2019年困境儿童生涯规划个案辅导项目磋商文件.pdf

磋 商 文 件 项目名称：困境儿童生涯规划个案辅导项目 采 购 人：重庆市妇女联合会 2019年7月 1 困境儿童生涯规划个案辅导项目磋商文件 一、竞争性磋商邀请 重庆市妇联依据政府采购相关规定，对困境儿童生涯规划个 案辅导项目进行竞争性磋商采购，欢迎具有承接此项目资质、能 力的机构前来磋商。 二、采购服务需求 （一）项目名称：困境儿童生涯规划个案辅导项目 （二）项目内容： 困境儿童比普通儿童群体更易较早辍学进入社会，生活目标 缺乏、就业能力低，拟通过购买服务的方式，由具有专业资质、 独立法人资格的机构承接项目，组织专业团队对贫困区县开州、 云阳、巫溪、秀山、酉阳 100 名初中困境儿童作为项目实施对象 （暂定以上每个区县 20 名）开展生涯规划个案辅导（项目对象 由采购人筛选确定，分布在项目实施区县不同的学校，较为分 散），通过集中授课、个别指导、职业探索、自我测评、咨询辅 导等方式开展生涯规划教育、生命教育，帮助困境儿童结合自身 实际恰当制定学业规划、生涯发展目标和自主管理措施，给予困 境儿童成长指导。 备注： 本项目关爱帮扶的“困境儿童”是指散居孤儿和未成年特困 人员中监护缺失部分人员（事实无人抚养儿童）。 散居孤儿：父母双亡或失踪，未集中供养，且年龄在 18 周 2 岁以下的未成年人。 未成年特困人员中监护缺失部分人员（事实无人抚养儿童）： 即正在享受特困人员救助供养的未成年人，因为各种原因处于 “事实上无人抚养”的状态，且家庭困难的儿童，包括以下四种类 型： （1）父母双方均失踪、服刑或重度残疾（一、二级残疾）， 并且家庭困难； （2）父母一方死亡，另一方服刑、失踪或重度残疾，且家 庭困难的儿童； （3）父母一方失踪，另一方服刑或重度残疾，且家庭困难 的儿童； （4）父母一方服刑，另一方重度残疾，且家庭困难的儿童。 （三）项目要求 1. 对5个区县的共计100名困境儿童开展为期一年的生涯规 划个案辅导。原则上各区县各20名，就读初中，具体名单由采购 人指定（项目所涉及的困境儿童分布较为分散）。 2. 开展线上线下指导。线下指导不少于每月一次，每次不 少于60分钟；线上辅导每周不少于一次。每次指导做好记录备查。 3．组织开展实践教育活动，指导困境儿童认识自我、激发 潜能，形成比较清晰的生涯发展思路。采购方依托区县妇联，协 助供应商将项目对象集中在几个街镇。 4. 对项目对象建立完善的个案辅导工作档案，项目完成后 移交甲方。 3 5. 效果评估。运用科学合理的方式方法，对项目对象接受 个案辅导情况进行评估。 6. 供应商于项目整体实施结束当月，向采购方提交总结报 告（含典型个案）。 （四）实施时间：2019年7月至2020年6月，2020年7月项目 验收。 （五）项目经费：40万元。 三、供应商资格要求 （一）对生涯规划有研究，具有相关专业资质、拥有独立法 人资格、从事教育或者心理咨询服务的机构； （二）依法成立的法人组织或单位，须具有本招标项目所需 的相应资质，必须能够开具符合国家法律法规和标准的正规发 票，有能力提供本招标项目所要求的技术及服务； （三）近三年在经营活动中没有违法记录。 （四）申请人应自主服务，不得再将项目委托给其他单位。 四、磋商文件要求 （一）磋商文件需密封并加盖单位公章，正副本各壹份，正 本每页需加盖公章或骑缝章。 （二）磋商文件必须按照规定的时间地点送达指定地点。 （2019年7月8日9：25交重庆市妇联211会议室） （三）磋商文件主要包括以下几部分（投标文件以此为序）： 1. 磋商单位资质证明材料，包括供应商法人营业执照（复 印件并加盖机构鲜章）或事业单位法人证书或个体工商户营业执 4 照、供应商法定代表人身份证明书（含身份证复印件并加盖机构 鲜章）。若谈判人不是法定代表人，需法定代表人出具授权书， 同时提供被授权人身份证明（身份证复印件并加盖机构鲜。 2.报价函及明细报价表（见附件）。 3.项目实施方案、督导方案、效果呈现、项目管理（含项目 人员）。具体要求参见项目要求及评分标准。 4.项目实施人员资质（附印证材料）。 5.完成同类项目情况（附印证材料）。 五、磋商有关说明 （一）凡有意参加磋商的供应商，请在《重庆妇女网》 （www.cqwomen.org.cn）“文件公告栏”下载本项目磋商文件、补 遗文件等磋商前公布的所有项目资料，无论供应商领取或下载与 否，均视为已知晓所有磋商内容。 （二）磋商文件公告期限：自采购公告发布之日起3个工作 日。 （三）报名时间、地点及资格审查： 1、报名时间：自磋商文件发出之日起 3 个工作日。 2、报名地点：重庆市妇联三楼 314 室（重庆市江北区盘溪 路 408 号）。 3、资格审查：报名时需提供具备参与投标的相关资格证明。 4、在规定时间内报名并通过资格审查其投标文件才被接受。 六、磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止 （一）磋商程序及方法 5 1.磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行，供应商须 有法定代表人或其授权代表参加并签到。竞争性磋商以抽签的形 式确定磋商顺序，由本项目依法组建的磋商小组分别与各供应商 进行磋商。 2.磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完 整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提 下，才能参与正式磋商。 （1）资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定， 对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备磋 商资格。 （2）符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文 件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查， 以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。 3.澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性 和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明 确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作 出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不 得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 4.磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以 书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人 或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法 定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份 证明。 6 5.磋商小组采用综合评分法对供应商的响应文件和最后报 价（含有效书面承诺）进行综合评分。综合评分法，是指响应文 件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化 指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应 商总得分为磋商报价、方案、预期成果、项目实施人员资历、完 成同类项目情况等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分 后相加，满分为100分。 6.磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打 分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分 情况得分最高成交候选供应商。若供应商的评审得分相同的，按 照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同 的，按照服务指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的，按服务条 款的优劣顺序排列推荐。 (二)评审标准 评分项 分值 评分标准 10 分 1.满足磋商文件资格要求且最后 报价最低的供应商的价格为磋商基 准价，按照下列公式计算每个供应 商的磋商报价得分。 2.磋商报价得分=（磋商基准价/ 最后磋商报价）×价格权值×100 。 3.以最后报价为准，报价得分保 留小数点后两位，四舍五入。 1.个案辅导目标科学、合理。 2.指导方式适用、有效。 磋商报价 项目实施方案 50 分 7 3.辅导形式及内容适合困境儿 童,各项活动的目的性、针对性、趣 味性、可操作性强。 4.面辅与线上辅导频率及时长 安排合理，预期效果好。 5.专业技术力量运用准确，社会 实践活动适宜。 项目督导方案 5分 效果测评呈现 方案 10 分 项目管理方案 5分 项目实施人员 资历 15 分 完成过的同类 项目情况 5分 总分 100 分 督导内容、方式方法、作用及预 期效果。 采用适当的方法检测和呈现项 目对象接受辅导后的效果。 管理办法、项目人员配置、项目 安全及后勤保障。 项目实施人员组成、服务能力及 生涯规划执业经验。 1.需提供合同复印件和原件查 验。合同复印件需反映项目内容， 若不能反映的提供甲方（委托人） 证明材料，否则不得分。 2.提供合作协议复印件（加盖供 应商公章），否则不得分。 （三）无效响应 供应商发生以下条款情况之一者，视为无效响应，其响应文 件将被拒绝： 1.供应商不符合规定的基本资格条件或特定资格条件的； 2.供应商的法定代表人或其授权代表未参加磋商； 8 3.供应商所提交的响应文件没有按规定签字、盖章； 4.供应商的最后报价超过采购预算的； 5.供应商的服务期、质量保证期及磋商有效期不满足竞争性 磋商文件要求的； 6.供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内 容，或附有采购人无法接受的条件。 （四）采购终止 出现下列情形之一的，采购人应当终止竞争性磋商采购活 动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动： 1.因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情 形的； 2.出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3.在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预 算的供应商不足3家的，但《政府采购竞争性磋商采购方式管理 暂行办法》第二十 一条第三款规定的情形,以及财政部财库 [2015]124号文件规定的情形除外。 七、成交通知 （一）采购人将成交结果直接通知成交供应商。 （二）成交供应商在接通知后 3 个工作日内与采购人签订合 同。 八、履约保证金 1.合同签订前成交供应商向采购人缴纳 5 万元的履约保证金 （以转账方式交采购人财务处），否则，采购人有权取消成交资 9 格； 2.项目验收合格后 30 天内，履约保证金无息退还。 九、签订合同 （一）成交供应商按成交通知指定时间、地点与采购人签订 采购合同。 （二）竞争性磋商文件、成交供应商的竞标文件及有效承诺 文件等，均为签订合同的依据。 （三）如成交供应商放弃成交项目或在签订合同时改变成交 状态，采购方将取消其成交资格，并追究成交供应商的相关法律 责任。 十、投标/开标时间地点、联系方式 （一）磋商文件递交开始时间：2019 年 7 月 8 日 9:00 （二）磋商文件递交结束时间：2019 年 7 月 8 日 9:25 （三）磋商开始时间： 2019 年 7 月 8 日 9:30 （四）磋商文件递交及磋商地点：重庆市妇联二楼会议室（重 庆市江北区盘溪路408号）。时间和地点如有变动，另行通知。 （五）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人 不予受理。 （六）联系方式 联系人：杨翕茗 电 话：67125564 联系地址：重庆市江北区盘溪路408号 附件 1.报价函 2.明细报价表 10 重庆市妇女联合会 2019 年 7 月 2 日 11 附件 1： 报 价 函 重庆市妇女联合会： 我方收到 的磋商文件，经详细 研究，决定参加该项目磋商的报价。 1.愿意按照磋商文件中的一切要求，提供所需服务，报价总 价为人民币大写：_______，人民币小写RMB：______。 2.我方现提交的报价文件为：报价文件正副本各壹份。 3.如果我方报价文件被接受，我方将履行报价文件中规定的 各项要求，按合同约定条款承担我方的责任。 供应商（公章）： 地 址： 电 话： 传真： 网 址： 邮编： 联系人： 电子邮箱： 年 月 日 12 附件2： 明细报价表 序号 名称 相关信息 培训费 8 交通费 1 数量 单价 合计 0 食宿费 通讯费 不可预见费 …… …… 总计 1 2 注：1.请供应商完整填写本表。 2.该表可扩展，并逐页签字或盖章。 3.该表可根据项目实际情况调整。 供应商名称（公章） ： 年 月 日 13