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 对食品小作坊、小餐饮和食品摊点违反《山东省食品小作坊、 148 小餐饮和食品摊点管理条例》第十九条、第二十条第三款、第 二十六条、第三十条规定的处罚 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 备注 序号 事项名称 对食品小作坊、小餐饮和食品摊点违反《中华人民共和国食品 安全法》第三十四条规定的处罚 对食品小作坊、小餐饮和食品摊点未按照规定实施进货查验、 150 生产加工记录并保存相关凭证的处罚 149 151 对食品小作坊、小餐饮和食品摊点无有效健康证明的处罚 对食品小作坊、小餐饮和食品摊点未按照规定对生产加工的食 品进行标识的处罚 对食品小作坊、小餐饮和食品摊点发现食品或者食品原料存在 153 安全隐患，未按照规定整改的处罚 152 实施部门 县食品药品 监管局 县食品药品 监管局 县食品药品 监管局 县食品药品 监管局 县食品药品 监管局 处理决定 调整增加为行政处罚事项 调整增加为行政处罚事项 调整增加为行政处罚事项 调整增加为行政处罚事项 调整增加为行政处罚事项 154 对食品小作坊、小餐饮和食品摊点发生食品安全事故未按照规 定处置、报告的处罚 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 155 对食品小作坊、小餐饮和食品摊点从事生产、经营活动不符合 本条例要求的处罚 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 对食品小作坊、小餐饮和食品摊点未按照规定张贴或者悬挂登 156 记证、信息公示卡、从业人员健康证明，未按照规定公示食品 添加剂使用情况和食品安全承诺等信息的处罚 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 对集中交易市场开办者、柜台出租者、展销会举办者和景区经 营者，未建立食品小作坊、小餐饮和食品摊点的管理制度和档 157 案，查验登记、备案凭证，未定期检查生产经营环境和条件； 发现有违法行为的，未及时制止并立即报告所在地食品药品监 督管理部门的处罚 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 158 对食品小作坊、小餐饮和食品摊点拒绝、阻挠、干涉有关部门 、机构及其工作人员依法开展监督检查、事故调查处理的处罚 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 159 对在广告中对食品作虚假宣传，欺骗消费者，或者发布未取得 批准文件、广告内容与批准文件不一致的保健食品广告的处罚 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 对食用农产品批发市场未配备检验设备和检验人员或者委托不 符合本法规定的食品检验机构，对进入该批发市场销售的食用 160 农产品进行抽样检验；发现不符合食品安全标准的，未要求销 售者立即停止销售，并向食品药品监督管理部门报告的处罚 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 备注 序号 事项名称 对食用农产品销售者未建立食用农产品进货查验记录制度，未 如实记录食用农产品的名称、数量、进货日期以及供货者名称 161 、地址、联系方式等内容，未保存相关凭证记录和凭证保存期 限少于六个月的处罚 对明知从事《食品安全法》第一百二十三条第一款规定的违法 162 行为，仍为其提供生产经营场所或者其他条件的处罚 对明知从事《食品安全法》第一百二十二条第一款未取得食品 生产经营许可从事食品生产经营活动，或者未取得食品添加剂 163 生产许可从事食品添加剂生产活动的规定的违法行为，仍为其 提供生产经营场所或者其他条件的处罚 对生产经营不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品 添加剂的处罚 对一年内受行政处罚达到三次（除责令停产停业、吊销许可 165 证）的处罚 164 166 对妨碍工作人员执行公务的处罚 实施部门 处理决定 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 167 对聘用法定的禁止从业人员从事管理工作的处罚 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 168 对食品经营者未按规定要求销售食品的处罚 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 169 对食品生产经营者未按要求进行食品贮存、运输和装卸的处罚 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 对网络食品交易第三方平台提供者未对入网食品经营者进行实 170 名登记、审查许可证，或者未履行报告、对停止提供网络交易 平台服务等义务的处罚 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 对集中交易市场的开办者、柜台出租者、展销会的举办者允许 171 未依法取得许可的食品经营者进入市场销售食品，或者未履行 检查、报告等义务的处罚 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 172 对事故单位在发生食品安全事故后未进行处置、报告的处罚 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 备注 序号 事项名称 173 对食品生产企业、餐饮服务提供者未按规定制定、实施生产经 营过程控制要求的处罚 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 174 对食品生产经营者未定期对食品安全状况进行检查评价，或者 生产经营条件发生变化，未按规定处理的处罚 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 175 对特殊食品生产企业未按规定建立生产质量管理体系并有效运 行，或者未定期提交自查报告的处罚 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 对婴幼儿配方食品生产企业未将食品原料、食品添加剂、产品 配方、标签等向食品药品监督管理部门备案的处罚 对保健食品生产企业未按规定向食品药品监督管理部门备案， 177 或者未按备案的产品配方、生产工艺等技术要求组织生产的处 罚 对食品生产经营者安排未取得健康证明或者患有国务院卫生行 178 政部门规定的有碍食品安全疾病的人员从事接触直接入口食品 的工作的处罚 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 176 实施部门 处理决定 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 对餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前未经洗净、 179 消毒或者清洗消毒不合格，或者餐饮服务设施、设备未按规定 定期维护、清洗、校验的处罚 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 180 对食品生产经营企业未制定食品安全事故处置方案的处罚 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 对食品、食品添加剂生产经营者进货时未查验许可证和相关证 181 明文件，或者未按规定建立并遵守进货查验记录、出厂检验记 录和销售记录制度的处罚 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 182 对食品生产经营企业未按规定建立食品安全管理制度，或者未 按规定配备或者培训、考核食品安全管理人员的处罚 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 183 对食品、食品添加剂生产者未按规定对采购的食品原料和生产 的食品、食品添加剂进行检验的处罚 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 184 对生产经营转基因食品未按规定进行标示的处罚 185 对以分装方式生产婴幼儿配方乳粉，或者同一企业用同一配方 生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉的处罚 备注 序号 事项名称 实施部门 处理决定 对生产经营未按规定注册的保健食品、特殊医学用途配方食品 186 、婴幼儿配方乳粉，或者未按注册的产品配方、生产工艺等技 术要求组织生产的处罚 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 187 对生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品的处罚 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 对生产经营用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产的食品 、食品添加剂的处罚 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 对生产企业和销售者发现产品存在安全隐患，不履行通知、报 告、主动召回义务的处罚 对销售者未建立并执行进货检查验收制度、建立产品进货台 账，从事产品批发业务的销售企业未建立产品销售台账，销售 190 者未向供货商按照产品生产批次索要符合法定条件的检验机构 出具的检验报告的处罚 对生产产品所使用的原料、辅料、添加剂、农业投入品，不符 191 合法律、行政法规的规定和国家强制性标准的处罚 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 对生产企业和销售者发现产品存在安全隐患，不履行通知、报 告、主动召回义务的处罚 对销售者未建立并执行进货检查验收制度、建立产品进货台 账，从事产品批发业务的销售企业未建立产品销售台账，销售 193 者未向供货商按照产品生产批次索要符合法定条件的检验机构 出具的检验报告的处罚 对未取得医疗器械经营许可从事网络第三类医疗器械销售的处 194 罚 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 195 对未取得第二类医疗器械经营备案凭证从事网络第二类医疗器 械销售的处罚 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 196 对从事医疗器械网络销售的企业未按照《医疗器械网络销售监 督管理办法》规定备案的处罚 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 对从事医疗器械网络销售的企业未按照《医疗器械网络销售监 197 督管理办法》要求展示医疗器械生产经营许可证或者备案凭证 、医疗器械注册证或者备案凭证的处罚 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 188 189 192 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 备注 序号 事项名称 对医疗器械网络交易服务第三方平台提供者未按照《医疗器械 198 网络销售监督管理办法》要求展示医疗器械网络交易服务第三 方平台备案凭证编号的处罚 对从事医疗器械网络销售的企业备案信息发生变化，未按规定 199 变更的处罚 对从事医疗器械网络销售的企业未按规定建立并执行质量管理 200 制度的处罚 对医疗器械网络交易服务第三方平台提供者备案事项发生变化 201 未按规定办理变更的处罚 对医疗器械网络交易服务第三方平台提供者未按规定要求设置 202 与其规模相适应的质量安全管理机构或者配备质量安全管理人 员的处罚 对医疗器械网络交易服务第三方平台提供者未按规定建立并执 203 行质量管理制度的处罚 对从事医疗器械网络销售的企业、医疗器械网络交易服务第三 204 方平台条件发生变化，不再满足规定要求的处罚 对从事医疗器械网络销售的企业、医疗器械网络交易服务第三 205 方平台提供者不配合食品药品监督管理部门的监督检查，或者 拒绝、隐瞒、不如实提供相关材料和数据的处罚 实施部门 处理决定 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 207 对医疗器械批发企业销售给不具有资质的经营企业、使用单位 的处罚 对从事医疗器械网络销售的企业未按照医疗器械说明书和标签 208 标示要求运输、贮存医疗器械的处罚 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 县食品药品 调整增加为行政处罚事项 监管局 209 危险废物收集经营许可证核发 县环保局 调整增加为行政许可事项 210 拍卖人违法拍卖行为的处罚 县工商局 调整增加为行政处罚事项 县工商局 调整增加为行政处罚事项 206 对从事医疗器械网络销售的企业超出经营范围销售的处罚 211 经营者实施混淆行为，引人误认为是他人商品或者与他人存在 特定联系的处罚 备注 分别列为“对违 反《医疗器械网 络销售监督管理 办法》第四十一 条规定行为的处 罚”子项 序号 事项名称 经营者采用财物或者其他手段贿赂他人，以谋取交易机会或者 竞争优势的处罚 经营者对其商品作虚假或者引人误解的商业宣传，或者通过组 213 织虚假交易等方式帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商 业宣传的处罚 212 214 经营者损害竞争对手商业信誉、商品声誉的处罚 实施部门 处理决定 县工商局 调整增加为行政处罚事项 县工商局 调整增加为行政处罚事项 县工商局 调整增加为行政处罚事项 调整为“无烟草专卖零售许可证经营 烟草制品零售业务，生产、销售没有 注册商标的卷烟、雪茄烟、有包装的 烟丝，生产、销售假冒他人注册商标 的烟草制品，非法印制烟草制品商标 标识，倒卖烟草专卖品的处罚” 调整为“查封、扣押与涉嫌不正当竞 争行为有关的财物” 生产、销售没有注册商标的卷烟、雪茄烟、有包装的烟丝，生 215 产、销售假冒他人注册商标的烟草制品，倒卖烟草专卖品的处 罚 县工商局 216 责令暂停销售与不正当竞争有关商品 县工商局 217 对拍卖企业及拍卖活动的监督 县工商局 调整为“对拍卖人及拍卖活动的监督” 218 企业经营异常名录管理 县工商局 调整增加为其他权力 219 推行合同范本 县工商局 调整增加为其他权力 220 山东省工商局、济宁市工商局“守合同重信用”企业公示推荐 县工商局 调整增加为其他权力 县工商局 调整增加为行政处罚事项 县工商局 调整增加为行政处罚事项 县工商局 调整增加为行政处罚事项 县工商局 调整增加为行政处罚事项 县工商局 调整增加为行政处罚事项 妨害监督检查部门依照《反不正当竞争法》履行职责，拒绝、 阻碍调查的处罚 经营者违反《反不正当竞争法》规定妨碍、破坏其他经营者合 222 法提供的网络产品或者服务正常运行的处罚 221 223 网络集中促销组织者未对经营主体审查登记的处罚 网络集中促销组织者未按规定记录、保存促销活动期间在其平 台上发布的商品和服务信息内容及其发布时间的处罚 网络集中促销组织者采用格式条款对消费者做不公平不合理的 225 规定的处罚 224 备注 序号 事项名称 实施部门 226 网络集中促销组织者对成交量、成交额作虚假宣传，为网络集 中促销经营者虚构交易、成交量或者虚假用户评价的处罚 县工商局 调整增加为行政处罚事项 227 网络集中促销经营者采取不正当手段进行促销活动的处罚 县工商局 调整增加为行政处罚事项 228 网络集中促销经营者进行虚假有奖销售的处罚 县工商局 调整增加为行政处罚事项 县工商局 调整增加为行政处罚事项 县工商局 调整增加为行政处罚事项 县工商局 调整增加为行政处罚事项 县工商局 调整增加为行政处罚事项 县工商局 调整增加为行政处罚事项 县工商局 调整增加为行政处罚事项 县工商局 调整增加为行政处罚事项 县工商局 调整增加为行政处罚事项 县工商局 调整增加为行政处罚事项 县工商局 调整增加为行政处罚事项 县工商局 调整增加为行政处罚事项 229 网络集中促销组织者违法限制经营者在其他平台促销活动的处 罚 230 网络集中促销经营者发布虚假广告误导消费者的处罚 对经营者未标明租赁期限、特许经营期限、经营地址、联系方 式等事项的处罚 对经营者未设置告知程序提示消费者索要发票等购货凭证的处 232 罚 231 233 对汽车经营者未交付车辆合格证等资料的处罚 234 对餐饮业经营者设定最低收费，收取或者变相收取开瓶费、餐 具消毒费等没有合法依据费用的处罚 235 对通信服务业经营者未按照规定对流量予以结转的处罚 对网络交易平台提供者拒绝协助工商行政管理部门对涉嫌违法 行为采取措施、开展调查的行为的处罚 对网络商品销售者销售不能够完全恢复到初始状态的无理由退 237 货商品，且未通过显著的方式明确标注商品实际情况的处罚 对网络交易平台提供者未在其平台显著位置明示七日无理由退 238 货规则及配套的有关制度，或者未在技术上保证消费者能够便 利、完整地阅览和保存的处罚 未经批准、未取得或者未按照规定使用专用标识，或者未持有 、未附有人工繁育许可证、批准文件的副本或者专用标识出售 239 、购买、利用、运输、携带、寄递国家重点保护野生动物及其 制品或者《野生动物保护法》第二十八条第二款规定的野生动 物及其制品的处罚 236 处理决定 备注 序号 事项名称 实施部门 处理决定 240 未持有合法来源证明出售、利用、运输非国家重点保护野生动 物的处罚 县工商局 调整增加为行政处罚事项 生产、经营使用国家重点保护野生动物及其制品或者没有合法 241 来源证明的非国家重点保护野生动物及其制品制作食品，或者 为食用非法购买国家重点保护的野生动物及其制品的处罚 县工商局 调整增加为行政处罚事项 242 为违法出售、购买、利用野生动物及其制品或者禁止使用的猎 捕工具提供交易服务的处罚 县工商局 调整增加为行政处罚事项 243 广告发布登记事项发生变化，广告发布单位未按规定办理变更 登记的处罚 县工商局 调整增加为行政处罚事项 244 广告发布单位不按规定报送《广告业统计报表》的处罚 县工商局 调整增加为行政处罚事项 245 以欺骗、贿赂等不正当手段取得广告发布登记的处罚 县工商局 调整增加为行政处罚事项 246 经营者违反《山东省消费者权益保护条例》第十七条规定，未 立即报告有关部门和告知消费者的处罚 县工商局 调整增加为行政处罚事项 247 经营者未按照规定设置安全警示标志、告知消费者安全注意事 项、采取安全防护措施的处罚 县工商局 调整增加为行政处罚事项 248 对报废汽车市场的监督 县工商局 调整为“对报废汽车回收经营活动实 施监督” 249 对网络商品销售者和网络交易平台提供者经营行为的监督检查 县工商局 调整增加为行政监督事项 250 未经定点从事生猪屠宰活动的处罚 县畜牧兽医局 调整增加为行政处罚事项 251 冒用或者使用伪造的生猪定点屠宰证书或者生猪定点屠宰标志 县畜牧兽医局 调整增加为行政处罚事项 牌的处罚 252 生猪定点屠宰厂（场）出借、转让生猪定点屠宰证书或者生猪 县畜牧兽医局 调整增加为行政处罚事项 定点屠宰标志牌的处罚 备注 分别列为“对违 反《生猪屠宰管 理条例》第二十 四条规定的处罚 ”子项 序号 事项名称 实施部门 处理决定 253 屠宰生猪不符合国家规定的操作规程和技术要求的处罚 县畜牧兽医局 调整增加为行政处罚事项 254 未如实记录其屠宰的生猪来源和生猪产品流向的处罚 县畜牧兽医局 调整增加为行政处罚事项 255 未建立或者实施肉品品质检验制度的处罚 县畜牧兽医局 调整增加为行政处罚事项 256 对经肉品品质检验不合格的生猪产品未按照国家有关规定处理 县畜牧兽医局 调整增加为行政处罚事项 并如实记录处理情况的处罚 257 生猪定点屠宰厂（场）出厂（场）未经肉品品质检验或者经肉 县畜牧兽医局 调整增加为行政处罚事项 品品质检验不合格的生猪产品的处罚 258 生猪定点屠宰厂（场）、其他单位或者个人对生猪、生猪产品 县畜牧兽医局 调整增加为行政处罚事项 注水或者注入其他物质的处罚 259 生猪定点屠宰厂（场）屠宰注水或者注入其他物质的生猪的处 县畜牧兽医局 调整增加为行政处罚事项 罚 为未经定点违法从事生猪屠宰活动的单位或者个人提供生猪屠 260 宰场所或者生猪产品储存设施，或者为对生猪、生猪产品注水 县畜牧兽医局 调整增加为行政处罚事项 或者注入其他物质的单位或者个人提供场所的处罚 261 对销售不合格畜产品的处罚 262 对不符合无公害畜产品质量标准要求的产品责令停止使用无公 县畜牧兽医局 调整增加为行政处罚事项 害畜产品标志的处罚 263 对冒用畜产品质量标志的处罚 264 县畜牧兽医局 调整增加为行政处罚事项 县畜牧兽医局 调整增加为行政处罚事项 查封与违法生猪屠宰活动有关的场所、设施，扣押与违法生猪 县畜牧兽医局 调整增加为行政强制事项 屠宰活动有关的工具和设备 265 生猪屠宰活动的监督管理 县畜牧兽医局 调整增加为行政监督事项 备注 分别列为“对违 反《生猪屠宰管 理条例》第二十 五条规定的处罚 ”子项 附件3 承接的行政权力事项表 序号 事项名称 权力类别 承接部门 备注 将“对生产、经营清真食品的单位和 生产、经营清真食品的单位和个人不具备清真食品生产经营条件的处 行政处罚 县民族宗教局 个人不具备清真食品生产经营条件的 罚 处罚”调整为该项 将“清真食品摊位与非清真食品摊位 2 清真食品摊位与非清真食品摊位未分开经营的处罚 行政处罚 县民族宗教局 未分开经营的处罚”调整为该项 将“对转让清真标识给非清真食品生 生产、经营清真食品的清真标识转让给非清真食品生产、经营的单位 3 行政处罚 县民族宗教局 产、经营的单位和个人的处罚”调整 和个人的处罚 为该项 将“对非回族等少数民族个体工商户 4 非回族等少数民族个体工商户悬挂、张贴清真标识的处罚 行政处罚 县民族宗教局 悬挂张贴清真标识的处罚”调整为该 项 将“非清真食品使用清真标识的处罚” 5 非清真食品使用清真标识包装的处罚 行政处罚 县民族宗教局 调整为该项 强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，或者干扰宗教团体、宗教活动场 6 行政处罚 县民族宗教局 所正常的活动的处罚 将“擅自举行大型宗教活动的处罚”调 7 擅自举行大型宗教活动的处罚 行政处罚 县民族宗教局 整为该项 将“宗教团体、宗教活动场所未按规 8 宗教团体、宗教活动场所未按规定办理变更登记或者备案手续的处罚 行政处罚 县民族宗教局 定办理变更登记手续或备案手续的处 罚”调整为该项 将“对宗教活动场所未建立管理制度 9 宗教活动场所未建立有关管理制度或者管理制度不符合要求的处罚 行政处罚 县民族宗教局 或管理制度不符合要求的处罚”调整 为该项 将“对宗教活动场所内发生重大事故 宗教活动场所内发生重大事故、重大事件未及时报告，造成严重后果 10 行政处罚 县民族宗教局 、重大事件未及时报告，造成严重后 的处罚 果的处罚”调整为该项 1 序号 11 事项名称 权力类别 承接部门 备注 将“宗教团体、宗教活动场所拒不接 宗教团体、宗教活动场所拒不接受登记管理机关依法实施的监督管理 行政处罚 县民族宗教局 受登记机关依法实施的监督管理的处 的处罚 罚”调整为该项 将“对擅自设立宗教活动场所，宗教 擅自设立宗教活动场所的，宗教活动场所已被撤销登记仍然进行宗教 活动场所已被撤销登记仍然进行宗教 12 行政处罚 县民族宗教局 活动的，或者擅自设立宗教院校的处罚 活动的，或者擅自设立宗教院校的处 罚”调整为该项 将“对非宗教团体、非宗教活动场所 非宗教团体、非宗教活动场所组织、举行宗教活动，接受宗教性捐献 13 行政处罚 县民族宗教局 组织、举办宗教活动，接受宗教捐献 的处罚 的处罚”调整为该项 14 假冒宗教教职人员进行宗教活动的处罚 行政处罚 县民族宗教局 15 干扰宗教教职人员履行正常教务活动的处罚 行政处罚 县民族宗教局 16 歧视信仰宗教的公民或者不信仰宗教的公民，造成不良后果的处罚 行政处罚 县民族宗教局 17 在宗教活动场所内进行不同信仰之间宣传和争论的处罚 行政处罚 县民族宗教局 18 宗教教职人员在宗教活动场所以外主持宗教活动的处罚 将“对宗教教职人员在宗教活动场所 行政处罚 县民族宗教局 以外主持宗教活动的处罚”调整为该 项 将“对已被解除、注销宗教教职身份 已被解除、注销宗教教职身份的人员，以及不按照规定备案的宗教教 的人员，以及不按照规定备案的宗教 19 行政处罚 县民族宗教局 职人员，主持宗教活动或者进行其他教务活动的处罚 教职人员，主持宗教活动或者进行其 他宗教教务活动的处罚”调整为该项 将“对不符合本宗教规定的其他人员 不符合《山东省宗教事务条例》规定的其他人员主持宗教活动或者进 20 行政处罚 县民族宗教局 主持宗教活动或者进行其他宗教教务 行其他宗教教务活动的处罚 活动的处罚”调整为该项 将“对在宗教活动场所外传教或者散 21 在宗教活动场所外传教或者散发宗教宣传品的处罚 行政处罚 县民族宗教局 发宗教宣传品的处罚”调整为该项 序号 事项名称 权力类别 承接部门 备注 将“对违规修建宗教标志物的处罚”调 整为该项 将“占用人民防空通信专用频率、使 对占用人民防空通信专用频率、使用与防空警报相同的音响信号的处 23 行政处罚 县政府办公室 用与防空警报相同的音响信号的处 罚 罚”调整为该项 合并到“对擅自拆除人民防空通信、 24 对擅自拆除人民防空通信、警报设备设施的处罚 行政处罚 县政府办公室 警报设备设施的处罚”事项 合并到“对阻挠安装人民防空通信、 25 对阻挠安装人民防空通信、警报设施，拒不改正的处罚 行政处罚 县政府办公室 警报设施，拒不改正的处罚”事项 22 违反《山东省宗教事务条例》规定修建宗教标志物的处罚 行政处罚 县民族宗教局 将“侵占人民防空工程的处罚”调整为 该项 将“不按照国家规定的防护标准和质 27 对不按照国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程的处罚 行政处罚 县政府办公室 量标准修建人民防空工程的处罚”调 整为该项 将“违反国家有关规定，改变人民防 对违反国家有关规定，改变人民防空工程主体结构、拆除人民防空工 空工程主体结构、拆除人民防空工程 28 程设备设施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的 行政处罚 县政府办公室 设备设施或者采用其他方法危害人民 处罚 防空工程的安全和使用效能的处罚” 调整为该项 将“拆除人民防空工程后拒不补建的 29 对拆除人防工程后拒不补建的处罚 行政处罚 县政府办公室 处罚”调整为该项 将“向人民防空工程内排入废水、废 30 对向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物的处罚 行政处罚 县政府办公室 气或者倾倒废弃物的处罚”调整为该 项 将“城市新建民用建筑，违反国家有 关规定不修建战时可用于防空的地下 31 对城市新建民用建筑不修建人防设施或不缴纳易地建设费的处罚 行政处罚 县政府办公室 室或未按规定缴纳防空地下室易地建 设费的处罚”调整为该项 合并到“对未按照国家规定的建设程 32 对不按照国家规定的建设程序修建人民防空工程的处罚 行政处罚 县政府办公室 序修建人民防空工程的处罚”事项 26 对侵占人民防空工程的处罚 行政处罚 县政府办公室 序号 事项名称 33 对不按照国家规定的设计标准修建人民防空工程的处罚 34 35 权力类别 承接部门 行政处罚 县政府办公室 备注 合并到“对未按照国家规定的设计标 准修建人民防空工程的处罚”事项 将“未经批准，在距单独修建的人民 对未经批准，在距单独修建的人民防空工程五十米范围内采石、取土 行政处罚 县政府办公室 防空工程五十米范围内采石、取土、 、爆破、挖洞的处罚 爆破、挖洞的处罚”调整为该项 对在单独修建的人民防空工程口部预留建筑物倒塌半径防护范围内新 建、改建、扩建其他建筑物的处罚 36 对人防工程施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的处罚 37 对涉及建筑主体或者承重结构变动的人防工程装修工程，没有设计方 案擅自施工的处罚 38 对人防工程报监项目在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量 管理规定行为的处罚 39 对人防工程建设单位向不具有相应资质的勘察、设计、施工、监理单 位发包工程的处罚 40 对人防工程建设单位将建设工程肢解发包的处罚 41 对人防工程建设单位违反建设工程质量管理有关规定的处罚 42 对人防工程建设单位未经批准擅自施工的处罚 43 对人防工程建设单位违反工程验收规定行为的处罚 将“在单独修建的人民防空工程口部 预留建筑物倒塌半径防护范围内新建 行政处罚 县政府办公室 、改建、扩建其他建筑物的处罚”调 整为该项 合并到“对人防工程施工单位不履行 行政处罚 县政府办公室 保修义务或者拖延履行保修义务的处 罚”事项 合并到“对涉及建筑主体或者承重结 行政处罚 县政府办公室 构变动的人防工程装修工程，没有设 计方案擅自施工的处罚”事项 合并到“对人防工程报监项目在竣工 行政处罚 县政府办公室 验收过程中有违反国家有关建设工程 质量管理规定行为的处罚”事项 合并到“对人防工程建设单位向不具 行政处罚 县政府办公室 有相应资质的勘察、设计、施工、监 理单位发包工程的处罚”事项 合并到“对人防工程建设单位将建设 行政处罚 县政府办公室 工程肢解发包的处罚”事项 合并到“对人防工程建设单位违反建 行政处罚 县政府办公室 设工程质量管理有关规定的处罚”事 项 合并到“对人防工程建设单位未经批 行政处罚 县政府办公室 准擅自施工的处罚”事项 合并到“对人防工程建设单位违反工 行政处罚 县政府办公室 程验收规定行为的处罚”事项 序号 事项名称 权力类别 承接部门 备注 44 对人防工程建设单位未向人防主管部门移交建设项目档案的处罚 合并到“对人防工程建设单位未向人 行政处罚 县政府办公室 防主管部门移交建设项目档案的处 罚”事项 45 对有关单位违反资质管理规定承揽人防工程的处罚 合并到“对勘察、设计、施工、工程 监理单位超越本单位资质等级承揽 人防工程的处罚”“对勘察、设计、施 行政处罚 县政府办公室 工、工程监理单位允许其他单位或者 个人以本单位名义承揽人防工程的处 罚”事项 46 对协助他人或单位冒名承揽人防工程的处罚 行政处罚 县政府办公室 将“对承包单位转包或者违法分包人 防工程的处罚”调整为该项 将“对有关单位违反人防工程强制性 48 有关单位违反人防工程强制性标准进行勘察、设计的处罚 行政处罚 县政府办公室 标准进行勘察、设计的处罚”调整为 该项 合并到“对人防工程施工单位在施工 中偷工减料，使用不合格的建筑材料 49 对人防工程施工单位未按技术标准施工的处罚 行政处罚 县政府办公室 、建筑构配件和设备，或者有不按照 工程设计图纸或者施工技术标准施工 的处罚”事项 将“人防工程施工单位未对建筑材料 对人防工程施工单位未对建筑材料、配件、设备等有关材料取样检测 50 行政处罚 县政府办公室 、配件、设备等有关材料取样检测的 的处罚 处罚”调整为该项 合并到“对人防工程监理单位监理欺 51 对人防工程监理单位监理欺诈行为的处罚 行政处罚 县政府办公室 诈行为的处罚”事项 合并到“对人防工程监理单位违反监 52 对人防工程监理单位违反监理回避原则行为的处罚 行政处罚 县政府办公室 理回避原则行为的处罚”事项 47 对承包单位转包或者违法分包人防工程有关行为的处罚 行政处罚 县政府办公室 53 对单建人防工程安全生产违法违规行为的处罚 行政处罚 县政府办公室 序号 54 事项名称 权力类别 承接部门 对涂改、倒卖、出租、转借或者以任何其他形式非法转让成品油经营 行政处罚 批准证书的处罚 县经信局 55 对成品油专项用户违反规定，擅自将专项用油对系统外销售的处罚 行政处罚 县经信局 对违反有关规定的条件和程序，未经许可擅自新建、迁建和扩建加油 行政处罚 站或油库的处罚 县经信局 对采取掺杂掺假、以假充真、以次充好或者以不合格产品冒充合格产 57 品等手段销售成品油，或者销售国家明令淘汰并禁止销售的成品油的 行政处罚 处罚 县经信局 58 对销售走私成品油的处罚 行政处罚 县经信局 59 对擅自改动加油机或利用其他手段克扣油量的处罚 行政处罚 县经信局 56 对成品油批发企业向不具有成品油经营资格的企业销售用于经营用途 行政处罚 成品油的处罚 对成品油零售企业从不具有成品油批发经营资格的企业购进成品油的 61 行政处罚 处罚 60 县经信局 县经信局 62 对超越经营范围进行经营活动的处罚 行政处罚 县经信局 63 对违反有关技术规范要求的处罚 行政处罚 县经信局 对伪造、冒用山东省传统工艺美术标志或者冒用山东省工艺美术大师 行政处罚 称号的处罚 县经信局 对建设废物排放量大、污染重、不具备综合利用条件项目或在粉煤灰 65 、煤矸石、赤泥等堆存量大的地区新建、扩建实心粘土砖厂的企业的 行政处罚 处罚 县经信局 对资源综合利用工程方案未经资源综合利用行政主管部门审查批准的 行政处罚 处罚 县经信局 64 66 67 对不履行产品或者包装物回收义务的处罚 行政处罚 县经信局 备注 序号 事项名称 68 对从事清洁生产审核的咨询服务机构出具虚假审核报告的处罚 权力类别 承接部门 行政处罚 县经信局 对从事节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务的机构提供 行政处罚 虚假信息的处罚 对无偿或者低于市场价格向本单位职工提供能源，或向本单位职工按 70 行政处罚 照能源消费量给予补贴，或对能源消费实行包费制的处罚 对重点用能单位未设立能源管理岗位，聘任能源管理负责人，并报管 71 行政处罚 理节能工作的部门和有关部门备案的处罚 69 县经信局 县经信局 县经信局 72 对被监察单位拒绝依法实施的节能监察的处罚 行政处罚 县经信局 73 对外劳务合作企业损害劳务人员权益行为的处罚 行政处罚 县商务局 74 对外劳务合作企业劳务合同违规行为的处罚 行政处罚 县商务局 75 对外劳务合作企业未履行备案报告义务的处罚 行政处罚 县商务局 76 单用途商业预付卡发卡企业未按规定备案的处罚 行政处罚 县商务局 77 发卡企业或售卡企业未按规定留存购卡人及其代理人有关信息的处罚 行政处罚 县商务局 78 发卡企业或售卡企业未按规定保存购卡人的登记信息5年以上的处罚 行政处罚 县商务局 发卡企业或售卡企业未按规定执行大额购卡银行转账和信息登记等的 行政处罚 处罚 县商务局 79 80 发卡企业或售卡企业未按规定限额发卡的处罚 行政处罚 县商务局 81 发卡企业或售卡企业未执行预付卡有效期规定，或未按规定提供配套 行政处罚 服务的处罚 县商务局 82 发卡企业或受理企业对使用单用途预付卡购买商品后退货的，未执行 行政处罚 资金退卡规定的处罚 县商务局 备注 序号 事项名称 权力类别 承接部门 83 发卡企业或售卡企业未依单用途预付卡章程或协议约定提供退卡服务 行政处罚 并按规定留存有关信息的处罚 县商务局 84 发卡企业或售卡企业终止兑付未到期单用途卡，未按规定提供免费退 行政处罚 卡服务或未履行公示义务的处罚 县商务局 85 对家电维修经营者违规行为的处罚 行政处罚 县商务局 86 家庭服务机构违规未公开服务项目、收费标准和投诉监督电话行为的 行政处罚 处罚 县商务局 87 家庭服务机构未按要求建立工作档案、跟踪管理制度，不妥善处理投 行政处罚 诉行为的处罚 县商务局 88 家庭服务机构未按要求提供信息的处罚 行政处罚 县商务局 89 家庭服务机构违法违规经营行为的处罚 行政处罚 县商务局 家庭服务机构未按要求订立家庭服务合同、拒绝家庭服务员获取家庭 行政处罚 服务合同的行为的处罚 县商务局 90 91 对餐饮经营者违规行为的处罚 行政处罚 县商务局 92 经营者违反旧电器电子产品登记建档义务的处罚 行政处罚 县商务局 93 经营者违反旧电器电子产品信息、标识、说明等义务的处罚 行政处罚 县商务局 94 经营者收购、销售禁止收购、销售的旧电子电器产品行为的处罚 行政处罚 县商务局 95 洗染业经营者违规行为的处罚 行政处罚 县商务局 96 零售商违规促销行为的处罚 行政处罚 县商务局 97 零售商供应商违反公平交易行为的处罚 行政处罚 县商务局 备注 序号 事项名称 权力类别 承接部门 98 对开展与公共文化体育设施功能、用途不相适应服务活动等的处罚 行政处罚 县教体局 99 对经营者不具备独立承担民事责任等从事体育经营活动条件的处罚 行政处罚 县教体局 100 对经营者变更名称、场所、法定代表人或者负责人、经营范围等事项 行政处罚 未书面告知体育行政部门的处罚 县教体局 101 对聘请无专业技术证书的人员从事体育技能培训、辅导、裁判、救生 行政处罚 等工作的处罚 县教体局 102 对未取得社会体育指导员技术等级证书从事经营性社会体育健身指导 行政处罚 等的处罚 县教体局 103 对未经批准擅自经营高危险性体育项目的处罚 行政处罚 县教体局 104 对高危险性体育项目经营者取得许可证后不再符合规定条件仍经营该 行政处罚 体育项目的处罚 县教体局 105 对经营者违反《经营高危险性体育项目许可管理办法》有关规定的处 行政处罚 罚 县教体局 106 对经营者拒绝、阻挠体育执法人员依法履行监督检查职责的处罚 行政处罚 县教体局 107 对健身气功站点年检不合格的处罚 行政处罚 县教体局 108 参与验收居民住宅区配套体育健身设施建设 其他权力 县教体局 109 在科技成果转化活动中弄虚作假、采取欺骗手段、骗取奖励或者荣誉 行政处罚 称号、诈骗钱财、牟取非法利益的处罚 县科技局 110 在科技成果检测或者评估中故意提供虚假检测结果或者评估证明的处 行政处罚 罚 县科技局 111 以唆使窃取、利诱胁迫等手段侵占他人科技成果、侵犯他人合法权益 行政处罚 的处罚 县科技局 备注 序号 事项名称 112 假冒专利的处罚 权力类别 承接部门 备注 行政处罚 县科技局 将“对假冒专利行为的处罚”调整为该 项 将“对为明知是假冒专利提供制造、 销售、仓储、隐藏、展示等便利条件 行为的处罚”“对专利中介服务机构及 其工作人员出具虚假报告，与当事人 串通谋取不正当利益行为的处罚”合 并为该项 113 为假冒专利行为提供便利条件的处罚 行政处罚 县科技局 114 再次侵犯相同专利权的处罚 行政处罚 县科技局 115 技术交易中介服务机构及其从业人员欺骗委托人或当事人的处罚 行政处罚 县科技局 116 未经批准，擅自兴建殡葬设施的处罚 行政处罚 县民政局 将“对未经批准，擅自兴建殡葬设施 的处罚”调整为该项 将“对墓穴占地面积超标的处罚”调整 为该项。经营性公墓处罚事项由设区 117 墓穴占地面积超标的处罚 行政处罚 县民政局 市人民政府民政部门实施；公益性公 墓处罚事项由县（市、区）人民政府 民政部门实施。 将“对制造、销售不符合国家技术标 118 制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备的处罚 行政处罚 县民政局 准的殡葬设备的处罚”调整为该项 将“对制造、销售封建迷信殡葬用品 119 制造、销售封建迷信殡葬用品的处罚 行政处罚 县民政局 的处罚”调整为该项 纳入“对买卖或者以其他形式非法转 120 买卖或者以其他形式非法转让土地的处罚 行政处罚 县国土资源局 让土地的处罚” 纳入“对占用耕地建窑、建坟或者擅 占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取 自在耕地上建房、挖沙、采石、取土 121 土等破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的处 行政处罚 县国土资源局 、采矿等破坏种植条件的，或者因开 罚 发土地造成土地荒漠化、盐渍化的处 罚” 122 拒不履行土地复垦义务的处罚 行政处罚 县国土资源局 纳入“对拒不履行复垦义务的处罚” 序号 事项名称 123 未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的处罚 124 权力类别 承接部门 行政处罚 县国土资源局 备注 纳入“对未经批准或者采取欺骗手段 骗取批准，非法占用土地的处罚” 农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅 行政处罚 县国土资源局 的处罚 纳入“对依法收回国有土地使用权当 依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的，临时使用土地期满 事人拒不交出土地的，临时使用土地 125 行政处罚 县国土资源局 拒不归还的，或者不按照批准的用途使用国有土地的处罚 期满拒不归还的，或者不按照批准的 用途使用国有土地的处罚” 纳入“对擅自将农民集体所有的土地 擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业 126 行政处罚 县国土资源局 的使用权出让、转让或者出租用于非 建设的处罚 农业建设的处罚” 127 在临时使用的土地上修建永久性建筑物、构筑物的处罚 行政处罚 县国土资源局 对在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的 行政处罚 县国土资源局 用途的建筑物、构筑物重建、扩建的处罚 纳入“对非法转让以出让方式取得的 转让房地产时，不符合法律规定的条件，非法转让以出让方式取得的 129 行政处罚 县国土资源局 土地使用权的处罚 土地使用权的处罚” 纳入“对非法转让以划拨方式取得土 转让房地产时，未经批准，非法转让以划拨方式取得土地使用权的， 地使用权的，或者经过批准转让以划 130 或者经过批准转让以划拨方式取得土地使用权，但未按规定缴纳土地 行政处罚 县国土资源局 拨方式取得土地使用权，但未按规定 使用权出让金的处罚 缴纳土地使用权出让金的处罚” 纳入“对建设项目施工和地质勘查临 建设项目施工和地质勘查临时占用耕地的土地使用者，自临时用地期 时占用耕地的土地使用者，自临时用 131 行政处罚 县国土资源局 满之日起1年以上未恢复种植条件的处罚 地期满之日起1年以上未恢复种植条 件的处罚” 纳入“对破坏或擅自改变基本农田标 132 破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的处罚 行政处罚 县国土资源局 志的处罚” 纳入“对非法占用耕地建窑、建房、 非法占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆 建坟、挖沙、采石、取土、堆放固体 133 行政处罚 县国土资源局 放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田，毁坏种植条件的处罚 废弃物或者从事其他破坏基本农田， 毁坏种植条件的处罚” 128 序号 事项名称 134 违反规定，擅自转让房地产开发项目的处罚 135 伪造、骗取或者涂改土地证书的处罚 136 非法占用基本农田的处罚 当事人拒绝或者阻挠土地调查人员依法进行调查的，提供虚假调查资 137 料的，拒绝提供调查材料的，转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录、土 地登记簿等相关资料的，无正当理由不履行现场指界义务的处罚 未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济 138 具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采 的特定矿种的处罚 139 超越批准的矿山范围采矿的处罚 140 买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的处罚 141 违反法律、行政法规规定，将探矿权、采矿权倒卖牟利的处罚 权力类别 承接部门 备注 纳入“对擅自转让房地产开发项目的 处罚” 纳入“对伪造、骗取或者涂改土地证 行政处罚 县国土资源局 书的处罚” 行政处罚 县国土资源局 行政处罚 县国土资源局 纳入“对非法占用基本农田处罚” 纳入“对当事人拒绝或者阻挠土地调 查人员依法进行调查的，提供虚假调 查资料的，拒绝提供调查材料的，转 行政处罚 县国土资源局 移、隐匿、篡改、毁弃原始记录、土 地登记薄等相关资料的，无正当理由 不履行现场指界义务的处罚” 纳入“对未取得采矿许可证擅自采矿 的，擅自进入国家规划矿区、对国民 行政处罚 县国土资源局 经济具有重要价值的矿区范围采矿 的，擅自开采国家规定实行保护性开 采的特定矿种的处罚” 纳入“对超越批准的矿山范围采矿的 行政处罚 县国土资源局 处罚” 纳入“对买卖、出租或者以其他形式 行政处罚 县国土资源局 转让矿产资源的处罚” 纳入“对违反规定，将探矿权、采矿 行政处罚 县国土资源局 权倒卖牟利的处罚” 142 非法用采矿权做抵押的处罚 行政处罚 县国土资源局 143 采取破坏性的开采方法开采矿产资源的处罚 行政处罚 县国土资源局 144 不具备相应条件擅自从事选（洗）矿生产的处罚 行政处罚 县国土资源局 145 收购、销售无合法采矿权的单位或者个人开采的矿产品的处罚 行政处罚 县国土资源局 纳入“对采取破坏性的开采方法开采 矿产资源的处罚” 序号 事项名称 权力类别 承接部门 备注 纳入“对不依照规定提交年度报告、 146 不依照规定提交年度报告、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的处罚 行政处罚 县国土资源局 拒绝接受监督检查或者弄虚作假的处 罚” 纳入“对破坏或者擅自移动矿区范围 147 破坏或者擅自移动矿区范围界桩或者地面标志的处罚 行政处罚 县国土资源局 界桩或者地面标志的处罚” 纳入“对擅自印制或者伪造、冒用采 148 擅自印制或者伪造、冒用采矿许可证的处罚 行政处罚 县国土资源局 矿许可证的处罚” 纳入“对违反《矿产资源开采登记管 违反《矿产资源开采登记管理办法》规定，不按期缴纳应当缴纳费用 149 行政处罚 县国土资源局 理办法》规定，不按期缴纳应当缴纳 的处罚 费用的处罚” 纳入“对未取得勘查许可证擅自进行 未取得勘查许可证擅自进行勘查工作的，超越批准的勘查区块范围进 150 行政处罚 县国土资源局 勘查工作的，超越批准的勘查区块范 行勘查工作的处罚 围进行勘查工作的处罚” 纳入“对未经批准擅自进行滚动勘探 151 未经批准擅自进行滚动勘探开发、边探边采或者试采的处罚 行政处罚 县国土资源局 开发、边探边采或者试采的处罚” 纳入“对擅自印制或者伪造、冒用勘 152 擅自印制或者伪造、冒用勘查许可证的处罚 行政处罚 县国土资源局 查许可证的处罚” 纳入“对不按照《矿产资源勘查区块 不按照规定备案、报告有关情况、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的 登记管理办法》规定备案、报告有关 153 行政处罚 县国土资源局 处罚 情况、拒绝接受监督检查或者弄虚作 假的处罚” 154 未完成最低勘查投入的处罚 行政处罚 县国土资源局 纳入“对未完成最低勘查投入的处罚” 纳入“对已经领取勘查许可证的勘查 项目，满6个月未开始施工，或者施 行政处罚 县国土资源局 工后无故停止勘查工作满6个月的处 罚” 纳入“对不按期缴纳《矿产资源勘查 不按期缴纳《矿产资源勘查区块登记管理办法》规定应当缴纳的费用 156 行政处罚 县国土资源局 区块登记管理办法》规定应当缴纳的 的处罚 费用的处罚” 已经领取勘查许可证的勘查项目，满6个月未开始施工，或者施工后 155 无故停止勘查工作满6个月的处罚 序号 事项名称 权力类别 承接部门 备注 将“对未经批准擅自转让探矿权、采 矿权的处罚”和“对以承包等方式擅自 未经批准擅自转让探矿权、采矿权的；以承包等方式擅自将采矿权转 157 行政处罚 县国土资源局 给他人进行采矿的处罚 将采矿权转给他人进行采矿的处罚” 合并到此项 纳入“对采矿权人采取伪报矿种，隐 匿产量、销售数量，或者伪报销售价 采矿权人采取伪报矿种，隐匿产量、销售数量，或者伪报销售价格、 158 行政处罚 县国土资源局 格、实际开采回采率等手段 ，不缴或 实际开采回采率等手段 ，不缴或者少缴矿产资源补偿费的处罚 者少缴矿产资源补偿费和滞纳金的处 罚” 纳入“对采矿权人未按规定报送已采 采矿权人未按规定报送已采出的矿产品的矿种、产量、销售数量、销 出的矿产品的矿种、产量、销售数量 159 行政处罚 县国土资源局 售价格和实际开采回采率等有关资料的处罚 、销售价格和实际开采回采率等有关 资料的处罚” 纳入“对建设单位未按照规定对地质 建设单位未按照规定对地质灾害易发区内的建设工程进行地质灾害危 灾害易发区内的建设工程进行地质灾 160 险性评估、配套的地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格，主 行政处罚 县国土资源局 害危险性评估，配套的地质灾害治理 体工程即投入生产或者使用的处罚 工程未经验收或者经验收不合格主体 工程即投入生产或者使用的处罚” 161 对工程建设等人为活动引发的地质灾害不予治理的处罚 行政处罚 县国土资源局 纳入“对工程建设等人为活动引发的 地质灾害不予治理的处罚” 纳入“对在地质灾害危险区内爆破、 在地质灾害危险区内爆破、削坡、进行工程建设以及从事其他可能引 162 行政处罚 县国土资源局 削坡、进行工程建设以及从事其他可 发地质灾害活动的处罚 能引发地质灾害活动的处罚” 163 纳入“对在地质灾害危险性评估中弄 在地质灾害危险性评估中弄虚作假或者故意隐瞒地质灾害真实情况的 行政处罚 县国土资源局 虚作假或者故意隐瞒地质灾害真实情 处罚 况的处罚” 纳入“对在地质灾害治理工程勘查、 在地质灾害治理工程勘查、设计、施工以及监理活动中弄虚作假、降 164 行政处罚 县国土资源局 设计、施工以及监理活动中弄虚作假 低工程质量的处罚 、降低工程质量的处罚” 序号 事项名称 165 无资质证书或者超越其资质等级许可的范围承揽地质灾害危险性评估 、地质灾害治理工程勘查、设计、施工及监理业务的处罚 166 以其他单位的名义或者允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害危 险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理业务的处罚 167 侵占、损毁、损坏地质灾害监测设施或者地质灾害治理工程设施的处 罚 168 擅自移动和破坏地质遗迹保护区的碑石、界标的处罚 权力类别 承接部门 备注 纳入“对无资质证书或者超越其资质 等级许可的范围承揽地质灾害危险性 行政处罚 县国土资源局 评估、地质灾害治理工程勘查、设计 、施工及监理业务的处罚” 纳入“对以其他单位的名义或者允许 其他单位以本单位的名义承揽地质灾 行政处罚 县国土资源局 害危险性评估、地质灾害治理工程勘 查、设计、施工和监理业务的处罚” 纳入“对侵占、损毁、损坏地质灾害 行政处罚 县国土资源局 监测设施或者地质灾害治理工程设施 的处罚” 纳入“对擅自移动和破坏地质遗迹保 行政处罚 县国土资源局 护区的碑石、界标的处罚” 纳入“对在保护区内及有可能对地质 遗迹造成影响的一定范围内采石、取 行政处罚 县国土资源局 土、开矿、放牧、砍伐以及采集标本 和化石的处罚” 169 在保护区内及有可能对地质遗迹造成影响的一定范围内采石、取土、 开矿、放牧、砍伐以及采集标本化石的处罚 170 纳入“对在保护区内修建与地质遗迹 在保护区内修建与地质遗迹保护无关的厂房或其他建筑设施，对地质 行政处罚 县国土资源局 保护无关的厂房或其他建筑设施，对 遗迹造成污染和破坏的处罚 地质遗迹造成污染和破坏的处罚” 纳入“对不服从保护区管理机构管理 不服从保护区管理机构管理以及从事科研活动未向管理单位提交研究 171 行政处罚 县国土资源局 以及从事科研活动未向管理单位提交 成果副本的处罚 研究成果副本的处罚” 纳入“对未经批准发掘古生物化石的 172 未经批准发掘古生物化石的处罚 行政处罚 县国土资源局 处罚” 纳入“对未按照批准的发掘方案发掘 173 未按照批准的发掘方案发掘古生物化石的处罚 行政处罚 县国土资源局 古生物化石的处罚” 纳入“对单位或者个人在生产、建设 174 单位或者个人在生产、建设活动中发现古生物化石不报告的处罚 行政处罚 县国土资源局 活动中发现古生物化石不报告的处 罚” 序号 事项名称 175 古生物化石收藏单位不符合收藏条件收藏古生物化石的处罚 176 单位或者个人收藏违法获得或者不能证明合法来源的重点保护古生物 化石的处罚 177 古生物化石收藏单位未按照规定建立本单位收藏的古生物化石档案的 处罚 178 国有收藏单位将其收藏的重点保护古生物化石违法转让、交换、赠与 给非国有收藏单位或者个人的处罚 179 单位或者个人将其收藏的重点保护古生物化石转让、交换、赠与、质 押给外国人或者外国组织的处罚 县级以上人民政府国土资源主管部门、其他有关部门的工作人员，或 者国有的博物馆、科学研究单位、高等院校、其他收藏单位以及发掘 180 单位的工作人员，利用职务上的便利，将国有古生物化石非法占为己 有的处罚 181 地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查设计施工、地质灾害治 理工程监理单位不及时办理资质证书变更、注销手续的处罚 182 地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查设计施工、地质灾害治 理工程监理单位不按时进行资质和项目备案的处罚 权力类别 承接部门 备注 纳入“对古生物化石收藏单位不符合 收藏条件收藏古生物化石的处罚” 纳入“对单位或者个人收藏违法获得 行政处罚 县国土资源局 或者不能证明合法来源的重点保护古 生物化石的处罚” 纳入“对古生物化石收藏单位未按照 行政处罚 县国土资源局 规定建立本单位收藏的古生物化石档 案的处罚” 纳入“对国有收藏单位将其收藏的重 点保护古生物化石违法转让、交换、 行政处罚 县国土资源局 赠与给非国有收藏单位或者个人的处 罚” 纳入“对单位或者个人将其收藏的重 点保护古生物化石转让、交换、赠与 行政处罚 县国土资源局 、质押给外国人或者外国组织的处 罚” 纳入“对县级以上人民政府国土资源 主管部门、其他有关部门的工作人 员，或者国有的博物馆、科学研究单 行政处罚 县国土资源局 位、高等院校、其他收藏单位以及发 掘单位的工作人员，利用职务上的便 利，将国有古生物化石非法占为己有 的处罚” 纳入“对地质灾害危险性评估、地质 灾害治理工程勘查设计施工、地质灾 行政处罚 县国土资源局 害治理工程监理单位不及时办理资质 证书变更、注销手续的处罚” 纳入“对地质灾害危险性评估、地质 灾害治理工程勘查设计施工、地质灾 行政处罚 县国土资源局 害治理工程监理单位不按时进行资质 和项目备案的处罚” 行政处罚 县国土资源局 序号 事项名称 权力类别 承接部门 备注 纳入“对扰乱、阻碍矿山地质环境保 扰乱、阻碍矿山地质环境保护与治理恢复工作，侵占、损坏、损毁矿 护与治理恢复工作，侵占、损坏、损 183 行政处罚 县国土资源局 山地质环境监测设施或者矿山地质环境保护与治理恢复设施的处罚 毁矿山地质环境监测设施或者矿山地 质环境保护与治理恢复设施的处罚” 纳入“对探矿权人对遗留的钻孔、探 探矿权人对遗留的钻孔、探井、探槽、巷道或者形成的危岩、危坡未 井、探槽、巷道或者形成的危岩、危 184 进行回填、封闭，或者未采取其他消除地质灾害隐患的措施，造成矿 行政处罚 县国土资源局 坡未进行回填、封闭，或者未采取其 山地质环境破坏的处罚 他消除地质灾害隐患的措施，造成矿 山地质环境破坏的处罚” 纳入“对采矿权人因采矿造成矿山地 185 采矿权人因采矿造成矿山地质环境破坏的处罚 行政处罚 县国土资源局 质环境破坏的处罚” 186 纳入“对地质遗迹自然保护区或者地 地质遗迹自然保护区或者地质公园内擅自采集标本、化石等破坏地质 行政处罚 县国土资源局 质公园内擅自采集标本、化石等破坏 遗迹的处罚 地质遗迹的处罚” 在地质遗迹自然保护区或者地质公园内从事采矿、取土、爆破活动 187 的；修建与地质遗迹保护无关的建（构）筑物的处罚 纳入“对在地质遗迹自然保护区或者 地质公园内从事采矿、取土、爆破活 行政处罚 县国土资源局 动的；修建与地质遗迹保护无关的建 （构）筑物的处罚” 188 因工程建设等活动造成地质地貌景观破坏或者地质灾害的处罚 行政处罚 县国土资源局 纳入“对因工程建设等活动造成地质 地貌景观破坏或者地质灾害的处罚” 纳入“对应当编制矿山地质环境保护 与治理恢复方案而未编制的，或者扩 应当编制矿山地质环境保护与治理恢复方案而未编制的，或者扩大开 大开采规模、变更矿区范围或者开采 189 采规模、变更矿区范围或者开采方式，未重新编制矿山地质环境保护 行政处罚 县国土资源局 方式，未重新编制矿山地质环境保护 与治理恢复方案并经原审批机关批准的处罚 与治理恢复方案并经原审批机关批准 的处罚” 纳入“对未按照批准的矿山地质环境 未按照批准的矿山地质环境保护与治理恢复方案治理的，或者在矿山 保护与治理恢复方案治理的，或者在 190 行政处罚 县国土资源局 被批准关闭、闭坑前未完成治理恢复的处罚 矿山被批准关闭、闭坑前未完成治理 恢复的处罚” 序号 事项名称 权力类别 承接部门 备注 纳入“对未按期缴存矿山地质环境治 理恢复保证金的处罚” 纳入“对地质勘查单位出具虚假地质 192 地质勘查单位出具虚假地质勘查报告的处罚 行政处罚 县国土资源局 勘查报告的处罚” 纳入“对地质勘查单位转包其承担的 193 地质勘查单位转包其承担的地质勘查项目的处罚 行政处罚 县国土资源局 地质勘查项目的处罚” 纳入“对地质勘查单位允许其他单位 194 地质勘查单位允许其他单位以本单位的名义从事地质勘查活动的处罚 行政处罚 县国土资源局 以本单位的名义从事地质勘查活动的 处罚” 纳入“对地质勘查单位在委托方取得 地质勘查单位在委托方取得矿产资源勘查许可证、采矿许可证前，为 矿产资源勘查许可证、采矿许可证 195 行政处罚 县国土资源局 其进行矿产地质勘查活动的处罚 前，为其进行矿产地质勘查活动的处 罚” 纳入“对未经批准，擅自建立相对独 196 未经批准，擅自建立相对独立的平面坐标系统的处罚 行政处罚 县国土资源局 立的平面坐标系统的处罚” 纳入“对未经批准，在测绘活动中擅 未经批准，在测绘活动中擅自采用国际坐标系统的；擅自发布中华人 自采用国际坐标系统的；擅自发布中 197 行政处罚 县国土资源局 民共和国领域和管辖的其他海域的重要地理信息数据的处罚 华人民共和国领域和管辖的其他海域 的重要地理信息数据的处罚” 191 未按期缴存矿山地质环境治理恢复保证金的处罚 行政处罚 县国土资源局 纳入“对未取得测绘资质证书，擅自 从事测绘活动的处罚” 纳入“对测绘单位超越资质等级许可 测绘单位超越资质等级许可的范围从事测绘活动的；以其他测绘单位 的范围从事测绘活动的；以其他测绘 199 的名义从事测绘活动的；允许其他单位以本单位的名义从事测绘活动 行政处罚 县国土资源局 单位的名义从事测绘活动的；允许其 的处罚 他单位以本单位的名义从事测绘活动 的处罚” 纳入“对测绘项目的发包单位将测绘 测绘项目的发包单位将测绘项目发包给不具有相应资质等级的测绘单 项目发包给不具有相应资质等级的测 200 行政处罚 县国土资源局 位或者迫使测绘单位以低于测绘成本承包的处罚 绘单位或者迫使测绘单位以低于测绘 成本承包的处罚” 198 未取得测绘资质证书，擅自从事测绘活动的处罚 行政处罚 县国土资源局 序号 事项名称 权力类别 承接部门 备注 201 测绘单位将测绘项目转包的处罚 纳入“对违反《中华人民共和国测绘 行政处罚 县国土资源局 法》规定测绘单位将测绘项目转包的 处罚” 202 未取得测绘执业资格，擅自从事测绘活动的处罚 行政处罚 县国土资源局 203 不汇交测绘成果资料的处罚 行政处罚 县国土资源局 纳入“对不汇交测绘成果资料的处罚” 204 测绘成果质量不合格的处罚 行政处罚 县国土资源局 纳入“对测绘成果质量不合格的处罚” 纳入“对未取得测绘执业资格，擅自 从事测绘活动的处罚” 纳入“对编制、印刷、出版、展示、 编制、印刷、出版、展示、登载的地图发生错绘、漏绘、泄密，危害 登载的地图发生错绘、漏绘、泄密， 205 行政处罚 县国土资源局 国家主权或者安全，损害国家利益的处罚 危害国家主权或者安全，损害国家利 益的处罚” 损毁或者擅自移动永久性测量标志和正在使用中的临时性测量标志 的；侵占永久性测量标志用地的；在永久性测量标志安全控制范围内 从事危害测量标志安全和使用效能的活动的；测量标志占地范围内， 206 行政处罚 县国土资源局 建设影响测量标志使用效能的建筑物的；擅自拆除永久性测量标志或 者使永久性测量标志失去使用效能，或者拒绝支付迁建费用的；违反 操作规程使用永久性测量标志，造成永久性测量标志毁损的处罚 纳入“对外国的组织或者个人未经批 准，擅自在中华人民共和国领域和管 外国的组织或者个人未经批准，擅自在中华人民共和国领域和管辖的 辖的其他海域从事测绘活动的；外国 其他海域从事测绘活动的；外国的组织或者个人未与中华人民共和国 207 行政处罚 县国土资源局 的组织或者个人未与中华人民共和国 有关部门或者单位合资、合作，擅自在中华人民共和国领域从事测绘 有关部门或者单位合资、合作，擅自 活动的处罚 在中华人民共和国领域从事测绘活动 的处罚” 序号 事项名称 损毁或者擅自移动地下或者地上的永久性测量标志以及使用中的临时 性测量标志的；在测量标志占地范围内烧荒、耕作、取土、挖沙或者 侵占永久性测量标志用地的；在距永久性测量标志50米范围内采石、 208 爆破、射击、架设高压电线的；在测量标志的占地范围内，建设影响 测量标志使用效能的建筑物的；在测量标志上架设通讯设施、设置观 望台、搭帐篷、拴牲畜或者设置其他有可能损毁测量标志的附着物 的；擅自拆除设有测量标志的建筑物或者拆除建筑物上的测量标志 的；其他有损测量标志安全和使用效能的处罚 权力类别 承接部门 备注 纳入“对损毁或者擅自移动永久性测 量标志和正在使用中的临时性测量标 志的；在永久性测量标志安全控制范 围内从事危害测量标志安全和使用效 能的活动的；擅自拆除永久性测量标 志或者使永久性测量标志失去使用效 能，或者拒绝支付迁建费用的；违反 操作规程使用永久性测量标志，造成 永久性测量标志毁损的；在测量标志 占地范围内烧荒、耕作、取土、挖沙 行政处罚 县国土资源局 或者侵占永久性测量标志用地的；在 距永久性测量标志50米范围内采石、 爆破、射击、架设高压电线的；在测 量标志的占地范围内，建设影响测量 标志使用效能的建筑物的；在测量标 志上架设通讯设施、设置观望台、搭 帐篷、拴牲畜或者设置其他有可能损 毁测量标志的附着物的；擅自拆除设 有测量标志的建筑物或者拆除建筑物 上的测量标志的；其他有损测量标志 安全和使用效能的处罚” 序号 事项名称 干扰或者阻挠测量标志建设单位依法使用土地或者在建筑物上建设永 久性测量标志的；工程建设单位未经批准擅自拆迁永久性测量标志或 者使永久性测量标志失去使用效能的，或者拒绝按照国家有关规定支 209 付迁建费用的；违反测绘操作规程进行测绘，使永久性测量标志受到 损坏的；无证使用永久性测量标志并且拒绝县级以上人民政府管理测 绘工作的部门监督和负责保管测量标志的单位和人员查询的处罚 权力类别 承接部门 备注 纳入“对干扰或者阻挠测量标志建设 单位依法使用土地或者在建筑物上建 设永久性测量标志的；工程建设单位 未经批准擅自拆迁永久性测量标志或 者使永久性测量标志失去使用效能 的，或者拒绝按照国家有关规定支付 行政处罚 县国土资源局 迁建费用的；违反测绘操作规程进行 测绘，使永久性测量标志受到损坏 的；无证使用永久性测量标志并且拒 绝县级以上人民政府管理测绘工作的 部门监督和负责保管测量标志的单位 和人员查询的处罚” 纳入“对在国家水准原点、附点及参 考点所构成的水准原点网控制区域及 在国家水准原点、附点及参考点所构成的水准原点网控制区域及其周 其周围五百米范围内修建加油加气站 210 围五百米范围内修建加油加气站、易燃易爆物品储存场所或者实施采 行政处罚 县国土资源局 、易燃易爆物品储存场所或者实施采 掘、爆破以及其他危及水准原点地基稳固和影响正常观测行为的处罚 掘、爆破以及其他危及水准原点地基 稳固和影响正常观测行为的处罚” 211 纳入“对伪造、涂改、转借、转让测 伪造、涂改、转借、转让测绘资质证书、测绘执业资格证书、测绘作 行政处罚 县国土资源局 绘资质证书、测绘执业资格证书、测 业证件的处罚 绘作业证件的处罚” 纳入“对承担应当登记测绘项目的单 承担应当登记测绘项目的单位实施测绘前未向测绘行政主管部门办理 212 行政处罚 县国土资源局 位实施测绘前未向测绘行政主管部门 登记手续的处罚 办理登记手续，逾期不补办的处罚” 213 未经批准擅自以测绘为目的进行航空摄影或者遥感的处罚 214 行政处罚 县国土资源局 纳入“对未经批准擅自以测绘为目的 进行航空摄影或者遥感的处罚” 纳入“对未经批准擅自向外国组织和 未经批准擅自向外国组织和个人及在我国注册的外商投资企业提供测 行政处罚 县国土资源局 个人及在我国注册的外商投资企业提 绘成果的处罚 供测绘成果的处罚” 序号 事项名称 215 擅自使用国家和省基础地理信息数据衍生其他地理信息数据的处罚 216 基础测绘项目、省重点工程测绘项目和使用财政资金五十万元以上的 测绘项目，其测绘成果未经专门的测绘产品质量检验机构检验的处罚 217 编制、出版、展示或者登载未出版的地图，未加印省测绘行政主管部 门的批准文号的处罚 218 广告版面超过地图图幅百分之二十或者压盖地图内容的处罚 测绘成果保管单位未按照测绘成果资料的保管制度管理测绘成果资 219 料，造成测绘成果资料损毁、散失的，擅自转让汇交的测绘成果资料 的，未依法向测绘成果的使用人提供测绘成果资料的处罚 建立以地理信息数据为基础的信息系统，利用不符合国家标准的基础 地理信息数据的；擅自公布重要地理信息数据的；在对社会公众有影 220 响的活动中使用未经依法公布的重要地理信息数据的；实施基础测绘 项目，不使用全国统一的测绘基准和测绘系统或者不执行国家规定的 测绘技术规范和标准的处罚 221 权力类别 承接部门 纳入“对擅自使用国家和省基础地理 行政处罚 县国土资源局 信息数据衍生其他地理信息数据的处 罚” 纳入“对基础测绘项目、省重点工程 测绘项目和使用财政资金五十万元以 行政处罚 县国土资源局 上的测绘项目，其测绘成果未经专门 的测绘产品质量检验机构检验，逾期 未检验的处罚” 纳入“对编制、出版、展示或者登载 行政处罚 县国土资源局 未出版的地图，未加印省测绘行政主 管部门的批准文号的处罚” 纳入“对广告版面超过地图图幅百分 行政处罚 县国土资源局 之二十或者压盖地图内容的处罚” 纳入“对测绘成果保管单位未按照测 绘成果资料的保管制度管理测绘成果 资料，造成测绘成果资料损毁、散失 行政处罚 县国土资源局 的，擅自转让汇交的测绘成果资料 的，未依法向测绘成果的使用人提供 测绘成果资料的处罚” 纳入“对建立以地理信息数据为基础 的信息系统，利用不符合国家标准的 基础地理信息数据的；擅自公布重要 地理信息数据的；在对社会公众有影 行政处罚 县国土资源局 响的活动中使用未经依法公布的重要 地理信息数据的；实施基础测绘项 目，不使用全国统一的测绘基准和测 绘系统或者不执行国家规定的测绘技 术规范和标准的处罚” 土地复垦义务人拒绝、阻碍国土资源主管部门监督检查或者在接受监 行政处罚 县国土资源局 督检查时弄虚作假的处罚 222 土地复垦义务人不依法缴纳土地复垦费的处罚 备注 行政处罚 县国土资源局 序号 事项名称 权力类别 承接部门 223 土地复垦义务人未按照规定报告土地损毁情况、土地复垦费用使用情 行政处罚 县国土资源局 况或者土地复垦工程实施情况的处罚 224 土地复垦义务人未按照规定对拟损毁的耕地、林地、牧草地进行表土 行政处罚 县国土资源局 剥离的处罚 225 土地复垦义务人未按照规定将土地复垦费用列入生产成本或者建设项 行政处罚 县国土资源局 目总投资的处罚 226 土地复垦义务人未按照规定补充编制土地复垦方案的处罚 227 在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内进行开垦，经责令限期改 正，逾期不改正的处罚 行政处罚 县国土资源局 行政处罚 县国土资源局 228 有关当事人拒不归还依法收回非法批准、使用的土地的处罚 行政处罚 县国土资源局 229 对未经交通主管部门批准擅自施工的处罚 行政处罚 县交通运输局 230 对未取得道路客运经营许可，擅自从事道路客运经营的处罚 231 对已取得相应的班车客运经营许可，但未取得道路客运班线经营许 可，擅自从事班车客运经营的处罚 备注 合并到“对未经交通主管部门批准擅 自施工的处罚”事项 合并到“对未取得道路客运经营许 行政处罚 县交通运输局 可，擅自从事道路客运经营的处罚” 事项 合并到“对已取得相应的班车客运经 营许可，但未取得道路客运班线经营 行政处罚 县交通运输局 许可，擅自从事班车客运经营的处 罚”事项 合并到“对使用失效、伪造、变造、 对使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路客运许可证件从事道 232 行政处罚 县交通运输局 被注销等无效的道路客运许可证件从 路客运经营的处罚 事道路客运经营的处罚”事项 233 对超越许可事项从事道路客运经营的处罚 行政处罚 县交通运输局 合并到“对超越许可事项从事道路客 运经营的处罚”事项 合并到“对未取得道路货物运输经营 234 对未取得道路货物运输经营许可，擅自从事道路货物运输经营的处罚 行政处罚 县交通运输局 许可，擅自从事道路货物运输经营的 处罚”事项 序号 235 事项名称 对使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路运输经营许可证件从 事道路货物运输经营的处罚 236 对超越许可事项，从事道路货运经营的处罚 237 对未取得道路危险货物运输许可，擅自从事道路危险货物运输的处罚 238 对使用失效、伪造、变造、被注销等无效道路危险货物运输许可证件 从事道路危险货物运输的处罚 239 对超越许可事项，从事道路危险货物运输的处罚 240 对非经营性道路危险货物运输单位从事道路危险货物运输经营的处罚 241 对无资质许可擅自从事放射性物品道路运输的处罚 242 对使用失效、伪造、变造、被注销等无效放射性物品道路运输许可证 件从事放射性物品道路运输的处罚 243 对超越资质许可事项，从事放射性物品道路运输的处罚 244 对非经营性放射性物品道路运输单位从事放射性物品道路运输经营的 处罚 245 对未取得道路运输经营许可，擅自从事国际道路运输经营的处罚 权力类别 承接部门 备注 合并到“对使用失效、伪造、变造、 被注销等无效的道路运输经营许可证 行政处罚 县交通运输局 件从事道路货物运输经营的处罚”事 项 合并到“对超越许可事项，从事道路 行政处罚 县交通运输局 货运经营的处罚”事项 合并到“对未取得道路危险货物运输 行政处罚 县交通运输局 许可，擅自从事道路危险货物运输的 处罚”事项 合并到“对使用失效、伪造、变造、 被注销等无效道路危险货物运输许可 行政处罚 县交通运输局 证件从事道路危险货物运输的处罚” 事项 合并到“对超越许可事项，从事道路 行政处罚 县交通运输局 危险货物运输的处罚”事项 合并到“对非经营性道路危险货物运 行政处罚 县交通运输局 输单位从事道路危险货物运输经营的 处罚”事项 合并到“对无资质许可擅自从事放射 行政处罚 县交通运输局 性物品道路运输的处罚”事项 合并到“对使用失效、伪造、变造、 被注销等无效放射性物品道路运输许 行政处罚 县交通运输局 可证件从事放射性物品道路运输的处 罚”事项 合并到“对超越资质许可事项，从事 行政处罚 县交通运输局 放射性物品道路运输的处罚”事项 合并到“对非经营性放射性物品道路 行政处罚 县交通运输局 运输单位从事放射性物品道路运输经 营的处罚”事项 行政处罚 县交通运输局 序号 246 事项名称 权力类别 承接部门 备注 对使用失效、伪造、变造、被注销等无效道路运输经营许可证件从事 行政处罚 县交通运输局 国际道路运输经营的处罚 247 对超越许可的事项，非法从事国际道路运输经营的处罚 行政处罚 县交通运输局 合并到“对从事客、货运输经营的驾 248 对从事客、货运输经营的驾驶人员未取得相应的机动车驾驶证的处罚 行政处罚 县交通运输局 驶人员未取得相应的机动车驾驶证的 处罚”事项 249 对从事客、货运输经营的驾驶人员年龄超过60周岁的处罚 250 对3年内发生重大以上交通责任事故继续从事客运经营的处罚 251 对未经设区的市级道路运输管理机构培训合格而从事客、货运输（未 取得相应从业资格证件，驾驶道路客货运输车辆）的处罚 对未经设区的市级道路运输管理机构培训合格而从事客、货运输（使 252 用失效、伪造、变造的从业资格证件，驾驶道路客货运输车辆）的处 罚 253 对未经设区的市级道路运输管理机构培训合格而从事客、货运输（超 越从业资格证件核定范围，驾驶道路客货运输车辆）的处罚 254 对放射性物品道路运输活动中，由不符合规定条件的人员驾驶专用车 辆的处罚 255 对未取得客运站经营许可，擅自从事客运站经营的处罚 行政处罚 县交通运输局 合并到“对从事客、货运输经营的驾 驶人员年龄超过60周岁的处罚”事项 合并到“对3年内发生重大以上交通责 行政处罚 县交通运输局 任事故继续从事客运经营的处罚”事 项 合并到“对未经设区的市级道路运输 管理机构培训合格而从事客、货运输 行政处罚 县交通运输局 （未取得相应从业资格证件，驾驶道 路客货运输车辆）的处罚”事项 合并到“对未经设区的市级道路运输 管理机构培训合格而从事客、货运输 行政处罚 县交通运输局 （使用失效、伪造、变造的从业资格 证件，驾驶道路客货运输车辆）的处 罚”事项 合并到“对未经设区的市级道路运输 管理机构培训合格而从事客、货运输 行政处罚 县交通运输局 （超越从业资格证件核定范围，驾驶 道路客货运输车辆）的处罚”事项 合并到“对放射性物品道路运输活动 行政处罚 县交通运输局 中，由不符合规定条件的人员驾驶专 用车辆的处罚”事项 合并到“对未取得客运站经营许可， 行政处罚 县交通运输局 擅自从事客运站经营的处罚”事项 序号 256 事项名称 权力类别 承接部门 备注 合并到“对使用失效、伪造、变造、 对使用失效、伪造、变造、被注销等无效的客运站许可证件从事客运 行政处罚 县交通运输局 被注销等无效的客运站许可证件从事 站经营的处罚 客运站经营的处罚”事项 257 对超越许可事项从事客运站经营的处罚 行政处罚 县交通运输局 合并到“对超越许可事项从事客运站 经营的处罚”事项 258 对未取得货运站经营许可，擅自从事货运站经营的处罚 行政处罚 县交通运输局 合并到“对未取得货运站经营许可， 擅自从事货运站经营的处罚”事项 259 合并到“对使用失效、伪造、变造、 对使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路运输经营许可证件从 行政处罚 县交通运输局 被注销等无效的道路运输经营许可证 事货运站经营的处罚 件从事货运站经营的处罚”事项 合并到“对超越许可的事项从事货运 站经营的处罚”事项 260 对超越许可的事项从事货运站经营的处罚 行政处罚 县交通运输局 261 对未取得机动车维修经营许可证，非法从事机动车维修经营的处罚 合并到“对未取得机动车维修经营许 行政处罚 县交通运输局 可证，非法从事机动车维修经营的处 罚”事项 合并到“对使用无效、伪造、变造机 对使用无效、伪造、变造机动车维修经营许可证件，非法从事机动车 262 行政处罚 县交通运输局 动车维修经营许可证件，非法从事机 维修经营的处罚 动车维修经营的处罚”事项 合并到“对超越许可事项，非法从事 263 对超越许可事项，非法从事机动车维修经营的处罚 行政处罚 县交通运输局 机动车维修经营的处罚”事项 合并到“对未取得机动车驾驶员培训 对未取得机动车驾驶员培训许可证件，非法从事机动车驾驶员培训的 264 行政处罚 县交通运输局 许可证件，非法从事机动车驾驶员培 处罚 训的处罚”事项 合并到“对使用无效、伪造、变造、 对使用无效、伪造、变造、被注销的机动车驾驶员培训许可证件，非 被注销的机动车驾驶员培训许可证 265 行政处罚 县交通运输局 法从事机动车驾驶培训的处罚 件，非法从事机动车驾驶培训的处 罚”事项 合并到“对超越许可事项，非法从事 266 对超越许可事项，非法从事机动车驾驶员培训业务的处罚 行政处罚 县交通运输局 机动车驾驶员培训业务的处罚”事项 序号 事项名称 权力类别 承接部门 备注 合并到“对客运经营者、客运站经营 对客运经营者、客运站经营者非法转让、出租道路运输经营许可证件 267 行政处罚 县交通运输局 者非法转让、出租道路运输经营许可 的处罚 证件的处罚”事项 合并到“对道路货物运输和货运站经 对道路货物运输和货运站经营者非法转让、出租道路运输经营许可证 268 行政处罚 县交通运输局 营者非法转让、出租道路运输经营许 的处罚 可证的处罚”事项 合并到“对道路危险货物运输企业或 对道路危险货物运输企业或者单位非法转让、出租道路危险货物运输 269 行政处罚 县交通运输局 者单位非法转让、出租道路危险货物 许可证件的处罚 运输许可证件的处罚”事项 合并到“对放射性物品道路运输企业 对放射性物品道路运输企业或者单位非法转让、出租放射性物品道路 270 行政处罚 县交通运输局 或者单位非法转让、出租放射性物品 运输许可证件的处罚 道路运输许可证件的处罚”事项 对非法转让、出租、伪造《道路运输经营许可证》《道路旅客运输班 271 线经营许可证明》《国际汽车运输行车许可证》《国际汽车运输特别 行政处罚 县交通运输局 行车许可证》《国际道路运输国籍识别标志》的处罚 合并到“对机动车维修经营者非法转 272 对机动车维修经营者非法转让、出租机动车维修经营许可证件的处罚 行政处罚 县交通运输局 让、出租机动车维修经营许可证件的 处罚”事项 合并到“对机动车驾驶员培训机构非 对机动车驾驶员培训机构非法转让、出租机动车驾驶员培训许可证件 273 行政处罚 县交通运输局 法转让、出租机动车驾驶员培训许可 的处罚 证件的处罚”事项 合并到“对客运经营者不按照规定携 带《道路运输证》的处罚”事项 274 对客运经营者不按照规定携带《道路运输证》的处罚 行政处罚 县交通运输局 275 对道路货物运输经营者不按照规定携带《道路运输证》的处罚 合并到“对道路货物运输经营者不按 行政处罚 县交通运输局 照规定携带《道路运输证》的处罚” 事项 对道路危险货物运输企业或者单位不按照规定随车携带《道路运输 276 证》的处罚 合并到“对道路危险货物运输企业或 行政处罚 县交通运输局 者单位不按照规定随车携带《道路运 输证》的处罚”事项 序号 事项名称 权力类别 承接部门 备注 合并到“对放射性物品道路运输企业 对放射性物品道路运输企业或者单位未随车携带《道路运输证》的处 277 行政处罚 县交通运输局 或者单位未随车携带《道路运输证》 罚 的处罚”事项 对国际道路运输经营者的运输车辆不按照规定标明《国际道路运输国 278 籍识别标志》、携带《国际汽车运输行车许可证》或者《国际汽车运 行政处罚 县交通运输局 输特别行车许可证》的处罚 合并到“对取得客运经营许可的客运 对取得客运经营许可的客运经营者使用无《道路运输证》的车辆参加 279 行政处罚 县交通运输局 经营者使用无《道路运输证》的车辆 客运经营的处罚 参加客运经营的处罚”事项 合并到“对不按规定使用道路运输业 对不按规定使用道路运输业专用票证或者转让、倒卖、伪造道路运输 280 行政处罚 县交通运输局 专用票证或者转让、倒卖、伪造道路 业专用票证的处罚 运输业专用票证的处罚”事项 将”对不按批准的客运站点停靠或者 对客运班车不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、班次行驶 281 行政处罚 县交通运输局 不按规定的线路、公布的班次行驶的 的处罚 处罚“调整为该项 282 对加班车、顶班车、接驳车无正当理由不按原正班车的线路、站点、 行政处罚 县交通运输局 班次行驶的处罚 合并到“对客运包车未持有效的包车 客运标志牌进行经营的，不按照包车 对客运包车未持有效的包车客运标志牌进行经营的，不按照包车客运 客运标志牌载明的事项运行的，线路 283 标志牌载明的事项运行的，线路两端均不在车籍所在地的，按班车模 行政处罚 县交通运输局 两端均不在车籍所在地的，按班车模 式定点定线运营的，招揽包车合同以外的旅客乘车的处罚 式定点定线运营的，招揽包车合同以 外的旅客乘车的处罚”事项 合并到“对以欺骗、暴力等手段招揽 284 对以欺骗、暴力等手段招揽旅客的处罚 行政处罚 县交通运输局 旅客的处罚”事项 合并到“对在旅客运输途中擅自变更 285 对在旅客运输途中擅自变更运输车辆或者将旅客移交他人运输的处罚 行政处罚 县交通运输局 运输车辆或者将旅客移交他人运输的 处罚”事项 合并到“对未报告原许可机关，擅自 286 对未报告原许可机关，擅自终止道路客运经营的处罚 行政处罚 县交通运输局 终止道路客运经营的处罚”事项 序号 事项名称 权力类别 承接部门 备注 287 对客运经营者不按规定维护和检测客运车辆的处罚 行政处罚 县交通运输局 288 对道路货物运输经营者不按规定维护和检测运输车辆的处罚 合并到“对道路货物运输经营者不按 行政处罚 县交通运输局 规定维护和检测运输车辆的处罚”事 项 合并到“对道路危险货物运输企业或 对道路危险货物运输企业或者单位未按规定维护或者检测专用车辆的 289 行政处罚 县交通运输局 者单位未按规定维护或者检测专用车 处罚 辆的处罚”事项 290 对放射性物品道路运输企业或者单位未按规定维护和检测专用车辆的 行政处罚 县交通运输局 处罚 合并到“对使用擅自改装或者擅自改 对使用擅自改装或者擅自改装已取得《道路运输证》的客运车辆的处 291 行政处罚 县交通运输局 装已取得《道路运输证》的客运车辆 罚 的处罚”事项 292 合并到“对道路货物运输经营者使用 对道路货物运输经营者使用擅自改装或者擅自改装已取得《道路运输 行政处罚 县交通运输局 擅自改装或者擅自改装已取得《道路 证》的货运车辆的处罚 运输证》的货运车辆的处罚”事项 合并到“对道路危险货物运输企业擅 对道路危险货物运输企业擅自改装已取得《道路运输证》的专用车辆 自改装已取得《道路运输证》的专用 293 行政处罚 县交通运输局 及罐式专用车辆罐体的处罚 车辆及罐式专用车辆罐体的处罚”事 项 合并到“对放射性物品道路运输企业 对放射性物品道路运输企业或者单位擅自改装已取得《道路运输证》 294 行政处罚 县交通运输局 或者单位擅自改装已取得《道路运输 的专用车辆的处罚 证》的专用车辆的处罚”事项 对客运站经营者允许无证经营的车辆进站从事经营活动以及超载车辆 295 、未经安全检查的车辆出站或者无正当理由拒绝道路运输车辆进站从 行政处罚 县交通运输局 事经营活动的处罚 296 对客运站经营者擅自改变客运站的用途和服务功能，或者不公布运输 行政处罚 县交通运输局 线路、起止经停站点、运输班次、始发时间、票价的处罚 序号 事项名称 权力类别 承接部门 备注 合并到“对取得道路货物运输经营许 对取得道路货物运输经营许可的道路货物运输经营者使用无道路运输 可的道路货物运输经营者使用无道路 297 行政处罚 县交通运输局 证的车辆参加货物运输的处罚 运输证的车辆参加货物运输的处罚” 事项 298 将“对道路货物运输经营者没有采取 对道路货物运输经营者强行招揽货物，或者没有采取必要措施防止货 行政处罚 县交通运输局 必要措施防止货物脱落、扬撒的处 物脱落、扬撒的处罚 罚”调整为该项 299 对货运站经营者对超限、超载车辆配载，放行出站的处罚 行政处罚 县交通运输局 300 对货运站经营者擅自改变道路运输站（场）的用途和服务功能的处罚 行政处罚 县交通运输局 合并到“对道路危险货物（化学品） 对道路危险货物（化学品）运输企业或者单位的驾驶人员、装卸管理 运输企业或者单位的驾驶人员、装卸 301 行政处罚 县交通运输局 人员、押运人员未取得从业资格上岗作业的处罚 管理人员、押运人员未取得从业资格 上岗作业的处罚”事项 合并到“对托运人不向承运人说明所 托运的危险化学品的种类、数量、危 对托运人不向承运人说明所托运的危险化学品的种类、数量、危险特 险特性以及发生危险情况的应急处置 302 性以及发生危险情况的应急处置措施，或者未按照国家有关规定对所 行政处罚 县交通运输局 措施，或者未按照国家有关规定对所 托运的危险化学品妥善包装并在外包装上设置相应标志的处罚 托运的危险化学品妥善包装并在外包 装上设置相应标志的处罚”事项 将“对未根据危险化学品的危险特性 对道路危险货物运输企业或者单位以及托运人未根据危险化学品的危 采取相应的安全防护措施，或者未配 303 险特性采取相应的安全防护措施，或者未配备必要的防护用品和应急 行政处罚 县交通运输局 备必要的防护用品和应急救援器材的 救援器材的处罚 处罚”调整为该项 合并到“对运输危险化学品需要添加 对运输危险化学品需要添加抑制剂或者稳定剂，托运人未添加或者未 抑制剂或者稳定剂，托运人未添加或 304 行政处罚 县交通运输局 将有关情况告知承运人的处罚 者未将有关情况告知承运人的处罚” 事项 序号 事项名称 305 对道路危险货物运输企业或者单位未配备专职安全管理人员的处罚 306 对委托未依法取得危险货物道路运输许可的企业承运危险化学品的处 罚 307 对道路运输中在托运的普通货物中夹带危险化学品，或者将危险化学 品谎报或者匿报为普通货物托运的处罚 308 对拒绝、阻碍道路运输管理机构依法履行放射性物品运输安全监督检 查，或者在接受监督检查时弄虚作假的处罚 309 对机动车维修经营者使用假冒伪劣配件维修机动车，承修已报废的机 动车或者擅自改装机动车的处罚 310 对机动车维修经营者签发虚假的或者不签发机动车维修竣工出厂合格 证的处罚 权力类别 承接部门 备注 合并到“对道路危险货物运输企业或 行政处罚 县交通运输局 者单位未配备专职安全管理人员的处 罚”事项 合并到“对委托未依法取得危险货物 行政处罚 县交通运输局 道路运输许可的企业承运危险化学品 的处罚”事项 将“对在托运的普通货物中夹带危险 化学品，或者将危险化学品谎报或者 行政处罚 县交通运输局 匿报为普通货物托运的处罚”调整为 该项 合并到“对拒绝、阻碍道路运输管理 机构依法履行放射性物品运输安全监 行政处罚 县交通运输局 督检查，或者在接受监督检查时弄虚 作假的处罚”事项 合并到“对机动车维修经营者使用假 冒伪劣配件维修机动车，承修已报废 行政处罚 县交通运输局 的机动车或者擅自改装机动车的处 罚”事项 合并到“对机动车维修经营者签发虚 行政处罚 县交通运输局 假的或者不签发机动车维修竣工出厂 合格证的处罚”事项 311 对未取得从业资格证驾驶出租汽车从事经营活动的处罚 合并到“对未取得从业资格证或者超 行政处罚 县交通运输局 越从业资格证核定范围，驾驶出租汽 车从事经营活动的处罚”事项 312 对超越从业资格证核定范围驾驶出租汽车从事经营活动的处罚 合并到“对未取得从业资格证或者超 行政处罚 县交通运输局 越从业资格证核定范围，驾驶出租汽 车从事经营活动的处罚”事项 合并到“对使用失效、伪造、变造的 对使用失效、伪造、变造的从业资格证，驾驶出租汽车从事经营活动 313 行政处罚 县交通运输局 从业资格证，驾驶出租汽车从事经营 的处罚 活动的处罚”事项 序号 事项名称 314 对转借、出租、涂改出租汽车驾驶员从业资格证的处罚 权力类别 承接部门 行政处罚 县交通运输局 备注 合并到“对转借、出租、涂改出租汽 车驾驶员从业资格证的处罚”事项 对出租汽车驾驶员不按照规定携带从业资格证，未办理注册手续驾驶 将“对拒载、议价、途中甩客或者故 315 出租汽车从事经营活动，拒载、议价、途中甩客或者故意绕道行驶的 行政处罚 县交通运输局 意绕道行驶的处罚”调整为该项 处罚 对出租汽车经营者聘用未取得从业资格证的人员，或者未按规定办理 316 注册手续的人员驾驶出租汽车从事经营活动，或者不按照规定组织实 行政处罚 县交通运输局 施继续教育的处罚 合并到“对机动车综合性能检测机构 对机动车综合性能检测机构不按照国家有关技术规范进行检测、未经 不按照国家有关技术规范进行检测、 317 行政处罚 县交通运输局 检测出具检测结果或者不如实出具检测结果的处罚 未经检测出具检测结果或者不如实出 具检测结果的处罚”事项 318 对违法超限运输的处罚 行政处罚 县交通运输局 319 对指使、强令车辆驾驶人超限运输货物的处罚 行政处罚 县交通运输局 合并到“对指使、强令车辆驾驶人超 限运输货物的处罚”事项 对国际道路运输经营者不按批准的国际道路运输线路、站点、班次运 320 输，在运输途中擅自变更运输车辆或者将旅客移交他人运输的，未报 行政处罚 县交通运输局 告原许可机关擅自终止国际道路旅客运输经营的处罚 321 对外国国际道路运输经营者违反国际道路运输管理规定的处罚 行政处罚 县交通运输局 322 对道路运输企业违反道路运输车辆动态监督管理规定的处罚 行政处罚 县交通运输局 合并到“对道路运输经营者使用卫星 对道路运输经营者使用卫星定位装置出现故障不能保持在线的运输车 323 行政处罚 县交通运输局 定位装置出现故障不能保持在线的运 辆从事经营活动的处罚 输车辆从事经营活动的处罚”事项 将“对伪造、篡改、删除车辆动态监 对破坏卫星定位装置以及恶意人为干扰、屏蔽卫星定位装置信号，或 324 行政处罚 县交通运输局 者伪造、篡改、删除车辆动态监控数据的处罚 控数据的处罚”调整为该项 将“对未经许可擅自从事汽车租赁经 对未经许可擅自从事机动车综合性能检测、出租汽车客运或者汽车租 325 行政处罚 县交通运输局 赁经营的处罚 营的处罚”调整为该项 序号 事项名称 权力类别 承接部门 备注 对城市公共汽（电）车客运经营者使用无车辆营运证的车辆从事城市 将“对机动车驾驶员培训单位使用无 公共汽（电）车客运经营，出租汽车客运经营者使用无车辆营运证的 326 行政处罚 县交通运输局 车辆营运证的教练车从事培训活动的 车辆从事出租汽车客运经营，或者机动车驾驶员培训单位使用无车辆 处罚”调整为该项 营运证的教练车从事培训活动的处罚 327 对客运经营企业实行挂靠经营的处罚 行政处罚 县交通运输局 合并到“对客运经营企业实行挂靠经 营的处罚”事项 合并到“对未核定客运班线经营期限 对未核定客运班线经营期限的班车客运经营者逾期未申请办理核定手 328 行政处罚 县交通运输局 的班车客运经营者逾期未申请办理核 续的处罚 定手续的处罚”事项 合并到“对聘用无相应从业资格证件 对聘用无相应从业资格证件的人员从事道路运输经营或者道路运输相 329 行政处罚 县交通运输局 的人员从事道路运输经营或者道路运 关业务的处罚 输相关业务的处罚”事项 合并到“对道路危险货物运输车辆未 对道路危险货物运输车辆未悬挂危险货物运输标志，或者未安装安全 悬挂危险货物运输标志，或者未安装 330 行政处罚 县交通运输局 防护设备，或者未随车配备押运人员的处罚 安全防护设备，或者未随车配备押运 人员的处罚”事项 合并到“对机动车驾驶员培训单位采 对机动车驾驶员培训单位采取不正当手段开展培训活动或者允许非本 取不正当手段开展培训活动或者允许 331 行政处罚 县交通运输局 单位的教练车辆以其名义进行机动车驾驶员培训活动的处罚 非本单位的教练车辆以其名义进行机 动车驾驶员培训活动的处罚”事项 332 对包车客运经营者未按规定对车辆进行发车前安全检查的处罚 333 对道路客运站经营者在禁止发车的时间安排发车的处罚 合并到“对包车客运经营者未按规定 行政处罚 县交通运输局 对车辆进行发车前安全检查的处罚” 事项 合并到“对道路客运站经营者在禁止 行政处罚 县交通运输局 发车的时间安排发车的处罚”事项 合并到“对一、二级道路客运站不实 对一、二级道路客运站不实行封闭发车或者未按规定配备并使用行包 行封闭发车或者未按规定配备并使用 334 行政处罚 县交通运输局 安全检查设备和视频监控设备的处罚 行包安全检查设备和视频监控设备的 处罚”事项 序号 事项名称 335 对道路运输装载场所的经营者超标准装载、配载货物的处罚 权力类别 承接部门 备注 合并到“对道路运输装载场所的经营 行政处罚 县交通运输局 者超标准装载、配载货物的处罚”事 项 合并到“对机动车维修经营者在人员 对机动车维修经营者在人员密集区域内从事危险货物运输车辆维修的 336 行政处罚 县交通运输局 密集区域内从事危险货物运输车辆维 处罚 修的处罚”事项 合并到“对机动车综合性能检测机构 对机动车综合性能检测机构未建立机动车检测档案、未如实出具或者 未建立机动车检测档案、未如实出具 337 行政处罚 县交通运输局 不出具全省统一式样的车辆检测报告的处罚 或者不出具全省统一式样的车辆检测 报告的处罚”事项 合并到“对汽车租赁经营者将车辆租 对汽车租赁经营者将车辆租赁给不具备与租赁车辆相适应的驾驶资格 赁给不具备与租赁车辆相适应的驾驶 338 行政处罚 县交通运输局 的人员驾驶或者向承租人提供驾驶劳务的处罚 资格的人员驾驶或者向承租人提供驾 驶劳务的处罚”事项 合并到“对搬运装卸、货运代理、货 对搬运装卸、货运代理、货运配载、运输信息服务、仓储理货经营者 339 行政处罚 县交通运输局 运配载、运输信息服务、仓储理货经 不按规定备案的处罚 营者不按规定备案的处罚”事项 合并到“对客运班车、包车、旅游客 对客运班车、包车、旅游客车、出租汽车、危险货物运输车辆未按规 车、出租汽车、危险货物运输车辆未 340 行政处罚 县交通运输局 定安装、使用卫星定位车载终端的处罚 按规定安装、使用卫星定位车载终端 的处罚”事项 341 对道路客运车辆未按规定随车配备两名以上驾驶员的处罚 行政处罚 县交通运输局 合并到“对道路客运车辆未按规定随 车配备两名以上驾驶员的处罚”事项 合并到“对城市公共汽（电）车客运 对城市公共汽（电）车客运经营者未按规定设置安全警示标识和安全 342 行政处罚 县交通运输局 经营者未按规定设置安全警示标识和 应急装置的处罚 安全应急装置的处罚”事项 将“对班车、包车和旅游客运经营者 对班车、包车和旅游客运经营者无正当理由拒载旅客或在城区内的车 343 行政处罚 县交通运输局 在城区内的车站以外上下旅客、装卸 站以外上下旅客、装卸行包的处罚 行包的处罚”调整为该项 序号 344 事项名称 权力类别 承接部门 备注 合并到“对机动车维修经营者未按规 对机动车维修经营者未按规定建立配件登记档案和重要配件入库制度 行政处罚 县交通运输局 定建立配件登记档案和重要配件入库 的处罚 制度的处罚”事项 合并到“对机动车驾驶员培训单位未 对机动车驾驶员培训单位未按规定使用教练车标识、未安装和使用培 按规定使用教练车标识、未安装和使 345 训计时管理系统、未在规定的教练场地内培训或者未按规定维护和检 行政处罚 县交通运输局 用培训计时管理系统、未在规定的教 测教练车的处罚 练场地内培训或者未按规定维护和检 测教练车的处罚”事项 合并到“对机动车驾驶员培训单位未 按照核定的准教类别规范施教，或者 对机动车驾驶员培训单位未按照核定的准教类别规范施教，或者未如 346 行政处罚 县交通运输局 未如实填写教学日志和培训记录，或 实填写教学日志和培训记录，或者擅自减少学时和培训内容的处罚 者擅自减少学时和培训内容的处罚” 事项 合并到“对道路运输车辆逾期未参加 347 对道路运输车辆逾期未参加年度审验的处罚 行政处罚 县交通运输局 年度审验的处罚” 348 对旅客运输车辆载客超过额定乘员的处罚 行政处罚 县交通运输局 349 暂扣车辆 行政强制 县交通运输局 合并到“暂扣车辆”事项 350 强制卸货 行政强制 县交通运输局 合并到“强制卸货”事项 351 扣押违法运输的危险化学品和运输工具 行政强制 县交通运输局 352 扣留车辆和工具 县交通运输局 合并到县交通运输局“扣留车辆和工 行政强制 、县公路局按 具”事项 职责分别承接 353 强制拖离 县交通运输局 行政强制 、县公路局按 合并到县交通运输局“强制拖离”事项 职责分别承接 合并到“扣押违法运输的危险化学品 和运输工具”事项 序号 事项名称 权力类别 承接部门 备注 354 排除妨碍，恢复原状 县交通运输局 行政强制 、县公路局按 职责分别承接 355 强制拆除 县交通运输局 行政强制 、县公路局按 合并到县交通运输局“强制拆除”事项 职责分别承接 356 拍卖或者依法处理扣押的车辆和工具 县交通运输局 合并到县交通运输局“拍卖或者依法 行政强制 、县公路局按 处理扣押的车辆和工具”事项 职责分别承接 357 代为清除危害公路交通安全的物品、设施、建筑物、构筑物等 县交通运输局 行政强制 、县公路局按 职责分别承接 358 将公路作为试车场地的处罚 行政处罚 县公路局 359 造成公路损坏未报告的处罚 行政处罚 县公路局 360 擅自在公路上增设、改造平面交叉道口的处罚 行政处罚 县公路局 361 涉路工程设施影响公路完好、安全和畅通的处罚 行政处罚 县公路局 362 造成公路路面损坏、污染的处罚 行政处罚 县公路局 利用公路桥梁（含桥下空间）、公路隧道、涵洞堆放物品，搭建设施 363 以及铺（埋）设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、 行政处罚 液体的管道的处罚 县公路局 364 违法利用公路桥梁、隧道、涵洞的处罚 行政处罚 县公路局 365 未经批准更新采伐护路林的处罚 行政处罚 县公路局 366 擅自利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施的行为的处罚 行政处罚 县公路局 序号 367 事项名称 权力类别 承接部门 养护作业单位未按照规定的技术规范和操作规程进行公路养护作业的 行政处罚 处罚 县公路局 368 擅自利用跨越公路的设施悬挂非公路标志的处罚 行政处罚 穿越公路修建公路桥梁未设置必要检修通道或者穿跨越高速公路互通 行政处罚 立交区设施的处罚 未按照要求施工作业或者未落实施工安全、交通保障措施的建设的处 370 行政处罚 罚 369 县公路局 县公路局 县公路局 371 擅自在公路和桥梁两端设置限高、限宽设施的处罚 行政处罚 县公路局 372 车辆超限使用汽车渡船或者在公路上违法超限行驶的处罚 行政处罚 县公路局 373 违反超限检测的处罚 行政处罚 县公路局 374 违反超限车辆通行证管理或规范装载证明的处罚 行政处罚 县公路局 在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电 行政处罚 缆等设施的处罚 县公路局 375 376 损坏、挪动建筑控制区标桩、界桩的处罚 行政处罚 县公路局 377 设施遮挡公路标志或者妨碍安全视距的处罚 行政处罚 县公路局 378 公路路产损害事故责任认定 行政确认 县公路局 行政确认 县公路局 379 在公路桥梁跨越的河道上下游各500米范围内进行疏浚作业的安全确 认 对未经许可擅自经营或者超越许可范围经营水路运输业务或者国内船 380 行政处罚 舶管理业务的处罚 县港航局 对水路运输经营者使用未取得船舶营运证件的船舶从事水路运输的处 行政处罚 罚 县港航局 381 备注 将“对未经许可擅自经营或者超越许 可范围经营水路运输业务或者国内船 舶管理业务的处罚”调整为该项 将“对水路运输经营者使用未取得船 舶营运证件的船舶从事水路运输的处 罚”调整为该项 序号 事项名称 权力类别 承接部门 对未经国务院交通运输主管部门许可或者超越许可范围使用外国籍船 382 舶经营水路运输业务，或者外国的企业、其他经济组织和个人经营或 行政处罚 者以租用中国籍船舶或者舱位等方式变相经营水路运输业务的处罚 县港航局 383 对出租、出借、倒卖或者以其他方式非法转让水路运输经营资格的处 行政处罚 罚 县港航局 384 对水路旅客运输业务经营者未为其经营的客运船舶投保承运人责任保 行政处罚 险或者取得相应的财务担保的处罚 县港航局 备注 将“对出租、出借、倒卖本条例规定 的行政许可证件以其他方式非法转让 行政许可的处罚”“对伪造、变造、涂 改行政许可的处罚”合并到该项 县港航局 将“对水路旅客运输业务经营者未为 其经营的客运船舶投保承运人责任保 险或者取得相应的财务担保的处罚” 调整为该项 对水路运输经营者未按照有关规定要求配备海务、机务管理人员的处 386 行政处罚 罚 县港航局 将“对水路运输经营者未按要求配备 海务、机务管理人员的处罚”调整为 该项 387 对未履行备案义务的处罚 行政处罚 县港航局 388 对未以公布的票价或者变相变更公布的票价销售客票的处罚 行政处罚 县港航局 389 对进行虚假宣传，误导旅客或者托运人的处罚 行政处罚 县港航局 对以不正当方式或者不规范行为争抢客源、货源及提供运输服务扰乱 行政处罚 市场秩序的处罚 县港航局 385 390 对班轮运输业务经营者未提前向社会公布所使用的船舶、班期、班次 行政处罚 和运价或者其变更信息的处罚 391 对使用的运输单证不符合有关规定的处罚 行政处罚 县港航局 将“对未履行备案义务的处罚”调整为 该项 将“对水路运输经营者未以公布的票 价或者变相变更公布的票价销售客票 的处罚”调整为该项 将“对进行虚假宣传，误导旅客或者 托运人的处罚”调整为该项 将“对水路运输经营者以不正当方式 或者不规范行为争抢客源、货源及提 供运输服务扰乱市场秩序的处罚”调 整为该项 序号 事项名称 权力类别 承接部门 备注 将“对水路运输经营者拒绝管理部门 监督检查或者隐匿有关资料或瞒报的 处罚”调整为该项 392 对拒绝管理部门根据有关规定进行的监督检查或者隐匿有关资料或瞒 行政处罚 报、谎报有关情况的处罚 县港航局 393 对船舶管理业务经营者未按照有关规定要求配备相应海务、机务管理 行政处罚 人员的处罚 县港航局 394 对未履行备案或者报告义务的处罚 395 396 对为未依法取得水路运输业务经营许可或者超越许可范围的经营者提 行政处罚 供水路运输辅助服务的处罚 对与船舶所有人、经营人、承租人未订立船舶管理协议或者协议未对 行政处罚 船舶海务、机务管理责任做出明确规定的处罚 397 对未订立书面合同、强行代理或者代办业务的处罚 398 行政处罚 对滥用优势地位，限制委托人选择其他代理或者船舶管理服务提供者 行政处罚 的处罚 399 对进行虚假宣传，误导旅客或者委托人的处罚 400 行政处罚 行政处罚 对以不正当方式或者不规范行为争抢客源、货源及提供其他水路运输 行政处罚 辅助服务，扰乱市场秩序的处罚 对未在售票场所和售票网站的明显位置公布船舶、班期、班次、票价 401 行政处罚 等信息的处罚 县港航局 县港航局 将“对为未依法取得水路运输业务经 营许可或者超越许可范围的经营者提 供水路运输辅助服务的处罚”调整为 该项 县港航局 将“对与船舶所有人、经营人、承租 人未订立船舶管理协议或者协议未对 船舶海务、机务管理责任做出明确规 定的处罚”调整为该项 县港航局 将“对未订立书面合同、强行代理或 者代办业务的处罚”调整为该项 县港航局 将“对滥用优势地位，限制委托人选 择其他代理或者船舶管理服务提供者 的处罚”调整为该项 县港航局 将“对进行虚假宣传，误导旅客或者 托运人的处罚”调整为该项 县港航局 将“对水路运输辅助业务经营者以不 正当方式或者不规范行为争抢客源、 货源及提供其他水路运输辅助服务， 扰乱市场秩序的处罚”调整为该项 县港航局 将“对未在售票场所和售票网站的明 显位置公布船舶、班期、班次、票价 等信息的处罚”调整为该项 序号 402 事项名称 权力类别 承接部门 备注 对水路运输辅助业务经营者未以公布的票价或者变相变更公布的票价 行政处罚 销售客票的处罚 县港航局 将“对水路运输辅助业务经营者未以 公布的票价或者变相变更公布的票价 销售客票的处罚”调整为该项 403 对水路运输辅助业务经营者使用的运输单证不符合有关规定的处罚 行政处罚 县港航局 404 对未建立业务记录和管理台账的处罚 行政处罚 县港航局 405 对拒绝管理部门根据有关规定进行的监督检查、隐匿有关资料或者瞒 行政处罚 报、谎报有关情况的处罚 406 对未经批准使用岸线或者擅自新建、扩建、改建港口的处罚 407 行政处罚 对危险化学品水路运输企业的船员、装卸管理人员、押运人员、申报 行政处罚 人员、集装箱装箱现场检查员未取得从业资格上岗作业的处罚 将“对水路运输辅助业务经营者使用 的运输单证不符合有关规定的处罚” 调整为该项 合并到“对未建立业务记录和管理台 账的处罚”事项 县港航局 将“对水路运输经营者拒绝管理部门 根据本规定进行的监督检查或者隐匿 有关资料或瞒报、谎报有关情况的处 罚”调整为该项 县港航局 将“对未经批准使用岸线或者擅自新 建、扩建、改建港口、码头的处罚” 调整为该项 县港航局 将“对危险化学品道路运输企业、水 路运输企业的驾驶人员、船员、装卸 管理人员、押运人员、申报人员、集 装箱装箱现场检查员未取得从业资格 上岗作业的处罚”调整为该项 县港航局 将“对运输危险化学品，未根据危险 化学品的危险特性采取相应的安全防 护措施，或者未配备必要的防护用品 和应急救援器材的处罚”调整为该项 将“对使用未依法取得危险货物适装 证书的船舶，通过内河运输危险化学 品的处罚”调整为该项 408 对运输危险化学品，未根据危险化学品的危险特性采取相应的安全防 行政处罚 护措施，或者未配备必要的防护用品和应急救援器材的处罚 409 对使用未依法取得危险货物适装证书的船舶，通过内河运输危险化学 行政处罚 品的处罚 县港航局 410 通过内河运输危险化学品的承运人违反国务院交通运输主管部门对单 行政处罚 船运输的危险化学品数量的限制性规定运输危险化学品的处罚 县港航局 序号 事项名称 权力类别 承接部门 对用于危险化学品运输作业的内河码头、泊位不符合国家有关安全规 411 范，或者未与饮用水取水口保持国家规定的安全距离，或者未经交通 行政处罚 运输主管部门验收合格投入使用的处罚 县港航局 412 对委托未依法取得危险货物道路运输许可、危险货物水路运输许可的 行政处罚 企业承运危险化学品的处罚 县港航局 413 对通过内河封闭水域运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输 行政处罚 的其他危险化学品的处罚 县港航局 414 对通过内河运输国家规定禁止通过内河运输的剧毒化学品以及其他危 行政处罚 险化学品的处罚 县港航局 415 对在托运的普通货物中夹带危险化学品，或者将危险化学品谎报或者 行政处罚 匿报为普通货物托运的处罚 县港航局 416 对危险化学品水路运输企业未配备专职安全管理人员的处罚 417 行政处罚 县港航局 对未经安全条件审查，新建、改建、扩建港口危险货物建设项目的处 行政处罚 罚 县港航局 对未经依法批准，在港口建设危险货物作业场所（含新建、改建、扩 418 建危险货物作业码头、库场、储罐、锚地等港口设施）、实施卫生除 行政处罚 害处理的专用场所的处罚 县港航局 对用于危险化学品运输作业的内河码头、泊位的管理单位未制定码头 419 、泊位危险化学品事故应急救援预案，或者未为码头、泊位配备充足 行政处罚 、有效的应急救援器材和设备的处罚 县港航局 对码头或者港口装卸设施、客运设施未经验收合格，擅自投入使用的 行政处罚 处罚 县港航局 420 备注 将“对未经安全条件审查，新建、改 建、扩建港口危险货物建设项目的处 罚”调整为该项 将“对未经依法批准，在港口建设危 险货物作业场所（含新建、改建、扩 建危险货物作用码头、库场、储罐、 锚地等港口设施）、实施卫生除害处 理的专用场所的处罚”调整为该项 将“对运输危险化学品，未根据危险 化学品的危险特性采取相应的安全防 护措施，或者未配备必要的防护用品 和应急救援器材的处罚”调整为该项 将“对码头或者港口装卸设施、客运 设施未经验收合格，擅自投入使用的 处罚”调整为该项 序号 权力类别 承接部门 备注 对未依法取得港口经营许可证，从事港口经营；未经依法许可，经营 421 港口理货业务；港口理货业务经营人兼营货物装卸经营业务、仓储经 行政处罚 营业务的处罚 县港航局 将“对未经依法许可，经营港口理货 业务的处罚 ”调整为该项 422 对未经批准，变更港口岸线使用范围、功能的处罚 行政处罚 县港航局 将“对未经批准，变更港口岸线使用 范围、功能的处罚”调整为该项 423 对未经批准，临时使用港口岸线的处罚 行政处罚 县港航局 424 对转让、出借或者出租港口经营许可证的处罚 行政处罚 县港航局 425 对港口经营人违反安全生产规定的处罚 行政处罚 县港航局 对港口经营人擅自为交通港口管理部门或者海事管理机构通报的违规 行政处罚 船舶提供装卸服务的处罚 县港航局 426 事项名称 427 对港口经营人超越经认可的作业范围从事危险货物港口作业的处罚 行政处罚 县港航局 428 对作业委托人未向港口经营人如实申报危险货物的名称、数量、适用 行政处罚 包装、危害特性或者在委托作业的普通货物中夹带危险货物的处罚 县港航局 429 对港口设施保安主管和相关人员未经必要培训，港口设施保安主管和 行政处罚 相关人员未能履行有关规定的职责的处罚 县港航局 430 对港口岸线使用人投资建设港口等设施逾期未达到最低投资限额的处 行政处罚 罚 县港航局 431 对违规从事危险货物作业的船舶运输企业的处罚 行政处罚 县港航局 将“对转让、出借或者出租港口经营 许可证的处罚”调整为该项 将“对港口经营人违反安全生产规定 的处罚”调整为该项 将“对港口经营人超越经认可的作业 范围从事危险货物港口作业的处罚” 调整为该项 将“对作业委托人未向港口经营人如 实申报危险货物的名称、数量、适用 包装、危害特性或者在委托作业的普 通货物中夹带危险货物的处罚”调整 为该项 将“对港口设施保安主管和相关人员 未经必要培训，港口设施保安主管和 相关人员未能履行《中华人民共和国 港口设施保安规则》规定的职责的处 罚”调整为该项 将“对港口岸线使用人投资建设港口 等设施逾期未达到最低投资限额的处 罚”调整为该项 序号 事项名称 权力类别 承接部门 432 农村土地承包经营权证的备案、登记、发放 其他权力 县农业局 433 破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的基本农田违法行为处罚 行政处罚 县农业局 434 对非法将防护林和特种用途林改变为其他林种行为的处罚 行政处罚 县林业局 435 对擅自改变林地用途的处罚 行政处罚 县林业局 436 对伪造、变造、涂改林木、林地权属凭证行为的处罚 行政处罚 县林业局 437 违反森林病虫害防治条例的处罚 行政处罚 县林业局 438 违反植物检疫规定的处罚 行政处罚 县林业局 439 非法狩猎、猎捕国家和省重点保护野生动物的处罚 行政处罚 县林业局 备注 将“对未经批准，擅自将防护林和特 种用途林改变为其他林种的处罚”调 整为该项 合并到“对擅自改变林地用途的处罚” 事项 将“对违反植物检疫法规造林行为的 处罚”“对森林病虫害不除治或者除治 不力，造成森林病虫害蔓延成灾行为 的处罚”“对隐瞒或者虚报森林病虫害 情况，造成森林病虫害蔓延成灾行为 的处罚”合并到该项 将“对未依照规定办理植物检疫证书 或者在报检过程中弄虚作假的处罚” “对伪造、涂改、买卖、转让植物检 疫单证、印章、标示、封识的处罚” “对违反植物检疫法规调运林木种苗 或者木材、竹材或其产品的处罚”“对 违反规定，擅自开拆植物、植物产品 包装，调换植物、植物产品，或者擅 自改变植物、植物产品的规定用途的 处罚”合并到该项 将“对在禁猎区、禁猎期或者使用禁 用的工具、方法猎捕野生动物的处 罚”“对未取得狩猎证或未按狩猎证规 定猎捕野生动物的处罚”合并到该项 序号 事项名称 权力类别 承接部门 440 非法人工繁育国家和省重点保护野生动物的处罚 行政处罚 县林业局 441 对非法运输木材行为的处罚 行政处罚 县林业局 非法出售、收购、运输、邮寄、携带重点保护野生动物及其产品的处 行政处罚 罚 县林业局 442 非法伪造、变造、买卖、转让、租借特许猎捕证、狩猎证、人工繁育 许可证及专用标识和非法出售、购买、利用国家重点保护野生动物及 443 行政处罚 其制品的批准文件，或者允许进出口证明书、进出口等批准文件的处 罚 县林业局 444 非法采集、收购和出售国家重点保护野生植物的处罚 行政处罚 县林业局 445 伪造、倒卖、转让采集证、有关批准文件、标签的处罚 行政处罚 县林业局 446 在自然保护区内违法进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧 行政处罚 荒、开矿、采石、挖沙等活动的处罚 县林业局 447 未经批准进入自然保护区或者在自然保护区内不服从管理机构管理的 行政处罚 处罚 县林业局 448 擅自在自然保护区修筑设施的处罚 行政处罚 县林业局 449 在自然保护区内围湖（围海）造田的处罚 行政处罚 县林业局 备注 将“对未取得驯养繁殖许可证或者超 越驯养繁殖许可证规定范围驯养繁殖 野生动物行为的处罚”调整为该项 将“对无木材运输证或违规使用木材 运输证运输木材的处罚”调整为该项 将“对非法出售、收购、运输、携带 国家或者地方重点保护野生动物或者 其产品的处罚”调整为该项 将“对伪造、倒卖、转让特许猎捕证 、狩猎证、驯养繁殖许可证或者允许 进出口证明书行为的处罚”调整为该 项 将“对未取得采集证或者未按照采集 证的规定采集国家重点保护野生植物 行为的处罚”“对非法出售、收购国家 重点保护野生植物行为的处罚”合并 到该项 将“对伪造、倒卖、转让植物采集证 、允许进出口证明书或者有关批准文 件、标签行为的处罚”调整为该项 将“对在自然保护区进行砍伐、放牧 、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、 开矿、采石、挖沙等活动的处罚”调 整为该项 列为“对危害自然保护区管理行为的 处罚”事项的子项 列为“对危害自然保护区管理行为的 处罚”事项的子项 序号 事项名称 权力类别 承接部门 备注 450 在自然保护区内勘探、开采矿产资源的处罚 行政处罚 县林业局 列为“对危害自然保护区管理行为的 处罚”事项的子项 451 毁坏自然保护区标志、设施的处罚 行政处罚 县林业局 列为“对危害自然保护区管理行为的 处罚”事项的子项 452 改变技术产品用途和未建立食用林产品质量安全检测制度的处罚 行政处罚 县林业局 453 不合格农产品和农产品质量安全违规行为的处置处理 行政强制 县林业局 454 封存、没收、销毁违法调运森林植物和森林植物产品 行政强制 县林业局 455 暂扣无证运输的木材 行政强制 县林业局 456 对擅自在文物保护单位的保护范围内进行建设工程或者爆破、钻探、 行政处罚 挖掘等作业的处罚 将“对违法调运的植物和植物产品封 存、没收、销毁或者责令改变用途的 强制”调整为该项 合并到“对擅自在文物保护单位的保 县文广新局 护范围内进行建设工程或者爆破、钻 探、挖掘等作业的处罚”事项 457 对文物保护单位的历史风貌造成破坏的处罚 行政处罚 将“对在文物保护单位的建设控制地 带内进行建设工程，其工程设计方案 县文广新局 未经文物行政部门同意、报城乡建设 规划部门批准，对文物保护单位的历 史风貌造成破坏的处罚”调整为该项 458 对擅自迁移、拆除不可移动文物的处罚 行政处罚 县文广新局 合并到“对擅自迁移、拆除不可移动 文物的处罚”事项 459 对擅自修缮不可移动文物，明显改变文物原状的处罚 行政处罚 县文广新局 合并到“对擅自修缮不可移动文物， 明显改变文物原状的处罚”事项 460 对擅自在原址重建已全部毁坏的不可移动文物，造成文物破坏的处罚 行政处罚 合并到“对擅自在原址重建已全部毁 县文广新局 坏的不可移动文物，造成文物破坏的 处罚”事项 序号 事项名称 权力类别 承接部门 行政处罚 将“对施工单位未取得文物保护工程 县文广新局 资质证书，擅自从事文物修缮、迁移 、重建的处罚”调整为该项 对转让或者抵押国有不可移动文物，或者将国有不可移动文物作为企 行政处罚 业资产经营的处罚 合并到“对转让或者抵押国有不可移 县文广新局 动文物，或者将国有不可移动文物作 为企业资产经营的处罚”事项 461 对擅自从事文物修缮、迁移、重建的处罚 462 备注 463 对将非国有不可移动文物转让或者抵押给外国人的处罚 行政处罚 县文广新局 合并到“对将非国有不可移动文物转 让或者抵押给外国人的处罚”事项 464 对擅自改变国有文物保护单位的用途的处罚 行政处罚 县文广新局 合并到“对擅自改变国有文物保护单 位的用途的处罚”事项 对文物收藏单位未按照国家有关规定配备防火、防盗、防自然损坏的 465 行政处罚 设施的处罚 合并到“对文物收藏单位未按照国家 县文广新局 有关规定配备防火、防盗、防自然损 坏的设施的处罚”事项 对国有文物收藏单位法定代表人离任时未按照馆藏文物档案移交馆藏 行政处罚 文物，或者所移交的馆藏文物与馆藏文物档案不符的处罚 合并到“对国有文物收藏单位法定代 表人离任时未按照馆藏文物档案移交 县文广新局 馆藏文物，或者所移交的馆藏文物与 馆藏文物档案不符的处罚”事项 466 行政处罚 合并到“对将国有馆藏文物赠与、出 县文广新局 租或者出售给其他单位、个人的处 罚”事项 行政处罚 将“对违反《中华人民共和国文物保 护法》第四十条、第四十一条、第四 县文广新局 十五条规定处置国有馆藏文物的处 罚”调整为该项 469 对违法挪用或者侵占依法调拨、交换、出借文物所得补偿费用的处罚 行政处罚 将“对违反《中华人民共和国文物保 护法》第四十三条规定挪用或者侵占 县文广新局 依法调拨、交换、出借文物所得补偿 费用的处罚”调整为该项 467 对将国有馆藏文物赠与、出租或者出售给其他单位、个人的处罚 468 对违法借用、交换、处置国有馆藏文物的处罚 序号 470 事项名称 权力类别 对买卖国家禁止买卖的文物或者将禁止出境的文物转让、出租、质押 行政处罚 给外国人的处罚 承接部门 备注 合并到“对买卖国家禁止买卖的文物 县文广新局 或者将禁止出境的文物转让、出租、 质押给外国人的处罚”事项 471 对发现文物隐匿不报或者拒不上交的处罚 行政处罚 县文广新局 合并到“对发现文物隐匿不报或者拒 不上交的处罚”事项 472 对未按照规定移交拣选文物的处罚 行政处罚 县文广新局 合并到“对未按照规定移交拣选文物 的处罚”事项 行政处罚 将“对未取得相应等级的文物保护工 程资质证书，擅自承担文物保护单位 县文广新局 的修缮、迁移、重建工程的处罚”调 整为该项 474 对擅自从事馆藏文物的修复、复制、拓印活动的处罚 行政处罚 将“对未取得资质证书，擅自从事馆 县文广新局 藏文物的修复、复制、拓印活动的处 罚”调整为该项 475 对擅自修复、复制、拓印、拍摄馆藏珍贵文物的处罚 行政处罚 473 对擅自承担文物保护单位的修缮、迁移、重建工程的处罚 476 对社会开放的文物保护单位和有文物保护单位的参观游览场所，其管 行政处罚 理部门破坏性使用文物保护单位文物的处罚 477 对在风景名胜区损坏文物古迹的处罚 478 行政处罚 对未征求文物行政部门的意见，在地上、地下文物丰富的地段进行基 行政处罚 本建设工程的处罚 对未经考古调查、勘探，擅自进行占地二万平方米以上的大型基本建 479 设工程或者在地下文物保护区、历史文化名城范围内进行工程建设的 行政处罚 处罚 将“对未经批准，擅自修复、复制、 县文广新局 拓印、拍摄馆藏珍贵文物的处罚”调 整为该项 合并到“对社会开放的文物保护单位 和有文物保护单位的参观游览场所， 县文广新局 其管理部门破坏性使用文物保护单位 文物的处罚”事项 县文广新局 合并到“对在风景名胜区损坏文物古 迹的处罚”事项 合并到“对未征求文物行政部门的意 县文广新局 见，在地上、地下文物丰富的地段进 行基本建设工程的处罚”事项 县文广新局 序号 事项名称 权力类别 承接部门 备注 对社会开放的文物保护单位和有不可移动文物的参观游览场所的管理 480 、使用单位，拒不采取有效措施保证文物安全，或者破坏文物的自然 行政处罚 环境和历史风貌的处罚 合并到“对社会开放的文物保护单位 和有不可移动文物的参观游览场所的 县文广新局 管理、使用单位，拒不采取有效措施 保证文物安全，或者破坏文物的自然 环境和历史风貌的处罚”事项 对在文物保护单位的保护范围内，擅自设置户外广告设施或者栽植、 行政处罚 移植大型乔木和修建构筑物的处罚 合并到“对在文物保护单位的保护范 围内，擅自设置户外广告设施或者栽 县文广新局 植、移植大型乔木和修建构筑物的处 罚”事项 482 对在文物保护单位的保护范围内，修建人造景点或者存放易燃、易爆 行政处罚 、有毒、有腐蚀性等危害文物安全的物品的处罚 合并到“对在文物保护单位的保护范 围内，修建人造景点或者存放易燃、 县文广新局 易爆、有毒、有腐蚀性等危害文物安 全的物品的处罚”事项 483 对在工程建设和生产活动中发现文物，不立即停止施工、生产，造成 行政处罚 文物损毁的处罚 合并到“对在工程建设和生产活动中 县文广新局 发现文物，不立即停止施工、生产， 造成文物损毁的处罚”事项 对建设和施工单位拒不配合或者妨碍考古调查、勘探、发掘工作的处 484 行政处罚 罚 合并到“对建设和施工单位拒不配合 县文广新局 或者妨碍考古调查、勘探、发掘工作 的处罚”事项 485 对建设单位拒不支付考古调查、勘探、发掘费用的处罚 县文广新局 481 486 行政处罚 对建设单位进行基本建设工程涉及不可移动文物，未事先确定文物保 行政处罚 护措施，或者未将事先确定的保护措施报请批准的处罚 487 对擅自利用不可移动文物举办展览、展销、演出的处罚 行政处罚 合并到“对建设单位拒不支付考古调 查、勘探、发掘费用的处罚”事项 合并到“对建设单位进行基本建设工 程涉及不可移动文物，未事先确定文 县文广新局 物保护措施，或者未将事先确定的保 护措施报请批准的处罚”事项 将“对擅自利用不可移动文物举办展 县文广新局 览、展销、演出或者拍摄电影、电视 、广告等活动的处罚”调整为该项 序号 488 事项名称 对擅自变更已批准的修缮计划和工程设计、施工方案，对文物保护单 行政处罚 位进行修缮、迁移、重建的处罚 489 对未经批准经营未被认定为文物的监管物品的处罚 490 权力类别 行政处罚 对无正当理由，拒不与文物所在地县（市、区）人民政府文物行政部 行政处罚 门签订责任书或者不履行责任书规定义务的处罚 491 对考古发掘单位因管理不善造成出土文物损毁、丢失的处罚 行政处罚 492 对擅自处理出土文物以及科研标本的处罚 行政处罚 承接部门 备注 合并到“对擅自变更已批准的修缮计 划和工程设计、施工方案，对文物保 县文广新局 护单位进行修缮、迁移、重建的处 罚”事项 县文广新局 合并到“对无正当理由，拒不与文物 所在地县（市、区）人民政府文物行 县文广新局 政部门签订责任书或者不履行责任书 规定义务的处罚”事项 合并到“对考古发掘单位因管理不善 县文广新局 造成出土文物损毁、丢失的处罚”事 项 合并到“对擅自处理出土文物以及科 县文广新局 研标本的处罚”事项 493 对在大运河遗产山东段保护范围和建设控制地带内挖沙、取土的处罚 行政处罚 合并到“对在大运河遗产山东段保护 县文广新局 范围和建设控制地带内挖沙、取土的 处罚”事项 494 对在大运河遗产山东段保护范围和建设控制地带内乱搭乱建的处罚 行政处罚 合并到“对在大运河遗产山东段保护 县文广新局 范围和建设控制地带内乱搭乱建的处 罚”事项 行政处罚 合并到“对向大运河遗产山东段的河 县文广新局 道内倾倒垃圾或者排放污水的处罚” 事项 对破坏大运河遗产山东段的河堤，刻划文物本体，或者毁坏界碑、界 496 行政处罚 桩及其他遗产标识的处罚 合并到“对破坏大运河遗产山东段的 县文广新局 河堤，刻划文物本体，或者毁坏界碑 、界桩及其他遗产标识的处罚”事项 497 对擅自在大运河遗产保护范围内耕种、植树的处罚 县文广新局 495 对向大运河遗产山东段的河道内倾倒垃圾或者排放污水的处罚 行政处罚 合并到“对擅自在大运河遗产保护范 围内耕种、植树的处罚”事项 序号 事项名称 498 对违反有关规定进行水下文物考古勘探或者发掘活动的处罚 权力类别 承接部门 备注 行政处罚 合并到“对违反有关规定进行水下文 县文广新局 物考古勘探或者发掘活动的处罚”事 项 对文物行政部门、文物收藏单位、文物商店、经营文物拍卖的拍卖企 行政处罚 业的工作人员有关违法行为的处罚 县文广新局 对景区在旅游者数量可能达到最大承载量时，未按规定公告或者报 告，未采取有效措施，或者超过最大承载量接待旅游者的处罚 行政处罚 将“对文物部门主管的景区在旅游者 数量可能达到最大承载量时，未依照 《旅游法》规定公告或者未向当地人 县文广新局 民政府报告，未及时采取疏导、分流 等措施，或者超过最大承载量接待旅 游者的处罚”调整为该项 对外国公民、外国组织和国际组织擅自参观文物点或者擅自收集文物 501 行政处罚 、自然标本、进行考古记录的处罚 合并到“对外国公民、外国组织和国 际组织擅自参观文物点或者擅自收集 县文广新局 文物、自然标本、进行考古记录的处 罚”事项 502 拒不履行修缮义务的非国有不可移动文物所有人承担修缮费用 行政强制 县文广新局 拆迁或改造危害文物保护单位安全、破坏或影响文物保护单位自然环 行政强制 境和历史风貌的建筑物、构筑物 县文广新局 499 500 503 504 对未按时报送统计资料或不按要求报送统计数据的处罚 行政处罚 县旅游局 505 对导游人员进行活动时未佩戴导游证的处罚 行政处罚 县旅游局 506 对未取得导游证从事导游、领队活动的处罚 行政处罚 县旅游局 507 对受让或者租借旅行社业务经营许可证的处罚 行政处罚 县旅游局 508 对未经许可经营旅行社业务的处罚 行政处罚 县旅游局 将“对导游人员进行导游活动时未佩 戴导游证的处罚”调整为该项 将“对未取得导游证或者领队证从事 导游、领队活动的处罚”调整为该项 合并到“对受让或者租借旅行社业务 经营许可证的处罚”事项 合并到“对未经许可经营旅行社业务 的处罚”事项 序号 事项名称 509 对旅行社未将旅游目的地接待旅行社情况告知旅游者的处罚 510 511 权力类别 行政处罚 对组团社或旅游团队领队对可能危及人身安全的情况未向旅游者作出 行政处罚 真实说明和明确警示、未采取防止危害发生的措施的处罚 对未被评定等级的旅游饭店、旅游景区等旅游经营单位使用或者变相 行政处罚 使用等级称谓从事经营活动的处罚 承接部门 备注 县旅游局 合并到“对旅行社未将旅游目的地接 待旅行社情况告知旅游者的处罚”事 项 县旅游局 合并到“对组团社或旅游团队领队对 可能危及人身安全的情况未向旅游者 作出真实说明和明确警示、未采取防 止危害发生的措施的处罚”事项 县旅游局 合并到“对未被评定等级的旅游饭店 、旅游景区等旅游经营单位使用或者 变相使用等级称谓从事经营活动的处 罚”事项 行政处罚 县食品药品 监管局 对食用农产品销售者未按规定建立并执行进货查验记录制度、未保存 行政处罚 相关凭证的处罚 县食品药品 监管局 对集中交易市场的开办者、柜台出租者、展销会的举办者允许未依法 514 取得许可的食品经营者进入市场销售食品，或者未履行检查、报告等 行政处罚 义务的处罚 县食品药品 监管局 对食用农产品批发市场未按法定进行抽样检验，对发现的不符合食品 515 安全标准的食品未要求销售者立即停止销售并向食品药品监督管理部 行政处罚 门报告的处罚 县食品药品 监管局 516 对入网食品生产经营者违反有关禁止性规定的处罚 行政处罚 县食品药品 监管局 517 对入网食品生产者经营者未按要求进行信息公示的处罚 行政处罚 县食品药品 监管局 518 对食品生产经营者未按要求公示特殊食品相关信息的处罚 行政处罚 县食品药品 监管局 519 食品生产经营者通过网络销售特定全营养配方食品的处罚 行政处罚 县食品药品 监管局 512 对食品生产经营单位销售使用不符合规定的生猪产品的处罚 513 序号 事项名称 权力类别 承接部门 行政处罚 县食品药品 监管局 未按规定在生产经营场所的显著位置悬挂或者摆放食品生产、经营许 行政处罚 可证的处罚 县食品药品 监管局 520 未按要求进行食品贮存、运输和装卸的处罚 521 行政处罚 县食品药品 监管局 523 对食用农产品集中交易市场、批发市场开办者未履行相关义务的处罚 行政处罚 县食品药品 监管局 对食用农产品集中交易市场、批发市场开办者未履行相关义务销售未 按规定进行检验的肉类，或者销售标注虚假的食品农产品产地、生产 524 行政处罚 者名称、生产者地址、标注伪造、冒用的认证标志等质量标志的食用 农产品的处罚 县食品药品 监管局 525 对食用农产品销售者未按照要求配备与销售品种相适应的冷藏、冷冻 行政处罚 设施，或者温度、湿度和环境等不符合特殊要求的处罚 县食品药品 监管局 526 对食用农产品销售者未按照要求选择贮存服务提供者，或者贮存服务 行政处罚 提供者未履行食用农产品贮存相关义务的处罚 县食品药品 监管局 522 对食品经营者不配合食品生产者召回不安全食品的处罚 527 对食用农产品销售者未按要求进行包装或者附加标签的处罚 行政处罚 县食品药品 监管局 528 对食用农产品销售者未按要求公布食用农产品相关信息的处罚 行政处罚 县食品药品 监管局 529 对未取得合法执业资格的单位和个人使用药品的处罚 行政处罚 县食品药品 监管局 530 对药品使用单位违反药品购进、储存、调配、应用规定的处罚 行政处罚 县食品药品 监管局 531 对药品使用单位违反《山东省药品使用质量管理规范》的处罚 行政处罚 县食品药品 监管局 532 对违反规定销售、使用终止妊娠药品的处罚 行政处罚 县食品药品 监管局 备注 序号 事项名称 对药品经营企业、使用单位发现药品安全隐患，未停止销售或者使 533 用，未通知药品生产企业或者供应商，未向药品监督管理部门报告的 处罚 对药品经营企业、使用单位拒绝配合药品安全隐患调查，拒绝协助召 534 回药品的处罚 对医疗器械经营企业未按规定办理登记事项变更、经营条件发生变化 535 未按照规定进行整改等行为的处罚 对医疗器械使用单位未按规定配备质量管理机构或者质量管理人员等 536 行为的处罚 对医疗器械生产经营企业未按要求提供维护维修服务，或者未按要求 537 提供维护维修所必需的材料和信息的处罚 对医疗器械使用单位、生产经营企业和维修服务机构等不配合食品药 538 品监督管理部门的监督检查，或者拒绝、隐瞒、不如实提供有关情况 和资料的处罚 对医疗器械经营企业、使用单位发现其经营使用的医疗器械存在缺陷 539 未立即暂停销售、使用、通知、报告等的处罚 对医疗器械经营企业、使用单位拒绝配合有关医疗器械缺陷调查、拒 540 绝协助医疗器械生产企业召回医疗器械的处罚 权力类别 承接部门 行政处罚 县食品药品 监管局 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 县食品药品 监管局 县食品药品 监管局 县食品药品 监管局 县食品药品 监管局 县食品药品 监管局 县食品药品 监管局 县食品药品 监管局 541 对违反规定安装监测、自动监控设备的处罚 行政处罚 县环保局 542 对未按规定申报、报告、记录环境事项的处罚 行政处罚 县环保局 543 对未建立日常环境监测制度或者未开展日常环境监测的处罚 行政处罚 县环保局 544 对向水体排放、倾倒工业废物或实施违法堆放的处罚 行政处罚 县环保局 对未执行经营情况记录簿制度、未履行日常环境监测或者未按规定报 行政处罚 告进口固体废物经营情况和环境监测情况的处罚 县环保局 545 546 对畜禽养殖危害环境行为的处罚 547 行政处罚 县环保局 对在禁燃区内燃用高污染燃料或在城市集中供热管网覆盖地区内新建 行政处罚 、扩建、未按规定拆除燃煤锅炉的处罚 县环保局 备注 序号 权力类别 承接部门 548 对期限届满后继续使用高污染燃料的处罚 行政处罚 县环保局 549 对违法设立排污口的处罚 行政处罚 县环保局 550 对拆船单位有关违法行为的处罚 行政处罚 县环保局 对在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内焚烧有毒有害物 行政处罚 质的处罚（城市建成区外） 县环保局 551 事项名称 552 对违法排放污染物的处罚 行政处罚 县环保局 553 对不正常使用污染物处理设施的处罚 行政处罚 县环保局 554 个人独资企业提交虚假文件或采取其他欺骗手段取得企业登记的处罚 行政处罚 县工商局 555 个人独资企业使用的名称与其在登记机关登记的名称不相符合的处罚 行政处罚 县工商局 556 个人独资企业涂改、出租、转让和伪造营业执照的处罚 行政处罚 县工商局 557 个人独资企业成立后无正当理由超过6个月未开业的，或者开业后自 行停业连续6个月以上的处罚 行政处罚 县工商局 558 未领取营业执照，以个人独资企业名义从事经营活动，个人独资企业 行政处罚 未按规定办理有关变更登记的处罚 县工商局 559 个人独资企业不按规定时间将分支机构登记情况报该分支机构隶属的 行政处罚 登记机关备案，责令限期改正后逾期不备案的处罚 县工商局 备注 合并到“个人独资企业提交虚假文件 或采取其他欺骗手段取得企业登记的 处罚”事项 合并到“个人独资企业使用的名称与 其在登记机关登记的名称不相符合的 处罚”事项 合并到“个人独资企业涂改、出租、 转让和伪造营业执照的处罚”事项 合并到“个人独资企业成立后无正当 理由超过6个月未开业的，或者开业 后自行停业连续6个月以上的处罚”事 项 将“未领取营业执照，以个人独资企 业名义从事经营活动的处罚”“个人独 资企业未按规定办理有关变更登记的 处罚”合并到该项 合并到“个人独资企业不按规定时间 将分支机构登记情况报该分支机构隶 属的登记机关备案，责令限期改正后 逾期不备案的处罚”事项 序号 事项名称 权力类别 承接部门 个人独资企业营业执照遗失不在报刊上声明作废，或遗失、毁损不申 560 行政处罚 请补领或更换的处罚 县工商局 561 个人独资企业未将营业执照正本置放在企业住所醒目位置的处罚 行政处罚 县工商局 562 承租、受让个人独资企业营业执照从事经营活动的处罚 行政处罚 县工商局 563 无照经营行为的处罚 行政处罚 县工商局 知道或应当知道属于无照经营行为而为其提供生产经营场所、运输、 保管、仓储条件，为危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安 564 行政处罚 全、破坏环境资源的无照经营行为提供生产经营场所、运输、保管、 仓储等条件的处罚 县工商局 565 当事人擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押财物的处罚 行政处罚 县工商局 566 零售商违规促销行为的处罚 行政处罚 县工商局 567 零售商供应商从事不公平交易或妨碍公平竞争行为的处罚 行政处罚 县工商局 对竞争对手的网站或者网页进行非法技术攻击，造成竞争对手无法正 行政处罚 常经营的处罚 县工商局 568 569 利用网络技术手段或者载体等方式从事不正当竞争行为的处罚 行政处罚 县工商局 570 采用不正当手段垄断种苗市场，或者哄抬种苗价格的处罚 行政处罚 县工商局 571 进行虚假宣传，误导旅游者的处罚 行政处罚 县工商局 备注 将“个人独资企业营业执照遗失、毁 损不按规定声明作废、补领或更换的 处罚”调整为该项 合并到“个人独资企业未将营业执照 正本置放在企业住所醒目位置的处 罚”事项 合并到“承租、受让个人独资企业营 业执照从事经营活动的处罚”事项 合并到“无照经营行为的处罚”事项 合并到“零售商违规促销行为的处罚” 事项 将“对零售商供应商从事不公平交易 行为或妨碍公平竞争的处罚”调整为 该项 合并到“对竞争对手的网站或者网页 进行非法技术攻击，造成竞争对手无 法正常经营的处罚”事项 将“网络商品经营者、有关服务经营 者恶意评价损害竞争对手商业信誉的 处罚”合并到该项 合并到“进行虚假宣传，误导旅游者 的处罚”事项 序号 事项名称 权力类别 承接部门 行政处罚 县工商局 销售粮食不严格执行国家有关粮食质量、卫生标准，短斤少两、掺杂 573 使假、以次充好，囤积居奇、垄断或者操纵粮食价格、欺行霸市的处 行政处罚 罚 县工商局 572 旅游经营者给予或者收受贿赂的处罚 574 倒卖烟草专卖品的处罚 行政处罚 县工商局 575 未经批准擅自销售卫星地面接收设施的处罚 行政处罚 县工商局 非法生产军服、军服专用材料，买卖军服、军服专用材料，生产、销 576 行政处罚 售军服仿制品的处罚 县工商局 转让军服、军服专用材料生产合同或者生产技术规范，或者委托其他 企业生产军服、军服专用材料，销售或者以其他方式转让未经改制、 577 行政处罚 染色等处理的军服、军服专用材料残次品，未将军服生产中剩余的军 服专用材料妥善保管、移交的处罚 县工商局 使用军服和中国人民解放军曾经装备的制式服装从事经营活动，或者 行政处罚 以“军需”“军服”“军品”等用语招揽顾客的处罚 县工商局 578 579 非法销售窃听窃照专用器材、“伪基站”设备的处罚 580 为非法销售窃听窃照专用器材、“伪基站”设备提供广告设计、制作、 代理、发布的处罚 581 侵犯注册商标专用权的处罚 行政处罚 县工商局 行政处罚 县工商局 行政处罚 县工商局 备注 纳入“无烟草专卖许可证经营烟草制 品零售业务，生产、销售没有注册商 标的卷烟、雪茄烟、有包装的烟丝， 生产、销售假冒他人注册商标的烟草 制品，非法印制烟草制品商标标识， 倒卖烟草专卖品的处罚”事项 纳入“未经批准擅自销售卫星地面接 收设施的及向未持有广播电视行政部 门开具的证明的单位和个人销售卫星 地面接收设施的处罚”事项 合并到“非法生产军服、军服专用材 料，买卖军服、军服专用材料，生产 、销售军服仿制品行为的处罚”事项 合并到“侵犯注册商标专用权的处罚” 事项 序号 事项名称 权力类别 承接部门 582 违反强制使用注册商标义务的处罚 行政处罚 县工商局 583 注册商标被许可人违反标明被许可人名称和商品产地规定的处罚 行政处罚 县工商局 584 冒充注册商标或使用未注册商标违反禁止使用规定的处罚 585 行政处罚 县工商局 商标印制单位违反承印验证、印制登记、存档、商标标识出入库规定 行政处罚 的处罚 县工商局 586 商标代理组织从业违法行为的处罚 行政处罚 县工商局 587 侵犯世界博览会标志专有权的处罚 行政处罚 县工商局 588 侵犯奥林匹克标志专有权的处罚 行政处罚 县工商局 擅自改变特殊标志文字、图形，违反特殊标志许可使用管理义务，超 行政处罚 范围使用特殊标志的处罚 县工商局 589 590 侵犯特殊标志专有权行为的处罚 行政处罚 将驰名商标用于商品、商品包装或容器上，用于广告宣传、展览以及 行政处罚 其他商业活动的处罚 集体、证明商标注册人对商标的使用怠于管理或控制致使使用商标商 592 行政处罚 品达不到使用管理规则要求的处罚 591 县工商局 县工商局 备注 将“使用未注册商标违反禁止使用规 定的处罚”“冒充注册商标行为的处罚” 合并到该项 合并到“侵犯世界博览会标志专有权 的处罚”事项 合并到“侵犯特殊标志专有权行为的 处罚”事项 将“驰名商标商业宣传的处罚”调整为 该项 县工商局 593 集体、证明商标注册人违反商标使用管理规则的处罚 行政处罚 县工商局 594 发布虚假广告的处罚 行政处罚 县工商局 595 广告内容违反禁止性规定的处罚 行政处罚 县工商局 596 广告贬低其他生产经营者的商品或者服务的处罚 行政处罚 县工商局 纳入“利用广告对商品或者服务作虚 假宣传的处罚”事项 将“广告内容违反国家禁止性规定的 处罚”调整为该项 将“广告中贬低其他生产经营者的商 品或者服务的处罚”调整为该项 序号 事项名称 权力类别 承接部门 备注 597 广告发布不具有可识别性或变相发布医疗、药品、医疗器械、保健食 行政处罚 品广告的处罚 县工商局 将“广告不具有可识别性的处罚”调整 为该项 598 利用广告推销禁止生产、销售的产品或者提供的服务，或者禁止发布 行政处罚 广告的商品或者服务的处罚 县工商局 599 违法发布烟草广告的处罚 行政处罚 县工商局 将“违反规定在大众媒介和禁止的地 点发布烟草广告的处罚”调整为该项 600 应当依法审查而未经审查发布广告的处罚 行政处罚 县工商局 将“未经广告审查机关审查违法发布 广告的处罚”调整为该项 601 伪造、变造或者转让广告审查批准文件的处罚 行政处罚 县工商局 602 违反《医疗广告管理办法》的处罚 行政处罚 县工商局 603 违反《医疗器械广告审查发布标准》其他规定发布广告的处罚 行政处罚 县工商局 在大众传播媒介发布处方药广告，药品类易制毒化学品广告，以及戒 行政处罚 毒治疗的药品、医疗器械和治疗方法广告的处罚 县工商局 604 605 违反《药品广告审查发布标准》其他规定发布广告的处罚 行政处罚 县工商局 606 违反《房地产广告发布规定》发布广告的处罚 行政处罚 县工商局 607 乱贴、乱画、乱写户外广告的处罚 行政处罚 县工商局 608 未经批准发布境外就业中介服务广告的处罚 行政处罚 县工商局 广告使用的语言文字不符合社会主义精神文明建设要求，含有不良文 行政处罚 化内容的处罚 县工商局 609 610 广告语言文字不符合规定的处罚 行政处罚 县工商局 合并到“违反《医疗广告管理办法》 的处罚”事项 合并到“违反《房地产广告发布规 定》发布广告的处罚”事项 序号 事项名称 权力类别 从事网络商品交易的自然人未通过第三方交易平台开展经营活动，或 611 未提交真实身份信息，或具备登记注册条件而未依法办理工商登记的 行政处罚 处罚 612 第三方交易平台经营者不履行相关义务的处罚 行政处罚 承接部门 备注 县工商局 合并到“从事网络商品交易的自然人 未通过第三方交易平台开展经营活 动，或未提交真实身份信息，或具备 登记注册条件而未依法办理工商登记 的处罚”事项 县工商局 将“第三方交易平台经营者未对经营 主体身份进行审查、登记、建档并定 期核实更新，或未按要求公开营业执 照信息的处罚”“第三方交易平台经营 者未建立、公示有关管理制度的处 罚”“第三方交易平台经营者未按要求 采取措施制止违法行为的处罚”“第三 方交易平台经营者未以显著方式对自 营业务和平台内其他经营者业务进行 区分和标记的处罚”“第三方交易平台 经营者未按规定审查、记录、保存发 布的商品和服务信息内容的，或未采 取有效手段确保网络交易数据和资料 的完整性、安全性和原始数据的真实 性的处罚”“第三方交易平台经营者和 有关服务经营者未履行积极协助工商 部门执法行为的处罚”合并到该项 序号 事项名称 权力类别 承接部门 备注 613 为网络商品交易提供服务的有关服务经营者不履行相关义务的处罚 行政处罚 县工商局 将“为网络商品交易提供服务的有关 服务经营者未要求申请者提供经营资 格证明和个人真实身份信息的，未签 订服务合同，未依法记录其上网信息 的，或未按要求备份保存有关信息的 处罚”“为网络商品交易提供信用评价 服务的有关服务经营者未按规定采集 、调整、使用信用信息的处罚”“为网 络商品交易提供网络接入、支付结算 、物流、快递等服务的有关服务经营 者，未协助工商行政管理部门查处网 络商品交易相关违法行为，提供涉嫌 违法经营的网络商品经营者的登记信 息、联系方式、地址等相关数据资 料，隐瞒真实情况的处罚”合并到该 项 614 未按规定公开营业执照登载信息或电子链接标识的处罚 行政处罚 县工商局 合并到“未按规定公开营业执照登载 信息或电子链接标识的处罚”事项 615 网络商品经营者、有关服务经营者未按规定报送经营统计资料的处罚 行政处罚 县工商局 合并到“网络商品经营者、有关服务 经营者未按规定报送经营统计资料的 处罚”事项 616 销售不符合国家相关标准的塑料购物袋的处罚 行政处罚 县工商局 617 网络商品经营者、有关服务经营者滥用格式合同条款的处罚 行政处罚 县工商局 618 互联网信息服务提供者业务活动违法行为的处罚 行政处罚 县工商局 619 人才中介活动违反工商行政管理规定的处罚 行政处罚 县工商局 620 违法经营商业密码的处罚 行政处罚 县工商局 序号 事项名称 权力类别 产品集中交易市场的开办企业、产品经营柜台出租企业、产品展销会 行政处罚 的举办企业未履行管理义务的处罚 未建立执行进货检查验收制度和产品进货、销售台账，对发现其生产 622 行政处罚 、销售的产品存在安全缺陷未履行相关法定义务的处罚 需要依法取得许可证照或经认证的产品，不按照法定条件、要求从事 623 行政处罚 生产经营活动或者生产、销售不符合法定要求产品的处罚 621 624 文物商店销售、拍卖企业拍卖未经审核的文物的处罚 行政处罚 文物商店从事文物拍卖经营活动，经营文物拍卖的拍卖企业从事文物 行政处罚 购销经营活动，文物收藏单位从事文物的商业经营活动的处罚 未经许可，擅自设立文物商店、经营文物拍卖的拍卖企业，或者擅自 626 行政处罚 从事文物的商业经营活动的处罚 625 承接部门 县工商局 县工商局 县工商局 县工商局 县工商局 行政处罚 县工商局 628 销售不符合国家技术规范的强制性要求的畜禽的处罚 行政处罚 县工商局 销售种畜禽未附具种畜禽合格证明、检疫合格证明、家畜系谱的，销 629 售、收购国务院畜牧兽医行政主管部门规定应当加施标识而没有标识 行政处罚 的畜禽的，或者重复使用畜禽标识的处罚 县工商局 销售种畜禽，以其他畜禽品种、配套系冒充所销售的种畜禽品种、配 630 套系，以低代别种畜禽冒充高代别种畜禽销售冒充种畜禽，以不符合 行政处罚 种用标准的畜禽冒充种畜禽，销售未经批准进口的种畜禽的处罚 县工商局 631 出售、收购、运输、邮寄、携带野生动物或其产品的处罚 行政处罚 县工商局 632 违法经营野生药材的处罚 行政处罚 县工商局 违反国家禁止出口、限量出口、出口许可证制度，违法出口野生药材 行政处罚 的处罚 县工商局 634 出售、收购国家重点保护野生植物的处罚 行政处罚 将“文物商店销售的文物、拍卖企业 拍卖的文物，未经审核的处罚”调整 为该项 县工商局 627 违法经营易制毒化学品行为的处罚 633 备注 县工商局 合并到“出售、收购国家重点保护野 生植物的处罚”事项 序号 事项名称 权力类别 伪造、倒卖、转让野生动物特许猎捕证、狩猎证、驯养繁殖许可证或 635 者野生植物采集证、允许进出口证明书或者有关批准文件、标签等的 行政处罚 处罚 出售、收购、运输、携带国家或者地方重点保护野生动物或者其产品 的处罚 旅行社拒不履行旅游合同约定义务，非因不可抗力改变旅游合同安排 637 行程，欺骗、胁迫旅游者购物或者参加需要另行付费的游览项目的处 罚 销售不合格的车用乙醇汽油、变性燃料乙醇、组分汽油，或者违法销 638 售添加甲醇等其他的车用汽油燃料的处罚 棉花交易市场未按规定建立健全棉花交易规则，有效保护客户合法权 639 益的处罚 棉花收购者提供虚假信息或误导性宣传，与交售者有收购合同或协议 640 而拒收或限收棉花，棉花销售企业购买、销售非法加工的棉花，签订 棉花销售合同后不按合同规定履约的处罚 636 备注 县工商局 将“伪造、倒卖、转让采集证、允许 进出口证明书或者有关批准文件、标 签的处罚”“伪造、倒卖、转让特许猎 捕证、狩猎证、驯养繁殖许可证、经 营许可证、准运证或者允许进出口证 明书的处罚”合并到该项 行政处罚 县工商局 行政处罚 县工商局 行政处罚 县工商局 行政处罚 县工商局 行政处罚 县工商局 购买、使用国家明令禁止的设备加工棉花，向负责监督检查的行政机 641 关或法律法规授权的组织隐瞒有关情况、提供虚假材料或拒绝提供反 行政处罚 映其活动的真实材料，拒绝、阻碍依法开展的监督检查的处罚 陈粮出库未按规定进行质量鉴定情节严重，倒卖陈化粮或者不按照规 642 行政处罚 定使用陈化粮的处罚 643 农业机械销售者未依照规定建立、保存销售记录的处罚 承接部门 县工商局 县工商局 行政处罚 县工商局 出厂、销售和进口列入依法必须经过认证的产品目录，未经认证并标 注认证标志农业机械产品，生产、销售不符合国家技术规范强制性要 644 行政处罚 求农业机械产品，利用残次零配件和报废机具的部件拼装农业机械产 品的处罚 县工商局 在重大动物疫情发生期间，哄抬物价、欺骗消费者，散布谣言、扰乱 行政处罚 社会秩序和市场秩序的处罚 县工商局 645 序号 事项名称 646 销售或者在经营中使用不可降解或难以降解的一次性餐具的处罚 权力类别 承接部门 行政处罚 县工商局 未经中国人民银行批准，研制、仿制、引进、销售、购买和使用印制 行政处罚 人民币所特有的防伪材料、防伪技术、防伪工艺和专用设备的处罚 非法买卖流通、装帧、经营人民币、经营纪念币或损害人民币行为的 648 行政处罚 处罚 647 备注 县工商局 县工商局 649 擅自收购、销售、交换和留用金银的处罚 行政处罚 县工商局 650 私自熔化、销毁、占有出土无主金银的处罚 行政处罚 县工商局 651 未经批准私自经营金银制品等的处罚 行政处罚 县工商局 652 私相买卖金银的处罚 行政处罚 县工商局 653 合同欺诈的处罚 行政处罚 县工商局 654 订立、履行合同危害国家利益、社会公共利益的处罚 行政处罚 县工商局 655 为他人合同违法行为提供便利条件的处罚 行政处罚 县工商局 656 经营者利用格式条款免除自己责任的处罚 行政处罚 县工商局 657 经营者利用格式条款加重消费者责任的处罚 行政处罚 县工商局 658 经营者利用格式条款排除消费者权利的处罚 行政处罚 县工商局 659 拍卖企业违法拍卖行为的处罚 行政处罚 县工商局 660 委托人在拍卖活动中参与竞买或者委托他人代为竞买的处罚 行政处罚 县工商局 合并到“合同欺诈的处罚”事项 合并到“订立、履行合同危害国家利 益、社会公共利益的处罚”事项 合并到“为他人合同违法行为提供便 利条件的处罚”事项 合并到“经营者利用格式条款免除自 己责任的处罚”事项 合并到“经营者利用格式条款加重消 费者责任的处罚”事项 合并到“经营者利用格式条款排除消 费者权利的处罚”事项 合并到“拍卖人违法拍卖行为的处罚” 事项 合并到“委托人在拍卖活动中参与竞 买或者委托他人代为竞买的处罚”事 项 序号 事项名称 承接部门 备注 行政处罚 县工商局 将“竞买人之间恶意串通行为的处罚” “竞买人与拍卖企业之间恶意串通行 为的处罚”合并到该项 662 旅行社违反旅游合同约定，造成旅游者合法权益受到损害，不采取必 行政处罚 要的补救措施的处罚 县工商局 将“旅行社违反旅游合同致旅游者权 益受损而不采取必要补救措施的处 罚”调整为该项 663 出售不能继续使用的报废汽车零配件或者出售的报废汽车零配件未标 行政处罚 明“报废汽车回收用件”的处罚 县工商局 664 利用报废汽车“五大总成”以及其他零配件拼装汽车或者出售报废汽车 整车、“五大总成”以及其他零配件、拼装车的处罚 县工商局 661 竞买人之间及竞买人与拍卖人间恶意串通行为的处罚 权力类别 行政处罚 县工商局 合并到“生产、销售利用残次零配件 或者报废农业机械部件拼装农业机械 的处罚”事项 危险化学品经营企业向未经许可违法从事危险化学品生产、经营活动 666 行政处罚 的企业采购危险化学品的处罚 县工商局 将“向未经许可违法从事危险化学品 生产、经营活动的企业采购危险化学 品的处罚”调整为该项 有关单位因违反突发事件应对规定被地方政府责令停产停业的后续处 行政处罚 罚 县工商局 生产、销售利用残次零配件或者报废农业机械部件拼装农业机械的处 665 行政处罚 罚 667 668 有制造、销售仿真枪行为，情节严重的处罚 669 行政处罚 县工商局 心理咨询人员、专门从事心理治疗的人违规开展心理、精神障碍诊断 行政处罚 、治疗活动，造成严重后果的处罚 县工商局 670 走私、制作、贩卖、传播淫秽物品的处罚 行政处罚 县工商局 671 未经批准发布因私出入境中介活动广告的处罚 行政处罚 县工商局 672 违反《农药广告审查发布标准》的处罚 行政处罚 县工商局 序号 承接部门 备注 辞去公职或者退休的公务员违反规定年限到与原工作业务直接相关的 673 企业或者其他营利性组织任职或从事与原工作业务直接相关的营利性 行政处罚 活动的处罚 县工商局 将“辞去公职或者退休的公务员，原 系领导成员的公务员在离职三年内， 其他公务员在离职两年内，到与原工 作业务直接相关的企业或者其他营利 性组织任职或从事与原工作业务直接 相关的营利性活动的处罚”调整为该 项 未取得报废汽车回收企业资格认定，擅自从事报废汽车回收活动的处 行政处罚 罚 县工商局 商业特许人在推广、宣传活动中有欺骗、误导行为，或广告中含有宣 675 传被特许人从事特许经营活动收益内容，特许人利用广告实施欺骗、 行政处罚 误导行为的处罚 县工商局 674 676 事项名称 权力类别 生产、销售没有注册商标的卷烟、雪茄烟、有包装的烟丝，生产、销 行政处罚 售假冒他人注册商标烟草制品的处罚 677 非法印制烟草制品商标标识的处罚 县工商局 行政处罚 县工商局 678 提供的商品或者服务不符合保障人身、财产安全要求或不符合国家标 行政处罚 准、行业标准的处罚 县工商局 679 在商品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充 行政处罚 合格商品行为的处罚 纳入“无烟草专卖许可证经营烟草制 品零售业务，生产、销售没有注册商 标的卷烟、雪茄烟、有包装的烟丝， 生产、销售假冒他人注册商标的烟草 制品，非法印制烟草制品商标标识， 倒卖烟草专卖品的处罚”事项 县工商局 将“对在产品中掺杂、掺假，以假充 真，以次充好，或者以不合格产品冒 充合格产品的处罚”合并到该项 生产国家明令淘汰的商品、销售国家明令淘汰并停止销售的产品或者 680 行政处罚 销售失效、变质的商品行为的处罚 县工商局 将“生产国家明令淘汰的商品或者销 售失效、变质的商品行为的处罚”合 并到该项 销售伪造产地，伪造或者冒用他人的厂名、厂址，伪造或者冒用认证 行政处罚 标志等质量标志的商品或篡改生产日期的商品的处罚 县工商局 681 序号 事项名称 权力类别 承接部门 行政处罚 县工商局 拒绝或者拖延有关行政部门责令对缺陷商品或者服务采取停止销售、 683 警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施行为的处 行政处罚 罚 县工商局 682 使用不合格的计量器具或者破坏计量器具准确度和伪造数据的处罚 684 服务业的经营者将国家禁止销售的产品用于经营性服务行为的处罚 行政处罚 县工商局 685 产品标识或有包装的产品标识不符合法律规定的处罚 行政处罚 县工商局 为国家禁止生产、销售的产品提供运输、保管、仓储等便利条件的， 行政处罚 或者为以假充真的产品提供制假生产技术的处罚 县工商局 686 687 拒绝接受依法进行的产品质量监督检查的处罚 行政处罚 县工商局 688 擅自动用、调换、隐匿、转移、变卖、损毁查封、扣押的物品的处罚 行政处罚 县工商局 689 经营者私自拆封、毁损流通领域商品质量抽查检验备份样品的处罚 行政处罚 县工商局 690 经营者未在规定期限内提供相关产品标准的，或者提供虚假企业标准 行政处罚 以及与抽检商品相关虚假信息的处罚 县工商局 691 商品零售场所未向依法设立的塑料购物袋生产厂家、批发商或进口商 行政处罚 采购塑料购物袋，并索取相关证照，建立塑料购物袋购销台账的处罚 县工商局 692 销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的列入目录产品的处罚 行政处罚 县工商局 693 伪造、变造许可证证书、生产许可证标志和编号的处罚 行政处罚 县工商局 商品零售场所的经营者、开办单位或出租单位违反塑料购物袋有偿使 行政处罚 用有关规定的处罚 县工商局 694 备注 合并到“服务业的经营者将国家禁止 销售的产品用于经营性服务行为的处 罚”事项 将“未建立塑料购物袋购销台账以备 查验的处罚”调整为该项 将“销售或者在经营活动中使用未取 得生产许可证列入目录产品的处罚” 调整为该项 合并到“伪造、变造许可证证书、生 产许可证标志和编号的处罚”事项 序号 事项名称 权力类别 承接部门 行政处罚 县工商局 行政处罚 县工商局 行政处罚 县工商局 行政处罚 县工商局 行政处罚 县工商局 除医疗、药品、医疗器械广告外，在广告中涉及疾病治疗功能，以及 700 使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语的 行政处罚 处罚 县工商局 701 发布含有禁止内容保健食品广告的处罚 行政处罚 县工商局 702 违反《兽药广告审查发布标准》广告的处罚 行政处罚 县工商局 703 发布含有禁止内容农药、兽药、饲料和饲料添加剂广告的处罚 行政处罚 县工商局 704 发布含有禁止内容酒类广告的处罚 行政处罚 县工商局 705 发布含有禁止内容教育、培训广告的处罚 行政处罚 县工商局 发布含有禁止内容等招商等有投资回报预期的商品或者服务广告的处 行政处罚 罚 县工商局 销售没有再利用产品标识的再利用电器电子产品、没有再制造或者翻 新产品标识的再制造或者翻新产品等损害循环经济发展行为的处罚 广告中对商品的性能等有表示而不准确、清楚、明白及违反明示规定 696 的处罚 发布声称全部或者部分替代母乳的婴儿乳制品、饮料和其他食品广告 697 的处罚 在针对未成年人的大众传播媒介上发布医疗、药品、保健食品、医疗 698 器械、化妆品、酒类、美容广告，以及不利于未成年人身心健康的网 络游戏广告的处罚 695 699 发布含有禁止内容医疗、药品、医疗器械广告的处罚 706 707 发布含有禁止内容等房地产广告的处罚 708 行政处罚 县工商局 发布含有禁止内容等农作物种子、林木种子、草种子、种畜禽、水产 行政处罚 苗种和种养殖广告的处罚 县工商局 709 利用不满十周岁的未成年人作为广告代言人的处罚 行政处罚 县工商局 备注 纳入“广告内容违反清楚、明白、准 确、真实的规定的处罚”事项 将“发布内容违法的房地产广告的处 罚”调整为该项 序号 事项名称 710 违法利用自然人、法人或者其他组织作为广告代言人的处罚 权力类别 承接部门 行政处罚 县工商局 在中小学校、幼儿园内或者利用与中小学生、幼儿有关的物品发布广 行政处罚 告的处罚 发布针对不满十四周岁的未成年人的商品或者服务的广告含有禁止内 712 行政处罚 容的处罚 广告经营者、广告发布者明知或者应知有规定违法行为仍设计、制作 713 行政处罚 、代理、发布的处罚 711 县工商局 县工商局 县工商局 714 广告引证内容违反规定的处罚 行政处罚 县工商局 715 涉及专利的广告违反规定的处罚 行政处罚 县工商局 716 未办理广告发布登记，擅自从事广告发布业务的处罚 行政处罚 县工商局 717 广告经营者、广告发布者未按照国家有关规定建立、健全广告业务管 行政处罚 理制度的，或者未对广告内容进行核对的处罚 县工商局 718 广告代言人违反禁止性规定以及明知或者应知广告虚假仍在广告中对 行政处罚 商品、服务作推荐、证明的处罚 县工商局 719 非法发送广告的处罚 行政处罚 县工商局 720 利用互联网发布广告，未显著标明关闭标志，确保一键关闭的处罚 行政处罚 县工商局 公共场所的管理者和电信业务经营者、互联网信息服务提供者，明知 行政处罚 或者应知广告活动违法不予制止的处罚 县工商局 销售不符合质量标准的煤炭、石油焦、机动车船和非道路移动机械用 燃料、发动机油、氮氧化物还原剂、燃料和润滑油添加剂、挥发性有 722 行政处罚 机物含量不符合质量标准或者要求的原材料和产品以及其他添加剂和 在禁燃区内销售高污染燃料的处罚 县工商局 查封、扣押不符合国家强制标准的产品，或产品质量、产品安全违法 行政强制 者的财物、场所 县工商局 721 723 备注 纳入“广告内容违反清楚、明白、准 确、真实的规定的处罚”事项 序号 权力类别 承接部门 724 查封、扣押非法生产、销售的军服或者军服仿制品 行政强制 县工商局 725 查封、扣押违法销售或者在经营活动中使用的列入目录的产品 行政强制 县工商局 726 查封、扣押侵犯他人注册商标专用权的物品 行政强制 县工商局 727 查封、扣押侵犯奥林匹克标志专有权的物品 行政强制 县工商局 728 查封、扣押侵犯世界博览会标志专有权的物品 行政强制 县工商局 729 查封、扣押无照经营行为相关财物、经营场所 行政强制 县工商局 730 查封擅自从事报废汽车回收活动的财物、场所 行政强制 县工商局 责令停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁存在缺陷的商品或者 行政强制 服务 县工商局 731 事项名称 732 责令召回、停止销售存在缺陷的农业机械 行政强制 县工商局 733 查封擅自生产、销售未经许可生产的机动车型及配件的企业 行政强制 县工商局 查封、扣押与涉嫌违法广告直接相关的广告物品、经营工具、设备等 行政强制 财物 县工商局 734 735 商标侵权赔偿数额进行调解 其他权力 县工商局 736 世界博览会标志侵权赔偿数额进行调解 其他权力 县工商局 737 应当事人请求可以就奥林匹克标志侵权赔偿数额进行调解 其他权力 县工商局 备注 合并到“查封、扣押非法生产、销售 的军服或者军服仿制品”事项 合并到“查封、扣押违法销售或者在 经营活动中使用的列入目录的产品” 事项 合并到“查封、扣押侵犯他人注册商 标专用权的物品”事项 合并到“查封、扣押侵犯奥林匹克标 志专有权的物品”事项 合并到“查封、扣押侵犯世界博览会 标志专有权的物品”事项 合并到“查封、扣押无照经营行为相 关财物、经营场所”事项 合并到“查封擅自从事报废汽车回收 活动者的财物、场所”事项 合并到“责令停止销售、警示、召回 、无害化处理、销毁存在缺陷的商品 或者服务”事项 合并到“责令召回、停止销售存在缺 陷的农业机械”事项 合并到“商标侵权赔偿数额进行调解” 事项 序号 事项名称 权力类别 承接部门 备注 其他权力 县工商局 合并到“特殊标志侵权民事赔偿进行 调解”事项 对生产大型机电设备、机动运输工具及国务院经济贸易行政主管部门 指定的其他产品的企业，没有按照国务院标准化行政主管部门或者其 739 行政处罚 授权机构制定的技术规范，在产品的主体构件上注明材料成分的标准 牌号，未标注产品材料的成分或者不如实标注的处罚 县质监局 740 对生产、销售和使用有毒、有害物质超过国家标准的建筑和装修材料 行政处罚 的处罚 县质监局 741 对违反规定，对在拆解或者处置过程中可能造成环境污染的电器电子 行政处罚 等产品，设计使用列入国家禁止使用名录的有毒有害物质的处罚 县质监局 738 特殊标志侵权民事赔偿进行调解 742 对生产不合格消防产品或者国家明令淘汰的消防产品的处罚 行政处罚 县质监局 743 对机动车生产企业不执行机动车国家安全技术标准或者不严格进行机 行政处罚 动车成品质量检验，致使质量不合格的机动车出厂销售的处罚 县质监局 744 对未经许可擅自生产销售防伪技术产品，或超出规定范围生产防伪技 行政处罚 术产品的处罚 县质监局 对生产不符合有关强制性标准的防伪技术产品；生产假冒他人的防伪 技术产品，为第三方生产相同或者近似的防伪技术产品，以及未订立 745 行政处罚 合同或者违背合同非法生产、买卖防伪技术产品或者含有防伪技术产 品的包装物、标签的处罚 县质监局 对使用者选用未获得生产许可证的防伪技术产品生产企业生产的防伪 746 技术产品或选用未获得防伪注册登记的境外防伪技术产品；在假冒产 行政处罚 品上使用防伪技术产品的处罚 县质监局 对伪造或者冒用防伪技术评审、防伪技术产品生产许可及防伪注册登 行政处罚 记等证书的处罚 县质监局 747 序号 事项名称 权力类别 承接部门 748 对电子信息产品生产者所采用的材料、技术和工艺不符合电子信息产 行政处罚 品有毒、有害物质或元素控制国家标准或行业标准的处罚 县质监局 749 对安检机构未取得检验资格许可证书擅自开展机动车安全技术检验或 行政处罚 超出批准的检验范围开展机动车安全技术检验的处罚 县质监局 对安检机构涂改、倒卖、出租、出借检验资格证书；未按规定保存检 750 验结果和有关技术资料，逾期未改的；未经批准，擅自迁址、改建或 行政处罚 者增加检测线开展机动车检测的；拒不接受监督检查管理的处罚 县质监局 751 对生产者未向国家质检总局备案家用汽车产品三包有关信息，并在信 行政处罚 息发生变化时及时更新备案的处罚 县质监局 752 对家用汽车产品未具有中文的产品合格证或相关证明以及产品使用说 行政处罚 明书、三包凭证、维修保养手册等随车文件的处罚 县质监局 753 对销售者未按要求销售家用汽车产品的处罚 行政处罚 县质监局 754 对汽车产品修理者未按要求开展修理活动的处罚 行政处罚 县质监局 755 对商品条码系统成员转让厂商识别代码和相应条码的处罚 行政处罚 县质监局 对未经核准注册使用厂商识别代码和相应商品条码的，在商品包装上 756 使用其它条码冒充商品条码或伪造商品条码的，或者使用已经注销的 行政处罚 厂商识别代码和相应商品条码的处罚 县质监局 757 对经销的商品印有未经核准注册、备案或者伪造的商品条码的处罚 行政处罚 县质监局 758 对使用非法定计量单位的处罚 行政处罚 县质监局 对制造、销售和进口国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具和 行政处罚 国务院禁止使用的其他计量器具的处罚 县质监局 759 备注 序号 权力类别 承接部门 对部门和企业、事业单位的各项最高计量标准，未经有关人民政府计 行政处罚 量行政部门考核合格而开展计量检定的处罚 县质监局 对属于强制检定范围的计量器具未按规定申请检定或者检定不合格继 761 续使用；属于非强制检定范围的计量器具未自行定期检定或者送其他 行政处罚 计量检定机构定期检定的或检定不合格继续使用的处罚 县质监局 762 对未取得许可证制造或者修理计量器具的处罚 行政处罚 县质监局 763 对制造、销售未经型式批准或样机试验合格的计量器具新产品的处罚 行政处罚 县质监局 764 对制造、修理的计量器具未经出厂检定或者经检定不合格而出厂的处 行政处罚 罚 县质监局 765 对进口计量器具，未经省级以上人民政府计量行政部门检定合格而销 行政处罚 售的处罚 县质监局 760 事项名称 766 对使用不合格计量器具或者破坏计量器具准确度和伪造数据的处罚 行政处罚 县质监局 767 对经营销售残次计量器具零配件的处罚 行政处罚 县质监局 768 对个体工商户制造、修理国家规定范围以外的计量器具或者不按照规 行政处罚 定场所从事经营活动的处罚 县质监局 769 对未取得计量认证合格证书的产品质量检验机构，为社会提供公证数 行政处罚 据的处罚 县质监局 770 对伪造、盗用、倒卖强制检定印、证的处罚 771 行政处罚 县质监局 对制造、销售、使用以欺骗消费者为目的的计量器具的单位和个人的 行政处罚 处罚 县质监局 备注 序号 权力类别 承接部门 772 对进口或者销售未经国务院计量行政部门型式批准的计量器具的处罚 行政处罚 县质监局 对违反规定进口或者销售非法定计量单位的计量器具或者国务院禁止 行政处罚 使用的其它计量器具的处罚 县质监局 对制造、修理的计量器具，其计量性能不符合规定的；转让、出租、 出借制造、修理计量器具许可证的；销售无制造计量器具许可证标志 774 行政处罚 、编号和合格证明或者伪造、冒用制造计量器具许可证标志、编号的 计量器具的处罚 县质监局 775 对伪造、冒用、骗取或者受让、租用、借用制造、修理计量器具许可 行政处罚 证的处罚 县质监局 776 对制造、修理、安装、改装计量器具过程中为计量器具增加作弊装置 行政处罚 或者功能的处罚 县质监局 773 事项名称 777 对使用计量器具过程中为计量器具增加作弊装置或者功能的处罚 行政处罚 县质监局 778 对私自开启计量器具检定封印、破坏检定封缄或者防作弊装置的处罚 行政处罚 县质监局 779 对建设单位安装未经首次强制检定或者经检定不合格的住宅用水表、 行政处罚 电能表、燃气表、热能表的处罚 县质监局 780 对商品交易市场主办者未按规定设置便于公众校验的计量器具，或者 行政处罚 经营者配备和使用的计量器具不符合国家规定要求的处罚 县质监局 781 对计量器具使用者、计量技术机构、检测机构、计量中介服务机构相 行政处罚 关违法行为的处罚 县质监局 782 对被授权单位被授权项目，经检查达不到原考核条件的或者超出授权 行政处罚 项目擅自对外进行检定、测试的处罚 县质监局 783 对未经授权擅自对外进行检定、测试的处罚 行政处罚 县质监局 784 对在经销活动中使用非法定计量单位计量器具的处罚 行政处罚 县质监局 785 对销售超过有效期的标准物质的处罚 行政处罚 县质监局 备注 序号 事项名称 权力类别 承接部门 行政处罚 县质监局 787 对取得制造、修理计量器具许可的单位或个人应当办理许可证变更手 行政处罚 续而未办理的处罚 县质监局 788 对未标注或者未按规定标注制造、修理计量器具许可证标志和编号的 行政处罚 处罚 县质监局 789 对委托未取得与委托加工产品项目相应的制造计量器具许可的单位或 行政处罚 个人加工计量器具的处罚 县质监局 786 对计量器具制造者、修理者相关违法行为的处罚 790 对销售未取得制造、修理计量器具许可的产品的处罚 行政处罚 县质监局 对社会公正行（站）用于计量检测的计量器具，未按规定检定或经检 行政处罚 定不合格继续使用的处罚 县质监局 792 对社会公正计量行（站）伪造计量检测数据，给客户造成损失的处罚 行政处罚 县质监局 793 对加油站经营者违规从事计量活动的处罚 行政处罚 县质监局 对加油站经营者违反规定，拒不提供成品油零售账目或者提供不真实 行政处罚 账目使违法所得难以计算的处罚 县质监局 791 794 795 对眼镜制配者违反计量管理规定的处罚 行政处罚 县质监局 对眼镜镜片、角膜接触镜、成品眼镜生产者未配备与生产相适应的顶 796 焦度、透过率和厚度等计量检测设备或者出具的眼镜产品计量数据不 行政处罚 准确可靠的处罚 县质监局 对眼镜经营者未配备与销售、经营业务相适应的验光、瞳距、顶焦度 797 、透过率、厚度等计量检测设备的；未配备与经营业务相适应的眼科 行政处罚 计量检测设备的；出具的眼镜产品计量数据不准确可靠的处罚 县质监局 798 对眼镜制配者拒不提供眼镜制配账目，使违法所得难以计算的处罚 行政处罚 县质监局 799 对集贸市场主办者违反计量管理规定的处罚 行政处罚 县质监局 备注 序号 事项名称 权力类别 承接部门 对集贸市场经营者未定期接受法定计量检定机构的强制检定；使用不 800 合格计量器具及破坏计量器具准确度或伪造数据、破坏铅签封，或者 行政处罚 应当使用计量器具而未使用计量器具的处罚 县质监局 对生产者生产定量包装商品，其实际量与标注量不相符，计量偏差超 过规定的处罚 对销售者销售的定量包装商品或者零售商品，其实际量与标注量或者 802 实际量与贸易结算量不相符，计量偏差超过规定的处罚 对销售者销售国家对计量偏差没有规定的商品，其实际量与贸易结算 803 量之差，超过国家规定使用的计量器具极限误差的处罚 对收购者收购商品，其实际量与贸易结算量之差，超过国家规定使用 804 的计量器具极限误差的处罚 行政处罚 县质监局 行政处罚 县质监局 行政处罚 县质监局 行政处罚 县质监局 对获得《定量包装商品生产企业计量保证能力证书》的生产者，违反 805 《定量包装商品生产企业计量保证能力评价规范》要求或者未经备 行政处罚 案，擅自使用计量保证能力合格标志的处罚 县质监局 806 对生产、销售定量包装商品违反规定，未标注净含量的处罚 行政处罚 县质监局 807 对生产、销售的定量包装商品，经检验计量不合格的处罚 行政处罚 县质监局 808 对生产者应当标注统一的能源效率标识而未标识的处罚 行政处罚 县质监局 对未取得社会公正行（站）计量认证合格证书，以社会公正行（站） 行政处罚 名义为社会提供计量检测数据的处罚 县质监局 801 809 810 对未取得设备监理单位资格而承揽设备监理业务的处罚 行政处罚 县质监局 811 对超越核准资格范围承揽设备监理业务的处罚 行政处罚 县质监局 812 对伪造、涂改、出租、转让设备监理单位资格证书的处罚 行政处罚 县质监局 813 对持假冒作业证或扰乱跨区作业秩序行为的处罚 行政处罚 县农机局 814 对不配备服务设施和技术人员、只收费不服务或少服务行为的处罚 行政处罚 县农机局 备注 序号 事项名称 权力类别 承接部门 备注 815 对违法使用农业机械行为的处罚 行政处罚 县农机局 将“对未按照规定办理登记手续并取 得相应的证书和牌照，擅自将拖拉机 、联合收割机投入使用，或者未按照 规定办理变更登记手续的处罚”“对伪 造、变造或者使用伪造、变造的拖拉 机、联合收割机证书和牌照的，或者 使用其他拖拉机、联合收割机的证书 和牌照的处罚”“对未取得拖拉机、联 合收割机操作证件而操作拖拉机、联 合收割机的处罚”“对拖拉机、联合收 割机操作人员操作与本人操作证件规 定不相符的拖拉机、联合收割机，或 者操作未按照规定登记、检验或者检 验不合格、安全设施不全、机件失效 的拖拉机、联合收割机，或者使用国 家管制的精神药品、麻醉品后操作拖 拉机、联合收割机，或者患有妨碍安 全操作的疾病操作拖拉机、联合收割 机的处罚”“对使用拖拉机、联合收割 机违反规定载人的处罚”“对饮酒后驾 驶农业机械的处罚”“对驾驶与驾驶证 准驾机型不符的农业机械；不按规定 安装农业机械号牌；不携带驾驶证、 行驶证的；不按规定参加驾驶员审验 或者审查不合格仍驾驶农业机械；在 易燃物场区作业时，未安装防火罩的 处罚”合并到该项 816 对违法、违规操作拖拉机、联合收割机的行政强制措施 行政强制 县农机局 将“扣押农业机械及证件”调整为该项 817 残疾人证审核批准 其他权力 县残联 序号 事项名称 权力类别 818 对擅自设立广播电台、电视台、教育电视台的处罚 行政处罚 819 对擅自变更台名、台标、节目设置范围或者套数的处罚 行政处罚 820 对出租、转让播出时段的处罚 行政处罚 821 对擅自利用卫星方式传输广播电视节目的处罚 行政处罚 822 对擅自设立有线广播电视传输覆盖网、广播电视站的处罚 行政处罚 823 对未取得许可证，私自开办有线电视台（站）的处罚 行政处罚 824 对擅自从事广播电视节目传送业务（有线）的处罚 行政处罚 对从事广播电视节目传送业务（有线）时擅自在所传送的节目中插播 行政处罚 节目等的处罚 对从事广播电视节目传送业务（有线）时未按照许可证载明事项从事 826 行政处罚 业务的处罚 对从事广播电视节目传送业务（有线）时，重要事项发生变更，未在 827 行政处罚 规定期限内书面通知原发证机关的处罚 825 承接部门 备注 纳入“对擅自设立广播电台、电视台 县文化市场 、教育电视台、有线广播电视传输覆 综合执法局 盖网、广播电视站的处罚”事项 将“对未经批准，擅自变更台名、台 县文化市场 标、节目设置范围或者节目套数的处 综合执法局 罚”调整为该项 县文化市场 综合执法局 将“对未经批准，擅自利用卫星方式 县文化市场 传输广播电视节目的处罚”调整为该 综合执法局 项 纳入“对擅自设立广播电台、电视台 县文化市场 、教育电视台、有线广播电视传输覆 综合执法局 盖网、广播电视站的处罚”事项 县文化市场 综合执法局 县文化市场 综合执法局 县文化市场 综合执法局 县文化市场 综合执法局 县文化市场 综合执法局 828 对从事广播电视节目传送业务（有线）时，擅自开办广播电视节目的 行政处罚 处罚 县文化市场 综合执法局 829 对从事广播电视节目传送业务（有线）时，为非法开办的节目以及非 行政处罚 法来源的广播电视节目信号提供传送业务的处罚 县文化市场 综合执法局 830 对从事广播电视节目传送业务（有线）时，擅自传送境外卫星电视节 行政处罚 目的处罚 县文化市场 综合执法局 序号 事项名称 权力类别 承接部门 831 对播放广告时间超出规定的处罚 行政处罚 县文化市场 纳入“对播放境外广播电视节目或者 综合执法局 广告的时间超出规定的处罚”事项 832 对播出含有禁止内容的广播电视广告的处罚 行政处罚 县文化市场 综合执法局 833 对播出禁止播出的广播电视广告的处罚 行政处罚 县文化市场 综合执法局 834 对播出机构违反商业广告播出时长相关规定的处罚 行政处罚 县文化市场 综合执法局 835 对播出机构违反公益广告播出时长和数量相关规定的处罚 行政处罚 县文化市场 综合执法局 836 对播出电视剧、电影时违规插播广告的处罚 行政处罚 县文化市场 综合执法局 837 对转播、传播广播电视节目时违规插播广告的处罚 行政处罚 县文化市场 综合执法局 838 对播出商业广告不尊重公众生活习惯的处罚 行政处罚 县文化市场 综合执法局 839 对播出机构违规播出酒类商业广告的处罚 行政处罚 县文化市场 综合执法局 840 对广告主、广告经营者通过广告投放等方式干预、影响广播电视节目 行政处罚 的正常播出的处罚 县文化市场 综合执法局 841 对播出机构未建立广告经营、审查、播出管理制度，负责对所播出的 行政处罚 广告进行审查的处罚 县文化市场 综合执法局 842 对播出未经审批、材料不全或者与审批通过的内容不一致的商业广告 行政处罚 的处罚 县文化市场 综合执法局 843 对制作和播出药品、医疗器械、医疗和健康资讯类广告聘请嘉宾违规 行政处罚 的处罚 县文化市场 综合执法局 844 对擅自安装和使用卫星地面接收设施的处罚 行政处罚 县文化市场 综合执法局 备注 序号 权力类别 承接部门 845 对未持有许可证的单位、个人设置卫星地面接收设施接收卫星传送的 行政处罚 电视节目的处罚 县文化市场 综合执法局 846 对持有许可证的单位和个人未按照载明的接收目的、接收内容、接收 行政处罚 方式和收视对象范围等要求，接收和使用卫星电视节目的处罚 县文化市场 综合执法局 847 对持有接收卫星传送的境外电视节目许可证的除涉外宾馆外的其他单 行政处罚 位，将接收设施的终端安置到超越其规定接收范围的场所的处罚 县文化市场 综合执法局 848 对在本单位的有线（闭路）电视系统中传送所接收的境外电视节目的 行政处罚 处罚 县文化市场 综合执法局 849 对在车站、码头、机场、商店和影视厅、歌舞厅等公共场所播放或以 行政处罚 其他方式传播卫星传送的境外电视节目的处罚 县文化市场 综合执法局 850 对利用卫星地面接收设施接收、传播反动淫秽的卫星电视节目的处罚 行政处罚 县文化市场 综合执法局 851 对未持有许可证而承担安装卫星地面接收设施施工任务的处罚 行政处罚 县文化市场 综合执法局 852 对擅自提供卫星地面接收设施安装服务的处罚 行政处罚 县文化市场 综合执法局 行政处罚 县文化市场 综合执法局 854 擅自启用频率的处罚 行政处罚 县文化市场 综合执法局 855 擅自出租转让频率的处罚 行政处罚 县文化市场 综合执法局 853 事项名称 对卫星地面接收设施安装服务机构和卫星地面接收设施生产企业之 间，存在违反有关规定的利益关联的处罚 856 擅自变更技术参数的处罚 行政处罚 857 擅自变更节目套数和内容的处罚 行政处罚 858 擅自设立广播电视发射台、转播台等处罚 行政处罚 备注 分别列为“广播电视专用频段内无线 县文化市场 广播电视发射台、转播台的频率指配 综合执法局 证明的核发相关处罚”的子项 县文化市场 综合执法局 县文化市场 综合执法局 序号 事项名称 859 对娱乐场所违规经营的处罚 权力类别 承接部门 行政处罚 将“对娱乐场所容纳的消费者超过核 定人数的处罚。对变更有关事项，未 按照本条例规定申请重新核发娱乐经 营许可证的处罚；对在《娱乐场所管 理条例》规定的禁止营业时间内营业 的处罚；对从业人员在营业期间未统 县文化市场 一着装并佩带工作标志的处罚；对未 综合执法局 按照《娱乐场所管理条例》规定建立 从业人员名簿、营业日志，或者发现 违法犯罪行为未按照本条例规定报告 的处罚；对未按照《娱乐场所管理条 例》规定悬挂警示标志、未成年人禁 入或者限入标志的处罚”合并为此项 对设置未按规定进行内容核查的游戏游艺设备，进行有奖经营活动的 860 奖品目录未按规定进行备案，擅自变更游戏游艺设备，未实行游戏、 行政处罚 游艺分区经营，未成年人在非法定节假日进入游戏区的处罚 县文化市场 综合执法局 861 对娱乐场所不配合文化主管部门的日常检查和技术监管措施的处罚 行政处罚 县文化市场 综合执法局 对未经批准从境外进口或者向境外出口艺术品，未经批准在境内公共 展览场所举办有境外艺术品创作者或者境外艺术品参加的商业展示活 862 行政处罚 动，销售或者利用其他商业形式传播未经文化行政部门批准进口的艺 术品等违法行为的处罚 县文化市场 综合执法局 对艺术品经营单位未按规定向文化部门备案、经营含有禁止内容的艺 863 术品、经营法律法规和国家规定禁止交易的艺术品、不能提供艺术品 行政处罚 来源等违法经营行为的处罚 县文化市场 综合执法局 备注 序号 事项名称 权力类别 承接部门 864 对互联网上网服务营业场所违规经营的处罚 行政处罚 将“对涂改、出租、出借或者以其他 方式转让《网络文化经营许可证》的 处罚”“对违反《互联网上网服务营业 县文化市场 场所管理条例》第三十一条的处罚”“ 综合执法局 对违反《互联网上网服务营业场所管 理条例》第三十二条的处罚”合并到 该项 865 对擅自从事经营性互联网文化活动的处罚 行政处罚 县文化市场 综合执法局 866 对非经营性互联网文化单位违规经营的处罚 行政处罚 县文化市场 综合执法局 867 对经营性互联网文化单位违规经营的处罚 行政处罚 县文化市场 综合执法局 868 对经营性互联网文化单位未建立自审制度或发现互联网文化产品含有 行政处罚 规定禁止内容不停止提供、立即报告的处罚 县文化市场 综合执法局 869 对擅自从事网络游戏上网运营、网络游戏虚拟货币发行或者网络游戏 行政处罚 虚拟货币交易服务等网络游戏经营活动的处罚 县文化市场 综合执法局 870 对网络游戏经营单位违规经营的处罚 行政处罚 县文化市场 综合执法局 871 对发行网络游戏虚拟货币及网络游戏虚拟货币交易服务违规的处罚 行政处罚 县文化市场 综合执法局 对国产网络游戏在上网运营后内容发生实质性变动，网络游戏运营企 业未按规定履行备案手续；网络游戏运营企业未建立自审制度；未要 求用户使用有效身份证件进行实名注册并保存用户注册信息；终止运 872 行政处罚 营网络游戏或者网络游戏运营权发生转移后未公告；网络游戏运营企 业与用户的服务协议与《网络游戏服务格式化协议必备条款》相抵触 的处罚 县文化市场 综合执法局 备注 序号 权力类别 承接部门 873 对擅自举办募捐义演或者其他公益性演出的处罚 行政处罚 县文化市场 综合执法局 874 对检查营业性演出现场，演出举办单位拒不接受检查的处罚 行政处罚 县文化市场 综合执法局 875 对未经批准擅自或者变相开办艺术考级活动的处罚 行政处罚 县文化市场 综合执法局 876 对艺术考级机构未按规定报审批机关备案行为的处罚 行政处罚 县文化市场 综合执法局 对考级机构未按核准考级专业组织考级、考官及其行为不符合相关规 行政处罚 定、考官未依法回避、考级活动有徇私舞弊等行为的处罚 县文化市场 综合执法局 对艺术考级承办单位未报备或考级承办单位不符合规定、发放无效考 878 级证书、擅自扩大考场范围、多收费、阻挠主管部门监督检查等行为 行政处罚 的处罚 县文化市场 综合执法局 对境外组织或者个人违反《非物质文化遗产法》规定在中华人民共和 行政处罚 国境内进行非物质文化遗产调查的处罚 县文化市场 综合执法局 877 879 事项名称 备注 附件4 整合的县级行政权力事项表 序号 事项名称 权力类别 实施部门 1 对基本建设项目应办理而未办理登记备案手续擅自 开工建设的处罚 行政处罚 县发改局 2 对基本建设项目发生重大变更而未重新办理登记备 案手续的处罚 行政处罚 县发改局 3 对基本建设项目提供虚假资料或者采取其他手段骗 取登记备案证明的处罚 行政处罚 县发改局 4 出让国有土地使用权初始登记 行政确认 县国土资源局 5 土地使用权抵押登记 行政确认 县国土资源局 整合为“不动产登记” 6 划拨国有土地使用权初始登记 行政确认 县国土资源局 7 企业集资建房建设项目审核 其他权力 县住建局 8 经济适用房申购资格核准 其他权力 县住建局 9 廉租住房审核登记 其他权力 县住建局 10 建设工程施工安全措施备案 行政监督 县住建局 11 建筑装饰工程安全措施备案 行政监督 县住建局 处理决定 整合为“对企业投资项目未按规定备案 的处罚” 整合为“保障性住房申请核准（公共租 赁住房、经济适用住房、集资合作建房 、房改售房、直管公房）”，为其他权 力事项 整合为“建设工程施工安全措施备案”， 为其他权力事项 备注 序号 事项名称 权力类别 实施部门 12 道路物理隔离（交通护栏、防撞桶等）管理 其他权力 县住建局 13 道路标示牌、标线管理 其他权力 县住建局 14 交通信号灯管理 其他权力 县住建局 15 城市道路上附属市政设施的监管 其他权力 县住建局 16 港口初步设计审核转报 其他权力 县港航局 17 港口工程可行性研究报告审核转报 其他权力 县港航局 处理决定 整合为“城市道路上附属市政设施的监 管”，为行政监督事项 整合为“港口经营许可审核转报” 18 港口岸线使用审核转报 其他权力 县港航局 19 港口经营许可审核转报 其他权力 县港航局 20 水路运输企业新增运力审核转报 其他权力 县港航局 21 载客12座以下《船舶营业运输证》申领 其他权力 县港航局 22 小型客（渡）船、旅游船运输经营许可（12座以 下） 其他权力 县港航局 23 林木种子生产许可（审核） 行政许可 县林业局 24 林木种子经营许可（审核） 行政许可 县林业局 整合为“《船舶营业运输证》申领” 整合为“林木种子生产经营许可（审 核）” 备注 附件 5 清理规范的县级行政审批中介服务项目表 序号 1 2 中介服务事项 验资证明 人防工程施工图设计 文件审查 行政许可事项 审批部门 处理决定 医疗机构执业许可证核发及 变更、注销登记 县卫生计生局 对申请医疗机构执业登记的，不再要求申 请人提供验资证明 县政府办公室 不再要求申请人委托审查机构开展人防 工程改造施工图设计文件专项审查，改由 审批部门根据工作需要委托有关机构开 展 结合民用建筑修建防空地下 室审批 备注 附件6 纳入清单管理的县级政务服务事项中介服务项目表 中介服务 项目名称 关联的政务服务事项 设定依据 项目名称 子项名称 事项类别 收费依据 及标准 服务时限 县人力资源社会保障局 1．验资报告 人力资源 或者财务审计 服务许可 报告 《就业促进法》（2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务 委员会第二十九次会议通过）第四十条：“设立职业中介机构应 行政许可 市场调节价 双方协商约定 当具备下列条件：（二）有开展业务必备的固定场所、办公设施 和一定数额的开办资金。” 2．验资报告 民办职业 或者财务审计 培训机构 许可 报告 《中华人民共和国民办教育促进法》（2002年12月第九届全国人 民代表大会常务委员会第三十一次会议通过，2013年6月第一次 修正，2016年11月第二次修正。）第十三条：“申请筹设民办学 行政许可 校，举办者应当向审批机关提交下列材料：（三）资产来源、资 市场调节价 双方协商约定 金数额及有效证明文件，并载明产权；”第十五条：“申请正式设 立民办学校的，举办者应当向审批机关提交下列材料：（四）学 校资产的有效证明文件。” 附件 7 微山县乡镇（街道）行政权力和责任清单 序 号 1 事项 名称 权力 类别 对在村 庄、 集镇 规划区 内， 农村 居民未 行政 经批准 处罚 或者违 反规划 的规定 建住宅 的处罚 实施依据及条款 实施 对象 1．《村庄和集镇规划建设管理条例》 （1993 年 6 月国务院令第 116 号）第 三十七条：“在村庄、集镇规划区内， 未按规划审批程序批准或者违反规划 的规定进行建设，严重影响村庄、集 镇规划的，由县级人民政府建设行政 主管部门责令停止建设，限期拆除或 者没收违法建筑物、构筑物和其他设 施；影响村庄、集镇规划，尚可采取 改正措施的，由县级人民政府建设行 政主管部门责令限期改正，处以罚款。 农村居民未经批准或者违反规划的规 定建住宅的，乡级人民政府可以依照 前款规定处罚。” 2．《山东省实施〈村庄和集镇规划建 农村 设管理条例〉办法》（1996 年 4 月省 居民 政府令第 66 号，2014 年 10 月修改） 第三十五条：“村庄、集镇规划区内， 未按规划审批程序批准或者违反规划 的规定进行建设，严重影响村庄、集 镇规划的，由县级人民政府建设行政 主管部门责令停止建设，限期拆除或 者没收违法建筑物、构筑物和其他设 施；影响村庄、集镇规划，尚可采取 改正措施的，由县级人民政府建设行 政主管部门责令限期改正，并可按违 法建筑面积每平方米处以 5 元以上 10 元以下的罚款。农村居民未经批准或 者违反法规的规定建住宅的，乡级人 民政府可以按照前款规定处罚。” 责任事项 追责情形 1．立案环节责任：填写立案审批表， 因不履行或不正确履行 报负责人审批立案，指定两名以上办 行政职责，有下列情形 案人员负责调查取证； 的，应承担相应责任： 2．调查环节责任：办案人员应当及时 1．对应当予以制止和处 进行调查，收集、调取证据； 罚的违法行为不予制 3．审查环节责任：执法人员对违法行 止、处罚的； 为调查终结后，提出处理意见，由负 2．没有法律和事实依据 责人对调查结果及执法人员提出的建 实施行政处罚的； 议进行审查，然后根据不同情况，分 3．因处罚不当给当事人 别作出决定； 造成损失的； 4．告知环节责任：制作行政处罚告知 4．执法人员玩忽职守， 审批表，联同卷宗报法制机构核审。 对应当予以制止和处罚 经负责人审批后，告知当事人拟作出 的违法行为不予制止、 的行政处罚； 处罚，致使公民、法人 5．决定环节责任：依当事人的陈述申 或者其他组织的合法权 辩或听证情况，制作处罚决定书连同 益、公共利益和社会秩 案卷报法制机构核审，经负责人审批， 序遭受损害的； 重大疑难案件由案审会讨论，审批后 5．不具备行政执法资格 送达当事人，告知当事人救济途径、 实施行政处罚的； 履行方式、救济期限； 6．擅自改变行政处罚种 6．送达环节责任：行政处罚决定书应 类、幅度的； 在 7 日内送达当事人，并让受送达人 7．违反法定的行政处罚 签收送达回证； 程序的； 7．执行环节责任：依照生效的行政处 8．符合听证条件、行政 罚决定，监督当事人在决定的期限内， 管理相对人要求听证， 履行生效的行政处罚决定。当事人在 应予组织听证而不组织 法定期限内不申请行政复议或者提起 听证的； 行政诉讼，又不履行的，可依法采取 9．在行政处罚过程中发 加处罚款、查封扣押或向人民法院申 生腐败行为的； 请强制执行等措施； 10．其他违反法律法规 8．其他法律法规政策规定应履行的责任。 政策规定的行为。 备 注 序 号 2 事项 名称 权力 类别 对损坏 村庄、 集 镇房屋、 公共设 施， 乱堆 粪便、 垃 行政 圾、 柴草 处罚 破坏村 容镇貌 和环境 卫生的 处罚 实施依据及条款 实施 对象 责任事项 追责情形 1．立案环节责任：填写立案审批表， 因不履行或不正确履行 报负责人审批立案，指定两名以上办 行政职责，有下列情形 案人员负责调查取证； 的，应承担相应责任： 2．调查环节责任：办案人员应当及时 1．对应当予以制止和处 进行调查，收集、调取证据； 罚的违法行为不予制 3．审查环节责任：执法人员对违法行 止、处罚的； 为调查终结后，提出处理意见，由负 2．没有法律和事实依据 责人对调查结果及执法人员提出的建 实施行政处罚的； 1．《村庄和集镇规划建设管理条例》 议进行审查，然后根据不同情况，分 3．因处罚不当给当事人 （1993 年 6 月国务院令第 116 号）第 别作出决定； 造成损失的； 三十九条：“有下列行为之一的，由乡 4．告知环节责任：制作行政处罚告知 4．执法人员玩忽职守， 级人民政府责令停止侵害，可以处以 审批表，联同卷宗报法制机构核审。 对应当予以制止和处罚 罚款；造成损失的，并应当赔偿： （一） 经负责人审批后，告知当事人拟作出 的违法行为不予制止、 损坏村庄和集镇的房屋、公共设施的； 的行政处罚； 处罚，致使公民、法人 公民、 （二）乱堆粪便、垃圾、柴草，破坏 5．决定环节责任：依当事人的陈述申 法人 或者其他组织的合法权 村容镇貌和环境卫生的。” 辩或听证情况，制作处罚决定书连同 或其 益、公共利益和社会秩 2．《山东省实施〈村庄和集镇规划建 案卷报法制机构核审，经负责人审批， 序遭受损害的； 他组 设管理条例〉办法》（1996 年 4 月省 重大疑难案件由案审会讨论，审批后 织 5．不具备行政执法资格 政府令第 66 号，2014 年 10 月修改） 送达当事人，告知当事人救济途径、 实施行政处罚的； 第三十八条：“损坏村庄、集镇房屋、 履行方式、救济期限； 6．擅自改变行政处罚种 公共设施尚未构成犯罪和违反治安管 6．送达环节责任：行政处罚决定书应 类、幅度的； 理行为的，由乡级人民政府责令停止 在 7 日内送达当事人，并让受送达人 7．违反法定的行政处罚 侵害，并可处以 200 元以下的罚款； 签收送达回证； 程序的； 造成损失的，应当负赔偿责任。” 7．执行环节责任：依照生效的行政处 8．符合听证条件、行政 罚决定，监督当事人在决定的期限内， 管理相对人要求听证， 履行生效的行政处罚决定。当事人在 应予组织听证而不组织 法定期限内不申请行政复议或者提起 听证的； 行政诉讼，又不履行的，可依法采取 9．在行政处罚过程中发 加处罚款、查封扣押或向人民法院申 生腐败行为的； 请强制执行等措施； 10．其他违反法律法规 8．其他法律法规政策规定应履行的责 政策规定的行为。 任。 备 注 序 号 3 事项 名称 权力 类别 对未经 批准擅 自在村 庄、 集镇 规划区 内的街 道、广 场、 市场 行政 和 车 站 处罚 等场所 修建临 时建筑 物、 构筑 物和其 他设施 的处罚 实施依据及条款 实施 对象 责任事项 追责情形 1．立案环节责任：填写立案审批表， 因不履行或不正确履行 报负责人审批立案，指定两名以上办 行政职责，有下列情形 案人员负责调查取证； 的，应承担相应责任： 2．调查环节责任：办案人员应当及时 1．对应当予以制止和处 进行调查，收集、调取证据； 罚的违法行为不予制 3．审查环节责任：执法人员对违法行 止、处罚的； 1．《村庄和集镇规划建设管理条例》 为调查终结后，提出处理意见，由负 2．没有法律和事实依据 （1993 年 6 月国务院令第 116 号）第 责人对调查结果及执法人员提出的建 实施行政处罚的； 四十条：“擅自在村庄、集镇规划区内 议进行审查，然后根据不同情况，分 3．因处罚不当给当事人 的街道、广场、市场和车站等场所修 别作出决定； 造成损失的； 建临时建筑物、构筑物和其他设施的， 4．告知环节责任：制作行政处罚告知 4．执法人员玩忽职守， 由乡级人民政府责令限期拆除，并可 审批表，联同卷宗报法制机构核审。 对应当予以制止和处罚 处以罚款。” 经负责人审批后，告知当事人拟作出 的违法行为不予制止、 2．《山东省实施〈村庄和集镇规划建 的行政处罚； 处罚，致使公民、法人 公民、 设管理条例〉办法》（1996 年 4 月省 5．决定环节责任：依当事人的陈述申 法人 或者其他组织的合法权 政府令第 66 号，2014 年 10 月修改） 辩或听证情况，制作处罚决定书连同 或其 益、公共利益和社会秩 第三十七条：“违反本办法规定，有下 案卷报法制机构核审，经负责人审批， 序遭受损害的； 他组 列行为之一的，由乡级人民政府责令 重大疑难案件由案审会讨论，审批后 织 5．不具备行政执法资格 拆除或限期改正，没收违法所得，并 送达当事人，告知当事人救济途径、 实施行政处罚的； 处以 200 元以上 500 元以下的罚款； 履行方式、救济期限； 6．擅自改变行政处罚种 （一）未经批准擅自在村庄、集镇规 6．送达环节责任：行政处罚决定书应 类、幅度的； 划区内的街道、广场、市场和车站等 在 7 日内送达当事人，并让受送达人 7．违反法定的行政处罚 场所修建临时建筑物、构筑物和其他 签收送达回证； 程序的； 设施的；（二）上述临时建筑物、构 7．执行环节责任：依照生效的行政处 8．符合听证条件、行政 筑物和其他设施使用期满未办理延期 罚决定，监督当事人在决定的期限内， 管理相对人要求听证， 手续又不拆除的。” 履行生效的行政处罚决定。当事人在 应予组织听证而不组织 法定期限内不申请行政复议或者提起 听证的； 行政诉讼，又不履行的，可依法采取 9．在行政处罚过程中发 加处罚款、查封扣押或向人民法院申 生腐败行为的； 请强制执行等措施； 10．其他违反法律法规 8．其他法律法规政策规定应履行的责 政策规定的行为。 任。 备 注 序 号 4 事项 名称 权力 类别 对限额 以下工 程的建 设单位 或者个 人未选 用通用 标准设 计或者 未委托 具备相 行政 应 资 质 处罚 的设计 企业进 行设计， 擅自修 改设计 图纸， 未 按照规 定进行 竣工验 收的处 罚 实施依据及条款 实施 对象 《山东省乡村建设工程质量安全管理 办法》（2016 年 5 月省政府令第 301 号）第二十八条：“限额以下工程的建 设单位或者个人有下列行为之一的， 限额 由乡、镇人民政府责令限期改正；逾 以下 期不改正，涉及经营活动的，对单位 工程 处 2000 元以上 2 万元以下罚款，对个 的建 人处 1000 元以上 5000 元以下罚款； 设单 不涉及经营活动的，处 1000 元以下罚 位或 款；构成犯罪的，依法追究刑事责任： 者个 （一）违反本办法第十九条规定，未 人 选用通用标准设计或者未委托具备相 应资质的设计企业进行设计的；（二） 擅自修改设计图纸的；（三）未按照 规定进行竣工验收的。” 责任事项 追责情形 1．立案环节责任：填写立案审批表， 因不履行或不正确履行 报负责人审批立案，指定两名以上办 行政职责，有下列情形 案人员负责调查取证； 的，应承担相应责任： 2．调查环节责任：办案人员应当及时 1．对应当予以制止和处 进行调查，收集、调取证据； 罚的违法行为不予制 3．审查环节责任：执法人员对违法行 止、处罚的； 为调查终结后，提出处理意见，由负 2．没有法律和事实依据 责人对调查结果及执法人员提出的建 实施行政处罚的； 议进行审查，然后根据不同情况，分 3．因处罚不当给当事人 别作出决定； 造成损失的； 4．告知环节责任：制作行政处罚告知 4．执法人员玩忽职守， 审批表，联同卷宗报法制机构核审。 对应当予以制止和处罚 经负责人审批后，告知当事人拟作出 的违法行为不予制止、 的行政处罚； 处罚，致使公民、法人 5．决定环节责任：依当事人的陈述申 或者其他组织的合法权 辩或听证情况，制作处罚决定书连同 益、公共利益和社会秩 案卷报法制机构核审，经负责人审批， 序遭受损害的； 重大疑难案件由案审会讨论，审批后 5．不具备行政执法资格 送达当事人，告知当事人救济途径、 实施行政处罚的； 履行方式、救济期限； 6．擅自改变行政处罚种 6．送达环节责任：行政处罚决定书应 类、幅度的； 在 7 日内送达当事人，并让受送达人 7．违反法定的行政处罚 签收送达回证； 程序的； 7．执行环节责任：依照生效的行政处 8．符合听证条件、行政 罚决定，监督当事人在决定的期限内， 管理相对人要求听证， 履行生效的行政处罚决定。当事人在 应予组织听证而不组织 法定期限内不申请行政复议或者提起 听证的； 行政诉讼，又不履行的，可依法采取 9．在行政处罚过程中发 加处罚款、查封扣押或向人民法院申 生腐败行为的； 请强制执行等措施； 10．其他违反法律法规 8．其他法律法规政策规定应履行的责 政策规定的行为。 任。 备 注 序 号 5 事项 名称 权力 类别 对限额 以下工 程的施 工单位 或者个 人未按 照设计 图纸施 工或者 擅自修 改设计 图纸， 未 行政 按照有 处罚 关的技 术规定 施工， 使 用不符 合建设 工程质 量要求 的建筑 材料和 建筑构 件的处 罚 实施依据及条款 实施 对象 《山东省乡村建设工程质量安全管理 办法》（2016 年 5 月省政府令第 301 号）第二十九条：“限额以下工程的施 工单位或者个人有下列行为之一的， 限额 由乡、镇人民政府责令限期改正；逾 以下 期不改正，涉及经营活动的，对单位 工程 处 2000 元以上 2 万元以下罚款，对个 的施 人处 1000 元以上 5000 元以下罚款； 工单 不涉及经营活动的，处 1000 元以下罚 位或 款；构成犯罪的，依法追究刑事责任： 者个 （一）未按照设计图纸施工或者擅自 人 修改设计图纸的；（二）未按照有关 的技术规定施工的；（三）使用不符 合建设工程质量要求的建筑材料和建 筑构件的。” 责任事项 追责情形 1．立案环节责任：填写立案审批表， 因不履行或不正确履行 报负责人审批立案，指定两名以上办 行政职责，有下列情形 案人员负责调查取证； 的，应承担相应责任： 2．调查环节责任：办案人员应当及时 1．对应当予以制止和处 进行调查，收集、调取证据； 罚的违法行为不予制 3．审查环节责任：执法人员对违法行 止、处罚的； 为调查终结后，提出处理意见，由负 2．没有法律和事实依据 责人对调查结果及执法人员提出的建 实施行政处罚的； 议进行审查，然后根据不同情况，分 3．因处罚不当给当事人 别作出决定； 造成损失的； 4．告知环节责任：制作行政处罚告知 4．执法人员玩忽职守， 审批表，联同卷宗报法制机构核审。 对应当予以制止和处罚 经负责人审批后，告知当事人拟作出 的违法行为不予制止、 的行政处罚； 处罚，致使公民、法人 5．决定环节责任：依当事人的陈述申 或者其他组织的合法权 辩或听证情况，制作处罚决定书连同 益、公共利益和社会秩 案卷报法制机构核审，经负责人审批， 序遭受损害的； 重大疑难案件由案审会讨论，审批后 5．不具备行政执法资格 送达当事人，告知当事人救济途径、 实施行政处罚的； 履行方式、救济期限； 6．擅自改变行政处罚种 6．送达环节责任：行政处罚决定书应 类、幅度的； 在 7 日内送达当事人，并让受送达人 7．违反法定的行政处罚 签收送达回证； 程序的； 7．执行环节责任：依照生效的行政处 8．符合听证条件、行政 罚决定，监督当事人在决定的期限内， 管理相对人要求听证， 履行生效的行政处罚决定。当事人在 应予组织听证而不组织 法定期限内不申请行政复议或者提起 听证的； 行政诉讼，又不履行的，可依法采取 9．在行政处罚过程中发 加处罚款、查封扣押或向人民法院申 生腐败行为的； 请强制执行等措施； 10．其他违反法律法规 8．其他法律法规政策规定应履行的责 政策规定的行为。 任。 备 注 序 号 6 事项 名称 权力 类别 对未依 法履行 兵役义 行政 务的公 处罚 民并处 罚款的 处罚 实施依据及条款 实施 对象 《山东省征兵工作若干规定》（1995 年 8 月通过， 2010 年 9 月第二次修订） 第十三条：“依法应当履行兵役义务的 公民，拒绝、逃避兵役登记、体检、 征集或者在体检中弄虚作假，经教育 不改的，给予下列处罚：（一）属国 家机关公务员和社会团体、企业事业 依法 单位职工的，视情节给予降职、降级、 应当 开除留用直至开除公职处分或者解除 履行 劳动合同；（二）从事个体工商业经 兵役 营的，吊销营业执照，三年内不予重 义务 新办理；（三）属城镇待业青年和农 的公 村青年的，三年内取消高考资格、不 民 录用为合同制工人、不录用为公务员、 不出具务工经商证明、不办理营业执 照、不划分宅基地；（四）要求出境 的，三年内不予办理出境手续。除上 述处罚外，乡（镇）人民政府、街道 办事处或者县级兵役机关还可并处当 地优待金三至五倍的罚款……”。 责任事项 追责情形 1．立案环节责任：填写立案审批表， 因不履行或不正确履行 报负责人审批立案，指定两名以上办 行政职责，有下列情形 案人员负责调查取证； 的，应承担相应责任： 2．调查环节责任：办案人员应当及时 1．对应当予以制止和处 进行调查，收集、调取证据； 罚的违法行为不予制 3．审查环节责任：执法人员对违法行 止、处罚的； 为调查终结后，提出处理意见，由负 2．没有法律和事实依据 责人对调查结果及执法人员提出的建 实施行政处罚的； 议进行审查，然后根据不同情况，分 3．因处罚不当给当事人 别作出决定； 造成损失的； 4．告知环节责任：制作行政处罚告知 4．执法人员玩忽职守， 审批表，联同卷宗报法制机构核审。 对应当予以制止和处罚 经负责人审批后，告知当事人拟作出 的违法行为不予制止、 的行政处罚； 处罚，致使公民、法人 5．决定环节责任：依当事人的陈述申 或者其他组织的合法权 辩或听证情况，制作处罚决定书连同 益、公共利益和社会秩 案卷报法制机构核审，经负责人审批， 序遭受损害的； 重大疑难案件由案审会讨论，审批后 5．不具备行政执法资格 送达当事人，告知当事人救济途径、 实施行政处罚的； 履行方式、救济期限； 6．擅自改变行政处罚种 6．送达环节责任：行政处罚决定书应 类、幅度的； 在 7 日内送达当事人，并让受送达人 7．违反法定的行政处罚 签收送达回证； 程序的； 7．执行环节责任：依照生效的行政处 8．符合听证条件、行政 罚决定，监督当事人在决定的期限内， 管理相对人要求听证， 履行生效的行政处罚决定。当事人在 应予组织听证而不组织 法定期限内不申请行政复议或者提起 听证的； 行政诉讼，又不履行的，可依法采取 9．在行政处罚过程中发 加处罚款、查封扣押或向人民法院申 生腐败行为的； 请强制执行等措施； 10．其他违反法律法规 8．其他法律法规政策规定应履行的责 政策规定的行为。 任。 备 注 序 号 7 事项 名称 权力 类别 对拒不 完成征 行政 集任务 处罚 单位的 处罚 实施依据及条款 实施 对象 责任事项 追责情形 1．立案环节责任：填写立案审批表， 因不履行或不正确履行 报负责人审批立案，指定两名以上办 行政职责，有下列情形 案人员负责调查取证； 的，应承担相应责任： 2．调查环节责任：办案人员应当及时 1．对应当予以制止和处 进行调查，收集、调取证据； 罚的违法行为不予制 3．审查环节责任：执法人员对违法行 止、处罚的； 为调查终结后，提出处理意见，由负 2．没有法律和事实依据 责人对调查结果及执法人员提出的建 实施行政处罚的； 议进行审查，然后根据不同情况，分 3．因处罚不当给当事人 别作出决定； 造成损失的； 4．告知环节责任：制作行政处罚告知 《山东省征兵工作若干规定》（1995 4．执法人员玩忽职守， 年 8 月通过， 2010 年 9 月第二次修订） 审批表，联同卷宗报法制机构核审。 对应当予以制止和处罚 第十七条：“单位不如实申报适龄公民 经负责人审批后，告知当事人拟作出 的违法行为不予制止、 的行政处罚； 数量，不如实反映适龄公民政治表现， 处罚，致使公民、法人 阻碍公民参加兵役登记和征集的，由 5．决定环节责任：依当事人的陈述申 法人、 或者其他组织的合法权 兵役机关提请同级政府责成其主管部 辩或听证情况，制作处罚决定书连同 其他 益、公共利益和社会秩 案卷报法制机构核审，经负责人审批， 门对单位负责人或者法定代表人给予 组织 序遭受损害的； 行政处分。对拒不完成征集任务的单 重大疑难案件由案审会讨论，审批后 5．不具备行政执法资格 位，每少征集一名，由乡（镇）人民 送达当事人，告知当事人救济途径、 实施行政处罚的； 履行方式、救济期限； 政府、街道办事处或者县级兵役机关 6．擅自改变行政处罚种 按当地义务兵三年优待金的二至三倍 6．送达环节责任：行政处罚决定书应 类、幅度的； 予以处罚。” 在 7 日内送达当事人，并让受送达人 7．违反法定的行政处罚 签收送达回证； 程序的； 7．执行环节责任：依照生效的行政处 8．符合听证条件、行政 罚决定，监督当事人在决定的期限内， 管理相对人要求听证， 履行生效的行政处罚决定。当事人在 应予组织听证而不组织 法定期限内不申请行政复议或者提起 听证的； 行政诉讼，又不履行的，可依法采取 9．在行政处罚过程中发 加处罚款、查封扣押或向人民法院申 生腐败行为的； 请强制执行等措施； 10．其他违反法律法规 8．其他法律法规政策规定应履行的责 政策规定的行为。 任。 备 注 序 号 8 事项 名称 权力 类别 对损坏 或者擅 自移动 行政 有钉螺 处罚 地带警 示标志 的处罚 实施依据及条款 实施 对象 责任事项 追责情形 1．立案环节责任：填写立案审批表， 因不履行或不正确履行 报负责人审批立案，指定两名以上办 行政职责，有下列情形 案人员负责调查取证； 的，应承担相应责任： 2．调查环节责任：办案人员应当及时 1．对应当予以制止和处 进行调查，收集、调取证据； 罚的违法行为不予制 3．审查环节责任：执法人员对违法行 止、处罚的； 为调查终结后，提出处理意见，由负 2．没有法律和事实依据 责人对调查结果及执法人员提出的建 实施行政处罚的； 议进行审查，然后根据不同情况，分 3．因处罚不当给当事人 别作出决定； 造成损失的； 4．告知环节责任：制作行政处罚告知 4．执法人员玩忽职守， 审批表，联同卷宗报法制机构核审。 对应当予以制止和处罚 《血吸虫病防治条例》（2006 年 3 月 经负责人审批后，告知当事人拟作出 的违法行为不予制止、 通过）第五十一条：“单位和个人损坏 的行政处罚； 处罚，致使公民、法人 公民、 或者擅自移动有钉螺地带警示标志 5．决定环节责任：依当事人的陈述申 法人 或者其他组织的合法权 的，由乡（镇）人民政府责令修复或 辩或听证情况，制作处罚决定书连同 或其 益、公共利益和社会秩 者赔偿损失，给予警告；情节严重的， 案卷报法制机构核审，经负责人审批， 序遭受损害的； 他组 对单位处 1000 元以上 3000 元以下的 重大疑难案件由案审会讨论，审批后 织 5．不具备行政执法资格 罚款，对个人处 50 元以上 200 元以下 送达当事人，告知当事人救济途径、 实施行政处罚的； 的罚款。” 履行方式、救济期限； 6．擅自改变行政处罚种 6．送达环节责任：行政处罚决定书应 类、幅度的； 在 7 日内送达当事人，并让受送达人 7．违反法定的行政处罚 签收送达回证； 程序的； 7．执行环节责任：依照生效的行政处 8．符合听证条件、行政 罚决定，监督当事人在决定的期限内， 管理相对人要求听证， 履行生效的行政处罚决定。当事人在 应予组织听证而不组织 法定期限内不申请行政复议或者提起 听证的； 行政诉讼，又不履行的，可依法采取 9．在行政处罚过程中发 加处罚款、查封扣押或向人民法院申 生腐败行为的； 请强制执行等措施； 10．其他违反法律法规 8．其他法律法规政策规定应履行的责 政策规定的行为。 任。 备 注 序 号 9 事项 名称 权力 类别 在委托 范围内， 以委托 的安全 行政 监管监 处罚 察部门 名义实 施的行 政处罚 实施依据及条款 《安全生产违法行为行政处罚办法》 （2007 年 11 月国家安监总局令第 15 号）第十二条：“安全监管监察部门根 据需要，可以在其法定职权范围内委 托符合《行政处罚法》第十九条规定 条件的组织或者乡、镇人民政府以及 街道办事处、开发区管理机构等地方 人民政府的派出机构实施行政处罚。 受委托的单位在委托范围内，以委托 的安全监管监察部门名义实施行政处 罚。” 实施 对象 责任事项 追责情形 1．立案环节责任：填写立案审批表， 因不履行或不正确履行 报负责人审批立案，指定两名以上办 行政职责，有下列情形 案人员负责调查取证； 的，应承担相应责任： 2．调查环节责任：办案人员应当及时 1．对应当予以制止和处 进行调查，收集、调取证据； 罚的违法行为不予制 3．审查环节责任：执法人员对违法行 止、处罚的； 为调查终结后，提出处理意见，由负 2．没有法律和事实依据 责人对调查结果及执法人员提出的建 实施行政处罚的； 议进行审查，然后根据不同情况，分 3．因处罚不当给当事人 别作出决定； 造成损失的； 4．告知环节责任：制作行政处罚告知 4．执法人员玩忽职守， 审批表，联同卷宗报法制机构核审。 对应当予以制止和处罚 经负责人审批后，告知当事人拟作出 的违法行为不予制止、 的行政处罚； 处罚，致使公民、法人 公民、 5．决定环节责任：依当事人的陈述申 法人 或者其他组织的合法权 辩或听证情况，制作处罚决定书连同 或其 益、公共利益和社会秩 案卷报法制机构核审，经负责人审批， 序遭受损害的； 他组 重大疑难案件由案审会讨论，审批后 织 5．不具备行政执法资格 送达当事人，告知当事人救济途径、 实施行政处罚的； 履行方式、救济期限； 6．擅自改变行政处罚种 6．送达环节责任：行政处罚决定书应 类、幅度的； 在 7 日内送达当事人，并让受送达人 7．违反法定的行政处罚 签收送达回证； 程序的； 7．执行环节责任：依照生效的行政处 8．符合听证条件、行政 罚决定，监督当事人在决定的期限内， 管理相对人要求听证， 履行生效的行政处罚决定。当事人在 应予组织听证而不组织 法定期限内不申请行政复议或者提起 听证的； 行政诉讼，又不履行的，可依法采取 9．在行政处罚过程中发 加处罚款、查封扣押或向人民法院申 生腐败行为的； 请强制执行等措施； 10．其他违反法律法规 8．其他法律法规政策规定应履行的责 政策规定的行为。 任。 备 注 序 号 10 11 事项 名称 权力 类别 民间纠 纷 处 理 行政 决 定 执 强制 行 地质灾 害险情 情况紧 行政 急时强 强制 行组织 避灾疏 散 实施依据及条款 实施 对象 责任事项 追责情形 1．《人民调解法》（2010 年 8 月通 过） 第三十四条：“乡镇、街道以及 社会团体或者其他组织根据需要可以 参照本法有关规定设立人民调解委员 会，调解民间纠纷。” 2．《民间纠纷处理办法》（1994 年 4 月司法部令第 8 号）第二十一条：“基 层人民政府作出的处理决定，当事人 必须执行。如有异议的，可以在处理 决定作出后，就原纠纷向人民法院起 诉。超过 15 天不起诉又不执行的，基 层人民政府根据当事人一方的申请， 可以在其职权范围内，采取必要的措 施予以执行。” 因不履行或不正确履行 行政职责，有下列情形 的，应承担相应责任： 1．调解环节责任：对民间纠纷，安排 1．对符合法定条件不予 专人负责，及时组织调解； 立案的； 2．调查环节责任：对双方当事人进行 2．现场调查不符合事实 公民、 调查，掌握纠纷原因等情况； 情况的； 法人 3．送达环节责任：通知当事人到场进 3．未在规定期限内进行 或其 行调解； 告知的； 他组 4．告知环节责任：做出处理决定，告 4．未在法定时限内作出 织 知如有异议，可以在处理决定做出后， 处理决定的； 向人民法院起诉； 5．执行环节索取或者收 5．其他法律法规规章文件应履行的责 受他人财物或者谋取其 任。 他利益的； 6．其他违反法律法规政 策规定的行为。 《地质灾害防治条例》（2003 年 11 月国务院令第 394 号）第二十九条： “接到地质灾害险情报告的当地人民 政府、基层群众自治组织应当根据实 际情况，及时动员受到地质灾害威胁 的居民以及其他人员转移到安全地 带；情况紧急时，可以强行组织避灾 疏散。” 因不履行或不正确履行 行政职责，有下列情形 的，应承担相应责任： 1．迟报、谎报、瞒报、 1．公布环节责任：对突发事件的决定、 漏报有关突发事件的信 命令，应当及时公布； 息，或者通报、报送、 2．处置环节责任：受到自然灾害危害 公布虚假信息，造成后 或者发生事故灾难，应当及时采取措 果的； 公民、 施妥善处置突发事件； 2．未按规定及时采取措 法人 3．执行环节责任：应当服从上级人民 施处置突发事件或者处 或其 政府对突发事件应急处置工作的统一 置不当，造成后果的； 他组 领导、指挥和协调； 3．不服从上级人民政府 织 4．管理环节责任：及时组织开展生产 对突发事件应急处置工 作的统一领导、指挥和 自救、恢复重建等善后工作； 5．其他法律法规政策规定应履行的责 协调的； 任。 4．未及时组织开展生产 自救、恢复重建等善后 工作的； 5．其他违反法律法规政 策规定的行为。 备 注 序 号 事项 名称 权力 类别 实施依据及条款 实施 对象 责任事项 追责情形 12 对非法 种植毒 行政 品原植 强制 物的处 置 因不履行或不正确履行 行政职责，有下列情形 的，应承担相应责任： 《禁毒法》（2007 年 12 月通过）第 1．未依法禁止辖区毒品 1．监控环节责任：依法对所辖区禁止 十九条：“……地方各级人民政府发现 公民、 种植的； 毒品种植工作进行监管； 非法种植毒品原植物的，应当立即采 法人 2．发现非法种植，未采 2．决定环节责任：发现非法种植的， 取措施予以制止、铲除。村民委员会、 或其 取措施予以制止、铲除 采取措施予以制止、铲除； 居民委员会发现非法种植毒品原植物 他组 的； 3．其他法律法规政策规定应履行的责 的，应当及时予以制止、铲除，并向 织 3．违反法定程序的； 任。 当地公安机关报告。” 4．在行政执行过程中发 生腐败行为的； 5．其他违反法律法规政 策规定的行为。 13 对在乡、 村庄规 划区内 未依法 取得乡 村建设 规划许 可 证 或 行政 者 未 按 强制 照乡村 建设规 划许可 证的规 定进行 建设的 处置 因不履行或不正确履行 行政职责，有下列情形 的，应承担相应责任： 1．现场调查不符合事实 情况的； 2．未在规定期限内进行 告知的； 3．未在法定时限内作出 处理决定的； 4．执行环节索取或者收 受他人财物或者谋取其 他利益的； 5．其他违反法律法规政 策规定的行为。 《城乡规划法》（2015 年 4 月通过） 第六十五条：“在乡、村庄规划区内未 依法取得乡村建设规划许可证或者未 按照乡村建设规划许可证的规定进行 建设的，由乡、镇人民政府责令停止 建设、限期改正；逾期不改正的，可 以拆除。” 1．调查环节责任：指定专人负责，及 时组织调查取证，与当事人有直接利 害关系的应当回避。执法人员不得少 公民、 于两人，调查时应出示执法证件，允 法人 许当事人辩解陈述； 或其 2．告知环节责任：作出行政处理决定 他组 前，应告知当事人违法事实及其享有 织 的陈述、申辩或者听证情况等权利； 3．其他法律法规规章文件应履行的责 任。 备 注 序 号 事项 名称 14 未经煤 矿企业 同意在 煤矿企 业依法 取得土 地使用 权的有 效 期 间 行政 内 在 该 强制 土地上 种植、 养 殖、 取土 或者修 建建筑 物、 构筑 物的处 置 《煤炭法》（1996 年 8 月通过，2016 年 11 月修订）第五十条：“未经煤矿 企业同意，任何单位或者个人不得在 煤矿企业依法取得土地使用权的有效 期间内在该土地上种植、养殖、取土 或者修建建筑物、构筑物。”第五十二 条：“任何单位或者个人需要在煤矿采 区范围内进行可能危及煤矿安全的作 业时，应当经煤矿企业同意，报煤炭 管理部门批准，并采取安全措施后， 方可进行作业。在煤矿矿区范围内需 要建设公用工程或者其他工程的，有 关单位应当事先与煤矿企业协商并达 成协议后，方可施工。”第六十条：“违 反本法第五十二条的规定，未经煤矿 企业同意，在煤矿企业依法取得土地 使用权的有效期间内在该土地上修建 建筑物、构筑物的，由当地人民政府 动员拆除；拒不拆除的，责令拆除。” 社会抚 行政 养费征 征收 收 1．《人口与计划生育法》（2001 年 12 月通过，2015 年 12 月修正）第四十一 条：“不符合本法第十八条规定生育子 女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。” 2． 《社会抚养费征收管理办法》 （2002 年 8 月国务院令第 57 号第四条：“社 会抚养费的征收，由县级人民政府计 划生育行政部门作出书面征收决定； 县级人民政府计划生育行政部门可以 委托乡（镇）人民政府或者街道办事 处作出书面征收决定。” 3． 《山东省人口与计划生育条例》 （2016 年 1 月通过）第四十七条：“社会抚养 费的征收，由县级计划生育行政部门作 出书面征收决定；县级计划生育行政部 门可以委托乡（镇）人民政府或者街道 办事处作出书面征收决定。” 15 权力 类别 实施依据及条款 实施 对象 责任事项 追责情形 1．调查环节责任：指定专人负责，及 时组织调查取证，与当事人有直接利 害关系的应当回避。执法人员不得少 公民、 于两人，调查时应出示执法证件，允 法人 许当事人辩解陈述； 或其 2．告知环节责任：作出行政处理决定 他组 前，应告知当事人违法事实及其享有 织 的陈述、申辩或者听证情况等权利； 3．其他法律法规规章文件应履行的责 任。 因不履行或不正确履行 行政职责，有下列情形 的，应承担相应责任： 1．现场调查不符合事实 情况的； 2．未在规定期限内进行 告知的； 3．未在法定时限内作出 处理决定的； 4．执行环节索取或者收 受他人财物或者谋取其 他利益的； 5．其他违反法律法规政 策规定的行为。 1．审查环节责任：确定征收社会抚养 费的对象和金额等； 2．执行环节责任：依法征收社会抚养 费； 3．监督环节责任：加强事后监管； 4．其他法律法规政策规定应履行的责 任。 因不履行或不正确履行 行政职责，有下列情形 的，应承担相应责任： 1．没有严格按照工作规 程组织鉴定，违反公开、 透明、公正的原则，未 能真实反映情况的； 2．收受贿赂或向当事人 索取财物的； 3．办理人员弄虚作假、 循私舞弊、提供不实材 料的； 4．截留、挪用、贪污、 私分社会抚养费的； 5．有其他严重妨碍工作 行为的。 公民 备 注 序 号 16 事项 名称 权力 类别 农 村 五 行政 保供养 给付 实施依据及条款 实施 对象 《农村五保供养工作条例》（2006 年 1 月国务院令第 456 号）第七条：“享受 农村五保供养待遇，应当由村民本人向 村民委员会提出申请；因年幼或者智力 残疾无法表达意愿的，由村民小组或者 其他村民代为提出申请。经村民委员会 民主评议，对符合本条例第六条规定条 件的，在本村范围内公告；无重大异议 的，由村民委员会将评议意见和有关材 料报送乡、民族乡、镇人民政府审核。 乡、民族乡、镇人民政府应当自收到评 议意见之日起 20 日内提出审核意见， 并将审核意见和有关材料报送县级人 民政府民政部门审批。县级人民政府民 政部门应当自收到审核意见和有关材 料之日起 20 日内作出审批决定。对批 准给予农村五保供养待遇的，发给《农 村五保供养证书》；对不符合条件不予 批准的，应当书面说明理由。乡、民族 公民 乡、镇人民政府应当对申请人的家庭状 况和经济条件进行调查核实；必要时， 县级人民政府民政部门可以进行复核。 申请人、有关组织或者个人应当配合、 接受调查，如实提供有关情况。”第八 条：“农村五保供养对象不再符合本条 例第六条规定条件的，村民委员会或者 敬老院等农村五保供养服务机构（以下 简称农村五保供养服务机构）应当向 乡、民族乡、镇人民政府报告，由乡、 民族乡、镇人民政府审核并报县级人民 政府民政部门核准后，核销其《农村五 保供养证书》。农村五保供养对象死亡， 丧葬事宜办理完毕后，村民委员会或者 农村五保供养服务机构应当向乡、民族 乡、镇人民政府报告，由乡、民族乡、 镇人民政府报县级人民政府民政部门 核准后，核销其《农村五保供养证书》。” 责任事项 追责情形 1．受理环节责任：受理公民的相关材 料； 2．审查上报环节责任：对申请人的家 庭状况和经济条件进行调查核实，并 及时上报； 3．给付环节责任：对批准给予农村五 保供养待遇的，发给《农村五保供养 证书》，对不符合条件不予批准的， 应当书面说明理由。集中供养资金直 接拨付农村五保供养服务机构，分散 供养资金通过银行、信用社、邮政储 蓄所直接发放给农村五保供养对象个 人； 4．监管环节责任：制定农村五保供养 工作的管理制度，并负责督促实施； 5．其他法律法规规章文件规定应履行 的责任。 因不履行或不正确履行 行政职责，有下列情形 的，应承担相应责任： 1．不制定农村五保供养 标准或者供养标准低于 当地村民平均生活消费 水平的； 2．不按时限受理、审核、 审批享受农村五保供养 申请的； 3．对符合农村五保供养 条件的村民不予批准享 受农村五保供养待遇 的，或者对不符合农村 五保供养条件的村民批 准其享受农村五保供养 待遇的； 4．农村五保供养资金未 按相关规定列入财政预 算或者拨付、发放不及 时的； 5．农村五保供养对象减 少后隐瞒不报，套取农 村五保供养经费的； 6．贪污、挪用、截留、 私分农村五保供养款物 的； 7．有其他滥用职权、玩 忽职守、徇私舞弊行为 的。 备 注 序 号 17 事项 名称 权力 类别 最 低 生 行政 活保障 给付 实施依据及条款 实施 对象 1．《城市居民最低生活保障条例》 （1999 年 9 月通过）第七条：“申请 享受城市居民最低生活保障待遇，由 户主向户籍所在地的街道办事处或者 镇人民政府提出书面申请，并出具有 关证明材料，填写《城市居民最低生 活保障待遇审批表》。城市居民最低 生活保障待遇，由其所在地的街道办 事处或者镇人民政府初审，并将有关 材料和初审意见报送县级人民政府民 政部门审批。” 2．《社会救助暂行办法》（2014 年 2 月国务院令第 649 号）第四条：“乡镇 人民政府、街道办事处负责有关社会 救助的申请受理、调查审核，具体工 作由社会救助经办机构或者经办人员 承担。村民委员会、居民委员会协助 做好有关社会救助工作。”第十一条： 公民 “申请最低生活保障，按照下列程序办 理：（一）由共同生活的家庭成员向 户籍所在地的乡镇人民政府、街道办 事处提出书面申请；家庭成员申请有 困难的，可以委托村民委员会、居民 委员会代为提出申请。（二）乡镇人 民政府、街道办事处应当通过入户调 查、邻里访问、信函索证、群众评议、 信息核查等方式，对申请人的家庭收 入状况、财产状况进行调查核实，提 出初审意见，在申请人所在村、社区 公示后报县级人民政府民政部门审 批。（三）县级人民政府民政部门经 审查，对符合条件的申请予以批准， 并在申请人所在村、社区公布；对不 符合条件的申请不予批准，并书面向 申请人说明理由。” 责任事项 追责情形 1．受理环节责任：据实编制居民最低 生活保障用款计划； 2．审查上报环节责任：依法确定居民 最低生活保障对象，会同有关部门依 法核定保障对象的最低生活保障标 准，并及时上报； 3．决定环节责任：及时、足额发放城 市居民最低生活保障金； 4．其他法律法规规章文件规定应履行 的责任。 因不履行或不正确履行 行政职责，有下列情形 的，应承担相应责任： 1．预算安排的居民最低 生活保障资金不能按时 足额到位的； 2．具备财力保障或上级 已对其财力缺口进行补 助后，由于不按时足额 发放或不按规定发放居 民最低生活保障金等原 因，引发影响社会稳定 事件的； 3．挤占、截留、挪用、 拖欠居民最低生活保障 资金的； 4．虚报、瞒报居民最低 生活保障金发放情况 的； 5．有其他滥用职权、玩 忽职守、徇私舞弊行为 的。 备 注 序 号 18 事项 名称 权力 类别 特 困 人 行政 员供养 给付 实施依据及条款 《社会救助暂行办法》（2014 年 2 月 国务院令第 649 号）第十六条：“申请 特困人员供养，由本人向户籍所在地 的乡镇人民政府、街道办事处提出书 面申请；本人申请有困难的，可以委 托村民委员会、居民委员会代为提出 申请。特困人员供养的审批程序适用 本办法第十一条规定。”第十七条：“乡 镇人民政府、街道办事处应当及时了 解掌握居民的生活情况，发现符合特 困供养条件的人员，应当主动为其依 法办理供养。”第十八条：“特困供养 人员不再符合供养条件的，村民委员 会、居民委员会或者供养服务机构应 当告知乡镇人民政府、街道办事处， 由乡镇人民政府、街道办事处审核并 报县级人民政府民政部门核准后，终 止供养并予以公示。” 实施 对象 公民 责任事项 追责情形 1．受理环节责任：受理特困人员申请 后，应当向申请人出具收到申请材料 的书面凭证，载明收到申请材料的名 称、数量、日期； 2．审查上报和决定环节责任：认为申 请人提交的证件、证明材料不齐全的， 可以要求申请人作出必要的补充或者 说明的，申请人未按要求作出补充或 因不履行或不正确履行 者说明的，视为撤销申请；应当通过 行政职责，有下列情形 入户调查、邻里访问、信函索证、群 的，应承担相应责任： 众评议、信息核查等方式，对申请人 1．对符合救助条件的救 的家庭收入状况、财产状况进行调查 助申请不予批准的； 核实，提出初审意见，在申请人所在 2．对不符合救助条件的 村公示后报县民政局审批。县民政局 救助申请予以批准的； 经审查，对符合条件的申请予以批准， 3．泄露在工作中知悉的 公民个人信息，造成后 并在申请人所在村公布；对不符合条 果的； 件的申请不予批准，并书面向申请人 4．丢失、篡改接受社会 说明理由。对批准获得特困人员供养， 救助款物、服务记录等 县民政局按照共同生活的家庭成员人 数据的； 均收入低于当地最低生活保障标准的 5．不按照规定发放社会 差额，按月发给供养资金； 救助资金、物资或者提 3．安排环节责任：对获得特困人员供 供相关服务的； 养后仍有困难的老年人、未成年人、 6．有其他滥用职权、玩 重度残疾人和重病患者，县级以上地 忽职守、徇私舞弊行为 方人民政府应当采取必要措施给予生 的。 活保障；特困供养人员家庭发生变化 的，应当及时告知； 4．审查环节责任：申请或者已获得特 困人员，对社会救助管理部门作出的 具体行政行为不服的，可以依法申请 行政复议； 5．法律法规规章规定的其他责任。 备 注 序 号 19 事项 名称 权力 类别 个人之 间、 个人 与单位 之间林 行政 木所有 裁决 权和林 地使用 权争议 处理 实施依据及条款 《森林法》（1984 年 9 月通过，2009 年 8 月第二次修正）第十七条：“单位 之间发生的林木、林地所有权和使用 权争议，由县级以上人民政府依法处 理。个人之间、个人与单位之间发生 的林木所有权和林地使用权争议，由 当地县级或者乡级人民政府依法处 理。当事人对人民政府的处理决定不 服的，可以在接到通知之日起一个月 内，向人民法院起诉。在林木、林地 权属争议解决以前，任何一方不得砍 伐有争议的林木。” 实施 对象 责任事项 追责情形 因不履行或不正确履行 1．受理环节责任：对符合条件的依法 行政职责，有下列情形 受理、立案；对不符条件的，不予受 的，应承担相应责任： 理并通知申请人，告知理由； 1．对符合条件的裁决申 2．审理环节责任：通知权属争议申请 请不予受理、裁决的； 人及对方当事人，并要求对方当事人 2．对不符合法定条件的 在规定的期限内提交答辩书及有关证 裁决申请受理、裁决的； 据材料。收到答辩书后，对争议的事 3．因裁决不当给行政相 公民、 实、证据材料进行审查，针对疑问情 对人造成损失的； 法人 况或经当事人请求，举行公开听证， 4．没有法律和事实依据 或其 由当事人双方当面陈述案情，进行辩 进行行政裁决的； 他组 论、举证、质证，以查明案情； 5．符合听证条件、当事 织 3．裁决环节责任：根据事实和法律、 人要求听证，应予听证 法规作出裁决，制作并向双方当事人 而不组织听证的； 送达裁决书； 6．在裁决工作中玩忽职 4．执行环节责任：林业所有权和林地 守、滥用职权的； 使用权裁决生效后，督促争议当事人 7．在行政裁决过程中发 履行裁决决定； 生腐败行为的； 5．其他法律法规规章规定应履行的责 8．其他违反法律法规规 任。 章文件规定的行为。 备 注 序 号 20 事项 名称 权力 类别 个人之 间、 个人 与单位 之 间 土 行政 地 所 有 裁决 权和使 用权争 议处理 实施依据及条款 1．《土地管理法》（1986 年 6 月通 过，2004 年 8 月第二次修正）第十六 条：“土地所有权和使用权争议，由当 事人协商解决；协商不成的，由人民 政府处理。单位之间的争议，由县级 以上人民政府处理；个人之间、个人 与单位之间的争议，由乡级人民政府 或者县级以上人民政府处理。当事人 对有关人民政府的处理决定不服的， 可以自接到处理决定通知之日起三十 日内，向人民法院起诉。在土地所有 权和使用权争议解决前，任何一方不 得改变土地利用现状。” 2．《土地权属争议调查处理办法》 （2002 年 12 月通过，2010 年 11 月修 订）第五条：“个人之间、个人与单位 之间、单位与单位之间发生的争议案 件，由争议土地所在地的县级国土资 源行政主管部门调查处理。前款规定 的个人之间、个人与单位之间发生的 争议案件，可以根据当事人的申请， 由乡级人民政府受理和处理。” 实施 对象 责任事项 追责情形 因不履行或不正确履行 1．受理环节责任：对符合条件的依法 行政职责，有下列情形 受理、立案；对不符条件的，不予受 的，应承担相应责任： 理并通知申请人，告知理由； 1．对符合条件的裁决申 2．审理环节责任：通知权属争议申请 请不予受理、裁决的； 人及对方当事人，并要求对方当事人 2．对不符合法定条件的 在规定的期限内提交答辩书及有关证 裁决申请受理、裁决的； 据材料。收到答辩书后，对争议的事 3．因裁决不当给行政相 公民、 实、证据材料进行审查，针对疑问情 对人造成损失的； 法人 况或经当事人请求，举行公开听证， 4．没有法律和事实依据 或其 由当事人双方当面陈述案情，进行辩 进行行政裁决的； 他组 论、举证、质证，以查明案情； 5．符合听证条件、当事 织 3．裁决环节责任：根据事实和法律、 人要求听证，应予听证 法规作出裁决，制作并向双方当事人 而不组织听证的； 送达裁决书； 6．在裁决工作中玩忽职 4．执行环节责任：土地所有权和土地 守、滥用职权的； 使用权裁决生效后，督促争议当事人 7．在行政裁决过程中发 履行裁决决定； 生腐败行为的； 5．其他法律法规规章规定应履行的责 8．其他违反法律法规规 任。 章文件规定的行为。 备 注 序 号 21 事项 名称 权力 类别 农村土 地承包 行政 经营权 确认 证核发 审核 实施依据及条款 实施 对象 责任事项 《农村土地承包经营权证管理办法》 （2003 年 11 月农业部令第 33 号）第 七条：“实行家庭承包的，按下列程序 颁发农村土地承包经营权证：（一） 土地承包合同生效后，发包方应在 30 个工作日内，将土地承包方案、承包 方及承包土地的详细情况、土地承包 合同等材料一式两份报乡（镇）人民 政府农村经营管理部门。 （二）乡（镇） 人民政府农村经营管理部门对发包方 报送的材料予以初审。材料符合规定 的，及时登记造册，由乡（镇）人民 政府向县级以上地方人民政府提出颁 发农村土地承包经营权证的书面申 1．受理环节责任：依法受理或不予受 请；材料不符合规定的，应在 15 个工 理（不予受理应当告知理由）； 作日内补正……”第八条：“实行招标、 2．审查上报环节责任：对申请单位提 拍卖、公开协商等方式承包农村土地 公民、 交的申请材料进行审查，申请材料齐 的，按下列程序办理农村土地承包经 法人 全，符合法定形式的，及时上报； 营权证：（一）土地承包合同生效后， 或其 3．决定环节责任：作出是否批准的决 承包方填写农村土地承包经营权证登 他组 定； 记申请书，报承包土地所在乡（镇） 织 4．监督环节责任：加强监管并将审批 人民政府农村经营管理部门。（二） 表报县相关部门备案； 乡（镇）人民政府农村经营管理部门 5．其他法律法规政策规定应履行的责 对发包方和承包方的资格、发包程序、 任。 承包期限、承包地用途等予以初审， 并在农村土地承包经营权证登记申请 书上签署初审意见……”第十六条： “乡（镇）人民政府农村经营管理部门 受理变更申请后，应及时对申请材料 进行审核。符合规定的，报请原发证 机关办理变更手续，并在农村土地承 包经营权证登记簿上记载。”第十七 条：“农村土地承包经营权证严重污 损、毁坏、遗失的，承包方应向乡（镇） 人民政府农村经营管理部门申请换 发、补发。 经乡（镇）人民政府农村 经营管理部门审核后，报请原发证机 关办理换发、补发手续。” 追责情形 因不履行或不正确履行 行政职责，有下列情形 的，应承担相应责任： 1．对符合法定条件的申 请不予受理、许可的； 2．对不符合有关法律法 规的予以核准的； 3．擅自增设、变更涉及 核准程序或核准条件 的； 4．收受贿赂、获取其他 利益，或者为他人谋取 不正当利益提供方便 的； 5．其他违反法律法规政 策规定的行为。 备 注 序 号 22 事项 名称 权力 类别 安全生 产 状 况 行政 监 督 检 监督 查 实施依据及条款 实施 对象 责任事项 追责情形 因不履行或不正确履行 行政职责，有下列情形 的，应承担相应责任： 1．《安全生产法》（2002 年 6 月通 1．对不符合法定安全生 过，2014 年 8 月修正）第八条：“…… 产条件的涉及安全生产 乡、镇人民政府以及街道办事处、开 的事项予以批准或者验 发区管理机构等地方人民政府的派出 1．检查环节责任：严格按照执法程序、 收通过的； 机关应当按照职责，加强对本行政区 认真开展检查； 2．发现未依法取得批 域内生产经营单位安全生产状况的监 2．整改环节责任：督促企业及时整改 公民、 准、验收的单位擅自从 督检查，协助上级人民政府有关部门 隐患，对限期整改的隐患要及时进行 法人 事有关活动或者接到举 依法履行安全生产监督管理职责。” 复查； 或其 报后不予取缔或者不依 2． 《山东省安全生产行政责任制规定》 3．监督环节责任：要对检查过的隐患 他组 法予以处理的； （2015 年 11 月省政府令第 293 号） 做到闭环管理，整改结束要及时销号， 织 3．对已经依法取得批准 第七条：“乡镇人民政府、街道办事处、 计入台账； 的单位不履行监督管理 开发区管理机构应当明确负责安全生 4．其他法律法规规章规定应履行的责 职责的； 产工作的机构，对本区域内安全生产 任。 4．在监督检查中发现重 工作进行监督检查，协助上级人民政 大事故隐患，不依法及 府有关部门依法履行安全生产监督管 时处理的； 理职责。” 5．有其他滥用职权、玩 忽职守、徇私舞弊行为 的。 备 注 序 号 23 事项 名称 权力 类别 对本乡 （镇） 集 体矿山 企 业 和 行政 个 体 采 监督 矿业的 安全监 督管理 实施依据及条款 实施 对象 责任事项 追责情形 因不履行或不正确履行 行政职责，有下列情形 的，应承担相应责任： 1．对不符合法定安全生 产条件的涉及安全生产 《山东省实施〈中华人民共和国矿山 的事项予以批准或者验 安全法〉办法》（1994 年 8 月通过， 1．检查环节责任：严格按照执法程序、 收通过的； 2002 年 7 月修订）第四条：“各级劳 认真开展检查； 2．发现未依法取得批 动行政主管部门对本行政区域内的矿 2．整改环节责任：督促企业及时整改 公民、 准、验收的单位擅自从 山安全工作实施统一监督。各级劳动 隐患，对限期整改的隐患要及时进行 法人 事有关活动或者接到举 行政主管部门矿山安全监督机构和专 复查； 或其 报后不予取缔或者不依 职安全监督员应当依法履行矿山安全 3．监督环节责任：要对检查过的隐患 他组 法予以处理的； 监督职责。县级以上人民政府管理矿 做到闭环管理，整改结束要及时销号， 织 3．对已经依法取得批准 山企业的主管部门对矿山安全工作进 计入台账； 的单位不履行监督管理 行管理。乡（镇）人民政府对本乡（镇） 4．其他法律法规规章规定应履行的责 职责的； 集体矿山企业和个体采矿业的安全生 任。 4．在监督检查中发现重 产负有管理责任。” 大事故隐患，不依法及 时处理的； 5．有其他滥用职权、玩 忽职守、徇私舞弊行为 的。 备 注 序 号 24 事项 名称 权力 类别 基本农 行政 田保护 监督 监督 实施依据及条款 实施 对象 责任事项 追责情形 因不履行或不正确履行 行政职责，有下列情形 的，应承担相应责任： 1．无法定依据实施监督 检查的； 2．无具体理由、事项、 内容实施检查或者不出 《基本农田保护条例》（1998 年 12 示法定行政执法证件实 月通过， 2011 年第二次修订） 第六条 ： 施监督检查的； “国务院土地行政主管部门和农业行 3．违反法定程序实施监 政主管部门按照国务院规定的职责分 1．检查环节责任：严格按照执法程序、 督检查的； 公民、 工，依照本条例负责全国的基本农田 认真开展检查； 法人 4．放弃、推诿、拖延、 保护管理工作。县级以上地方各级人 2．监督环节责任：对违法行为及时制 或其 拒绝履行检查职责的； 民政府土地行政主管部门和农业行政 止并上报； 5．对发现的违法行为不 他组 主管部门按照本级人民政府规定的职 3．其他法律法规规章规定应履行的责 织 制止、不纠正的； 责分工，依照本条例负责本行政区域 任。 6．在监督检查过程中发 内的基本农田保护管理工作。乡（镇） 生腐败行为的； 人民政府负责本行政区域内的基本农 7．超过法定权限实施监 田保护管理工作。” 督检查的； 8．对于需要按照规定上 报或者通报的事项，没 有及时上报或者通报 的； 9．其他违反法律法规规 章文件规定的行为。 备 注 序 号 25 事项 名称 权力 类别 农村土 地承包 行政 及承包 监督 合同管 理 实施依据及条款 《农村土地承包法》（2002 年 8 月通 过）第十一条：“国务院农业、林业行 政主管部门分别依照国务院规定的职 责负责全国农村土地承包及承包合同 管理的指导。县级以上地方人民政府 农业、林业等行政主管部门分别依照 各自职责，负责本行政区域内农村土 地承包及承包合同管理。乡（镇）人 民政府负责本行政区域内农村土地承 包及承包合同管理。” 实施 对象 责任事项 1．检查环节责任：对土地承包及承包 合同管理工作进行监督与检查； 公民、 2．监督环节责任：对监督检查中发现 法人 的农村土地承包及承包合同管理不规 或其 范之处提出指导性整改意见，并进行 他组 整改； 织 3．其他法律法规规章规定应履行的责 任。 追责情形 因不履行或不正确履行 行政职责，有下列情形 的，应承担相应责任： 1．无法定依据实施监督 检查的； 2．无具体理由、事项、 内容实施检查或者不出 示法定行政执法证件实 施监督检查的； 3．违反法定程序实施监 督检查的； 4．放弃、推诿、拖延、 拒绝履行检查职责的； 5．对发现的违法行为不 制止、不纠正的； 6．在监督检查过程中发 生腐败行为的； 7．超过法定权限实施监 督检查的； 8．对于需要按照规定上 报或者通报的事项，没 有及时上报或者通报 的； 9．其他违反法律法规规 章文件规定的行为。 备 注 序 号 26 事项 名称 权力 类别 乡村集 体所有 行政 制企业 监督 监督管 理 实施依据及条款 《乡村集体所有制企业条例》（1990 年 6 月国务院令第 59 号，2011 年 1 月修订）第二条：“本条例适用于由乡 （含镇，下同）村（含村民小组，下 同）农民集体举办的企业。农业生产 合作社、农村供销合作社、农村信用 社不适用本条例。”第十二条：“国务 院乡镇企业行政主管部门主管全国乡 村集体所有制企业。地方人民政府乡 镇企业行政主管部门主管本行政区域 内的乡村集体所有制企业（以下简称 企业）。”第三十四条：“各级人民政 府乡镇企业行政主管部门根据国家的 法律、法规和政策，加强对企业的指 导、管理、监督、协调和服务……”。 实施 对象 乡村 集体 所有 制企 业 责任事项 追责情形 1．检查环节责任：对乡村集体所有制 企业进行监督与检查； 2．监督环节责任：对监督检查中发现 的问题提出指导性整改意见，并进行 整改； 3．其他法律法规规章规定应履行的责 任。 因不履行或不正确履行 行政职责，有下列情形 的，应承担相应责任： 1．无法定依据实施监督 检查的； 2．无具体理由、事项、 内容实施检查或者不出 示法定行政执法证件实 施监督检查的； 3．违反法定程序实施监 督检查的； 4．放弃、推诿、拖延、 拒绝履行检查职责的； 5．对发现的违法行为不 制止、不纠正的； 6．在监督检查过程中发 生腐败行为的； 7．超过法定权限实施监 督检查的； 8．对于需要按照规定上 报或者通报的事项，没 有及时上报或者通报 的； 9．其他违反法律法规规 章文件规定的行为。 备 注 序 号 27 事项 名称 权力 类别 农产品 质 量 安 行政 全 监 督 监督 管理 实施依据及条款 实施 对象 责任事项 1．《山东省农产品质量安全条例》 （2011 年 5 月通过）第五条：“…… 乡镇人民政府应当加强对本行政区域 内农产品生产经营活动的指导、监督， 1．检查环节责任：对农产品质量安全 健全乡镇或者区域性农产品质量监管 进行监督与检查，对农产品质量安全 公共服务机构，落实农产品质量安全 公民、 突发事件进行应急处置； 管理责任……”。 法人 2．监督环节责任：对监督检查中发现 2．《山东省农产品质量安全监督管理 或其 的问题提出指导性整改意见，并进行 规定》（2014 年 3 月省政府令第 277 他组 整改； 号）第三条：“……乡（镇）人民政府、 织 3．其他法律法规规章规定应履行的责 街道办事处应当根据工作需要，建立 任。 健全农产品质量安全监管公共服务机 构，负责做好农产品质量安全的宣传 培训、技术推广、日常巡查等工作， 落实农产品质量安全监督管理责任。” 追责情形 因不履行或不正确履行 行政职责，有下列情形 的，应承担相应责任： 1．无法定依据实施监督 检查的； 2．无具体理由、事项、 内容实施检查或者不出 示法定行政执法证件实 施监督检查的； 3．违反法定程序实施监 督检查的； 4．放弃、推诿、拖延、 拒绝履行检查职责的； 5．对发现的违法行为不 制止、不纠正的； 6．在监督检查过程中发 生腐败行为的； 7．超过法定权限实施监 督检查的； 8．对于需要按照规定上 报或者通报的事项，没 有及时上报或者通报 的； 9．其他违反法律法规规 章文件规定的行为。 备 注 序 号 28 事项 名称 权力 类别 农民负 担 工 作 行政 监 督 管 监督 理 实施依据及条款 《农民承担费用和劳务管理条例》 （1991 年 12 月国务院令第 92 号）第 三条：“县级以上地方人民政府农业行 政主管部门主管本行政区域内的农民 负担监督管理工作，乡人民政府主管 本乡的农民负担监督管理工作，日常 工作由乡农村经济经营管理部门负 责。日常工作由乡农村经济管理部门 负责。” 实施 对象 法人 或其 他组 织 责任事项 追责情形 因不履行或不正确履行 行政职责，有下列情形 的，应承担相应责任： 1．违反减轻农民负担政 策、工作作风粗暴或违 反规定采取措施，导致 农民死亡或直接造成农 民受重伤等恶性案件 的； 2．违反减轻农民负担政 1．检查环节责任：定期听取、检查减 策并且处理不力，导致 轻农民负担工作情况，到村入户，了 发生干群冲突群体性事 解农民负担情况，发现问题及时反映； 件或影响社会稳定的其 2．监督环节责任：发现加重农民负担 他群体性事件的； 情况，及时向上级主管部门或纪检部 3．违反减轻农民负担政 门反映； 策而造成重大影响的其 3．其他法律法规规章规定应履行的责 他案（事）件的； 任。 4．对因农民负担问题而 引发的恶性案件、严重 群体性事件及造成重大 影响的其他案（事）件， 隐瞒不报、谎报或者拖 延报告，甚至报而不查、 阻碍和干扰案件调查、 打击报复举报人的； 5．其他违反法律法规规 章文件规定的行为。 备 注 序 号 29 30 事项 名称 权力 类别 农村集 体 资 产 行政 管 理 监 监督 督 农业资 金分配、 行政 使用过 监督 程的监 督管理 实施依据及条款 实施 对象 责任事项 追责情形 《山东省农村集体资产管理条例》 （1999 年 12 月通过）第五条：“县级 以上人民政府农业行政主管部门和乡 （镇）人民政府负责本行政区域内农 村集体资产管理工作的统一指导和监 督。农村集体资产管理的日常指导和 农村 监督工作由农村经营管理机构承担。” 集体 第九条：“农村集体经济组织取得、变 经济 更或者终止集体资产所有权，其集体 组织 资产数额较大的，须经其集体经济组 织成员大会或者成员代表大会讨论同 意，并在集体资产所有权取得、变更 或者终止之日起三十日内，向乡（镇） 人民政府备案。” 因不履行或不正确履行 行政职责，有下列情形 的，应承担相应责任： 1．对农村“三资”管理检 查监督缺失、制度不健 全、工作不到位，稳定 受影响的； 2．对不认真执行农村集 体资产管理有关规定或 落实不力的，下达整改通 1．检查环节责任：对农村集体资产管 知书责令其限期整改后， 整改不力、效果不好的； 理进行指导、检查； 对在农村集体资产管 2．监督环节责任：对监督检查中发现 3． 理工作中敷衍塞责，不 的问题提出指导性意见，并进行整改； 认真、不公正、不公开， 3．其他法律法规规章规定应履行的责 因失职、渎职造成不良 任。 后果的； 4．对集体资产登记、经 营、处置未经“四议两公 开”程序的，侵占、挪用、 私分、挥霍、随意处置 农村资产的，以及其它 严重违反农村集体资产 管理规定使农村集体资 产严重流失的。 5．其他违反法律法规规 章文件规定的行为。 《农业法》（1993 年 7 月通过，2012 年 12 月第二次修正）第三十九条：“县 级以上人民政府每年财政预算内安排 的各项用于农业的资金应当及时足额 拨付。各级人民政府应当加强对国家 各项农业资金分配、使用过程的监督 管理，保证资金安全，提高资金的使 用效率。” 因不履行或不正确履行 行政职责，有下列情形 1．检查环节责任：对农业资金分配、 的，应承担相应责任： 使用进行指导、监督与检查； 1．监督工作不认真，玩 2．监督环节责任：对监督检查中发现 忽职守，徇私舞弊； 的问题提出指导性整改意见，并进行 2．在农村资金管理工作 中敷衍塞责，不认真、不 整改； 3．其他法律法规规章规定应履行的责 公正、不公开，因失职、 渎职造成不良后果的； 任。 3．其他违反法律法规规 章文件规定的行为。 法人 或其 他组 织 备 注 序 号 31 事项 名称 权力 类别 河道、 水 库水污 染 防 治 行政 工 作 的 监督 监督管 理 实施依据及条款 1．《山东省实施〈中华人民共和国河 道管理条例〉办法》（1991 年 6 月通 过，2014 年 10 月第三次修订）第四 条：“……（四）其他河道由县（市、 区）的河道主管机关实施管理，或者 在县（市、区）河道主管机关的组织 协调下，由乡（镇）人民政府实施管 理。”第五条：“各单位应当加强水污 染防治工作，保护和改善河道水质。 各级人民政府应当依照水污染防治法 的规定，加强对河道水污染防治的监 督和管理。” 2．《山东省实施〈水库大坝安全管理 条例〉办法》（1991 年 6 月 28 日省 政府令第 19 号发布，2014 年 10 月 28 日省政府令第 280 号第三次修正）第 四条：“水利部门所管辖的大坝实行分 级管理。各级人民政府及其大坝主管 部门，对其所管理的大坝的安全实行 行政领导负责制。”第五条：“各级人 民政府应当加强对水库水污染防治工 作的监督和管理，保护水库水质。” 实施 对象 责任事项 追责情形 因不履行或不正确履行 行政职责，有下列情形 的，应承担相应责任： 1．无法定依据实施监督 检查的； 2．无具体理由、事项、 内容实施检查或者不出 示法定行政执法证件实 施监督检查的； 1．检查环节责任：严格按照执法程序、 3．违反法定程序实施监 公民、 认真开展检查； 法人 督检查的； 2．监督环节责任：对违法行为及时制 4．放弃、推诿、拖延、 或其 止并上报； 拒绝履行检查职责的； 他组 3．其他法律法规规章规定应履行的责 织 5．对发现的违法行为不 任。 制止、不纠正的； 6．在监督检查过程中发 生腐败行为的； 7．超过法定权限实施监 督检查的； 8．对于需要按照规定上 报或者通报的事项，没 有及时上报或者通报 的； 9．其他违反法律法规规 章文件规定的行为。 备 注 序 号 32 事项 名称 权力 类别 水库大 坝、 尾矿 行政 坝 监 督 监督 管理 实施依据及条款 实施 对象 责任事项 追责情形 因不履行或不正确履行 行政职责，有下列情形 的，应承担相应责任： 1．无法定依据实施监督 检查的； 2．无具体理由、事项、 《防洪法》（1997 年 8 月通过，2015 内容实施检查或者不出 年 4 月第二次修正）第三十六条：“各 示法定行政执法证件实 级人民政府应当组织有关部门加强对 施监督检查的； 水库大坝的定期检查和监督管理。对 3．违反法定程序实施监 未达到设计洪水标准、抗震设防要求 1．检查环节责任：严格按照执法程序、 督检查的； 或者有严重质量缺陷的险坝，大坝主 认真开展检查； 法人、 4．放弃、推诿、拖延、 管部门应当组织有关单位采取除险加 2．监督环节责任：对违法行为及时制 其他 拒绝履行检查职责的； 固措施，限期消除危险或者重建，有 止并上报； 组织 5．对发现的违法行为不 关人民政府应当优先安排所需资金。 3．其他法律法规规章规定应履行的责 制止、不纠正的； 对可能出现垮坝的水库，应当事先制 任。 6．在监督检查过程中发 定应急抢险和居民临时撤离方案。各 生腐败行为的； 级人民政府和有关主管部门应当加强 7．超过法定权限实施监 对尾矿坝的监督管理，采取措施，避 督检查的； 免因洪水导致垮坝。” 8．对于需要按照规定上 报或者通报的事项，没 有及时上报或者通报 的； 9．其他违反法律法规规 章文件规定的行为。 备 注 序 号 33 事项 名称 权力 类别 内河乡 镇 渡 口 行政 渡 船 监 监督 督检查 实施依据及条款 实施 对象 责任事项 1．《内河交通安全管理条例》（2011 年 1 月修订）第五条：“……乡（镇） 人民政府对本行政区域内的内河交通 安全管理履行下列职责：（一）建立、 健全行政村和船主的船舶安全责任 制；（二）落实渡口船舶、船员、旅 客定额的安全管理责任制；（三）落 实船舶水上交通安全管理的专门人 员；（四）督促船舶所有人、经营人 和船员遵守有关内河交通安全的法 律、法规和规章。” 1．检查环节责任：建立渡口渡船安全 2．《内河渡口渡船安全管理规定》 检查制度，并组织落实； （2014 年 6 月交通运输部令第 9 号） 公民、 2．处置环节责任：在监督检查中发现 第三条：“……县级地方人民政府依据 法人 渡口存在安全隐患的，应当责令立即 《中华人民共和国内河交通安全管理 或其 消除安全隐患或者限期整改； 条例》，负责设置和撤销渡口的审批， 他组 3．信息公开环节责任：依法规、按照 建立、健全渡口安全管理责任制，指 织 程序办理信息公开事项； 定负责渡口和渡运安全管理的部门。 4．其他法律法规政策规定应履行的责 乡镇人民政府依据《中华人民共和国 任。 内河交通安全管理条例》和国务院相 关规定履行乡镇渡口渡船的安全管理 职责……”。第三十五条：“县级以上 地方人民政府及其指定的有关部门、 乡镇渡口所在地乡镇人民政府应当建 立渡口渡运安全检查制度，并组织落 实。在监督检查中发现渡口存在安全 隐患的，应当责令立即消除安全隐患 或者限期整改。”第三十六条：“…… 乡镇人民政府应当定期对签单发航制 度的实施情况进行检查。” 追责情形 因不履行或不正确履行 行政职责，有下列情形 的，应承担相应责任： 1．无法定依据实施监督 检查的； 2．无具体理由、事项、 内容实施检查或者不出 示法定行政执法证件实 施监督检查的； 3．违反法定程序实施监 督检查的； 4．放弃、推诿、拖延、 拒绝履行检查职责的； 5．对发现的违法行为不 制止、不纠正的； 6．在监督检查过程中发 生腐败行为的； 7．超过法定权限实施监 督检查的； 8．对于需要按照规定上 报或者通报的事项，没 有及时上报或者通报 的； 9．其他违反法律法规规 章文件规定的行为。 备 注 序 号 34 事项 名称 权力 类别 消 防 安 行政 全检查 监督 实施依据及条款 实施 对象 责任事项 追责情形 因不履行或不正确履行 行政职责，有下列情形 的，应承担相应责任： 1．无法定依据实施监督 检查的； 2．无具体理由、事项、 《消防法》（2008 年 10 月修订）第 内容实施检查或者不出 1．检查环节责任：在农业收获季节、 三十一条：“在农业收获季节、森林和 示法定行政执法证件实 森林和草原防火期间、重大节假日期 草原防火期间、重大节假日期间以及 施监督检查的； 间以及火灾多发季节，组织开展有针 火灾多发季节，地方各级人民政府应 3．违反法定程序实施监 对性的消防宣传教育，采取防火措施， 当组织开展有针对性的消防宣传教 公民、 督检查的； 进行消防安全检查； 育，采取防火措施，进行消防安全检 法人 4．放弃、推诿、拖延、 2．处置环节责任：对在消防安全监督 查。”第三十二条：“ 乡镇人民政府、 或其 拒绝履行检查职责的； 检查工作中发现的问题，依法进行处 城市街道办事处应当指导、支持和帮 他组 5．对发现的违法行为不 理； 助村民委员会、居民委员会开展群众 织 制止、不纠正的； 3．信息公开环节责任：按照程序公开 性的消防工作。村民委员会、居民委 6．在监督检查过程中发 相关信息； 员会应当确定消防安全管理人，组织 生腐败行为的； 4．法律法规规章文件规定应履行的其 制定防火安全公约，进行防火安全检 7．超过法定权限实施监 他责任。 查。” 督检查的； 8．对于需要按照规定上 报或者通报的事项，没 有及时上报或者通报 的； 9．其他违反法律法规规 章文件规定的行为。 备 注 序 号 35 事项 名称 权力 类别 对用人 单位流 动人口 行政 计划生 监督 育工作 的监督 检查 实施依据及条款 《流动人口计划生育工作条例》 （2009 年 4 月通过）第十五条：“用人单位应 当做好本单位流动人口计划生育工 作，依法落实法律、法规和规章规定 的流动人口计划生育奖励、优待，接 受所在地的乡（镇）人民政府或者街 道办事处和县级以上地方人民政府人 口和计划生育部门的监督、检查。” 实施 对象 责任事项 追责情形 因不履行或不正确履行 行政职责，有下列情形 的，应承担相应责任： 1．无法定依据实施监督 检查的； 2．无具体理由、事项、 内容实施检查或者不出 1．检查环节责任：依法检查用人单位 示法定行政执法证件实 落实流动人口管理责任情况，在检查 施监督检查的； 中发现或者接到举报、控告公民、法 3．违反法定程序实施监 人或者其他组织不按规定落实流动人 督检查的； 公民、 口管理责任的，必须进行全面、客观、 法人 4．放弃、推诿、拖延、 公正地调查，收集有关证据，查明事 或其 拒绝履行检查职责的； 实； 5．对发现的违法行为不 他组 2．处置环节责任：发现未办理婚育证 织 制止、不纠正的； 明的，通知其在 3 个月内补办，对逾 6．在监督检查过程中发 期不办或拒不提交的予以批评教育； 生腐败行为的； 3．其他法律法规规章文件规定应履行 7．超过法定权限实施监 的责任。 督检查的； 8．对于需要按照规定上 报或者通报的事项，没 有及时上报或者通报 的； 9．其他违反法律法规规 章文件规定的行为。 备 注 序 号 36 事项 名称 权力 类别 征收土 地安置 行政 补助费 监督 使用情 况监督 实施依据及条款 实施 对象 责任事项 《土地管理法实施条例》（1998 年 12 月通过，2014 年 7 月第二次修订）第 二十六条：“土地补偿费归农村集体经 济组织所有；地上附着物及青苗补偿 费归地上附着物及青苗的所有者所 1．检查环节责任：加强对安置补助费 使用情况的监督； 有。征收土地的安置补助费必须专款 2．处置环节责任：对在安置补助费使 专用，不得挪作他用。需要安置的人 员由农村集体经济组织安置的，安置 法人、 用情况监督检查工作中发现的问题， 补助费支付给农村集体经济组织，由 其他 依法进行处理； 农村集体经济组织管理和使用；由其 组织 3．信息公开环节责任：按照程序公开 他单位安置的，安置补助费支付给安 相关信息； 4．法律法规规章文件规定应履行的其 置单位；不需要统一安置的，安置补 他责任。 助费发放给被安置人员个人或者征得 被安置人员同意后用于支付被安置人 员的保险费用。市、县和乡（镇）人 民政府应当加强对安置补助费使用情 况的监督。” 追责情形 因不履行或不正确履行 行政职责，有下列情形 的，应承担相应责任： 1．无法定依据实施监督 检查的； 2．无具体理由、事项、 内容实施检查或者不出 示法定行政执法证件实 施监督检查的； 3．违反法定程序实施监 督检查的； 4．放弃、推诿、拖延、 拒绝履行检查职责的； 5．对发现的违法行为不 制止、不纠正的； 6．在监督检查过程中发 生腐败行为的； 7．超过法定权限实施监 督检查的； 8．对于需要按照规定上 报或者通报的事项，没 有及时上报或者通报 的； 9．其他违反法律法规规 章文件规定的行为。 备 注 序 号 37 38 事项 名称 权力 类别 社会救 助 工 作 行政 监 督 检 监督 查 村民委 员 会 工 行政 作 移 交 监督 监督 实施依据及条款 《山东省社会救助办法》（2014 年 9 月通过）第七十七条：“各级人民政府 以及社会救助管理部门应当加强对社 会救助工作的监督检查，完善相关监 督管理制度。” 实施 对象 责任事项 追责情形 因不履行或不正确履行 行政职责，有下列情形 的，应承担相应责任： 1．检查环节责任：对社会救助工作进 公民、 1．监督工作不认真，玩 行指导、检查； 法人 忽职守，徇私舞弊； 2．监督环节责任：对监督检查中发现 或其 2．在社会救助工作中敷 的问题提出指导性意见，并进行整改； 他组 衍塞责，不认真、不公 3．其他法律法规规章规定应履行的责 织 正、不公开，因失职、 任。 渎职造成不良后果的； 3．其他违反法律法规规 章文件规定的行为。 《村民委员会组织法》（1987 年 11 月通过，2010 年 10 月修订）第二十 村民 条：“村民委员会应当自新一届村民委 委员 员会产生之日起十日内完成工作移 会 交。工作移交由村民选举委员会主持， 由乡、民族乡、镇的人民政府监督。” 因不履行或不正确履行 行政职责，有下列情形 的，应承担相应责任： 1．检查环节责任：对村民委员会工作 1．监督工作不认真，玩 移交进行指导、检查； 忽职守，徇私舞弊； 2．监督环节责任：对监督检查中发现 2．在村民委员会工作移 的问题提出指导性意见，并进行整改； 交中敷衍塞责，不认真、 3．其他法律法规规章规定应履行的责 不公正、不公开，因失 任。 职、渎职造成不良后果 的； 3．其他违反法律法规规 章文件规定的行为。 备 注 序 号 39 事项 名称 权力 类别 对业主 大会和 业主委 行政 员会依 监督 法履行 职责的 监督 实施依据及条款 实施 对象 1．《物业管理条例》（2016 年 1 月 国务院令第 666 号修改）第十条：“同 一个物业管理区域内的业主，应当在 物业所在地的区、县人民政府房地产 行政主管部门或者街道办事处、乡镇 人民政府的指导下成立业主大会，并 选举产生业主委员会。但是，只有一 个业主的，或者业主人数较少且经全 体业主一致同意，决定不成立业主大 会的，由业主共同履行业主大会、业 主委员会职责。”第二十八条：“房屋 的所有权人为业主。建设单位或者前 期物业服务企业应当将业主入住情况 及时报告物业主管部门和街道办事 处、乡（镇）人民政府……”第二十九 条：“符合首次业主大会会议召开条件 业主 的，街道办事处、乡（镇）人民政府 大会 应当在三十日内组建业主大会筹备 和业 组。筹备组由七人以上单数组成，由 主委 建设单位、前期物业服务企业、业主 员会 和街道办事处、乡（镇）人民政府、 社区居民委员会等派员组成，其中业 主所占比例不得低于筹备组总人数的 二分之一。” 2．《山东省物业管理条例》（2009 年 1 月通过）第六条：“街道办事处、 乡（镇）人民政府负责组织、指导本 辖区业主大会成立和业主委员会换届 工作，监督业主大会和业主委员会依 法履行职责，调解处理物业管理纠纷。 社区居民委员会负责指导、监督业主 大会、业主委员会依法开展业主自治 管理，协助街道办事处、乡（镇）人 民政府开展社区管理、社区服务中与 物业管理有关的工作。” 责任事项 追责情形 因不履行或不正确履行 行政职责，有下列情形 的，应承担相应责任： 1．检查环节责任：对业主大会和业主 1．监督工作不认真，玩 委员会依法履行职责进行指导、检查； 忽职守，徇私舞弊； 2．监督环节责任：对监督检查中发现 2．工作中敷衍塞责，不 的问题提出指导性意见，并进行整改； 认真、不公正、不公开， 3．其他法律法规规章规定应履行的责 因失职、渎职造成不良 任。 后果的； 3．其他违反法律法规规 章文件规定的行为。 备 注 序 号 40 事项 名称 权力 类别 对社区 戒毒人 员、 社区 行政 康 复 人 监督 员的监 督 实施依据及条款 实施 对象 责任事项 1．《禁毒法》（2007 年 12 月通过） 第三十四条：“城市街道办事处、乡镇 人民政府负责社区戒毒工作。城市街 道办事处、乡镇人民政府可以指定有 关基层组织，根据戒毒人员本人和家 庭情况，与戒毒人员签订社区戒毒协 议，落实有针对性的社区戒毒措施。 公安机关和司法行政、卫生行政、民 政等部门应当对社区戒毒工作提供指 导和协助。”第三十九条：“……对依 照前款规定不适用强制隔离戒毒的吸 毒成瘾人员，依照本法规定进行社区 戒毒，由负责社区戒毒工作的城市街 道办事处、乡镇人民政府加强帮助、 教育和监督，督促落实社区戒毒措 社区 1．监督环节责任：根据戒毒人员本人 施。”第四十八条：“社区康复参照本 戒毒 和家庭情况，与戒毒人员签订社区戒 法关于社区戒毒的规定实施。” 人员、 毒协议，落实有针对性的社区戒毒措 2．《戒毒条例》（2011 年 6 月通过） 社区 施； 第五条：“乡（镇）人民政府、城市街 康复 2．法律法规规章文件规定应履行的其 道办事处负责社区戒毒、社区康复工 人员 他责任。 作。”第十五条：“乡（镇）人民政府、 城市街道办事处应当根据工作需要成 立社区戒毒工作领导小组，配备社区 戒毒专职工作人员，制定社区戒毒工 作计划，落实社区戒毒措施。”第十六 条：“乡（镇）人民政府、城市街道办 事处，应当在社区戒毒人员报到后及 时与其签订社区戒毒协议，明确社区 戒毒的具体措施、社区戒毒人员应当 遵守的规定以及违反社区戒毒协议应 承担的责任。”第三十七条：“……社 区康复在当事人户籍所在地或者现居 住地乡（镇）人民政府、城市街道办 事处执行，经当事人同意，也可以在 戒毒康复场所中执行。” 追责情形 因不履行或不正确履行 行政职责，有下列情形 的，应承担相应责任： 1．在入学、就业、享受 社会保障等方面歧视戒 毒人员的； 2．未与社区戒毒、社区 康复人员签订社区戒 毒、社区康复协议，不 落实社区戒毒、社区康 复措施的； 3．其他不履行社区戒 毒、社区康复监督职责 的行为。 备 注 序 号 41 事项 名称 权力 类别 村级公 共设施、 其他 公益事 行政 业建设 权力 使用土 地审核 实施依据及条款 实施 对象 责任事项 追责情形 1．受理环节责任：公示申请人依法应 因不履行或不正确履行 当提交的审核材料；一次性告知补正 行政职责，有下列情形 材料；依法受理或不予受理（不予受 的，应承担相应责任： 《土地管理法》（1986 年 6 月通过， 理应当告知理由），在法定的工作日 1．对符合法定条件的申 2004 年 8 月第二次修正） 第六十一条： 内（以承诺时限为准）作出受理决定； 请不予受理的； “乡（镇）村公共设施、公益事业建设， 2．审查环节责任：对材料进行审核并 2．对不符合有关法律法 公民、 需要使用土地的，经乡（镇）人民政 提出审核意见； 规的予以核准的； 法人 府审核，向县级以上地方人民政府土 3．决定环节责任：作出转报决定（不予 3．擅自增设、变更涉及 或其 地行政主管部门提出申请，按照省、 转报的应当告知理由），按时办结，法 核 准 程 序 或 核 准 条 件 他组 自治区、直辖市规定的批准权限，由 定告知； 的； 织 县级以上地方人民政府批准；其中， 4．送达环节责任：制发相关文书并转 4．收受贿赂、获取其他 涉及占用农用地的，依照本法第四十 报； 利益，或者为他人谋取 四条的规定办理审批手续。” 5．监督环节责任：接受监督，及时处 不 正 当 利 益 提 供 方 便 理有关部门的反馈信息； 的； 6．其他法律法规政策规定应履行的责 5．其他违反法律法规政 任。 策规定的行为。 备 注 序 号 42 事项 名称 权力 类别 在乡、 村 庄规划 区内进 行乡镇 其他 企业、 乡 行政 村公共 权力 设施和 公益事 业建设 审核 实施依据及条款 实施 对象 责任事项 追责情形 1．《城乡规划法》（2015 年 4 月通 过）第四十一条：“在乡、村庄规划区 内进行乡镇企业、乡村公共设施和公 益事业建设的，建设单位或者个人应 当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、 镇人民政府报城市、县人民政府城乡 规划主管部门核发乡村建设规划许可 证。在乡、村庄规划区内使用原有宅 基地进行农村村民住宅建设的规划管 理办法，由省、自治区、直辖市制定。 在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、 1．受理环节责任：公示申请人依法应 因不履行或不正确履行 乡村公共设施和公益事业建设以及农 当提交的审核材料；一次性告知补正 行政职责，有下列情形 村村民住宅建设，不得占用农用地； 材料；依法受理或不予受理（不予受 的，应承担相应责任： 确需占用农用地的，应当依照《中华 理应当告知理由），在法定的工作日 1．对符合法定条件的申 人民共和国土地管理法》有关规定办 内（以承诺时限为准）作出受理决定； 请不予受理的； 理农用地转用审批手续后，由城市、 2．审查环节责任：对材料进行审核并 2．对不符合有关法律法 县人民政府城乡规划主管部门核发乡 公民、 提出审核意见； 规的予以核准的； 村建设规划许可证。建设单位或者个 法人 3．决定环节责任：作出转报决定（不 3．擅自增设、变更涉及 人在取得乡村建设规划许可证后，方 或其 予转报的应当告知理由），按时办结， 核 准 程 序 或 核 准 条 件 可办理用地审批手续。” 他组 法定告知； 的； 2．《村庄和集镇规划建设管理条例》 织 4．送达环节责任：制发相关文书并转 4．收受贿赂、获取其他 （1993 年 6 月国务院令第 116 号）第 报； 利益，或者为他人谋取 二条：“制定和实施村庄、集镇规划， 5．监督环节责任：接受监督，及时处 不 正 当 利 益 提 供 方 便 在村庄、集镇规划区内进行居民住宅、 理有关部门的反馈信息； 的； 乡（镇）村企业、乡（镇）村公共设 6．其他法律法规政策规定应履行的责 5．其他违反法律法规政 施和公益事业等的建设，必须遵守本 任。 策规定的行为。 条例。但是，国家征用集体所有的土 地进行的建设除外。在城市规划区内 的村庄、集镇规划的制定和实施，依 照城市规划法及其实施条例执行。” 第二十条:“乡（镇）村公共设施、公 益事业建设，须经乡级人民政府审核、 县级人民政府建设行政主管部门审查 同意并出具选址意见书后，建设单位 方可依法向县级人民政府土地管理部 门申请用地，经县级以上人民政府批 准后，由土地管理部门划拨土地。” 备 注 序 号 43 事项 名称 权力 类别 农村村 其他 民住宅 行政 用地审 权力 核 实施依据及条款 实施 对象 1．《土地管理法》（1986 年 6 月通 过，2004 年 8 月第二次修正）第六十 二条：“农村村民一户只能拥有一处宅 基地，其宅基地的面积不得超过省、 自治区、直辖市规定的标准。农村村 民建住宅，应当符合乡（镇）土地利 用总体规划，并尽量使用原有的宅基 地和村内空闲地。农村村民住宅用地， 经乡（镇）人民政府审核，由县级人 民政府批准；其中，涉及占用农用地 的，依照本法第四十四条的规定办理 农村 审批手续。农村村民出卖、出租住房 村民 后，再申请宅基地的，不予批准。” 2．《山东省实施〈土地管理法〉办法》 （1999 年 8 月通过，2004 年 11 月修 正）第四十五条：“农村村民建住宅， 由本人提出用地申请，经村民会议或 者农村集体经济组织全体成员讨论同 意，乡（镇）人民政府审查，报县级 人民政府土地行政主管部门审核，由 同级人民政府批准。其中，占用农用 地的，依照土地管理法第四十四条的 规定办理农用地转用审批手续。” 责任事项 追责情形 1．受理环节责任：公示申请人依法应 因不履行或不正确履行 当提交的审核材料；一次性告知补正 行政职责，有下列情形 材料；依法受理或不予受理（不予受 的，应承担相应责任： 理应当告知理由），在法定的工作日 1．对符合法定条件的申 内（以承诺时限为准）作出受理决定； 请不予受理的； 2．审查环节责任：对材料进行审核并 2．对不符合有关法律法 提出审核意见； 规的予以核准的； 3．决定环节责任：作出转报决定（不 3．擅自增设、变更涉及 予转报的应当告知理由），按时办结， 核 准 程 序 或 核 准 条 件 法定告知； 的； 4．送达环节责任：制发相关文书并转 4．收受贿赂、获取其他 报； 利益，或者为他人谋取 5．监督环节责任：接受监督，及时处 不 正 当 利 益 提 供 方 便 理有关部门的反馈信息； 的； 6．其他法律法规政策规定应履行的责 5．其他违反法律法规政 任。 策规定的行为。 备 注 序 号 44 事项 名称 权力 类别 农村为 村 民 设 其他 置 公 益 行政 性 墓 地 权力 审核 实施依据及条款 《殡葬管理条例》（1997 年 7 月国务 院令第 225 号，2012 年 11 月国务院 令第 628 号修订）第八条：“……农村 为村民设置公益性墓地，经乡级人民 政府审核同意后，报县级人民政府民 政部门审批。” 实施 对象 责任事项 追责情形 1．受理环节责任：公示申请人依法应 因不履行或不正确履行 当提交的审核材料；一次性告知补正 行政职责，有下列情形 材料；依法受理或不予受理（不予受 的，应承担相应责任： 理应当告知理由），在法定的工作日 1．对符合法定条件的申 内（以承诺时限为准）作出受理决定； 请不予受理的； 2．审查环节责任：对材料进行审核并 2．对不符合有关法律法 公民、 提出审核意见； 规的予以核准的； 法人 3．决定环节责任：作出转报决定（不 3．擅自增设、变更涉及 或其 予转报的应当告知理由），按时办结， 核 准 程 序 或 核 准 条 件 他组 法定告知； 的； 织 4．送达环节责任：制发相关文书并转 4．收受贿赂、获取其他 报； 利益，或者为他人谋取 5．监督环节责任：接受监督，及时处 不 正 当 利 益 提 供 方 便 理有关部门的反馈信息； 的； 6．其他法律法规政策规定应履行的责 5．其他违反法律法规政 任。 策规定的行为。 备 注 序 号 45 事项 名称 权力 类别 农村村 民在村 庄、 集镇 其他 规划区 行政 内建住 权力 宅的选 址审核 （批准） 实施依据及条款 实施 对象 《村庄和集镇规划建设管理条例》 （1993 年 6 月国务院令第 116 号）第 十八条：“农村村民在村庄、集镇规划 区内建住宅的，应当先向村集体经济 组织或者村民委员会提出建房申请， 经村民会议讨论通过后，按照下列审 批程序办理：（一）需要使用耕地的， 经乡级人民政府审核、县级人民政府 建设行政主管部门审查同意并出具选 址意见书后，方可依照《土地管理法》 向县级人民政府土地管理部门申请用 地，经县级人民政府批准后，由县级 人民政府土地管理部门划拨土地； 农村 （二）使用原有宅基地、村内空闲地 村民 和其他土地的，由乡级人民政府根据 村庄、集镇规划和土地利用规划批准。 城镇非农业户口居民在村庄、集镇规 划区内需要使用集体所有的土地建住 宅的，应当经其所在单位或者居民委 员会同意后，依照前款第（一）项规 定的审批程序办理。回原籍村庄、集 镇落户的职工、退伍军人和离休、退 休干部以及回乡定居的华侨、港澳台 同胞，在村庄、集镇规划区需要使用 集体所有的土地建住宅的， 依照本条 第一款第（一）项规定的审批程序办 理。” 责任事项 追责情形 1．受理环节责任：公示申请人依法应 因不履行或不正确履行 当提交的审核材料；一次性告知补正 行政职责，有下列情形 材料；依法受理或不予受理（不予受 的，应承担相应责任： 理应当告知理由），在法定的工作日 1．对符合法定条件的申 内（以承诺时限为准）作出受理决定； 请不予受理的； 2．审查环节责任：对材料进行审核并 2．对不符合有关法律法 提出审核意见； 规的予以核准的； 3．决定环节责任：作出转报决定（不 3．擅自增设、变更涉及 予转报的应当告知理由），按时办结， 核 准 程 序 或 核 准 条 件 法定告知； 的； 4．送达环节责任：制发相关文书并转 4．收受贿赂、获取其他 报； 利益，或者为他人谋取 5．监督环节责任：接受监督，及时处 不 正 当 利 益 提 供 方 便 理有关部门的反馈信息； 的； 6．其他法律法规政策规定应履行的责 5．其他违反法律法规政 任。 策规定的行为。 备 注 序 号 46 事项 名称 权力 类别 在村庄、 集镇规 划区内 的街道、 广场、 市 场 和 车 其他 站 等 场 行政 所 修 建 权力 临时建 构筑物 和其他 设施审 批 实施依据及条款 实施 对象 责任事项 追责情形 1．《村庄和集镇规划建设管理条例》 （1993 年 6 月国务院令第 116 号）第 三十二条：“未经乡级人民政府批准， 1．受理环节责任：公示申请人依法应 因不履行或不正确履行 当提交的审核材料；一次性告知补正 行政职责，有下列情形 任何单位和个人不得擅自在村庄、集 镇规划区内的街道、广场、市场和车 材料；依法受理或不予受理（不予受 的，应承担相应责任： 站等场所修建临时建筑物、构筑物和 理应当告知理由），在法定的工作日 1．对符合法定条件的申 内（以承诺时限为准）作出受理决定； 请不予受理的； 其他设施。” 2．《山东省实施〈村庄和集镇规划建 2．审查环节责任：对材料进行审核并 2．对不符合有关法律法 公民、 设管理条例〉办法》（1996 年 4 月省 提出审核意见； 规的予以核准的； 法人 3．决定环节责任：作出转报决定（不 3．擅自增设、变更涉及 政府令第 66 号，2014 年 10 月修改） 或其 第二十三条：“未经乡级人民政府批 予转报的应当告知理由），按时办结， 核 准 程 序 或 核 准 条 件 他组 准，任何单位和个人不得擅自在村庄、 法定告知； 的； 织 4．送达环节责任：制发相关文书并转 4．收受贿赂、获取其他 集镇规划区内的街道、广场、市场和 车站等场所修建临时建筑物、构筑物 报； 利益，或者为他人谋取 和其他设施。经批准建设的临时建筑 5．监督环节责任：接受监督，及时处 不 正 当 利 益 提 供 方 便 理有关部门的反馈信息； 的； 物、构筑物和其他设施，不得改变使 用性质，不得出租、转让。”第二十四 6．其他法律法规政策规定应履行的责 5．其他违反法律法规政 条：“临时建筑物、构筑物和其他设施 任。 策规定的行为。 的使用期限不得超过两年；确需延长 使用期的，必须办理延期使用手续。” 备 注 序 号 47 事项 名称 权力 类别 在土地 承包经 营期限 内， 对个 别 承 包 其他 经 营 者 行政 之 间 承 权力 包的土 地进行 适当调 整审批 实施依据及条款 1．《土地管理法》（1986 年 6 月通 过，2004 年 8 月第二次修正）第十四 条第二款：“在土地承包经营期限内， 对个别承包经营者之间承包的土地进 行适当调整的，必须经村民会议三分 之二以上成员或者三分之二以上村民 代表的同意，并报乡（镇）人民政府 和县级人民政府农业行政主管部门批 准。” 2．《农村土地承包法》（2002 年 8 月通过）第二十七条：“承包期内，发 包方不得调整承包地。承包期内，因 自然灾害严重毁损承包地等特殊情形 对个别农户之间承包的耕地和草地需 要适当调整的，必须经本集体经济组 织成员的村民会议三分之二以上成员 或者三分之二以上村民代表的同意， 并报乡（镇）人民政府和县级人民政 府农业等行政主管部门批准。承包合 同中约定不得调整的，按照其约定。” 实施 对象 责任事项 追责情形 1．受理环节责任：公示申请人依法应 因不履行或不正确履行 当提交的审核材料；一次性告知补正 行政职责，有下列情形 材料；依法受理或不予受理（不予受 的，应承担相应责任： 理应当告知理由），在法定的工作日 1．对符合法定条件的申 内（以承诺时限为准）作出受理决定； 请不予受理的； 2．审查环节责任：对材料进行审核并 2．对不符合有关法律法 公民、 提出审核意见； 规的予以核准的； 法人 3．决定环节责任：作出转报决定（不 3．擅自增设、变更涉及 或其 予转报的应当告知理由），按时办结， 核 准 程 序 或 核 准 条 件 他组 法定告知； 的； 织 4．送达环节责任：制发相关文书并转 4．收受贿赂、获取其他 报； 利益，或者为他人谋取 5．监督环节责任：接受监督，及时处 不 正 当 利 益 提 供 方 便 理有关部门的反馈信息； 的； 6．其他法律法规政策规定应履行的责 5．其他违反法律法规政 任。 策规定的行为。 备 注 序 号 48 事项 名称 权力 类别 农民集 体所有 土地由 本集体 其他 经济组 行政 织以外 权力 单位或 者个人 承包经 营审批 实施依据及条款 实施 对象 责任事项 追责情形 1．《土地管理法》（1986 年 6 月通 过，2004 年 8 月第二次修正）第十五 条：“国有土地可以由单位或者个人承 包经营，从事种植业、林业、畜牧业、 渔业生产。农民集体所有的土地，可 1．受理环节责任：公示申请人依法应 因不履行或不正确履行 以由本集体经济组织以外的单位或者 当提交的审核材料；一次性告知补正 行政职责，有下列情形 个人承包经营，从事种植业、林业、 材料；依法受理或不予受理（不予受 的，应承担相应责任： 畜牧业、渔业生产。发包方和承包方 理应当告知理由），在法定的工作日 1．对符合法定条件的申 应当订立承包合同，约定双方的权利 内（以承诺时限为准）作出受理决定； 请不予受理的； 和义务。土地承包经营的期限由承包 2．审查环节责任：对材料进行审核并 2．对不符合有关法律法 合同约定。承包经营土地的单位和个 公民、 提出审核意见； 规的予以核准的； 人，有保护和按照承包合同约定的用 法人 3．决定环节责任：作出转报决定（不 3．擅自增设、变更涉及 途合理利用土地的义务。农民集体所 或其 予转报的应当告知理由），按时办结， 核 准 程 序 或 核 准 条 件 有的土地由本集体经济组织以外的单 他组 法定告知； 的； 位或者个人承包经营的，必须经村民 织 4．送达环节责任：制发相关文书并转 4．收受贿赂、获取其他 会议三分之二以上成员或者三分之二 报； 利益，或者为他人谋取 以上村民代表的同意，并报乡（镇） 5．监督环节责任：接受监督，及时处 不 正 当 利 益 提 供 方 便 人民政府批准。” 理有关部门的反馈信息； 的； 2．《农村土地承包法》（2002 年 8 6．其他法律法规政策规定应履行的责 5．其他违反法律法规政 月通过）第四十八条：“发包方将农村 任。 策规定的行为。 土地发包给本集体经济组织以外的单 位或者个人承包，应当事先经本集体 经济组织成员的村民会议三分之二以 上成员或者三分之二以上村民代表的 同意，并报乡（镇）人民政府批准。” 备 注 序 号 49 50 事项 名称 权力 类别 实施依据及条款 实施 对象 责任事项 追责情形 乡村集 体 所 有 其他 制 企 业 行政 设 立 审 权力 核 1．受理环节责任：公示申请人依法应 因不履行或不正确履行 当提交的审核材料；一次性告知补正 行政职责，有下列情形 《乡村集体所有制企业条例》（1990 材料；依法受理或不予受理（不予受 的，应承担相应责任： 年 6 月国务院令第 59 号）第十四条： 理应当告知理由），在法定的工作日 1．对符合法定条件的申 “设立企业必须依照法律、法规，经乡 内（以承诺时限为准）作出受理决定； 请不予受理的； 级人民政府审核后，报请县级人民政 2．审查环节责任：对材料进行审核并 2．对不符合有关法律法 公民、 府乡镇企业主管部门以及法律、法规 提出审核意见； 规的予以核准的； 法人 规定的有关部门批准，持有关批准文 3．决定环节责任：作出转报决定（不 3．擅自增设、变更涉及 或其 件向企业所在地工商行政管理机关办 予转报的应当告知理由），按时办结， 核 准 程 序 或 核 准 条 件 他组 理登记，经核准领取《企业法人营业 法定告知； 的； 织 执照》或者《营业执照》后始得营业， 4．送达环节责任：制发相关文书并转 4．收受贿赂、获取其他 并向税务机关办理税务登记。企业应 报； 利益，或者为他人谋取 当在核准登记的经营范围内从事生产 5．监督环节责任：接受监督，及时处 不 正 当 利 益 提 供 方 便 经营活动。” 理有关部门的反馈信息； 的； 6．其他法律法规政策规定应履行的责 5．其他违反法律法规政 任。 策规定的行为。 林 木 采 其他 伐 许 可 行政 证核发 权力 《森林法》（1984 年 9 月通过，2009 年 8 月第二次修正）第三十二条：“采 伐林木必须申请采伐许可证，按许可 证的规定进行采伐；农村居民采伐自 留地和房前屋后个人所有的零星林木 除外。国有林业企业事业单位、机关、 团体、部队、学校和其他国有企业事 业单位采伐林木，由所在地县级以上 林业主管部门依照有关规定审核发放 采伐许可证。铁路、公路的护路林和 农村 城镇林木的更新采伐，由有关主管部 居民 门依照有关规定审核发放采伐许可 证。农村集体经济组织采伐林木，由 县级林业主管部门依照有关规定审核 发放采伐许可证。农村居民采伐自留 山和个人承包集体的林木，由县级林 业主管部门或者其委托的乡、镇人民 政府依照有关规定审核发放采伐许可 证。采伐以生产竹材为主要目的的竹 林，适用以上各款规定。” 1．受理环节责任：公示申请人依法应 因不履行或不正确履行 当提交的审核材料；一次性告知补正 行政职责，有下列情形 材料；依法受理或不予受理（不予受 的，应承担相应责任： 理应当告知理由），在法定的工作日 1．对符合法定条件的申 内（以承诺时限为准）作出受理决定； 请不予受理的； 2．审查环节责任：对材料进行审核并 2．对不符合有关法律法 提出审核意见； 规的予以核准的； 3．决定环节责任：作出转报决定（不 3．擅自增设、变更涉及 予转报的应当告知理由），按时办结， 核 准 程 序 或 核 准 条 件 法定告知； 的； 4．送达环节责任：制发相关文书并转 4．收受贿赂、获取其他 报； 利益，或者为他人谋取 5．监督环节责任：接受监督，及时处 不 正 当 利 益 提 供 方 便 理有关部门的反馈信息； 的； 6．其他法律法规政策规定应履行的责 5．其他违反法律法规政 任。 策规定的行为。 备 注 序 号 51 事项 名称 权力 类别 耕地占 其他 用税免 行政 征、 减征 权力 审核 实施依据及条款 实施 对象 责任事项 追责情形 农村 烈士 家属、 残疾 1．受理环节责任：公示申请人依法应 因不履行或不正确履行 军人、 当提交的审核材料；一次性告知补正 行政职责，有下列情形 鳏寡 材料；依法受理或不予受理（不予受 的，应承担相应责任： 《耕地占用税暂行条例》（2007 年 12 孤独 月国务院令第 511 号）第十条：“农村 理应当告知理由），在法定的工作日 1．对符合法定条件的申 以及 内（以承诺时限为准）作出受理决定； 请不予受理的； 居民占用耕地新建住宅，按照当地适 革命 2．审查环节责任：对材料进行审核并 2．对不符合有关法律法 用税额减半征收耕地占用税。农村烈 老根 士家属、残疾军人、鳏寡孤独以及革 提出审核意见； 规的予以核准的； 据地、 3．决定环节责任：作出转报决定（不 3．擅自增设、变更涉及 命老根据地、少数民族聚居区和边远 少数 予转报的应当告知理由），按时办结， 核 准 程 序 或 核 准 条 件 贫困山区生活困难的农村居民，在规 民族 定用地标准以内新建住宅缴纳耕地占 法定告知； 的； 聚居 4．送达环节责任：制发相关文书并转 4．收受贿赂、获取其他 用税确有困难的，经所在地乡（镇） 区和 报； 利益，或者为他人谋取 人民政府审核，报经县级人民政府批 边远 准后，可以免征或者减征耕地占用 5．监督环节责任：接受监督，及时处 不 正 当 利 益 提 供 方 便 贫困 理有关部门的反馈信息； 的； 税。” 山区 6．其他法律法规政策规定应履行的责 5．其他违反法律法规政 生活 任。 策规定的行为。 困难 的农 村居 民 备 注 序 号 52 53 事项 名称 权力 类别 实施依据及条款 实施 对象 责任事项 追责情形 健身气 其他 功站点 行政 设立审 权力 核 1．《国务院对确需保留的行政审批项 目设定行政许可的决定》（2004 年 6 1．受理环节责任：公示申请人依法应 因不履行或不正确履行 月国务院令第 412 号）附件第 336 项： 当提交的审核材料；一次性告知补正 行政职责，有下列情形 “ ‘举办健身气功活动及设立站点审 材料；依法受理或不予受理（不予受 的，应承担相应责任： 批’实施机关为县级以上人民政府体 理应当告知理由），在法定的工作日 1．对符合法定条件的申 育行政主管部门。” 内（以承诺时限为准）作出受理决定； 请不予受理的； 2．《国务院关于第五批取消和下放管 2．审查环节责任：对材料进行审核、 2．对不符合有关法律法 公民、 理层级行政审批项目的决定》（2010 提出审核意见； 规的予以核准的； 法人 年 7 月国发〔2010〕21 号）将“举办 3．决定环节责任：作出转报决定（不 3．擅自增设、变更涉及 或其 健身气功活动及设立站点审批”下放 予转报的应当告知理由），按时办结， 核 准 程 序 或 核 准 条 件 他组 至县级人民政府体育行政主管部门。 法定告知； 的； 织 3．《健身气功管理办法》（2006 年 4．送达环节责任：制发相关文书并转 4．收受贿赂、获取其他 11 月国家体育总局令第 9 号）第十七 报； 利益，或者为他人谋取 条：“设立健身气功站点，应当经当地 5．监督环节责任：接受监督，及时处 不 正 当 利 益 提 供 方 便 街道办事处、乡镇级人民政府或企事 理有关部门的反馈信息； 的； 业单位有关部门审核同意，报当地具 6．其他法律法规政策规定应履行的责 5．其他违反法律法规政 有相应管辖权限的体育行政部门审 任。 策规定的行为。 批。” 经营图 其他 书报刊 行政 零售业 权力 务审核 1．受理环节责任：公示申请人依法应 因不履行或不正确履行 当提交的审核材料；一次性告知补正 行政职责，有下列情形 材料；依法受理或不予受理（不予受 的，应承担相应责任： 理应当告知理由），法定的工作日内 1．对符合法定条件的申 （以承诺时限为准）内作出受理决定； 请不予受理的； 2．审查环节责任：对材料进行审核并 2．对不符合有关法律法 公民、 提出审核意见； 规的予以核准的； 法人 3．决定环节责任：作出转报决定（不 3．擅自增设、变更涉及 或其 予转报的应当告知理由），按时办结， 核 准 程 序 或 核 准 条 件 他组 法定告知； 的； 织 4．送达环节责任：制发相关文书并转 4．收受贿赂、获取其他 报； 利益，或者为他人谋取 5．监督环节责任：接受监督，及时处 不 正 当 利 益 提 供 方 便 理有关部门的反馈信息； 的； 6．其他法律法规政策规定应履行的责 5．其他违反法律法规政 任。 策规定的行为。 《山东省图书报刊市场管理规定》 （1996 年 4 月省政府令第 66 号， 2014 年 10 月修改）第四条：“经营图书报 刊发行业务，须按下列规定办理审批 登记手续：（一）经营图书报刊零售 业务的单位和个人，须经主管部门或 所属街道办事处、乡（镇）政府同意 后，报所属县级主管图书报刊市场管 理工作的行政部门审查同意……”。 备 注 序 号 54 事项 名称 权力 类别 规模化 其他 畜禽养 行政 殖项目 权力 审核 实施依据及条款 实施 对象 责任事项 追责情形 1．《关于促进规模化畜禽养殖有关用 地政策的通知》（国土资发〔2007〕 220 号）：“申请规模化畜禽养殖的企 业或个人，无论是农村集体经济组织、 农民和畜牧业合作经济组织还是其他 1．受理环节责任：公示申请人依法应 因不履行或不正确履行 企业或个人，需经乡（镇）人民政府 当提交的审核材料；一次性告知补正 行政职责，有下列情形 同意，向县级畜牧主管部门提出规模 材料；依法受理或不予受理（不予受 的，应承担相应责任： 化养殖项目申请，进行审核备案。” 理应当告知理由），在法定的工作日 1．对符合法定条件的申 2．《关于完善设施农用地管理的实施 内（以承诺时限为准）作出受理决定； 请不予受理的； 意见》 （2012 年 1 月鲁国土资发 〔2012〕 2．审查环节责任：对材料进行审核并 2．对不符合有关法律法 公民、 3 号）：“三、规范设施农用地审核管 提出审核意见； 规的予以核准的； 法人 理。畜禽养殖、水产养殖、工厂化作 3．决定环节责任：作出转报决定（不 3．擅自增设、变更涉及 或其 物栽培等三类设施农用地按以下要求 予转报的应当告知理由），按时办结， 核 准 程 序 或 核 准 条 件 他组 和程序办理用地手续：（一）经营者 法定告知； 的； 织 办理项目立项手续。设施农业经营者 4．送达环节责任：制发相关文书并转 4．收受贿赂、获取其他 应拟定设施建设方案，方案内容包括 报； 利益，或者为他人谋取 项目名称、拟建设地点、生产规模、 5．监督环节责任：接受监督，及时处 不 正 当 利 益 提 供 方 便 计划投资、用地面积、资金来源等， 理有关部门的反馈信息； 的； 通过乡、镇人民政府（街道办）审查 6．其他法律法规政策规定应履行的责 5．其他违反法律法规政 同意，按行政管理关系分别报县（市、 任。 策规定的行为。 区）农业局（农委）或海洋与渔业（主 管）局、畜牧兽医局审查批准立项， 各主管部门应自接受申请日起 15 个 工作日内给予正式意见……”。 备 注 序 号 55 56 事项 名称 权力 类别 实施依据及条款 实施 对象 责任事项 追责情形 农村幼 儿 园 举 其他 办、 停办 行政 的 登 记 权力 注册 1．受理环节责任：公示申请人依法应 因不履行或不正确履行 1．《幼儿园管理条例》（1989 年 9 当提交的审核材料；一次性告知补正 行政职责，有下列情形 月国家教育委员会令第 4 号）第十二 材料；依法受理或不予受理（不予受 的，应承担相应责任： 条：“城市幼儿园的举办、停办、由所 理应当告知理由），在法定的工作日 1．对符合法定条件的申 在区、不设区的市的人民政府教育行 内（以承诺时限为准）作出受理决定； 请不予受理的； 政部门登记注册。农村幼儿园的举办、 2．审查环节责任：对材料进行审核并 2．对不符合有关法律法 停办，由所在乡、镇人民政府登记注 公民、 提出审核意见； 规的予以核准的； 册，并报县人民政府教育行政部门备 法人 3．决定环节责任：作出转报决定（不 3．擅自增设、变更涉及 案。” 或其 予转报的应当告知理由），按时办结， 核 准 程 序 或 核 准 条 件 2．《山东省学前教育规定》（2014 他组 法定告知； 的； 年 1 月省政府令第 272 号）第十七条： 织 4．送达环节责任：制发相关文书并上 4．收受贿赂、获取其他 “……县（市、区）人民政府教育行政 报； 利益，或者为他人谋取 部门负责学前教育机构登记注册。乡 5．监督环节责任：接受监督，及时处 不 正 当 利 益 提 供 方 便 （镇）人民政府、街道办事处应当配 理有关部门的反馈信息； 的； 合教育行政部门做好学前教育机构登 6．其他法律法规政策规定应履行的责 5．其他违反法律法规政 记注册工作……”。 任。 策规定的行为。 其他 再生育 行政 审核 权力 《山东省人口与计划生育条例》 （2002 年 9 月通过，2016 年 1 月修订）第二 十一条：“符合本条例第二十条规定再 生育子女实行生育审批制度。申请再 生育子女的夫妻，应当在妊娠前到一 方户籍所在地或者居住证申领地的乡 镇人民政府或者街道办事处申请办理 生育证。申请办理生育证时应当提交 生育申请书，并提交下列证件和证 明……。乡（镇）人民政府或者街道 办事处应当对公民的生育申请及时受 理、审核，并自受理申请之日起二十 日内将审核意见和申请人的申请材料 报县级卫生和计划生育行政部门审 批。县（市、区）人民政府卫生和计 划生育行政部门应当自收到申请材料 之日起十日内对符合生育条件的发给 生育证；对不符合生育条件的以书面 形式告知不批准生育的理由。” 公民 1．受理环节责任：公示申请人依法应 因不履行或不正确履行 当提交的审核材料；一次性告知补正 行政职责，有下列情形 材料；依法受理或不予受理（不予受 的，应承担相应责任： 理应当告知理由），在法定的工作日 1．对符合法定条件的申 内（以承诺时限为准）作出受理决定； 请不予受理的； 2．审查环节责任：对材料进行审核并 2．对不符合有关法律法 提出审核意见； 规的予以核准的； 3．决定环节责任：作出转报决定（不 3．擅自增设、变更涉及 予转报的应当告知理由），按时办结， 核 准 程 序 或 核 准 条 件 法定告知； 的； 4．送达环节责任：制发相关文书并转 4．收受贿赂、获取其他 报； 利益，或者为他人谋取 5．监督环节责任：接受监督，及时处 不 正 当 利 益 提 供 方 便 理有关部门的反馈信息； 的； 6．其他法律法规政策规定应履行的责 5．其他违反法律法规政 任。 策规定的行为。 备 注 序 号 57 58 事项 名称 权力 类别 实施依据及条款 实施 对象 责任事项 追责情形 1．受理环节责任：公示依法应当提交 的材料，一次性告知补正材料； 2．审查环节责任：对当事人提交的材 料进行审查，材料是否齐全，是否真 实，是否符合法定形式； 3．送达阶段责任：作出核查意见，信 息公开； 4．其他法律法规政策规定应履行的责 任。 因不履行或不正确履行 行政职责，有下列情形 的，应承担相应责任： 1．对符合条件不予受 理、核查而造成不良后 果的； 2．违反公开、透明、工 作的原则，未能真实反 映情况的； 3．收受贿赂或向当事人 索取财物的； 4．办理人员弄虚作假、 徇私舞弊，提供不真实 材料，导致不正确核查 结果的； 5．其他违反法律法规规 章文件规定的行为。 最低生 活 保 障 其他 家 庭 状 行政 况 定 期 权力 核查 《社会救助暂行办法》（2014 年 2 月 国务院令第 649 号）第十三条：“最低 生活保障家庭的人口状况、收入状况、 财产状况发生变化的，应当及时告知 乡镇人民政府、街道办事处。县级人 民政府民政部门以及乡镇人民政府、 街道办事处应当对获得最低生活保障 公民 家庭的人口状况、收入状况、财产状 况定期核查。最低生活保障家庭的人 口状况、收入状况、财产状况发生变 化的，县级人民政府民政部门应当及 时决定增发、减发或者停发最低生活 保障金；决定停发最低生活保障金的， 应当书面说明理由。” 农村土 地 承 包 其他 经 营 权 行政 流 转 合 权力 同备案 《农村土地承包经营权流转管理办 法》（2005 年 1 月农业部令第 47 号） 第二十一条：“承包方流转农村土地承 包经营权，应当与受让方在协商一致 的基础上签订书面流转合同。农村土 因不履行或不正确履行 地承包经营权流转合同一式四份，流 转双方各执一份，发包方和乡（镇） 行政职责，出现以下情 人民政府农村土地承包管理部门各备 1．审查环节责任：对材料的完整性、 形的，应承担相应责任： 公民、 1．工作人员滥用职权、 案一份。承包方将土地交由他人代耕 真实性和有效性进行审查； 法人 不超过一年的，可以不签订书面合 徇私舞弊、玩忽职守的； 2．决定环节责任：作出备案决定； 或其 同。”第二十五条：“发包方对承包方 3．监督环节责任：加强事后监管； 2．不依法履行监督职责 他组 提出的转包、出租、互换或者其他方 4．其他法律法规规章文件规定应履行 或者监督不力，造成严 织 式流转承包土地的要求，应当及时办 重后果的； 的责任。 理备案，并报告乡（镇）人民政府农 3．其他违反法律法规规 章文件规定的行为。 村土地承包管理部门。承包方转让承 包土地，发包方同意转让的，应当及 时向乡（镇）人民政府农村土地承包 管理部门报告，并配合办理有关变更 手续；发包方不同意转让的，应当于 七日内向承包方书面说明理由。” 备 注 序 号 59 60 事项 名称 权力 类别 业主委 其他 员会选 行政 举结果 权力 备案 村民自 治章程、 其他 村规民 行政 约制定 权力 和修改 备案 实施依据及条款 《物业管理条例》（2016 年 1 月国务 院令第 666 号修改）第十六条：“业主 委员会应当自选举产生之日起 30 日 内，向物业所在地的区、县人民政府 房地产行政主管部门和街道办事处、 乡镇人民政府备案。业主委员会委员 应当由热心公益事业、责任心强、具 有一定组织能力的业主担任。业主委 员会主任、副主任在业主委员会成员 中推选产生。” 实施 对象 责任事项 追责情形 业主 委员 会 因不履行或不正确履行 行政职责，出现以下情形 1．审查环节责任：对材料的完整性、 的，应承担相应责任： 真实性和有效性进行审查； 1．工作人员滥用职权、 徇私舞弊、玩忽职守的； 2．决定环节责任：作出备案决定； 2．不依法履行监督职责 3．监督环节责任：加强事后监管； 4．其他法律法规规章文件规定应履行 或者监督不力，造成严 重后果的； 的责任。 3．其他违反法律法规规 章文件规定的行为。 《村民组织法》（1998 年 11 月通过， 2010 年 10 月修订）第二十七条：“村 农村 民会议可以制定和修改村民自治章 自治 程、村规民约，并报乡、民族乡、镇 组织 的人民政府备案……”。 因不履行或不正确履行 行政职责，出现以下情 1．审查环节责任：对材料的完整性、 形的，应承担相应责任： 1．工作人员滥用职权、 真实性和有效性进行审查； 徇私舞弊、玩忽职守的； 2．决定环节责任：作出备案决定； 3．监督环节责任：加强事后监管； 2．不依法履行监督职责 4．其他法律法规规章文件规定应履行 或者监督不力，造成严 重后果的； 的责任。 3．其他违反法律法规规 章文件规定的行为。 备 注 序 号 61 62 事项 名称 权力 类别 实施依据及条款 实施 对象 村民委 员会选 举结果 或 罢 免 其他 村 民 委 行政 员 会 成 权力 员表决 结果备 案 《山东省村民委员会选举办法》（1998 年 11 月通过，2011 年 1 月修订）第二十 八条：“选举结束，村民选举委员会当场 公布选举结果，新一届村民委员会成立。 村民选举委员会应当及时将选举结果报 乡镇人民政府备案。县（市、区）人民 村民 政府民政部门和乡镇人民政府应当自新 委员 一届村民委员会成立之日起五日内向当 会、 选人颁发当选证书。当选证书由省人民 村民 政府民政部门统一监制。”第三十二条： 选举 “罢免村民委员会成员，须有登记参加选 委员 举的村民过半数投票，并须经投票的村 会 民过半数通过。表决适用本办法规定的 选举程序和方法。村民会议在讨论表决 罢免要求时，被提出罢免的村民委员会 成员有权提出申辩意见。表决结果由村 民委员会报乡镇人民政府和县（市、区） 人民政府民政部门备案。” 退 耕 还 其他 林 合 同 行政 签订 权力 《退耕还林条例》（2002 年 12 月国 务院令第 367 号）第十六条：“基本农 田保护范围内的耕地和生产条件较 好、实际粮食产量超过国家退耕还林 补助粮食标准并且不会造成水土流失 的耕地，不得纳入退耕还林规划；但 是，因生态建设特殊需要，经国务院 批准并依照有关法律、行政法规规定 的程序调整基本农田保护范围后，可 以纳入退耕还林规划。制定退耕还林 规划时，应当考虑退耕农民长期的生 计需要。”第二十四条：“县级人民政 府或者其委托的乡级人民政府应当与 有退耕还林任务的土地承包经营权人 签订退耕还林合同。退耕还林合同应 当包括下列主要内容……”。 责任事项 追责情形 因不履行或不正确履行 行政职责，出现以下情 1．审查环节责任：对材料的完整性、 形的，应承担相应责任： 真实性和有效性进行审查； 1．工作人员滥用职权、 2．决定环节责任：作出备案决定； 徇私舞弊、玩忽职守的； 3．监督环节责任：加强事后监管； 2．不依法履行监督职责 4．其他法律法规规章文件规定应履行 或者监督不力，造成严 的责任。 重后果的； 3．其他违反法律法规规 章文件规定的行为。 1．受理环节责任：依法受理或不予受 理，并一次性告知不予受理理由或需 补充提供的相关材料目录； 2．审查环节责任：审查相关材料，对 公民、 退耕面积、树种、成活率及资金进行 法人 计算； 或其 3．决定环节责任：对符合条件的，签 他组 署办理意见，现场予以告之后续办事 事宜；对不符合条件的，解释说明； 织 4．监管环节责任：登记并留存相关材 料复印件； 5．其他法律法规规章文件规定应履行 的责任。 因不履行或不正确履行 行政职责，出现以下情 形的，应承担相应责任： 1．对符合法定条件的， 不予办理的； 2．对不符合条件的，违 规办理、造成不良影响 的； 3．其他违反法律法规规 章文件规定的行为。 备 注 序 号 63 64 事项 名称 权力 类别 实施依据及条款 实施 对象 责任事项 1．受理环节责任：依法受理或不予受 理，并一次性告知不予受理理由或需 补充提供的相关材料目录； 公民、 2．审查环节责任：审查相关材料的完 法人 整性、真实性； 或其 3．决定环节责任：对符合条件的，在 他组 退耕还林合同生效时一次付清种苗造 织 林补助费； 4．其他法律法规规章文件规定应履行 的责任。 其他 种苗造 行政 林补助 权力 《退耕还林条例》（2002 年 12 月国 务院令第 367 号）第四十二条：“种苗 造林补助费应当用于种苗采购，节余 部分可以用于造林补助和封育管护。 退耕还林者自行采购种苗的，县级人 民政府或者其委托的乡级人民政府应 当在退耕还林合同生效时一次付清种 苗造林补助费。” 其他 兵役登 行政 记 权力 《征兵工作条例》 （2001 年 9 月修订） 第十二条：“机关、团体、企业事业单 位和乡、民族乡、镇的人民政府以及 街道办事处，应当根据县、市兵役机 关的安排，负责组织本单位和本地区 的适龄男性公民进行兵役登记，填写 《兵役登记表》，依法确定应服兵役、 免服兵役和不得服兵役的人员，并报 县、市兵役机关批准。经兵役登记和 公民 初步审查合格的，称应征公民。”第十 三条：“机关、团体、企业事业单位和 乡、民族乡、镇的人民政府以及街道 办事处，按照县、市兵役机关的安排 和要求，对本单位和该地区的应征公 民，进行体格目测、病史调查和政治、 文化初步审查，选定政治思想好、身 体好、文化程度高的应征公民为当年 预定征集的对象，并通知本人。” 追责情形 因不履行或不正确履行 行政职责，出现以下情 形的，应承担相应责任： 1．对符合法定条件的， 不予办理的； 2．对不符合条件的，违 规办理、造成不良影响 的； 3．其他违反法律法规规 章文件规定的行为。 1．初审阶段责任：根据兵役机关的安 因不履行或不正确履行 排，组织适龄男性公民进行兵役登记， 行政职责，有下列情形 填写《兵役登记表》，依法确定应服 的，应承担相应责任： 兵役、免服兵役和不得服兵役的人员， 1．违反法定程序、弄虚 并报上级兵役机关批准； 作假的； 2．审查阶段责任：对应征公民，进行 2．放弃、推诿、拖延、 体格目测、病史调查和政治、文化初 拒绝履行审查职责的； 步审查，选定政治思想好、身体好、 3．管理过程中工作人员 文化程度高的应征公民为当年预定征 滥用职权、玩忽职守、 集的对象； 徇私舞弊的； 3．告知阶段责任：将审查结果通知本 4．在管理过程中发生腐 人； 败行为的； 4．其他法律法规规章文件规定应履行 5．其他违反法律法规政 的责任。 策规定的行为。 备 注 序 号 事项 名称 权力 类别 实施依据及条款 实施 对象 责任事项 追责情形 因不履行或不正确履行 行政职责，有下列情形 的，应承担相应责任： 1．违反法定程序、弄虚 作假的； 2．放弃、推诿、拖延、 拒绝履行审查职责的； 3．管理过程中工作人员 滥用职权、玩忽职守、 徇私舞弊的； 4．在管理过程中发生腐 败行为的； 5．其他违反法律法规政 策规定的行为。 65 其他 征兵政 行政 治审查 权力 《征兵工作条例》 （2001 年 9 月修订） 第二十一条：“机关、团体、企业事业 单位、村民（居民）委员会和乡、民 族乡、镇的人民政府以及街道办事处 和公安派出所，应当按照征兵政治审 公民 查工作的有关规定，根据县、市征兵 办公室的安排和要求，对体格检查合 格的应征公民认真进行政治审查，重 点查清他们的现实表现。” 66 以不正 当手段， 妨害村 民行使 选举权、 其他 被选举 行政 权， 破坏 权力 村民委 员会选 举行为 的调查 处理 1．调查环节责任：对违反规定的情况， 因不履行或不正确履行 《村民组织法》（1998 年 11 月通过， 安排专门人员进行调查核实，并收集 行政职责，有下列情形 2010 年 10 月修订）第十七条：“…… 相关材料，听取涉事人员的说明； 的，应承担相应责任： 2．处理环节责任：对核查属实的，按 1．违反法定程序的； 对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造 选票、虚报选举票数等不正当手段， 公民、 照法律规定，进行依法处理，构成犯 2．放弃、推诿、拖延、 妨害村民行使选举权、被选举权，破 法人 罪的，将材料及涉事人交由司法部门 拒绝履行审查职责的； 3．管理过程中工作人员 坏村民委员会选举的行为，村民有权 或其 追究责任，配合做好相关工作； 向乡、民族乡、镇的人民代表大会和 他组 3．公布环节责任：对处理人员的，依 滥用职权、玩忽职守、 人民政府或者县级人民代表大会常务 织 法公布取消相应资格； 徇私舞弊的； 4．监督环节责任：开展后续补充工作， 4．在管理过程中发生腐 委员会和人民政府及其有关主管部门 举报，由乡级或者县级人民政府负责 并加强监督和宣传教育； 败行为的； 调查并依法处理。” 5．其他法律法规规章文件规定的责 5．其他违反法律法规政 任。 策规定的行为。 1．审查环节责任：组织应征公民进行 体格检查和政治审查； 2．决定环节责任：对检查情况进行登 记归档并及时上报兵役机关； 3．其他法律法规规章文件规定应履行 的责任。 备 注 序 号 事项 名称 67 对村民 委员会 或者农 村五保 供 养 服 其他 务 机 构 行政 提 供 的 权力 供养服 务不符 合要求 的处理 1．受理与审查环节责任：组织人员对 因不履行或不正确履行 违反条例规定行为进行调查取证，对 行政职责，有下列情形 争议的事实、证据材料进行审查，听 的，应承担相应责任： 《农村五保供养工作条例》（2006 年 1 月国务院令第 456 号）第二十四条： 取行政相对人的意见； 1．违反法定程序的； 2．整改环节责任：在法定期限内，根 2．放弃、推诿、拖延、 “违反本条例规定，村民委员会或者农 拒绝履行审查职责的； 村五保供养服务机构对农村五保供养 法人、 据审查结果依法作出整改决定； 对象提供的供养服务不符合要求的， 其他 3．执行环节责任：督促村民委员会或 3．管理过程中工作人员 由乡、民族乡、镇人民政府责令限期 组织 者农村五保供养服务机构限期改正， 滥用职权、玩忽职守、 造成损失的，依法承担赔偿责任； 徇私舞弊的； 改正；逾期不改正的，乡、民族乡、 镇人民政府有权终止供养服务协议； 4．监督环节责任：开展后续补充工作， 4．在管理过程中发生腐 并加强监督和宣传教育； 败行为的； 造成损失的，依法承担赔偿责任。” 5．其他法律法规规章文件规定应履行 5．其他违反法律法规政 的责任。 策规定的行为。 对业主 大会、 业 主 委 员 其他 会 违 法 行政 违 规 决 权力 定的处 理 1．《物业管理条例》（2016 年 1 月 国务院令第 666 号修改）第十九条： “业主大会、业主委员会应当依法履行 1．受理与审查环节责任：组织人员对 因不履行或不正确履行 职责，不得作出与物业管理无关的决 违反条例规定行为进行调查取证，对 行政职责，有下列情形 定，不得从事与物业管理无关的活动。 争议的事实、证据材料进行审查，听 的，应承担相应责任： 业主大会、业主委员会作出的决定违 取行政相对人的意见； 1．违反法定程序的； 反法律、法规的，物业所在地的区、 业主 2．整改环节责任：在法定期限内，根 2．放弃、推诿、拖延、 县人民政府房地产行政主管部门或者 大会、 据审查结果依法作出整改决定； 拒绝履行审查职责的； 街道办事处、乡镇人民政府，应当责 业主 3．执行环节责任：督促业主大会、业 3．管理过程中工作人员 令限期改正或者撤销其决定，并通告 委员 主委员会限期改正，造成损失的，依 滥用职权、玩忽职守、 全体业主。” 会 法承担赔偿责任； 徇私舞弊的； 2．《山东省物业管理条例》（2009 4．监督环节责任：开展后续补充工作， 4．在管理过程中发生腐 年 1 月通过）第九十八条：“业主大会、 并加强监督和宣传教育； 败行为的； 业主委员会作出的决定违反法律、法 5．其他法律法规规章文件规定应履行 5．其他违反法律法规政 规的，物业主管部门或者街道办事处、 的责任。 策规定的行为。 乡（镇）人民政府，应当责令限期改 正或者撤销其决定，并通告全体业 主。” 68 权力 类别 实施依据及条款 实施 对象 责任事项 追责情形 备 注 序 号 事项 名称 69 房屋租 赁中介 机构、 房 屋的出 租（借） 人和物 业服务 企 业 等 其他 有 关 组 行政 织 或 者 权力 个人未 按法规 如实提 供流动 人口信 息的处 理 70 权力 类别 对农村 集体经 济组织 或 者 村 其他 民 委 员 行政 会 强 迫 权力 农民以 资代劳 的处理 实施依据及条款 实施 对象 责任事项 追责情形 《流动人口计划生育工作条例》 （2009 年 4 月通过）第二十四条：“用人单位 违反本条例第十五条规定的，由所在 地县级人民政府人口和计划生育部门 责令改正，通报批评。房屋租赁中介 机构、房屋的出租（借）人和物业服 务企业等有关组织或者个人未依照本 条例规定如实提供流动人口信息的， 由所在地的乡（镇）人民政府或者街 道办事处责令改正，予以批评教育。” 1．受理与审查环节责任：组织人员对 因不履行或不正确履行 违反条例规定行为进行调查取证，对 行政职责，有下列情形 争议的事实、证据材料进行审查，听 的，应承担相应责任： 取行政相对人的意见； 1．违反法定程序的； 2．整改环节责任：在法定期限内，根 2．放弃、推诿、拖延、 公民、 据审查结果依法作出整改决定； 法人 拒绝履行审查职责的； 3．执行环节责任：督促房屋租赁中介 或其 3．管理过程中工作人员 机构、房屋的出租（借）人和物业服 滥用职权、玩忽职守、 他组 务企业等有关组织或者个人限期改 织 徇私舞弊的； 正； 4．在管理过程中发生腐 4．监督环节责任：开展后续补充工作， 败行为的； 并加强监督和宣传教育； 5．其他违反法律法规政 5．其他法律法规规章文件规定应履行 策规定的行为。 的责任。 《农业法》（1993 年 7 月通过，2012 年 12 月第二次修正）第七十三条： “……农村集体经济组织或者村民委 员会依照前款规定筹资筹劳的，不得 超过省级以上人民政府规定的上限控 制标准，禁止强行以资代劳……”。第 九十五条：“违反本法第七十三条第二 款规定，强迫农民以资代劳的，由乡 （镇）人民政府责令改正，并退还违 法收取的资金。” 1．受理与审查环节责任：组织人员对 因不履行或不正确履行 违法违规行为进行调查取证，对争议 行政职责，有下列情形 的事实、证据材料进行审查，听取行 的，应承担相应责任： 政相对人的意见； 1．违反法定程序的； 2．整改环节责任：在法定期限内，根 2．放弃、推诿、拖延、 据审查结果依法作出整改决定； 拒绝履行审查职责的； 3．执行环节责任：督促农村集体经济 3．管理过程中工作人员 组织或者村民委员会限期改正，退还 滥用职权、玩忽职守、 违法收取的资金； 徇私舞弊的； 4．监督环节责任：开展后续补充工作， 4．在管理过程中发生腐 并加强监督和宣传教育； 败行为的； 5．其他法律法规规章文件规定应履行 5．其他违反法律法规政 的责任。 策规定的行为。 农村 集体 经济 组织 或者 村民 委员 会 备 注 序 号 71 事项 名称 权力 类别 对单位 或个人 招用应 该接受 义 务 教 其他 育 的 适 行政 龄儿童、 权力 少年就 业 （包括 临时工） 的处理 实施依据及条款 实施 对象 责任事项 追责情形 1．《未成年人保护法》（2012 年 10 1．受理与审查环节责任：组织人员对 因不履行或不正确履行 月通过）第三十八条：“任何组织或者 违法违规行为进行调查取证，对争议 行政职责，有下列情形 个人不得招用未满十六周岁的未成年 的事实、证据材料进行审查，听取行 的，应承担相应责任： 人，国家另有规定的除外。” 政相对人的意见； 1．违反法定程序的； 2．《山东省实施〈中华人民共和国义 2．整改环节责任：在法定期限内，根 2．放弃、推诿、拖延、 公民、 务教育法〉办法》（1986 年 9 月通过） 据审查结果依法作出整改决定； 法人 拒绝履行审查职责的； 第十二条：“禁止任何单位或个人招用 3．执行环节责任：对招用应该接受义 或其 3．管理过程中工作人员 应该接受义务教育的适龄儿童、少年 务教育的适龄儿童、少年就业（包括 滥用职权、玩忽职守、 他组 就业（包括临时工）。违反的，乡镇 临时工）的单位或个人进行批评或处 织 徇私舞弊的； 人民政府或街道办事处会同其主管部 罚； 4．在管理过程中发生腐 门给予批评教育，责令停止招用；情 4．监督环节责任：开展后续补充工作， 败行为的； 节严重的，由县（市、区）人民政府 并加强监督和宣传教育； 5．其他违反法律法规政 对其处以三百元至三千元罚款，直至 5．其他法律法规规章文件规定应履行 策规定的行为。 责令停止营业或吊销营业执照。” 的责任。 备 注 序 号 72 事项 名称 权力 类别 对无正 当理由 未依照 法律送 其他 适龄儿 行政 童、 少年 权力 入学接 受义务 教育的 处理 实施依据及条款 实施 对象 责任事项 追责情形 1．《义务教育法》（1986 年 4 月通 过，2015 年 4 月修正）第五十八条： “适龄儿童、少年的父母或者其他法定 监护人无正当理由未依照本法规定送 适龄儿童、少年入学接受义务教育的， 由当地乡镇人民政府或者县级人民政 因不履行或不正确履行 府教育行政部门给予批评教育，责令 1．受理与审查环节责任：组织人员对 行政职责，有下列情形 限期改正。” 违法违规行为进行调查取证，对争议 的，应承担相应责任： 2．《妇女权益保障法》（1992 年 4 的事实、证据材料进行审查，听取行 1．违反法定程序的； 月通过，2005 年 8 月修订）第十八条 政相对人的意见； 2．放弃、推诿、拖延、 公民、 第二款：“除因疾病或者其他特殊情况 2．执行环节责任：对无正当理由未依 法人 拒绝履行审查职责的； 经当地人民政府批准的以外，对不送 照法律送适龄儿童、少年入学接受义 或其 3．管理过程中工作人员 适龄女性儿童少年入学的父母或者其 务教育的进行批评，并采取有效措施， 滥用职权、玩忽职守、 他组 他监护人，由当地人民政府予以批评 责令送子女或被监护人入学； 织 徇私舞弊的； 教育，并采取有效措施，责令送适龄 3．监督环节责任：开展后续补充工作， 4．在管理过程中发生腐 女性儿童少年入学。” 并加强监督和宣传教育； 败行为的； 3．《山东省实施〈中华人民共和国义 4．其他法律法规规章文件规定应履行 5．其他违反法律法规政 务教育法〉办法》（1986 年 9 月通过） 的责任。 策规定的行为。 第十一条：“……适龄儿童、少年未经 批准而不按时入学或未受完规定年限 的义务教育者，由乡镇人民政府或街 道办事处对其父母或监护人批评教 育，并采取有效措施，责令送子女或 被监护人入学。” 备 注 序 号 73 74 事项 名称 权力 类别 对不履 行协助 其他 计划生 行政 育管理 权力 义务的 处理 对侵占、 破坏学 其他 校体育 行政 场地、 器 权力 材、 设备 的处理 实施依据及条款 《人口与计划生育法》（2001 年 12 月通过，2015 年 12 月修正）第四十 条：“违反本法规定，不履行协助计划 生育管理义务的，由有关地方人民政 府责令改正，并给予通报批评；对直 接负责的主管人员和其他直接责任人 员依法给予行政处分。” 《学校体育工作条例》（1990 年 2 月 经国务院批准，国家教委第 8 号令） 第二十八条：“对违反本条例，侵占、 破坏学校体育场地、器材、设备的单 位或者个人，由当地人民政府或者教 育行政部门令其限期清退和修复场 地、赔偿或者修复器材、设备。” 实施 对象 责任事项 追责情形 管辖 区内 的社 会组 织或 公民 1．受理与审查环节责任：组织人员对 因不履行或不正确履行 违法违规行为进行调查取证，对争议 行政职责，有下列情形 的事实、证据材料进行审查，听取行 的，应承担相应责任： 政相对人的意见； 1．违反法定程序的； 2．整改环节责任：在法定期限内，根 2．放弃、推诿、拖延、 据审查结果依法作出整改决定； 拒绝履行审查职责的； 3．执行环节责任：对不履行协助计划 3．管理过程中工作人员 生育管理义务的进行批评或行政处 滥用职权、玩忽职守、 分； 徇私舞弊的； 4．监督环节责任：开展后续补充工作， 4．在管理过程中发生腐 并加强监督和宣传教育； 败行为的； 5．其他法律法规规章文件规定应履行 5．其他违反法律法规政 的责任。 策规定的行为。 企事 业单 位、 社会 组织 和公 民 因不履行或不正确履行 1．调查环节责任：在检查中发现或者 行政职责，有下列情形 接到举报有侵占、破坏学校体育场地、 的，应承担相应责任： 器材、设备的情况时，应指定专人负 1．不按相关要求调查取 责调查，调查人员不得少于两人，调 证的； 查时应出示有关证件，允许当事人辩 2．不按相关要求严格审 解陈述； 核的； 2．决定环节责任：依据调查核实的情 3．未对侵占、破坏学校 况，决定是否令当事人限期清退和修 体育场地、器材、设备 复场地、赔偿或者修复器材、设备； 的行为进行处理的； 3．其他法律法规规章文件规定应履行 4．其他违反法律法规规 的责任。 章文件规定的行为。 备 注 序 号 75 事项 名称 权力 类别 适龄儿 童、 少年 因身体 状 况 需 其他 要 延 缓 行政 入学、 休 权力 学或者 免予入 学批准 实施依据及条款 实施 对象 1．《义务教育法》（1986 年 4 月通 过， 2015 年 4 月修正）第十一条： “…… 适龄儿童、少年因身体状况需要延缓 入学或者休学的，其父母或者其他法 定监护人应当提出申请，由当地乡镇 人民政府或者县级人民政府教育行政 部门批准……”。 2．《山东省实施〈中华人民共和国义 公民 务教育法〉办法》（1986 年 9 月通过） 第十一条：“……适龄儿童、少年因疾 病或者特殊情况，需要延缓入学或者 免予入学的，须由儿童、少年的父母 或其他监护人提出申请并提交有关证 明，经乡镇人民政府或街道办事处批 准……”。 责任事项 追责情形 1．受理环节责任：依法公示办理适龄 儿童、少年因身体状况需要延缓入学 或者休学应当提交材料；一次性告知 补正材料； 2．审查和决定环节责任：对申请单位 提交的申请材料进行审查，申请材料 齐全，符合法定形式的，作出是否准 予的决定； 3．监督环节责任：加强事后监管并将 审批表报相关部门备案； 4．其他法律法规政策规定应履行的责 任。 因不履行或不正确履行 行政职责，有下列情形 的，应承担相应责任： 1．对符合法定条件的申 请不予办理的； 2．对不符合法定条件的 申请予以办理的； 3．在受理、审查、决定 行政许可过程中，未向 申请人、利害关系人履 行法定告知义务的； 4．违反法定权限、条件 和程序设定的； 5．工作中造成重大失误 的； 6．不依法履行监督职责 或监督不力造成严重后 果的； 7．徇私舞弊、滥用职权 或者玩忽职守的； 8．索取、收受他人财物， 或者谋取其他利益的； 9．其他违反法律法规规 章文件规定的行为。 备 注 序 号 76 事项 名称 权力 类别 蓄滞洪 区居民 的承包 土地、 住 房、 家庭 农 业 生 其他 产 机 械 行政 和 役 畜 权力 以及家 庭主要 耐用消 费品登 记 实施依据及条款 实施 对象 《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》 （2000 年 5 月国务院令第 286 号）第十四条： “蓄滞洪区所在地的县级人民政府应 当组织有关部门和乡（镇）人民政府 （含街道办事处，下同）对区内居民 的承包土地、住房、家庭农业生产机 械和役畜以及家庭主要耐用消费品逐 户进行登记，并由村（居）民委员会 张榜公布；在规定时间内村（居）民 无异议的，由县、乡、村分级建档立 公民 卡。以村或者居民委员会为单位进行 财产登记时，应当有村（居）民委员 会干部、村（居）民代表参加。”第十 五条：“已登记公布的区内居民的承包 土地、住房或者其他财产发生变更时， 村（居）民委员会应当于每年汛前汇 总，并向乡（镇）人民政府提出财产 变更登记申请，由乡（镇）人民政府 核实登记后，报蓄滞洪区所在地的县 级人民政府指定的部门备案。” 责任事项 追责情形 1．登记环节责任：对区内居民的承包 土地、住房、家庭农业生产机械和役 畜以及家庭主要耐用消费品逐户进行 登记，并由村（居）民委员会张榜公 布； 2．管理环节责任：对登记情况分级建 档立卡； 3．变更环节责任：已登记公布的居民 的承包土地、住房或者其他财产发生 变更时，逐级上报备案； 4．其他法律法规政策规定应履行的责 任。 因不履行或不正确履行 行政职责，有下列情形 的，应承担相应责任： 1．违反法定程序的； 2．放弃、推诿、拖延、 拒绝履行审查职责的； 3．工作过程中工作人员 滥用职权、玩忽职守、 徇私舞弊的； 4．在登记过程中发生腐 败行为的； 5．其他违反法律法规政 策规定的行为。 备 注 序 号 77 78 事项 名称 权力 类别 蓄滞洪 其他 区运用 行政 补偿凭 权力 证核发 应对突 发 事 件 其他 征 用 单 行政 位 和 个 权力 人财产 实施依据及条款 实施 对象 《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》 （2000 年 5 月国务院令第 286 号）第十九条： “蓄滞洪区所在地的县级人民政府在 补偿资金拨付到位后，应当及时制定 具体补偿方案，由乡（镇）人民政府 逐户确定具体补偿金额，并由村（居） 公民 民委员会张榜公布。补偿金额公布无 异议后，由乡（镇）人民政府组织发 放补偿凭证，区内居民持补偿凭证、 村（居）民委员会出具的证明和身份 证明到县级财政主管部门指定的机构 领取补偿金。” 《突发事件应对法》（2007 年 8 月通 过）第十二条：“有关人民政府及其部 门为应对突发事件，可以征用单位和 个人的财产。被征用的财产在使用完 毕或者突发事件应急处置工作结束 后，应当及时返还。财产被征用或者 征用后毁损、灭失的，应当给予补偿。” 责任事项 追责情形 因不履行或不正确履行 行政职责，有下列情形 的，应承担相应责任： 1．违反法定程序的； 1．审查环节责任：逐户确定具体补偿 2．放弃、推诿、拖延、 金额，并由村（居）民委员会张榜公 拒绝履行审查职责的； 布； 3．工作过程中工作人员 2．执行环节责任：组织发放补偿凭证； 滥用职权、玩忽职守、 3．其他法律法规政策规定应履行的责 徇私舞弊的； 任。 4．在补偿凭证核发过程 中发生腐败行为的； 5．其他违反法律法规政 策规定的行为。 因不履行或不正确履行 1．决定环节责任：根据应对突发事件 行政职责，有下列情形 的需要，做出依法征用的决定； 的，应承担相应责任： 2．公布环节责任：确定征用单位和个 1．实施征用缺乏合理的 人名单，并对外公布，听取各界意见； 法律依据的； 3．送达责任：将征用的决定文书送达 2．征用时未开具征用单 相关单位、个人； 公民、 据、出具凭证的； 4．实施环节责任：实施征用，并开具 法人 3．使用完毕或应急处置 征用单据； 或其 工作结束后未及时返 5．返还环节责任：使用完毕或应急处 他组 还、补偿的； 置工作结束后，及时返还； 织 4．在征用过程中存在贪 6．补偿环节责任：对财产被征用或征 污受贿等腐败行为的； 用后毁损、灭失的，对其经济价值进 5．在征用工作中滥用职 行评估，在评估过程中要征询被征用 权、徇私舞弊、玩忽职 单位和个人的意见，依法予以补偿； 守的； 7．其他法律法规规章文件规定应履行 6．其他违反法律法规规 的责任。 章文件规定的行为。 备 注 序 号 79 事项 名称 权力 类别 对畜禽 养 殖 环 其他 境 污 染 行政 行 为 的 权力 制止 实施依据及条款 实施 对象 责任事项 追责情形 1．催告环节责任：对畜禽养殖环境污 因不履行或不正确履行 染行为的当事人下达催告通知书，催 行政职责，有下列情形 告履行义务以及履行义务的期限、方 的，应承担相应责任： 式和当事人依法享有的陈述权和申辩 1．未按照主管部门的规 权； 定组织制止处置工作 2．决定环节责任：充分听取当事人的 《畜禽规模养殖污染防治条例》 （2013 的； 年 10 月国务院令第 643 号）第二十三 意见，对当事人提出的事实、理由和 公民、 2．因不当实施制止处置 证据应当进行记录复核，无正当理由 条：“县级以上人民政府环境保护主管 法人 工作，给行政相对人造 的，报告并作出强制执行决定，送达 部门应当依据职责对畜禽养殖污染防 或其 成损失的； 治情况进行监督检查，并加强对畜禽 行政强制执行决定书。根据中止或终 他组 3．改变制止处置对象、 结执行的适用情形，做出中止或终结 养殖环境污染的监测。乡镇人民政府、 织 条件、方式的； 执行的决定； 基层群众自治组织发现畜禽养殖环境 4．违反法定权限、程序 污染行为的，应当及时制止和报告。” 3．执行环节责任：代履行或申请法院 实施制止处置的； 强制执行； 5．在工作中玩忽职守、 4．监管环节责任：现场检查执行情况， 滥用职权的； 加强日常监管； 6．其他违反法律法规政 5．其他法律法规规章文件规定应履行 策规定的行为。 的责任。 备 注 序 号 80 事项 名称 权力 类别 未按规 划审批 程 序 批 其他 准 占 用 行政 土 地 的 权力 责令退 回 实施依据及条款 实施 对象 责任事项 追责情形 1．催告环节责任：对未按规划审批程 因不履行或不正确履行 序批准占用土地的当事人下达催告通 行政职责，有下列情形 知书，催告履行义务以及履行义务的 的，应承担相应责任： 期限、方式和当事人依法享有的陈述 1．未按照主管部门的规 权和申辩权； 定组织制止处置工作 2．决定环节责任：充分听取当事人的 《村庄和集镇规划建设管理条例》 的； 意见，对当事人提出的事实、理由和 （1993 年 6 月国务院令第 116 号）第 公民、 2．因不当实施制止处置 证据应当进行记录复核，无正当理由 三十六条：“在村庄、集镇规划区内， 法人 工作，给行政相对人造 的，报告并作出强制执行决定，送达 未按规划审批程序批准而取得建设用 或其 成损失的； 行政强制执行决定书。根据中止或终 地批准文件，占用土地的批准文件无 他组 3．改变制止处置对象、 结执行的适用情形，做出中止或终结 效，占用的土地由乡级以上人民政府 织 条件、方式的； 执行的决定； 责令退回。” 4．违反法定权限、程序 3．执行环节责任：代履行或申请法院 实施制止处置的； 强制执行； 5．在工作中玩忽职守、 4．监管环节责任：现场检查执行情况， 滥用职权的； 加强日常监管； 6．其他违反法律法规政 5．其他法律法规规章文件规定应履行 策规定的行为。 的责任。 备 注 序 号 81 82 事项 名称 权力 类别 实施依据及条款 实施 对象 责任事项 追责情形 组织划 定国有 灌区的 灌排干、 支渠以 及闸坝、 其他 水电站、 行政 排 灌 站 权力 以外的 农田水 利工程 保护范 围 《山东省农田水利管理办法》（2013 年 5 月省政府令第 261 号）第二十四 条：“农田水利工程应当依法划定管理 和保护范围。国有灌区的灌排干、支 1．组织环节责任：组织相关部门按照 渠以及闸坝、水电站、排灌站等工程 责任分工做好相关工作； 公民、 的管理和保护范围，按照《山东省灌 2．推广环节责任：推广相关农田水利 法人 区管理办法》有关规定执行。其他农 技术； 或其 田水利工程由乡镇人民政府按照下列 3．监督环节责任：监督区域内水利建 他组 标准组织划定保护范围：（一）灌排 设、管护等工作； 织 沟、渠为边线两侧各 2 米；（二）地 4．其他法律法规政策规定应履行的责 下输水管道、暗渠、涵洞为垂直轴线 任。 水平方向各 5 米；（三）泵站、水闸、 塘坝、池窖为边缘外延伸 10～50 米； （四）机井、田间出水口为周边 5 米。” 因不履行或不正确履行 行政职责，有下列情形 的，应承担相应责任： 1．未按规定编制农田水 利规划或者违反规划批 准建设项目的； 2．挤占、挪用、截留农 田水利建设与运行维护 资金的； 3．不履行监督检查职责 或者发现违法行为不予 查处的； 4．滥用职权、玩忽职守、 徇私舞弊的； 5．其他违反法律法规政 策规定的行为。 对新生 儿在医 疗 保 健 其他 机 构 以 行政 外 地 点 权力 死亡的 核查 《禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和 选择性别的人工终止妊娠的规定》 （2016 年 3 月国家卫生计生委令第 9 号）第十三条：“医疗卫生机构发生新 企事 生儿死亡的，应当及时出具死亡证明， 业单 并向当地县级卫生计生行政部门报 位、 告。新生儿在医疗卫生机构以外地点 社会 死亡的，监护人应当及时向当地乡 组织 （镇）人民政府、街道办事处卫生计 和公 生工作机构报告；乡（镇）人民政府、 民 街道办事处卫生计生工作机构应当予 以核查，并向乡镇卫生院或社区卫生 服务中心通报有关信息。” 因不履行或不正确履行 行政职责，有下列情形 的，应承担相应责任： 1．违反法定程序的； 2．放弃、推诿、拖延、 拒绝履行审查职责的； 3．核查过程中工作人员 滥用职权、玩忽职守、 徇私舞弊的； 4．在核查过程中发生腐 败行为的； 5．其他违反法律法规政 策规定的行为。 1．受理环节责任：接到新生儿父母的 报告后，及时做好核查准备工作； 2．核查环节责任：指定专人负责进行 核查，核查人员不得少于两人，调查 时出示证件，允许当事人辩解陈述， 保守有关秘密； 3．监督环节责任：及时准确的将信息 公开，并将相关材料归档； 4．其他法律法规政策规定应履行的责 任。 备 注 序 号 83 事项 名称 权力 类别 对 民 用 其他 散 煤 的 行政 管理 权力 实施依据及条款 《大气污染防治法》（1987 年 9 月通 过，2015 年 8 月第二次修订）第三十 六条：“地方各级人民政府应当采取措 施，加强民用散煤的管理，禁止销售 不符合民用散煤质量标准的煤炭，鼓 励居民燃用优质煤炭和洁净型煤，推 广节能环保型炉灶。” 实施 对象 责任事项 1．预防环节责任：加强宣传教育与巡 公民、 查； 法人 2．监管环节责任：对发现或接到群众 或其 举报的及时予以制止； 他组 3．其他法律法规规章文件规定应履行 织 的责任。 追责情形 因不履行或不正确履行 行政职责，有下列情形 的，应承担相应责任： 1．发现或接到举报投诉 后未及时予以制止； 2．发生重大环境污染事 故，未按规定上报的， 或者不依法采取必要措 施、致使事故扩大的； 3．因工作不力、履职缺 位等导致未能有效应对 重污染天气的； 4．接到举报后未对举报 人的相关信息予以保密 的； 5．滥用职权、徇私舞弊、 玩忽职守的； 6．其他违反法律法规政 策规定的行为。 备 注 序 号 84 事项 名称 权力 类别 对 辖 区 其他 内 养 犬 行政 的管理 权力 实施依据及条款 实施 对象 企事 《传染病防治法实施办法》（1991 年 业单 12 月卫生部令第 17 号）第二十九条： 位、 “狂犬病的防治管理工作按照下列规 社会 定分工负责：……（三）乡（镇）政 组织 府负责辖区内养犬的管理，捕杀狂犬、 和公 野犬……”。 民 责任事项 追责情形 因不履行或不正确履行 行政职责，有下列情形 的，应承担相应责任： 1．对应当予以制止的不 予制止，致使公民、法 1．检查阶段责任：按照法律、法规、 人或其他组织的合法权 规章规定和法定程序对辖区内养犬情 益、公共利益和社会秩 况进行进行检查； 序遭受损害的； 2．处置阶段责任：对辖区发现的狂犬 2．没有法律和事实依据 及野犬及时予以捕杀，有效做好狂犬 行使权力的； 病防治管理工作； 3．不具备行政执法资格 3．其他法律法规规章文件规定应履行 行使权力的； 的责任。 4．在履行职责过程中有 其他滥用职权、玩忽职 守、徇私舞弊行为的； 5．其他违反法律法规政 策规定的行为。 备 注 序 号 85 86 事项 名称 权力 类别 实施依据及条款 实施 对象 村级公 益事业 建设“一 其他 事一议” 行政 财政奖 权力 补资金 项目审 查上报 《山东省村级公益事业建设一事一议 财政奖补专项资金管理暂行办法》 （鲁 财农改〔2009〕5 号）第九条：“各级 财政、农业（经管）部门联合组织申 报工作，坚持“自下而上、先筹后补” 的原则办理。省级奖补资金以行政村 为单位申报，乡镇审查、县级审核汇 总后，以市财政局、农业局联合上报 省财政厅、省农业厅。”第十一条：“乡 镇财政所、经管站对各村申报项目的 合规性、可行性、有效性进行审查， 主要查验村级一事一议筹资筹劳是否 规范，是否严格执行报经批准的筹资 筹劳方案，所筹资金是否真实。” 对农村 其他 集体经 行政 济的审 权力 计 《山东省农村集体经济审计条例》 （1995 年 10 月通过）第三条：“县级 以上农业行政主管部门和乡镇人民政 府负责本行政区域内农村集体经济的 审计工作，其日常业务由县（市区） 乡镇农村合作经济经营管理部门承 担。”第八条：“乡镇经营管理部门对 村集体经济组织及其所属单位的下列 事项进行审计；（一）财务管理制度 农村 是否健全、有效及执行情况；（二） 集体 会计凭证、帐簿、报表的完整性、真 经济 实性、合法性；（三）资产、负债、 组织 损益情况及其有关的经济活动；（四） 村提留的预算、决算、提取、使用情 况；（五）各种承包费、租金、土地 征用补偿费及其他村集体经济组织收 入的收取、使用情况；（六）义务工、 劳动积累工的使用情况；（七）负责 人任期目标及离任的经济责任；（八） 接受委托的其他审计事项。” 农村 自治 组织 责任事项 追责情形 1．审核环节责任：对申报项目的合规 性、可行性、有效性进行审查； 2．监督环节责任：接受监督，及时处 理有关部门的反馈信息； 3．其他法律法规政策规定应履行的责 任。 因不履行或不正确履行 行政职责，有下列情形 的，应承担相应责任： 1．违反法定程序的； 2．放弃、推诿、拖延、 拒绝履行审查职责的； 3．审查上报过程中工作 人员滥用职权、玩忽职 守、徇私舞弊的； 4．在审查上报过程中发 生腐败行为的； 5．其他违反法律法规政 策规定的行为。 1．审计环节责任：根据条例内容，对 照相关要求，组织开展审计工作； 2．监督环节责任：接受监督，及时处 理有关部门的反馈信息； 3．其他法律法规政策规定应履行的责 任。 因不履行或不正确履行 行政职责，有下列情形 的，应承担相应责任： 1．违反法定程序的； 2．放弃、推诿、拖延、 拒绝履行审查职责的； 3．审查上报过程中工作 人员滥用职权、玩忽职 守、徇私舞弊的； 4．在审查上报过程中发 生腐败行为的； 5．其他违反法律法规政 策规定的行为。 备 注 序 号 87 事项 名称 权力 类别 组织村 民委员 会 成 员 其他 的 任 期 行政 和 离 任 权力 经济责 任审计 实施依据及条款 《村民委员会组织法》（1987 年 11 月通过，2010 年 10 月修订）第三十 五条：“村民委员会成员的任期和离任 经济责任审计，由县级人民政府农业 部门、财政部门或者乡、民族乡、镇 的人民政府负责组织，审计结果应当 公布，其中离任经济责任审计结果应 当在下一届村民委员会选举之前公 布。” 实施 对象 村民 委员 会成 员 责任事项 追责情形 因不履行或不正确履行 行政职责，有下列情形 的，应承担相应责任： 1．审计环节责任：根据条例内容，对 1．违反法定程序的； 照相关要求，组织开展审计工作； 2．放弃、推诿、拖延、 2．公布环节责任：及时公布审计结果， 拒绝履行审查职责的； 确保结果真实； 3．审查上报过程中工作 3．监督环节责任：接受监督，及时处 人员滥用职权、玩忽职 理有关部门的反馈信息； 守、徇私舞弊的； 4．其他法律法规政策规定应履行的责 4．在审查上报过程中发 任。 生腐败行为的； 5．其他违反法律法规政 策规定的行为。 备 注