杭州市科学技术协会2021年部门决算（汇总）.pdf
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杭州市科学技术协会 2021 年度部门决算 （汇总） 目录 一、部门基本情况............................................................... 1 二、2021 年度部门决算公开表................................................... 2 三、2021 年度部门决算情况说明............................................... 2 （一）收入支出决算总体情况说明..................................... 2 （二）收入决算情况说明.................................................... 3 （三）支出决算情况说明.................................................... 3 （四）财政拨款收入支出决算总体情况说明....................... 3 （五）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明................ 4 （六）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明......... 8 （七）政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况............ 9 （八）国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况......... 9 （九）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说 明....................................................................................... 9 （十）机关运行经费支出说明........................................... 12 （十一）政府采购支出说明.............................................. 12 （十二）国有资产占有情况说明....................................... 13 （十三）预算绩效情况说明.............................................. 13 四、名词解释................................................................................ 18 一、部门基本情况 （一）部门职责 1.开展学术交流，活跃学术思想，促进科学发展、知 识创新和科技成果向现实生产力转化。 2.弘扬科学精神，普及科学知识，传播科学思想和科 学方法，反对邪教、封建迷信和一切伪科学、反科学，揭 批邪教反动本质；开展青少年科技教育等活动，提高全市 人民科学文化素质。 3.反映科技工作者的意见和要求，维护科技工作者的 合法权益，做好科技工作者之家的创建工作；弘扬尊重知 识、尊重人才的社会风尚。 4.组织有关人员参与科技政策和法规的制定，开展科 学论证，提出政策建议；参与政治协商，推动决策科学化、 民主化。 5.开展民间国际科技交流与合作，发展同国内外科技 团体和科技工作者的友好交往，加强与港、澳、台民间科 技组织的联系。 6.加强对市级学会（协会、研究会）的领导和管理、 服务，促进与其他社会群众团体的合作与联系；负责所属 学会中的党建工作；加强科协组织建设。 1 7.为科技工作者搭建学习、交流、互助合作等平台， 并提供相关服务；组织科技工作者开展送科技下乡、科教 进社区等社会服务。 8.普及低碳科技、展示绿色建筑、开展低碳学术交流 和低碳信息传播。 9.承担市委、市政府交办的其他工作任务。 （二）机构设置 从预算单位构成看，本部门共有预算单位 4 家，其中： 行政单位 1 家，事业单位 3 家。 纳入本部门 2021 年度部门决算编制范围的二级预算单 位包括： 1.杭州市科学技术协会（本级） 2.杭州市科技工作者服务中心(杭州市国际民间科技交 流中心) 3.杭州低碳科技馆（中国杭州低碳科技馆） 4.杭州市院士专家中心 二、2021 年度部门决算公开表 详见附表。 三、2021 年度部门决算情况说明 （一）收入支出决算总体情况说明 2021 年 度 收 入 总 计 8,572.22 万 元 ， 支 出 总 计 8,572.22 万元,与 2020 年度相比，各减少 546.38 万元，下 2 降 6.0%。主要原因是因事业单位机构改革，预算单位减少 1 家。 （二）收入决算情况说明 本 年 收 入 合 计 8,285.18 万 元 ； 包 括 财 政 拨 款 收 入 8,283.94 万元（其中，一般公共预算 8,283.94 万元，政府 性基金预算 0 万元,国有资本经营预算 0 万元），占收入合 计 99.99%；上级补助收入 0 万元，占收入合计 0%；事业收 入 0 万元，占收入合计 0%；经营收入 0 万元，占收入合计 0%；附属单位上缴收入 0 万元，占收入合计 0%；其他收入 1.24 万元，占收入合计 0.01%。 （三）支出决算情况说明 本年支出合计 8,409.73 万元，其中基本支出 4,892.60 万元，占 58.2%；项目支出 3,517.13 万元，占 41.8%；上 缴上级支出 0 万元，占 0%；经营支出 0 万元，占 0%；对附 属单位补助支出 0 万元，占 0%。 （四）财政拨款收入支出决算总体情况说明 2021 年度财政拨款收入总计 8,377.79 万元，支出总计 8,377.79 万元，与 2020 年相比，各减少 130.97 万元，下 降 1.5%。主要原因是“杭州市院士专家工作站资助”项目 经费减少；财政拨款支出年初预算数 8545.27 万元，完成 年初预算的 98.0%，主要原因是科普宣传等项目经费及日常 公用经费实际支出比年初预算少。 3 （五）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 1.一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。 2021 年度一般公共预算财政拨款支出 8,376.39 万元， 占本年支出合计的 99.6%。与 2020 年相比，一般公共预算 财政拨款支出减少 38.46 万元，下降 0.5%。主要原因是： “杭州市院士专家工作站资助”项目经费减少。 2.一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。 2021 年度一般公共预算财政拨款支出 8,376.39 万元， 主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出 175.34 万元， 占 2.1%；教育（类）支出 60.44 万元,占 0.7%；科学技术 （类）支出 7,545.19 万元,占 90.1%；文化旅游体育与传媒 （类）支出 13.50 万元,占 0.2%；社会保障和就业（类）支 出 461.78 万元,占 5.5%；卫生健康（类）支出 120.12 万元, 占 1.4%。 3.一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。 2021 年 度 一 般 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出 年 初 预 算 为 8545.27 万元，支出决算为 8,376.39 万元,完成年初预算的 98.0%，主要原因是科普宣传等项目经费及日常公用经费实 际支出比年初预算少。其中： 一般公共服务支出（类）其他一般公共服务支出（款） 其他一般公共服务支出（项），主要用于杭州市科技馆基 建项目支出。年初预算为 0 万元，支出决算为 175.34 万元。 4 决算数比年初预算增加 175.34 万元，决算数大于年初预算 数的主要原因是杭州市科技馆基建项目已到结算审价阶段， 年中按审价后实际需要安排经费支付尾款。 教育支出（类）其他教育支出 （款）其他教育支出 （项），主要用于杭州市院士专家工作站方面的支出。年 初预算为 61 万元，支出决算为 60.44 万元，完成年初预算 的 99.1%，决算数小于预算数的主要原因是杭州市院士专家 工作站实际支出减少。 科学技术支出（类）技术研究与开发（款）科技成果 转化与扩散（项），主要用于信息化项目的支出。年初预 算为 20 万元，支出决算为 25.19 万元，完成年初预算的 126.0%，决算数大于年初预算数的主要原因是存在上年结 转的信息化项目支出。 科学技术支出（类）科学技术普及（款）机构运行 （项），主要反映用于科协的基本支出。年初预算为 4517.26 万元，支出决算为 4310.22 万元，完成年初预算的 95.4%，决算数小于预算数的主要原因是日常公用经费实际 支出减少。 科学技术支出（类）科学技术普及（款）科普活动 （项），主要用于开展科普活动的支出。年初预算为 704.30 万元，支出决算为 681.09 万元，完成年初预算的 5 96.7%，决算数小于预算数的主要原因是科普活动经费实际 支出减少。 科学技术支出（类）科学技术普及（款）青少年科普 活动（项），主要用于开展青少年科技活动的支出。年初 预算为 24 万元，支出决算为 23.81 万元，完成年初预算的 99.2%，决算数小于预算数的主要原因是青少年科普活动经 费实际支出减少。 科学技术支出（类）科学技术普及（款）学术交流活 动（项），主要用于开展学术交流活动等方面的支出。年 初预算为 392 万元，支出决算为 380.81 万元，完成年初预 算的 97.2%，决算数小于预算数的主要原因是学术交流活动 经费实际支出减少。 科学技术支出（类）科学技术普及（款）科技馆站 （项），主要用于政府科技馆、站的支出。年初预算为 1509.87 万元，支出决算为 1450.20 万元，完成年初预算的 96.1%，决算数小于预算数的主要原因是科技馆站经费实际 支出减少。 科学技术支出（类）科学技术普及（款）其他科学技 术普及（项）,主要用于能反映的项目以外的其他用于科学 技术普及方面的支出。年初预算为 725.47 万元，支出决算 为 673.88 万元，完成年初预算的 92.9%，决算数小于预算 数的主要原因是其他科学技术普及经费实际支出减少。 6 文化旅游体育与传媒支出（类）其他文化旅游体育与 传媒支出（款）宣传文化发展专项支出（项），主要用于 青少年第二课堂经费支出。年初预算为 0 万元，支出决算 为 13.52 万元，决算数比年初预算数增加 13.52 万元，决 算数大于年初预算数的主要原因是年中追加青少年第二课 堂补助经费。 社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出 （款）行政单位离退休（项），主要用于行政单位开支的 离退休经费。年初预算为 114.85 万元，支出决算为 112.19 万元，完成年初预算的 97.7%，决算数小于预算数的主要原 因是行政单位离退休经费实际支出减少。 社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出 （款）事业单位离退休,主要用于事业单位开支的离退休经 费。年初预算为 71.25 万元，支出决算为 56.51 万元，完 成年初预算的 79.3%，决算数小于预算数的主要原因是事业 单位离休人员减少，离退休经费实际支出减少。 社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出 （款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项），主要 用于机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养 老 保 险 费 支 出 。 年 初 预 算 为 191.28 万 元 ， 支 出 决 算 为 195.39 万元，完成年初预算的 102.2%，决算数大于年初预 7 算数的主要原因是在职人员增加，养老保险缴费基数增加， 养老保险缴费支出增加。 社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出 （款）机关事业单位职业年金缴费支出（项），主要用于 机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年 金支出。年初预算为 95.63 万元，支出决算为 97.70 万元， 完成年初预算的 102.2%，决算数大于年初预算数的主要原 因是在职人员增加，职业年金缴费基数增加，职业年金缴 费支出增加。 卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单 位医疗（项）,主要用于财政部门集中安排的行政单位基本 医疗保险缴费经费。年初预算为 37.91 万元，支出决算为 35.24 万元，完成年初预算的 93.0%，决算数小于预算数的 主要原因是在职人员变动，行政单位基本医疗保险缴费基 数下降，实际支出减少。 卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单 位医疗（项），主要用于财政部门集中安排的事业单位基 本医疗保险缴费经费。年初预算为 80.45 万元，支出决算 为 84.88 万元，完成年初预算的 105.5%，决算数大于年初 预算数的主要原因是事业单位在职人员增加，缴费基数增 加，实际支出增加。 （六）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 8 2021 年度一般公共预算财政拨款基本支出 4,892.12 万 元，其中： 人员经费 3,949.05 万元，主要包括：基本工资、津贴 补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、 职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴 费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、 退休费、抚恤金、医疗费补助、奖励金、其他对个人和家 庭的补助支出。 公用经费 943.07 万元，主要包括：办公费、印刷费、 手续费、咨询费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差 旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接 待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福 利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品服务 支出、办公设备购置。 （七）政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况 本部门 2021 年度无政府性基金预算财政拨款收支安排， 故无相关数据。 （八）国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况 本部门 2021 年度无国有资本经营预算财政拨款收支安 排，故无相关数据。 （九）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算 情况说明 9 1.“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算总体 情况说明。 2021 年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出预 算 为 45.15 万 元 ， 支 出 决 算 为 7.90 万 元 ， 完 成 预 算 的 17.5%，2021 年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主 要原因是因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护 费、公务接待费实际支出减少。 2.“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算具体 情况说明。 2021 年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决 算中，因公出国（境）费用支出决算为 0 万元，占 0%，与 2020 年度持平，主要原因是 2021 年与 2020 年均未安排因 公出国（境）；公务用车购置及运行维护费支出决算为 5.92 万元，占 74.9%，与 2020 年度相比，减少 20.07 万元， 下降 77.2%，主要原因是 2020 年经批准更新公务用车一辆， 2020 年的公务用车购置及运行维护费支出中包含了公务用 车购置费 19.52 万元；公务接待费支出决算为 1.99 万元， 占 25.1%，与 2020 年度相比，减少 0.99 万元，下降 33.2%， 主要原因是疫情原因，接待人次、批次较上年少。具体情 况如下： （1）因公出国（境）费预算数为 25.45 万元，支出决 算为 0 万元。完成预算的 0%。主要用于机关及下属单位人 10 员的公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住 宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。决算数小于预算 数的主要原因是疫情原因，2021 年未安排因公出国（境）， 费用减少。全年使用一般公共预算财政拨款支出涉及因公 出国(境)团组 0 个；累计 0 人次。开支内容包括：公务出 国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食 费、培训费、公杂费等支出。 （2）公务用车购置及运行维护费预算数为 10.80 万元， 支出决算为 5.92 万元，完成预算的 54.8%。决算数小于预 算数的主要原因是单位尽量安排低碳出行。 公务用车购置预算数为 0 万元，支出决算为 0 万元 （含购置税等附加费用），决算数与预算数持平，主要原 因是 2021 年未购置公务用车。主要用于经批准购置的 0 辆 公务用车。 公务用车运行维护费预算数为 10.80 万元，支出 5.92 万元，完成预算的 54.8%。决算数小于预算数的主要原因是 单位尽量安排低碳出行。主要用于按规定保留的公务用车 所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等 支出；2021 年度，本级及所属单位开支一般公共预算财政 拨款的公务用车保有量为 3 辆。 （3 ） 公务 接待 费预 算数 为 8.90 万 元， 支出 决算 为 1.99 万元，完成预算的 22.4%。国内公务接待 15 批次，累 11 计 275 人次。主要用于本部门公务接待支出。决算数小于 预算数的主要原因是疫情原因，实际接待人次、批次比年 初预期少。其中： 外事接待支出 0 万元，主要用于外事公务接待 0 批次， 累计 0 人次。 其他国内公务接待支出 1.99 万元，主要用于国内公务 接待 15 批次，累计 275 人次。 （十）机关运行经费支出说明 2021 年度机关运行经费年初预算数为 343.37 万元，支 出决算为 262.03 万元，完成年初预算的 76.3%，决算数小 于预算数的主要原因是差旅费、办公费等实际支出减少； 比 2020 年度增加 10.63 万元，增长 4.2%，主要原因是维修 （护）费等费用增加。 （十一）政府采购支出说明 2021 年度政府采购支出总额 1,110.41 万元，其中：政 府采购货物支出 94.89 万元、政府采购工程支出 162.97 万 元、政府采购服务支出 852.55 万元。授予中小企业合同金 额 1,089.28 万元，占政府采购支出总额的 98.1%。其中， 授予小微企业合同金额 741.97 万元，占授予中小企业合同 金额的 68.1%；货物采购授予中小企业合同金额占货物支出 金额的 100%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出 12 金额的 100%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出 金额的 97.5%。 （十二）国有资产占有情况说明 截至 2021 年 12 月 31 日，杭州市科学技术协会本级及 所属各单位共有车辆 3 辆，其中，一般公务用车 3 辆、执 法执勤用车 0 辆、特种专业技术用车 0 辆、其他用车 0 辆； 单价 50 万元以上通用设备 2 台（套），单价 100 万元以上 专用设备 1 台（套）。 （十三）预算绩效情况说明 1.预算绩效管理工作开展情况。 根据预算绩效管理要求，杭州市科学技术协会组织对 2021 年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，共涉 及 资金 3484.27 万 元， 占一 般公 共预 算 项目 支出 总额 的 100%。本年无政府性基金预算项目。本年无国有资本经营 预算项目。 组织对 2021 年度“杭州市院士专家工作站资助项目” 开展了部门评价，涉及一般公共预算支出 1924.44 万元， 政府性基金预算支出 0 万元，国有资本经营预算支出 0 万 元。其中对 2021 年度“杭州市院士专家工作站资助项目” 委托浙江新华会计师事务所有限公司开展绩效评价。从绩 效评价情况来看，评价组赴项目实施单位实地了解情况、 搜集相关资料。并在此基础上制定了绩效评价实施方案， 13 设计了绩效评价指标框架，并制定了评分原则和评分标准。 评价结果能反映项目的绩效情况。 本年无部门整体支出绩效评价、本年无下属部门或单 位整体支出绩效评价。 2.部门决算中项目绩效自评结果 杭州市科学技术协会在 2021 年度部门决算中反映“科 技服务站和基地建设”项目及“科协办公楼修缮费用”项 目绩效自评结果。 “科技服务站和基地建设”项目绩效自评综述：根据 年初设定的绩效目标，项目自评得分 99.13 分，自评结论 为“优”。项目全年预算数为 115 万元，执行数为 105 万 元，完成预算的 91.3%。项目绩效目标完成情况：一是实施 学会协同创新服务基地 4 个，实施国家级学会服务站 5 个； 实施市级学会科技服务站 35 个；二是开展了形式各样的科 技服务，取得了良好的实效。 2021年度“科技服务站和基地建设”项目绩效自评表 项目名称 杭州市院士专家工作站经费 主管部门 项目资金 （万元） 年度 总体 目标 杭州市科学技术协会 实施单位 杭州市科学技术协会 年初预算数 全年预算 数 全年执行数 分值 执行 率 得分 年度资金总额 115 115 105 10 91.3% 9.13 其中：当年财政拨款 115 115 105 — 91.3% — 上年结转资金 — — 其他资金 — — 预期目标 实际完成情况 14 1、支持市级学会（协会、研究会）实施学会协同创新 服务基地 4 个左右；2、支持市级学会（协会、研究 会）实施学会科技服务站 35 个左右；3、委托开展国 家级学会杭州工作站建设 5 个左右。 一级指标 二级指标 年度 指标值 实际 完成值 分值 得分 协同创新服务基地数 ≥3个 4个 15 15 学会科技服务站数 ≥ 35 个 35 个 15 15 专家团队数 ≥ 38 个 39 个 10 10 科技服务项目 ≥ 38 项 39 项 10 10 学会为园区、企业、 农业基地、医院学校 等单位解决实际问题 ≥ 38 个 39 个 10 10 完成时间 2021 年 年底前 年底前已完成 10 10 通过开展产学研合 作、学术交流、实用 技术培训等多种形式 的科技服务。进一步 提升市级学会服务能 力 通过开展 产学研合 作、学术 交流、实 用技术培 训等多种 形式的科 技服务。 进一步提 升市级学 会服务能 力 开展了形式各 样的科技服 务，取得了良 好的实效 10 10 接受学会服务的园 区、企业、农业基 地、医院学校等单位 的满意率 ≥ 90% 93% 10 10 100 99.13 三级指标 数量指标 产出指标 质量指标 绩 效 指 标 时效指标 社会效益 指标 效益指标 服务对象 满意度指 标 实施学会协同创新服务基地 4 个，实 施国家级学会服务站 5 个，实施市级 学会科技服务站 35 个，开展了形式 各样的科技服务，取得了良好的实 效。 总分 偏差 原因 分析 及改 进措 施 “科协办公楼修缮费用”项目绩效自评综述：根据年 初设定的绩效目标，项目自评得分 99.07 分，自评结论为 “优”。项目全年预算数为 195.16 万元，执行数为 177.06 15 万元，完成预算的 90.7%。项目绩效目标完成情况：完成了 科协大楼外立面涂料翻新及空调外机位外框处理；屋面防 水层翻新；一层车库地面及顶部翻新；门厅及大厅顶面更 换及灯具更换；一层办公室地面及顶部处理；十、十三、 十四层内办公室及会议室等区域拆除重新装修；十、十三、 十四层卫生间装修施工；十、十三、十四层楼层内消防改 造；十、十三、十四层楼层内强、弱电改造；一层无障碍 通道施工。工程符合设计及合同文件要求，观感质量好， 工程质量验收合格。 2021年度“科协办公楼修缮费用”项目绩效自评表 项目名称 科协办公楼修缮费用 主管部门 项目资金 （万元） 杭州市科学技术协会 杭州市科学技术协会 年初预算数 全年预算 数 全年执行数 分值 执行 率 得分 年度资金总额 195.16 195.16 177.06 10 90.7% 9.07 其中：当年财政拨款 195.16 195.16 177.06 — 90.7% — 上年结转资金 — — 其他资金 — — 预期目标 年度 总体 目标 实施单位 实际完成情况 市科协大楼于 1999 年 6 月建成投入使用，使用近 20 年，已经出现外墙脱落、屋面渗漏水、电气线路和给 排水管路老化等问题，不仅影响正常办公使用，且存 在严重的安全隐患。为确保日常工作顺利进行，进一 步改善办公和办事环境，经科协党组研究，决定对科 协大楼进行一次修缮。主要对市科协大楼一楼停车 区、十楼、十三楼、十四楼部分、屋面、外立面修 缮。改善办公环境，保证科协正常办公， 16 1、科协大楼外立面涂料翻新及空调外 机位混乱进行安装空调外框处理完成； 2、屋面防水层翻新处理完成； 3、一层车库地面及顶部翻新处理完成 4、门厅及大厅顶面更换及灯具更换处 理完成； 5、一层办公室地面及顶部处理完成； 6、十、十三、十四层内办公室及会议 室等区域拆除重新装修处理完成； 7、十、十三、十四层卫生间装修施工 完成； 8、十、十三、十四层楼层内消防改造 完成； 9、十、十三、十四层楼层内强、弱电 改造完成； 10、一层无障碍通道施工完成。 符合设计及合同文件要求，观感质量 好，工程质量验收合格 一级指标 二级指标 数量指标 年度 指标值 实际 完成值 修缮面积 科协大楼 十楼、十 三楼、十 四楼部 分、屋 面、外立 面共 6126.3 平米 完成了科协大 楼十楼、十三 楼、十四楼部 分、屋面、外 立面共 6126.3 平米 的修缮 安全施工事故率 0% 验收合格率 三级指标 分值 得分 10 10 0% 20 20 100% 100% 20 20 修缮工期 2021 年 完成 2021 年已完成 20 20 保证科协正常办 公，改善办公环境 改善办公 环境，保 证科协正 常办公 完成了外立 面、消防、强 弱电等的改造 及修缮，消除 了隐患，改善 办公环境。 20 20 100 99.07 偏差原 因分析 及改进 措施 产出指标 绩 效 指 标 质量指标 时效指标 效益指标 社会效益 指标 总分 3.部门评价项目绩效评价结果。 2021 年度杭州市院士专家工作站资助项目，项目目标 的设定依据充分，项目目标明确合理，项目组织管理基本 有效，项目实施的预期绩效目标已达成。但项目制度保障 方面尚缺少实施细则，项目后续管理考核欠规范。经评价 组评定，该项目综合得分 96.51 分，绩效等级为“优”， 具体详见附件。 17 四、名词解释 1.财政拨款收入：指本级财政部门当年拨付的财政预 算资金，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财 政拨款和国有资本经营预算财政拨款。 2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活 动所取得的收入。 3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动 之外开展非独立核算经营活动取得的收入。 4.上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位 取得的非财政补助收入。 5.附属单位上缴收入：指事业单位附属独立核算单位 按照有关规定上缴的收入。 6.其他收入：指预算单位在“财政拨款”、“事业收 入”、“经营收入”、“上级补助收入”、“附属单位上 缴收入”等之外取得的各项收入。 7.使用非财政拨款结余：指事业单位使用以前年度积 累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。 8.年初结转和结余：指预算单位以前年度尚未完成、 结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。 9.年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或 以后年度继续使用的资金。 18 10.基本支出：指预算单位为保障其正常运转，完成日 常工作任务所发生的支出，包括人员经费支出和日常公用 经费支出。 11.项目支出：指预算单位为完成其特定的行政工作任 务或事业发展目标所发生的支出。 12.上缴上级支出：填列事业单位按照财政部门和主管 部门的规定上缴上级单位的支出。 13.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活 动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。 14.附属单位补助支出：填列事业单位用财政补助收入 之外的收入对附属单位补助发生的支出。 15.“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经 费，是指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国 （境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中， 因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、 国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等 支出，不含教学科研人员学术交流；公务用车购置及运行 费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃 费、维修费、过桥过路费、保险费等支出；公务接待费反 映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。 16.机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员 法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金， 19 包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、 日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电 费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运 行维护费以及其他费用。 20 2021年市级部门（单位）收入支出决算总表 公开01表 金额单位：万元 编制单位：杭州市科学技术协会（汇总） 收 项 栏 一、一般公共预算财政拨款收入 二、政府性基金预算财政拨款收入 三、国有资本经营预算财政拨款收入 四、上级补助收入 五、事业收入 六、经营收入 七、附属单位上缴收入 八、其他收入 入支 金额 项 1 栏 8,283.94 一、一般公共服务支出 二、外交支出 三、国防支出 四、公共安全支出 五、教育支出 六、科学技术支出 七、文化旅游体育与传媒支出 1.24 八、社会保障和就业支出 九、卫生健康支出 十、节能环保支出 十一、城乡社区支出 十二、农林水支出 十三、交通运输支出 十四、资源勘探工业信息等支出 十五、商业服务业等支出 十六、金融支出 十七、援助其他地区支出 十八、自然资源海洋气象等支出 十九、住房保障支出 二十、粮油物资储备支出 二十一、国有资本经营预算支出 二十二、灾害防治及应急管理支出 二十三、其他支出 二十四、债务还本支出 二十五、债务付息支出 二十六、抗疫特别国债安排的支出 8,285.18 本年支出合计 结余分配 287.04 年末结转和结余 目 行次 次 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 本年收入合计 27 使用非财政拨款结余 28 年初结转和结余 29 30 总计 31 8,572.22 总 注：1.本表反映本年度的总收支和年末结转结余情况，本套报表金额单位转换时可能存在尾数误差。 出 目 行次 次 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 计 62 金额 2 175.34 60.44 7,578.05 13.52 462.26 120.12 8,409.73 162.49 8,572.22 2021年市级部门（单位）收入决算表（分单位） 公开02表 编制单位：杭州市科学技术协会（汇总） 金额单位：万元 单位名称 本年收入 合计 财政拨款 收入 上级补助 收入 事业 收入 经营 收入 附属单位 上缴收入 其他收入 栏次 1 2 3 4 5 6 7 合计 8,285.18 8,283.94 1.24 杭州市科学技术协会（本级） 2,940.33 2,939.97 0.36 939.36 939.24 0.12 3,916.56 3,915.80 0.76 488.93 488.93 杭州市科技工作者服务中心 （杭州市国际民间科技交流中心） 杭州低碳科技馆（中国杭州低碳科技馆） 杭州市院士专家中心 注：本表反映本年度取得各项收入情况。 2021年市级部门（单位）收入决算表（分科目） 公开03表 编制单位：杭州市科学技术协会 （汇总） 金额单位：万元 项目 支出功能分 类科目编码 科目名称 本年收入 合计 财政拨款 收入 上级补 助收入 事业 收入 经营 收入 附属单 位上缴 收入 其他 收入 栏次 1 2 3 4 5 6 7 合计 8,285.18 8,283.94 类 款 项 201 一般公共服务支出 88.48 88.48 20199 其他一般公共服务支出 88.48 88.48 88.48 88.48 2019999 其他一般公共服务支出 205 教育支出 60.44 60.44 20599 其他教育支出 60.44 60.44 60.44 60.44 7,540.37 7,539.60 19.60 19.60 19.60 19.60 2059999 其他教育支出 206 科学技术支出 20604 技术研究与开发 2060404 科技成果转化与扩散 20607 科学技术普及 7,520.77 7,520.00 2060701 机构运行 4,310.22 4,310.22 2060702 科普活动 681.85 681.09 2060703 青少年科技活动 23.81 23.81 2060704 学术交流活动 380.81 380.81 2060705 科技馆站 1,450.20 1,450.20 2060799 其他科学技术普及支出 673.88 673.88 207 文化旅游体育与传媒支出 13.52 13.52 20799 其他文化旅游体育与传媒支出 13.52 13.52 2079902 宣传文化发展专项支出 13.52 13.52 1.24 0.76 0.76 0.76 208 社会保障和就业支出 462.26 461.78 0.48 20805 行政事业单位养老支出 462.26 461.78 0.48 2080501 行政单位离退休 112.55 112.19 0.36 2080502 事业单位离退休 56.63 56.51 0.12 2080505 机关事业单位基本养老保险缴费支出 195.39 195.39 2080506 97.70 97.70 210 卫生健康支出 机关事业单位职业年金缴费支出 120.12 120.12 21011 行政事业单位医疗 120.12 120.12 2101101 行政单位医疗 35.24 35.24 2101102 事业单位医疗 84.88 84.88 注：本表反映本年度取得各项收入情况 。 2021年市级部门（单位）支出决算表（分单位） 公开04表 编制单位：杭州市科学技术协会 （汇总） 金额单位：万元 单位名称 本年支出合计 基本支出 项目支出 上缴上级支 出 经营 支出 对附属单位 补助支出 栏次 1 2 3 4 5 6 合计 8,409.73 4,892.60 3,517.13 3,052.45 1,492.48 1,559.98 952.54 731.60 220.94 3,915.80 2,436.03 1,479.77 488.93 232.49 256.44 杭州市科学技术协会 （本级） 杭州市科技工作者服务中心 （杭州市国际民间 科技交流中心） 杭州低碳科技馆（中国杭州低碳科技馆 ） 杭州市院士专家中心 注：本表反映本年度各项支出情况 。 2021年市级部门（单位）支出决算表（分科目） 公开05表 金额单位：万元 编制单位：杭州市科学技术协会 （汇总） 项 目 支出功能分 类科目编码 类 款 项 本年支出合计 科目名称 栏 次 合计 1 8,409.73 基本支出 2 4,892.60 项目支出 3 3,517.13 201 一般公共服务支出 175.34 175.34 20199 其他一般公共服务支出 175.34 175.34 175.34 175.34 2019999 其他一般公共服务支出 205 教育支出 60.44 60.44 20599 其他教育支出 60.44 60.44 60.44 60.44 2059999 其他教育支出 206 科学技术支出 20604 技术研究与开发 2060404 科技成果转化与扩散 7,578.05 4,310.22 3,267.83 25.19 25.19 25.19 25.19 20607 科学技术普及 7,552.86 4,310.22 2060701 机构运行 4,310.22 4,310.22 2060702 科普活动 690.76 690.76 2060703 青少年科技活动 23.81 23.81 2060704 学术交流活动 380.81 380.81 2060705 科技馆站 1,450.20 1,450.20 2060799 其他科学技术普及支出 697.07 697.07 207 文化旅游体育与传媒支出 13.52 13.52 20799 其他文化旅游体育与传媒支出 13.52 13.52 2079902 宣传文化发展专项支出 13.52 13.52 208 社会保障和就业支出 462.26 462.26 20805 行政事业单位养老支出 462.26 462.26 2080501 行政单位离退休 112.54 112.54 2080502 事业单位离退休 56.63 56.63 2080505 机关事业单位基本养老保险缴费支出 195.39 195.39 2080506 机关事业单位职业年金缴费支出 97.70 97.70 210 卫生健康支出 120.12 120.12 21011 行政事业单位医疗 120.12 120.12 2101101 行政单位医疗 35.24 35.24 2101102 事业单位医疗 84.88 84.88 注：本表反映本年度各项支出情况 。 3,242.64 上缴上级 支出 经营 支出 对附属单 位补助支 出 4 5 6 2021年市级部门（单位）财政拨款收入支出决算总表 公开06表 编制单位：杭州市科学技术协会 （汇总） 收 金额单位：万元 入 支 项 目 行次 栏 次 金额 项 目 行次 1 栏 次 出 合计 一般公共预 算财政拨款 政府性 基金预 算财政 拨款 国有资 本经营 预算财 政拨款 2 3 4 5 175.34 175.34 一、一般公共预算财政拨款 1 8,283.94 一、一般公共服务支出 33 二、政府性基金预算财政拨款 2 二、外交支出 34 三、国有资本经营预算财政拨款 3 三、国防支出 35 4 四、公共安全支出 36 5 五、教育支出 37 60.44 60.44 6 六、科学技术支出 38 7,545.19 7,545.19 7 七、文化旅游体育与传媒支出 39 13.52 13.52 8 八、社会保障和就业支出 40 461.78 461.78 9 九、卫生健康支出 41 120.12 120.12 10 十、节能环保支出 42 11 十一、城乡社区支出 43 12 十二、农林水支出 44 13 十三、交通运输支出 45 14 十四、资源勘探工业信息等支出 46 15 十五、商业服务业等支出 47 16 十六、金融支出 48 17 十七、援助其他地区支出 49 18 十八、自然资源海洋气象等支出 50 19 十九、住房保障支出 51 20 二十、粮油物资储备支出 52 21 二十一、国有资本经营预算支出 53 22 二十二、灾害防治及应急管理支出 54 23 二十三、其他支出 55 24 二十四、债务还本支出 56 25 二十五、债务付息支出 57 26 二十六、抗疫特别国债安排的支出 58 本年收入合计 27 本年支出合计 59 8,376.39 8,376.39 年初财政拨款结转和结余 28 93.86 年末财政拨款结转和结余 60 1.40 1.40 一、一般公共预算财政拨款 29 93.86 61 二、政府性基金预算财政拨款 30 62 三、国有资本经营预算财政拨款 31 63 8,377.79 8,377.79 总 计 32 8,283.94 8,377.79 总 计 64 注：本表反映本年度一般公共预算财政拨款 、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况 。 2021年市级部门（单位）一般公共预算支出决算表 公开07表 金额单位：万元 编制单位：杭州市科学技术协会（汇总） 项 目 支出功能分 类科目编码 类 款 项 科目名称 栏 次 合计 201 一般公共服务支出 20199 其他一般公共服务支出 2019999 其他一般公共服务支出 205 教育支出 20599 其他教育支出 2059999 其他教育支出 206 科学技术支出 20604 技术研究与开发 2060404 科技成果转化与扩散 20607 科学技术普及 2060701 机构运行 2060702 科普活动 2060703 青少年科技活动 2060704 学术交流活动 2060705 科技馆站 2060799 其他科学技术普及支出 207 文化旅游体育与传媒支出 20799 其他文化旅游体育与传媒支出 2079902 宣传文化发展专项支出 208 社会保障和就业支出 20805 行政事业单位养老支出 2080501 行政单位离退休 2080502 事业单位离退休 2080505 机关事业单位基本养老保险缴费支出 2080506 机关事业单位职业年金缴费支出 210 卫生健康支出 21011 行政事业单位医疗 2101101 行政单位医疗 2101102 事业单位医疗 注：本表反映本年度一般公共预算财政拨款支出情况。 本年支出 小计 基本支出 项目支出 1 2 3 8,376.39 175.34 175.34 175.34 60.44 60.44 60.44 7,545.19 25.19 25.19 7,520.00 4,310.22 681.09 23.81 380.81 1,450.20 673.88 13.52 13.52 13.52 461.78 461.78 112.19 56.51 195.39 97.70 120.12 120.12 35.24 84.88 4,892.12 4,310.22 4,310.22 4,310.22 3,484.27 175.34 175.34 175.34 60.44 60.44 60.44 3,234.98 25.19 25.19 3,209.79 681.09 23.81 380.81 1,450.20 673.88 13.52 13.52 13.52 461.78 461.78 112.19 56.51 195.39 97.70 120.12 120.12 35.24 84.88 2021年市级部门（单位）一般公共预算基本支出决算表 公开08表 编制单位：杭州市科学技术协会 （汇总） 金额单位：万元 人员经费 科目编码 科目名称 公用经费 决算数 科目编码 301 工资福利支出 30101 基本工资 510.43 30201 30102 津贴补贴 30103 奖金 30106 伙食补助费 30107 绩效工资 30108 30109 机关事业单位基本 养老保险缴费 职业年金缴费 30110 职工基本医疗保险缴费 30111 公务员医疗补助缴费 30112 其他社会保障缴费 30113 3,713.55 302 科目名称 科目编码 科目名称 932.83 30703 国内债务发行费用 办公费 43.40 30704 国外债务发行费用 506.99 30202 印刷费 3.95 310 281.08 30203 咨询费 4.60 31001 房屋建筑物购建 30204 手续费 0.15 31002 办公设备购置 798.21 30205 水费 3.15 31003 专用设备购置 195.39 30206 电费 12.62 31005 基础设施建设 97.70 30207 邮电费 12.39 31006 大型修缮 120.12 30208 取暖费 31007 30209 商品和服务支出 决算数 资本性支出 413.02 31008 物资储备 18.00 30211 差旅费 20.46 31009 土地补偿 住房公积金 292.66 30212 因公出国（境）费用 31010 安置补助 30114 医疗费 12.16 30213 维修（护）费 15.47 31011 地上附着物和青苗补偿 30199 其他工资福利支出 880.81 30214 租赁费 2.00 31012 拆迁补偿 303 对个人和家庭的补助 235.49 30215 会议费 2.06 31013 公务用车购置 30301 离休费 53.02 30216 培训费 10.22 31019 其他交通工具购置 30302 退休费 107.81 30217 公务接待费 1.99 31021 文物和陈列品购置 30303 退职（役）费 30218 专用材料费 0.95 31022 无形资产购置 30304 抚恤金 63.48 30224 被装购置费 31099 30305 生活补助 30225 专用燃料费 312 30306 救济费 30226 劳务费 25.62 31201 资本金注入 30307 医疗费补助 委托业务费 8.92 31203 政府投资基金股权投资 30308 助学金 30228 工会经费 49.76 31204 费用补贴 30309 奖励金 0.12 30229 福利费 146.38 31205 利息补贴 30310 个人农业生产补贴 30231 公务用车运行维护费 5.92 31299 30311 代缴社会保险费 30239 其他交通费用 67.18 399 30399 其他对个人和家庭的补助 3.20 30240 30299 人员经费合计 税金及附加费用 其他商品和服务支出 39906 82.62 39907 307 债务利息及费用支出 39908 30701 国内债务付息 39999 30702 国外债务付息 3,949.05 注：本表反映本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况 。 公用经费合计 10.24 10.24 信息网络及软件购置更新 物业管理费 7.87 30227 决算数 其他资本性支出 对企业补助 其他对企业补助 其他支出 赠与 国家赔偿费用支出 对民间非营利组织 和群众性自治组织补贴 其他支出 943.07 2021年市级部门（单位）财政拨款“三公”经费支出决算表 公开09表 编制单位：杭州市科学技术协会（汇总） 金额单位：万元 预算数 项 目 “三公”经费支出 决算数 其中：一般公 共预算 金额 其中：一般公 共预算 金额 45.15 45.15 7.90 7.90 1．因公出国（境）费 25.45 25.45 2．公务用车购置及运行维护费 10.80 10.80 5.92 5.92 10.80 10.80 5.92 5.92 8.90 8.90 1.99 1.99 （1）公务用车购置费 （2）公务用车运行维护费 3．公务接待费 注：本表反映本年度“三公”经费支出预决算情况。其中：预算数为“三公”经费全年预算数，反映按规定程序调整后的预算 数；决算数是包括当年财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。其中：因公出国（境）费用不含教学科研人员学术交流。 2021年市级部门（单位）政府性基金预算收入支出决算表 公开10表 编制单位：杭州市科学技术协会（汇总） 项 目 支出功能分 类科目编码 类 款 项 金额单位：万元 科目名称 栏 次 本年支出 年初结转和结 余 本年收入 1 2 小计 基本支出 项目支出 年末结转和结 余 3 4 5 6 合计 注：本表反映本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况。本部门2021年度无政府性基金预算财政拨款收支安 排，故无相关数据。 2021年市级部门（单位）国有资本经营预算支出决算表 公开11表 编制单位：杭州市科学技术协会（汇总） 项 目 支出功能分 类科目编码 类 款 项 金额单位：万元 科目名称 栏 次 本年支出 小计 基本支出 项目支出 1 2 3 合计 注：本表反映本年度国有资本经营预算财政拨款支出情况。本部门2021年度无国有资本经营预算财政拨款收支安排，故无相 关数据。 2021 年度杭州市院士专家工作站资助项目 绩效评价报告 为进一步加强财政支出绩效管理，建立科学、规范、合理 的财政支出绩效评价体系，提高财政资金使用效益和效率，浙 江新华会计师事务所有限公司接受杭州市科学技术协会的委 托，对 2021 年度“杭州市院士专家工作站资助项目”（以下 简称“项目”或“本项目”）实施绩效评价。 2022 年 6 月下旬，评价组赴项目实施单位实地了解情况、 搜集相关资料。并在此基础上制定了绩效评价实施方案，设计 了绩效评价指标框架，并制定了评分原则和评分标准。2022 年 7 月上旬，根据绩效评价工作的要求，评价组围绕既定的评 价指标框架开展了绩效评价工作。以第三方独立审计机构的身 份对“杭州申昊科技股份有限公司”、“江潮电机科技股份有 限公司”和“浙江南都电源动力股份有限公司”三家院士工作 站建站单位的实地调研工作。通过查阅案卷、分析案卷记载情 况、询问查证、抽查财务资料、组织座谈及面访、实地调研和 问卷调查等多种方式收集了充分的评价证据，并按照评分标准 对每一项指标评议打分，最终形成了评价等次。同时，梳理总 结了项目实施后所取得的绩效以及项目实施过程中存在的问 题，提出了相关意见与建议。现将评价情况报告如下： （一）项目基本概况 1、项目的实施背景 为贯彻落实《市委办公厅 市政府办公厅关于服务“六大 行动”打造人才生态最优城市的意见》文件精神，中共杭州市 委人才工作领导小组办印发《关于服务“六大行动”打造人才 生态最优城市意见的实施细则》，制定了各项人才扶持政策。 杭州市院士专家中心为具体实施单位，实施院士专家工作站建 设和管理，通过需求对接，为我市企业和园区柔性引进中国科 学院、中国工程院院士，以及高层次专家团队，促进企业与院 士、专家团队开展项目合作、技术攻关、人才培养等创新工作。 在此背景下，提出上述项目的实施。 2、项目的立项依据 中共杭州市委人才工作领导小组办公室关于印发《关于服 务“六大行动”打造人才生态最优城市意见的实施细则》的通 知，制定了院士专家扶持政策，据此提出项目的立项。 3、项目的主要政策 （1）杭院协〔2017〕1 号《关于修订杭州市院士专家工 作站管理办法的通知》； （2）杭院协〔2017〕2 号《关于印发杭州市院士专家工 作站绩效考核办法的通知》； （3）杭院协〔2018〕1 号《关于印发杭州市优秀院士专 家工作站评定办法的通知》； （4）杭科协〔2018〕14 号《关于印发杭州市院士专家工 作站建设专项资金管理办法的通知》； （5）杭委人办〔2019〕4 号关于印发《关于服务“六大 行动”打造人才生态最优城市意见的实施细则》的通知。 4、项目的执行 （1）项目的实施情况 2021 年度杭州市院士专家工作站资助项目立项和主管单 位为 “杭州市科学技术协会”，具体实施单位为“杭州市院 士专家中心”。项目可细分为“做好 2021 年度杭州市院士、 专家工作站的组织申报和认定工作”等九项具体工作内容。本 次绩效评价根据九项具体工作内容，逐项核对工作完成情况、 对应项目绩效达成情况。 （2）项目的资金预算及实际支出情况 2021 年度杭州市院士专家工作站资助项目年初预算金额 1,876.00 万元，调 整后预算数 1925 万元，实 际支出金额 1,924.44 万元，项目资金预算执行率为 100%。 （3）项目的完成情况 项目可细分为“做好 2021 年度杭州市院士、专家工作站 的组织申报和认定工作”等九项具体工作内容。各项工作内容 完成情况具体如下： 1）做好 2021 年度杭州市院士、专家工作站的组织申报和 认定工作：经核对相关材料（说明），已完成相关工作目标。 2）做好 2020 年度杭州市院士、专家工作站复核工作：经 核对相关材料（说明），已完成相关工作目标。 3）做好 2020 年度杭州市院士专家工作站常规性考核工 作：经核对相关材料（说明），已完成相关工作目标。 4）完成第三批杭州市优秀院士专家评定和资助工作：经 核对相关材料（说明），已完成相关工作目标。 5）完成第十二批浙江省院士专家工作站资助工作：经核 对相关材料（说明），已完成相关工作目标。 6）做好柔性引进院士资助工作：经核对相关材料（说明）， 已完成相关工作目标。 7）做好院士的重要节假日、生日等走访慰问工作：经核 对相关材料（说明），已完成相关工作目标。 8）做好院士工作站、专家工作站的联系服务和管理工作： 经核对相关材料（说明），已完成相关工作目标。 9）加强与中国科学院、中国工程院等有关单位、重点高 校和科研院所、国家级科技类社团的联系，进一步联络和争取 更多的院士专家资源为杭州服务：经核对相关材料（说明）， 已完成相关工作目标。 （二）项目绩效及评价结论 1、项目绩效目标完成情况 项目可细分为“做好 2021 年度杭州市院士、专家工作站 的组织申报和认定工作”等九项具体工作内容，项目年度考核 指标包括柔性引进院士专家数量（院士专家工作站）≥10 人 （个）等六项考核指标。根据提供的完成情况说明，六项考核 指标均已完成。 2、建站单位和院士专家满意度较高 根据问卷调查结果，杭州市院士专家工作站建站单位对项 目具体实施单位就项目工作开展情况，整体满意度评价为“满 意”。（共发放调查问卷 12 份，收回有效问卷 12 份，占发放 的 100%） 根据问卷调查结果，杭州市院士专家工作站院士专家对项 目具体实施单位就项目工作开展情况，整体满意度评价为“满 意”。（共发放调查问卷 12 份，收回有效问卷 12 份，占发放 的 100%）） 3、典型院士工作站建站单位情况 通过院士工作站的建立，为企业的发展做出了积极的贡 献，树立了一批绩效明显的典型建站企业。如“杭州申昊科技 股份有限公司”，该公司自 2014 年建站以来，历经 8 年发展 取得了较为明显的社会、经济效益。社会效益主要体现在引才 育才方面，经济效益主要体现在公司收入增长和带动自主研发 投入方面。建站多年以来，通过财政补助资金有效扩大了该公 司对研发领域投入的意愿，扩大了公司的新产品类别范围。 4、评价结论 2021 年度杭州市院士专家工作站资助项目，项目目标的 设定依据是充分的；项目目标是明确合理的；项目组织管理是 基本有效的；项目实施的预期目标完成，年度绩效目标已达成。 经评价组评定，该项目综合得分 96.51 分，绩效等级为“优” （依据《浙江省项目支出绩效评价管理办法》 （浙财监督〔2020〕 11 号）。 （三）评价发现的主要问题 （1）项目制度保障 项目实施单位制定了《杭州市院士专家工作站管理办法》、 《杭州市院士专家工作站绩效考核办法》等管理办法，但部分 制度内容未进行更新或缺少实施细则。 （2）项目管理规范 《杭州市院士专家工作站绩效考核办法》规定常规性考核 对象为已认定为市级工作站的建站单位，考核方式为书面考核 或委托第三方抽查评估相结合，考核频次为一年一考核。实际 操作中，直接根据省科协组织的年度考核结果确定了省级院士 工作站常规性考核结果，项目常规考核管理尚欠规范。 （四）相关建议 1、完善项目管理制度 建议项目实施单位将“每名专家受聘的专家工作站不超过 2 家”的要求纳入管理制度，并在管理制度中更新省级“院士 专家工作站”的市级配套资助标准。 2、完善项目考核细则 建议项目实施单位进一步完善实施细则。 （1）严格按照《杭州市院士专家工作站绩效考核办法》 规定对应考核的工作站实施常规性考核； （2）对院士专家工作站的绩效考核指标评分标准应进行 量化，院士专家工作站的考核结果确定标准也应进行量化，以 进一步提高考核结果的客观性； （3）在常规性考核方面，适当引入建站企业与院士专家 工作团队之间的协议管理机制，对院士专家工作团队在建站企 业的年度工作时间、相互之间的权利义务关系进行明确，加强 紧密双方的合作关系，挖掘提升项目绩效水平。 （4）对优秀院士专家站考核方面，适当引入实际成效的 考核指标，如“吸引人才培育人才”方面的社会贡献指标、 “科 研成果产业化转化应用”方面的经济贡献指标等。重视实效， 落实实效、抓住实效，使优秀院士专家站能更好服务企业、促 进当地经济发展。 3、推动企业需求库与院士专家知识库建设 项目实施单位应加大推动建立当地企业需求库与院士专 家特长领域知识库的建设工作力度，项目实施单位根据企业需 求与院士专家做好牵线搭桥的工作，通过上述工作库的匹配， 吸引更多院士专家，增加院士专家建站单位的数量，提升项目 绩效水平。 4、扩大提升政策宣传效果 项目实施单位应做好政策宣传，扩大宣传面，在为企业送 政策时，应配套相关的科研扶持政策，产业扶持政策等，使企 业在主观意愿上更主动要求建立院士专家工作站，通过扩大提 升政策宣传效果来加强企业的建站意愿。 5、借助市场手段推动政策落地 建议项目实施单位借助专业机构通过市场手段更广泛、更 高效地进行人才资源的招引储备，加快促成人才资源与企事业 单位发展需求的联络对接。政府与市场合力，扩大人才政策的 辐射范围，促进资金政策的常态化、长效化落地。