饶师院字〔2020〕30号 关于印发《关于优化科研管理提升科研绩效的实施办法》的通知.pdf

上饶师范学院文件 饶师院字〔2020〕30 号 关于印发《关于优化科研管理提升科研绩效的 实施办法》的通知 各二级学院，各处（办、馆、中心）： 现将《关于优化科研管理提升科研绩效的实施办法》印发给 你们，请遵照执行。 特此通知 上饶师范学院 2020 年 3 月 16 日 - 1 - 关于优化科研管理提升科研绩效的实施办法 为推进科研领域“放管服”改革，充分调动科研人员积极性 和创造性，根据《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通 知》（国办发〔2018〕25 号）、《关于抓好赋予科研机构和人 员更大自主权有关文件贯彻落实工作的通知》（国办发〔2018〕 127 号）和《关于进一步促进高等学校科技成果落地江西的实施 意见》（赣府厅发〔2019〕24 号）等文件精神，结合我校实际， 特制定本办法。 一、优化科研项目管理 （一）主动谋划服务受理项目申报。实行年度项目指南定期 发布制度，积极组织项目申报动员会或培训会。按各级各类项目 主管部门内容要求与时间节点，及时发布信息与受理申报。实行 “材料一次报送”制度，相关资料发生变更后及时修改完善。 （二）规范项目立项和推荐上报。根据项目类别和评审指标， 重点审核项目的创新性、可行性、可考核性。校内科研项目评审、 上级单位发布的有推荐指标限定的科研项目初审，均采用校外同 行专家评审。对拟立项科研项目和拟推荐上报科研项目，进行反 馈公示。 （三）简化项目过程管理和验收。加强项目结果及阶段性成 果的考核，推动项目管理由重立项、过程管理向过程与目标成果 并重的转变。除项目主管部门有硬性规定之外，仅在项目结题时 - 2 - 对照结题成果要求进行一次性审核验收。 二、赋予主持人更大自主权 （四）实行项目负责人责任制。在总经费预算不变的情况下， 项目负责人可根据科研活动的实际需要，在申请变更直接费用中 除设备费外的其它费用支出，由科研与学科建设处经项目主管单 位报批后执行。同时，在项目实施期间，确因科学研究需要，也 可报项目管理部门批准后，执行变更后的新的研究方案与技术路 线。 三、改革项目经费管理 （五）变更项目间接经费比例。纵向科研项目间接经费合并 为科研管理费和资源占用费、科研绩效两部分。将哲学社会科学 类纵向项目科研管理费和资源占用费变更为总间接经费的 15%， 科研绩效变更为总间接经费的 85%。自然科学类纵向项目科研管 理费和资源占用费变更为总间接经费的总间接经费 25%，科研绩 效变更为总间接经费的 75%。 （六）拓宽项目直接费用列支范围。参与项目实施并与学校 签订劳动合同的编制外、退休返聘和短期临时用工人员费用，可 在劳务费中列支。因科研或学术交流活动需要，邀请国内外专家、 学者和有关人员参加由其主办的会议，会议代表参加会议所发生 的城市间交通费，原则上按差旅费规定由会议代表所在单位报 销，对确需负担的城市间交通费、国际旅费，也可在直接费用相 关科目中列支。 - 3 - （七）简化横向课题预算管理。简化横向课题预算管理，项 目负责人可根据实际需要与委托方协商，确定预算所需科目与各 科目的具体额度。在开展研究中确因需要，可执行报批后的变更 预算。 （八）重建科研经费财务助理制度。项目负责人根据科研活 动的需要，可以申请本学科专业教师或学生聘任财务助理。财务 助理原则上由项目组成员兼任，重大项目在项目完成期间可短期 聘用其他专职人员，其费用可在申请人的相应项目劳务费或间接 费用中列支。 四、营造激励创新的浓厚氛围 （九）加大思想政治教育成果的激励。在《人民日报》《解 放军报》《光明日报》《经济日报》理论专栏上的 3000 字以上 的文章视同 CSSCI 核心库论文，发表在省级党报理论专栏上的 3000 字以上的文章视同中文核心期刊论文。 （十）加大对创新人才激励。对全时全职承担重大科技项目 主持人或团队负责人以及引进的高层次领军人才，实行一项一 策、清单式管理和年薪制。鼓励柔性引进外校和科研院所高层次 人才，在科研项目、创新团队建设等方面给予倾斜支持。科研人 员在研究开发和科技成果转移转化中获得的净收入、股权或出资 比例可提取 60%至 95%绩效奖励。其中，作出主要贡献的人员获 得绩效奖励的份额不低于奖励总额的 50%。科技成果转移转化净 收入用于科技人员绩效奖励的支出部分，不纳入本单位绩效工资 - 4 - 总量。 （十一）建立诚信与容错并举的科研机制。加强科研活动全 流程诚信管理，在科技计划项目、科研经费使用、科技奖励等科 研活动中全面推行科研诚信承诺制度，完善调查核实、公开公示、 惩戒处理等机制。对科研不端行为零容忍，对严重失信行为责任 主体在一定期限、一定范围内禁止其申报科技项目、科技奖励； 对严重违背科研诚信行为实行终身追究、联合惩戒。同时，根据 《上饶师范学院师德失范行为负面清单及实施细则》要求，视情 节轻重给予相应处理。 （十二）本办法自发布之日起执行。学校此前发布的相关科 研项目管理办法中与本办法相抵触的，以本办法为准。办法中部 分条款早于本办法颁布时间的，实施时间以学校文件规定的条款 实施时间为准。如上级主管部门出台新规定，按新规定执行。 （十三）本实施办法由科研与学科建设处负责解释。 - 5 - 上饶师范学院办公室 2020 年 3 月 18 日印发