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济宁市任城区人民政府公报 2019 第 1 期 ( 总第 6 期 ) 济宁市任城区人民政府公报 2019 年第 1 期济宁市任城区人民政府公报 2019 年第 1 期济宁市任城区人民政府公报 2019 年第 1 期 ( 总第 6 期 ) 2019 年 6 月 30 日出版主管主办：济宁市任城区人民政府目录【政府文件】济宁市任城区人民政府关于对 2019 年《政府工作报告》重要工作事项进行责任分解的通知（济任政发〔2019〕1 号）…………………………………………………………………………………1 济宁市任城区人民政府关于 2019 年为民办好十件实事的通知（济任政发〔2019〕2 号）…………………………………………………………………………………10 济宁市任城区人民政府关于调整区政府领导同志工作分工的通知（济任政发〔2019〕4 号）…………………………………………………………………………………14 济宁市任城区人民政府关于加大公共资源开放力度推进移动通信基础设施共建共享的通知（济任政字〔2019〕1 号）…………………………………………………………………………………16 济宁市任城区人民政府关于聘任区政府法律顾问的决定（济任政字〔2019〕3 号）…………………………………………………………………………………19 济宁市任城区人民政府关于 2019 年第一批削减区级行政权力事项等事宜的通知（济任政字〔2019〕4 号）…………………………………………………………………………………20 济宁市任城区人民政府关于印发济宁市任城区创建国家农产品质量安全区实施方案的通知（济任政字〔2019〕11 号）………………………………………………………………………………25 济宁市任城区人民政府关于印发济宁市任城区创建全国主要农作物生产全程机械化示范县实施方案的通知（济任政字〔2019〕19 号）……………………………………………………………………34 【区政府办公室文件】济宁市任城区人民政府办公室关于印发《济宁市任城区义务教育优质均衡发展区创建工作实施方案》的通知（济任政办发〔2019〕2 号）…………………………………………………………………39 济宁市任城区人民政府办公室关于下达 2019 年度采煤塌陷地治理任务目标的通知（济任政办字〔2019〕7 号） …………………………………………………………………………42 济宁市任城区人民政府公报 2019 年第 1 期济宁市任城区人民政府办公室关于建立经济运行分析工作联席会议制度的通知（济任政办字〔2019〕8 号） …………………………………………………………………………44 济宁市任城区人民政府办公室关于印发《济宁市任城区 2019 年“绿满乡村”绿化行动实施方案》《济宁市任城区“绿满任城”国土绿化行动实施方案》的通知（济任政办字〔2019〕10 号）…………………………………………………………………………46 济宁市任城区人民政府办公室关于调整成立济宁市任城区防汛抗旱指挥部的通知（济任政办字〔2019〕13 号）…………………………………………………………………………52 济宁市任城区人民政府办公室关于印发济宁市任城区迎接建国 70 周年安全生产专项整治行动工作方案的通知（济任政办字〔2019〕14 号）……………………………………………………………53 济宁市任城区人民政府办公室关于调整全区防汛抗旱指挥体制有关事项的通知（济任政办字〔2019〕15 号）……………………………………………………………………………60 济宁市任城区人民政府办公室关于下达 2019 年度全区外贸发展工作目标的通知（济任政办字〔2019〕16 号）……………………………………………………………………………61 【大事记】 ……………………………………………………………………………………63 济宁市任城区人民政府公报 2019 年第 1 期区政府文件济宁市任城区人民政府关于对 2019 年《政府工作报告》重要工作事项进行责任分解的通知济任政发〔2019〕1 号各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、月督查、月通报制度，通过现场督查、跟踪督直属事业单位：查、调研督查、专项督查、联合督查等方式，为圆满完成 2019 年《政府工作报告》中对各责任单位重要工作事项落实进展情况进行提出的各项目标任务，区政府决定对报告中确督办。对重要工作任务落实较好、取得良好效定的各项目标任务实施责任分解，现将有关事果的单位给予表彰奖励；对落实不力的单位在项通知如下：全区范围内进行通报批评，年内被通报批评 2 一、提高认识，压实责任。2019 年是新次的单位，主要负责人要向区政府书面检查。中国成立 70 周年，是实施“十三五”规划的各责任单位务必于每月 28 日前书面向区攻坚年，也是我区加快建设一流现代化强区和督查办公室报告所承担的工作任务完成情况，更高水平小康社会的关键年，做好今年的各项报送材料要严格对照计划进度安排，做到事实工作至关重要。各责任单位要切实增强责任感清楚、数据准确（区督查办公室联系电话：和使命感，根据 2019 年《政府工作报告》重 5660611，5660889 ；电子邮箱：jnrcdc@126. 要工作事项责任分解表，突出重点，细化方案， com）。明确时间节点、责任科室、责任人员，将工作任务逐一分解落实。各责任单位主要负责人要附件：2019 年《政府工作报告》重要加强统筹调度，定期督促进展，分阶段、有步工作事项责任分解表骤地落实政府工作目标。二、加强协调，扎实推进。各责任单位要坚持突出重点、关注热点、突破难点，着力突济宁市任城区人民政府破薄弱环节和瓶颈制约，均衡有序地推进各项 2019 年 1 月 23 日工作。对涉及多个部门和需要合力攻坚的事项，区政府各位分管领导和有关单位要加强协调、（此件公开发布）通力协作，确保各项工作任务如期完成。三、强化督办，严格奖惩。区政府将实行 1 济宁市任城区人民政府公报 2019 年第 1 期区政府文件附件附件 2019 年《政府工作报告》重要工作事项责任分解表 2019 年 1 月 23 日序号重要工作事项名称 1 确保完成各项主要经济指标地区生产总值增长 6.5%左右，一般公共预算 2019 收入增长 6%左右，固定资产投资增长 8%左右，年底主要经济指标高于省市平均水平。区发改局区财政局区商务局相关经济主管部门快速高效建项目坚持“说了算、定了干、按期完” ，严格“红黄蓝”三色管理制度，健全“目标责任、台账管理、动态管控、运行调度、督查考核”五项机制，有效解决项目落地难、推进慢的问题。进一步完善指挥部运行机制，创新设置核心项 2019 目推进专班，集中要素资源，集中人力物力，年底实施重大项目建设攻坚行动，主攻手续办理、征地拆迁等关键环节，破解规划、土地、资金等瓶颈制约，确保重大项目按时开工、如期竣工。区发改局区财政局区自然资源局各镇街 3 培育特色小镇加快建设仙营电商和保险小镇、南苑康养小镇、观音阁文创小镇、古槐金融小镇、喻屯滨湖生态小镇，支持其他镇街放大自身优势，建长期设各具特色的工业强镇、商贸重镇、文旅名镇，培育一批创新创业集群。 4 增强人才队伍支撑 5 加强就业社保工作 2 完成时间工作任务落实人才新政“黄金十条”，力争引进“两院” 院士、国家“千人计划”等省级以上领军人才 10 人。深化社保制度改革，建设社保公共服务平台。提高城乡低保标准，保障困难群众基本生活需求。提升就业创业质量，新增就业 2 万人，城镇登记失业率控制在 4%以内。胡钦承办单位区发改局相关镇街 2019 年底区人社局区人才办相关部门 2019 年底区人社局区医疗保障局区民政局区发改局区经济合作服务中心济北商务区管委会相关镇街区发改局区自然资源局相关镇街 6 推进任城新区建设实施新区亮化工程，打造动态灯光秀，扮靓城市夜景。大力突破安徒生童话小镇、天山海世 2019 界等产业项目，全速推进鲁南高铁、翔宇中学年底等公建项目。高标准规划建设高铁新城，统筹布局路网管网，启动建设绿地“城际空间站” 。 7 做实城区核心商圈以太白楼路、红星路、金宇路为主轴，高标准规划建设恒大中央商务区、太白印象、红星百货等新型商贸项目，形成高端品牌在任城的消费导向。 2 分管领导 2019 年底区政府文件做好商务商贸业加快推进爱琴海城市综合体、希尔顿国际酒店等项目。实施楼宇经济、总部经济培育工程， 2019 推广楼宇经济信息管理系统，依托盛泰广场、年底新世纪大厦、永基城等载体，培育一批税收千万元、亿元楼宇，建成一批“立起来的产业园” 。区发改局区经济合作服务中心相关镇街 9 发展节能环保产业跟踪对接中国节能环保集团，积极运作节能环保产业园项目。力促上海复振垃圾处理设备项目落地建设，力争博志动力新能源汽车产业园建成投产。 2019 年底区环保局区工业和信息化局区发改局相关镇街 10 保障退役军人合法权益扎实做好退役军人管理服务，维护军人军属合法权益。长期区退役军人事务局长期区政府办公室区教育和体育局区城管局区文化和旅游局区卫生健康局区环保局相关部门单位 8 11 建设智慧城市争创省级“智慧城市示范区” ，完善“教育、城管、旅游、医疗、环保”五大智慧系统。胡钦巩固环保督查整改成果，强化秋冬季、重污染天气联防联控。淘汰 35 蒸吨以下燃煤锅炉，完成 1 万户清洁取暖工程，推广清洁煤炭 8000 实施“蓝天吨。加强环保智慧平台和网格化监管，新建空 2019 12 气超级站、雷达监测站 3 处，全程在线管控、年底行动” 动态预警。全面治理“四尘、四气、四烧”等突出问题，确保 PM2.5 浓度控制在 50 微克/ 立方米以内，优良天数达到 220 天以上。区环保局区住建局区能源综合服务中心区综合行政执法局市中交警大队任城交警大队启动污染源全面达标排放计划，强化工业废水、农业面源等污染防治，实现全流域、全过程综合治理。积极创建国际湿地城市，规划建设马场湖、龙拱湖、凤鸣湖三大湿地，完成洙赵新河综合治 2019 实施“碧水理工程，加快建设赵王河、龙拱河沿线污水处理 13 年底行动” 工程，启用安居污水处理厂和人工湿地，筹建南张污水处理厂，建成喻屯、长沟污水处理设施。全面落实“河长制” “湖长制”监管措施，加快实现“河畅、水清、岸绿、景美”目标。区环保局区水务局区住建局区自然资源局相关镇街 14 全力化解矛盾纠纷加强社会矛盾常态化排查，及时就地化解矛盾纠纷。 3 长期区信访局各镇街、相关部门区政府文件 15 16 17 建设法治政府 ①自觉接受人大法律监督、政协民主监督和监委监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。②深化行政执法体制改革，全面推行行政执法“三项制度” ，推进严格规范公正文明执法。③健全依法决策机制，加强规范化文件监督管理，做好行政复议应诉工作。④依法公开政府信息，完善民生热线工作机制，及时答复公众诉求。建设实干政府 ①坚决破除路径依赖、方法依赖，以“钉钉子” “马上办” “办到底”的作风，谋实事、出实招、求实效，绝不允许占着位子不作为、拿着俸禄不干事。②深入开展以“提高政府执行力” 为主题的“四查四整改”活动，查执行落实，大力整改抓而不紧、落实不力的敷衍态度，强化一抓到底、落地见效的结果导向；查工作作 2019 风，大力整改人浮于事、办事拖拉的不良现象，年底打造真抓实干、立说立行的过硬作风；查大局观念，大力整改部门利益至上、本位主义严重的不正之风，形成令行禁止、政令畅通的良好局面；查担当意识，大力整改只要不出事、宁愿不干事的懒政行为，倡树敢闯敢试、敢于负责的担当精神。建设效能政府 ①持续推动“放管服”改革，创新标准化、信息化、基层化服务模式，全面运行政务服务网上平台，无缝对接省政务服务 APP，打造“一键办理”智慧服务新模式，实现 365 天全时段服务“不打烊” 。②坚持“应放尽放” ，整链条下放与群众密切相关的审批事项，让企业和群众在“家门口、指尖上”就能把事办成。③树牢服务企业“有求必应、无事不扰”理念，减少对市场活动的直接干预，为市场主体添活力、增便利。跳出“审批思维”惯性，打破“部门利益”桎梏，强化事中事后监管，打造“仁诚服务、一次办好”任城样板。④有序推进政府机构改革，优化机构设置和职能配置，全面提升政府效能。 4 2019 年底 2019 年底区政府各部门单位各镇街胡钦区政府各部门单位各镇街区政府各部门单位各镇街区政府文件 18 建设廉洁政府 19 提升物流业集约发展水平 ①驰而不息整治“四风” ，力戒形式主义、官僚主义，坚决防止不正之风反弹回潮。②始终保持惩治腐败高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，突出公共资金监管，严管扶贫、教育、医保、社会救助等民生资金，严格资金拨付、跟踪问效和监督检查。③突出公共资源交易监管，严查利用职权干预交易、围标串标等行为。④突出公共资产监管，坚决防止国有资产流失。⑤突出公共工程监管，创新工程建设管理模式，社会公共项目由专门机构、专业人员集中组织实施，建设阳光工程、廉洁工程和安全工程。提速推进富春江物流园和江北粮食物流园，设立山东海智港务有限公司，高起点规划建设铁水联运物流园，抢占运河物流发展制高点。 20 加强质量品牌建设积极争创中国驰名商标，培育山东名牌产品 2 个、服务名牌 2 个。 21 推进健康任城建设 22 培育高端医养健康产业 23 推进农村道路建设扎实推进县乡道和“四好农村路”建设，新建改建农村道路 82.1 公里。 2019 年底区交通运输局相关镇街 24 深化平安任城建设精准聚焦打击目标，全力打赢扫黑除恶“破袭战”。 2019 年底市中公安分局任城公安分局各镇街 25 深入开展七五普法扎实开展法治宣传教育，深入实施“七五”普法规划。 2019 年底区司法局 26 推进食药监管工作强化食品药品安全管理，保障群众饮食用药安全。 2019 年底区市场监管局开展棚改攻坚行动持续攻坚棚户区改造，确保南杨庄、西红庙、八里庙等 2016 年棚改项目主体封顶，力争永鑫片区、新华新村片区等 2017 年棚改项目完成主体施工，确保李营街道驻地、林屯、牛屯等 2018 年棚改项目全部开工建设。2019 年实施医药公司、大石桥等片区棚改项目，积极推进兴东、李楼、济宁饭店、土门子街等片区改造。 2019 年底 27 大力实施“健康任城”战略，加快推进医疗卫生体制改革，建设紧密型医共体，做实家庭医生签约服务，深化省级“医养结合示范先行区”创建。开工建设济北医养中心，基本建成任城中医院医养结合项目。深化与如意科技的全面合作，建设智慧医疗终端生产线，实施首府南片区高端医养项目。 5 2019 年底胡钦区政府各部门单位各镇街 2019 年底区航运服务中心区发改局相关镇街 2019 年底区市场监管局 2019 年底区卫生健康局区疾控中心 2019 年底区卫生健康局区工业和信息化局相关镇街张德智赵才文区住建局相关镇街区政府文件 2019 年底区住建局相关镇街 2019 年底区城市管理局区综合行政执法局区住建局济北商务区管委会相关镇街 30 构建城市治理新格局扎实推进文明城市创建，完善网格化治理机制，持续攻坚环境卫生和秩序管理，有效治理交通堵、停车难和乱搭乱建等城市顽疾。 2019 年底区城市管理局区综合行政执法局市中交警大队任城交警大队相关镇街 31 建成使用郭庄中小学、张马杨小学等 24 个大班额推进教育均项目，改扩建幼儿园 7 所。启动建设清华教育示范区，实施农村教育质量振兴计划，创建全国义务教衡发展育优质均衡发展区。 2019 年底区教育和体育局相关镇街 32 推进生态绿化建设扎实推进镇村绿化、通道绿化、水系绿化和农田林网建设，集中打造社区绿化、生态校园示范样板。全面开展“绿满乡村”行动，建成森林乡村示范村 10 个、重点村 50 个，新增造林面积 4000 亩，新建绿色廊道 60 公里，打造“三季有花、四季常绿”的生态景观。 2019 年底区自然资源局区城管局相关镇街 33 开展全民健身活动开工建设济宁足球公园，建成使用西红庙体育公园。 2019 年底区教育和体育局相关镇街推动乡村产业振兴 ①加快发展农业“新六产” ，规范运营“产权交易、智慧农安、品牌推介”三大平台，集中突破喻兴地热农业公园、 “稻+”产业示范区等重点项目，高标准建设唐口驿路水乡、喻屯梦里水乡、济北“森呼吸”三大田园综合体。建成省级生态循环农业示范点 3 个、农业“新六产”发展主体 5 个，新增省级标准化种植基地 3 处，市级以上现代农业示范园发展到 7 处， “稻+”产业基地拓展到 1.5 万亩。②培育省 28 29 34 建设特色小镇提升城区形象品质加速涉农镇街驻地改造提升，重点推进李营、二十里铺驻地改造和喻屯小城镇综合体建设。 ①落实老旧街区改造行动计划，持续推进城市 “双修”，加快建设“六河”滨水景观和慢行系统，新建“四小工程”4 处，维修整治老城区道路 8 条，实施火炬南路等 4 条道路雨污分流工程。②亮化美化东大寺桥、盛泰桥等 5 座桥梁。③加快琵琶山路、共青团路等断头路打通工程，启动任旺路、任和路新建工程，实施任通路贯通工程，形成“九纵六横”路网框架。④实施西二环、北二环、临菏路等主干路绿化工程，新建金塔公园、常青绿地等公园绿地，新增城区绿化面积 5.8 万平方米。 6 2019 年底赵才文赵文卫区农业农村局区农机现代化促进中心相关镇街区政府文件 35 36 37 推动乡村生态振兴推动乡村人才振兴推动乡村文化振兴 38 推动乡村组织振兴 39 构筑水系框架级优质品牌农产品 2 个、区域品牌 3 个、产品品牌 5 个，新增“三品一标”认证产品 5 个。 ③完善承包地“三权分置”制度，新增土地流转面积 5000 亩，土地流转率达到 37.5%。提升农业装备水平，全程机械化率达到 86%。培育新型经营主体 200 家，农业产业化经营率达到 68%。 ①依托“南水北林”生态特色，统筹推进美丽乡村和美丽村居建设，建成 4 个美丽乡村市级示范片区、23 个省市级示范村。②落实农村人居环境三年整治计划，加快梁济运河长沟段生态治理。③建设稻田回水综合利用工程，完成 45 个农村生活污水收集处理项目，建成农村小型污水处理设施 37 处、湿地 5 处，实现污水处理的村庄达到 40%。④新增水肥一体化面积 5000 亩，完成高标准农田治理 6000 亩。 ⑤推进农村饮水安全两年攻坚行动，新建唐口、喻屯、长沟集中供水工程，实现二十里铺、李营集中供水全覆盖。 ①统筹抓好“农业科技人才、新型职业农民、双创人才、乡土人才、专业人才”五支队伍，每年培育新型职业农民 200 人、基层农技人员 100 人。 ②建设乡村人才振兴示范点 5 处，引导外出务工人员、大中专毕业生、科技人员返乡创业，支持高等院校、科研院所设立研发推广基地、农科驿站、院士工作站，汇聚乡村振兴人才资源。 ①全面实施“乡村记忆、乡贤培育”等文化振兴八大工程，加强乡村公共文化载体建设，确保村居文化服务中心全部达标，镇街综合文化站全部达到国家二级标准，建设 10 个乡村记忆厅。②常态化开展“文化下乡”等惠民活动，塑造文明乡风和淳朴民风，显著提升乡村文明程度。 ①深化村民自治实践，推动乡村治理重心下沉，严格执行“四议两公开”重大事项决策制度。②落实发展村级集体经济“三年计划”，年内集体经营收入 5 万元以上的村达到 70%以上，形成“集体经济有实力、民生事业有钱办、村级组织有威信”的良好局面。完成少康湖开挖工程，实施济州古城引水和洸府河、幸福河综合治理，构筑“五纵两横一湖” 水系框架。 7 区农业农村局区水务局区环保局区住建局区畜牧兽医发展中心相关镇街 2019 年底赵文卫 2019 年底区农业农村局区人社局区科技局区人才办相关镇街 2019 年底区文化和旅游局区农业农村局相关镇街 2019 年底区民政局区农业农村局区财政局相关镇街区水务局区城管局相关镇街区政府文件 40 壮大信息产业规模 41 实施高端装备赶超计划 42 优化提升传统产业实体化运营运河软件产业园和电商发展研究院，建设中科智能穿戴、上海润迅大数据、京东虚拟现实产业基地。支持仙营街道争创国家级特色小镇。培育“两化”融合示范企业 7 家，新增上云企业 50 家，信息产业主营业务收入突破 60 亿元。加快建设普信高端装备制造、华核军民融合产业园，启动建设山矿机械装备产业园，力促恒松机械建成投产。支持长沟发展机械装备制造产业。 ①高端材料产业，支持碳素集团延伸产品链条、卡松科技研发高端产品，打造国内知名碳材料和润滑材料生产基地。依托中建国际、杭萧钢构，打造全省装配式建筑产业基地。②高端轻工产业，大力推进李锦记调味品、绿色环保家居产业园等重点项目，规划建设区域安全食品和省级轻工产品生产基地。 2019 年底区工业和信息化局区商务局区发改局相关镇街 2019 年底区工业和信息化局区发改局相关镇街 2019 年底区工业和信息化局区发改局经济开发区相关镇街赵文卫壮大骨干企业群体落实企业发展“雁阵计划” ，深化“510”企业培育工程，围绕工业骨干、上市后备等 5 大类企业，优先破解土地、资金、人才等共性难题。 2019 加快“个转企、企升规、规改股、股上市” ，年底确保新增“四上”企业 100 家以上，完成企业规范化公司制改制 30 家、企业挂牌 15 家，带动企业集群集聚发展。 44 推动现代金融业依托关帝庙金融街建设基金小镇，积极引进股权投资、融资租赁等新型金融业态，建成运营阳光普惠金融全国总部。建立政府主导的融资担保公司和转贷基金，支持企业发展，推动产业升级。 2019 年底 45 优化金融生态环境严厉打击逃废金融债务和非法集资活动，防范化解政府债务风险。 2019 年底 43 8 区工业和信息化局区市场监督管理局区民营经济发展促进中心区商务局区住建局区金融发展服务中心区自然资源局区地方金融监督管理局区金融发展服务中心区财政局相关镇街区地方金融监督管理局区金融发展服务中心区财政局区市场监管局区政府文件市中公安分局任城公安分局 46 47 提升创新发展能力发展文化旅游业 48 精准务实抓招商 49 做实养老服务 50 创新社会治理 51 抓好安全生产工作 52 做强园区筑平台突出企业自主创新，力争新认定国家高新技术企业 10 家、企业技术中心 4 家。新建众创空间、科技孵化器 3 家，力促新能源产业研究院、国机特种机器人项目落地建设。加快建设 1917 工业遗址记忆、1017 文创产业园。确保中动传媒动漫文化产业园主体竣工，济州古城景观河道、宣阜门等节点项目形成明显形象进度。全力突破运河总督署博物馆、济安台文化街区等标志性文旅项目，打造儒风运河文化旅游黄金线。 ①坚持招大引强不动摇。紧盯世界 500 强、大型央企、知名民企和“独角兽”“瞪羚”企业，着力引进龙头型、基地型项目，促进经济结构优化升级。 ②提高产业招商精准度。围绕新旧动能转换“十强” 产业，着力引进产业链核心企业和配套企业，推进产业成链发展，强化产业聚集效应，加快形成特色产业集群。③培育企业招商主力军。鼓励企业通过参股控股、兼并收购等方式，抓好项目延伸招商，实现借力发展、快速膨胀。本地企业新投资的重大项目和退城进园项目，享受招商引资同等政策。④ 构建资本招商生态链。设立产业发展引导基金、人才创业投资基金，吸引知名创投机构设立分支，打造“基金、项目、产业”一体化招商新模式。深化居家和社区养老服务改革，新建养老服务中心 4 处、敬老院 2 处、居家养老服务站 5 处，打造嵌入式、连锁化养老新模式。创新城乡社区治理，推广平安社区智慧管理系统，发挥社会组织、专业社工的作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，加强隐患排查和重点行业领域专项整治，坚决遏制各类生产安全事故。健全应急处置联动机制，提高保障公共安全的能力。 ①瞄准“千亿级规模、国家级开发区”目标，编制“多规合一”综合发展规划，基础设施实现“九通一平” ，全面拉开园区发展大框架。②大力发展工业地产，新建标准化厂房 20 万平方米。设立智慧信息产业研究所和专业化科创园区，完善 “科技创新、企业孵化”等八大公共服务平台。深化现代财政体系、土地管理体制等关键领域改革，全面激发园区创新活力。③开发区新上 5 亿 9 2019 年底区科技局区发改局相关镇街 2019 年底区文化和旅游局区旅游发展服务中心相关镇街 2019 年底区经济合作服务中心区财政局区商务局区金融发展服务中心任兴集团各专业招商局相关部门、镇街赵文卫 2019 年底区民政局相关镇街 2019 年底区民政局各镇街 2019 年底区安委会各成员单位各镇街 2019 年底经济开发区相关镇街区政府文件元以上项目 5 个、10 亿元项目 2 个，总产值突破 260 亿元，跨入全省百强行列。 53 规划建设运河新城编制完成运河新城总规和控规，以新老运河水系为脉络，联动开发水、岸、滩，一体打造堤、路、景，构建色彩斑斓、河湖相连、文化交融的运河风光带。加快推进高压管廊工程，新建安居大道、西岸路等 9 条道路，完成车站西路、 2019 柳行路等 10 条道路绿化。开工建设西北街、年底刘庄、史海等 10 个村回迁区。建成开放凤凰台植物公园。规划建设“中德低碳生态示范城”、运河书香小镇，加快推进如意中兴智慧城市产业园，打造大运河沿线首座人工智能新城，拉动中心城区全面西跨。赵文卫经济开发区区发改局区规划分局区城管局相关镇街济宁市任城区人民政府关于 2019 年为民办好十件实事的通知济任政发〔2019〕2 号各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、部门务必高度重视，切实加强领导，及时研究直属事业单位：解决实施过程中遇到的困难和问题，确保十件为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三实事如期兑现、造福于民。中全会精神，深入落实创新、协调、绿色、开放、二、明确责任，强化工作措施共享发展理念，努力践行保障和改善民生、增各责任单位要切实提高政治站位，强化责进人民福祉的要求，切实维护好、实现好、发任担当，以对民生工作高度负责的态度，抓好展好人民群众的根本利益，奋力开创“富强美各项工作落实；单位主要负责人是抓落实的第丽幸福”任城新局面，区政府在公开征集项目、一责任人，要靠前指挥、全程参与，确保十件广泛听取意见、深入调研论证的基础上，研究实事落到实处、办出实效。主办单位要突出“牵确定了 2019 年度为民办好的十件实事。现就头”和“抓总”作用，围绕所承担的民生实事有关事项通知如下：项目，按月逐项分解任务，细化项目内容，明一、加强领导，增强为民意识确时间节点，压实工作责任，制定科学周密的为民办好十件实事是区委、区政府向全区实施方案及配档表，于 1 月 30 日前报区督查人民作出的庄严承诺，事关民生福祉，事关党办公室（邮箱：jnrcdc@126.com）。协办单位委、政府公信力。各镇（街道）、区直各有关要增强大局意识、责任意识、协作意识，主动 10 区政府文件靠前服务，搞好工作对接，各司其职、各负其进展较快的责任单位和责任人进行通报表扬，责，紧密配合、形成合力，共同抓好民生实事确保十件实事好事办好、实事办实。有关工作。因机构改革划入、划出职责的单位，要做好衔接、加强协作，确保所负责的民生实附件：2019 年度区政府为民办好十件事工作正常运转，防止出现“断档”现象。实事项目表三、严格督查，确保落实到位区督查办公室要进一步发挥好督促检查和综合协调作用，围绕民生实事工作建立完善台济宁市任城区人民政府帐，强化跟踪调度、现场督查，及时掌握工作 2019 年 1 月 23 日进展情况，协调解决困难问题；对工作落实不力、弄虚作假、进展迟缓的责任单位和责任人（此件公开发布）进行严肃问责；对工作主动作为、勇于担当、附件 2019 年度区政府为民办好十件实事项目表序号项目名称项目内容及工作目标主办单位协办单位区财政局、区审计局、区发展和持续推进清洁取暖，让村 1 （居）民生活更温暖，让空气更清新。完成 1 万户清洁取暖工程；实现清洁煤推广全覆盖；实施“煤改电”配套电网建设，为清洁取暖提供支撑。区住房和城乡建设局、区能源综合服务中心、区供电公司改革局、区工业和信息化局、区市场监督管理局、市中公路局、任城公路局、区交通运输局、区环境保护局、区公共资源交易服务中心、市中公安分局、任城公安分局、市中交警大队、任城交警大队、相关镇（街道） 1. 在全区 20 家学校、320 家托幼机构、20 家养老机构强化食品安食堂的关键部位，安装 2000 2 全，让群众个远程监控摄像头，实现在饮食更放心。线即时全覆盖监控。 2. 在城郊建设一处大型定点区市场监督区财政局、区审计局、区教育和管理局、体育局、区发展和改革局、区自区畜牧兽医然资源局、区规划分局、区环境发展中心保护局、区民政局、相关镇（街道）屠宰厂，让群众吃上放心肉。 11 区政府文件建设一窗受理、智能服务、深化“ 一次自助办理平台系统，全面推 3 办好 ”，让行前台统一收件、后台分类区行政审批群众办事更办理、窗口统一出件、免费服务局方便。区财政局、区审计局、区相关部门、各镇（街道）寄送证照的模式 , 打造最优营商环境。 1. 实施 5 处道路积水点综合整治（火炬路与任兴路交叉路口、机电一路碧桂园路段、环城西路金宇路—任城大道路段、武胜桥街—大油篓巷路段、刘庄路与建设路交叉路口）。 2. 对 3 条道路实施综合改造（核桃园建设路—浣笔泉实施城乡综路段、半截阁建设路—浣笔 4 合整治，让泉路段、马驿桥共青团路— 生活环境更浣笔泉路段）。优美。区城市管理局、区财政局、区审计局、区发展和区农业农村局、改革局、区环境保护局、区住房区自然资源局和城乡建设局、相关镇（街道） 3. 对 5 座桥体（盛泰桥、东大寺桥、玉带桥、清平桥、草桥）实施美化、亮化。 4. 实施 15 万吨以上畜禽养殖废弃物资源化综合利用项目。 5. 开展农村绿化行动，完成 3 个镇（街道）驻地的绿化提升，建成绿化示范村 10 个、绿化重点村 50 个。全面解决“大加大投入，新增改扩建公办 5 班额”问题，幼儿园 7 所，继续实施 24 让孩子接受个校改项目，新增学位 3 万区财政局、区审计局、区自然资区教育和体育局源局、区规划分局、区公共资源更好的教育。个。 12 交易服务中心、相关镇（街道）区政府文件 1. 为全区建档立卡贫困户、涉农镇（街道）低保家庭购买扶贫特惠保险。 2. 新建示范性社区养老服务中心 4 处、农村社区居家实施帮扶行 6 动，让社会充满爱。区扶贫养老服务站 5 处、敬老院 2 开发办公室、处。区民政局、 3. 继续实施“ 两癌” 免费区卫生健康局、筛查，落实安康工程保险补区妇联、贴政策。区残联区财政局、区审计局、区住房和城乡建设局、区自然资源局、区规划分局、区环境保护局、区公共资源交易服务中心、相关镇（街道） 4. 为全区适龄儿童进行窝沟封闭。 5. 为全区所有持证残疾人购买意外伤害保险。 1. 新建、提升 50 个村（社区）建设文化场综合性文化服务中心、文化 7 所，让文化广场。区委组织部、区财政局、区审计区文化和旅游局局、区民政局、区教育和体育局、生活更丰富。2. 建设 10 个乡村记忆厅（村相关镇（街道）史展厅、农耕展示厅）。实现新增就业 20000 人。举办 150 场公益性招聘会，实推动就业、现就业 15000 人；职业培训 8 创业，让群 5000 人，实现就业 3400 人；众更有奔头。发放创业担保贷款 6000 万区人力资源和区财政局、区审计局、区市场监社会保障局督管理局、相关镇（街道）元，扶持创业 320 人，带动就业 1600 人。对“天网工程”监控设备升级提升。市中公安分局补提升“ 天网 9 工程 ”，让群众更有安全感。点、更换 3000 路视频监控设备，升级改造 60 个老旧小区安防设施。任城公安分局补点、更换 2040 路视频市中公安分局、区委政法委、区财政局、区审计任城公安分局局、区城市管理局、相关镇（街道）监控设备，新延城市道路增加安装 2000 路摄像头，187 个村庄安装 400 路微卡口。 13 区政府文件新建喻屯东邵水厂、唐口范李庄水厂、长沟张山水厂；扩建原长沟水厂、唐口杜屯实施城乡供 10 水一体化，实现集中供水全覆盖。水厂、喻屯水厂；对南张街区财政局、区审计局、区发展和道实施城市管网延伸；对改革局、区行政审批服务局、区二十里铺街道 35 个村实施区水务局自然资源局、区规划分局、区住村内管网改造，与二十里铺房和城乡建设局、区环境保护局、水厂主管网对接；对李营街相关镇（街道）道 8 个村进行村内管网改造，与李营水厂主管网对接，实现集中供水全覆盖。济宁市任城区人民政府关于调整区政府领导同志工作分工的通知济任政发〔2019〕4 号各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、政务公开、大数据、机关事务管理、人民武装、直属事业单位，驻区有关企事业单位：生态环境、安全生产、政府职能转变、国有资根据人员变动和工作需要，确定对区政府领导同志工作分工进行调整。现通知如下：产和政府投资项目管理、投融资管理、政府和社会资本合作、公共资源交易服务、政府采购刘宜星同志主持区政府全面工作。负责财政、税务、审计方面的工作。领导全区安全生产工作。管理等方面工作。协助刘宜星同志负责财政、税务、审计方面的工作。分管区政府办公室、区发展和改革局、区分管区财政局、区审计局。统计局、区人力资源和社会保障局、区退役军联系国家税务总局济宁市任城区税务局，人事务局、市生态环境局任城分局、区行政审国家税务总局济宁经济开发区税务局。批服务局、区大数据中心、区机关事务服务中履行区政府党组抓党建第一责任人的职责，根据分工抓好职责范围内党的建设工作。心、区政府采购中心、任兴集团、区高铁经济项目服务中心。范德元同志负责协调济北商务区建设、招商引资等方面工作。联系区总工会。协助刘宜星同志联系国家税务总局济宁市任城区税务局，国家税务总局胡钦同志协助刘宜星同志主持区政府日常济宁经济开发区税务局。工作。负责区政府机关、发展改革、统计、人协助刘宜星同志履行区政府党组抓党建第力资源社会保障、退役军人、行政审批服务、一责任人的职责。根据分工抓好职责范围内党 14 区政府文件的建设工作。方面工作；李晓彤同志负责协调退城进园、企业上市等方面工作。分管区农业农村局、区扶贫开发办、区水务局、区工业和信息化局、区商务局、区应急张德智同志负责公安、司法、信访、市场管理局、区文化和旅游局、市文化市场综合执监管、卫生健康、医疗保障、中医药、邮政、法任城分局、区科技局、区民政局、区经济合公路、交警、社会管理综合治理、交通运输、作服务中心、区金融发展服务中心、区农机现航运服务、疾病预防控制、卫生监督、外事侨务、代化促进中心、区民营经济发展促进中心、区对台事务、民族宗教、防范和处理邪教问题等能源综合服务中心、区畜牧兽医发展中心、区方面工作，主持市公安局任城分局工作。负责渔业发展服务中心、区蔬菜服务中心、区商业分管行业（领域）的安全生产工作。物资集团总公司、区供销合作社联合社、区广分管市公安局市中分局、市公安局任城分局、市公路局直属分局、任城公路局、区司法局、播电视台、区旅游发展服务中心、区老年事业发展服务中心。区信访局、区交通运输局、区航运服务中心、联系团区委、区妇联、区文联、区科协、区卫生健康局、区医疗保障局、区市场监督管区工商联、区残联，市中消防救援大队、任城理局、区邮政公司、区疾病预防与控制中心、消防救援大队。区卫生和计划生育监督所、区爱国卫生发展中根据分工抓好职责范围内党的建设工作。心。戴兴岭同志协助胡钦同志工作。联系区侨联、区红十字会。李玉华同志主持市公安局市中分局工作。根据分工抓好职责范围内党的建设工作。房强同志协助刘宜星同志工作，负责协调赵才文同志负责城乡规划、自然资源、住处理区政府日常工作，主持区政府办公室工作。房和城乡建设、城市管理、综合执法、人民防空、履行区政府办公室党组抓党建第一责任人教育体育、林业等方面工作。负责分管行业（领的职责，抓好职责范围内党的建设工作。域）的安全生产工作。分管区自然资源局、区住房和城乡建设局、区城市管理局、区综合行政执法局、区教育和安全生产、环境保护、招商引资、信访等一岗双责的工作，分管同志牵头统筹，其他同志做好分管领域的相关工作。体育局、区人防事务服务中心。根据工作需要，继续实行区政府领导同志根据分工抓好职责范围内党的建设工作。工作补位制度。刘宜星同志出区（出访）、休高晓华同志因参加省委组织部供给侧结构假期间，由胡钦同志主持区政府全面工作，代性改革与产业升级专题培训班（2018 年 7 月为处理刘宜星同志分管的工作。胡钦同志与张 -2019 年 8 月），按照组织要求，暂不参与政德智同志、赵才文同志与赵文卫同志结为互相府工作分工。补位对子，一位区政府领导同志出区（出访）、赵文卫同志协助胡钦同志负责安全生产工作。负责农业农村、扶贫开发、水务、南水北调、休假期间，由结为对子的另一位区政府领导同志进行工作补位。工业和信息化、商务、文化和旅游、科学技术、民政、金融、保险、供销、商业、应急管理、消防救援、能源、盐务、电力、通讯、烟草、济宁市任城区人民政府文物、信息产业、民营经济、招商、防震救灾、 2019 年 4 月 3 日企业上市、园区建设、新闻出版、广播电视、文化市场综合执法、地方史志、老龄、档案等（此件公开发布） 15 区政府文件济宁市任城区人民政府关于加大公共资源开放力度推进移动通信基础设施共建共享的通知济任政字〔2019〕1 号各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、业和住宅小区物业等单位，积极配合市铁塔公直属事业单位：司开展移动通信基础设施建设，免费开放共享为贯彻落实党的十九大精神，加速推动“网络强国”“宽带中国”战略和新旧动能转换重小区墙体、路灯杆、广告箱体、通信井盖等小区资源，确保通信信号良好覆盖。大工程以及智慧济宁落地实施，优化我区移动（三）发挥移动通信基础设施建设集约效通信 4G 网络深度覆盖，启动 5G 网络设施布局，益。市铁塔公司要对开放的公共资源加强统筹，加大公共资源开放力度，推进移动通信基础设并整合自有资源，根据基础电信运营企业的宏施共建共享，现将有关事项通知如下：站、小微站及室分等建设需求和其他行业单位一、加大公共资源开放力度需求，开展共建共享，实现资源统一利用，促（一）本着“政府主导、铁塔统筹、开放进“通信塔”与“社会塔”的相互转变，并大共享、服务社会”原则，全区各级政府机关、力引进和建设“多功能杆”。事业单位、旅游景点、国有企业等所属建筑物、二、推动移动通信基础设施开放共享构筑物，以及公路、铁路、桥梁、隧道、铁路（一）市铁塔公司要向政府、社会开放铁车站、公路客运站、绿化区等公共区域都要向塔资源，包括挂高资源、机房资源、电力配套通信基础设施建设开放，并提供场地空间及配资源、维护队伍资源等，从行业共享迈向社会套施工的支持，由中国铁塔股份有限公司济宁共享，包括但不限于助力公安部门警用通信设市分公司（以下简称市铁塔公司）统筹使用建施、监控设施上塔、就近取电；环保、城市管理、设基站（包括宏站、小微站等）、室内分布系水产、林业、河流等监测设备上塔、就近取电；统等移动通信基础设施。城市管理、市政工程、地震等部门辖内监测台站的维护等，实现融合公安、发改、国土、林业、交航、住建、旅游发展，合作共赢。发展等政府机关及其所属单位要进一步落实公（二）市铁塔公司要坚持创新驱动，努力共设施开放要求，向市铁塔公司开放共享市政打造基于“物联网（IOT）平台 + 塔”新生态，路灯杆、监控监测杆、道路指示牌、广告牌、使铁塔新业务平台成为国土、环保、公安、城管、公路、铁路、桥梁、公园、景区、绿地、环卫森林防火等大数据采集平台，发挥数字基础设等资源。施作用，服务全区经济社会发展。（二）区住建局、城管局要督促房地产企 16 （三）在全区试点推广智慧灯杆建设与应区政府文件用。各镇（街道）要结合智慧园区规划建设实际，新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地开展智慧灯杆建设示范试点工作，市铁塔公司的意见》（国土资规〔2015〕5 号）、工业和负责提供基于灯杆一体化的智慧微基站建设维信息化部等部委《关于加强移动通信铁塔用地护服务，拓展无线通信、视频监控、定位告警、及规划管理工作的通知》（工信部联通信〔2017〕公益广播、信息交互、智能感知、充电桩等功能， 234 号）规定，通信设施项目按公共设施用途实现政府智慧化管理、智能化服务，构建新型落实用地。新建基站铁塔用地，可直接取得政智能政府新载体。府供应土地，也可采取配套建设方式、依法取三、推进通信基础设施专项规划的落地实得地役权的方式使用土地。（二）区国土分局、规划分局等部门要简施（一）《济宁市任城区通信基础设施专项化基站铁塔等移动通信基础设施的申报、审批规划》《济宁市任城区移动通信基础设施专项手续。对需要办理建设用地审批手续以及建设规划》及各镇（街道）相应专项规划要经区规工程规划许可手续的通信设施，符合相关规划划分局审查同意，经区政府审批后，纳入区、的，有关部门在法律法规允许范围内，要简化镇（街道）总体规划，并在控制性详细规划中审批流程和手续，优先办理，加快审批进度。落实该专项规划的有关内容。（三）区国土分局依据通信企业提供的合（二）区发改局、经信局、住建局、规划法权属来源证明文件等材料，依法及时办理基分局、国土分局、城管局、商务局等部门、单位，站铁塔用地的确权登记颁证手续。对于因历史应严格按照专项规划要求，推进通信基础设施原因导致手续不全已建基站铁塔的用地，要遵的建设工作，并做好通信站址资源的保障。在循“尊重历史、面对现实”的原则，根据实际编制园区、城市重点功能区和重大项目工程等情况简化审批流程补办土地相关手续，不再补区域规划，以及规划高速、高铁、铁路、机场、办建设用地预审手续。景区、市政等大型公共设施和集中居民小区等重点项目时，要与市铁塔公司联合，同步规划五、规范建筑物和道路沿线通信基础设施建设管理通信基础设施，明确细化通信基础设施用地规（一）区住建局要贯彻落实《建筑物移模、范围及具体规划控制要求等内容，并预留动通信基础设施建设规范》（DB37/5057— 空间。 2016，以下简称《规范》）相关要求，将移动（三）各镇（街道）要严格执行经区政府通信基础设施建设纳入建筑工程的规划、设计、审批的各类通信基础设施专项规划，并将通信审图、施工和验收全过程，与建筑物“同步规划、基础设施作为公共基础设施纳入当地城乡建设同步设计、同步施工、同步验收”，并在验收总体规划和控制性详细规划。时监督通信基础设施的移交工作。由市铁塔公（四）市铁塔公司城区办事处纳入区规划司城区办事处确定拟建建筑物是否需要建设移委员会及其办事机构，作为成员单位参与移动动通信基站，并出具《建筑物移动通信基础设通信基础设施等有关规划评审工作。施建设需求意见书》；设计单位在方案和图纸（五）由于技术演进、建设受阻、土地规设计过程中，按《规范》标准同步进行移动通划调整等原因需要增减、变更基站铁塔站址规信基础设施的设计；图纸审查单位在施工图审划的，市铁塔公司要向区规划分局提报申请和查中需对设计内容是否符合《规范》标准以及相关资料，按法定程序调整相应规划。《建筑物移动通信基础设施建设需求意见书》四、保障基站铁塔用地，简化审批流程情况进行审查；施工单位要按照《规范》要求（一）按照国土资源部等部委《关于支持设计施工；建设方在验收环节要贯彻落实《规 17 区政府文件范》，确保满足投资建设项目通信配套设施的需求，及时作为项目配套统一移交。（二）强化督导推进。区政府将统筹开放公共资源、优化移动通信基础设施规划建设审（二）区城管局在开展公共市政等城市设批流程、推进基站铁塔选址建设进度以及《规施的新建、改扩建过程中，要充分考虑基站铁范》的落地实施等工作，纳入对各镇（街道）塔的建设用地情况，将光电缆路由、基站铁塔督查范围，明确任务目标，定期督导推进。地址统一纳入规划设计中。（三）全面贯彻落实。各镇（街道）要根（三）区交航局、公路局在开展道路新据本通知要求，制定贯彻实施意见，建立相应建、改扩建过程中，要与市铁塔公司加强沟通，工作机制，明确在满足居民小区、楼宇社区、由市铁塔公司对移动通信基础设施进行同步设公共设施等各类挂高资源安全运行的前提下，计、按时间节点施工、同步交付验收启用。由市铁塔公司统筹负责移动通信基础设施的规六、依法保护基站设施安全划布点、建设、维护等相关工作，解决好信息（一）各镇（街道）要严格规范移动通信消费和铁塔基站建设“最后一公里”问题。开基础设施拆迁统筹管理，研究制定通信基础设展具体项目时，由资源拥有部门或资源使用部施拆迁补偿制度和标准，落实公用电信设施迁门与市铁塔公司签订具体合作协议，确保社会移、损坏赔补政策，确保在拆迁过程中通信不化站址资源统筹和移动通信基础设施规划建设中断。站址拆迁前，应书面征求区移动通信基工作落到实处。础设施规划建设工作领导小组办公室意见，实施或拟定必要的通信覆盖弥补措施后方可进行附件：济宁市任城区社会化站址资源统筹拆除处理。领导小组成员名单（二）加大通信网络基础设施和通信畅通保护力度。区公安分局、供电公司要严厉打击盗窃、破坏移动通信基础设施以及偷盗电、无济宁市任城区人民政府理停断电的违法行为，严厉打击无理阻工行为， 2019 年 1 月 10 日确保通信工程顺利推进和保障通信畅通。违规施工、操作等造成移动通信基础设施损坏、通（此件公开发布）信中断的，依法赔偿损失并追究责任。七、建立保障机制附件（一）加强组织领导。成立济宁市任城区社会化站址资源统筹领导小组，负责全区社会化站址资源共建共享的组织领导，统筹站址资济宁市任城区社会化站址资源统筹领导小组成员名单源规划及建设相关工作，明确各部门工作目标、职责分工及相关要求。领导小组办公室设在区组长：赵文卫（区政府副区长）经信局，办公室日常工作由区经信局指导市铁副组长：赵和平（区政府办公室副主任）塔公司具体承担，组织领导小组成员单位汇总国红星（区经济和信息化局局长）统计资源现状，建立全市社会化站址资源数据李智一（市铁塔公司城区办事处主任）库，以及 4G 深度覆盖和 5G 网络规划建设其成员：刘宏志（区发展和改革局副局长）他事项的具体落实。领导小组定期召开会议，刘霄昆（区住房和城乡建设局副局长）部署调度移动通信基础设施资源规划及建设日孔令忠（区城市管理局副局长）常工作。闫青阶（区交通运输和港航局副局长） 18 区政府文件付强（区水务局副局长）办事处副主任）汤延军（区商务局副局长）高磊（金城街道办事处副主任）王景春（区环境保护局副局长）王海仁（李营街道党工委委员、于拥军（区林业局副局长）办事处副主任）刘健（区统计局副局长）庞华泽（仙营街道办事处副主任）赵鹏（区旅游局副局长）刘虎（观音阁街道党工委委员、张旭东（区机关事务管理局副局长）办事处副主任）尹成贵（区水产局副局长）陈皓（越河街道党工委委员、王波（区广播电视一台副台长）办事处副主任）高岚（区地震局副局长）陈柏林（济阳街道人大工作室主任）周中华（市公安局市中分局副局长）钱廷祥（南苑街道办事处副主任）杨新友（市公安局任城分局副局长）胡贺（喻屯镇党工委委员）周辉（市城乡规划局任城分局副局长）江昌蛟（区经济开发区、孙殿华（任城国土资源分局副局长）唐口街道党工委委员）杨阳（市公路局直属分局副局长）林建军（安居街道党工委委员、王前进（任城公路局副局长）办事处副主任）王永生（任兴集团副总经理）韩广林（南张街道办事处副主任）皮庆民（任城供电公司副总经理）陈祥军（长沟镇副镇长）韩延桐（联通公司任城分公司副总经理）唐卫星（二十里铺街道办事处副主任）黄海攀（移动公司任城分公司副总经理）领导小组办公室设在区经济和信息化局，杨尚超（电信公司任城分公司副总经理）国红星兼任办公室主任，李智一兼任办公室副张海生（区经济开发区党工委委员）主任，具体负责全区社会化站址资源统筹和移张鑫（阜桥街道党工委委员）动通信基础设施规划建设的安排部署、组织协杨磊（古槐街道党工委委员、调、督导调度等工作。济宁市任城区人民政府关于聘任区政府法律顾问的决定济任政字〔2019〕3 号各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门、律顾问：直属事业单位 : 朱玉冰山东公明政和律师事务所律师为全面建设法治政府，提高依法行政水平，刘淑闽山东佳仕特律师事务所律师经区政府研究，决定聘任下列人员为区政府法郝国建山东文康（济宁）律师事务所律师 19 区政府文件唐长伟山东康桥（济宁）律师事务所律师靳涛山东德衡（济宁）律师事务所律师高兆伟山东开正律师事务所律师济宁市任城区人民政府董国济宁市任城区司法局科长 2019 年 1 月 24 日区政府法律顾问聘期 2 年（2019 年 1 月－ 2021 年 1 月）。法律顾问的聘任、组织联（此件公开发布）络和日常工作，由区司法局具体负责。济宁市任城区人民政府关于 2019 年第一批削减区级行政权力事项等事宜的通知济任政字〔2019〕4 号各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门、直属事业单位：区直有关部门、单位对取消的事项要严格制定后续监管措施，细化责任，健全制度，防为深入推进“一次办好”改革，全力打造止出现监管真空；对调整的行政权力事项，要 “审批事项少、办事效率高、服务质量优、群积极适应管理方式的转变，进一步简化优化服众获得感强”的优质营商环境，根据法律法规务流程，有效提高行政效率，便利企业和群众政策调整情况，按照《山东省人民政府关于取办事；对承接的行政权力事项要主动搞好衔接，消下放一批省级行政许可等事项的通知》（鲁完整交接，切实做到承接机构到位、业务培训政发〔2018〕35 号）《济宁市人民政府关于到位、流程优化到位和服务社会到位。 2018 年第三批削减市级行政权力事项等事宜的通知》（济政字〔2018〕129 号）和《济宁市附件：1. 取消的行政权力事项人民政府关于 2019 年第一批削减市级行政权 2. 承接的行政权力事项力事项等事宜的通知》（济政发〔2019〕3 号） 3. 调整的行政权力事项精神，区政府决定取消 17 项行政权力，承接 16 项行政权力，调整 13 项行政权力。各镇（街道）、各有关部门要认真贯彻落实，做好权责清单等事项的调整工作，及时编济宁市任城区人民政府 2019 年 1 月 29 日制公开有关事项的业务手册和服务指南，并在本单位网站显著位置提供下载服务；涉及规范性文件修订的，要按照程序抓紧办理。 20 （此件公开发布）区政府文件附件 1 取消的行政权力事项序号实施部门事项名称 1 区住房和城乡建设局 2 区水务局 3 区水务局建设工程安全文明施工费核准对未取得水文、水资源调查评价资质证书从事水文活动的处罚对超出水文、水资源调查评价资质证书确定的范围从事水文活动的处罚 4 区水务局对违反规定，使用未经审定的水文监测资料的处罚对农村集体经济组织及其他单位和个人未经批准修建水库的处罚对在地下水禁止开采区内新建、改建或者扩建地下水取水工程的处罚事项类别处理决定其他权力取消行政处罚取消行政处罚取消行政处罚取消行政处罚取消行政处罚取消 5 区水务局 6 区水务局 7 区水务局对未取得取水许可证的单位和个人开凿取水井的处罚行政处罚取消 8 区水务局对耗水量高或节水措施不力的核减取水量直至停止取水行政强制取消 9 区市场监督管理局（原区盐务分局）食盐零售许可证核发行政许可取消 10 区环境保护局对建设项目的水污染防治设施未建成、未经验收或者验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的处罚行政处罚取消 11 区环境保护局对不按国家规定缴纳排污费或者超标准排污费的处罚行政处罚取消区环境保护局对排污者以欺骗手段骗取批准减缴、免缴或者缓缴排污费的处罚行政处罚取消 13 区环境保护局对环境保护专项资金使用者不按照批准的用途使用环境保护专项资金限期不改正的处罚行政处罚取消 14 区环境保护局排污费征收行政征收取消 15 区环境保护局危险废物贮存、利用、处置经营活动许可初审其他权力取消 12 21 备注区政府文件序号实施部门事项名称事项类别处理决定 16 区环境保护局危险废物异地转移（跨省转移）许可初审其他权力取消区统计局对涂改、转让、出租、出借统计从业资格证书的；向负责监督检查的县级以上人民政府统计机构隐瞒有关情况的；提供虚假材料或者拒绝提供情况的；以欺骗、贿赂等不正当手段取得统计从业资格证书的处罚；法律、法规、规章规定的其他违法行为的处罚行政处罚取消 17 备注附件 2 承接的行政权力事项序号实施部门事项名称事项类别处理决定 1 区住房和城乡建设局燃气供应许可证核发行政许可承接区交通运输局对道路危险货物运输企业或者单位不按规定投保承运人责任险的处罚行政处罚承接区交通运输局对放射性物品道路运输企业或者单位已不具备许可要求的有关安全条件，存在重大运输安全隐患的处罚行政处罚承接 2 3 4 区交通运输局对道路货物运输经营者、货运站经营者已不具备开业要求的有关安全条件、存在重大运输安全隐患的处罚 5 区教育和体育局对自考合格课程跨省转移的确认 22 行政处罚承接行政确认承接备注合并到“ 道路货物运输经营者、货运站经营者已不具备开业要求的有关安全条件、存在重大运输安全隐患的处罚” 行政处罚事项区政府文件序号 6 实施部门区行政审批服务局事项名称事项类别计量标准器具核准行政许可处理决定备注承接合并到“计量标准器具核准”行政许可事项；以省市场监管局委托协议为准合并到“专项计量授权”行政许可事项；以省市场监管局委托协议为准 7 区行政审批服务局专项计量授权行政许可承接 8 区市场监督管理局封存或者扣押有证据证明是假冒专利的产品行政强制承接 9 区市场监督管理局特种设备生产（含设计、制造、行政许可安装、改造、修理）许可承接以省市场监管局委托协议为准 10 区市场监督管理局特种设备检验检测机构核准行政许可承接以省市场监管局委托协议为准 11 区市场监督管理局工业产品生产许可（含食品相关产品，省级发证）行政许可承接以省市场监管局委托协议为准承接列为 “充装许可” 的子项；以省市场监管局委托协议为准承接列为 “充装许可” 的子项；以省市场监管局委托协议为准 12 13 区市场监督管理局区市场监督管理局气瓶充装许可行政许可移动式压力容器充装许可行政许可 14 区市场监督管理局计量认证行政许可承接 15 区市场监督管理局审查验收行政许可承接 16 区市场监督管理局依法授权行政许可承接 23 列为“检验检测机构资质认定” 的子项；以省市场监管局委托协议为准列为“检验检测机构资质认定” 的子项；以省市场监管局委托协议为准列为“检验检测机构资质认定” 的子项；以省市场监管局委托协议为准区政府文件附件 3 调整的行政权力事项序号实施部门 1 区水务局 2 区水务局 3 区水务局 4 区水务局 5 区水务局 6 区统计局对拒绝或者妨碍普查办公室、普调整增加为行政查人员依法进行调查的处罚处罚事项 7 区统计局对提供虚假农业普查资料的处罚 8 区统计局对提供不完整的农业普查资料的调整增加为行政处罚处罚事项 9 10 11 12 13 区统计局事项名称处理决定对违反规定，拒不汇交水文监测整合为“对拒不汇资料的处罚交水文监测资料或非法向社会传播对违反规定，非法向社会传播水水文情报预报的处文情报预报，造成严重经济损失罚” 和不良影响的处罚对擅自停止使用节水设施的处罚整合为“对擅自停止使用节水设施、对擅自停止使用取退水计量设施取退水计量设施或不按规定提供取的处罚水、退水计量资料对不按规定提供取水、退水计量的处罚” 资料的处罚调整增加为行政处罚事项对未按时提供与农业普查有关的调整增加为行政资料，经催报后仍未提供的处罚处罚事项区统计局对拒绝、推诿和阻挠依法进行的调整增加为行政农业普查执法检查的处罚处罚事项区统计局对在接受农业普查执法检查时，转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录、调整增加为行政统计台账、普查表、会计资料及处罚事项其他相关资料的处罚区市场监督管理局区发展和改革局备注销售国家禁止销售的产品可以从不再纳入区级清单轻或者减轻的处罚调整增加为行政给付事项价格调节基金补贴 24 分别列为“ 对违反农业普查工作有关规定的处罚” 的子项区政府文件济宁市任城区人民政府关于印发济宁市任城区创建国家农产品质量安全区实施方案的通知济任政字〔2019〕11 号各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，方案。各有关企业：一、指导思想现将《济宁市任城区创建国家农产品质量以习近平新时代中国特色社会主义思想为安全区实施方案》印发给你们，请结合实际，指导，深入实施食品安全战略，按照习近平总认真抓好贯彻执行。书记“四个最严”“三个导向”的要求，以维护人民群众根本利益为出发点，把农产品质量安全作为转变农业发展方式、推进乡村振兴的济宁市任城区人民政府关键环节，以落实地方政府属地管理责任为重 2019 年 4 月 29 日点，以健全农产品质量安全体系为核心，以提升农产品质量安全水平和监管能力为目标，坚（此件公开发布）持“产出来”和“管出来”两手抓两手硬，全面推进生产标准化、发展绿色化、经营规模化、济宁市任城区创建国家农产品质量安全区实施方案产品品牌化、监管法制化，全力创建农产品质量安全区，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。二、创建目标为整体提升农产品质量安全水平，守护人 2019 年底，各项创建指标全部达到《国民群众舌尖上的安全，根据《济宁市委办公室家农产品质量安全县创建标准》，评价总分值市政府办公室关于印发〈济宁市全域推进食品在 90 分（含 90 分）以上，所有关键项均达到安全先进市创建和农产品质量安全市创建工作要求。实施方案〉的通知》（济室发〔2017〕21 号）（一）农产品质量安全水平明显提高。食和济宁市人民政府关于印发《济宁市创建国家用农产品抽检合格率达到 98% 以上，不合格农产品质量安全市实施方案》（市政府通知食用农产品处置率 100%。生产销售的蔬菜、〔2019〕19 号）精神，结合我区实际，制定本水果、茶叶等种植业产品中禁用农药、畜产品 25 区政府文件中“瘦肉精”、水产品中孔雀石绿、硝基呋喃 3．制定规划计划。将农产品质量安全工等禁用药物的监测合格率达到 100%。农产品作纳入县域国民经济和社会发展规划及主体功质量全面实现可追溯，确保不发生重大农产品能区规划，纳入政府重要议事日程，在力量配质量安全事件。备、条件保障等方面给予支持，制定并落实年（二）农产品质量安全监管能力显著加强。区、镇（街道）两级农产品质量安全监管、检测、度工作计划。责任单位：区发改局、区农业农村局、各镇人民政府（街道办事处）。执法体系完善，村级监管员队伍健全，农业投 4．健全财政投入保障机制。将农产品质入品和农产品质量安全监管有力、执法到位、量安全监管、检测、执法等工作经费纳入财政服务有效。预算，并且增长幅度高于经常性财政收入增长（三）农产品质量安全机制体制逐步健全。幅度，满足监管工作实际需要，保障监管工作农业投入品监管、产地准出、市场准入、检验持续有效开展。责任单位：区财政局，各镇人监测、质量追溯、执法联动、应急预警、社会民政府（街道办事处）。监督等农产品质量安全监管制度健全。督促落（二）依法加强农产品生产经营主体管理。实地方政府属地责任、生产经营主体责任、部 1．全面落实生产经营者第一责任人主体门监管责任。责任。将农产品生产企业、农民专业合作经济（四）农产品质量安全公众满意率不断提组织、种养殖大户、畜禽屠宰企业、收购储运升。农产品质量安全公共服务水平显著增强，企业、经纪人和农产品批发、零售市场等生产公众参与和社会共治水平不断提升，举报查处经营主体全部纳入监管名录。建立农产品质量率、回复率达到 100%。公众对各级政府农产安全“黑名单”制度，依法公开生产经营主体品质量安全工作措施认可度高，对农产品质量违法信息。责任单位：区农业农村局、区市场安全现状总体满意率达到 70% 以上。监管局、区畜牧兽医发展中心、区渔业发展服三、主要任务务中心、区蔬菜服务中心，各镇人民政府（街（一）全面落实政府属地管理责任。道办事处）。 1．明确责任目标。区政府对全区农产品 2．加强服务指导和监督检查。监管名录质量安全负总责，各镇人民政府（街道办事处）内的农产品生产经营主体责任告知率、培训率对辖区内农产品质量安全负全责。建立由主要达到 100%。督促纳入监管名录的生产经营主负责人牵头的农产品质量安全工作机制，切实体建立并落实生产记录、质量承诺和从业人员加强组织领导，强化保障措施。农业农村、发培训等相关制度，严格执行禁限用农兽药管理、展改革、财政、市场监管、商务、公安等相关农兽药休药期（安全间隔期）等规定。指导农部门职责清晰、分工明确。责任单位：各镇人产品生产企业和农民专业合作经济组织对销售民政府（街道办事处）。的农产品开展自检或委托检验。督促屠宰企业 2．健全考核体系。将农产品质量安全监落实进厂（场）检查登记、流向登记制度、肉管工作纳入政府目标绩效考核体系，且其所占品品质检验、“瘦肉精”检测等制度，严格巡权重高于 5%。区政府对各镇人民政府（街道查抽检。督促农产品收购储运企业和批发市场办事处）和相关部门农产品质量安全监管工作建立并落实进货查验、抽查检测和质量追溯等开展专项验收。责任单位：区绩效评价中心，制度。建立并落实屠宰企业产品流向登记制度。各镇人民政府（街道办事处）。建立病死畜禽及不合格农产品无害化处理的长 26 区政府文件效机制，病死畜禽无害化处理率达到 100%。 8000 个，定量抽检农产品样品数量不少于 600 责任单位：区农业农村局、区市场监管局、区个，每个镇街监管机构定性检测农产品样品不畜牧兽医发展中心、区渔业发展服务中心、区少于 4800 个。农产品生产经营企业和农民专蔬菜服务中心，各镇人民政府（街道办事处）。业合作经济组织全面落实产品自检制度。责任（三）切实强化农业投入品监管。单位：区农业农村局、区市场监管局、区畜牧 1．强化农药、兽药、饲料及饲料添加剂兽医发展中心、区渔业发展服务中心、区蔬菜等农业投入品市场准入管理，建立投入品生产服务中心，各镇人民政府（街道办事处）。经营主体监管名录制度。加强农兽药经营管理， 2．落实镇级农产品质量安全监管机构职全面落实农业投入品购买索证索票、经营台账责。开展日常巡查、农兽药残留速测和指导服制度和高毒农药定点经营、实名购买制度。推务等工作。责任单位：各镇人民政府（街道办行兽药良好生产和经营规范，加强养殖环节自事处）。配饲料监管。探索建立农药包装废弃物收集处理体系。责任单位：区农业农村局。 2．构建放心农业投入品经营和配送网络，实施连锁、统购、配送等营销模式的农业投入 3．加大信息公开力度。依法公开本地农产品质量安全监督抽查、风险监测、投入品监管等信息。责任单位：区农业农村局、区市场监管局。品占当地农业投入品总量比例达到 70% 以上。（五）大力强化农产品质量安全执法。建成农业投入品监管信息平台，实现农业投入 1．全面推行农业综合执法。组建农业综品 100% 纳入平台管理。责任单位：区农业农合执法队伍，将农产品质量安全执法纳入农业村局、区供销联合社，各镇人民政府（街道办综合执法范围，执法工作落实到位。进一步充事处）。实和加强执法队伍建设，保障工作经费，为农 3．建立农业投入品质量常态化监测制度，定期对主要生产基地、农资交易市场的投入品产品质量安全监管工作保驾护航。责任单位：区农业农村局、区财政局。开展监督抽查。加强农业投入品使用技术指导， 2．加强农业投入品生产经营和农产品生严格执行禁限用农兽药、饲料和饲料添加剂有产、收购、储运、屠宰、批发及零售市场等重关规定，严厉打击农业投入品生产环节非法添点环节执法检查，严厉打击制售假劣农资、生加行为，依法取缔无证无照农业投入品生产企产销售使用禁用农药、兽药、非法添加有毒有业。责任单位：区农业农村局、区市场监管局、害物质、收购销售屠宰病死动物、注水、私屠市中公安分局、任城公安分局、区畜牧兽医发滥宰、虚假农产品质量安全认证、伪造冒用“三展中心、区渔业发展服务中心、区蔬菜服务中品一标”产品标志等违法违规行为，查处率达心，各镇人民政府（街道办事处）。到 100%，不合格农产品处置率达到 100%。责（四）扎实推进农产品质量安全监测。任单位：区农业农村局、区市场监管局、区畜 1．强化农产品质量安全隐患排查、风险牧兽医发展中心、区渔业发展服务中心，各镇监测、监督抽查。制定并落实年度农产品质量人民政府（街道办事处）。安全监测计划，监测对象覆盖到全部农产品生 3．建立农产品质量安全线索发现和通报、产销售企业、农民专业合作经济组织、生产基案件协查、联合办案、大要案奖励等机制，及地、种养殖大户、收购储运企业及批发零售市时曝光有关案件。加大案件查办和惩处力度，场。全年区级定性抽检农产品样品数量不少于加强农业行政执法、食品安全监督执法与刑事 27 区政府文件司法有效衔接，建立行政执法与刑事司法信息渔业发展服务中心、区蔬菜服务中心，各镇人共享平台。对各种违法犯罪行为，及时移送公民政府（街道办事处）。安机关，案件移送率达到 100%。责任单位： 4．开展产地环境和污染状况监测，科学市中公安分局、任城公安分局、区农业农村局、合理调整农业结构和区域布局。推广应用发酵区市场监管局、区财政局。床养殖、沼气工程、有机肥生产等处理模式， 4．强化应急管理。建立健全突发事件快加强畜禽粪便污染防治，提高畜禽养殖废弃物速反应机制，形成信息共享、联防联控的应急无害化处理、资源化利用水平。责任单位：区处置网络。加快农产品质量安全应急专业化队农业农村局、区生态环境局、区畜牧兽医发展伍建设，强化应急条件保障，组织实施突发事中心、区渔业发展服务中心、区蔬菜服务中心。件应急演练。责任单位：区农业农村局、区市（七）健全农产品质量安全监管体系。场监管局、区畜牧兽医发展中心、区渔业发展 1．明确农产品质量安全监管、执法、检服务中心，各镇人民政府（街道办事处）。验检测、食品安全监督执法等有关部门工作职（六）大力推行农业标准化。责，依法履职，工作落实到位。区、镇（街道） 1．推行标准化生产。坚持绿色生产理念，两级监管机构配备必要的检验检测、执法取证、大力推广质量安全控制技术，积极推进统防统样品采集、质量追溯等设施设备及交通工具。治、绿色防控、配方施肥、健康养殖和高效低责任单位：区农业农村局、区市场监管局、区毒农兽药推广工作。制修订与国家、行业标准畜牧兽医发展中心、区渔业发展服务中心，各相适应配套的地方主要农产品生产技术规程，镇人民政府（街道办事处）。做到每种农产品生产都有标可依。加强标准化 2．建立完善农产品质量安全检测体系。技术指导和服务，大力推广安全生产操作规程，农业农村和市场监管等部门共享农产品质量安标准入户率达到 100%。责任单位：区农业农全检测资源，监测品种要覆盖本辖区所有主要村局、区畜牧兽医发展中心、区渔业发展服务农产品，检测范围覆盖所有镇（街道）。责任中心、区蔬菜服务中心，各镇人民政府（街道单位：区农业农村局、区市场监管局、区畜牧办事处）。兽医发展中心、区渔业发展服务中心。 2．提高农业生产组织化程度。鼓励扶持 3．加强镇级农产品质量安全监管能力建专业大户、家庭农场和联户经营，加大蔬菜水设。各镇街建立综合性农产品质量安全监管公果茶叶标准园、畜禽养殖标准化示范场、水产共服务机构，职责明确，人员、场所、设备符标准化健康养殖示范场建设力度。责任单位：合工作要求，能够依法开展工作。建立岗位责区农业农村局、区畜牧兽医发展中心、区渔业任、巡查检查、信息上报、学习培训、评价奖发展服务中心、区蔬菜服务中心。惩等制度。责任单位：各镇人民政府（街道办 3．大力发展品牌农业，推行农产品质量事处）。安全认证。加大“三品一标”认证力度和获证 4．完善村级食品农产品质量安全协管员产品质量安全监管力度，健全认证补贴奖励机队伍建设，明确职责任务，健全评价体系，逐制。辖区内“三品一标”认证产品、良好农业步建立村级服务站点。责任单位：各镇人民政规范等获证产品占当地食用农产品生产总量或府（街道办事处）。面积的比重达到 40%。责任单位：区农业农村 5．制订实施区、镇（街道）、村三级监局，区市场监管局、区畜牧兽医发展中心、区管人员培训计划，做到全员培训，每名监管人 28 区政府文件员每年接受农产品质量安全方面的集中专业培部署。训不少于 40 小时。责任单位：区农业农村局、（二）组织创建阶段（2019 年 5 月—10 月）。区市场监管局、区畜牧兽医发展中心、区渔业各镇街及有关部门，对照实施方案和创建标准，发展服务中心、区蔬菜服务中心，各镇人民政查摆问题和不足，明确列出本地创建工作的问府（街道办事处）。题清单、任务清单和责任清单，并按月度列出（八）完善农产品质量安全制度机制。工作配档表，在全区上下迅速形成创建热潮。 1．健全完善产地环境管理、农业投入品（三）总结自评阶段（2019 年 11 月）。监管、生产过程管控、收购运输过程监管、包区政府向济宁市农产品质量安全工作领导小组装标识管理等农产品质量安全监管基本制度。报送工作总结、自评报告，由市农产品质量安责任单位：区农业农村局、区畜牧兽医发展中全工作领导小组对照国家验收标准，对我区创心、区渔业发展服务中心。建工作开展模拟测评，督促抓好问题整改。 2．实行有奖举报制度。建立畅通、便捷（四）组织申报阶段（2019 年 12 月）。的农产品质量安全举报、投诉渠道。推行社会向省农产品质量安全县创建工作协调小组报送共治，发挥行业协会和认证机构作用，鼓励公工作总结、自评报告，迎接农业农村部检查验民、法人和其它组织参与农产品质量安全监管，收。积极营造鼓励诚信守法、严惩失信违法的良好五、工作要求氛围。责任单位：区农业农村局、区市场监管局、（一）加强组织领导。调整充实区农产品区财政局，各镇人民政府（街道办事处）。质量安全工作领导小组，负责统筹协调各项创 3．建立主要农产品质量安全追溯体系，建工作。把创建工作纳入重要议事日程，实施实现与加工、流通领域追溯体系的对接，农产统一领导，明确相关机构组织实施，制定保障品生产企业、农民专业合作经济组织、收购储工作方案，在人力、财力、物力等方面予以充运企业和农产品批发市场、零售市场、加工企分保障，满足创建工作需要。业实施以农产品产地证明或质量合格证明为基（二）推动工作创新。坚持问题导向，紧础的农产品产地准出、市场准入、诚信管理等紧盯住农产品质量安全关键环节，进一步探索监管制度，保障农产品产地准出和市场准入的符合监管实际，富有监管成效的新模式、新机衔接机制有效运行。责任单位：区农业农村局、制和新举措，力争在监管体系、监管能力和监区市场监管局、区商务局。管实效等方面起到示范引领作用，不断提升我 4．推进产销衔接，积极探索建立面向分区农产品质量安全工作水平。散农户和收购储运主体的农产品质量安全责任（三）加大宣传引导。对创建农产品质量落实机制和管理模式。责任单位：区农业农村安全市工作进行广泛宣传，增进社会了解，凝局、区市场监管局、区畜牧兽医发展中心、区聚社会共识，形成全社会支持创建、参与创建渔业发展服务中心、区蔬菜服务中心，各镇人的良好社会舆论氛围。加强工作督导，及时总民政府（街道办事处）。结创建试点工作的好做法、好经验。四、实施步骤附件：国家农产品质量安全县（市）创建（一）动员部署阶段（2019 年 4 月）。制定印发国家农产品质量安全区创建实施方验收标准案，组织召开动员大会，对创建工作进行动员 29 区政府文件附件国家农产品质量安全县（市）创建验收标准一级指标二级指标考核项目考核内容县级人民政府成立由主要领导牵头的农产品质量安全工作领导机构 1. 组织领导（4 分）农产品质量安全工作领导机构内的农业（畜牧、水产）、发展改革、财政、食药、商务、质监、粮食等部门的职责清晰，落实到位 * 农产品质量安全监管工作在县级人民政府绩效考核体系中所占权重高于 5% 地方政府 2. 绩效考核县级人民政府将农产品质量安全监管工作纳入对乡属地管理（6 分）镇的年度考核责任依法县级人民政府将将农产品质量安全监管工作纳入对履行相关部门的年度考核（16 分） * 农产品质量安全监管纳入本县国民经济和社会发展 3. 规划计划规划及主体功能区规划（2 分） * 制定并组织实施农产品质量安全监管年度工作计划工作考核 * 农产品质量安全监管、检测、执法等各项工作经费列入财政预算 4. 经费保障（4 分） * 农产品质量安全财政投入满足监管工作实际需要 * 增长幅度高于经常性财政收入增长幅度 100% 落实农产品生产销售企业、农民专业合作经济 1.监管名录组织、畜禽屠宰企业、收购储运企业、经纪人和农和“黑名单” 产品批发、零售市场等生产经营主体监管名录制度制度（3 分）建立生产经营主体“黑名单”制度，依法公开生产经营主体违法信息农产品生产 2.人员培训对纳入监管名录的农产品生产经营主体及种养殖大经营单位主（1 分）户的责任告知率、培训率达到 100% 体责任落实农产品生产企业或农民专业合作经济组织实施质量到位承诺和开展从业人员培训（11 分）农产品生产企业或农民专业合作经济组织落实生产 3.过程控制记录制度（2 分）农产品生产企业或农民专业合作经济组织严格执行禁限用农兽药管理、农兽药休药期（安全间隔期）等规定屠宰企业落实流向登记制度 30 分值 2 2 2 2 2 1 1 1 2 1 2 1 1 0.5 0.5 0.5 0.5 区政府文件一级指标二级指标考核项目考核内容农产品生产企业和农民专业合作经济组织对销售的农产品开展自检或委托检验 1 4.产品自检屠宰企业落实进场查验、肉品品质检验、“瘦肉精” （3 分）检测等制度 1 农产品收购储运企业和农产品批发市场建立进货查验、抽查检测制度 1 建立病死畜禽及不合格农产品无害化处理机制 1 病死畜禽无害化处理率达到 100% 1 5.无害化处理（2 分） * 实行农药市场准入管理和建立主体监管名录 1. 市场准入和监管名录（2 分） * 实行兽药、饲料及饲料添加剂市场准入管理和建立主体监管名录工作考核 1 1 落实农业投入品购买索证索票、经营台账制度 0.5 探索建立农药包装废弃物收集处理体系 0.5 *100% 落实高毒农药定点经营、实名购买制度 0.5 2.规范经营 * 推行兽药良好生产和经营规范（4 分） * 对养殖环节自配料实施监管农业投入品监管有力（11 分）分值 0.5 0.5 构建放心农业投入品经营和配送网络 0.5 实施连锁、统购、配送等营销模式的农业投入品占当地农业投入品总量比例达到 70% 以上 1 建成农业投入品监管信息平台 3.平台管理（3 分）实现农业投入品 100% 纳入平台管理 1 建立农业投入品质量常态化监测制度 1 定期对县域内主要生产基地、交易市场的投入品开 4.质量监测展监督抽查和技术指导（2 分） 0.5 严格执行禁限用农兽药、饲料和饲料添加剂等有关规定，农业投入品生产环节非法添加行为基本杜绝 0.5 31 2 区政府文件一级指标二级指标考核项目考核内容制定实施主要农产品质量安全监测计划 1 监测范围覆盖所有农产品生产销售企业、农民专业合作经济组织、生产基地、种养殖大户和收购储运企业及批发、零售市场 1 1. 隐患排查和监督抽查县一级全年定性抽检农产品样品数量不少于 6000 个（5 分）农产品质全年定量抽检农产品样品数量不少于 600 个量安全监测扎实县域内农产品生产经营企业和农民专业合作经济组推进织 100% 落实产品自检制度（9 分）乡镇监管机构落实日常巡查、速测等工作 2.日常巡查（3 分）每个乡镇监管机构全年定性检测农产品样品不少于 4800 个工作考核分值 1 1 1 1 2 3.信息公告定期或不定期公开本地农产品质量安全监督抽查、（1 分）投入品监管、质量安全风险监测等信息 1 1.执法检查对农业投入品生产经营和农产品生产、收购、储运、（4 分）屠宰、批发、零售市场等重点环节开展执法检查 4 县域内制售假劣农资、生产销售使用禁用农兽药、非法添加有毒有害物质、收购销售屠宰病死动物、 2.依法处置注水、私屠滥宰、虚假农产品质量安全认证、伪造（2 分）冒用“三品一标”产品标志等违法违规行为查处率达到 100% 2 农产品质 * 建立线索发现和通报、案件协查、联合办案、大要量安全执案奖励等机制法到位 3.健全机制针对违法犯罪行为，及时移送公安机关，案件移送（13 分）（4 分）率达到 100% 2 1 建立行政执法与刑事司法信息共享平台 1 *3 年内未发生重大农产品质量安全事故，未发生因本县生产的农产品造成其他地方发生重大农产品质 4.应急处置量安全事故，未因区域性农产品质量安全事故被上（3 分）级有关部门通报 2 健全突发事件快速反应机制 32 1 区政府文件一级指标二级指标考核项目考核内容开展产地环境和污染状况监测，加强畜禽养殖粪便 1.环境监测污染防治（2 分）科学合理调整农业结构和区域布局 2.标准入户对辖区主导农产品全面制定生产操作规程（2 分）标准入户率达到 100% 标准化生产全面实行（8 分） 3.技术推广（2 分） 1 1 1 1 开展蔬菜水果茶叶标准园、畜禽养殖标准化示范场、水产标准化健康养殖示范场建设 1 建立健全认证监管和补贴奖励机制 1 1 * 明确有部门负责农产品质量安全监管工作 1 * 具有全面落实有关法律法规规定和职责要求的能力 1 * 县域内乡镇农产品质量监管职责明确 1 1.监管能力 * 具有监管服务能力（5 分）农产品质量安全监管体系健全（18 分） 1 推行统防统治、绿色防控、配方施肥、健康养殖和高效低毒农兽药使用等技术 4. 质量安全无公害农产品、绿色食品、有机农产品、良好农业认证（2 分）规范等获证产品占当地食用农产品生产总量或面积的比重达到 40% 工作考核分值 0.5 * 建立岗位责任、巡查检查、信息上报、学习培训、考核奖惩等监管制度 0.5 建立职责任务明确、考核体系完备的村级质量安全监管员队伍，逐步建立村级服务站点 1 * 县级农产品综合检测职责明确 2.检测能力（4 分） * 具有县级农产品质量安全应有的检测能力，工作落实到位 2 * 将农产品质量安全执法纳入综合执法 1 3.执法能力 * 执法工作能够落实到位（4 分） * 明确有部门负责食品安全监督执法及相关检测工作 1 * 执法及相关检测工作能够落实到位 1 33 2 1 区政府文件一级指标二级指标考核项目考核内容分值配备县乡两级必要的检验检测、执法取证、样品采集、质量追溯等设施设备及交通工具 4.设备条件制订实施县、乡、村三级监管人员专门培训计划（5 分）培训计划做到全员培训 2 1 1 每名监管人员每年接受农产品质量安全方面的集中专业培训达到 40 小时 1 健全产地环境管理、农业投入品监管、生产过程管控、 1.完善制度收购储运过程监管、包装标识管理等农产品质量安（4 分）全监管基本制度 4 * 推行社会共治，发挥行业协会和认证机构作用，建立举报奖励制度 3 农产品质量因地制宜地建立主要农产品质量安全追溯体系，实安全制度现与加工、流通领域追溯体系的对接，农产品生产机制基本企业、农民专业合作经济组织、收购储运企业和农完善 2. 创新机制产品批发市、零售市场、加工企业实施以农产品质（14 分）（10 分）量合格证明为基础的农产品产地准出、市场准入、诚信管理等监管制度，保障农产品产地准出和市场准入的衔接机制有效运行 5 推进产销衔接，积极探索建立面向分散农户和收购储运主体的农产品质量安全责任落实机制和管理模式 2 工作考核备注：内容前带“*”号的项目为“关键项” 济宁市任城区人民政府关于印发济宁市任城区创建全国主要农作物生产全程机械化示范县实施方案的通知济任政字〔2019〕19 号各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门，生产全程机械化示范县实施方案》印发给你们，直属事业单位：请结合实际，认真抓好贯彻执行。现将《济宁市任城区创建全国主要农作物 34 区政府文件小麦耕种收综合机械化率达到 97% 以上，水济宁市任城区人民政府稻耕种收综合机械化率达到 86% 以上，水稻 2019 年 4 月 8 日种植机械化率达到 55% 以上，高效植保机械化能力达到 70% 以上，谷物产地烘干机械化（此件公开发布）能力达到 40% 以上，秸秆处理机械化水平达到 85% 以上。济宁市任城区创建全国主要农作物生产全程机械化示范县实施方案三、方法步骤（一）发展路径。大力推进水稻机械化育插秧技术，建立水为全面推进全区主要农作物生产全程机械稻机械化育秧中心，带动全区水稻机械化育插化，根据农业部《关于开展主要农作物全程机秧水平；着力推进机械化干燥，建立粮食干燥械化推进行动的意见》（农机发〔2015〕1 号）机械化示范基地和示范点。建立小麦、水稻生省政府办公厅《关于加快新旧动能转换推进“两产全程机械化示范区，辐射带动全区稻麦两作全两高”农业机械化发展的意见》（鲁政办字物生产全程机械化水平，积极推进小麦、水稻〔2017〕211 号）和济宁市农业机械现代化发秸秆综合利用。推进统防统治，推广自走式喷展促进中心、济宁市财政局《关于落实 2019 杆喷雾机、植保无人机等现代植保机械，提高年农机化转型升级推进工程建设任务的通知》植区水稻生产全程机械化推广应用技术路线。（济农机字〔2019〕4 号）精神，结合我区实际，（二）技术路线。制定本方案。 1. 稻麦两作区小麦生产全程机械化推广应一、指导思想用技术路线。深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时机械化耕整地——机械化播种——机械化代中国特色社会主义思想为指导，以实施乡村高效植保——机械化收获（带切碎器秸秆切碎振兴战略和新旧动能转换为统领，以创建全国还田，不带切碎器秸秆捡拾打捆）——机械化主要农作物生产全程机械化示范县为目标，以烘干——机械化耕整地小麦、水稻两大作物为主要对象，以耕整地、种植、植保、收获、烘干、秸秆处理为重点环节， 2. 稻麦两作区水稻生产全程机械化推广应用技术路线。加快推进农机化技术及装备、培育壮大农机服机械化育秧——机械化趟田整地——机务市场主体，探索全程机械化生产模式、改善械化插秧——机械化高效植保——机械化收获农机化基础设施，发挥全程机械化示范区辐射 ———机械化烘干带动作用，重点突破水稻机械化种植、高效植（三）进度安排。保和粮食烘干等薄弱环节，全面提升我区主要根据主要农作物生长周期和全国主要农作农作物生产全程机械化水平。二、目标任务物生产全程机械化示范区创建工作要求，制定创建工作进度计划。以创建全国主要农作物生产全程机械化 1. 动员部署阶段（2019 年 4 月上旬）。示范县为目标，抓重点、补短板、强弱项，提召开动员会，制定实施方案，督导各涉农镇（街升小麦、水稻两大作物生产全程机械化水平，道）成立专门机构，制定示范区实施规划方案。推进农业机械化转型升级、提质增效，调整优做好示范区调查摸底工作，包括合作社数量，化农机结构布局，推广先进适用的农机装备技机具数量，土地流转、托管情况和 2019 年农术，加强农村社会化服务体系建设，推进全程机具需求情况，引导购机户购置大型高效、绿农业机械化可持续发展。到 2019 年底，全区色环保农业机械，制定全区主要农作物生产全 35 区政府文件程机械化技术方案。进主要农作物生产全程机械化作为重点工作来 2. 组织实施阶段（2019 年 4 月—11 月）。抓，成立相应领导机构，制定具体实施方案，（1）组织春季农机化生产阶段（2019 年每个示范基地要明确两名机关干部包保。 4 月—5 月）：举办春季麦田管理培训班，水（二）制定政策，加大扶持。深入实施农稻机械化育、插秧培训班。开展技术指导，组机购置补贴政策，突出补贴重点，提高补贴的织示范区做好小麦机械化植保作业。跟踪监测指向性、精准性和实效性。为积极创建全国主小麦生产情况。做好水稻机械育秧的各项准备要农作物全程机械化示范区，区政府设立农业工作并指导开展水稻机械化育秧。全程机械化专项补助资金，用于全程机械化作（2）组织夏季农机化生产阶段（2019 年业补贴、烘干设备补助等。 5 月—8 月）：开展技术指导，组织示范区做 1．在喻屯镇、唐口街道、安居街道建立好小麦机械化收获、秸秆切碎还田或机械化打 3 个面积共计 3 万亩的农作物生产全程机械化捆、烘干和水稻机械化插秧、机械化高效植保示范区，辐射带动周边地区全程机械化生产水工作。跟踪监测水稻机械化插秧情况。组织举平达到 12 万亩。示范区着力推进水稻机械化办小麦联合收获、水稻机械化插秧、机械化植插秧技术，建立水稻机械化插秧示范基地，每保技术培训班和现场会等。个示范基地原则上连片面积不低于 1000 亩，（3）组织秋季农机化生产阶段（2019 年示范基地内机插秧每亩补助 200 元，其中机插 8 月—11 月）：开展技术指导，组织示范区做秧主体 30 元、农户 170 元。喻屯镇示范区：好水稻机械化收获、秸秆打捆、秸秆切碎还田、在丁庄村、周户村、西邵村、高庄村、付庄村、烘干、小麦机播等工作。组织举办水稻联合收谭口集村、陈庄村建立示范基地，辐射带动周获、小麦机播、机械化植保、粮食机械化烘干边地区全程机械化生产水平达到 7.4 万亩。唐技术培训班和现场会等。跟踪监测小麦生产情口街道示范区：在唐口村、关南李村、孟庙村况。建立示范基地，辐射带动周边地区全程机械化 3. 总结验收阶段（2019 年 12 月）。总结生产水平达到 4 万亩。安居街道示范区：在史小麦、水稻机械化耕种收、高效植保、谷物烘干、海村建立示范基地，辐射带动周边地区全程机秸秆综合利用等实施情况，分析存在的问题，械化生产水平达到 0.6 万亩。形成书面报告。组织相关部门对各镇（街道） 2．提高粮食烘干能力。着力推进机械化推进主要农作物生产全程机械化情况进行考核干燥，重点推广节能、环保型的低温循环式烘验收。整理示范区粮食产量及经济效益综合分干机，发展先进适用烘干技术。合理布局建设析报告。整理汇总各涉农镇（街道）推进主要粮食烘干中心、烘干点，对本年度新购置的烘农作物生产全程机械化情况，撰写 2019 年全干设备，在国家购置补贴的基础上，每台再给区主要农作物生产全程机械化自评报告，装订予适当补贴。创建全国主要农作物生产全程机械化示范区申补贴标准：报材料。（1）循环式：批处理量 10-20 吨每台补四、保障措施贴 3 万；批处理量 20（含）—30 吨每台补贴 4 （一）加强领导，明确责任。区政府成万；批处理量 30（含）吨以上每台补贴 7 万。立全区主要农作物生产全程机械化工作领导小（2）连续式：处理量 50t/d 以下每台补贴组，具体负责全区主要农作物生产全程机械化 2.5 万；处理量 50—100t/d 每台补贴 4 万；处的领导组织工作。农业、农机、科技等部门成理量 100t/d 以上每台补贴 12 万。立技术指导小组，具体负责整个项目实施过程 3. 增强高效植保机械服务能力。重点发展中的技术指导服务。各涉农镇（街道）要把推高效植保机械化技术，加快推广高地隙喷杆喷 36 区政府文件雾机、特别是植保无人机等先进适用的植保机互联互通，推进互联网、物联网和农业机械化械，不断提升植保机械化和精确化作业水平。的深度融合，提升农机管理服务科技化、信息 4. 扎实推进秸秆综合利用。充分发挥农业化和智能化水平。机械在秸秆禁烧工作中的主力军作用，加强农（六）完善机制，落实责任。各涉农镇（街机作业质量智能化监测，提高农机作业监测信道）要尽快确定示范基地，确保基地插秧机及息化智能化水平。把捡拾打捆、机械化还田作秧苗充足，与作业主体确定作业合同，将示范为秸秆综合利用主渠道，提高秸秆处理机械化基地具体位置、四至方位地图、基地面积、作水平。业合同上报区农机中心机务科。各涉农镇（街（三）培育壮大新型农机经营主体。充分道）要对示范基地机械化作业过程全程监管，发挥农机经营主体创建主力军作用，积极培育保证作业质量。机械化插秧要如实填写《作业农机大户、农机合作社和家庭农场等新型经营确认单》，以各涉农镇（街道）为单位汇总。服务主体，开展全程机械化作业，促进生产性作业结束后各涉农镇（街道）要组织自查，公服务业发展。扎实推进新型职业农民培育工程，示无异议后报区领导小组申请验收。区领导小着力培养一批有文化、会技术、懂经营、善管组请第三方验收核查，通过验收后将补贴资金理的农机服务能手。统一拨付到各涉农镇（街道），由各涉农镇（街（四）健全技术支撑体系。加大技术人员、道）组织兑付。农机手、种粮大户的培训力度，切实提高技术（七）广泛宣传，营造氛围。充分利用新开发、示范应用和农机管理能力。成立主要农闻媒体、现场演示、科技培训班、宣传牌、明作物生产全程机械化整体推进技术专家组，邀白纸，广泛宣传主要农作物生产全程机械化的请涉农领域相关专家，开展决策咨询、技术指重大意义、主要内容和技术模式。及时归纳总导、培训交流、验收考核等工作。围绕全程机结创建工作中涌现出的典型经验和好的做法，械化薄弱环节，加强农机产学研合作，开展联集中发布取得的技术成果和工作成效，营造全合攻关，为突破农业机械化发展技术瓶颈提供社会关心支持农业生产全程机械化的良好氛技术智力支撑。围。（五）推进农机信息化建设。开展“互联网 + 农机化”推进行动，建设农机管理服务信附件：1. 创建全国主要农作物生产全程息化指挥调度平台，通过互联网、移动通讯、机械化示范县工作配档表大数据、云计算等现代化手段，加强农机管理 2. 济宁市任城区主要农作物生产全部门、科研单位、生产企业、农民和农机手的程机械化工作附件 1 创建全国主要农作物生产全程机械化示范县工作配档表阶段主题时间安排 4 月上旬第一阶段：动员部署 4 月 -5 月重点工作备注召开动员会，制定实施方案，督导各涉农镇（街道）成立专门机构，制定示范区实施方案。 1. 做好示范区调查摸底工作，制定全区主要农作物生产全 4 月中下旬程机械化技术方案。 2. 镇（街）落实示范区位置、面积，明确包保责任。 5 月初示范区内农户与合作社签订作业合同。 37 区政府文件 1. 举办春季麦田管理、水稻机械化育秧培训班。 5 月上中旬 2. 组织示范区做好小麦机械化植保作业。 3. 指导开展水稻机械化育秧。 5 月中下旬举办水稻机械化插秧培训班。 6 月上中旬第二阶段：组织示范区做好小麦机械化收获、秸秆打捆、烘干和水稻机械化插秧。 6 月中下旬举办水稻机械化插秧现场会。组织实施 1. 举办水稻机械化植保技术培训班和现场会。 5 月 -11 月 7、8 月 2. 各涉农镇（街道）对在示范基地作业所签订的《水稻机插作业确认单》进行自查汇总。 9、10 月 10、11 月 1. 举办水稻联合收获技术培训班。 2. 区领导小组组织第三方验收核查。 1. 做好水稻机械化收获、烘干、小麦机播等工作。 2. 举办水稻机械化联合收获、粮食烘干现场会。 1. 整理汇总各涉农镇（街道）推进主要农作物生产全程机械化情况。第三阶段：总结验收 12 月 12 月 2. 总结小麦、水稻机械化耕种收、高效植保、谷物烘干、秸秆综合利用等实施情况。 3. 撰写 2019 年全区主要农作物生产全程机械化自评报告，装订创建全国主要农作物生产全程机械化示范县申报材料。附件 2 刘来相（区科学技术局副局长）济宁市任城区主要农作物生产全程机械化工作领导小组成员名单卢瑞霞（区农业农村局副局长）付强（区水务局副局长）王瑞席（区自然资源局副局长）组长：赵文卫（区政府副区长）贾思亮（区农业农村局副主任科员）副组长：赵和平（区政府办公室副主任）庞国兴（区农机现代化促进中心副主任）郭广淼（区财政局局长）陈德华（区农机现代化促进中心副主任）王为领（区农业农村局局长）领导小组办公室设在区农机现代化促进中于洪光（区农机现代化促进中心主任）成员：吕镇（区财政局党组成员） 38 心，于洪光兼任办公室主任。区政府办公室文件济宁市任城区人民政府办公室关于印发《济宁市任城区义务教育优质均衡发展区创建工作实施方案》的通知济任政办发〔2019〕2 号各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、做好县域义务教育优质均衡发展督导评估工作直属事业单位：的通知》（国教督办〔2017〕61 号）精神，进《济宁市任城区义务教育优质均衡发展区一步巩固全区义务教育基本均衡发展成果，全创建工作实施方案》已经区政府同意，现印发面提高义务教育质量，做好义务教育优质均衡给你们，请认真遵照执行。发展区创建工作，制定本方案。一、指导思想以党的十九大和十九届二次、三次全会及济宁市任城区人民政府办公室习近平总书记系列重要讲话精神为指导，坚持 2019 年 4 月 30 日以新发展理念为引领，全面贯彻党的教育方针政策，落实国家和山东省教育事业“十三五” （此件公开发布）规划目标，巩固义务教育基本均衡发展成果，进一步提高政府对义务教育的保障能力，缩小济宁市任城区义务教育优质均衡发展区创建工作实施方案义务教育城乡和校际差距，扩大优质教育资源，推动全区义务教育优质均衡发展，为 2020 年完成义务教育优质均衡发展区创建工作、全面为贯彻落实《中华人民共和国义务教育建成小康社会打下坚实基础。法》《国家中长期教育改革和发展规划纲要二、目标任务（2010-2020 年）》《国务院关于深入推进义通过两年努力，进一步巩固全国义务教育务教育均衡发展的意见》（国发〔2012〕48 号）发展基本均衡县（市、区）成果，持续保持基和《国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育本均衡发展认定后年度监测较高水平，并拟于一体化改革发展的若干意见》（国发〔2016〕 2019 年底申报创建全国“义务教育优质均衡发 40 号）《教育部关于印发 < 县域义务教育优质展县（市、区）”，2020 年接受评估验收，进均衡发展督导评估办法 > 的通知》（教督〔2017〕一步促进教育公平、提高教育质量。全区义务 6 号）及《国务院教育督导委员会办公室关于教育优质均衡发展的任务主要在资源配置、政 39 区政府办公室文件府保障程度、教育质量、社会认可度四个方面指标均要通过国家的督导评估认定。 6. 不足 100 名学生村小学和教学点按 100 名学生核定公用经费； 7. 特殊教育学校生均公用经费不低于 6000 （一）资源配置方面 7 项指标。重点评估教师、校舍、仪器设备等方面的配置。每所学元；校至少 6 项指标达到要求，余项不能低于要求 8. 全区义务教育学校教师平均工资收入水的 85%；所有指标校际差异系数，小学均小于平不低于当地公务员平均工资收入水平，按规或等于 0.50，初中均小于或等于 0.45。具体包括：定足额核定教师绩效工资总量； 1. 每百名学生拥有高于规定学历教师数：小学、初中分别达到 4.2 人以上、5.3 人以上； 9. 教师 5 年 360 学时培训完成率达到 100%； 2. 每百名学生拥有区级以上骨干教师数：小学、初中均达到 1 人以上； 10. 区教育行政部门在核定的教职工编制总额和岗位总量内，统筹分配各校教职工编制 3. 每百名学生拥有体育、艺术（美术、音乐）和岗位数量；专任教师数：小学、初中均达到 0.9 人以上； 11. 全区每年交流轮岗教师的比例不低于 4. 生均教学及辅助用房面积：小学、初中符合交流条件教师总数的 10%；其中，骨干教分别达到 4.5 平方米以上、5.8 平方米以上；师不低于交流轮岗教师总数的 20%； 5. 生均体育运动场馆面积 : 小学、初中分别达到 7.5 平方米以上、10.2 平方米以上； 12. 专任教师持有教师资格证上岗率达到 100%； 6. 生均教学仪器设备值：小学、初中分别达到 2000 元以上、2500 元以上； 13. 城区和镇区公办小学、初中（均不含寄宿制学校）就近划片入学比例分别达到 7. 每百名学生拥有网络多媒体教室数：小 100%、95% 以上；学、初中分别达到 2.3 间以上、2.4 间以上。 14. 全区优质高中招生名额分配比例不低（二）政府保障程度方面 15 项指标。具于 50%，并向农村初中倾斜； 15. 留守儿童关爱体系健全，全区符合条体包括： 1. 区域内义务教育学校规划布局合理，符合国家规定要求；件的随迁子女在公办学校和政府购买服务的民办学校就读的比例不低于 85%。 2. 区域内城乡义务教育学校建设标准统（三）教育质量方面 9 项指标。重点评估一、教师编制标准统一、生均公用经费基准定县域义务教育普及程度、学校管理水平、学生额统一、基本装备配置标准统一；学业质量、综合素质发展水平。每项指标均要 3. 所有小学、初中每 12 个班级配备音乐、达到要求。具体包括：美术专用教室 1 间以上；其中，每间音乐专用 1. 全区初中三年巩固率达到 95% 以上；教室面积不小于 96 平方米，每间美术专用教 2. 全区残疾儿童少年入学率达到 95% 以室面积不小于 90 平方米；上； 4. 所有小学、初中规模不超过 2000 人，九年一贯制学校、十二年一贯制学校义务教育阶段规模不超过 2500 人； 3. 所有学校制定章程，实现学校管理与教学信息化； 4. 全区所有学校按照不低于学校年度公用 5. 小学、初中所有班级学生数分别不超过 45 人、50 人；经费预算总额的 5% 安排教师培训经费； 5. 教师能熟练运用信息化手段组织教学， 40 区政府办公室文件设施设备利用率达到较高水平； 6. 所有学校德育工作、校园文化建设水平达到良好以上； 7. 课程开齐开足，教学秩序规范，综合实践活动有效开展； 8. 无过重课业负担；（三）迎接验收阶段（2020 年 7 月至 11 月）。到 2020 年下半年，各成员单位对照职责、标准自查完善；区政府组织自查评估，发现问题及时整改，全面做好迎接省、市评估的各项准备工作，力争我区在 2020 年创建成为全国义务教育优质均衡发展区。 9. 在国家义务教育质量监测中，相关科目四、保障措施学生学业水平达到Ⅲ级以上，且校际差异率低于 0.15。（一）加强统筹领导。成立义务教育优质均衡发展创建工作领导小组，由区政府分管副（四）社会认可度调查。内容包括落实教区长任组长，教体、人社、财政、自然资源、育公平政策、推动优质资源共享，以及义务教规划、住建等部门负责人为成员，统筹推进义育学校规范办学行为、实施素质教育、考试评务教育优质均衡发展工作。估制度改革、提高教育质量等方面取得的成效。（二）完善投入机制。区政府统筹资金的社会认可度调查的对象包括：学生、家长、教师、使用，足额拨付对义务教育优质发展的投入，校长、人大代表、政协委员及其他群众。社会确保义务教育优质发展资金项目及时、足额到认可度达到 85% 以上。位，努力促进规划项目顺利实施。另外，采取有力措施坚决杜绝“以考试方（三）明确镇街责任。各镇（街道）要高式招生、违规择校行为、重点学校或重点班、 “有度重视创建工作，明确镇长（主任）为创建工编不补”或长期聘用编外教师的情况、重大安作第一责任人。要统筹区域内义务教育优质发全责任事故和严重违纪违规事件、弄虚作假等展的规划、设计及实施工作，用倒计时安排的行为。办法解决存在问题，制订工作方案，夯实学校三、实施步骤责任，按期完成目标任务。（一）启动准备阶段（2019 年 4 月至（四）强化责任落实。全区义务教育优质 2019 年 5 月）。学习国家和省市义务教育优质均衡发展创建工作领导小组成员单位要统力协均衡发展文件精神，掌握相关标准及要求，调作，相互配合，确实履行好服务教育职责，把查摸清本地教育发展现状，研究制订实施方案，义务教育优质发展列入本单位工作的重要议事建立推进县域义务教育优质均衡发展领导机日程，指定专人负责，全面做好义务教育优质构，明确责任主体、工作目标和任务。召开推发展工作。任何单位不得对义务教育优质发展进县域义务教育优质均衡发展建设动员大会，创建工作设卡制障，要及时办理相关手续，减部署全区义务教育优质均衡发展创建工作。免相关费用，提倡捐资助学。具体责任：（二）全面创建阶段（2019 年 6 月至 2020 年 6 月）。各成员单位明确创建目标与责区发改局：负责县域内城乡义务教育优质任，抓好各项工作任务落实，建立创建项目的发展学校建设项目的立项、审批、招投标和上管理制度，所有项目均明确时间进度及责任人。报工作，及时立项、审批，并下达实施计划。要加强指导和督促，确保工作质量和进度，适区财政局：负责义务教育优质发展资金的时召开研讨会、现场会、推进会，确保各项工筹集工作，并及时拨付教育体育局，确保县域作落到实处。内城乡义务教育学校生均公用经费基准定额统 41 区政府办公室文件一、基本装备配置标准统一。任城、经开区税务局：研究制定城市教育区人社局：按编制充实义务教育阶段学校教师，协同教育体育局做好教师资源整合、编制审查和教师职称评聘工作。费附加征收办法，足额征收城市教育费附加，交回财政并拨付教育体育局。区审计局：负责义务教育优质发展工程项区教体局：召集相关会议，协调出台相关文件；督查镇（街道）履行义务教育优质发展职能进行督导检查；发布义务教育优质发展进度、公报和简报；通过形式多样的培训和师德师风建设，增强教师思想道德素质和业务能力，目的前期预审及实施工程的审计工作。区卫生健康局：负责义务教育阶段学校食品安全监督检查工作。区广播电视台：负责宣传报道义务教育优质发展创建工作进展，营造良好创建氛围。深入推进教育教学改革，不断提升教育教学质任城、市中消防大队：负责为义务教育优量；加强学校内涵式发展，强化安全管理，消质发展建设项目办理消防手续；指导各学校加除安全隐患，确保中小学师生安全；落实责任强消防安全管理。督学挂牌督导，组织责任督学督促中小学推进义务教育优质均衡发展工作。任城、市中公安分局：负责义务教育阶段学校周边环境的治理。济宁市任城区人民政府办公室关于下达 2019 年度采煤塌陷地治理任务目标的通知济任政办字〔2019〕7 号各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、镇（街道）、煤炭企业务必要高度重视，将其直属事业单位：纳入优先工作和最重要事项范围，切实加大组根据区政府工作安排，现将 2019 年度采煤塌陷地治理任务目标下达给你们，并提出以下工作要求，请认真抓好贯彻落实。织领导和项目实施力度，全力全速予以推进，坚决保证完成年度任务目标。二、做好规划对接要在衔接城乡建设、湿地生态、产业布局一、加强组织领导由于辖区内采煤塌陷地面积大幅增加，治等相关规划的基础上，制定本镇（街道）工作理任务繁重。按照《山东省采煤塌陷地综合治方案，规范、有序、快速开展治理。要树立因理工作方案》（鲁政办字〔2015〕180 号）《济地制宜、综合治理的理念，在坚持最严格耕地宁市采煤塌陷地综合治理工作方案（2018-2020 保护制度的基础上，根据区域发展定位和需要，年）》（济政办字〔2018〕48 号）规定，有关合理确定采煤塌陷地治理的方向和模式，着力 42 区政府办公室文件提升沉陷区土地利用的经济、社会和生态效益。执行土地复垦费用账户制度，按规定预存土地三、强化工作举措复垦费用，保障采煤塌陷地治理投入。煤矿要有关镇（街道）要将采煤塌陷地任务分解做到矿矿有工程，无力自行治理的煤炭企业可至辖区内的煤炭企业，落实到具体地块，制定与区政府签订委托协议，由区政府代为治理，项目实施计划，2019 年 11 月 15 日前完成全年并按照项目规划设计缴纳土地复垦费。治理任务。区政府将实行调度、督导和督查制度，按月开展现场督查，按季度组织专项督查，附件：济宁市任城区 2019 年采煤塌陷地并进行通报。建立挂牌督办和问责约谈制度，治理任务表对工作缓慢的镇（街道）、煤炭企业实施挂牌督办和限期整改，对整改不到位或工作不力造成严重影响的镇（街道），对有关责任人进行济宁市任城区人民政府办公室问责，对煤炭企业将纳入失信企业名单，实施 2019 年 2 月 21 日处罚。（此件公开发布）四、加大投入力度区政府有关部门、有关镇（街道）要探索建立有效的监督监管机制，确保煤炭企业严格附件济宁市任城区 2019 年采煤塌陷地治理任务表单位：亩镇（街道） 2019 年度治理任务涉及采煤企业二十里铺街道 2700 南张街道 2300 李营街道 900 何岗煤矿、岱庄煤矿 11 月 15 日长沟镇 500 运河煤矿、葛亭煤矿 11 月 15 日安居街道 1500 唐口煤矿、新河煤矿 11 月 15 日喻屯镇 1200 王楼煤矿 11 月 15 日合计 9100 —— 葛亭煤矿、运河煤矿、岱庄煤矿、鲁西煤矿运河煤矿、唐口煤矿、岱庄煤矿 43 完成时间 11 月 15 日 11 月 15 日区政府办公室文件济宁市任城区人民政府办公室关于建立经济运行分析工作联席会议制度的通知济任政办字〔2019〕8 号各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门、张磊（区环境保护局局长）直属事业单位：赵卫国（济宁经济开发区税务局局长）为准确判断宏观经济形势，及时掌握经济白涛林（任城区税务局局长）运行态势，准确把握经济运行中出现的新情况、张体领（国网任城供电公司总经理）新问题，提高对经济运行预警监测水平，经研联席会议办公室联席会议办公室主要负责究，决定建立经济运行分析联席会议制度（以联席会议的召集组织、联络和协调工作，汇总下简称“联席会议”）。现将有关事项通知如下：并通报成员单位有关工作情况，协调、督促成一、组织机构员单位落实联席会议决定事项，承办联席会议组长：胡钦（区委常委、常务副区长）交办的其他事项。办公室设在区发改局，办公常务副组长：房强（区政府党组成员、办公室主任）室主任由区发改局局长范永全担任，区统计局副组长：周超（区政府办公室副主任、局长周超、区发改局副局长刘宏志担任副主任。区统计局局长）二、职责分工范永全（区发展和改革局局长）区发改局：重点分析全区固定资产投资情成员：苏东元（区政府办公室副主任、况，重大项目前期推进情况，跟踪研究国家宏金融发展服务中心主任）观经济政策。负责分析全区重点项目总体进展陆书华（区科学技术局局长）情况，项目开竣工计划落实情况，滞后项目数国红星（区工业和信息化局局长）量和存在问题，以及下一步工作措施等。负责郭广淼（区财政局局长）分析全区规模以上服务业企业经济运行情况，王献忠（区人力资源和社会保障局局长）着重分析营利性服务业、“四新”服务业运行张名福（区自然资源局局长）情况。与区统计局共同对各部门提供的经济运孟森（区住房和城乡建设局局长）行分析材料进行综合分析，并完成全区月度经李中民（区交通运输局局长）济分析报告。王为领（区农业农村局局长）区统计局：重点分析全区经济运行情况，张洪春（区商务局局长）判断经济运行基本态势，提供全区主要经济指李爱国（区文化和旅游局局长）标数据及主要经济指标在全市位次、与市内其李书争（区市场监督管理局局长）他县市区比较情况。根据历史数据分析区主要 44 区政府办公室文件经济指标边际变化并进行趋势分析，与发改局共同对各部门提供的经济运行分析材料进行综区文化和旅游局：重点分析旅游业发展和旅游项目建设情况。合分析，并完成全区月度经济分析报告。区商务局：重点分析外经外贸、社会消费以及市场建设项目进展情况等；分析招商引资、经开区税务局、任城区税务局：重点分析全区税收任务完成情况，重大税源变动情况，以及税收政策变化的影响情况。商贸流通、服务外包、电子商务等情况。区工信局：重点分析全区工业经济运行以国网任城供电公司：重点分析全社会用电量增长情况及用电主体结构变动情况。及传统支柱产业、新兴工业产业发展情况等，三、工作要求列举重点工业行业、企业生产经营、产品价格、（一）加强领导。各成员单位要高度重视产销衔接、工业用电量等具体情况。经济运行分析工作，切实加强领导，成立部门区财政局：重点分析全区财政收入完成及经济运行分析领导机构，明确并固定分管领导财源、税源构成变化和财税政策变化对全区经和具体业务人员。要加强协调配合，及时互通济的影响，以及财政八项支出变化等相关情况。信息，全面准确分析全区经济运行情况。区农村农业局：重点分析全区农业经济运（二）建立制度。联席会议每月召开一次行情况以及农业产业化、龙头企业发展、新农会议，召开时间原则上为每月 5 日左右。会议村建设、农业结构调整、农民收入等情况。由联席会议办公室召集主持，各成员单位总结区科技局：重点分析区域科技经济研发经分析上月部门经济运行情况、主要经济指标变费比重与提高幅度，以及高新技术产业发展情动情况，了解掌握指标变化的主要原因、存在况。的主要问题，当前和今后经济运行应重点关注区金融发展服务中心：重点分析人民币存的问题，并针对存在的困难和问题提出具体的贷款余额、金融贷款投放结构变动情况，金融对策措施。每次联席会议后，由联席会议办公行业运行情况，国家货币政策的变化及对全区室负责形成全区经济分析报告，报送提交区委、经济发展的影响，分析全区金融风险防范情况。区政府审定，并按要求上报市发改委、市统计区交通运输局：重点分析全区公路运输和局。客货运周转量及其变动情况；跟踪分析全区重大交通项目建设情况。（三）分工协作。各成员单位主要领导负总责，并确定负责此项工作的责任领导和责任区住建局：重点分析全区房地产业发展及科室，同时指定一名业务负责同志作为联络员，去库存情况、建筑业发展情况，分析保障性住负责本单位经济运行信息报送工作。各成员单房工程建设、城市基础设施工程项目建设等情位要严格按照时间节点要求报送相关材料，逾况。期未上报的将给予通报。要切实提高经济分析区自然资源局：重点分析全区土地管理使预判的深度和准确性，形成高质量的经济分析用、建设项目用地（待批、已批未建面积）等报告。区发改局、统计局、工信局、商务局、情况。财政局、农村农业局、科技局为联席会议固定区环保局：重点分析全区减排等环境保护情况、重大环境保护项目建设进展情况，前瞻参会单位，其他成员单位视情由召集人通知参会。分析产业发展的环境突出问题。区人社局：重点分析全区人力资源和就业情况，收集整理社会保障制度创新、财政供养济宁市任城区人民政府办公室人员工资发放情况。 2019 年 2 月 28 日区市场监督管理局：重点分析全区企业、个体经营户登记、商标注册变动情况。（此件公开发布） 45 区政府办公室文件济宁市任城区人民政府办公室关于印发《济宁市任城区 2019 年“绿满乡村” 绿化行动实施方案》《济宁市任城区“绿满任城” 国土绿化行动实施方案》的通知济任政办字〔2019〕10 号各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、路绿化为重点，在全区努力构建“驻地绿化为直属事业单位：中心、道路绿化为骨架、水系绿化为亮点、周《济宁市任城区 2019 年“绿满乡村”绿边绿化为屏障”的镇（街道）村绿化体系。化行动实施方案》《济宁市任城区“绿满任城” 二、实施原则国土绿化行动实施方案》已经区政府同意，现（一）规划先行，持续发展。根据不同村印发给你们，请认真组织实施。庄资源特点、历史文化、乡土民俗和基础条件，科学规划设计，积极稳妥推进，确保达到绿化美化预期目标和生态功能、景观效果。济宁市任城区人民政府办公室（二）以人为本，生态优先。以改善生态 2019 年 2 月 20 日环境为主，兼顾社会效益和经济效益，充分尊重群众意愿，引导群众积极参与“绿满乡村” （此件公开发布）绿化行动。（三）因地制宜，注重特色。充分利用现济宁市任城区 2019 年“绿满乡村” 绿化行动实施方案有绿化成效和空点盲区，坚持补绿与添绿相结合，自然形成与人工建设相结合，连接成带与局部提升相结合，建设特色鲜明的乡村绿化体为进一步巩固国家森林城市建设成果，美系。化乡村人居环境，提高人民群众生活质量，助（四）属地实施，严格管护。由所在镇（街力乡村振兴战略，开展 2019 年“绿满乡村” 道）、村（社区）负责组织和实施，建立绿化绿化行动，结合我区实际，制定本实施方案。长效机制，落实建设管护责任。一、总体要求三、重点任务以提升镇（街道）村绿化水平、改善农村（一）以“绿满乡村”带动精品绿化带建设。人居环境为目标，以森林乡村和美丽乡村建设按照全市“绿满乡村”工作总体部署，2019 年为牵动，以镇（街道）村绿化、村庄连接线道我区需完成 4 个镇（街道）驻地、10 个森林乡 46 区政府办公室文件村示范村、50 个森林乡村重点村的绿化提升。作重点，依据绿化规划和绿化导则，做好整地、按照统一绿化标准，坚持“一村一方案、一村工程招标、苗木采购调运等前期准备工作。一特色”原则，逐村编制绿化实施方案，组织（二）全面实施（2019 年 3 月至 2019 年实施入村道路、村内主次街道、文化广场、坑 10 月）。牢固树立四季造林理念，将“绿满乡村” 塘河渠、农户庭院、空闲地块绿化。同时，统绿化行动贯穿全年，2019 年 3 月初所有镇（街筹实施村庄辖区内宜林地块、农田林网和河流道）、村（社区）全部启动绿化，3 至 4 月形等区域的绿化提升补植工作。成高潮，5 月底前完成全部镇（街道）村绿化（二）以品牌创建为引领建设森林家园。任务，6 月 -10 月进行查缺补漏断档补植。继续深化“森林乡村、绿色家园”镇（街道）（三）检查验收及资金拨付（2019 年 11 村增绿工程，加快镇（街道）村绿化，不断提月至 12 月）。镇（街道）、村（社区）作为“绿升镇（街道）村绿化水平。按照区、镇（街道）、满乡村”绿化建设的主体，要多渠道筹集绿化村（社区）三级联动原则，积极开展省市级森资金。区财政对“绿满乡村”镇村绿化实行奖林镇（街道）、森林村庄、森林单位创建活动。补政策。按照规划设计要求全面完成绿化任务，到 2019 年底，新创建市级以上森林镇（街道）经验收合格的镇（街道）、村（社区），区财 2 个、森林村庄 10 个。政按照绿化实际投入的 60% 给予资金奖补；（三）以道路绿化为重点提升绿化标准。各镇（街道）要严格按照规划方案，认真组织各镇（街道）要将通道绿化、水系绿化等作为施工和竣工验收。区自然资源局于 10 月底开年度“绿满乡村”造林绿化工作的重点，编制“绿始对“绿满乡村”绿化工作进行检查验收，形满乡村”绿化规划的同时兼顾道路绿化规划。成验收报告；各镇（街道）取得验收报告后，各镇（街道）要组织做好各村庄连接线绿化的再向区审计局申请绿化资金审计；依据“绿满土地流转、路基加固、绿化带建设等各项基础乡村”绿化验收报告和绿化资金审计报告向区性工作，确保辖区内所有村庄绿化达到市级绿财政局申请拨付绿化奖补资金，未按时完成“绿化达标村标准，辖区内各村庄连接道路、河流满乡村”绿化任务、或经验收不合格、资金审水系、农田林网、宜林荒地全部按标准完成绿计不合格的镇（街道）、村（社区），不予奖补。化，确保绿化示范区域内形成连点成线、连线五、保障措施成片、连片成带的宜居宜业美丽乡村绿化格局。（一）明确责任，落实任务。各镇（街道）、（四）以绿色效益理念拓宽森林产业。注村具体负责绿化资金筹集、组织实施。财政部重林地湿地等自然风貌保护，抓好以经济林和门要将镇（街道）村绿化资金纳入财政预算，苗木基地建设为重点的林业富民产业发展，加切实发挥激励引导作用。要积极拓宽资金来源快生态科普、采摘观光、休闲旅游等绿色生态渠道，统筹使用中央、省市区各类项目资金，文化建设。在造林布局、项目安排、资金投入大力吸收社会资金，建立多元化资金筹集机制。等方面予以优先保障。自然资源等部门要组建业务指导队伍和工作督四、实施步骤导组，分片包干抓服务、抓指导、抓推进。（一）动员培训（2019 年 2 月）。区自（二）加强宣传，广泛动员。尊重群众意愿，然资源局组织开展“绿满乡村”调查摸底，按认真听取群众对“绿满乡村”行动的意见建议，照“一村一方案”的原则，编制“绿满乡村” 多形式宣传镇（街道）村绿化重要作用和综合绿化规划；各镇（街道）全面动员部署，组织效益。结合林权制度改革，落实新栽植树木权对所有村（社区）绿化现状和村庄连接线进行属和收益，将造林绿化与促进农民增收相结合，调查摸底，确定绿化实施范围、目标任务、工积极发展观光林业、家庭林场、休闲采摘等富 47 区政府办公室文件民产业，实现生态富民共赢。验收和考核，对任务完成较好的镇（街道）、（三）完善机制，严格管护。认真研究加村（社区）及做出突出贡献的人员予以表彰，强林木管养工作的有效举措，结合环卫一体化，对完不成任务的，全区通报并督促限期整改。建立镇（街道）村绿化专兼职管护队伍，保护古树名木，保障绿化成效。实行严格的镇村绿附件：1. 2019 年济宁市任城区“绿满乡村” 化验收制度，提高造林栽植质量和树木成活率。任务一览表 2. 济宁市任城区森林镇（街道）驻（四）强化督导，严格考核。将镇（街道）村绿化纳入美丽乡村建设、驻村帮扶工作总体地绿化标准布局和督导考核体系，实行同部署、同推进、 3. 济宁市森林乡村示范村绿化标准同考核。建立检查调度制度，定期开展阶段性 4. 济宁市森林乡村重点村绿化标准附件 1 2019 年度济宁市任城区“绿满乡村”任务一览表镇绿化镇驻地（街道）及数量李营绿化绿化示范村绿化重点村村庄合计数量村庄数量 6 1 何岗 5 8 2 朱营、李楼 6 二十二十里铺里铺街道南张南张街道 8 2 魏庄、翟家 6 长沟长沟镇 8 1 钱海 7 6 1 宫白庄 5 安居唐口 12 吴村、 2 小流店村庄贾庄、汪庄、北杨、庄头、栗乡薛坡、胡坑、辛庄、前杨、后杨、谢庄军王北、军王南、军张、郑庄、东街、南白南薛、水牛陈东、南田、付街、南阳李、刘庄、张坊杨庄、西李、常马、张楼、陈屯醋刘庄、前陈、路口、孟庙、 10 张寨、关南李、河西、河中、河东、孟楼喻屯、红庙屯、兴福集、大周、喻屯喻屯镇 12 1 顺河 11 前王楼、西周、鲍庄、张官屯、梁李、刘西、九子集合计 4 60 10 50 48 区政府办公室文件附件 2 3. 村域内主要道路、水系绿化率均达 95% 以上。农田林网带控制率达 95% 以上，无明显济宁市任城区镇（街道）驻地绿化标准缺株断带。 4.80% 以上的农户庭院根据群众植树习惯栽植适宜的乔、灌、花、藤本等植物。 1. 驻地绿化覆盖率 30% 以上。 5. 村域内古树名木实行挂牌保护；森林 2. 主要街道两侧各栽植 2 行以上的乔木资源和绿化成果得到有效保护，无滥垦、滥伐、并适当搭配常绿灌木；次要街道两侧各栽植 1 滥采、滥挖现象，无捕杀、销售和食用珍稀野行以上适宜的乔灌木；小街巷见缝插绿、能绿生动物现象。尽绿。新栽植苗木选用胸径 8 公分以上的高大 6. 制定森林乡村管护规定或相应乡规民乡土乔木，做到主干挺直、分支均匀、树形优美。约，村内绿化配备管护人员，管护责任落实到 3. 周围空闲隙地、沟渠两侧、“四旁” 位。荒地等适宜绿化地段全部植树绿化，因地制宜形成联网成带的围镇林。 4. 建设 1 处以上不低于 1000 平方米的休 7. 森林乡村建设纳入村“两委”、社区居委会重要工作内容，制定具体创建年度实施计划，森林乡村建设资金落实到位。闲广场，广场绿化率 30% 以上。 5. 驻地所有机关、学校、厂矿等单位和附件 4 农户庭院栽植适宜的乔、灌、果、花、藤本等济宁市森林乡村重点村绿化标准植物。 6. 配备专兼职管护人员，树木管护到位、生长良好，未发生重大病虫害，无人畜损毁林木现象。 7. 辖区古树名木保护措施落实，未发生 1. 乡村绿化以珍贵乡土树种为主，乡土树种数量占村庄绿化树种使用数量的 60% 以上，形成自然健康的森林生态系统。移栽破坏古树名木现象。 2. 中心村建成区绿化覆盖率达到 30% 以上；宜林地段全部绿化，新栽苗木不低于 3000 附件 3 棵；村外围有条件的建设围村林；村内主要街道两侧各栽植一行适宜的行道树或种植适宜的济宁市森林乡村示范村绿化标准花、灌、草；建有一处以上公园绿地，面积不低于 400 平方米。 1. 乡村绿化以珍贵乡土树种为主，乡土 3. 村域内主要道路、水系绿化率均达 90% 树种数量占村庄绿化树种使用数量的 70% 以以上。农田林网林带控制率达 90% 以上，无明上，形成自然健康的森林生态系统。显缺株断带。 2. 村域范围林木绿化率分别达到 25% 以上；中心村建成区绿化覆盖率达到 35% 以上。 4.70% 以上的农户庭院根据群众植树习惯栽植适宜的乔、灌、花、藤本等植物。建有不少于 10 米的围村林带，形成乡村森林生态保护屏障；村内主要街道两侧各栽植一行 5. 村域内古树名木实行挂牌保护；森林资源和绿化成果得到有效保护。以上适宜的行道树或种植适宜的花、灌、草； 6. 制定森林乡村管护规定或相应乡规民宜林地段全部绿化；建有一处以上公园绿地，约，村内绿化配备管护人员，管护责任落实到面积不低于 800 平方米。位。 49 区政府办公室文件 7. 森林乡村建设纳入村“两委”、社区是永久基本农田。突出重点、整体推进，以水居委会重要工作内容，制定具体创建年度实施系绿化、通道绿化、镇村绿化为重点，整体推计划，森林乡村建设资金落实到位。进全区城乡绿化美化。因地制宜、分类施策，根据各镇街不同区域的社会经济条件和自然环济宁市任城区“绿满任城”国土绿化行动实施方案境，采取相应的绿化和管护措施。政府引导、社会参与，充分发挥政府引导和市场导向作用，调动社会力量大力植树造林，增强发展活力。为全面贯彻落实《山东省人民政府关于开以人为本、改善民生，把国土绿化与农业增效、展“绿满齐鲁·美丽山东”国土绿化行动的实农民增收、乡村振兴结合起来，实现生态、经济、施意见》（鲁政发〔2017〕36 号）和《济宁市社会效益性统一。人民政府关于开展“绿满济宁”三年国土绿化三、重点任务行动（2018-2020 年）的实施意见》（济政字（一）开展“绿满乡村”行动。〔2018〕13 号）文件精神，全面提升我区城市按照全区“绿满乡村”绿化行动实施方案品质，持续改善人民生活水平，促进人与自然工作部署，统一绿化标准，坚持“一村一方案、和谐发展，现就就全面开展“绿满任城”国土一村一特色”原则，逐村编制绿化实施方案，绿化行动，制定本实施方案。组织实施入村道路、村内主次街道、文化广场、一、指导思想坑塘河渠、农户庭院、空闲地块绿化。同时，全面贯彻党的十九大、十九届三中、四中统筹实施村庄辖区内宜林地块、农田林网和河全会和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固流等区域的绿化提升补植完善。2019 年，全区树立“创新、协调、绿色、开放、共享”和“绿完成新造林 4000 亩。水青山就是金山银山”的发展理念，以“绿满（二）加快绿色廊道建设。乡村”三年（2019—2021 年）行动和创建国际以高速公路、铁路和国道、省道、主要河湿地城市为抓手，以改善城乡生态环境、增进道为重点，对适宜地区道路和河流两侧一定范居民生态福祉为目标，以保护优先、自然恢复、围内裸露土地进行植树绿化。对全区境内铁路、转型升级、提质增效为主线，加快构建完备的公路等通道和车站、港口等重要区域，坚持乔全区域森林生态系统，努力建设林城相依、林灌草花结合、常绿落叶并重，着力打造以绿为村相依、林水相依的森林城市，塑造“生态任城、主、多彩协调的森林生态景观带。新建、扩建绿色任城”良好形象。道路沿线用地范围内按照国家有关规定进行绿二、目标原则化美化，要与道路建设同步规划设计、同步施（一）总体目标。工建设。2019 年，新建完善区镇（街道）以上着力推进国土绿化、提高森林质量、开展生态廊道 60 公里。森林城市建设和建设森林公园，构建布局合理、（三）实施农田防护林建设。结构优化、功能完备、效益显著的森林生态安新建完善高标准农田林网，网格面积控制全体系。2019 年完成新造林 4000 亩、完成村在 200 至 300 亩之间，林带植树不低于 2 行。庄绿化 60 个，新建完善绿色廊道 60 公里。原有林网达不到标准或缺株断档的，采用同树（二）主要原则。种及时进行完善补植。在树种选择上，优先采生态优先、保护为主，充分利用自然生用深根系、窄冠幅树种，最大限度减少林木对态系统的自我修复能力，促进植被恢复；严格农作物生长影响，实现林茂粮丰。注重选用优土地用途管制，植树造林必须避让耕地，特别良乡土树种造林，实现农田防护和木材生产 50 区政府办公室文件有机结合。2019 年，全区新建完善农田林网 10000 亩。（二）加大投入力度，加强资金管理。积极争取国家和省、市支持，加大区级资金投入（四）开展湿地保护修复。力度和各级涉林资金整合使用力度，强化资金以环南四湖大生态带、主要河流湿地生态使用监督。引导国企、民企、外企、集体、个人、环境为主体，重点开展自然湿地保护与修复，社会组织等各方面资金投入，培育一批专门从实施因采煤塌陷形成的次生湿地建设项目，加事生态保护修复的专业化企业。快人工湿地水质净化工程建设。以梁济运河、（三）强化科技支撑，提高成果贡献。深洙赵新河、南跃进沟等主要水系森林建设为重入开展送科技下乡活动，鼓励林业科技人员深点，实施河流水系生态修复和综合整治工程，入生产一线，进行技术培训、咨询服务、建立水岸林木绿化率达到 90% 以上。大力推进各级科技示范园。充分利用互联网、大数据等现代湿地公园创建和建设，积极做好各级重要湿地信息技术，建立森林资源动态管理平台，运用申报工作。到 2019 年底，全区新增湿地保护林地“一张图”管理森林资源，实现森林资源与修复面积 10000 亩，市级以上重要湿地达到管理的信息化、规范化、标准化。加强林业良 5 处。种培育，强化种苗保障，提高主要造林树种良（五）推进森林质量稳步提升。种使用率。加强古树名木保护和复壮，丰富森科学编制实施森林经营方案，加强森林抚林文化内涵。育管理，对老化、退化和低效林分进行改造提（四）创新工作机制，调动经济主体。推升，培育更多更好的优良乡土树种和珍贵树种，动林地经营权交易市场建设，在稳定家庭承包精准提升森林多种功能，构建健康稳定的森林经营的基础上，积极推进集体林地所有权、承生态系统；对现有森林植被进行提档升级，打包权、经营权分置运行，支持农户通过转包、造一批绿化、美化、彩化的景观林带。2019 年，出租、入股等方式开展林权流转。积极培育造抚育中幼龄林 10000 亩。林大户、家庭林场、林业合作组织、龙头企业（六）增强森林管护能力。等新型林业经营主体，发展适度规模经营。深入实施林业有害生物综合治理，建立集（五）严格落实责任，社会广泛参与。完监测预测、检疫预灾、防治减灾、应急反应于善“谁破坏谁治理”责任机制，同步推进公路、一体的区、镇（街道）两级防控体系，最大限铁路、水利、电力等工程建设的创面植被恢复。度降低林业有害生物的发生范围和危害程度，建立工程项目建设全过程绿化监督制度，工程做到有虫不成灾。坚持依法管林，严厉打击乱主管部门要监管绿化和植被恢复情况。创新义砍滥伐林木、乱垦滥占林地湿地、乱捕滥猎野务植树尽责形式，建立“互联网 + 植被”等植生动物等行为。全区林地湿地征占审批率达到树信息服务平台，支持社会各界和适龄公民通 99%，森林火灾受害率控制在 0.5‰以内，林业过捐资捐建、认管认养、爱绿宣传、购买碳汇有害生物成灾率控制在 2‰以下，涉林案件办等方式参与植树活动、履行植树义务。探索建结率达到 95% 以上。立多样化义务植树基地，推广村企结合、单位四、保障措施联合、军民共建等植树模式。落实相关部门绿（一）加强组织领导，完善政策机制。各化责任，明确国土绿化标准和时限要求，确保镇（街道）、部门要把国土绿化摆上重要位置，按期实现绿化美化。主要负责同志亲自抓、分管负责同志具体抓，（六）加强督导检查，确保取得实效。区统筹安排和协调工程任务分解、资金筹措、工绿化委员会办公室通过现场检查、随机抽查、作调度和督导检查等。听取汇报等方式，对各镇（街道）国土绿化工 51 区政府办公室文件作进行督导检查，及时通报进展情况，确保各的严格追究责任。项国土绿化任务落到实处。严格兑现奖惩，区政府对国土绿化成绩显著的单位和个人给予表附件：2019 年济宁市任城区国土绿化行扬奖励；对工作滞后的给予通报批评；对措施动任务分配表不力、行动迟缓、成效不明显、影响整体工作附件 2019 年济宁市任城区国土绿化行动任务分配表镇 ( 街道 ) 造林（亩）绿色廊道（公里）李营街道 400 5 二十里铺街道 500 10 南张街道 500 10 长沟镇 700 10 安居街道 500 5 唐口街道 700 10 喻屯镇 700 10 合计 4000 60 济宁市任城区人民政府办公室关于调整成立济宁市任城区防汛抗旱指挥部的通知济任政办字〔2019〕13 号各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、直属事业单位：副指挥：霍厚珠（区人武部副部长）为进一步加强对我区防汛抗旱工作的领导，区政府确定将济宁市任城区人民政府防汛抗旱指挥部调整为济宁市任城区防汛抗旱指挥部。现将指挥部组成人员名单公布如下：指龙涛（区城市管理局局长）孙长宇（山东陆军预备役炮兵师三团二营营长）赵和平（区政府办公室副主任）秘书长：杜宏志（区应急管理局副局长）挥：刘宜星（区委副书记、区长）成员：侯广卫（区委宣传部副部长）常务副指挥：赵文卫（副区长）范永全（区发展和改革局局长）宋刚（区应急管理局局长）张学栋（区教育和体育局局长）扈友臣（区水务局局长）国红星（区工业和信息化局局长） 52 区政府办公室文件郭广淼（区财政局局长）李强（任城消防救援大队教导员）王献忠（区人力资源和社会保障局局长）张体领（区供电公司总经理）张名福（区自然资源局局长）卢靖（联通有限公司任城分公司总经理）孟森（区住房和城乡建设局局长）徐成卫（移动有限公司任城分公司总经理）李中民（区交通运输局局长）陈鹏（市中电信分公司经理）王为领（区农业农村局局长）金玉环（任城电信分公司经理）张洪春（区商务局局长）指挥部办公室设在区应急管理局，杜宏志李爱国（区文化和旅游局局长）兼任办公室主任。指挥部成员因工作变动等原李铮（区卫生健康局局长）因需要调整的，由所在单位向指挥部办公室提李书争（区市场监督管理局局长）出，按程序报指挥部批准，由指挥部办公室负杜庆学 ( 区广播电视台台长）责通知。张磊（区生态环境分局局长）杨新友（任城公安分局副局长）周中华（市中公安分局副局长）济宁市任城区人民政府办公室韩凤鹏（市中交警勤务大队大队长） 2019 年 5 月 20 日郝家虎（任城交警勤务大队教导员）董长伟（市中消防救援大队教导员）（此件公开发布）济宁市任城区人民政府办公室关于印发济宁市任城区迎接建国 70 周年安全生产专项整治行动工作方案的通知济任政办字〔2019〕14 号各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门、（此件公开发布）直属事业单位，《济宁市任城区迎接建国 70 周年安全生济宁市任城区迎接建国 70 周年安全生产专项整治行动工作方案产专项整治行动工作方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。为深化重点行业领域问题隐患排查整治，有效防范遏制各类生产安全事故发生，确保新济宁市任城区人民政府办公室 2019 年 6 月 10 日中国成立 70 周年全区安全生产形势稳定，根 53 区政府办公室文件据市政府《关于印发迎接全国 70 周年安全生展企业风险隐患排查整治“回头看”检查。期间，产专项整治行动工作方案的通知》（济政办字负有监管执法职能的区有关部门统一组织进行〔2019〕20 号）和省、市安全生产电视会议精神，执法检查。结合我区实际，制定本方案。三、工作措施一、总体要求（一）从严从细组织实施风险隐患排查整以习近平新时代中国特色社会主义思想为治。区安委会各专业委员会、区有关责任部门指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三和各镇（街道）要参照上级制定的企业风险隐中全会精神，按照中央关于安全生产工作的决患排查整治指导目录（以化工企业为例，表样策部署和省、市、区工作要求，持续深化风险附后），细化明确排查检查的重点内容、方式隐患“大排查、快整治、严执法”集中行动，方法、问题表现、处置依据等具体事项，保证着力“控风险、除隐患、防事故”，严格落实此次排查整治精准有效。其中，对涉及易燃易安全生产责任，结合安全生产责任落实“提升爆、剧毒物品以及容易造成群死群伤的生产、年”活动，深入推进安全生产工作“73321”工程，经营、储存、运输、危废处理等高危企业和单位，着力加强重点行业领域专项整治，深入排查治一律组织专家进行风险普查和安全评估，凡存理安全隐患，严厉打击各类非法违法行为，坚在重大安全隐患的，责令立即整改或停产整改。决防止遏制重特大事故和有较大影响的爆燃事对排查、检查发现的重大安全隐患，逐一制定故，有效减少较大和一般事故，推动全区安全具体整改方案，做到责任、措施、资金、时限生产形势持续稳定好转，以优异成绩迎接新中和预案“五落实”，并建立台账，进行挂牌督办。国成立 70 周年。不能按期整改完成，或不能保证安全生产的，二、组织实施一律停产整改，情节严重的依法予以关闭。检此次专项整治行动从现在起到 10 月底结查发现对风险隐患应查未查、应报未报、应改束。行动聚焦重点区域、重点行业领域、重点未改或虚查假改的企业，依法予以处罚；属部企业、重点环节和工序“四个重点”，由区安门监管疏漏的，追究有关部门和责任人的责任。委会办公室及各专业委员会、区有关责任部门（二）严格落实企业法定职责和法规规程。和各镇（街道）组织实施。监督企业全面落实安全生产承诺、全员安全生 6 月上旬，区安委会各专业委员会、区有产职责、风险隐患管控清单、安全操作标准规关责任部门和各镇（街道）要对照上级工作安程“四个公开”。检查发现安全承诺不履行、排，分别制定安全生产专项整治行动具体方案、安全责任不落实、风险隐患排查管控不到位、企业风险隐患排查整治指导目录并部署实施。存在“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳 6 月份，结合开展第 18 个“安全生产月” 动纪律）行为的，对责任人员和企业负责人一活动，组织各类企业对风险隐患进行全面自查并进行处罚，公示处罚结果，并推送到“信用自纠。济宁”平台；对纳入安全生产领域“黑名单” 7 至 8 月份，各镇（街道）组织对辖区企管理的失信单位实施联合惩戒。发动职工群众业风险隐患自查整改情况进行专项检查；区安举报风险隐患、非法生产经营和“三违”行为，委会各专业委员会、区有关责任部门组成检查保护举报人权益，依法依规兑现举报奖励。组，分行业领域对企业风险隐患排查整治情况进行抽查。（三）对企业安全教育培训进行专项检查。对高危企业逐一检查，对其他行业企业进行抽 9 至 10 月份，各镇（街道）、各部门开 54 查。重点检查企业是否按照法律规定完成全员区政府办公室文件培训考核任务，企业“三类人员”是否培训合三人或者造成直接经济损失一百万元以上的事格后上岗，现场抽测岗位作业人员实际操作能故，提请司法机关依法追究对生产、作业负有力和应急处置能力是否合格。对安全教育培训组织、指挥或者管理职责的生产经营单位负责落实不到位的企业，一律责令整改直至停产整人、管理人员、实际控制人、投资人等人员，改。发现高危企业主要负责人、安全管理人员以及直接从事生产、作业人员的刑事责任。对未经培训考核并取得合格证的，特种作业人员期间发生较大以上事故或者造成较大负面影响未持有效证件上岗的，对企业及主要负责人、的典型事件，在严厉追究企业主体责任的同时，相关责任人员依法予以处罚，构成重大事故隐严肃追究属地和行业监管部门责任。追究分管患的一律责令停产停业整顿。企业员工未经培负责同志责任的，必须同时追究主要负责同志训或再培训不合格的，企业新员工未按规定进的责任。行强制性安全培训的，岗位作业人员抽测不合格的，一律不得上岗。（六）深入开展“打非治违”。落实属地 “打非”责任，突出交界地带、偏僻场所、废（四）实施更加严格的执法检查。负有监弃厂房和出租屋等重点区域，严查非法生产、管执法职能的区有关部门要制定安全生产执法经营、储存、废弃易燃易爆剧毒危险化学品和计划和实施细则，加大执法检查和处罚力度。非法开采矿山行为。对存在非法企业没有采取全区将统一组织开展执法检查，采取异地执法、有效制止措施的，严格按照济政办字〔2019〕暗访抽查与随机检查相结合的方式，增强执法 20 号文件要求进行处理。检查的针对性和实效性。执法处罚要聚焦重点、四、工作要求严于日常，对高危企业进行“全覆盖”式执法（一）加强组织领导。各镇（街道）、各检查，对其他企业采取“双随机一公开”方式部门要深入研究本辖区、本行业领域安全生产进行执法检查。对检查发现的违法违规行为，形势，制定针对性、操作性强的工作方案，统必须立案查处、公开执法结果并跟踪整改落实，筹推进专项整治行动。严格落实地方党政领导涉及刑事犯罪的必须移交司法机关。各镇（街干部安全生产责任制规定，坚持党政同责、一道）、各部门要围绕事故易发多发和风险隐患岗双责，党政主要负责同志负总责，亲自组织、集中的领域，查处一批重大突出问题，通过主亲自部署、亲自推进，分管负责同志拿出主要流新闻媒体公开曝光并从重处罚，警示震慑同精力靠上抓，其他领导班子成员全力抓好分管类企业自查自纠。区安委会对区直有关部门执范围内的安全生产专项整治行动。法检查和处罚情况进行适时通报。各区级监管（二）加强督导检查。区政府领导同志在执法部门要成立指导小组，加强对全区执法检基层调研督导工作时，采取“四不两直”方式，查的指导协调，确保执法检查内容、程序、标准、对基层和分管领域专项行动开展情况进行督导效果相一致。实行执法检查责任制，对检查发检查，以上率下，传导压力。区安委会办公室现或者职工群众举报的违法违规行为不立案、要将各镇（街道）及区有关部门专项活动开展不处罚、不监督整改的，相关监管执法人员一情况纳入到日常督导、巡查等工作。对活动开律按失职查处；对一罚了之、跟踪整改不到位，展不力或出现有较大影响事故的单位将实施重导致事故发生的，一律按渎职论处。点关注。各镇（街道）、各部门负责同志要带（五）严肃事故调查处理和责任追究。专项行动期间发生安全责任事故的，一律提级头明查暗访，加大督导力度，确保专项行动各项目标任务落到实处。调查，严肃追责问责。对造成死亡一人、重伤（三）加强工作调度和分析研判。区安委 55 区政府办公室文件会办公室要利用全区风险隐患“大排查、快整不报或不按规定予以整治的行为，重大安全风治、严执法”工作体系和机制，加强协调调度，险不评估管控的行为，不按规定进行安全培训统筹推进专项整治行动各项工作。各专业委员或无证上岗的行为，拒不执行安全监管监察指会要组成工作专班，抓好本行业领域专项整治令、抗拒安全执法的行为，及其他非法违法生行动的安排部署、指挥调度和督导落实。各镇产经营行为。（街道）和区安委会成员单位要加强对本辖区、（一）由交通运输安全生产专业委员会负本行业领域专项整治情况的分析研判，及时解责，重点围绕公路水路运输，特别是客运车辆决工作中遇到的问题，并于每月 22 日前向区及船舶、危化品运输车辆、超限运输等开展隐安委会办公室报送工作进展特别是执法检查情患排查治理和监管防范；重点围绕港口建设、况，遇到重大问题及时报告。港区存储及装卸等开展隐患排查治理和监管防范；重点围绕铁路设施建设与维护等开展隐患附件：1. 行业领域专项整治工作重点及排查治理和监管防范；重点围绕机场安全运行分工方案等开展隐患排查治理和监管防范；重点围绕“两 2.专项行动期间安全生产“一票客一危”、校车、公交车、高速铁路、桥梁隧道、否决”情形高风险路段监管，各类道路路面安全管控， “三 3.化工企业安全生产风险隐患排查超一疲劳”以及无证驾驶、危险驾驶、货车非整治指导目录（表样）法载人等道路交通违法行为开展隐患排查治理和监管防范。附件 1 （二）由矿山安全生产专业委员会负责，重点围绕煤与瓦斯突出、冲击地压、高瓦斯、行业领域专项整治工作重点及分工方案水文地质类型复杂和极复杂、采深超千米、单班下井人数多和 C、D 类煤矿等开展隐患排查治理和监管防范。一、隐患排查治理和监管防范重点任务及分工（三）由民爆物品安全生产专业委员会负责，重点围绕民用爆炸物品行业开展隐患排查坚持全面监管防范与重点排查整治相结治理和监管防范。合，深入排查各类安全风险，深入排查整治各（四）由城乡建设及燃气安全生产专业委类事故隐患，特别是风险管控措施和隐患整改员会负责，重点围绕深基坑、脚手架、起重机落实情况；深入排查企业主体责任落实情况，械、高支模及市政设施运营维护有限空间作业，特别是健全实施安全制度，落实安全投入，落转包、违法发包、围标串标、挂靠等市场违法实安全风险管控、隐患排查治理等安全防范措违规行为，以及城镇燃气安全等开展隐患排查施等情况；深入排查部门监管责任和措施落实治理和监管防范。情况，特别是堵塞安全监管漏洞，清除安全监（五）由农业安全生产专业委员会负责，管盲区，依法履行职责等情况；严厉打击各类重点围绕渔船适航性、船员持证上岗、救生消安全生产非法违法行为。重点整治无证或证照防和通讯等安全设备配备、渔业养殖作业等开不全从事生产经营的行为，关闭取缔后又擅自展隐患排查治理和监管防范；重点围绕农业机从事生产经营的行为，“三违”行为，迟报、械超期服役、违规作业、违章载人以及组织实漏报、谎报、瞒报事故的行为，重大隐患隐瞒施跨地域大规模耕播、收割作业等开展隐患排 56 区政府办公室文件查治理和监管防范。重大”（重点监管的危险化工工艺、重点监管（六）由文物及旅游安全生产专业委员会的危险化学品和重大危险源）企业，危险化学负责，重点围绕重点文物保护单位、文化旅游品罐区、仓库等储存场所，开停车、检维修、经营单位及场所、娱乐场所和营业性演出、文特殊作业等高风险作业环节，以及自动化控制化艺术活动场所等开展隐患排查治理和监管防系统维护保养和运行情况等开展隐患排查治理范。和监管防范。（七）由电力安全生产专业委员会负责，（十五）由消防安全委员会办公室负责，重点围绕电力生产、电网运行和电力建设施工按照区安委会办公室《关于开展“防风险保平活动等开展隐患排查治理和监管防范。安迎大庆”消防安全执法检查专项行动的实施（八）由学校（校车）安全生产专业委员会负责，重点围绕校园、校舍、校车、高校实意见》（济任安发〔2019〕20 号）要求，开展隐患排查治理和监管防范。验室等开展隐患排查治理和监管防范。（九）由特种设备安全生产专业委员会负责，重点围绕压力容器、电梯、大型游乐设施（十六）由区化工专项行动办负责，重点围绕化工行业、化工园区等开展隐患排查治理和监管防范。等开展隐患排查治理和监管防范。（十）由油气管道安全生产（保护）专业委员会负责，重点围绕油气管道占压、泄露等（十七）由区应急管理局负责，重点围绕工贸领域粉尘作业场所等开展隐患排查治理和监管防范。开展隐患排查治理和监管防范。其他行业领域的安全专项整治，由其主管（十一）由医院安全生产专业委员会负责，部门制定专项整治行动方案，认真组织实施。重点围绕医院、疾控机构人员密集场所、消防、二、聚焦“四个重点”的主要内容及工作电梯、压力容器、易燃易爆设施器材物品等开要求展隐患排查治理和监管防范。（一）重点区域。1．化工园区、化工企（十二）由社会福利事业安全生产专业委业聚集区和重点监控点；2．其他工业园区和员会负责，重点围绕社会福利机构建筑设施情高危企业聚集区；3．铁路公路沿线；4．采矿区；况和人员特点，制定具体整治措施，加强火灾 5．有高危企业的人口密集区和其他重点区域。隐患排查治理，加强安全宣传教育培训，加强（二）重点行业领域。1．氯碱、煤化工、突发事件疏散应急演练。精细化工等行业；2．煤矿和非煤矿山领域；3．（十三）由商贸业安全生产专业委员会负冶金、工贸和粉尘涉爆行业；4．民爆物品行业；责，重点围绕商贸流通业、大型商场综合体、 5．管道运输和燃气行业；6．其他涉及易燃易爆、各类餐饮娱乐场所、拍卖、典当、旧车流通、剧毒物品以及容易造成群死群伤的生产、经营、再生资源回收等特殊流通行业安全整治。研究储存、运输、危废处理等行业领域。制定具体整治方案，重点围绕用电用气用油安（三）重点企业。1．在评级评价中因安全、消防设施配备、安全管理人员业务技能等全评级不合格被列为“差”评的企业；2．近方面组织安全生产检查，严厉打击违法违规经两年发生较大及以上事故或发生爆燃事故的企营行为。业；3．存在重大安全风险的企业；4．位于人（十四）由危险化学品安全生产专业委员口密集区内或安全距离不达标的高危企业；5．会负责，重点围绕危化品行业领域“两重点一停产关闭企业；6．搬迁改造或拟搬迁改造企业； 57 区政府办公室文件 7．安全生产基础差、防控能力差等不放心企业。开停车、试生产等环节，一律严格源头管控，（四）重点环节和工序。1．高温高压装专项行动期间暂停此类作业。对外来施工单位置区、储罐区和装卸区，自动化控制区域，重进入企业生产经营现场施工作业的，严格审批、点防火单位等容易形成系统性重大安全风险和严格监督、规范管理，专项行动期间凡发生生可能造成爆燃事故、中毒窒息事故的重点工序、产安全责任事故的，发包方企业承担主要责任。环节、设备、场所、岗位等；2．动火作业、受限空间作业、盲板抽堵作业、高处作业、吊附件 2 装作业、动土作业、断路作业、临时用电作业专项行动期间安全生产 “一票否决”情形等特殊作业环节；3．高危企业开停车、重大工艺调整、新改扩项目试生产等环节；4．企业外来施工。对于“四个重点”，要精准施策、重点管控。对重点区域，建立健全安全监管机构和队伍，专项行动期间，视情对镇（街道）和生产经营单位实行“一票否决”。实行领导干部包重点区域制度，落实区域安全（一）出现以下情形之一，对镇（街道）治理和监管防范责任制，提高安全管理等级，实行“一票否决”。发生较大爆燃事故的；发必要时在区域内实行封闭化管理，细分监管网生致人死亡非法生产经营事故的；发现 2 处以格，责任具体到人，防范区域安全风险。对重上非法生产经营行为未予有效制止的。点行业领域，分行业制定实施安全监管和事故（二）出现以下情形之一，对镇（街道）防范指南，加强全流程全链条安全管控，严查实行“一票否决”：发生致人死亡爆燃事故的；严禁突击生产、超负荷生产经营和违规违章行发生非法生产经营事故的；发现非法生产经营为，并通过自动化减人、机械化换人或者增加行为未予有效制止的。轮换班次等方式，减少同一作业区域现场操作（三）出现以下情形之一，对生产经营单人员，降低事故风险。对重点企业，建立重点位实行“一票否决”：发生爆燃事故的；因风管控企业清单，逐一落实检查排查和监管防范险隐患排查整改不力或“三违”行为导致发生措施，重点时段内要采取选派干部驻企监管等事故的；存在重大风险隐患经挂牌督办仍未完方式，严格盯守，严密防范，严查严处带病运行、成整改的；被列入安全生产“黑名单”管理的；未经批准擅自生产等风险因素，保证企业本质瞒报、谎报、迟报安全事故的。安全。对重点环节和工序，按照安全生产标准被“一票否决”的单位，一年内不得推荐化和风险隐患双重预防体系要求，逐一落实安为评先树优对象，主要负责人、分管负责人和全岗位责任制、操作规程和管控措施。对动火相关责任人在影响期内不得表彰奖励或晋升职作业、受限空间作业等特殊作业环节，全面加务、级别。被“一票否决”的生产经营单位，强安全监管，专项行动期间一律提级管理，作及时向社会公告并通报相关部门实施联合惩业前必须对作业人员进行安全教育，必须进行戒，一年内在项目审批、核准、备案、用地审安全风险辨识管控，必须进行作业审批，必须批、证券融资、银行贷款等方面严格限制，对进行安全监护，不具备作业资质的必须委托专其负责人和相关责任人员在影响期内不得表彰业机构进行，对于“五个必须”没有落实到位的，奖励。对企业及企业负责人依法给予处罚。高危企业 58 区政府办公室文件附件 3 化工企业安全生产风险隐患排查整治指导目录（表样）检查项目检查内容检查依据检查常见问题方法未编制与风险点、 (一) 风险分级管控体系建设 ①中华人管控级别一致的隐１、隐患排查① 民共和国患排查项目清单 ( 是否建立、排《安全生生产现场类、基础查治理制度。② 产法》38 管理类 )；未建立隐是否编制与风险条第１款；患排查治理制度；点、管控级别一 ②《山东未以正式文件发布。致的隐患排查项省重大安制度中未包含排查目清单。③是否全生产事频次、责任分工、开展事故隐患排故隐患排重大事故隐患判定查。④是否如实查治理办》记录排查治理情第７条；况、编制隐患排 ③《山东查记录。⑤对于省生产经排查出的隐患是营单位安否及时治理；治全生产主理情况是否达到体责任规安全要求；是否定》第 27 存在对已发现的条；④《生重大事故隐患未产安全事按规定治理情故隐患排况；暂时无法整查治理体改事故隐患是否系通则》；整改事故隐患未制制定治理方案及 ⑤《安全定治理方案及防范防范措施 ( 落实生产事故措施；防范措施未整改措施、责任、隐患排查落实。未制定重大资金、时限和预治理暂行事故隐患治理方案；案 )；防范措施规定》第治理方案内容不符是否落实。 15 款。合要求。对已发现查阅标准、治理程序和隐患要求等内容。未按排查规定开展隐患排查；治理各级、各部门未按台帐职责分工及时间要；现求进行排查。未如场抽实记录排查治理情查，况；编造隐患排查核对记录。对于排查出隐患的隐患未及时治理；治理情况。治理情况达不到安全要求。暂时无法的重大事故隐患未按规定治理。 (二) 略 59 处置整改复查依据要求验收根据根据问题问题表现表现作出作出相应相应具体具体要求要求《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故隐患排查治理体系通则》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》《山东省重大生产安全事故隐患排查治理办法》《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》区政府办公室文件济宁市任城区人民政府办公室关于调整全区防汛抗旱指挥体制有关事项的通知济任政办字〔2019〕15 号各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、（此件公开发布）直属事业单位：根据省政府办公厅《关于调整全省防汛抗附件旱指挥体制有关事项的通知》（鲁政办字〔2019〕 97 号）和市政府办公室《关于调整全市防汛抗旱指挥体制有关事项的通知》（济政办字〔2019〕 23 号）要求，经区委、区政府同意，现就调整全区防汛抗旱指挥体制有关事项通知如下：为适应今年防汛抗旱工作需要，统筹考虑地方机构改革职责划转衔接等情况，自发文之日起至 2019 年 12 月底，区防汛抗旱指挥体制和工作机制实行过渡期。过渡期内，对区防汛抗旱指挥部人员进行调整，指挥部办公室由设在区应急局暂调整为设在区水务局，承担区防汛抗旱指挥部日常工作。区水务局、区应急局济宁市任城区防汛抗旱指挥部人员名单指挥：刘宜星（区委副书记、区长）常务副指挥：赵才文（副区长）赵文卫（副区长）扈友臣（区水务局局长）宋刚（区应急管理局局长）龙涛（区城市管理局局长）副指挥：霍厚珠（区人武部副部长）等部门有关人员组成工作专班，实行集中办公。孙长宇（山东陆军预备役炮兵师过渡期后，指挥部办公室设置仍按照部门“三三团二营营长）赵和平（区政府办公室副主任）定”规定执行。秘书长：杨兆兵（区水务局副科级干部）附件：济宁市任城区防汛抗旱指挥部人员成员：侯广卫（区委宣传部副部长）名单范永全（区发展和改革局局长）张学栋（区教育和体育局局长）国红星（区工业和信息化局局长）济宁市任城区人民政府办公室郭广淼（区财政局局长） 2019 年 6 月 19 日王献忠（区人力资源和社会保障局局长） 60 区政府办公室文件张名福（区自然资源局局长）张体领（区供电公司总经理）孟森（区住房和城乡建设局局长）时广滨（联通有限公司任城分公司总经理）李中民（区交通运输局局长）徐成卫（移动有限公司任城分公司总经理）王为领（区农业农村局局长）陈鹏（市中电信分公司经理）张洪春（区商务局局长）金玉环（任城电信分公司经理）李爱国（区文化和旅游局局长）付强（区水务局副局长）李铮（区卫生健康局局长）左广顺（区水务局副局长）李书争（区市场监督管理局局长）张磊（区水务局副局长）杜庆学 ( 区广播电视台台长）杜宏志（区应急管理局副局长）张磊（区生态环境分局局长）孔令忠（区城市管理局副局长）杨新友（任城公安分局副局长）区防汛抗旱指挥部办公室设在区水务局，周中华（市中公安分局副局长）杨兆兵兼任办公室主任。在区城市管理局设立韩凤鹏（市中交警勤务大队大队长）城市防汛抗旱指挥部，并下设办公室。指挥部郝家虎（任城交警勤务大队教导员）成员因工作变动等原因需要调整的，由所在单董长伟（市中消防救援大队教导员）位向指挥部办公室提出，按程序报指挥部批准，李强（任城消防救援大队教导员）由指挥部办公室负责通知。济宁市任城区人民政府办公室关于下达 2019 年度全区外贸发展工作目标的通知济任政办字〔2019〕16 号各镇人民政府、街道办事处，任城经济开发区作稳中求进、争先进位。管委会：为确保我区外贸经济指标保持稳定增长，附件： 2019 年度任城区外贸发展工作目标根据省市经济工作会议和商务工作会议要求，确定 2019 年度全区外贸发展工作目标。经区济宁市任城区人民政府办公室政府研究同意，现予以分解下达（见附件）。 2019 年 6 月 20 日希望各单位按照高质量发展要求，加强组织领导，突出工作重点，强化措施落实，确保（此件公开发布）完成全年外贸发展工作目标，推动全区外贸工 61 区政府办公室文件附件 2019 年度任城区外贸发展工作目标单位：万元责任单位进出口出口进口任城区 424070 390740 33330 安居街道 3950 2500 1450 喻屯镇 4980 4950 30 阜桥街道 62820 61150 1670 古槐街道 18900 3950 14950 观音阁街道 28990 28800 190 南苑街道 6920 6890 30 唐口街道 3210 2650 560 越河街道 15660 15650 10 济阳街道 42310 31250 11060 仙营街道 51090 49200 1890 廿里铺街道 118890 118750 140 长沟镇 8570 8200 370 金城街道 22860 21900 960 李营街道 28810 28800 10 南张街道 6110 6100 10 任城经济开发区 132160 130000 2160 62 大事记济宁市任城区人民政府大事记 2019 年 1 月 3 日区委常委会议召开。区委书记岳根质量发展专题座谈会举行。区政协主席蔡可强才主持会议并讲话，区委副书记、区长刘宜星，主持会议，区委常委、常务副区长胡钦出席并区委常委、常务副区长胡钦出席会议，副区长讲话，副区长张德智、赵才文、赵文卫出席会议。张德智、赵文卫列席会议。 4 日区二届人大常委会第二十次会议召开。区人大常委会主任贾存琰主持会议并讲话， 17 日区农业农村局、区工业和信息化局、区应急管理局、区文化和旅游局举行挂牌仪式。副区长赵文卫出席活动并致辞。区委常委、常务副区长胡钦列席会议。 17—18 日全区基层党建工作观摩暨 2018 6 日全区举办新旧动能转换与区域经济年度镇（街道）党（工）委书记和区直有关党发展高端人才经济论坛。区委书记岳根才主持（工）委书记抓基层党建工作述职评议会议举开幕式，区委副书记、区长刘宜星致辞。副区行。区委书记岳根才主持会议并讲话，区委副长张德智、赵才文、赵文卫出席论坛。书记、区长刘宜星出席会议。 11 日全区机构改革动员大会召开。区委 18 日区信访局、区医疗保障局举行挂牌书记岳根才出席会议并讲话，区委副书记、区仪式。区委常委、常务副区长胡钦出席活动并长刘宜星主持。副区长张德智、赵才文、赵文致辞。卫出席会议。 △ 中国共产党济宁市任城区第二届委员会第五次全体会议举行。区委书记岳根才出席 △ 区卫生健康局、区交通运输局、区市场监督管理局举行挂牌仪式。副区长张德智出席活动并致辞。并讲话。区委副书记、区长刘宜星，区委常委、 △ 区自然资源局、区教育和体育局、区常务副区长胡钦，副区长张德智、赵才文出席综合行政执法局举行挂牌仪式。副区长赵才文会议。出席活动并致辞。 14 日中国人民政治协商会议第二届济宁 20 日济宁市第十七届人民代表大会第四市任城区委员会第三次会议开幕。区委副书记、次会议开幕。省人大财政经济委员会副主任委区长刘宜星，区委常委、常务副区长胡钦，副员周洪，市委常委、组织部部长孔凡萍到市区长张德智、赵才文、赵文卫出席会议。十七届人大四次会议任城代表团驻地，与代表 15 日济宁市任城区第二届人民代表大会第三次会议开幕。区委书记岳根才出席并主持们一起审议《政府工作报告》。区委书记岳根才，区委副书记、区长刘宜星参加审议。开幕式，区委副书记、区长刘宜星向大会作《政府工作报告》，区委常委、常务副区长胡钦， 23 日任城区 2019 年妇幼健康服务工作会议召开。副区长张德智出席会议并讲话。副区长张德智、赵才文、赵文卫出席会议。 △ 区政协二届三次会议关于推动全区高 24 日全区召开老干部情况通报会。区委书记岳根才出席会议并讲话，区委副书记、区 63 大事记长刘宜星主持会议。主持并讲话，区委副书记、区长刘宜星出席会 △ 任城区 2019 年文化科技卫生“三下乡” 议。集中服务活动暨首届唐口草莓文化艺术节启动 △ 任城区与杭州轲麟科技有限公司就新仪式举行。区委常委、宣传部部长朱湘华出席能源汽车动力总成及核心零部件项目举行签约并讲话，副区长赵才文主持。仪式。区委书记岳根才，副区长赵文卫出席签 25 日任城区采煤沉陷区综合治理与土地约仪式。开发利用项目签约暨开工仪式举行。中国煤炭 31 日中共济宁市任城区纪委二届五次全科工集团有限公司党委书记、董事长、总经理体会议召开。区委书记岳根才出席会议并讲话，胡善亭，市政府副市长柳景武，区委书记岳根区委副书记、区长刘宜星，区委常委、常务副才，区委常委、常务副区长胡钦，副区长赵才区长胡钦，副区长张德智、赵才文、赵文卫出文出席。席会议。 28 日区委书记岳根才，区委副书记、区 △ 区委副书记、区长刘宜星主持召开区长刘宜星走访慰问区级老领导，向他们致以亲二届人民政府第 7 次区长办公会议。会议听取切问候和新春祝福。了《关于近期招商引资项目有关情况的汇报》、 △ 区委书记岳根才，区委常委、常务副《关于洙赵新河河道综合整治工程 EPC 项目有区长胡钦走访驻区部队，向部队首长、官兵及关情况的汇报》、《关于南苑街道乔庄、狄林广大指战员致以节日问候。集体资产拆迁补偿有关情况的汇报》、《关于 29 日任城区首届“十佳普法志愿者”颁文体中心中小学校工程有关情况的汇报》、《关奖礼举行。区委副书记杨力新，副区长张德智于召开全区教育教学工作会议和南张中学拆除出席活动。学生宿舍临时板房及核减相关固定资产有关情 30 日副区长赵文卫走访慰问百岁老人，向老人送上关心和问候。况的汇报》、《关于山东嘉源检测认证（集团）股份有限公司总部经济及山东省济源生态环境 △ 全区组织收看全市 2018—2019 年秋冬技能培训中心项目进展情况的汇报》、《关于季大气污染防治推进工作和保障农民工工资支实施观音阁街道皇营村、东五里营三村改社区付视频会议。区委常委、常务副区长胡钦出席和设立皇营社区居民委员会、东营社区居民委我区分会场会议。员会等有关情况的汇报》、《关于境内原城市 △ 区委常委会议召开。区委书记岳根才环线部分国省道管养移交有关情况的汇报》。济宁市任城区人民政府大事记 2019 年 2 月 1 日区委副书记、区长刘宜星走访慰问坚守一线岗位的干部职工并调研节日市场供应困难群体、老党员、高层次人才、荣立三等功和食品安全。副区长张德智、赵才文、赵文卫军人，送去节日慰问和新春祝福。副区长赵才参加走访慰问。文、赵文卫参加走访慰问。 5 日济宁市 2019 年春节民间艺术展演举 3 日区委副书记、区长刘宜星走访慰问 64 行。副区长赵文卫出席活动。大事记 11 日山东省“担当作为、狠抓落实”工才文出席会议并安排工作。作动员大会在济南召开。区委书记岳根才，区委副书记、区长刘宜星，区委常委、常务副区 15 日区委书记岳根才带队调研少康湖项目。副区长赵文卫参加活动。长胡钦，副区长张德智、赵才文、赵文卫在我区分会场收听收看会议。 18 日区委书记岳根才带队调研棚改片区建设情况。副区长赵才文参加调研。 △ 全区组织收看全市提升干部执行力优 22 日全区住房建设城市管理自然资源工化营商环境推进项目建设大会。区委书记岳根作会议召开。区委副书记、区长刘宜星出席会才出席主会场会议，区委副书记、区长刘宜星，议并讲话，副区长赵才文主持会议。区委常委、常务副区长胡钦，副区长张德智、赵才文、赵文卫出席我区分会场会议。 24 日临沂市委副书记郑德雁带领临沂市考察团一行来我区学习考察生态环境保护、环 12—13 日全区提升干部执行力狠抓工作保平台建设等相关工作。市委副书记闫剑波，落实优化营商环境推进项目建设大会召开。区市政府副市长任庆虎，区委副书记、区长刘宜委书记岳根才，区委副书记、区长刘宜星，区星，区委常委、常务副区长胡钦陪同考察。委常委、常务副区长胡钦，副区长张德智、赵才文、赵文卫出席会议。 27 日任城区大生态文明环建设指挥部工作动员会召开。副区长赵文卫出席会议。 13 日区政府全体（扩大）暨廉政法治政府建设会议举行。区委常委、常务副区长胡钦 28 日全区水务工作会议召开。副区长赵文卫出席会议并讲话。主持会议并讲话。副区长张德智、赵文卫、赵济宁市任城区人民政府大事记 2019 年 3 月 1 日区委书记岳根才主持召开运河新城治工程计划上报项目有关问题的汇报》、《关工作专题会议。副区长赵才文、赵文卫出席会于济宁殡仪馆项目精装修有关情况的汇报》、议。《关于济宁市中西医结合医院任城区老年养护 △ 区委副书记、区长刘宜星主持召开区二届人民政府第 8 次区长办公会议。会议听取院 PPP 项目超投资概算问题有关情况的汇报》、《关于少康湖工程进展情况的汇报》。了《关于“大棚房”问题清理整治、“绿满乡 △ 全区举行 2019 年第一批新旧动能转换村”行动、工矿废弃地复垦等有关工作情况的暨运河新城重大项目集中开工仪式。市人大常汇报》、《关于开展“四好农村路”三年集中委会副主任陈颖，区委书记岳根才出席并讲话，攻坚专项行动有关情况的汇报》、《关于 2019 区委副书记、区长刘宜星主持，区委常委、常年社区绿化考核奖补办法及基础设施提升工程务副区长胡钦出席仪式。 PPP 项目变更有关情况的汇报》、《关于济宁十中、杜庙小学校和济宁翔宇中学有关情况的 △ 全区首期“统计大讲堂”专题讲座举行。区委常委、常务副区长胡钦主持。汇报》、《关于 2019 年老旧住宅小区综合整 3 日区民营经济发展促进中心和区经济 65 大事记合作服务中心联合举办全区民营经济专题招商推介会。副区长赵文卫出席活动。 19 日省能源局煤炭处处长张咏琰带领调研组来我区调研采煤塌陷地生态修复治理工 5 日任城区召开全区经济运行分析工作联席会议。区委常委、常务副区长胡钦出席会作。区委书记岳根才，区委常委、常务副区长胡钦陪同调研。议。 21 日全区女性安康工程推进会召开。区 △ 省乡村振兴第八调研小组组长、省生态环境厅一级巡视员葛为砚一行来我区开展乡委副书记杨力新出席会议并讲话，副区长赵文卫主持。村振兴工作调研。副区长赵才文、赵文卫陪同。 △ 任城区城市发展战略研究座谈会召开。 6 日区委理论学习中心组召开集体学习中国科学院地理科学与资源研究所研究员高晓会。区委书记岳根才主持并讲话，区委副书记、路，中国科学院地理科学与资源研究所副研究区长刘宜星出席。员王开泳，区委书记岳根才，区委常委、常务 10 日全区“大棚房”问题专项清理整治副区长胡钦出席。攻坚推进会议召开。区委书记岳根才主持并讲 22 日济宁市暨任城区为烈属、军属和退话，区委常委、常务副区长胡钦，副区长赵才役军人家庭悬挂光荣牌工作启动仪式在仙营街文参加会议。道仙营社区举行。副市长、市公安局局长李海 12 日区委书记岳根才，区委副书记、区长刘宜星带队到全区 10 个义务植树点参加全洋出席启动仪式并讲话，区委常委、常务副区长胡钦主持。民义务植树活动。 △ 全区创建全省双拥模范区工作会议举 13 日全区“大棚房”治理推进会召开。区委书记岳根才主持并讲话，副区长张德智、赵才文出席。行。区委常委、常务副区长胡钦出席会议并讲话。 23 日全省重点工作推进会——新旧动能 15 日全区深化“放管服”改革优化营商转换项目落地现场观摩总结会议在泰安召开。环境暨政务服务“大培训、大练兵、大比武” 区委副书记、区长刘宜星，区委常委、常务副动员会召开。区委常委、常务副区长胡钦出席区长胡钦，副区长张德智、赵才文在任城分会会议并讲话。场收听收看会议。 17 日全区强化党建统领推进“双基”工作会议召开。区委书记岳根才出席会议并讲话，区委副书记、区长刘宜星主持。 25 日全区召开第四次经济普查调度会议。区委常委、常务副区长胡钦出席会议。 28 日市政协副主席李良品带队来我区开 △ 区委政法工作暨扫黑除恶攻坚推进会议召开。区委书记岳根才出席会议并讲话，区委副书记、区长刘宜星主持。展“聚力消除‘零就业’家庭”主题调研。副区长张德智陪同。 29 日任城区济杭港口物流园项目开工奠 18 日全区“双招双引”工作会议召开。区委书记岳根才出席会议并讲话，区委副书记、区长刘宜星主持。基仪式举行。市政协副主席戴伟娟，副区长张德智出席仪式并为项目培土奠基。 29 日市人大常委会副主任陈颖来我区视 △ 全区推进人才强区战略暨科技创新大会召开。区委书记岳根才出席会议并讲话，区委副书记、区长刘宜星主持，副区长赵文卫出席。 66 察侨务工作。副区长赵才文陪同。大事记济宁市任城区人民政府大事记 2019 年 4 月 3 日区委副书记、区长刘宜星主持召开荣获“全市民营经济先进区”荣誉称号，区委区二届人民政府第 9 次常务会议。会议听取了书记岳根才，区委副书记、区长刘宜星出席主《关于起草〈济宁市任城区工业企业退城进园会场会议。（暂行）办法（征求意见稿）〉有关情况的汇 17 日省退役军人事务厅副厅长廖发银一报》、《关于新建南跃进沟提水泵站有关情况行来我区调研退役军人服务保障体系建设、服的汇报》、《关于济北“森呼吸”生态旅游综务中心建设等工作。区委常委、常务副区长胡合体李营片区建设项目有关情况的汇报》、《关钦陪同。于新城雅苑项目工作进展情况的汇报》、《关 △ 滨州市退役军人事务局一行来我区考于唐口街道大流店“驿路水乡”田园综合体项察学习服务中心建设、优抚精细化服务、退役目合作协议有关情况的汇报》、《关于唐口街军人就业创业等工作。区委常委、常务副区长道小城镇升级改造项目有关情况的汇报》、《关胡钦陪同。于全区“放管服”有关工作情况的汇报》、《关 23 日中国济宁智能农机产业园项目推进于山东公用任城污水处理有限公司二期工程建座谈会举行。中国农业机械化科学研究院党委设情况的汇报》。副书记李四章，区委书记岳根才，副区长赵文 9 日区委常委会议召开。区委书记岳根卫出席座谈会。才主持会议并讲话，区委副书记、区长刘宜星， 29 日区委举行运河讲坛暨全面提高重大区委常委、常务副区长胡钦出席会议。副区长风险防控能力专题报告会。区委书记岳根才主赵才文、赵文卫列席会议。持并讲话，区委副书记、区长刘宜星参加。 △ 区委理论学习中心组集体学习研讨会 △ 全区召开庆祝“五一”国际劳动节大会。举行。区委书记岳根才主持并讲话，区委副书区委副书记杨力新出席会议并讲话，区委常委、记、区长刘宜星，区委常委、常务副区长胡钦常务副区长胡钦主持。参加学习研讨。 △ 区委全面深化改革委员会召开第一次会议。区委书记岳根才主持会议并讲话；区委 △ 区政协组织部分常委、委员调研全区医药卫生体制改革工作。副区长张德智参加活动。副书记、区长刘宜星，区委常委、常务副区长胡钦出席会议。 30 日任城区纪念五四运动 100 周年大会召开。区委书记岳根才出席会议并讲话，区委 10 日区人大常委会副主任乔顺利带领视副书记、区长刘宜星主持。副区长赵才文出席。察组视察我区“放管服”改革工作情况。区委 △ 区委全面深化改革委员会召开第二次常委、常务副区长胡钦参加活动。 11 日市政协副主席陈希忠带领调研组来我区调研民营企业创新。副区长赵文卫陪同。会议。区委书记岳根才主持会议并讲话，区委副书记、区长刘宜星，区委常委、常务副区长胡钦，副区长张德智出席会议。 12 日全市民营经济发展大会召开，我区 67 大事记济宁市任城区人民政府大事记 2019 年 5 月 5 日任城区—龙驹镇 2019 年东西扶贫协议。作交流座谈会召开。区委副书记、区长刘宜星 △ 任城区第三届机关运动会举行。区委出席会议并讲话，区委常委、常务副区长胡钦常委、组织部部长孙颖出席开幕式并致辞，副出席会议。区长赵才文主持。 △ 济宁市生态环境局任城区分局举行挂 19 日任城区游客服务中心揭牌仪式在福牌仪式。区委常委、常务副区长胡钦出席并讲聚泉温泉酒店举行。副区长赵文卫致辞并为区话。游客服务中心揭牌。 7 日全区组织收看第二次全国地名普查 23 日全区加快高质量发展政金企合作对总结视频会议。副区长赵文卫出席我区分会场接会暨金融业发展座谈会召开。区委书记岳根会议。才主持会议并讲话，区委副书记、区长刘宜星 12 日区武委会暨国防动员委员会第一次工作会议召开。致辞，副区长赵文卫宣读《任城区第二批“双招大使”（金融业）聘用决定》。区委书记岳根才主持会议并讲话，区委副书记、区长刘宜星出席会议。 △ 山东财经大学统计学院党委书记郑磊一行 4 人来我区开展学习交流，签署战略合作 13 日全区“双招双引”工作暨重点项目挂图作战指挥部推进会召开。区委书记岳根才协议。区委常委、常务副区长胡钦出席签约仪式并致辞。出席会议并讲话，区委副书记、区长刘宜星主 △ 全区美丽乡村建设标准化试点项目推持。区委常委、常务副区长胡钦，副区长张德智、进工作会议召开。副区长张德智出席并讲话。赵才文、赵文卫出席会议。 24 日全区“三夏”生产暨农作物秸秆禁 16 日全区发展壮大村级集体经济现场推进会举行。区委常委、组织部部长孙颖出席会议并讲话，副区长赵文卫主持。 17 日烧工作会议召开。副区长赵文卫出席会议并讲话。 △ 全区争创全省双拥模范区工作推进会区政协组织部分常委、委员调研《道路交通安全法》贯彻实施工作。副区长张德智参加活动。议召开。区委副书记杨力新出席会议并讲话，区委常委、常务副区长胡钦主持。 25 日全区防汛抗旱工作暨防汛抗旱指挥 18 日全区考核表彰会议召开。区委书记岳根才出席会议并讲话，区委副书记、区长刘宜星主持。部第一次全体成员会议举行。副区长赵文卫出席会议并讲话。 △ 全国妇幼保健系统中西医结合妇儿疾 △ 全区召开农村工作暨扶贫开发工作会议。区委书记岳根才出席会议并讲话，区委副书记、区长刘宜星主持，副区长赵文卫出席会 68 病诊治培训班在我区举行。副区长张德智出席开幕式并致辞。 29 日全区组织收看省、市迎接新中国成大事记立 70 周年安全生产专项行动暨安全生产月活 △ 区委书记岳根才，区委副书记、区长动动员部署会议。区委副书记、区长刘宜星出刘宜星分别带队，深入部分小学、幼儿园，走席我区分会场会议，区委常委、常务副区长胡访慰问少年儿童，为他们送去节日祝福，并向钦就贯彻落实省市会议精神提出要求。幼儿工作者表示诚挚问候。 30 日任城区 2019 年第二批新旧动能转 31 日任城区举行以企招商投资促进会。换重大项目集中开工暨银座家居毅德店启动仪区委书记岳根才出席并致辞，区委副书记、区式举行。市委常委、秘书长李长胜，区委书记长刘宜星主持，区委常委、常务副区长胡钦出岳根才出席仪式并分别讲话，区委副书记、区席会议。长刘宜星主持。区委常委、常务副区长胡钦出席。 △ 退役军人事务部思想政治和权益维护司副司长孙军山一行 3 人在省退役军人事务厅 △ 市人大常委会副主任张玉华带领督导副厅长廖银发及市有关部门负责人的陪同下，组来我区跟踪督办解决城镇中小学“大班额” 来我区调研退役军人服务站工作情况。区委常问题。副区长赵才文陪同。委、常务副区长胡钦陪同调研。济宁市任城区人民政府大事记 2019 年 6 月 2 日全区组织收看全省推进乡村振兴暨役军人事务局局长孔伟带领市双拥督导组来我脱贫攻坚现场会议总结交流会。区委书记岳根区督导双拥创城工作。区委常委、常务副区长才，区委副书记、区长刘宜星在我区分会场收胡钦陪同。看会议。 10 日区委召开常委扩大会议。区委书记 3 日全区招商引资暨“十强”产业项目岳根才主持会议并讲话，区委副书记、区长刘调度工作会议召开。区委副书记、区长刘宜星宜星，区委常委、常务副区长胡钦，副区长张出席会议并讲话，副区长赵文卫主持。德智参加会议。 4 日区人大常委会副主任高秀国带领由 △ 区委理论学习中心组举行集体学习研区人大社会建设委员会委员组成的执法检查组讨会。区委书记岳根才主持会议并讲话，区委对《中华人民共和国安全生产法》《山东省安副书记、区长刘宜星参加会议。全生产条例》贯彻实施情况进行执法检查。区委常委、常务副区长胡钦陪同。 12 日区委副书记、区长刘宜星深入部分镇街视察三夏生产和秸秆禁烧工作。 5 日任城区纪念 2019 年“六五”环境日 17—19 日韩国企业考察团一行 12 人来我主题宣传活动暨“十佳环保敬业标兵”“十佳区考察、洽谈合作项目。区委书记岳根才出席环保站长”“十佳环保网格员”“十大最美环 2019 任城中韩企业家交流会启动暨“首尔中华保网格员”“十佳环保监督员”“十佳环保志总商会济宁联络站”揭牌仪式，副区长赵文卫愿者”颁奖仪式举行。区委常委、常务副区长主持。胡钦讲话并为获奖人员颁奖。 6 日市政府副秘书长宋恩岱、济宁市退 18 日区委党的建设领导小组（扩大）会议召开。区委书记岳根才主持会议并讲话，区 69 大事记委副书记、区长刘宜星，区委常委、常务副区长胡钦参加会议。长赵文卫陪同。 26 日省人大教科委调研组来我区对《山 △ 淄博矿业集团有限公司与卡松科技股份有限公司签署战略合作协议。区委书记岳根才出席签约仪式并讲话，副区长赵文卫主持。东省学前教育条例（草案）》进行立法调研。副区长赵才文陪同。 △ 区政协召开重点提案办理协商会议。 19 日省政协副主席王艺华带领调研组来我区调研农村人居环境整治情况。市政协主席张继民，区委书记岳根才，副区长赵文卫陪同调研。副区长张德智出席会议。 △ 全区防汛抗旱工作会议召开。副区长赵文卫出席并讲话。 27 日区委全面依法治区委员会第一次会 21 日市委书记、市人大常委会主任傅明议召开。区委书记岳根才主持，区委副书记、先，市委副书记、市长石光亮带领全市重点项区长刘宜星，区委常委、常务副区长胡钦，副目现场观摩会与会人员来我区观摩。区委书记区长张德智参加会议。岳根才，区委副书记、区长刘宜星，区委常委、 △ 区委常委班子扫黑除恶专项斗争专题常务副区长胡钦，副区长张德智、赵文卫参加民主生活会召开。区委书记岳根才主持会议，观摩。区委副书记、区长刘宜星，区委常委、常务副 △ 李营特色小镇开发建设项目签约仪式举行。副区长赵才文出席仪式并讲话。区长胡钦，副区长张德智出席会议。 28 日任城区庆祝中国共产党成立 98 周 24 日区委书记岳根才带队赴嘉祥县、济年暨“初心·榜样”颁奖典礼在运河音乐厅举行。宁经济技术开发区、梁山县、曲阜市、邹城市区委书记岳根才，区委副书记、区长刘宜星出考察学习基础设施建设、乡村振兴、社会民生席活动。事业等方面的工作。副区长赵文卫参加活动。 25 日 29—30 日全区重点项目观摩会召开。区区委书记岳根才督导抗旱防汛工作并到运河新城指挥部现场办公。副区长赵文卫参加活动。委书记岳根才出席会议并讲话，区委副书记、区长刘宜星主持。 30 日任城区创建全国文明城市工作推进 △ 泗水县委副书记刘建涛带队来我区考察学习乡村振兴、重点项目建设等工作。副区 70 会议召开。区委书记岳根才出席会议并讲话，区委副书记、区长刘宜星主持。 71 主管主办：济宁市任城区人民政府编辑出版：济宁市任城区人民政府办公室印刷单位：济宁胜西印刷有限公司联系电话：(0537)5661703 济宁市任城区人民政府公报 2019 第 1 期 6 月 30 日出版 72