财政部 中国民用航空局关于加强公务机票购买管理有关事项的通知.pdf

部 局 政 用 财 中 国民 航空 文件 尸吕E201茌 〕33 乓 贝 扌 夤 财政部 中 国民用航空局关于加强公务 凡票购买管理有关事项 的通知 党中央有关部 门,国 务院各部委 、各直属机构 ,全 国人大 常委会 办公厅 ,全 国政协办公厅 ,高 法 院 ,高 检 院 ,各 人 民团体 ,各 民 主党派 ,各 省 、 自治区、直辖市 、计划单列市人 民政府 外事办公 室、财政厅 (局 ),新 疆 生产建设兵 团财务局 、外事局 为贯彻 落实 《党政机关厉行节约反对 浪费条例 》要求 ,规 范 公务机票购 买行为 ,根 据 《财政部 外交部 关于 印发 〈因公 临 时 出 国经 费管理 办法 〉的通知 》(财 行 E⒛ 13〕 516号 )及 政府采购相 关制度规定 ,现 就加 强公务机票购 买管理 的有关事项通知如下 一 、各级国家机关 、事业单位和 团体 组 织工作人 员 ,以 及使 用财政性资金购买公务机票的其他人 员 (以 下简称购票人 ),国 内 : : -1— 出差 、 因公 临时 出国购 买机票 ,应 当按 照厉行节 约和支持本 国航 空公 司发展的原则 ,优 先购 买通过政府采购方 式确 定的我国航 空 公 司 (以 下简称国内航 空公 司 )航 班优 惠机 票 。 二 、国 内航 空公 司按政府采购合 同约定给予公 务机票优 惠。 对于市场折 扣机票 ,各 航 空公 司按 国内、国际机票各航班舱位 的 折扣票价给予9.5折 优 惠;对 于市场全价机票 ,则 分别给予全价票 价的8.8折 、8.5折 优 惠。政府采购机票优 惠率 的变动情况 ,将 在 政府采购机票管理网站 (Ⅷw。 即ticket。 org)上 发布 。 三、因公 临时 出国时,购 票人应 当选择直达 目的地 国家 (地 区 )的 国内航 空公 司航班 出入境 ,没 有直达航班 的 ,应 当选择 国 内航 空公 司航班到达的最邻 近 目的地国家 (地 区 )进 行 中转。 因 中转1次 以上 (不 含 1次 )等 特殊原因确需选择非 国内航空公 司航 班 ,以 及 因最 临近 目的地国家 (地 区 )中 转需办理过境 签证而选 择其他邻 近 中转地 的,应 当填 写 《乘 坐非国内航空公 司航班和改 变中转地 审批表 》(见 附件 ),事 先报经单位外事部 门和财务部门 审批同意。 四、购票人应 当做 好公 务 出行计划安排 ,尽 可 能选 择低价枳 票 ,原 则上不得购 买全价机票。对于各航 空公 司提供 的低于政府 采购优 惠票价 的 团队价格 或促销价格机 票 ,购 票人 可选择购 买 但不再 享受政府采购优 惠。购票人 需要退改签机票 的 ,按 照各航 J , 空公 司的退改签规定 办理 。 五 、购票人可直接使 用公务卡在政府采购机 票管 理网站购买 机票 ,也 可通过具各 中国 民航机 票销售资质 的各航 空公 司直销机 构或机票销售代 理机构 ,使 用公务卡或银行转账方 式购买机票。 使用公务卡购票的 ,应 当提前在政府采购机 票管 理网站进行公务 卡注册或通过 电话方 式注册 。使用银行转账 方式购票的,需 要在 ”,填 “ 公 写的 款 、 票购票 上 注 务机 金用途为 汇 据 标 资 款等票 支票 单位名 称应与系统记录的单位名称 一致。 -2— △ 六、各部门各单位要严格公务机票报销管理 ,购 买国 内航空 公 司航班机票的,应 当以标 注有政府采购机票查验号码 的 《航空 运输电子客票行程单》作为报销 凭证;购 买非国内航空公 司航 班 机票的,应 当以相关有效票据作为报销 凭证 ,并 附经 单位外事部 门和财务部门出具审核意见的审批表 。单位财务人 员如需对购票 单位 、购票时间及购票价格等信 `急 进行核实的,可 登 录政府采购 机票管理网站按查验号码查询 。 七 、各级外事 、财政 、审计等部门应 当将 出国机票购 买情况 纳入 因公 临时 出国情况联合检查的范围。各部门各单位在审计部 门对因公 临时 出国经 费管理使用情况进行审计 时,应 当提供乘坐 非国内航空公 司航班审批表等机票购 买活动的资料 以及经费管理 使用的资料 。 八 、各级财政部门应 当按预算级次整理本级预算单位名称全 称 、组织机构代码 等信 `急 ,在 本级预算单位实施公务机票购 买管 理 改革前 ,按 规定格式提供给中国民用航空局清算中心。 中央预 算单位信 `急 由财政部提供 ,地 方各级预算单位信 `憝 由省级财政部 门审核 汇总后提供 。预算单位相关信 `急 变更的,各 级财政部门也 按此要求办理 。 九 、中国民用航空局清算中心具体承担公务机票购 买的相关 执行 工作 ,统 一与各航空公 司、机票销售机构签订服务合同,协 调处理各中央预算单位和地方财政部门书面反 映的航空公 司执行 优 惠率 、机票销售机构履行服务承诺等方面的问题 ,定 期向各级 财政部门报送公务机 票购 买执行情况。 十 、中央预算单位 从2014年 6月 1日 起开始实施公务机票购 买 管理 改革 。各省级财政部 门要统筹安排本地 区改革工作 ,省 级预 算单位在⒛ 14年 底前实施 ,地 市级及 以下级预算单位在⒛15年 底 前全部实施 。 十一、各航空公 司航班市场票价和政府采购优 惠票价 ,预 算 -3— 单位基础信 `急 表 ,公 务卡注册流程 ,公 务机票购 买操作手册 ,以 及国 内航空公 司和机票销售机构名录等内容 ,见 政府采购机票管 理 网站。 十二、各地 区各部门各单位 可根据本通知规定 ,结 合实际制 定相应的实施 细则 。 十三、各 中央部门和省级财政部门在实施 工作中,有 关政策 制定 、执行 中的意见和建议 ,请 与财政部国库司联系 ,联 系 电话 01卜 68552389。 有关预算单位信 息提供 、购票中出现 问题的处理 等操作执行方面的问题 ,请 与 中国民用航空局清算中心联 系,联 系 电话 :010司 镉69065。 : 附件 :乘 坐非国内航空公 司航班和改变中转地 审批表 一 茌 — 附件 : 乘坐非国内航 空公 司航班和改变 中转地审批表 编号 : 填表 日期 : 年 月 日 团组 名称 组 团单位 团员人数 出访 国家 (地 区 ) 出访 时 间 乘 坐 航班 选择非 国内 航 空 公 司航 班 原 因 ,或 者 改变 最邻 近 目的地 国 家 (地 区 ) 中转地 原 因 外事 部 门审核意 见 审核 单位 审核 日期 审核 意见 财务 部 门审核 意 见 审核单位 审核 日期 审核意 见 -5— 信息公 开选 项 :主 动公开 财政部办公厅 -6— 2014锊-4/目 15[彐 印夕 之 ‖