创新潮涌逐浪高 百业竞兴耀潇湘-----湖南日报数字报刊.pdf

12 2023 年 9 月 7 日 版式编辑 冉 专题 星期四 明 【招 商 推 介 官】 国家级永州经济技术开发区，是湖南省最早成立的 9 个省级重点开发区之一，园区总面积 121 平方公里，现 有 规 模 以 上 工 业 企 业 214 家 ，高 新 技 术 企 业 111 家 ，新 四 板 上 市 企 业 1 家 ，省 级 及 以 上 研 发 机 构 和 技 术 中 心 16 家 ，是“全国模范劳动关系和谐园区 ” “ 湖南省绿色园区 ” “ 湖南省军民融合产业示范基地 ” “ 湖南省开放型经济先 进园区” “ 湖南省大众创业万众创新示范基地” “ 湖南省信息化和工业化融合试验区”。 走，去永州经开区，让我们在“亲商、敬商、安商、富商”的浓厚氛围下大展拳脚吧。这里，把发展产业当使命， 抓项目建设像拼命 ，视营商环境为生命 ；这里 ，政策环境开放开明、法治环境严明规范、服务环境优质高效、人文 环境健康文明 ；这里 ，项目建设如火如荼、优势产业不断集聚、政策红利加速释放……这里正成为投资兴业的天 堂，百业竞兴、商机无限。 ——永州经开区党工委书记施创太 ﹃五 好﹄园 区 核 心 片 区 项 目 建 设 现 场 。 湘 江 西 路 项 目 建 设 现 场 。。 创新潮涌逐浪高 百业竞兴耀潇湘 周 佳 刘佳宾 这 里 ，是 一 方 踔 厉 奋 发 的 创 新 热土。 这 里 ，是 一 座 宜 居 宜 业 的 活 力 之城。 作为引领一个地区经济高质 量 发 展 的“ 火 车 头 ”和 改 革 创 新 的 “ 试 验 田 ”，永 州 经 开 区 加 快 实 现 “ 三 高 四 新 ”美 好 蓝 图 ，牢 牢 把 握 “ 六 大 战 略 支 点 ”，聚 焦“ 五 好 ”园 区 创 建 和 打 好“ 发 展 六 仗 ”，坚 持 把 发 展 产 业 当 使 命 ，抓 项 目 建 设 像 拼 命 ，视 营 商 环 境 为 生 命 ，经 济 社 会 发 展 呈 现 出 良 好 态 势 ，谱 写 出 一 首 激荡人心的发展史诗。 风向标 引领，产业如虹 区 党 工 委 、管 委 主 要 领 导 率 先 垂 范 ，带 队 外 出 考 察 企 业 ，对 接 项 目 ，为 经 济 发 展 增 添 强 劲 活 力 ，这 样 的 场 景 ，在 永 州 经 开 区 并 不 鲜 见 。 1 月 28 日 ，区 党 工 委 书 记 施 创 太 在 潇 湘科技创新中心与有意回乡投资的 优 秀 湘 商 企 业 家 举 行 商 务 洽 谈 会 ；8 月 21 日 ，带 队 赴 广 东 进 行 招 商 考 察 …… 永州经开区深谙招商引资是一 个 地 区 经 济 发 展 的“ 源 头 活 水 ”，也 是 产 业 强 园 的“ 生 命 线 ”。 今 年 先 后 召 开 25 次 区 党 工 委（党 政 联 席）会 议 ，坚 持 把 研 究 部 署 招 商 引 资 作 为 政 治 理 论 学 习 后 的“ 第 二 议 题 ”，谋 求更高质量发展的宏伟蓝图。 在 这 里 ，招 商 引 资 被 作 为“ 一 号 工 程 ”和“ 生 命 线 工 程 ”，主 要 领 导 既 “挂帅”又“出征”，并把 1/3 以上的时 间和精力都倾注在招商引资上。 在这里， “捡到篮子里就是菜” 的 招 商 理 念 ，早 已 退 出 历 史 舞 台 。 招 大 引 强 ，成 为 项 目 入 园 新 的“ 通 行 证 ”。 他 们 锚 定 在 全 省 版 图 中 增 加 永 州 分 量 、全 面 实 现“ 三 高 四 新 ”美 好 蓝 图 以 及 服 务 建 设“ 三 区 两 城 ”的 战 略 目 标 ，坚 持“ 向 南 向 海 向 外 ”战 略 方 向 ，坚 定 不 移 扩 大 对 外 开 放 ，在 招大引强上狠下功夫。 如何“招大引强”？ 永 州 经 开 区 在“ 诚 ”字 上 下 功 夫 ，做 足“ 诚 ”字 文 章 ： “诚心交朋友、 诚 意 待 客 商 、诚 挚 搞 合 作 、诚 信 抓 履 约 ，引 进 一 批 投 资 规 模 大 、产 业 层 次 高 、带 动 能 力 强 的 引 领 型 项 目 ，迅 速 把 产 业 链 条 、产 业 集 群 、产 业 生 态 做 起来。” 于 是 ，永 州 经 开 区 秉 承“ 亲 商 、 敬 商 、安 商 、富 商 ”的 理 念 ，坚 持 做 到 资 金 、人 才 、技 术 、物 资“ 四 流 ”合 一 ， 围 绕 供 应 链 产 业 链 招 商 、龙 头 企 业 以 商 招 商 ，大 力 实 施 湘 商 回 归 、永 商 回归行动。 他 们 成 立“ 专 人 、专 门 、专 注 、专 业 ”招 商 团 队 ，驻 点 沿 海 地 区 开 展 “ 敲 门 招 商 ”，紧 盯 细 分 领 域 头 部 企 业 、链 主 企 业 、专 精 特 新“ 小 巨 人 ” 企 业 ，着 力 引 进 一 批 辐 射 带 动 广 、 集 群 效 应 大 的 企 业 。 目 前 ，针 对 “ 两 主 一 特 ”产 业 已 成 立 三 个 招 商 引 资 小 组 ，区 招 商 合 作 局 、区 投 资 贸 易 事 务 中 心 等 主 要负责人兼任组 长 ，区 党 工 委 、管 委 主 要 领 导 多 次 带 队 到 深 圳 、广 州 、江 苏 等 地 同 时 开 展 招商引资活动。 他 们 创 新“ 以 商 招 商 ”，加 强 与 入 驻 企 业 的 沟 通 交 流 ，充 分 调 动 企 业 在 招 商 引 资 中 的 能 动 作 用 ，围 绕 产业链上下游形成招商集聚效应， 做 到“ 引 进 一 个 、发 展 一 群 、带 来 一 批 ”。 目 前 ，已 成 功 引 进 深 圳 锂 驰 新 能 源 科 技 有 限 公 司 、惠 州 市 研 融 新 材料有限公司等园区已落户企业相 关联的企业 10 余家。 他 们 履 约 保 障 招 商 ，建 立 了 履 约 保 证 金 制 度 ，组 建 法 律 保 障 、项 目 洽 谈 、客 商 接 待 和 落 地 服 务 专 班 ，推 动项目签约和落地的无缝对接。 他们持续举行招商推介。2 月 8 日 ，在 深 圳 举 行 的 永 州 经 开 区“ 湘 商 回 归 ”暨 电 子 信 息 产 业（磁 性 电 子 元 器件）专场招商推介会，邀请 70 余家 有 投 资 意 向 的 企 业 代 表 与 会 ，深 圳 市 莱 顿 精 陶 科 技 有 限 公 司 、惠 州 市 研 融 新 材 料 有 限 公 司 、东 莞 市 聚 驰 电 子 有 限 公 司 、中 晟（厦 门）进 出 口 有限公司等 8 家公司现场签署投资 合 作 意 向 书 ，总 投 资 37.6 亿 元 。 目 前 ，深 圳 市 莱 顿 精 陶 科 技 有 限 公 司 、 中 晟（厦 门）进 出 口 有 限 公 司 已 落 地 投产，产值不断攀升。 据 不 完 全 统 计 ，2023 年 1— 6 月 ，200 余 批 次 客 商 慕 名 而 来 ，与 去 年 同 期 接 待 批 次 相 比 增 加 70 余 批 次 ，多 数 客 商 为 园 区 企 业 介 绍 推 荐 而 来 。 产 业 发 展 更 是 气 势 如 虹 ，新 签 约 项 目 43 个 ，签 约 总 金 额 89.7 亿 元 ，其 中 ，新 签 约 投 资 5000 万 元 以 上 工 业 项 目 39 个 ，目 前 已 投 产 项 目 14 个 。 锁 定 龙 头 企 业 、紧 扣 产 业 链条、 聚焦重点 区 域 ，目 前 ，永 州 经 开 区 已 形 成“ 两 集 群 一 全 链 ”产 业 布 局 ，智 能 装 备 产 业 集 群 已 聚 集 40 余 家 先 进 装 备 制 造 企 业 ；以 磁 性 电 子 元 器 件产业为核心的电子信息产业集 群 已 聚 集 30 余 家 电 子 信 息 企 业 ；新 能 源 新 材 料 全 产 业 链 已 聚 集 近 30 家动力电池及储能电池上下游产 业链企业。 梧桐树 成荫，环境更优 一 方 热 土 能 否“ 热 ”，靠 的 是 纷 至 沓 来 各 项 措 施 精 准 精 细 ，务 实 有 效 。 今 年 以 来 的客商；能否一直“热”，则要靠好的营商环 已 开 展 活 动 22 期 ，共 收 集 问 题 、意 见 建 议 境 。 一 流 的 营 商 环 境 就 是 最 好 的“ 梧 桐 109 条 ，重 点 解 决 了 园 区 用 工 、用 电 、用 水 、 树 ”、最 大 的“ 吸 铁 石 ”，是 一 座 城 市 最 核 心 治安、交通、通讯等问题 76 个。 的竞争力。 持续深化“放管服”改革，大力推进“一 永 州 经 开 区 扼 住 这 个 关 键 ，视 营 商 环 件事一次办” “ 园区事园区办”，为企业提供 境为生命，着力栽好优质发展“梧桐树”，让 “ 全 程 代 办 ” “ 全 程 陪 办 ”服 务 ，企 业 开 办 时 营商环境更优、让企业发展无忧。 间 压 缩 至 1 个 工 作 日 以 内 ；创 新 打 造“ 企 业 他 们 着 力 提 升 服 务 质 效 ，优 化 服 务 软 开办” “ 纳税” “ 项目开工” “ 竣工验收” “ 惠企 环境—— 政策兑现” “ 水 电 气 讯 报 装 ”六 个 具 有 园 区 制 定《百 名 干 部 联 百 企（项）保 姆 式 特 色 的“ 一 件 事 ”事 项 ，优 化 流 程 、简 化 程 服 务“ 送 政 策 、解 难 题 、优 服 务 ”行 动 实 施 序 、提 高 效 率 ，确 保 企 业 经 营 发 展 好 ，项 目 方 案》和《关 于 落 实 永 州 经 开 区 百 名 干 部 推进有力。 联 百 企“ 送 政 策 、稳 增 长 、促 发 展 ”行 动 的 世 界 500 强 企 业 国 家 电 力 投 资 集 团 有 22 条 措 施》，116 家 重 点 企 业 有 了“ 企 业 保 限 公 司 下 属 五 凌 电 力 有 限 公 司 ，在 永 州 经 姆 ”，71 个 重 点 项 目 有 了“ 服 务 工 作 专 开 区 开 发 整 体 分 布 式 光 伏 项 目 ，从 考 察 到 班 ”，享 受 着 一 名 区 级 联 系 领 导 、一 个 帮 土地挂牌不到两个月。该项目负责人介 扶 责 任 单 位 、一 名 中 层 干 部 的 全 过 程 全 绍，永州经开区从洽谈起就跟进服务，推动 要素全方位服务。 项目快速落地。 扎实开展“走基层、找问题、想办法、促 惠州市灏盛电子有限公司磁性电子元 发 展 ”活 动 ，并 将 其 与 常 态 化“ 政 企 交 流 主 器件生产项目实现当日接洽、当日签约、当 题日”活动相结合，通过定期与企业家面对 日 进 场 ，项 目 的 落 地 刷 新 了 永 州 经 开 区 招 面 交 流 ，及 时 了 解 企 业 的 经 营 动 态 和 关 心 商引资速度。 关注的问题，主动为园区企业疏通“堵点”、 “来永州经开区投资，从来没有感觉自 纾 解“ 痛 点 ”、 化 解“ 难 点 ”，确 保 服 务 企 业 己 是 外 地 人 。” “我要为永州经开区的服务 和效率点赞，从项目签约到开工，他们一直 “清积案、破现案”专项行动。今年以来，共 为 我 们 提 供‘ 保 姆 式 ’服 务 ，全 力 解 决 我 们 破 获 案 件 19 起 ，为 企 业 和 民 工 挽 回 损 失 遇 到 的 难 题 。” “我们提出优化公交线路的 200 余 万 元 。 今 年 4 月 ，成 功 处 置 丰 泰 桥 项 要 求 才 一 个 多 月 ，园 区 4 路 和 12 路 公 交 车 目 阻 工 事 件 ，为 企 业 避 免 损 失 近 3000 万 延 长 线 就 安 排 上 了 。”…… 一 言 一 语 ，道 出 元。依法起诉阳铭生物、商霖包装、亚利森 的 不 仅 是 企 业 家 们 的 心 声 ，更 是 园 区 发 展 等 12 家 不 履 行 招 商 引 资 协 议 的 企 业 ，追 回 质 效 的“ 回 响 ”，是 对 园 区 优 质 政 务 服 务 的 财政补贴资金 600 余万元。 最好注解。 降低用电成本。针对多家企业反映的 他 们 更 大 力 降 低 营 商 成 本 ，打 造 园 区 用电成本高问题，组织相关单位分析研究， 发展硬实力—— 通过分类优化、屋顶光伏发电、市场化交易 落实政策红利。强力推进惠企平台建 和 用 户 侧 储 能 等 多 方 面 的 举 措 ，有 效 降 低 设，让惠企政策红利充分释放；优化惠企政 企 业 综 合 用 电 成 本 约 15%左 右 。 引 进 五 凌 策兑现程序，制定出台《永州经开区招商引 电力有限公司开发整体分布式光伏项目， 资优惠政策兑现管理办法》，以“三化”标准 引 导 企 业 与 五 凌 电 力 有 限 公 司 合 作 ，该 项 流程，为落实惠企政策提速。今年以来，共 目 完 工 后 预 计 每 年 可 为 企 业 节 约 电 费 600 为 30 家 企 业 快 速 落 实 惠 企 政 策 ，已 审 核 发 余万元。 放到位厂房建设补贴、设备补贴、财力贡献 通过政务服务提优、项目审批提速、成 奖等惠企资金 4042.7 万元。 本 减 负 提 效 、市 场 环 境 提 质 、权 益 保 护 提 强 化 履 约 践 诺 。 研 究 制 订《永 州 经 开 标 ，永 州 经 开 区 涵 养 出 了 高 效 便 捷 的 政 务 区履约践诺遗留问题处理百日攻坚活动方 服务环境、优质和谐的投资建设环境、公平 案》 《永州经开区践诺守信政府在行动工作 竞 争 的 市 场 运 营 环 境 、便 利 开 放 的 外 资 外 方案》，成立政府履约践诺遗留问题处置工 贸环境、稳定活跃的就业创业环境、规范有 作专班，实行“一个问题、一名领导、一套班 序 的 监 管 执 法 环 境 、公 平 公 正 的 法 治 保 障 子、一抓到底”的工作机制，务求工作实效。 环境，极大地激活了经营主体活力，汇聚了 加强法治服务。精心组织涉企案件 发展澎湃动能。 主引擎 轰鸣，动能澎湃 先进装备制造产业综合 体标准厂房项目建设现场。 “政企交流主 题日”活动现场。 国家级永州经济技术 开发区办公楼。 （本版图片均由永州经济技术开发区提供） 发 展 ，从 解 放 思 想 起 步 ；希 望 ，从 转 抓 手 ，努 力 为 园 区 发 展 提 供 必 要 的 人 力 变观念开始。 资 源 支 撑 。 开 展 人 才 项 目 10 余 个 ，引 锚 定 更 高 质 量 、更 可 持 续 的 发 展 ，永 进 高 层 次 科 技 人 才 40 余 人 。 重 点 围 绕 州经开区始终思路清晰：充分发挥全市经 “ 两 集 群 一 全 链 ”产 业 布 局 ，加 快 推 进 建 济发展的主战场优势，深入推进转型升级 设 湖 南 工 匠 学 院 、磁 性 电 子 元 器 件 大 厦 创 新 发 展 ，坚 持 新 发 展 理 念 ，明 确 发 展 定 等 产 业 发 展 服 务 平 台 ，建 成 后 ，湖 南 工 位 ，保 持 主 攻 方 向 和 战 略 定 力 ，把 科 技 创 匠学院将为园区主导产业设置对口专 新摆在更加突出位置，着力培优育强龙头 业 课 程 ，培 养 园 区 企 业 所 需 技 能 人 才 ； 企 业 ，做 大 做 强 主 导 特 色 产 业 ，把 园 区 打 磁性电子元器件大厦将为园区磁性电 造成为产业高质量发展的聚集区。 子 元 器 件 企 业 提 供 统 一 的 研 发 、合 作 、 企 业 是 创 新 的 主 体 ，只 有 不 断 激 发 交 流 、对 外 宣 传 等 系 列 服 务 平 台 ，帮 助 经营主体活力，创新才有不竭动力。 企 业 做 大 做 强。 永州经开区紧扣企业创新主体培育 加强政银、银企间合作，提升对园区企 这 个 主 线 ，聚 焦 企 业 培 育 ，精 心 构 建“ 专 业的金融服务能力。设立中科·航天│红 精 特 新 ”梯 度 培 育 体 系 。 加 大 中 小 企 业 色科技城潇湘数字产业发展基金，放大园 培 育 力 度 ，以 点 带 面 ，构 建“ 专 精 特 新 ”梯 区 产 业 发 展 资 金 ，吸 引 更 多 产 业 资 本 投 度 培 育 体 系 ，按 照“ 科 技 型 中 小 企 业 — 高 资 永 州 经 开 区 。 与 潇 湘 担 保 公 司 、建 设 新 技 术 企 业 — 市 级‘ 专 精 特 新 ’培 育 企 银 行 等 金 融 机 构 深 度 合 作 ，上 线“ 政 银 业 — 省 级 专 精 特 新‘ 小 巨 人 ’企 业 — 国 担” “ 潇 湘 财 银 贷 ”等 资 金 担 保 贷 款 平 台 ， 家 级 专 精 特 新‘ 小 巨 人 ’企 业 — 单 项 建 立“ 潇 湘 财 银 贷 ”白 名 单 库 ，入 库 企 业 冠 军 ”梯 次 发 展 ，重 点 培 育 在 各 细 分 63 家 ，区 级 财 政 拿 出 风 险 补 偿 金 3500 万 领域领先的单项冠军企业及国内领 元作为担保金。 先 的 专 精 特 新“ 小 巨 人 ”企 业 。 今 一 项 项 硬 核 举 措 出 击 ，拳 拳 有 力 ，永 年 7 家企业成功申报省级专精特新 州 经 开 区 创 新 主 体 规 模 不 断 壮 大 ，区 域 中 小 企 业 ，2 家 企 业 通 过 复 核 ，组 织 创 新 能 力 不 断 提 升 ，目 前 ，引 进 了 灏 盛 电 园区 4 家企业申报国家级专精特新 子 、优 络 电 子 等 一 批 创 新 型 企 业 ，培 育 了 “小巨人”。 烈 岩 科 技 、力 豪 机 械 等 一 批 专 精 特 新“ 小 与此同时， 加快推进一批国家级、 巨 人 ”企 业 ；研 发 了 5G 高 频 贴 片 绕 线 电 省级孵化器、众创空间建设，着力培育 感 、有 机 固 废 绿 色 高 效 裂 解 技 术 等 一 批 创新发展新动能，做强科技创新平台、做 创 新 产 品 和 技 术 ；中 古 生 物 分 子 靶 向 治 优人才服务平台、做大金融服务平台，大力 疗 生 物 技 术 研 究 取 得 突 破 ，外 籍 专 家 工 推动创新链、产业链、人才链 、资 金 链 等 资 作 站 获 科 技 厅 批 复 设 立 ，并 已 获 批“ 国 家 源要素深度融合。 引才引智示范基地”…… 科技要素交易市场等 7 家科技创新 跃 马 扬 鞭 自 奋 蹄 ，砥 砺 奋 进 正 当 平 台 先 后 落 户 ，提 升 了 科 技 成 果 转 化 服 时 。 当 前 ，永 州 经 开 区 正 处 在 大 有 可 为 务水平。全力推动中国科技开发院永州 的 战 略 机 遇 期 、精 彩 蝶 变 的 转 型 跨 越 期 、 创 新 孵 化 基 地 申 报 国 家 级 孵 化 器 ，组 建 干 事 创 业 的 黄 金 发 展 期 ，他 们 将 不 惜 一 了 信 征 科 技（永 州）有 限 公 司 实 验 室 等 企 切 努 力 创 造 一 流 的 政 务 环 境 、法 治 环 境 、 业 研 发 中 心 。 重 点 支 持 运 达 、鑫 科 、顺 络 人 文 环 境 、市 场 环 境 和 社 会 环 境 ，让 潇 湘 等 一 批 创 新 能 力 强 、成 长 性 好 、潜 力 大 的 大 地 成 为 要 素 集 聚 磁 场 、企 业 成 长 沃 土 、 企业成为行业龙头。 投 资 兴 业 宝 地 ，与 天 下 宾 客 共 谋 发 展 大 以 创 新 服 务 方 式 、提 升 服 务 能 力 为 业，奏响高质量发展的协奏曲。