关于印发《西南科技大学后勤服务保障监督管理实施办法（试行）....pdf

西南科技大学文件 西南科大发〔2020〕6 号 关于印发《西南科技大学 后勤服务保障监督管理实施办法（试行）》的通知 学校各部门： 《西南科技大学后勤服务保障监督管理实施办法（试行）》已 经学校 2020 年第 4 次校长办公会审定，现印发实施，请认真遵照 执行。 西南科技大学 2020 年 4 月 16 日 —1— 西南科技大学后勤服务保障监督管理实施办法 （试行） 第一章 总则 第一条 为进一步加强对后勤保障服务和规范运行的监督管 理和指导，健全后勤规范运行监管机制和协调运转工作机制，坚持 全面监管和重点监管相结合的原则，提升后勤自主经营管理能力和 运行活力，根据《西南科技大学管理服务部门工作职责》 （西南科 大党委发〔2019〕10号） ，结合后勤工作实际，特制定本办法。 第二章 管理机构及职责 第二条 学校后勤工作领导小组是后勤工作的领导机构，负责 按照《西南科技大学后勤工作领导小组议事规则》对后勤服务保障 工作实施管理、指导和监督。 第三条 后勤与产业管理处（以下简称“后产处” ）负责代表 学校对后勤服务集团总公司履行甲方日常监督、指导职责。 第四条 后勤服务集团总公司（以下简称“后勤集团” ）是学 校所属服务保障部门，为教学、科研和师生生活提供后勤保障支撑。 负责按照“企业化运行模式”，在学校授权的范围内自主经营、自 负盈亏，独立开展具体业务，具有相对独立的人财物使用调配权， 并对自身管理和具体业务负主体责任。 第三章 监督管理内容及方式 —2— 第五条 监督管理内容主要包括后勤集团保障工作规划和年 度工作目标计划、经营目标和服务标准及服务费用核定、服务质量、 人员规模及经费、专项项目规划和实施、重大资产投入、安全及稳 定工作、年度考核以及其他重大事项。 第六条 采取主要监管事项备案或核准管理方式实施监管，提 升监管效率。 第四章 主要监督管理事项范围 第七条 后产处负责的主要监督管理事项分为备案事项和核 准事项。包括但不仅限于以下范围： （一）备案事项。 1.后勤集团发展规划、重要工作和改革方案、年度工作计划、 工作总结等； 2.后勤集团相关管理规章制度； 3.组织机构的设置和调整事宜； 4.干部聘用及调整事宜； 5.职工聘岗方案及收入分配政策； 6.重大国有资产购置项目； 7.月度、年度和重点时期安全稳定工作情况； 8.其他需备案的事项。 （二）核准事项。 1.经营目标核准； 2.服务标准和服务费用核准；新设服务项目及服务费用标准核 —3— 准； 3.人员编制总规模和经费核准； 4.运行经费预算核准； 5.服务收费价格核准； 6.学校综合预算后勤专项项目立项及经费使用审批； 7.其他需核准的事项。 第五章 监督管理流程 第八条 备案事项实施前，后勤集团须向后产处备案。 第九条 核准事项监管流程。 （一）经营目标核准。每年初后勤集团编制包括服务保障目标、 营业收入目标、利润目标、资产管理目标、服务质量目标等在内的 经营目标，报后产处审核，并提交后勤工作领导小组审定。 （二）运行经费预算。每年初后勤集团根据工作职责和经营目 标，编制运行经费预算方案。运行经费预算方案应包括：与服务内 容相适应的服务标准和服务费用、人员编制总规模和经费预算、其 他运行维护经费预算等，报后产处审核，并提交后勤工作领导小组 审定。 （三）新设服务项目及服务费用标准核定。后勤集团新设服务 项目，须及时制定服务费用标准及经费预算，交后产处审核，提交 后勤工作领导小组审定。 （四）服务收费价格核准。后勤集团面向师生收取的水、电、 气、交通运输等收费项目价格调整或新增收费服务项目，报后产处 —4— 审核，提交后勤工作领导小组审议通过后报学校校长办公会审定。 （五）学校综合预算后勤专项项目立项及经费使用审批。学校 综合预算后勤专项项目经费下达后，后勤集团须按程序做好项目明 细立项备案和经费审批工作。 1.5 万元以下（不含 5 万元）项目由后勤集团审批，并报后产 处备案后立项实施； 2.5-10 万元（不含 10 万元）项目由后勤集团提交后产处审批 后立项实施； 3.10-100 万元（不含 100 万元）项目由后勤集团提交后产处 审核，并报分管校领导审批后立项实施； 4.100-300 万元（不含 300 万元）项目由后勤集团提交后产处 审核，并报分管校领导审批，经后勤工作领导小组讨论通过后立项 实施； 5.300-500 万元（不含 500 万元）项目，按上述权限流程审核 后，提交校长办公会审批后实施; 6.500 万以上项目，按上述流程权限审核后，提交党委常委会 审批后实施。 第六章 安全监督管理 第十条 后产处依据《西南科技大学安全稳定与安全生产工作 责任清单》的要求，监督、检查、指导后勤集团落实“学生公寓安 全、食品安全、卫生防疫、供水供电安全、电梯安全、自然灾害防 治、防溺水安全”等重点安全事项的管理和隐患排查工作。 —5— 第十一条 后勤集团履行安全管理主体责任，做好业务范围内 安全工作。按照安全责任清单事项，分类分级层层分解责任，建立 安全责任细化清单，落实责任到具体人员。重点安全责任细化清单 报后产处备案。 第七章 考核管理 第十二条 后勤工作领导小组依据《西南科技大学后勤服务集 团总公司考核管理办法（试行）》 ，结合后勤集团执行本办法相关情 况，对后勤集团进行考核，认定考核等级，上报学校审定。 第八章 第十三条 附则 本办法运行过程中有未尽事项或需调整事项，由后 勤工作领导小组研究决定。 第十四条 本办法由西南科技大学后勤与产业管理处负责解 第十五条 本办法自发文之日起施行。 释。 西南科技大学办公室 —6— 2020 年 4 月 22 日印发