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关于开展高校实验室安全工作调研的通知.pdf

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河南省教育厅处室函件 教高函〔2019〕612 号 河南省教育厅办公室 关于开展高校实验室安全工作调研的通知 各普通高等学校: 根据《教育部关于加强高校实验室安全工作的意见》(教技 函〔2019〕36 号)等文件精神,按照河南省教育厅办公室《转发 教育部高等教育司关于开展 2019 年度高等学校教学实验室危险 化学品安全管理专项检查的通知》 (教高函〔2019〕454 号)、 《关 于做好 2019 年度高等学校科研实验室安全工作的通知》(教办科 技〔2019〕263 号)等文件要求,在各高校自查的基础上,我厅 决定对部分高校实验室安全工作进行现场调研。现将有关事宜通 知如下: 一、调研学校和重点 本次调研范围主要包括高等学校的教学实验室、科研实验室及 相关场所。前期排查中发现过重大安全隐患、自查自纠工作未达到 要求、未提交自查自纠报告的高校将列为重点调研对象。调研内容 和重点依据教育部《高等学校实验室安全检查项目表》 (2019 版) 。 二、调研程序 1.查阅资料。查看学校自查自纠报告、安全管理组织体系、 规章制度、人员培训、应急演练及记录、应急预案、安全检查台 账、整改报告等。 2.确定重点。调研组随机选定 2 个或以上重点实验室和教 学实验室、危险品仓库、废弃物中转站等相关场所作为重点调研 对象。具体名单由调研组现场决定。 3.现场调研。参照教育部《高等学校实验室安全检查项目 表》(2019 版),对重点对象现场调研。 4.对主管实验室安全领导、实验室管理或实验教学教师以 及学生进行安全知识测试。 5.反馈意见。调研结束时,调研组要向被调研高校反馈情 况,指出存在问题,提出整改建议和要求。 6.限期整改。对调研中发现的问题能当场解决的,要当场 解决;不能当场解决的,调研组提出明确的整改要求和时限,限 期整改。 7.整改落实。各高校要根据调研组反馈意见制定切实可行的 整改方案和整改计划,于调研结束 15 日内将学校整改报告以及学校 最近一次全面自查明细(院系、实验室、房间、房间负责人、负责人 电话、隐患说明列表、隐患照片等)提交省教育厅高教处。 三、调研安排 — 2 — 本次调研由教育厅委派具有实验室安全管理工作经验的专 家分组进行,拟定于 2019 年 12 月上旬开始,具体入校时间将提 前 3 个工作日通知相关高校,原则上每个学校调研不少于半天。 四、调研要求 1.各高校要进一步提高政治站位,牢固树立安全红线意识, 深刻认识抓好实验室安全工作的极端重要性,将维护校园安全作 为高等学校的一项重大政治任务。要始终做好实验室安全管理的 组织工作,全面落实实验室安全责任体系和各项安全管理制度, 牢牢掌握化解遏制实验室安全风险的主动权。 2. 各高校要高度重视此次工作,以严肃认真、实事求是和 高度负责的态度精心组织,要指派专人负责、主动对接、确认调 研时间和要求,并积极配合、加强沟通,确保调研工作顺利进行。 各高校要填写《河南省高校实验室安全现场调研工作回执》 (附件 1),于 11 月 29 日前报送河南省高校实验室工作研究会秘书处邮 箱:hgdzwq@126.com。 3.调研组食宿费用自理,严格遵守相关规定,不得向被调 研单位提出正常工作以外的要求,不得接受违反规定用公款支付 的宴请、游览和非工作需要的参观,不得接受礼品、礼金和土特 产品等。 五、联系方式 省教育厅高教处 联系人:张小茜 李立峰,电话:0371-69691855 — 3 — 省教育厅科技处 联系人:刘禹佳 魏 涛,电话:0371-69691667 河南省高校实验室工作研究会秘书处 联系人:张万青,电话:0371-67756883,18623718819 地址:郑州市高新区莲花街 100 号河南工业大学实验室管理处 附件:1.河南省高校实验室安全现场调研工作回执 2.教育部《高等学校实验室安全检查项目表》 (2019 版) 2019 年 11 月 25 日 (主动公开) — 4 — 附件 1 高校实验室安全工作调研回执 学校名称 联系人 姓 名 所在部门 办公电话 及职务 手机号码 学校地址 — 5 — 附件 2 教育部《高等学校实验室安全检查项目表》 (2019 版) 序号 1 1.1 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.2.4 1.3 1.3.1 1.3.2 1.3.3 1.4 检查项目 检查要点 责任体系 学校层面安全责任体系 有校级实验室安全 有带文号的机构设立文件,明确人员和分工 工作领导机构 有处级实验室安全主管职能部门,其他相关 职能部门分工合作;建议 3 万学生规模以上 有明确的实验室安 且仪器设备总值超过 3 亿元的学校设立实验 全管理职能部门 室安全管理科室;规模较小的高校或文科类 学校可以不设独立科室 学校与院系签订实验 有在任期内的校领导签名,院系单位有主管 室安全管理责任书 领导签名及盖章 院系层面安全责任体系 二级单位党政负责人 作为实验室安全工作 查院系文件 主要领导责任人 由院系党政主要领导作为负责人,分管实验 成立院系级实验室 室安全领导及研究所、中心、教研室、实验 安全工作领导小组 室等负责人参加 研究所、中心、教研室、实验室等机构有安 建立院系实验室安 全责任人和管理人,查院系发布的文件;查 全责任体系 资料或网络管理系统,关注有多校区分布的 情况 有实验室安全管理 签订责任书到实验房间安全责任人,及每一 责任书 位使用实验室的教师 经费保障 学校每年有实验室 查财务证据 安全常规经费预算 学校有专项经费投入 实验室安全建设与管 查财务证据 理,重大安全隐患整改 经费能够落实 院系有自筹经费投 入实验室安全建设 查财务证据 与管理 队伍建设 — 6 — 情况记录 序号 1.4.1 1.4.2 1.4.3 1.5 1.5.1 1.5.2 2 检查项目 检查要点 学校根据需要配备 专职或兼职的实验 室安全管理人员 建议理(除数学)、工、农、医等类院系有 专职实验室安全管理人员;文、管、艺术类、 数学等院系有兼职实验室安全管理人;推进 专业安全队伍建设,保障队伍稳定和可持续 发展 有教师、实验技术人 员(含退休返聘人员) 有设立或聘用文件,查工作记录 或学生组成的实验室 安全督查/协查队伍 各级主管实验室安 全的负责人到岗一 有培训证书 年内须接受实验室 安全管理培训 其它 采用信息化手段管 逐步建立和完善实验室安全信息管理系统 理实验室安全 和监控预警系统 包括责任体系、队伍建设、安全制度、奖惩、 教育培训、安全检查、隐患整改、事故调查 建立完整的实验室 与处理、专业安全、其它相关的常规或阶段 安全工作档案 性工作归档资料等;档案分类规范合理,便 于查找 规章制度 3 实验室安全管理制度 有校级实验室安全 建有校级实验室安全管理总则,建有安全风 管理办法 险评估制度、危险源全周期管理制度、实验 室安全应急制度、奖惩与问责追责制度和安 有各类实验室安全 全培训制度等管理细则;制度文件有学校正 式发文号;文件应及时修订更新;文件应具 管理细则 有可操作性或实际管理效用 建有学科特色的实验室安全管理制度,包含 院系的安全检查、值班值日、实验风险评估、实 有各类院系级实验 验室准入、应急预案、安全培训等管理制度;制 安全管理制度 度文件应有院系发文号,文件应及时修订更新; 文件应具有可操作性或实际管理效用 安全宣传教育 3.1 安全教育活动 3.1.1 逐步开设实验室安 全必修课或选修课 2.1 2.1.1 2.1.2 2.1.3 3.1.2 3.1.3 情况记录 对于化学、生物、辐射等高风险的相关院系 和专业,要逐步开设有学分的安全教育必修 课,鼓励其他专业开设安全选修课 每年开展全校教工和学 查看历年存档记录,包含培训时间、内容、 生安全教育培训活动 人数、通知、会场照片等 院系开展专业安全 查看记录,重点关注外来人员特别是尚未报 培训活动 到的研究生新生 — 7 — 序号 检查项目 检查要点 3.1.4 开展结合学科特点 的应急演练 查看档案,包含演练内容、人数、效果评价等 组织实验室安全知 识考试 建议题库内容包含通识类和各专业学科分 类安全知识、安全规范、国家相关法律法规、 应急措施等;新教工、本科生和研究生新生 均需参加考试,通过者发放合格证书 3.1.5 3.2 3.2.1 3.2.2 3.2.3 4 4.1 4.1.1 4.1.2 4.1.3 4.2 4.2.1 4.2.2 4.2.3 4.2.4 4.2.5 4.3 4.3.1 安全文化 建设适合学校特色 的安全文化 编印学校实验室安 全手册 学校、院系网页设立专门的板块开展安全宣 传、经验交流等 将实验室安全手册发放到每一位师生 通过微信公众号、安全工作简报、安全文化 创新宣传教育形式, 月、安全专项整治活动、实验室安全达标、 加强安全文化建设 实验室安全评估、安全知识竞赛、微电影拍 摄等方式,加强安全宣传 安全检查 危险源辨识 学校、学院层面建立 清单内容需包括涉及单位、房间、类别、数 危险源分布清单 量、责任人等信息 涉及危险源的实验场所, 涉及剧毒品、病原微生物、放射性同位素、 应有明确的警示标识 强磁等高危场所,有显著明确的警示标识 建立针对重要危险 源的风险评估和应 由实验室建立,报院系备案 急管控方案 安全检查 学校层面开展定期/ 建议每年不少于 4 次,并记录存档 不定期检查 院系层面开展定期 建议每月不少于 1 次,并记录存档 检查 针对高危实验物品 针对剧毒品、病原微生物、放射源等,开展 开展专项检查 定期专项检查 实验室房间须建立 每天最后离开的人检查水电气门窗等,并签字 值日台账 安全检查人员要佩戴标识、配备照相器具; 安全检查人员应配 进入化学、生物、辐射等实验室要穿戴必要 备专业的防护和计 的防护装具;检查辐射场所要佩戴个人辐射剂量 量用具 计;条件许可的,应配备必要的测量、计量用具 (电笔、万用表、声级计、风速仪等) 安全隐患整改 通知的方式包括校网上公告、实验室安全简报、 检查中发现的问题 整改通知书等形式。其中整改通知书要包含问题 应以书面形式通知 描述、整改要求和期限、职能部门盖章等,并由 到相关负责人 被查院系单位签收;修改资料规范存档 — 8 — 情况记录 序号 4.3.2 检查项目 检查要点 院系应对问题隐患 的进行及时整改 整改报告应在规定时间内提交学校管理部 门,并归档;如存在重大隐患,实验室应立 即停止实验活动,采取相应防范措施或整改 完成后方能恢复实验 5 安全报告 学校有定期/不定期 的安全检查通报 院系有安全检查及 整改记录 实验场所 5.1 场所环境 5.1.1 有危险源的实验场所 应张贴安全信息牌 5.1.2 实验场所应具备合 理的安全空间布局 4.4 4.4.1 4.4.2 5.1.3 5.1.4 5.1.5 5.1.6 5.1.7 5.2 5.2.1 5.2.2 情况记录 查看相关资料 查看相应存档内容 每个房间门口挂有安全信息牌,信息包括: 安全风险点的警示标识、安全责任人、涉及 危险类别、防护措施和有效的应急联系电话 等,并及时更新 建议超过 200 平方米的实验楼层具有至少两 处紧急出口,75 平方米以上实验室要有两扇 门;实验楼大走廊保证留有大于 2.0 米净宽的消 防通道;实验室操作区层高不低于 2 米;理 工农医类实验室人均面积不小于 2.5 平方米 实验室消防通道通 畅,公共场所不堆放 保持消防通道通畅 仪器和物品 实验操作台应选用合格的防火、防腐材料; 实验室建设和装修 仪器设备安装符合建筑物承重载荷;有可燃 气体的实验室不建议设吊顶;废弃不用的配 应符合消防安全要 电箱、插座、水管水龙头、网线、气体管路 求 等,应及时拆除或封闭;实验室门上有观察 窗,外开门不阻挡逃生路径 实验室所有房间均须 应急备用钥匙需集中存放、专人管理,应急 配有应急备用钥匙 时方便取用 容易产生振动的设备,需考虑振动源的屏 实验设备需做好振 蔽;易对外产生磁场或易受磁场干扰的设 备,需做好磁屏蔽;实验室噪声一般低于 55 动和噪音的屏蔽 分贝(机械设备可低于 70 分贝) 实验室水、电、气管 采用管道供气的实验室,输气管道及阀门无 破损现象,并有明确标识;供气管道有标识, 线布局合理,安装施 无破损;高温、明火设备放置位置与可燃气 工规范 体管道有安全间隔距离 卫生与日常管理 实验室分区应相对 有毒有害实验区与学习区明确分开,合理布 独立,布局合理 局重点关注化学、生物类实验室 实验室物品摆放有序,卫生状况良好,实验 实验室环境应整洁 完毕物品归位,无废弃物品、不放无关物品;不 卫生有序 在实验室睡觉过夜,不存放和烧煮食物、饮食, 化学生物类实验室不准吸烟、使用可燃性蚊香 — 9 — 序号 检查项目 检查要点 6 实验室有卫生安全 值日制度 场所其它安全 每间实验室均有编 号并登记造册 危险性实验室应配 备急救物品 废弃的实验室有安全 防范措施和明显标识 安全设施 6.1 消防设施 6.1.1 实验室内烟感报警器、灭火器、灭火毯、消 防沙桶、消防喷淋等,应正常有效、方便取 实验室应配备合适 用;灭火器种类配置正确;灭火器在有效期 的灭火设备,并定期 内(压力指针位置正常等),安全销(拉针) 开展使用训练 正常,瓶身无破损、腐蚀;公共区域灭火器 数量(间距)与实验室安全等级相适应 5.2.3 5.3 5.3.1 5.3.2 5.3.3 6.1.2 6.2 6.2.1 6.2.2 实验期间人员必须在岗,并有值日情况记录 查看现场 配备的药箱不上锁,并定期检查药品是否在 保质期内 具有危险隐患的实验室及设备在拆除前必 须做好安全论证 图上逃生路线应有二条以上;路线与现场情 在显著位置张贴有 况符合;主要逃生路径(室内、楼梯、通道 紧急逃生疏散路线图 和出口处)有足够的紧急照明灯,功能正常;师 生应熟悉紧急疏散路线及火场逃生注意事项 应急喷淋与洗眼装置 存在可能受到化学 和生物伤害的实验 有显著引导标识 区域,需配置应急喷 淋和洗眼装置 应急喷淋安装地点与工作区域之间畅通,距 离不超过 30 米;应急喷淋安装位置合适, 应急喷淋与洗眼装 拉杆位置合适、方向正确;应急喷淋装置水 置安装合理,并能正 管总阀处常开状,喷淋头下方无障碍物;不 常使用 能以普通淋浴装置代替应急喷淋装置;洗眼 装置接入生活用水管道,水量水压适中(喷 出高度 8-10cm),水流畅通平稳 6.2.3 定期对应急喷淋与 洗眼装置进行维护 6.3 通风系统 6.3.1 有需要的实验场所 配备符合要求的通 风系统 — 10 — 有检查记录(每月启动一次阀门,时刻保证管内 流水畅通);每周擦拭洗眼喷头,无锈水脏水 管道风机需防腐,使用可燃气体场所应采用 防爆风机;实验室通风系统运行正常,柜口 面风速 0.35-0.75 m/s,定期进行维护、检 修;屋顶风机固定无松动、无异常噪声 情况记录 序号 6.3.2 6.4 6.4.1 6.4.2 6.5 6.5.1 6.5.2 7 7.1 7.1.1 7.1.2 检查项目 检查要点 情况记录 根据需要在通风橱管路上安装有毒有害气 体的吸附或处理装置(如活性炭、光催化分 解、水喷淋等);任何可能产生高浓度有害 气体而导致个人曝露、或产生可燃、可爆炸 气体或蒸汽而导致积聚的实验,都应在通风 橱内进行;进行实验时,可调玻璃视窗开至 通风橱的配置合理、 据台面 10-15cm,保持通风效果,并保护操 使用正常、操作合规 作人员胸部以上部位;玻璃视窗材料应是钢 化玻璃。实验人员在通风橱进行实验时,避 免将头伸入调节门内;不将一次性手套或较 轻的塑料袋等留在通风橱内,以免堵塞排风 口;通风橱内放置物品应距离调节门内侧 15cm 左右,以免掉落 门禁监控 重点场所需安装门 重点关注剧毒品、病原微生物、特种设备和 禁和监控设施,并有 放射源存放点等危险源的管理 专人管理 门禁和监控系统运 监控不留死角,图像清晰,人员出入记录可 转正常,与实验室准 查,建议视频记录存储时间大于 1 个月;停 电时,电子门禁系统应是开启状态 入制度相匹配 实验室防爆 防爆实验室需符合 防爆设计要求 安装有防爆开关、防爆灯等,安装必要的气 体报警系统、监控系统及断电断水应急系统 等;对于产生可燃气体或蒸汽的装置,应在 其进、出口处安装阻火器;室内应加强通风, 以使爆炸物浓度控制在爆炸下限值以下 应妥善防护具有爆炸 使用合适的安全罩防护 危险性的仪器设备 基础安全 用电用水基础安全 实验室电容量、插头插座与用电设备功率需 匹配,不得私自改装;电源插座须固定;电 气设备应配备空气开关和漏电保护器;不私 自乱拉乱接电线电缆,不使用老化的线缆、 实验室用电安全应 花线和木质配电板;禁止多个接线板串接供 符合国家标准(导 电,接线板不宜直接置于地面;电线接头绝 缘可靠,无裸露连接线,地面上的线缆应有盖 则)和行业标准 板或护套;大功率仪器(包括空调等)使用专用 插座(不可使用接线板),用电负荷满足要 求;长期不用时,应切断电源;无人监管状 态下,应切断充电器(宝)的充电电源 易燃易爆气体等特 殊实验室的电气线 路和装备应按相关 满足爆炸性环境用电气设备的相关标准 规定使用防爆电气 线路和装置 — 11 — 序号 检查项目 检查要点 7.1.3 进排水系统布置合 理,运行正常 水槽、地漏及下水道畅通,水龙头、上下水管 无破损;各类连接管无老化破损(特别是冷却冷 凝系统的橡胶管接口处);实验技术人员清楚所 在楼层及实验室的各级水管总阀位置 7.2 个人防护 8 凡进入实验室人员需穿着质地合适的长袖 实验服或防护服;按需要佩戴防护眼镜、防 护手套、安全帽、防护帽、呼吸器或面罩(呼 实验人员需配备合 吸器或面罩在有效期内,不用时须密封放 置)等;进行化学、生物安全和高温实验时, 适的个人防护用具 不得佩戴隐形眼镜;操作机床等旋转设备 时,不穿戴长围巾、丝巾、领带等;穿着化 学、生物类实验服或带实验手套,不得随意 出入非实验区 个人防护用具分散 防化服等个人防护器具分散存放在安全场 存放,并有明显标识 所,紧急情况下便于取用 各类个人防护器具 的使用有培训及定 检查培训及维护记录 期检查维护记录 其它 危险性实验(如高温、 实验时不能脱岗,通宵实验须两人在场并有 高压、高速运转等)时 事先审批制度 必须有两人在场 实验台面整洁、实验 查看实验台面和实验记录 记录规范 化学安全 8.1 危险化学品采购、验收、发放 8.1.1 危险化学品要向具 有危化品生产经营许 查看相关供应商的行政许可资质证书复印件 可资质的单位购买 7.2.1 7.2.2 7.2.3 7.3 7.3.1 7.3.2 8.1.2 8.1.3 8.1.4 此类危险化学品购买前须经学校审批,报公 安部门批准或备案后,向具有经营许可资质 剧毒品、易制毒品、 的单位购买;校职能部门保留资料、建立档 易制爆品、爆炸品的 案;不得私自从外单位获取管控化学品;查 购买程序合规 看向上级主管部门的报批记录和学校审批 记录;购买危险化学品应有规范的验收记录 麻醉药品、精神药品 报批同意后向定点供应商或者定点生产企 等购买前须向食品药 业采购 品监督管理部门申请 保障化学品、气体运输 安全;校园内的运输车 查看资料,现场抽查 辆、运送人员、送货方 式等符合相关规范 — 12 — 情况记录 序号 检查项目 8.2 实验室化学试剂存放 8.2.1 实验室内化学品建 有动态使用台帐 8.2.2 试剂药品有专用存 放空间并科学有序 存放 8.2.3 实验室内存放的危 险化学品总量符合 规定要求 8.2.4 化学品标签应有显 著完整清晰 8.3 8.3.1 8.3.2 8.3.3 8.4 8.4.1 检查要点 情况记录 建立本实验室危险化学品目录,并有危险化学 品安全技术说明书(MSDS)或安全周知卡, 方便查阅;定期清理过期药品,无累积现象 储藏室、储藏区、储存柜等应通风、隔热、 避光、安全;有机溶剂储存区应远离热源和 火源;易泄漏、易挥发的试剂保证充足的通 风;试剂柜中不能有电源插座或接线板;化 学品有序分类存放;配备必要的二次泄漏防 护、吸附或防溢流功能;试剂不得叠放、配 伍禁忌化学品不得混存、固体液体不混乱放 置、装有试剂的试剂瓶不得开口放置;实验 台架无挡板不得存放化学试剂 原则上不应超过 100L 或 100kg,其中易燃易 爆性化学品的存放总量不应超过 50L 或 50kg,且单一包装容器不应大于 20L 或 20kg;单个实验装置存在 10L 以上甲类物质 储罐,或 20L 以上乙类物质储罐,或 50L 以 上丙类物质储罐,需加装泄露报警器及通风 联动装置。可按 50 平米为标准,存放量以 实验室面积比考察 化学品包装物上应有符合规定的化学品标签; 当化学品由原包装物转移或分装到其他包装物 内时,转移或分装后的包装物应及时重新粘贴 标识。化学品标签脱落、模糊、腐蚀后应及时 补上,如不能确认,则以废弃化学品处置 实验操作安全 制定危险实验、危险 指导书和预案上墙或便于取阅;按照指导书 化工工艺指导书、应 进行实验;实验人员熟悉所涉及的危险性及 急预案 应急处理措施 涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品的 危险化工工艺和装 反应装置应设置自动化控制系统;涉及放热 置应设置自动控制 反应的危险化工工艺生产装置应设置双重 和电源冗余设计 电源供电或控制系统应配置不间断电源 对于产生有毒和异味废气的实验,在通风橱 做好有毒和异味废 中进行,并在实验装置尾端配有气体吸收装 气的收集和防护 置;配备合适有效的呼吸器 管控类化学品管理 其中第一类易制毒品实行“五双”管理制度; 易制毒品、易制爆品 剧毒品配备专门的保险柜并固定,实行双人双锁 分类存放、专人保 保管制度;对于具有高挥发性、低闪点的剧毒品 管,做好领取、使用、应存放在具有防爆功能的冰箱内,并配备双锁; 处置记录 配备监控与报警装置;剧毒品使用时须有两人同 时在场;剧毒品处置建有规范流程 — 13 — 序号 检查项目 检查要点 8.4.2 爆炸品单独隔离,限 量存储,使用、销毁 查看现场、记录本;职能部门提供年度清单 按照公安部门的要 求执行 8.4.3 麻醉品和精神类药 品储存于专门的保 查看现场、记录本;职能部门提供年度清单 险柜中,有规范的领 取、使用、处置台账 8.5 8.5.1 实验气体管理 从合格供应商处采 购实验气体,建立气 查看记录 体钢瓶台帐 8.5.2 气体的存放和使用 符合相关要求 危险气体钢瓶存放点须通风、远离热源、避 免暴晒,地面平整干燥;配置气瓶柜或气瓶 防倒链、防倒栏栅;无大量气体钢瓶堆放现 象;每间实验室内存放的氧气和可燃气体不 宜超过一瓶,其他气瓶的存放,应控制在最 小需求量;气体钢瓶不得放在走廊、大厅等 公共场所;涉及剧毒、易燃易爆气体的场所, 配有通风设施和合适的监控报警装置等,张 贴必要的安全警示标识;可燃性气体与氧气 等助燃气体不混放;建有独立的气体钢瓶 室,通风、不混放、有监控、管路有编号、 去向明确;有专人管理和记录 8.5.3 设置必要的气体报 警装置 存有大量惰性气体或液氮、CO2 的较小密闭 空间,防止大量泄漏或蒸发导致缺氧,需加 装氧气含量报警表 8.5.4 管路材质选择合适,无破损或老化现象,定 期进行气体泄漏检查;存在多条气体管路的 房间须张贴详细的管路图;有钢瓶定期检验 气体管路和钢瓶连 合格标识(由供应商负责);未使用的钢瓶 接正确、有清晰标识 有钢瓶帽;钢瓶中的气体是明确的,无过期 钢瓶;确认“满、使用中、用完”三种状态; 及时关闭气瓶总阀 8.6 化学废弃物处置管理 8.6.1 化学废弃物包装严密,及时送学校中转站或 收集点;学校定时清运化学实验废弃物,无 化学废弃物由具备 室外堆放实验废弃物现象;化学实验固体废 资质的单位(企业) 物和生活垃圾不混放,不向下水道倾倒废旧 签约处置 化学试剂和废液。查看委托合同及处置单位 的资质 — 14 — 情况记录 序号 检查项目 8.6.2 学校有统一的化学 实验废弃物标签 检查要点 9 标签信息包括:废物类别、危险特性、主要 成分、产生部门、送储人、日期等信息 对化学废弃物进行分类收集与存放(应避免易 产生剧烈反应的废弃物混放)、贴好标签,盖 配备化学实验废弃 子不敞开;实验室内无大量存放现象;实验废 弃物存放点位置合适无干扰、标签信息清晰、 物分类容器 大桶存放时不能超过容量的 2/3;对于危险性 大的废弃物,要独立包装,标签信息明确;不 能混合,尽量原瓶装,加贴废弃物标签 危化品仓库与废弃物中转站 危险品仓库、化学实验废弃物中转站须有通 风、隔热、避光、防盗、防爆、防静电、泄 露报警、应急喷淋、安全警示标识等管控措 学校建有危险品仓 施,符合相关规定,专人管理;消防设施符 库、化学实验废弃物 合国家相关规定,正确配备灭火器材(如灭 火器、灭火毯、沙箱、自动喷淋等);若是 中转站,对废弃物集 实验楼内暂存库,必须有警示、通风、隔热、 中定点存放 避光、防盗、防爆、防静电、泄露报警、应 急喷淋等管控措施,面积小于 30m2 ;不混放、 整箱试剂的叠加高度不大于 1.5 米;暂存库 不能在地下室空间 其它化学安全 标签信息包括名称、浓度、责任人、日期、 学校有统一的试剂 储存条件等;装有配置试剂、合成品、样品 等容器上标签信息明确;无使用饮料瓶存放 标签 试剂、样品的现象;如确需存放,必须撕去 原包装纸,贴上统一的试剂标签 不使用破损量筒、试 查看现场 管等玻璃器皿 盛 放 配 置 试剂的烧 查看现场 杯、烧瓶不得无盖放置 生物安全 9.1 实验室资质 9.1.1 开展病原微生物实 其中 BSL-3/ABSL-3、BSL-4/ABSL-4 实验室须 经政府部门批准建设;BSL-1/ ABSL-1、 验研究的实验室,须 BSL-2/ ABSL-2 实验室由学校建设后报政府 具备相应的安全等 卫生或农业部门备案;查看资格证书、报备资 级资质 料 9.1.2 开展病原微生物实 验须向卫生或农业 主管部门申报备案 查看报备资料 在规定等级实验室 中开展涉及致病性 病原微生物的实验 开展未经灭活的高致病性病原微生物(列入 一类、二类)相关实验和研究,必须在 BSL-3/ABSL-3、BSL-4/ABSL-4 实验室中进 行;开展低致病性病原微生物(列入三类、 四类),或经灭活的高致病性感染性材料的 相关实验和研究,必须在 BSL-1/ ABSL-1、 BSL-2/ ABSL-2 或以上等级实验室中进行 8.6.3 8.7 8.7.1 8.8 8.8.1 8.8.2 8.8.3 9.1.3 情况记录 — 15 — 序号 9.2 9.2.1 9.2.2 9.3 9.3.1 9.3.2 9.4 9.4.1 9.4.2 9.4.3 9.5 9.5.1 9.5.2 检查项目 检查要点 场所与设施 实 验室安全防范设施 BSL-2/ABSL-2 及以上安全等级实验室须设 达到相应生物安全实 门禁管理和准入制度;储存病原微生物的场所 验室要求,各区域分布 或储柜配备防盗设施,并安装监控报警装置 合理、气压正常 配有符合相应要求 的生物安全设施 配有 II 级生物安全柜,定期进行检测;B 型 生物安全柜需有正常通风系统;配有压力蒸 汽灭菌器,并定期监测灭菌效果,有安全操 作规程上墙;配备消防设施、应急供电(至 少延时半小时),应急淋浴及洗眼装置;传 递窗功能正常、内部不存放物品;安装有防 虫纱窗、入口处有挡鼠板 病原微生物采购与保管 采购病原微生物须从有资质的单位购买,具 采 购 或自行分离高致 有相应合格证书;须按照学校流程审批,报 病性病原微生物菌 行业主管部门批准;转移和运输需按规定报 (毒)种,须办理相应 卫生和农业主管部门批准,并按相应的运输 申请和报批手续 包装要求包装后转移和运输 病原微生物菌(毒)种保存在带锁冰箱或柜 高致病性病原微生 子中,高致病性病原微生物实行双人双锁管 物菌(毒)种应妥善 理;有病原微生物菌(毒)种保存、实验使 保存和严格管理 用、销毁的记录 人员管理 开展病原微生物相 关实验和研究的人 人员经考核合格,并取得证书。检查存档资料 员经过专业培训 为从事高致病性病 实施监测和治疗方案,并妥善保存相应的医 原微生物的工作人 学记录;有上岗前体检和离岗体检,长期工 员提供适宜的医学 作有定期体检 评估 外来人员进入生物安全实验室需经负责人 制定相应的人员准 批准,并有相关的教育培训、安全防控措施; 入制度 出现感冒发热等症状时,不得进行病原微生 物实验 操作与管理 制定并采用生物安 有从事病原微生物相关实验活动的标准操 全手册,有相关标准 作规范 操作规范 BSL-2 /ABSL-2 及以上等级实验室,开展病 开展相关实验活动 原微生物的相关实验活动应有风险评估和 的风险评估和应急 应急预案,包括病原微生物及感染材料溢出 预案 和意外事故的书面操作程序 — 16 — 情况记录 序号 9.5.3 9.6 9.6.1 9.6.2 9.7 9.7.1 9.7.2 10 检查项目 检查要点 情况记录 在合适的生物安全柜中进行实验操作;不在 超净工作台中进行病原微生物实验;安全操 作高速离心机,小心防止离心管破损或盖子 破损造成溢出或气溶胶散发;有开展病原微 实验操作合规,安全 生物相关实验活动的记录;有开展病原微生 防护措施合理 物相关实验活动的记录;有合适的个人防护 措施;禁止戴防护手套操作设施设备(包括 仪器、冰箱、电脑、电话、开关、门窗、柜 子抽屉等) 实验动物安全 饲养实验动物的场所应有资质证书;实验动 实验动物的购买、饲 物需从具有资质的单位购买,有合格证明; 养、解剖等须符合相 用于解剖的实验动物须经过检验检疫合格; 关规定 解剖实验动物时,必须做好个人安全防护 动物实验按相关规 定进行伦理审查,保 查看记录 障动物权益 生物实验废物处置 学校与有资质的单位签约处置生化废弃物, 有交接记录;学校有生化固废中转站;动物 生化废弃物的处置 实验结束后,送学校中转站或收集点经必要 应有专用集中场所 的灭菌、灭活处理;配备生化实验废弃物垃 圾桶(一般内置黄色塑料袋),有标签;学 校有统一的生化实验废弃物标签 生物实验产生的 EB 胶毒性强,需集中存放、 贴好化学废弃物标签,及时送学校中转站或 收集点;刀片、移液枪头等尖锐物应使用耐 扎的利器盒/纸板箱盛放,送储时再装入黄色 生化废弃物的处置 塑料袋,贴好标签;涉及病原微生物的实验 应满足特殊要求 废弃物必须进行高温高压灭菌或化学浸泡 处理;高致病性生物材料废弃物处置实现溯 源追踪;生化实验废弃物不得混入生活垃圾 桶,生活垃圾不得混入生化实验垃圾桶 辐射安全 实验室资质与人员要求 并按规定在放射性核素种类和用量以及射 涉源学校须取得“辐 线种类许可范围内开展实验;X 射线类衍射 10.1.1 射安全许可证” 仪等 3 类以上射线装置纳入许可证范畴,加 强管理 渉源人员具有《辐射安全与防护培训合格证书》 涉源人员须经过专 (4 年复训 1 次),涉源人员按时参加放射性职 10.1.2 门培训,定期参加职 业体检(2 年 1 次),有健康档案;涉源人员进 业体检 入实验场所须佩带个人剂量计;委托有资质单 位按时进行剂量检测(3 个月一次) 10.1 — 17 — 序号 检查项目 10.2 场所设施与采购运输 检查要点 放射源储存库应设双门双控,并有安全报警 辐射设施和场所应 系统(与公安部门联网)和视频监控系统、 10.2.1 设有警示、连锁和报 辐照设施设备和 2 类以上射线装置具有能正 常工作的安全连锁装置和报警装置、有明显 警装置 的安全警示标识、警戒线和剂量报警仪 涉源实验场所每年 10.2.2 有合格的实验场所 查看现场、检定证书、检测报告 检测报告 学校设有专门存放 非密封性放射性实验室有衰减池,或者有非 10.2.3 放射性废弃物的容 密封性专门回收处置场所 器和暂存库 放射源和放射性物质的采购和转让转移有 放射性物质的采购、 学校及政府环保部门的审批备案材料,上述 采购和转让转移前必须先做环境影响评价 10.2.4 转移和运输应按规 工作;放射性物质的转移和运输有学校及公 定报批 安部门的审批备案材料;放射源、放射性物 质以及 3 类以上射线装置变更及时登记 10.3 放射性实验安全及废弃物处置 各类放射性装置有符 重点关注 Г 辐照、电子加速器、射线探伤仪、 合国家相关规定的操 10.3.1 非密封性放射性实验操作、5 类以上的密封 作规程、安保方案及应 性放射性实验操作 急预案,并遵照执行 中、长半衰期核素固液废弃物有符合国家相 关规定的处置方案或回收协议,短半衰期核 放射源及设备报废 素固液废弃物放置 10 个半衰期经检测达标 时有符合国家相关 后作为普通废物处理,并有处置记录;报废 10.3.2 规定的处置方案或 含有放射源或可产生放射性的设备,需报学 回收协议 校管理部门同意,并按国家规定进行退役处 置;X 光管报废时应敲碎,拍照留存;涉源 实验场所退役,须按国家相关规定执行 11 机电等安全 仪器设备常规管理 建立设备台帐,设备 11.1.1 上有资产标签,实名 查看电子或纸质台帐 制管理 大型仪器设备、高功率的设备与电路容量相 大型、特种设备的使 11.1.2 匹配、有设备运行维护的记录、有安全操作 用需符合相关规定 规程或注意事项 仪器设备接地系统应按规范要求,采用铜质 材料,且设计寿命不应低于 50 年,接地电 仪器设备的接电和 阻不高于 0.5 欧;电脑、空调、电加热器、 11.1.3 饮水机等不随意开机过夜;对于不能断电的 用电符合相关要求 特殊仪器设备,采取了必要的防护措施(如 双路供电、不间断电源、监控报警等),昼 夜工作的设备建议有实时监控设施 11.1 — 18 — 情况记录 序号 检查项目 检查要点 11.1.4 特殊设备应配备相 应安全防护措施 特别关注高温、高压、高速运动、电磁辐射 等特殊设备,对使用者有培训要求,有安全警 示标识和安全警示线(黄色);对于超高速离 心机,需要放置在离心室;自研自制设备时, 须充分考虑安全系数,并有安全防护措施 11.2 机械安全 11.2.1 机械设备应保持清 洁整齐,可靠接地 操作机械设备时实 11.2.2 验人员应做好个人 防护 铸锻及热处理实验 11.2.3 应满足场地和防护 要求 11.2.4 11.3 11.3.1 高空作业应符合相 关操作规程 电气安全 电气设备的使用应 符合用电安全规范 情况记录 关注要点:机床应保持清洁整齐;严禁在床 头、床面、刀架上放一切物件;实验前必须 检查机械设备是否可靠接地,防止设备漏电 以及在运行中产生静电引发人员触电;热处 理加热电炉接地良好,金属物品不能触碰带 电部位;实验结束后,应切断电源,整理好 场地并将实验用具等摆放整齐,清理好机械 设备产生的废渣、屑 高速切削机械操作,工作前穿好工作服,戴 好防护眼镜,衣袖口应扣紧,长发学生戴好 工作帽。工作场所禁戴手套、长围巾、领带、 手镯等配饰物,禁穿拖鞋、高跟鞋等;设备 在运转时,严禁用手调整;禁止操作人员的 身体任一部位进入危险区,如需调整应首先 关停机械设备 铸造实验场地宽敞、通道畅通,实验时穿好 劳动保护服装;盐浴炉加热零件必须预先烘 干,并用铁丝绑牢,缓慢放入炉中,以防盐 液炸崩烫伤;淬火油槽不得有水,油量不能 过少,以免发生火灾;与铁水接触的一切工 具,使用前必须加热,严禁将冷的工具伸入 铁水内,以免引起爆炸;锻压设备不得空打 或大力敲打过薄锻件,锻造时锻件应达到 850 C 以上,锻锤空置时应垫有木块 2 米以上高空临边、攀登作业,要穿防滑鞋、 使用安全带,有相关安全操作规程 关注要点:电气设备所用的保险丝(管)的额 定电流应与其负荷容量相适应,无用其它金 属线代替保险丝(片)现象;各种电器设备及 电线应始终保持干燥,防止浸湿,以防短路 引起火灾或烧坏电气设备;试验室内的功能 间墙面都应设有专用接地母排,并设有多点 接地引出端;高压、大电流等强电实验室要 设定安全距离,按规定设置安全警示牌、安 全信号灯、联动式警铃、门锁,有安全隔离 装置或屏蔽遮栏(由金属制成,并可靠接地, 高度不低于 2 米);控制室(控制台)应铺 橡胶、绝缘垫等;强电实验室禁止存放易燃、 易爆、易腐品,保持通风散热;照明灯应从 总开阀上端引出,必须配备干粉灭火器、黄 砂箱、铁锹等;应为设备配备残余电流泄放 专用的接地系统;禁止在充满可燃气体的环 境中使用电动工具;电烙铁有专门搁架,用 毕立即切断电源;强磁设备应该配备与大地 相连的金属屏蔽网 — 19 — 序号 检查项目 检查要点 11.3.2 操作电气设备应配 备合适的防护器具 强电类实验必须二人以上,操作时应戴绝缘 手套;静电场所,要保持空气湿润,工作人 员要穿防静电的衣服和鞋靴;禁止穿着化纤 制品等服饰 11.4 激光安全 功率较大的激光器有互锁装置、防护罩;激 光照射方向不会对他人造成伤害,防止激光 发射口及反射镜上扬 操作人员穿戴防护眼镜等防护用品、不带手 表等能反光的物品;禁止直视激光束和它的 激光实验时须佩戴 11.4.2 反向光束,禁止对激光器件做任何目视准直 合适的个人防护用具 操作;禁止用眼睛检查激光器故障,激光器 必须在断电情况下进行检查 11.5 粉尘安全 11.4.1 激光实验室配有完 备的安全屏蔽设施 防爆灯、防爆电气开关,导线敷设应选用镀 大量粉状物质的储 锌管或水煤气管,必须达到整体防爆要求; 存与使用场所,应选 11.5.1 粉尘加工要有除尘装置,除尘器符合防静电 用防爆型的电气设 安全要求,除尘设施应有阻爆、隔爆、泄爆 备 装置;使用工具具有防爆功能或不产生火花 产生粉尘的实验场 粉尘场所应穿防静电棉质衣服,禁止穿化纤 11.5.2 所,须穿戴合适的个 材料制作的衣服,工作时必须佩戴防尘口罩 人防护用具 和护耳器 保证实验室粉尘浓度 禁用干粉、水剂型和泡沫型灭火器;粉尘浓 11.5.3 在爆炸限以下,并配备 度较高的场所,有加湿装置(喷雾)使湿度 合适的灭火装置 在 65%以上 12 特种设备与常规冷热设备 12.1 起重类设备 额定起重量大于规 定值的设备须取得 12.1.1 《特种设备使用登 记证》 额定起重量大于等于 3t 且提升高度大于等 于 2m 的起重设备须取得《特种设备使用登 记证》,低于额度限定值的可不办理《特种 设备使用登记证》 操作人员须取得《特种设备作业人员证》, 起重机械操作人员、 持证上岗,并每 4 年复审一次;委托有资质 12.1.2 检验单位须有相关 单位进行定期检验,并将定期检验合格证置 资质 于特种设备显著位置 在用起重机械至少每月进行一次日常维护 起重机械需定期保 保养和自行检查,并作记录;制定安全操作 12.1.3 养,设置警示标示, 规程,并在周边醒目位置张贴警示标识,有 安装防护设施 必要的防护措施;起重设备声光报警正常, 室内起重设备要标有运行通道 — 20 — 情况记录 序号 检查项目 检查要点 情况记录 压力容器 规定压力容器须取 压力大于 0.1MPa 且容积大于 30L 的压力容 得《特种设备使用登 器,须取得《特种设备使用登记证》和《压 12.2.1 记证》和《压力容器 力容器登记卡》;设备铭牌上标明为简单压 力容器不需办理 登记卡》 操作人员持证上岗,取得《特种设备作业人 压力容器操作人员、 员证》,并每 4 年复审一次;委托有资质单 12.2.2 检验单位须有相关 位进行定期检验,并将定期检验合格证置于 特种设备显著位置;安全阀或压力表等附件 资质 需委托有资质单位定期校验或检定 大型实验气体罐的存储场所应通风、干燥、 压力容器的存放区 防止雨(雪)淋、水浸,避免阳光直射,严禁 12.2.3 域合理,有安全警示 明火和其它热源;大型实验气体(窒息、可燃 类)罐必须放置在室外,周围设置隔离装置、 标识 安全警示标识;可燃性性气罐远离火源热源 存储可燃、爆炸性气 容器的电器开关和熔断器都应设置在明显 12.2.4 体的气罐满足防爆 位置,同时应设避雷装置;电气设施是否防 爆,避雷装置是否接地 要求 制定大型气体罐管理制度和操作规程,落实 压力容器应有专用 维护、保养及安全责任制;实行使用登记制 12.2.5 管理制度和操作规 度,及时填写“使用登记表”;定期检查大 程,实行使用登记 型实验气体罐外表涂色、腐蚀、变形、磨损、 裂纹,附件是否齐全、完好 12.3 场(厂)内专用机动车辆 取得《厂内机动车辆 12.3.1 监督检验报告》 操作人员取得《特种 12.3.2 设备作业人员证》, 证书在有效期内 持证上岗 委托有资质单位进 12.3.3 合格证在有效期内 行定期检验 12.4 加热及制冷装置管理 贮存危险化学品的冰箱为防爆冰箱或经过 贮存危险化学品的 防爆改造的冰箱,禁止使用无霜型冰箱储存 12.4.1 冰箱满足防爆要求 易燃易爆试剂无防爆措施冰箱内不能放置 易燃易爆化学品,冰箱门上应注明 12.2 冰箱内存放的物品 标识至少包括:品名、使用人、日期等,并 12.4.2 须标识明确,试剂必 经常清理;试剂瓶螺口拧紧,无开口容器; 须可靠密封 实验室冰箱中不放置食品 — 21 — 序号 检查项目 检查要点 冰箱不超期服役(一般使用期限控制为 10 年),如超期使用需经审批;冰箱周围留出 足够空间,周围不堆放杂物,影响散热;烘 冰箱、烘箱、电阻炉 箱、电阻炉不超期服役(一般使用期限控制 12.4.3 的使用满足使用期 为 12 年),如超期使用需经审批;加热设 备应放置在通风干燥处,不直接放置在木 间和空间等要求 桌、木板等易燃物品上,周围有一定的散热 空间,设备边上不能放置易燃易爆化学品、 气体钢瓶、冰箱、杂物等 加热设备周边醒目位置张贴有高温警示标 识,并有必要的防护措施张贴有安全操作规 程、警示标识;烘箱等加热设备内不准烘烤 易燃易爆试剂及易燃物品;不使用塑料筐等 烘箱、电阻炉等加热 易燃容器盛放实验物品在烘箱等加热设备 12.4.4 设备须制定安全操 内烘烤;使用完毕,清理物品、切断电源, 作规程 确认其冷却至安全温度后方能离开;使用烘 箱、电阻炉等加热设备时有人值守(或 10-15 分钟检查一次),或有实时监控设施;使用 中的烘箱、电阻炉要标识使用人姓名 涉及化学品的实验室不使用明火电炉;如不 可替代必须使用,须有安全防范举措,并经 学校安全管理部门审批办理许可证;有许可 使用明火电炉或者 证使用明火电炉的,其使用位置周围无易燃 12.4.5 电吹风须有安全防 物品,并配备了灭火器、砂桶等灭火设施; 范举措 不使用明火电炉加热易燃易爆试剂;明火电 炉、电吹风、电热枪等用毕,及时拔除电源 插头;不能用纸质、木质等材料自制红外灯 烘箱 — 22 — 情况记录 — 23 —

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