2015年02期《正风 肃纪 反腐》.pdf

中共防灾科技学院纪律检查委员会 正风·肃纪·反腐 第 02 期 2015 年 02 月 26 日 防灾科技学院纪委办公室编发 目 录 一、制 度 解 读 二、以 案 为 鉴 学 思 践 悟 知 行 合 一 一、制 度 解 读 《防灾科技学院中层领导干部经济责任审计暂行办法》解读 审计机构 联席会议 经济责任审计工作 联席会议 办公室 下 设 审计对象 （挂靠：审监处） 成员：审计监察处、党委组 织部、发展与财务处等 1.制定制度和规定； 2.监督检查工作开展情况； 3.解决工作中的问题。 1.起草制度和规定； 2.提出计划草案； 3.总结推广经验； 4.落实决定事项。 审计原则 2 处级领导干部： 1.正职； 2. 主 持 工 作 和 担 任项目（课题）负 责人的副职。 依法履职 客观公正 实事求是 廉洁奉公 保守秘密 回避制度 学 思 践 悟 知 行 合 一 审计内容 1、制度执行情况 1.国家有关财经法律法规； 2.学院的有关规定； 3.财务会计制度。 2、预算执行情况 1.预算执行情况； 2.其他财政财务收支的真实、合法和效益情况。 3、资金使用情况 1.资金的管理使用等情况； 2.国有资产的管理、使用、处置及保值增值。 4、经济目标情况 1.经济目标完成情况； 2.科技服务、产业经营和地方资金使用情况。 5、重大决策项目 6、部门内部制度 7、有无违纪情况 8、廉政情况 1.经济工作中的重要决策； 2.重大项目的立项、投资、建设等情况。 财务管理制度、内部控制制度的建立和执行情况。 1.收入是否合法，是否纳入学校财务统一核算， 否坚持“收支两条线”； 2.有无乱集资、收费或截留、挤占、挪用部门 经费；有无隐瞒、截留、虚列支出，有无弄虚 作假、私设“小金库”等行为。 1.廉洁从从业情况；2.公款公物清理移交情况。 1.领导干部执行财经纪律情况；如：领导干部 9、重点关注 本人和所负责的部门是否存在虚假票据或虚假 合同套取资金；列支个人费用；超标准或超范 围发放津补贴、劳务费、咨询费、差旅费；公 款旅游或变相公款旅游等情况。 3 2.大额资金使用程序。 学 思 践 悟 知 行 合 一 审计程序 党委组织部 内部审计机构 工作程序 1.向审计部门出具审计任务委托书； 2.明确审计的主要内容。 1.成立审计组，制定审计方案，开展审计工作； 2.送达审计通知书，要求审计对象提交书面专项报告及 相关材料； 3.召开审计工作见面会，了解情况，安排事项； 4.听取报告、审查账簿、凭证等方式进行审计取得证明 材料； 5.听取党政领导班子和教职工代表的意见； 6.起草审计报告，征求被审计干部的意见，报送党委组 织部。 1.履行经济责任情况的述职报告；履行本部门党风廉政建 设第一责任人（主体责任）职责情况；任职期间对本部门 审计对象 提交材料 审计报告 主要内容 承担的审计、稽查、巡视意见的督促整改落实情况。 2.财务收支相关资料。 3.工作计划、工作总结、会议记录、会议纪要。 4.经济合同、考核检查结果、业务档案等资料。 5.其他有关资料。 1.审计的基本情况； 2.部门（单位）和个人的基本情况； 3.部门（单位）财务收支情况； 4.审计评价； 5.审计查出的主要问题及其责任界定； 6.审计意见与建议。 4 学 思 践 悟 知 行 合 一 审计结果运用 1.组织人事部门将经济责任审计结果作为考 核、任免、奖惩被审计领导干部的重要依据。 2.经济责任审计结果报告归入被审计领导干 部本人档案和廉政档案。 5 学 思 践 悟 知 行 合 一 二、以 案 为 鉴 根据中纪委监察部等相关网站信息，2015 年 01 月 06 日至 2015 年 02 月 16 日期间，各级纪检监察机关查处 560 件违反中央八项规定精神案件。 择选教育领域典型案件摘录如下。 （一）违规使用公车问题 2 月 5 日，教育部对华中科技大学万青云公车私用问题进行通报。 华中科技大学国家技术转移中心负责人、科学技术发展院副院长兼基地建 设与成果管理处处长万青云，于 2004 年至 2013 年底负责该校国家技术转 移中心一台公务用车的管理和使用，期间存在公车私用问题，华中科技大 学纪委对万青云给予党内警告处分。 （二）违规公款旅游问题 首都经济贸易大学专业硕士教育中心直属党支部书记、副主任何丽以 参加会议、调研、考察、招生宣传等为名先后 4 次带队前往广州、珠海、 香港、澳门等地旅游，公款报销旅游费用，首都经济贸易大学纪委对何丽 给予党内严重警告处分。 （三）违规招生转学问题 湖南大学招生事件发生后，教育部派出专项督查组对湖南大学违规办 理研究生转学问题进行调查。经查，湖南大学相关责任人在为１７名研究 生办理转学手续过程中，违反《普通高等学校学生管理规定》，未依法依 规履行职责，存在失职渎职问题。 教育部决定对湖南大学党委书记刘克利进行诫勉谈话，给予湖南大学 校长赵跃宇行政警告处分，给予湖南大学副校长陈收行政记过处分，对湖 南大学党委副书记陈伟进行诫勉谈话，责成湖南大学对校内相关工作人员 作出严肃处理。湖南大学决定给予研究生院院长兼学位办公室主任李庆国 行政记过处分，免去其研究生院院长兼学位办公室主任职务。给予研究生 院科学学位培养科科长李丽红行政警告处分。对学校招生工作领导小组成 员徐国正、李仁发、宋杰进行诫勉谈话。 6 学 思 践 悟 主 知 行 合 一 编：兰从欣 执行主编：边修蕊 责任编辑：陈 平 本刊地址：明德楼 3 层 308 室 联系电话：010-61596110 电子邮箱：jiwei@cidp.edu.cn 王岐山同志反腐言论： ★ 坚持有案必查、有腐必惩,，做到有群众举报的要及时处理，有具体线索的要认真核实， 违反党纪国法的要严肃查处。 ★ 加强反腐败国家立法。健全事关反腐倡廉工作全局的重要法规，制定《中国共产党纪 律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》的配套规定。 ★ 要大力加强反腐倡廉建设,全面贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针, 扎实推进惩治和预防腐败体系建设，坚定不移反对腐败，努力实现干部清正、政府清廉、政 治清明的目标要求。 ★ 加强作风建设，贯彻落实八项规定，必须把自己摆进去，联系思想、工作和生活实际， 从小处抓起，从点滴做起，防微杜渐。 ★ 推进党风廉政建设和反腐败斗争是全党的重大政治任务。有权必有责，有权力没责任 是管党治党之大忌。党风廉政建设主体责任就是政治责任，不落实就是严重失职。主体责任 和监督责任都要具体化。 ★ 为什么说永远在路上？就是告诉大家我们要保持坚强政治定力，有静气、不刮风，不 搞运动、不是一阵子，踩着不变的步伐，把握节奏和力度，把党风廉政建设一步步引向深入。 呈：学院领导 发：各部门、各单位科级以上干部 7