C包对应招标文件一册：【最终发售稿】【包C磋商文件】枣庄学院印刷服务项目.pdf
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枣庄学院印刷服务项目 （服务） 竞争性磋商文件 （项目编号：SDGP370000000202202008232） 采 购 人：枣庄学院 . 采购代理：山东正信招标有限责任公司. 日 期: 二〇二二年十月 . 项目编号: SDGP370000000202202008232 竞争性磋商文件 承 诺 书 尊敬的社会各界朋友: 正信咨询集团是项目建设前中后系列服务的综合服务机构，对各 类业务，特别是招标活动，我们将严格按照法律法规进行操作，竭诚 为项目建设单位尽心尽力提供专业技术化服务。如发现以下情况直接 拨打监督电话，我们将对违规行为严惩： 1、业务操作过程中与供应商私下接触，向主持人乱打招呼，向供 应商吃拿卡要，向同行业提供项目信息的。 2、泄露投标、评审信息和资料的。 3、接受宴请和获取非法收入的。 4、协助供应商报价的。 5、咨询、造价、安评、食品检测、拍卖等业务活动违规操作的。 可随时对违规行为及人员进行举报，我们绝对保守举报者相关信 息，一经核实，将进行严重处罚直至开除。 举报电话： 0635—2928855 （审监部） 0635—2928878 (法务中心) 地址：山东省聊城市开发区东昌路 159 号 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第1页 项目编号: SDGP370000000202202008232 竞争性磋商文件 目 录 第一章 竞争性磋商公告 ................................. 3 第二章 供应商须知 ..................................... 6 第三章 项目说明 ...................................... 23 第四章 采购合同格式 .................................. 24 第五章 响应文件格式 .................................. 29 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第2页 项目编号: SDGP370000000202202008232 竞争性磋商文件 第一章 竞争性磋商公告 项目概况： 枣庄学院印刷服务项目采购项目的潜在供应商应邮件报名获取采购文件，并于 2022-11-03 09:30:00（北京时间）前提交响应文件。 一、项目基本情况： 项目编号：SDGP370000000202202008232 项目名称：枣庄学院印刷服务项目 采购方式：竞争性磋商 预算金额：128 万元 最高限价：/万元 采购需求： 标的 标的名称 数量 A 市中校区印刷服务 1 B 薛城校区印刷服务 1 C 学报印刷服务 1 简要技术需求或服 本包预算金额（单位：万元） 务要求 50 详见竞争性磋商文 件要求 70 8 合同履行期限：详见竞争性磋商文件要求 本项目不接受联合体投标。 二、申请人的资格要求： 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：详见磋商文件。 3、本项目的特定资格要求： （1）具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件；（2）具有合法的营业执照且 具有有效期内的《印刷经营许可证》（3）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产 被接管，冻结和破产状态；（4）通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、 中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件 当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单；（5）没有因骗取中标或者严重违约等问 题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内等情形；（6）本项目不接受联合体报价。（7） 本项目兼投不兼中。 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第3页 项目编号: SDGP370000000202202008232 竞争性磋商文件 三、获取采购文件： 1.时间：2022 年 10 月 24 日 9 时 0 分至 2022 年 10 月 28 日 17 时 0 分，每天上午 09:00 至 11:30，下午 13:00 至 17:00（北京时间，法定节假日除外 ） 2.地点：本项目无需现场报名。 3.方式：3.1 根据山东省政府采购有关规定，凡有意参加本次政府采购的供应商必 须在中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）进行注册并备案；3.2 注册完毕后，点击要参与的项目进行网上备案（注册信息必须与报名供应商信息一致）； 3.3 注册并备案成功后通过电子邮件进行报名：发送报名表（详见中国山东政府采购网外 本项目公告附件）至 sdzxzz2021@163.com 邮箱，邮件主题命名格式“枣庄学院印刷服务 项目-报名+供应商全称+包号”报名截止时间前同时完成系统备案及代理机构规定的报名 方式视为报名成功。注：获取文件时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格，供 应商最终资格的确认以磋商小组组织的资格后审为准。 4.售价：300 元/包，磋商文件售出不退。 四、响应文件提交： 1.截止时间：2022 年 11 月 03 日 09 时 30 分（北京时间） 2.地 点：枣庄市高新区鲁沪嘉园 6 号楼 2 单元 102 室。 五、开启： 1.开启时间：2022 年 11 月 03 日 09 时 30 分（北京时间） 2.开启地点：枣庄市高新区鲁沪嘉园 6 号楼 2 单元 102 室。 六、公告期限： 自本公告发布之日起 3 个工作日。 七、其他补充事宜： 其他补充事宜:无 八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系： 1、采购人信息 名 称：枣庄学院 地 址：山东省枣庄市 联系方式：0632-3785739 2、采购代理机构 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第4页 项目编号: SDGP370000000202202008232 竞争性磋商文件 名 称：山东正信招标有限责任公司 地 址：山东省聊城市开发区东昌路 159 号 联系方式：王雪娜/井维民 16606356326/16606356289 3、项目联系方式 项目联系人：井维民 联系方式：16606356289 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第5页 项目编号: SDGP370000000202202008232 竞争性磋商文件 第二章 供应商须知 供应商须知前附表 序号 内容 规定 1 采购人名称 枣庄学院 2 采购内容 本项目共 3 个包；本文件为包 C: 学报印刷服务。 3 采购预算 包 C 预算 8 万元。 （初始报价或最后报价超出预算价的，按无效报价处理） 双方签订合同后，根据每期时间，编纂单位付印后，承印厂商应在 4 付款方式 5 服务期限 1 年。 6 服务要求 详见项目说明 7 资格审查方式 资格后审 8 磋商答疑会 不举行 一周内印刷装订完毕，送编纂单位验收合格后付款。 供应商提出问题的截止时间：供应商在获取磋商文件之日起 2 日内 提出； 9 供应商提出问 采购人书面澄清的时间：接到异议之日起 2 日内对所有异议统一作 题的截止时间 出答复，并及时告知所有供应商。 供应商未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同磋商文件以及 答疑文件内的所有要求，供应商未按照磋商文件解答或者答疑要求 报价的，后果自负。 本次磋商是否 10 允许供应商提 是□；否√。 交备选方案 本次磋商是否 11 允许联合体参 是□；否√。 加磋商 12 供应商资格条 见公告 件 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第6页 项目编号: SDGP370000000202202008232 序号 竞争性磋商文件 内容 规定 提供如下资格审查文件： 1.营业执照复印件加盖公章和《印刷经营许可证》复印件加盖公章； 2.法定代表人的授权委托书原件及授权代表的身份证复印件；若法 定代表人参加，仅提供法定代表人的身份证复印件； 3. 财务状况报告，是指本项目开标时间前近三年内任何时间的资 产负债表、现金流量表、利润表复印件加盖公章或财务报告复印件 加盖公章或基本账户开户行出具的资信证明复印件加盖公章； 4.缴纳税收和社会保障资金的证明材料： 4.1 依法在山东省内缴纳税收和社会保障资金的供应商：依法缴纳 税收和社会保障资金的承诺函，格式按附件； 4.2 未在山东省内缴纳税收和社会保障资金的供应商：近半年内不 少于一个月依法缴纳税收的证明（不少于 1 个月，以发布公告时间 往前推算半年）。是指提供本单位的缴税证明，为税务部门或银行 13 资格资质证明 出具的完（交、缴）税（款）凭证或证明材料复印件加盖公章；近 文件 半年内不少于一个月依法缴纳社会保障资金的证明（不少于 1 个 月，以发布公告时间往前推算半年）。指政府社会保障资金征收部 门出具的单位职工社会保险缴费清单（或专用收据）扫描件或银行、 税务部门代收的相关社保凭证复印件加盖公章； 5.参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书 面声明和信用记录承诺。格式按附件《无重大违法记录声明》和《信 用 记 录 承 诺 函 》 ； 供 应 商 在 “ 信 用 中 国 ” 网 站 （ www.creditchina.gov.cn ） 、 “ 信 用 中 国 （ 山 东 ） ” （http://credit.shandong.gov.cn/）（仅山东省投标人提供）、“中国 政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）被列入失信被执行人、重大 税收违法案件当事人名单的、政府采购严重违法失信行为记录名单 （处罚期限尚未届满的）的，不得参与本项目的政府采购活动。 采购人或采购代理机构将在“信用中国”、“信用中国（山东）” 和“中国政府采购网”网站上对投标人进行查询并打印查询记录， 查询截止时点为：本项目报价截止期当日。对经查询被“信用中国” . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第7页 项目编号: SDGP370000000202202008232 序号 竞争性磋商文件 内容 规定 网 站 （ www.creditchina.gov.cn ） 、 “ 信 用 中 国 （ 山 东 ） ” （http://credit.shandong.gov.cn/）（仅山东省投标人提供）、“中国 政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税 收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（处 罚期限尚未届满的）的投标人，其报价将按无效响应处理。两个以 上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的 身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记 录查询，联合体成员存在上述不良信用记录的，视同联合体存在不 良信用记录，其报价将按无效响应处理，承诺查询记录仅用于本次 采购活动过程中，不用于其他目的。 6.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，是指提 供《履行合同的设备技术能力证明表》，格式按附件； 7.报价保证金交纳证明，复印件加盖公章； 注： ①以上证书原件单独放入档案袋中，可不密封，与响应文件同时递 交，未按要求提供上述证件视为无效报价； ②磋商小组仅依据各供应商现场提供的资料确认其资格，不接受递 交响应文件截止时间后的任何其他形式的补充说明，各供应商为自 行提供资料的真实性负完全责任。 1、保证金的形式：转账或银行电汇。 磋商保证金额： 包 C：1600 元； 保证金的递交截止时间为：响应文件递交截止时间前（以本项目 指定银行的到账时间为准）未在规定时间内到账的，其响应文件 14 磋商保证金 无效。 收款人：山东正信招标有限责任公司 开 户 行：中国银行枣庄高新区支行 账号：213035987026 友情提示： 1、银行在法定节假日不办理公对公账户电汇或转账业务，请提前 办理。 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第8页 项目编号: SDGP370000000202202008232 序号 竞争性磋商文件 内容 规定 2、保证金是响应文件的组成部分，未按规定交纳保证金，其响应 文件将被视为无效文件。 3、未成交供应商的保证金将在确定成交供应商后 5 日内退还。成 交供应商的保证金将在采购人与成交供应商签订合同并交由采购 代理公司后，5 日内退还保证金。（采购代理费于领取成交通知书 之前交纳）。逾期办理造成损失由成交供应商自行承担。 15 16 17 响应文件有效 响应文件应在磋商文件递交截止之日起 90 天内有效。 期 响应文件递交 响应文件份数 份数 正本 1 份、副本 3 份，采用胶装。 响应文件递交 响应文件递交截止时间：详见公告。 截止时间于送 响应文件送达地点为：详见公告。 达地点 18 19 磋商时间及地 磋商时间：详见公告。 点 磋商地点：详见公告。 评审方法 采用综合评分法，详见磋商文件 1）供应商在报价有效期内撤回响应文件的； 2）提供的响应文件不完整； 3）未按规定报价或响应文件中未报出分项的价格； 4）响应文件未按竞争性磋商文件的规定签署； 5）未按竞争性磋商文件规定对响应文件提供的； 20 无效响应文件 6）供应商未按竞争性磋商文件提供资格、资质证明文件； 7）首轮报价超出采购预算的； 8）在整个磋商过程中，供应商有企图影响采购结果公正性的任何 活动； 9）供应商以任何方式诋毁其他供应商； 10）供应商串通报价； 11）以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假，骗取成交； . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第9页 项目编号: SDGP370000000202202008232 序号 竞争性磋商文件 内容 规定 1、对农副产品的采购项目，政府优先采购贫困地区的农副产品， 供应商在响应文件中声明原产地，采购代理机构在评审时通过国务 院相关网站提供相关证据。 对注册地在 832 个国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫困人员达 到公司员工（含服务外包用工）30%以上的物业公司在物业政府采 购时优先采购，物业公司出具贫困县物业公司声明，格式自拟，并 附贫困人员卡。 2、政府采购项目，支持监狱企业、中小企业发展，支持残疾人就 业。 2.1 供应商为监狱企业或所报产品为监狱企业产品并需要价格扣除 的，应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设 兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件加盖公章，并且填写 《监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位产品报价说明表》 21 政府采购政策 （格式见响应文件附件，填写要求按附件中表下附注）。 2.2 政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列 情形的，享受中小企业扶持政策： 2.2.1 在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人 员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的 从业人员。 2.2.2 以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业 的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联 合体视同小微企业。 2.2.3 组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、 分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政 策。 2.2.4 对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采 购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、 采购代理机构应当对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 10 页 项目编号: SDGP370000000202202008232 序号 内容 竞争性磋商文件 规定 （财库﹝2020﹞46 号）规定的小微企业报价给予 10%（工程项目为 5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采 购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分 的，评审时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 3%作为其价格分。中小企业参加政府采购活动，应当出具《中小企 业声明函》，并且填写《监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利 性单位产品报价说明表》（格式见响应文件附件，填写要求按附件 中表下附注），否则不得享受相关中小企业扶持政策。 2.2.5 接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业 向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包 意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，采 购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 3% （工程项目为 2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标 投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优 先法计算价格分的，评审时应当在采用原报价进行评分的基础上增 加其价格得分的 1%作为其价格分。 2.2.6 价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。 2.3 按照《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业 政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，在政府采 购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价 格扣除的政府采购政策。如供应商为残疾人福利性单位，应当提供 《残疾人福利性单位声明函》（格式见响应文件附件）。 一、适用范围 本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商公告中所叙述的项目。供应商应当按照 本竞争性磋商文件的要求进行报价。 二、总则 （一）定义 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 11 页 项目编号: SDGP370000000202202008232 竞争性磋商文件 1、“采购人”系指枣庄学院； 2、“采购代理机构”系指山东正信招标有限责任公司； 3、“供应商”系指向采购代理机构索取竞争性磋商文件并提交响应文件的法人、其 他组织； 4、“成交（候选）供应商”系指经法定程序确定并授予合同的供应商。 5、“货物”是指供应商提供符合磋商文件要求的货物等。 6、“服务”系指磋商文件规定卖方须承担的供货、检验检测、技术支持、售后服务 以及其他相关的义务。 （二）保证金：详见供应须知表； （三）相关费用 1、无论评审方法和结果如何，供应商均应自行承担所有与本次采购活动有关的相关费用。 2、代理服务费：成交供应商在签订合同前，缴纳成交代理服务费，按照成交金额缴纳（详 见附表），由成交供应商承担。 三、竞争性磋商文件 1、竞争性磋商文件组成：本竞争性磋商文件由竞争性磋商文件目录所列内容组成。 2、竞争性磋商文件澄清及竞争性磋商文件修改 1）提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发 出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。 澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次 响应文件截止时间至少 5 日前，向所有购买文件的供应商澄清，不足 5 日的，采购人、 采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。 2）竞争性磋商文件的修改内容作为竞争性磋商文件的组成部分，具有约束作用。 3）当竞争性磋商文件、竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上 不一致时，以最后发出的澄清、修改、补充的内容为准。 4）为使供应商在编制响应文件时有充分的时间对竞争性磋商文件的澄清、修改、补 充等内容进行研究，采购人可以酌情推迟递交响应文件的截止时间，具体时间将在竞争 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 12 页 项目编号: SDGP370000000202202008232 竞争性磋商文件 性磋商文件的修改、补充通知中予以明确。 四、响应文件编写 供应商应认真阅读竞争性磋商文件中所有内容，并按照竞争性磋商文件的要求提供 响应文件，保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以使其响应文件对竞争性磋商文 件做出实质性响应。否则，其响应文件将被视为无效文件。 （一）响应文件的组成 供应商应按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，提交包括证明其有资格进行报价和 有能力履行合同的文件，具体格式见“第五章 响应文件格式”。 （二）响应文件的语言要求及计量单位 1、供应商提交的响应文件及供应商就有关磋商的所有来往函电均应使用标准简体中文。 供应商可以提交用其他语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文材 料为准； 2、除竞争性磋商文件的技术规格中另有规定外，响应文件中所使用的计量单位须使用中 华人民共和国法定计量单位。 五、磋商报价 1、磋商报价基本要求 （1）报价币种为人民币； （2）供应商在报价时只允许提供一个方案； （3）供应商应按照“项目说明”规定的内容、范围进行报价。 （4）供应商须提供分项单价和所报服务项目的总价，如果单价和总价不符，以单价为准， 但单价金额小数点有明显错误的除外； （5）如果大写金额和小写金额不一致时，以大写金额为准； （6）供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总 报价。 （7）为方便审查供应商的资格，请供应商将一套资格、资质证明材料单独放入档案袋内 （可不密封），并在封面注明“资格、资质证明材料、供应商名称”。与响应文件递交 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 13 页 项目编号: SDGP370000000202202008232 竞争性磋商文件 截止时间前同时提交。 2、响应文件装订 供应商必须将响应文件(正本、副本)中的有关文件按响应文件组成顺序排列装订成册， 并在首页编制“响应文件目录”。 3、响应文件签署 （1）、供应商代表必须按磋商文件的规定签署响应文件(正本、副本及各附件），并在 响应文件封面上加盖供应商单位公章. （2）、在磋商文件要求签字、盖章处签字、盖章齐全。 4、响应文件密封和标记 （一）、供应商应将响应文件正本/副本进行密封，并在封面明显处注明以下内容： （1）项目编号、项目名称； （2）供应商名称(加盖单位公章)； 六、报价有效期 （1）从报价之日起，有效期为 90 日。报价函的有效期比本须知规定的有效期短的，将 被称为非响应报价，采购代理机构有权拒绝； （2）特殊情况下，在报价有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意 延长报价有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。 七、响应文件递交 1、响应文件递交： 供应商应当在报价截止时间前将响应文件送达指定公开报价地点。磋商文件要求的 和供应商认为有必要提交的其他材料请于报价截止时间前一并提交。逾期未送达提交的， 采购代理机构将拒绝接收，因此造成的不利后果由供应商自行承担。 2、响应文件修改与撤回 供应商在递交响应文件后，可以修改或撤回其报价，但这种修改和撤回，必须在规 定的报价截止时间前。在报价截止时间后，供应商不得要求修改或撤回其响应文件。 八、磋商 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 14 页 项目编号: SDGP370000000202202008232 竞争性磋商文件 1、磋商小组 采购代理机构将根据本项目的特点，在监督机构的监督下按照规定组建磋商小组。 磋商小组负责对响应文件进行审查、质疑、评审，推荐成交候选供应商。 2.1 供应商自行报价，磋商现场不进行公开报价。 2.2 评审：磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审 程序、评审方法和评审标准进行独立评审。响应文件有下列情况之一的，为未能对磋商 文件做出实质性响应，将作无效处理： （1）响应文件未经供应商单位盖章和法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或 盖章的（非逐页小签）； （2）服务期限、付款方式、报价有效期有不满足磋商文件要求的； （3）供应商未按磋商文件提供资格审查材料的； （4）响应文件附有采购人不能接受的条件； （5）评审过程中，磋商小组认为供应商的报价明显低于其他合格供应商的报价，有 可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面 说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其 作为无效处理； （6）初始报价或最后报价超过采购预算控制价的； （7）不符合磋商文件中规定的其他实质性要求。 未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文 件的供应商。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要 求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的 内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文 件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄 清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字 的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 2.3 磋商：在详细审阅各供应商的响应文件之后，磋商小组所有成员集中与单一供应商 分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商在接到采购代理 机构的磋商通知后，应组织相关人员出席磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透漏与 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 15 页 项目编号: SDGP370000000202202008232 竞争性磋商文件 磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。在磋商过程中，磋商小组可以根 据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但 不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文 件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组以书面形式同时通知所有参 加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交书面 材料，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。 磋商重点：主要针对供应商所报服务等是否满足采购人的要求进行磋商。 1）供应商所报服务内容； 2）商务条款的陈述； 3）专家针对各供应商响应文件对竞争性磋商文件的响应情况提问。 2.4 磋商结束后，由磋商小组组织所有合格供应商单独进行最后报价，各供应商最后 报价函必须经委托代理人签字且按指定时间同时送达磋商小组，否则仍按原报价进行评 审。在项目范围内容及相关要求不变的情况下，各供应商所报的后一轮报价不得高于前 一轮报价。 2.5 磋商标准及方法：本项目兼投不兼中, 如果同一供应商多个包均排名第一时，按包 号先后顺序确定为第一成交候选人，在其他包中不再具有第一成交候选人资格，并由排 名第二的成交候选人依次递补为第一成交候选人，以此类推，每个包推荐 3 名成交候选 人。被推荐为第一成交候选人的供应商，不再参与其他包的排名。 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对 提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，按照评审得分由高到低顺序 推荐 3 名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得 分且最后报价相同的，按照技术部分的优劣推荐。 详细评审标准如下： 评分内容及标准 评分因素 分值 满足采购文件要求且最后报价最低的为磋商基准价，其价格分为满分，其他 价格部分 价格部分 的报价得分统一按下列公式进行计算：报价得分=（磋商基准价/最后报价） 15 ×价格权重（15%）×100。 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 16 页 项目编号: SDGP370000000202202008232 竞争性磋商文件 注：因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算磋商基准 价和最后报价。小数点后保留 2 位有效数字。 根据供应商提供的①实施团队的组织结构、②岗位人员要求及数量配置、③ 人员配备情况 人员分工、④技术能力及经验等四方面进行综合评价，每项得 0-3 分，满分 12 12 分。 商务部分 同类业绩 供应商自 2019年1月1日至今的同类采购项目案例，每提供一个得1分，最高 得5分注：须同时提供合同原件、中标（成交）通知书原件，复印件附在响 5 应文件正副本中，否则不得分。 突发事件处理机 制与预案 根据供应商对本项目的需求理解，实施方案科学、合理性及全面性、针对性、 可行性进行评审：完全满足招标文件要求的得 15 分；每缺 1 项扣 3 分，每 15 有 1 项不完善或不具体扣 2 分，扣完为止。 技术指标响应情 况 根据供应商服务内容及服务指标响应程度进行打分：响应完善，服务内容详 细、合理，符合相关标准和规范，完全满足采购需求的得 10 分；每缺 1 项 10 扣 2 分，每有 1 项不完善或不具体扣 1 分，扣完为止。 技术部分 应急服务方案 质量保证措施 方案、服务承诺 及计划书 质量、时间保证 措施及承诺 由磋商小组根据供应商制定的应急服务方案进行评分得 0-3 分 3 由磋商小组根据供应商制定的质量保证措施进行评分得 0-3 分 3 根据供应商的工序：生产调度、排版、校对、数码、胶印、装订等六项流程 18 的描述，每项得 0-3 分，满分 18 分。 根据保证措施及承诺是否根据项目特点制定相应的保证措施情况、措施及承 诺的科学合理性、切实可行性、完整性情况进行打分，完全满足采购需求的 19 得 19 分；每缺 1 项扣 3 分，每有 1 项不完善或不具体扣 2 分，扣完为止。 备注：参与评分的原件和响应文件在报价截止时间前同时递交，与原件一致的复印件附 在响应文件中。所有加分项的复印件也必须装订在其响应文件正副本中，否则不得分。 政策优惠说明： 对监狱企业生产的制服、消防设备和特种车辆产品评审价格折扣 8%，监狱企业其他产品、 残疾人福利性单位的产品评审价格折扣均为 10%； 小微企业价格扣除比例等有关事宜，详见供应商须知前附表。 生产商既是监狱企业，又属小型企业或微型企业或残疾人福利性单位的不重复折扣。 三、禁止供应商串通或以不正当手段谋取成交，如出现以下情形将依法追究法律责任。 （一）、供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款， 列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加采购活动，有违法所得的，并处没收违 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 17 页 项目编号: SDGP370000000202202008232 竞争性磋商文件 法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事 责任： 1、提供虚假材料谋取中标、成交的； 2、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； 3、与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； 4、向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的； 5、在采购过程中与采购人进行协商磋商的； 6、拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。 7、成交后无正当理由拒不与采购人签订采购合同； 8、未按照磋商文件确定的事项签订采购合同； 9、将采购合同转包； 10、擅自变更、中止或者终止采购合同。 （二）、供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由 财政部门列入不良行为记录名单，禁止其 1 至 3 年内参加采购活动。 （三）、有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依法追究法律责任： 1、供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并 修改其响应文件； 2、供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件； 3、供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容； 4、属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加采购活 动； 5、供应商之间事先约定由某一特定供应商成交； 6、供应商之间商定部分供应商放弃参加采购活动或者放弃成交； 7、供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成 交或者排斥其他供应商的其他串通行为。 （四）、有下列情形之一的，视为供应商相互串通报价： 1、不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制； 2、不同供应商委托同一单位或者个人办理相关事宜； 3、不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人； 4、不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异； . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 18 页 项目编号: SDGP370000000202202008232 竞争性磋商文件 5、不同供应商的响应文件相互混装。 （五）、除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客 观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理 机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文 件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。 采购人或者采购代理机构不得通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变 评审结果。 出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布 项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动： 1、因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的； 2、出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3、除法定情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应 商不足 3 家的。 四、评审纪律 （一）、评审是采购工作的重要环节，评审工作在磋商小组内独立进行。磋商小组将 按照评审原则的要求，公正、平等地对待所有供应商。 （二）、所有评审人员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情。 （三）、磋商小组不得接受或参加供应商或与其有关的单位、组织或个人的有碍公务 的宴请、娱乐等，不得以任何形式弄虚作假。 （四）、评审期间，磋商小组不得随意出入评审地点、与外界通讯、会客等。 （五）、在响应文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，供应商对采 购人、用户及磋商小组其他成员施加影响的任何行为，都将导致被取消磋商资格。 （六）、为保证成交的公正性，在评审过程中，磋商小组不得与任何供应商或与成交 结果有利害关系的人员进行私下接触。在评审工作结束后，凡与评审情况有接触的任何 人，不得将评审情况扩散出磋商小组以外。 （七）、评审过程中，当发表结论性意见时，先听取专家评委意见，用户评委随后发 表意见。 （八）、评审结束后，各磋商小组成员应将全部资料整理交至采购代理机构，严禁将 评审过程中的任何资料带出评审现场向供应商或其他单位提供。 （九）、采购代理机构与委托方应对磋商小组成员名单、已购买磋商文件的潜在供应 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 19 页 项目编号: SDGP370000000202202008232 竞争性磋商文件 商名单、评审过程予以保密。 （十）、磋商小组成员以及与评审有关的人员应当对评审情况和评审过程中获悉的国 家秘密、商业秘密予以保密。 （十一）、磋商小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评 审意见承担个人责任。 （十二）、评审工作开始前，由工作人员负责收缴并保管评委、工作人员的通讯工具。 （十三）、在采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应 当回避： 1、参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系； 2、参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事； 3、参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人； 4、与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近 姻亲关系； 5、与供应商有其他可能影响采购活动公平、公正进行的关系。 供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购 代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申 请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。 五、成交通知书 采购代理机构应当在评审结束后 2 个工作日内将评审报告送采购人确认。 采购人应当在收到评审报告后 5 个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商 中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交 供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序 第一的供应商为成交供应商。 采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后 2 个工作日内，在省级以上财政 部门指定的采购信息发布媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。 《成交通知书》将作为签订合同的依据，且是合同的一个组成部分。 六、 签订合同 采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起 10 个工作日内，按照磋商文件确 定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项 签订采购合同。 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 20 页 项目编号: SDGP370000000202202008232 竞争性磋商文件 采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件， 不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金 额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。 成交供应商拒绝签订采购合同的，采购人可以按照排序由高到低的原则确定其他供 应商作为成交供应商并签订采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订采购合同的 成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。 七、质疑投诉： 供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者 名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字； 供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖 公章。 代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。 以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提 出。 供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可 以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人、采购代 理机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质 疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未 在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向规定的财政部门提起投 诉。 质疑的提出和答复、投诉的提起和处理应严格按照中华人民共和国财政部令【第 94 号】《政府采购质疑和投诉办法》的规定。 质疑函收件人：井维民/王雪娜 联系电话：16606356289/ 16606356326 通讯地址：山东省聊城市开发区东昌路 159 号 八、解释权： （一）、本采购文件的最终解释权为采购人，解释以采购人的书面解释为准。 （二）、采购文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，供应商应同时遵 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 21 页 项目编号: SDGP370000000202202008232 竞争性磋商文件 守相关法律、法规。 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 22 页 项目编号: SDGP370000000202202008232 竞争性磋商文件 第三章 项目说明 一、材质和设计要求 1、大 16 开本成品 210*297mm。封面彩色印刷，用纸 240 克进口高阶细砂；内页 148 页，用纸 70 克进口轻型纸，黑白印刷；胶订成本。合订本精装大 16 开，封皮用纸 PVC, 裱糊在 2.5mm 以上优质灰版纸上，封面字烫金，前后衬纸 120 克莱昵纹。交流用大信:规 格 C4 信封,用纸 120 克木桨牛皮纸 3、承印厂商按编纂单位的要求要有专业书版排版软件负责《枣庄学院学报》（6 期/ 年）的录排、胶片、彩页设计制版及形象设计，从排版印刷到装订均须按质、按量完成， 版面整齐美观，格式符合规范。同时负责每校稿件修改工作，负责稿件及期刊的接、运、 送， 负责每次返回的校样改红、对红，力求准确无误，每校均要求激光照排。 二、印刷质量要求 1、印刷字迹清晰，黑色均匀适度，书页无黑点，无缺字，无指印。 2、页码装订无错漏、颠倒，无倒页、漏页，裁剪符合国家标准。 3、纸张克重足克，纸质色泽一致 4、装订精细，符合装订标准 5、彩色还原性好、套印准确，着墨均匀，彩页画面清晰亮丽。 6、成品打包，整本无破。 7、期刊整体印制质量要达到《印刷产品质量评价和分等导则》规定的一等品质量标 准。如印制质量不符合国家出版行业标准规定，由承印商免费负责重新印制。 三、印数要求 每期 1500 册，6 期共 9000 册；合订本每年装订 40 套，交流用大信封 6000 个/年 四、结算方式 双方签订合同后，根据每期时间，编纂单位付印后，承印厂商应在一周内印刷装订 完毕，送编纂单位验收合格后付款。 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 23 页 项目编号: SDGP370000000202202008232 第四章 竞争性磋商文件 采购合同格式 采购合同(仅供参考) 项目 名称： 合同 编号： 甲 方： 乙 方： . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 24 页 项目编号: SDGP370000000202202008232 竞争性磋商文件 （甲方）所需 有限责任公司根据 (项目名称)经 山东正信招标 号采购计划在国内以竞争性磋商方式进行采购。经磋商 小组确定______________（乙方）成交供应商。买、卖双方根据相关法律、法规的规定， 并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。 一、本合同由合同文本和下列文件组成 1、磋商文件 2、成交供应商响应文件 3、成交通知书 4、成交供应商在磋商过程中做出的书面澄清或承诺 5、本合同附件 二、服务的名称、数量、单价、规格和标准（详细清单见附件） 三、合同金额 合同总金额：人民币 （大写） 人民币 （小写） 四、支付方式 1、支付途径 ： （1）国库集中支付 （2）甲方支付 （3）国库与甲方共同支付 财政预算内资金：人民币 元； 财政预算外资金：人民币 元； 甲方支付：人民币 本合同的支付途径采用第 ； 种。 2、付款方式为： 五、服务期限 。 1、服务期限时间： . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 25 页 项目编号: SDGP370000000202202008232 竞争性磋商文件 2、服务地点： 六、质量 1、服务质量应符合磋商文件、响应文件及乙方在磋商过程中做出的书面澄清及承诺。 2、服务要求：应符合磋商文件、响应文件及乙方在磋商过程中做出的书面澄清及承 诺。 七、知识产权 乙方应保证甲方在中国境内使用货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的 侵犯其知识产权的诉讼。 八、合同解释 1.任何一方对本合同及其附件的解释均应遵循诚实信用原则,依照本合同签订时有 效的中国法律.法规以及通常的理解进行。 2.本合同标题仅供查阅方便，并非对本合同的诠释或解释；本合同中以日表述的时 间期限均指日历日。 3.对本合同的任何解释均应以书面做出。 九、合同的终止 1.本合同因下列原因而终止： 1）本合同正常履行完毕； 2）合同双方协议终止本合同的履行； 3）不可抗力事件导致本合同无法履行或履行不必要； 4）任何一方行使解除权，解除本合同。 2.对本合同终止有过错的一方应赔偿另一方因合同终止而受到的损失。对合同终止 双方均无过错的，则各自承担所受到的损失。 十、合同生效 本合同为附条件生效合同，除买卖双方签章，还应满足以下条件时合同生效： 乙方应提交：成交服务费、履约保证金。 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 26 页 项目编号: SDGP370000000202202008232 竞争性磋商文件 十一、违约条款 1、甲方如逾期付款，每逾期 1 日，按应付金额 0.3‰支付违约金。 2、甲方延迟验收货物，延迟验收期间发生的费用由甲方承担赔偿责任。 3、乙方延迟交货，每延迟 1 日，按应交付货物总额 0.3‰支付违约金。 4、乙方履行合同不符合规定，除应按合同约定及时调换外，在调换货物期间，应 按调换货物金额每日 0.3‰向甲方支付违约金。 5、一方不按期履行合同，并经另一方提示后 30 日内仍不履行合同的，经双方同 意后，守约方有权解除合同，违约方要承担相应的赔偿责任。 6、如因一方违约，双方未能就赔偿损失达成协议，引起诉讼或仲裁时，违约方除 应赔偿对方经济损失外，还应承担对方因诉讼或仲裁所支付的律师代理费等相关费 用。 7、其它应承担的违约责任，以《中华人民共和国民法典》和其它有关法律、法规 规定为准，无相关规定的，各方协商解决。 8、按照本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金等，应当在明确责任后 日内，按 银行规定或双方商定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。 十二、不可抗力条款 因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知另一方，双方互不承 担责任，并在 15 天内提供有关不可抗力的相应证明。 合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决。 十三、争议的解决方式 合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列方式解决：(1)提交采购 人当地仲裁委员会仲裁；(2)向人民法院起诉。本合同发生纠纷，经双方协商不能解决时， 采用 第 （1） 种方式予以解决。 十四、补充协议 合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 27 页 项目编号: SDGP370000000202202008232 竞争性磋商文件 的法律效力，补充协议的生效应符合本合同第十二条的规定。 十五、合同保存 本合同一式 陆 份，买方 叁 份，卖方 贰 份，采购代理机构 壹 份。 买 方 卖 方 名称：（印章） 名称：（印章） 全权代表（签字）： 全权代表（签字）： 地址： 地址： 邮政编码： 邮政编码： 电话： 电话： 开户银行： 开户银行： 账号： 账号： 年 月 日 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 28 页 项目编号: SDGP370000000202202008232 竞争性磋商文件 第五章 响应文件格式 附件 响应文件封面（仅供参考） 项目 响 应 文 件 项目编号： 供 应 商： （全称并加盖公章） 法定代表人： 日 期： （签字或签章） 年 月 日 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 29 页 项目编号: SDGP370000000202202008232 竞争性磋商文件 附件 报价函 报价函 枣庄学院： 经研究，我方决定参加贵方组织的项目编号为 的采购项目。为此， 我方郑重声明以下诸点，并承担法律责任。 1、我方提交的响应文件，正本 1 份，副本 3 份。 2、如果我方的响应文件被接受，我方将履行磋商文件中规定的每一项要求，并按我 方响应文件中的承诺，按期、保质、保量提供货物。 3、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件，磋商小组有选择成交供应商的权利。 4、我方愿按《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任。 5、我方同意按磋商文件规定交纳成交服务费，遵守贵机构有关竞争性磋商文件的各 项规定。 6、我方的响应文件自磋商文件递交截止之日起有效期为 90 日。 7、我公司承诺提供的所有资料完全真实，否则将承担由此引起的一切后果。 8、与本报价有关的一切正式往来通讯请寄： 供应商代表姓名、职务(印刷体)： 供应商单位全称(加盖公章) 法定代表人（签字或盖章）： 地 址： 邮政编码： 电 话： 传 真： 年 月 日 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 30 页 项目编号: SDGP370000000202202008232 附件 竞争性磋商文件 资格审查证明资料一览表及其附件 响应文件中提供如下资格审查文件： 1）营业执照复印件加盖公章和《印刷经营许可证》复印件加盖公章； 2）法定代表人的授权委托书原件及授权代表的身份证复印件；若法定代表人参加，仅提 供法定代表人的身份证复印件； 3）财务状况报告； 4）缴纳税收和社会保障资金的证明材料 5）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和信用记录承 诺； 6）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，是指提供《履行合同的设备 技术能力证明表》； 7）报价保证金交纳证明复印件加盖公章。 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 31 页 项目编号: SDGP370000000202202008232 竞争性磋商文件 法定代表人资格证明书 单位名称： 地址： 姓名： 性别： 系 年龄： 职务： 的法定代表人。为进行 的项目，签署上述项目 的响应文件、评审过程、签署合同和处理与之有关的一切事务。 特此证明。 法定代表人身份证正反两面复印件 供应商： (盖单位公章) 日期： 年 月 日 特别说明： 1.法定代表人参加本项目报价的，须出具此证明书。 2.法定代表人证明书须加盖供应商公章，否则磋商小组拒绝其报价。 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 32 页 项目编号: SDGP370000000202202008232 竞争性磋商文件 法定代表人授权委托书格式 本授权委托书声明：我 人，现授权委托 号： （姓名）系 （供应商名称）法定代表 （姓名、职务或职称）为我单位 项目（项目编 ）的委托代理人，以本公司的名义参加本项目的采购活动，本项目采购过 程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。 全权代表无转委托权。特此委托。 附法定代表人及委托代理人身份证正反两面复印件 供应商（加盖单位公章）： 法定代表人（签字或盖章）： 日 期： 年 月 日 特别说明： 1.授权委托人参加本项目报价的，须出具此授权委托书。 2.供应商的法定代表人授权委托书格式须严格遵守此格式，否则磋商小组拒绝其报价。 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 33 页 项目编号: SDGP370000000202202008232 竞争性磋商文件 依法缴纳税收和社会保障资金承诺函 致 采购人或采购代理机构： 我方在参加项目名称(项目编号、包号)政府采购活动前，已依法缴纳税收和社会保障 资金，符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条第一款第二项规定和采购 文件关于缴纳税收和社会保障资金的资格要求。 特此承诺。 我方对上述承诺真实性、合法性、有效性负责，如有虚假承诺，依法承担相应责任 并接受处罚。 供应商全称： (盖公司公章) 年 月 日 注： 1.依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相关证明材料。 2.未在山东省内缴纳税收和社会保障资金的供应商，须按采购文件要求提供缴纳税 收和社会保障资金的证明材料。 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 34 页 项目编号: SDGP370000000202202008232 竞争性磋商文件 无重大违法记录声明 致：山东正信招标有限责任公司 我方在参加政府采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录。 特此声明。 如果以上声明不真实，我方全部承担虚假响应（投标）的责任，并接受依法施行的 处罚。 供应商全称： （盖单位公章） 年 月 日 注：重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销 许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 供应商在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购 活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 35 页 项目编号: SDGP370000000202202008232 竞争性磋商文件 信用记录查询 致：山东正信招标有限责任公司 我方郑重承诺，在参与 项目（编号： ）采购期间，未被列 入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、企业经营异常 名录、重大税收违法案件当事人名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政 府采购严重违法失信行为信息记录”。 供应商全称：（盖单位公章） 年 月 日 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 36 页 项目编号: SDGP370000000202202008232 竞争性磋商文件 履行合同的设备技术能力证明表 单位名称 （盖公章） 技术人员数量 管理人员数量 生产人员数量 设备情况 序号 设备名称 设备规格 设备数量 1、本表由供应商填写，不填写本表报价无效； 2、本表为供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力说明，对代理商根 据实际情况填写。 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 37 页 项目编号: SDGP370000000202202008232 竞争性磋商文件 报价保证金交纳证明复印件加盖公章 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 38 页 项目编号: SDGP370000000202202008232 附件 竞争性磋商文件 涉及加分项的证明资料一览表及其附件 一、以下加分资料（如有）需在响应文件正副本中体现（复印件加盖公章） （1）类似项目业绩（合同）； （2）其他涉及加分的资料。 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 39 页 项目编号: SDGP370000000202202008232 竞争性磋商文件 类似项目业绩一览表 序号 项目名称 项目内容 合同总价 完成时间 项目联系人、电话 备注 特别说明： 供应商填写本表的同时，应将类似项目业绩的证明材料【具体包括合同<合同要 件必须齐全>】复印件附于本表之后；供应商所填写的内容必须真实、可靠，如 有虚假或隐瞒，一经查实将导致报价被拒绝。 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 40 页 项目编号: SDGP370000000202202008232 附件 竞争性磋商文件 供应商概况及企业简介 供应商概况及企业简介 供应商名称 主要业务 注册资金 现有职工人数 行政管理人数 技术人员人数 营业执照 1.执照编号 单位注册地址 2.营业范围 3.发照部门 单位联络方式 （电话、传真、邮址） 单位成立时间 固定资产净值 （万元） 年平均产值 （万元） 董事长姓名 行政负责人 总经理姓名 开户银行 银行账号、开户行名称 下属分公司或子公司简况 子公司名称 注册地址 联络方式 公司法人 业务范围 离采购人最近的售后服务机构（后附服务机构证明材料） 机构名称 注册地址 联系人 联络方式 业务范围 注：供应商所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致报价被拒绝（本 表格不能完全说明供应商情况的，可附相关文字说明）。 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 41 页 项目编号: SDGP370000000202202008232 附件 竞争性磋商文件 报价一览表 报价一览表（首轮） 项目名称： 项目编号： 供应商 大写： ； C 包初始总报价 小写： 万元 付款方式 （是否响应文件要求，不响 应视为无效报价） 服务期限 （是否响应文件要求，不响 应视为无效报价） 其他补充或优惠条件 。 供应商（盖公章）： 日期： 年 月 日 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 42 页 项目编号: SDGP370000000202202008232 附件 竞争性磋商文件 报价明细表 报价明细表 （格式自拟） . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 43 页 项目编号: SDGP370000000202202008232 附件 竞争性磋商文件 商务条款偏离表 商务条款偏离表 磋商文件 响应文件 序号 条款号 条款内容 条款号 条款内容 注：供应商所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致报价被拒绝。 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 44 页 项目编号: SDGP370000000202202008232 附件 竞争性磋商文件 技术部分（自行编写） 服务方案、承诺、措施等 附件：技术响应表 供应商名称：（加盖公章） 序号 磋商文件要求 项目编号： 响应文件实际情况 偏差内容 说明（正偏离/负偏 离/无偏离） 注：1.即使供应商在技术文件描述中进行了描述或无偏离，也要提报该表。如无 偏离，应注明“无”。 2. 如供应商在响应表中未注明的以磋商文件为准。 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 45 页 项目编号: SDGP370000000202202008232 竞争性磋商文件 项目负责人简历 供应商名称（公章）： 姓 名 性别 毕业院校及专业 出生日期 年 月 日 毕业时间 年 月 日 为采购人 从事本专业时间 服务时间 执业注册 职称 手机号 邮箱 在本项目中担任 任务 1 项目名称及规模 完成年月 在该项目中任何职 2 3 本人主要服务成 4 果 5 6 7 8 本人主要获奖情 况 其它需补充的情 况 本表后附项目负责人的身份证、毕业证、社保证明等相关资料的复印件。 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 46 页 项目编号: SDGP370000000202202008232 竞争性磋商文件 附件：拟投入项目人员一览表 序号 姓名 性别 出生日期 学历 专业 执业资格 及编号 在本项目拟任职务 供应商名称（加盖单位公章）： 备注：随此表附上相关人员的学历证明、社保证明等相关资料的复印件。 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 47 页 项目编号: SDGP370000000202202008232 竞争性磋商文件 附件 服务承诺及优惠条件（供应商自行编制） 附件 供应商认为需要加以说明的其他内容（自行设计） . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 48 页 项目编号: SDGP370000000202202008232 竞争性磋商文件 附件;中小企业声明函、监狱企业证明、残疾人福利企业声明函 报价说明表 供应商名称：（加盖公章） 型号/ 规 格 制 货 物 （ 工 造 序 （ 工 程、服 商 数量 号 程）名 务 类 名 称 项 目 称 不 需 填写） 包号： 小型、微型企 监狱企业报价 业报价 残疾人福利 性单位报价 单价 单价 小计 单价 小计 小计 小型、微型企业、监狱、残疾 人福利性单位提供服务报价总计 附注： 1、填入的小型、微型企业报价必须是该企业制造（货物）、承建（工程）、 承接（服务）。 2、填入的监狱企业报价、残疾人福利性单位报价内容须是该企业制造生产且 使用该企业商号或者注册商标的产品（或代理的其它监狱企业、残疾人福利性单 位生产的产品）。 3、填写本表的监狱企业应当在响应文件（响应文件中）提供由省级以上监狱 管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件复印 件加盖公章。代理监狱企业生产产品的，须提供所代理企业的监狱企业证明。 4、填写本表的小型和微型企业应当出具《中小企业声明函》。 5、填写本表的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明》。代理 残疾人福利性单位企业生产产品的应当提供所代理企业的残疾人福利性单位声 明。 6、不填报本表，不需提供《监狱企业证明文件》、《中小企业声明函》、《残 疾人福利性单位声明函》，但评审时不享受政府采购政策的价格折扣或价格加分。 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 49 页 项目编号: SDGP370000000202202008232 竞争性磋商文件 监狱企业的证明文件 （复印件加盖公章） 中小企业声明函 本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理 办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的 （项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或 者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中 小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企 业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万 1 元 ，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企 业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万 元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形， 也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日 期： 1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新 成立企业可不填报。 年 月 日 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 50 页 项目编号: SDGP370000000202202008232 竞争性磋商文件 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残 疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为 符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者 提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注 册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（公章）： 日期： 年 月 日 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 51 页 项目编号: SDGP370000000202202008232 竞争性磋商文件 附 1 财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 财库〔2014〕68 号 党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全 国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关政府采购中心， 中共中央直属机关采购中心，全国人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、 计划单列市财政厅（局）、司法厅（局），新疆生产建设兵团财务局、司法局、 监狱管理局： 政府采购支持监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）发展对稳定监狱企 业生产，提高财政资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位， 提高罪犯和戒毒人员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所 安全稳定，促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。为进一步贯彻落实国务院《关 于解决监狱企业困难的实施方案的通知》（国发[2003]7 号）文件精神，发挥政 府采购支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下： 一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳 动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各 省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔 离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。 监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含 新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、 评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购 的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。 三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采 购项目的部门，应加强对政府采购预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服 采购项目预算总额的 30%以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织 的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符 合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府采购工作中，应当根 据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。 四、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用 具、车辆维修和提供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等政府采购支持措 施，加大对监狱企业产品的采购力度。 五、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好政府采购 支持监狱企业发展的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的 工作依法依规进行。各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为 做好监狱企业产品政府采购工作提供有力保障。 中华人民共和国财政部 中华人民共和国司法部 2014 年 6 月 10 日 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 52 页 项目编号: SDGP370000000202202008232 竞争性磋商文件 附 2 关于印发中小企业划型标准规定的通知 工信部联企业〔2011〕300 号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位： 为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进 中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36 号），工业和信息化部、国家统计 局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意， 现印发给你们，请遵照执行。 工业和信息化部 国家统计局国家发展和改革委员会 财政 部 二〇一一年六月十八日 中小企业划型标准规定 一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中 小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36 号)，制定本规定。 二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人 员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。 三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造 业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运 输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包 括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业 管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、 环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育 和娱乐业等）。 四、各行业划型标准为： （一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其 中，营业收入 500 万元及以上的为中型企业，营业收入 50 万元及以上的为小型企 业，营业收入 50 万元以下的为微型企业。 （二）工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型 企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业； 从业人员 20 人及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业。 （三）建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中 小微型企业。其中，营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 53 页 项目编号: SDGP370000000202202008232 竞争性磋商文件 为中型企业；营业收入 300 万元及以上，且资产总额 300 万元及以上的为小型企 业；营业收入 300 万元以下或资产总额 300 万元以下的为微型企业。 （四）批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微 型企业。其中，从业人员 20 人及以上，且营业收入 5000 万元及以上的为中型企 业；从业人员 5 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业；从业人员 5 人以下或营业收入 1000 万元以下的为微型企业。 （五）零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微 型企业。其中，从业人员 50 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为中型企业； 从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （六）交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中 小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的为中 型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 200 万元及以上的为小型企业；从业 人员 20 人以下或营业收入 200 万元以下的为微型企业。 （七）仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微 型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企 业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （八）邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微 型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企 业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （九）住宿业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微 型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企 业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （十）餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微 型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企 业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （十一）信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的 为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 54 页 项目编号: SDGP370000000202202008232 竞争性磋商文件 为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业； 从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万 元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元 及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 50 万元及以上的为小 型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 50 万元以下的为微型企业。 （十三）房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元 以下的为中小微型企业。其中，营业收入 1000 万元及以上，且资产总额 5000 万 元及以上的为中型企业；营业收入 100 万元及以上，且资产总额 2000 万元及以上 的为小型企业；营业收入 100 万元以下或资产总额 2000 万元以下的为微型企业。 （十四）物业管理。从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中 小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中 型企业；从业人员 100 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为小型企业；从 业人员 100 人以下或营业收入 500 万元以下的为微型企业。 （十五）租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以 下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且资产总额 8000 万元及以 上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且资产总额 100 万元及以上的为小型企 业；从业人员 10 人以下或资产总额 100 万元以下的为微型企业。 （十六）其他未列明行业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中， 从业人员 100 人及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上的为小型企业；从业 人员 10 人以下的为微型企业。 五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。 六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织 形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。 七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据 此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不 得制定与本规定不一致的企业划型标准。 八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行 业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。 九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。 十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家 统计局 2003 年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 55 页 项目编号: SDGP370000000202202008232 竞争性磋商文件 附 3：政府采购促进中小企业发展管理办法 财库 ﹝2020﹞46 号 第一条 为了发挥政府采购的政策功能，促进中小企业 健康发展，根据《中 华人民共和国政府采购法》、《中华人民 共和国中小企业促进法》等有关法律法 规，制定本办法。 第二条 本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国 境内依法设立，依据 国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大 企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。 符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。 第三条 采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购 份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支 持中小企业发展。 第四条 在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形 的，享受本办法规定的中小企业扶持 政策： （一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且 使用该中小企业商号或者注册商标； （二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企 业； （三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小 企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。 在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企 业制造货物的，不享受本办法规定的中 小企业扶持政策。 以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同 中小企业。其中，联合体各方均为小微 企业的，联合体视同小微企业。 第五条 采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以 企业注册资本、资产总额、营业收 入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财 务指标作为供 应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营 年限 等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。 第六条 主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制 定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和 采购包，预留 采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列示。 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 56 页 项目编号: SDGP370000000202202008232 竞争性磋商文件 符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额： （一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当 面向事业单位、社会 组织等非企业主体采购的； （二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特 定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的； （三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存 在可能影响政府采购目标实现的情形； （四）框架协议采购项目； （五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。除上述情形外，其他均 为适宜由中小企业提供的情形。 第七条 采购限额标准以上，200 万元以下的货物和服务采购项目、400 万 元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业 采购。 第八条 超过 200 万元的货物和服务采购项目、超过 400 万元的工程采购项目 中适宜由中小企业提供的，预留该 部分采购项目预算总额的 30%以上专门面向中 小企业采购， 其中预留给小微企业的比例不低于 60%。预留份额通过下列措施进 行： （一）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购； （二）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的 部分达到一定比例； （三）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者 多家中小企业。 组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之 间不得存在直接控股、管理关系。 第九条 对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采 购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当 对符合本办法规 定的小微企业报价给予 6%—10%（工程项目为 3%—5%）的扣除， 用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合 评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评审时应当在采用原报价进行评分的 基础上增加其价格得分的 3%—5%作为其价格分。 接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 57 页 项目编号: SDGP370000000202202008232 竞争性磋商文件 小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同 份额占到合同 总金额 30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或 者大 中型企业的报价给予 2%-3%（工程项目为 1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加 评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价 优先法计算价格分的，评审时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得 分的 1%—2%作为其价格分。 组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存 在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。 价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区 分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的 相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。 第十条 采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份 额具体方案开展采购活动。预留份额 的采购项目或者采购包，通过发布公告方式 邀请供应商后， 符合资格条件的中小企业数量不足 3 家的，应当中止采购活动， 视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照本办法第九条有关规定重新组织采 购活动。 第十一条 中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声 明函》（附件 1），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得 要求供应商提供《中 小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。 第十二条 采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容： （一）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向 中小企业采购，以及相关标的及预算金额； （二）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向 协议中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件； （三）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格 分加分比例； （四）规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购 合同的，小微企业不 得将合同分包给大中型企业，中型企业 不得将合同分包给大型企业； （五）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付 款比例等方面的优惠措施； （六）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业； . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 58 页 项目编号: SDGP370000000202202008232 竞争性磋商文件 （七）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其 他事项。 第十三条 中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、 采购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。 适用招标投标法的政府采购工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候 选人的《中小企业声明函》。 第十四条 对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加 或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。 其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分 包意向协议作为采购合同的组成部分。 第十五条 鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手 段，为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中 小企业依法合规通 过政府采购合同融资。 第十六条 政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行 政处罚中对中小企业 的认定，由货物制造商或者工程、服务 供应商注册登记所在地的县级以上人民政 府中小企业主管 部门负责。 中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标 投标行政监督部门关 于协助开展中小企业认定函后 10 个工 作日内做出书面答复。 第十七条 各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程 绩效管理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开 展绩效监控和评价，强化绩效评价结果应用。 第十八条 主管预算单位应当自 2022 年起向同级财政部门报告本部门上一 年度面向中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国政府采购网公开预留项 目执行情况(附件 2)。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。 第十九条 采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购 代理机构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规 定执行政府采购政策，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究 法律责任。 第二十条 供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料 谋取中标、成交，依照《中华人民 共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应 责任。 适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人按照 本办法规定提供声明 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 59 页 项目编号: SDGP370000000202202008232 竞争性磋商文件 函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等 国家有关规定追究相应责任。 第二十一条 财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本 办法规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中 华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国 监察法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家有关规定追究相应责 任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处理。 第二十二条 对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项 目，不适用本办法。 第二十三条 关于视同中小企业的其他主体的政府采购扶持政策，由财政 部会同有关部门另行规定。 第二十四条 省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制 定具体实施办法。 第二十五条 本办法自 2021 年 1 月 1 日起施行。《财政部 工业和信息化部 关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝2011﹞181 号）同时废止。 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 60 页 项目编号: SDGP370000000202202008232 竞争性磋商文件 附 4：关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 财库〔2017〕141 号 党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅， 全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自 治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆 生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会： 为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依 照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人 就业政府采购政策通知如下： 一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件： （一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%）， 并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）； （二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同 或服务协议； （三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保 险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费； （四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单 位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资； （五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品）， 或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注 册商标的货物）。 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》 或者《中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件 和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系 并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。 二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本 通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。 任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 61 页 项目编号: SDGP370000000202202008232 竞争性磋商文件 声明函内容的材料。 中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代 理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社 会监督。 供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府 采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受 预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利 性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于 小型、微型企业的，不重复享受政策。 四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残 疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方 式。 五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入 协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上 超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性 单位的产品。 六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化 政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可 通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。 七、本通知自 2017 年 10 月 1 日起执行。 财政部 民政部 中国残疾人联合会 2017 年 8 月 22 日 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 62 页 项目编号: SDGP370000000202202008232 竞争性磋商文件 财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知 财库〔2015〕124 号 党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全 国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治 区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，新疆生产建设兵团财务局，各集中采购机 构: 为了深入推进政府采购制度改革和政府购买服务工作，促进实现"物有所值" 价值目标，提高政府采购效率，现就《财政部关于印发<政府采购竞争性磋商采购 方式管理暂行办法>的通知》(财库〔2014〕214 号)有关问题补充通知如下: 采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目(含政府和社会资本合作 项目)，在采购过程中符合要求的供应商(社会资本)只有 2 家的，竞争性磋商采购 活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商(社会资本)只有 1 家的，采购 人(项目实施机构)或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终 止公告并说明原因，重新开展采购活动。 请遵照执行。 中华人民共和国财政部 2015 年 6 月 30 日 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 63 页 项目编号: SDGP370000000202202008232 竞争性磋商文件 附件： 有关证件统计表 供应商名称: 投报包号： 序 号 1 2 名称 内容 营业执照复印件加盖公章和《印刷经 营许可证》复印件加盖公章 法定代表人的授权委托书原件及授权 代表的身份证复印件；若法定代表人 参加，仅提供法定代表人的身份证复 印件 检验结果 是否提供： 是否提供： 3 财务状况报告 是否提供： 4 缴纳税收和社会保障资金的证明材料 是否提供： 5 《无重大违法记录声明》、《信用记 录承诺函》 是否提供： 6 《履行合同的设备技术能力证明表》 是否提供： 7 保证金缴纳证明复印件加盖公章 是否提供： 是否审查合格 核验人： 核验人及委托代理 人签字 委托代理人签字确认： 备注：1、供应商填好此表后，装订在响应文件内的同时，需要在报价时另行单独提供一份 （与证件原件同时递送，审核情况、核验人员无需填写）； 2. 响应文件中各证件及合同复印件后附（加盖公章）。 3. 审查内容以《供应商须知前附表》为准。 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 64 页 项目编号: SDGP370000000202202008232 竞争性磋商文件 附件： 代理服务费收取依据及标准 货物招标 服务招标 工程招标 100 以下 1.2% 1.2% 1.0% 100-500 1.0% 0.8% 0.7% 500-1000 0.7% 0.45% 0.55% 1000-5000 0.5% 0.25% 0.35% 5000-10000 0.25% 0.1% 0.2% 10000-100000 0.05% 0.05% 0.05% 1000000 以上 0.01% 0.01% 0.01% 中标金额（万元） 费 率 1、按本表费率下浮 15%计算的收费标准为招标代理服务全过程的收费基准价格。 2、招标代理服务收费按差额定率累进法计算。 . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 65 页 项目编号: SDGP370000000202202008232 竞争性磋商文件 附件：（仅供参考） 档案袋封口格式： …… 于 年 月 日 时之前不准启封（加盖公章）…… 档案袋封面格式： 响应文件（正本） 响应文件（副本） 项目编号： 项目编号： 项目名称： 项目名称： 包号： 包号： 供应商名称（公章）： 供应商名称（公章）： 法定代表人或授权代表签字或盖章： 法定代表人或授权代表签字或盖章： 地址： 地址： 电话： 电话： 资格审查原件 评分项证明材料原件 项目编号： 项目编号： 项目名称： 项目名称： 供应商名称（公章）： 供应商名称（公章）： 内附： 内附： ③ ① ② ② ③ ③ …… …… . 山东正信招标有限责任公司 网址：www.sdzhx.com 第 66 页