附件1.关于举办2022年江苏省“专利（成果）拍卖季”和“J-TOP创新挑战季”活动的通知.pdf

江苏省科学技术厅 中共江苏省委人才工作领导小组办公室 江 苏 省 教 育 厅 江苏省知识产权局 文件 苏科机发〔2022〕159号 关于举办2022年江苏省“专利（成果）拍卖季” 和“J-TOP创新挑战季”活动的通知 各设区市科学技术局、市委人才办、市知识产权局，各有关高校、 科研院所，省技术产权交易市场各分中心，各有关单位： 为进一步聚力推进关键共性技术攻关，加快科技成果转化， 深入推进知识产权转化运用，充分发挥各类人才支撑科技创新的 中坚力量作用，依托省技术产权交易市场，积极探索“揭榜挂帅” 体制机制创新，通过“需求张榜、在线揭榜”持续营造良好技术 转移氛围，促进技术交易，2022 年将继续开展江苏省“专利（成 — 1 — 果）拍卖季”和“J-TOP 创新挑战季”活动。结合科技部火炬中 心《关于开展 2022 年度火炬科技成果直通车申报工作的通知》 （国科火字〔2022〕94 号）要求，2022 年“火炬科技成果直通车 （江苏站） ”活动将同步开展，并积极融入国家科技计划成果路演。 现将有关事项通知如下： 一、活动时间 2022年6月至11月底。 二、组织机构 1. 主办单位：江苏省科学技术厅、中共江苏省委人才工作 领导小组办公室、江苏省教育厅、江苏省知识产权局。 2. 承办单位：江苏省科技资源统筹服务中心（江苏省技术 产权交易市场）、江苏省高校科技发展中心、江苏省知识产权保 护中心（江苏省专利信息服务中心）等。 三、活动安排 组织开展“专利（成果）拍卖季”和“J-TOP创新挑战季” 活动，引入国家级优秀科技成果资源，同步举办科技部火炬中心 “火炬科技成果直通车（江苏站）”活动。重点面向新一代信息 技术、生物医药、智能制造、节能环保、新材料、新能源等领域， 分别从供给侧和需求侧出发，结合我省区域重点产业，聚焦低碳 方向，共组织17场次产业专场活动。具体各产业专场活动安排详 见附件1、2。 2022年“火炬科技成果直通车（江苏站）”活动由江苏省科 — 2 — 技资源统筹服务中心（江苏省技术产权交易市场）牵头，融合本 年度“专利（成果）拍卖季”产业专场活动安排，统筹做好组织 实施，具体情况另行通知。 四、工作要求 1. 请各科技主管部门高度重视，牵头做好各项工作的组织 协调，指导省技术产权交易市场地方（行业）分中心认真做好属 地企业、科研院所等各类创新主体的活动宣传和组织发动工作。 各产业专场活动的具体承办和联办单位对照活动工作方案（附件 1、2）的具体要求，按时序推进各项工作，强化省地联动、部门 联动和区域联动，认真做好企业需求的挖掘和遴选，促进优秀专 利（成果）、科技人才落地。 2. 请各市委人才办积极组织和发动科技镇长团成员全程参 与“专利（成果）拍卖季”和“J-TOP创新挑战季”活动，充分 发挥团员所属单位丰富的科教资源，引荐或促成高校院所科研团 队积极组织优秀科研成果路演推广和技术解决方案的应征揭榜。 3. 请各承办单位做好线上平台的支撑保障以及年度活动成 效的汇总统计，充分发挥好省技术产权交易市场作用，联动长三 角技术市场网络、长三角高校技术转移联盟、专利转化交易服务 联盟等扩大活动影响力和覆盖面，及时做好活动宣传和典型案 例、创新举措的跟踪报道。 五、政策激励 1. 参加活动促成的技术交易均纳入省技术转移奖补资金支 — 3 — 持范围，鼓励各地出台相应政策予以联动支持。 2. 对参加活动促成的单笔技术合同实际成交额达20万元以 上（含）的优秀项目，给予省产学研合作指导性计划“揭榜挂帅” 技术转移项目立项支持，具体按年度项目申报通知要求执行。 3. 根据活动成效情况，对积极参与活动的各类创新主体等， 将择优给予奖励和表彰。 六、联系方式 1. 专利（成果）拍卖季 联系人：张红骏，电话：025-89665802。 邮 箱：zhanghj@jstec.com.cn。 2. J-TOP 创新挑战季 联系人：步 邮 衡，电话：025-89665895。 箱：buh@jstec.com.cn。 邮寄地址：南京市玄武区成贤街118号2号门。 附件：1. 2022年江苏省“专利（成果）拍卖季”工作方案 及产业专场活动安排 2. 2022年江苏省“J-TOP创新挑战季”工作方案及 产业专场活动安排 — 4 — 附件1 2022年江苏省专利（成果）拍卖季工作方案 及产业专场活动安排 江苏省专利（成果）拍卖季从供给侧出发，以高校院所、企 业的优秀发明专利和科技成果为主要标的，通过“网络竞拍+协 议成交”的方式达成技术交易。活动聚焦以知识产权为核心的专 利成果转化应用，按照“宣传征集、遴选发布、运营推广、竞价 交易、权属交割”五个阶段，通过线上和线下相结合的方式开展。 所有参与活动的专利（成果）均通过省科技资源统筹服务云平台 “揭榜挂帅”活动专题页进行汇聚、展示和交易。 一、进度安排 （一）宣传征集阶段 1. 走访调研及需求挖掘。走访省内外重点高校院所，摸排 存量专利、成果情况，开展高价值专利遴选，引导重点项目参与 拍卖季相应产业专场活动；承办单位确定拟重点服务的企业对 象，组织专业化服务团队走访园区，开展新产品、新技术、新工 艺等技术相关的研讨交流活动，培育和挖掘企业技术需求，建立 企业库和技术需求库。 2. 专利（成果）征集。（1）省科技资源统筹服务中心（省 技术产权交易市场）联合省高校科技发展中心，负责省内高等学 — 6 — 校专利（成果）的征集，引导高校积极报送面向产业化和市场应 用前景广的专利（成果）参与拍卖季，联动长三角高校技术转移 联盟、长三角其他一市两省技术交易市场等单位，鼓励长三角等 省外高校院所遴选百万级以上优秀项目参与活动，同时根据科技 部有关要求，积极融入国家科技计划成果路演。（2）地方科技 主管部门根据各产业专场方向，指导省技术产权交易市场地方 （行业）分中心等单位，重点征集省内科研院所、新型研发机构、 大中型国有企业，以及省外高校院所等与地区优势产业相关的专 利（成果）参与活动。 （二）遴选发布阶段 1. 专利（成果）遴选。省科技资源统筹服务中心汇聚征集 到的拟交易专利（成果）构建专利（成果）池。分行业邀请专利 运营专家、技术专家、投资专家等组建专利（成果）评价工作小 组，聚焦技术先进性、可实施性、市场应用前景以及法律保护性 等，遴选一批高价值专利（成果）。 2. 专利（成果）发布。通过活动专题页分阶段跟进活动进 度，在官方微信公众号同步开设专题入口，对遴选出的高价值专 利（成果）按产业领域进行重点展示，聚焦“双碳”相关领域、 省外百万级以上优秀成果分设专栏进行发布。 （三）运营推广阶段 1. 专利组织。各承办单位联合高校知识产权产业运营中心、 产业知识产权运营平台等单位对相关专利（成果）开展针对性的 — 7 — 商业组合和运营策划，筹备开展产业专场活动。 2. 组织推广和线下跟踪。各地积极举办产业专场相关系列 活动。省技术产权交易市场地方（行业）分中心加强对活动现场 路演对接信息的收集，联动技术经理人事务所、技术转移机构、 技术经理人服务团及各知识产权运营平台（中心）等，开展意向 企业回访，“一对一”个性化推进专利（成果）转化工作，支持 和鼓励技术团队结合企业生产研发实际，开展专利的二次开发、 项目孵化、布局拓展，多元化推进专利转化。 3. 组建专利转化交易服务联盟。联动省内高校技术转移中 心、知识产权运营中心、产业知识产权运营中心以及各类知识产 权公共服务平台等，集聚知识产权运营、法律、评估、投融资等 领域的优质专业化服务机构，组建专利转化交易服务联盟，体系 化组织开展线上线下企业需求诊断挖掘、专利成果技术路演推 介、科技成果评价等，引导产业园区、企业和相关高校、新型研 发机构等搭建专利（成果）转化对接机制。 （四）竞价交易及权属交割阶段 每周三、五在江苏省科技资源统筹服务云平台 （https://www.jssic.cn/#/jbgs）进行集中网络竞价，竞价展示周期 至全系列活动结束。省技术产权交易市场跟踪合同签署的进度， 做好在线交易的相关支撑工作。 （五）年度总结阶段 省科技资源统筹服务中心（省技术产权交易市场）联合省高 — 8 — 校科技发展中心等单位，汇总各产业专场活动情况和专利（成果） 成交情况，组织年度专利（成果）拍卖季成效展，做好年度总结 和评选表彰。 二、产业专场承办要求 1. 征集专利（成果）。征集地方科研机构优秀专利（成果） 及省外高校院所百万元以上优秀科技成果，有效数量不少于 30 项，与线上平台活动专题页已发布的专利（成果）不相重复。所 有征集的专利（成果）须通过线上平台“揭榜挂帅”专题页进行 在线提交，省科技资源统筹服务中心（省技术产权交易市场）统 一遴选和发布。 2. 服务对接。产业专场活动前期的企业需求调研和摸底，重 点服务高新技术企业、科技型中小企业等，通过技术沙龙、研讨、 论坛、走访等，精准服务企业对象不少于 100 家。 3. 举办现场路演活动。至少联合 1 所高等院校共同承办，鼓 励与多部门跨区域联动。9 月 30 日前完成路演活动，路演项目不 少于 5 项，参加现场活动的有效单位不少于 50 家，达成合作意向 不少于 10 项。至少对接 2 家地方主流媒体宣传报道，营造良好的 区域技术转移氛围。 4. 线下拍卖会。根据产业专场对接成效，结合地方科技主管 部门意愿，可在有条件的地区举办线下拍卖会，活动方案另行制 定。 5. 成效梳理。推荐实现技术交易或达成合作意向的优秀技术 — 9 — 转移项目参加年度拍卖季成效展和年度专项奖评选，数量不少于 10 项，推荐典型服务案例不少于 3 个，提交总结报告 1 份。 三、标的物及交易说明 1. 标的物征集对象：省内高等学校、科研院所、新型研发 机构及部分国有大中型企业；鼓励和欢迎省外高校院所百万级以 上优秀专利（成果）参与活动。 2. 标的物包括发明专利和面向产业化应用的科技成果。专 利原则上为近3年授权（2019年1月1日后授权）的有效发明专利； 科技成果重点聚焦高校院所面向产业化应用的科研成果。 3. 支持“转让”“许可”“作价入股”等多种交易形式。 四、标的物征集要求及其他 1. 请各高校院所高度重视，积极动员组织专利（成果）梳 理，精心筛选推荐相关可转化的高价值专利（成果），每家单位 推荐专利（成果）总数原则上不超过50项。本科高校推荐专利（成 果）数不少于30项，独立学院、高职高专院校可根据自身实际， 推荐高价值专利（成果）。鼓励行业龙头企业积极参与本次活动， 鼓励各有关单位推荐涉及“双碳”相关领域的专利、科技成果。 2. 请各高校院所指定1名活动联络员配合标的物的征集、推 广、交易等相关工作，并鼓励推荐教授专家、青年教师、在校研 究生报名参与专家顾问服务或专业技术服务。省科技资源统筹服 务中心（省技术产权交易市场）将适时组建“专家顾问团”开展 专利成果诊断、遴选、路演推介等；组建“专业服务团”开展走 — 10 — 访调研、需求挖掘、技术交流、现场对接等。 3. 各 参 与 对 象 登 录 省 科 技 资 源 统 筹 服 务 云 平 台 （https://www.jstec.com.cn/help）帮助中心-揭榜挂帅-拍卖季专 区，下载《专利征集表》、《成果征集表》、《活动联络员及技 术专家信息表》、《委托服务协议》（委托服务协议仅需首次参 加活动的单位填写）等相关格式文本，于2022年7月8日前将加盖 单位公章的报送材料寄送至省技术产权交易市场（南京市玄武区 成贤街118号2号门），并将电子版发送至zhanghj@jstec.com.cn。 各地通过线下方式促成的意向合作和技术交易情况均需通过线 上平台进行数据汇交。 — 11 — 附件2 2022年江苏省J-TOP创新挑战季工作方案 及产业专场活动安排 江苏省J-TOP创新挑战季从需求侧出发，以服务企业技术改 造、升级、技术创新需求为目标，面向全社会，张榜发布技术需 求，通过线上和线下相结合的方式应征技术解决方案，促进科技 成果转化。活动按照“寻榜、发榜、揭榜、竞榜、奖榜”五个阶 段常态化开展，所有参与活动的发榜方和揭榜方均需通过省科技 资源统筹服务云平台“揭榜挂帅”活动专题页发布需求、提交应 征解决方案，各地服务对接成效情况统一汇聚至线上平台。 一、进度安排 （一）寻榜阶段 各地科技主管部门指导属地省技术产权交易市场地方（行 业）分中心，并发动属地技术转移机构、技术经理人、科技镇长 团成员等立足地方特色产业或重点发展领域，以高新区、经济开 发区、各类科技园区为重点，梳理企业库，深入开展重点帮扶企 业的走访调研、挖掘和培育技术需求，积极开展“J-TOP创新挑 战季”品牌活动宣传。充分发动科技镇长团成员所在地方政府科 技服务工作条线作用，汇集地方真实技术需求信息资源，形成有 效技术需求。 — 14 — （二）发榜阶段 省科技资源统筹服务中心（省技术产权交易市场）根据各地 征集的技术需求情况，适时组织召开技术需求诊断会，常态化开 展技术需求的完整性、技术参数的先进性、合理性以及经济合理 性、产业带动性等综合评价，进一步优化技术需求信息，通过线 上平台分批次、分产业发布“热门需求榜单”等。 （三）揭榜阶段 省科技资源统筹服务中心（省技术产权交易市场）联合省高 校科技发展中心等单位发挥平台资源优势，面向省内外高校院所 开展需求榜单的广泛宣传与推广，运用大数据手段，开展智能匹 配和定向推送，各地积极组织技术转移机构、技术经理人等开展 线下对接和意向洽谈服务，鼓励高校院所、科研单位等积极参与， 针对技术需求，应征揭榜提出解决方案。 （四）竞榜阶段 按产业专场组织开展现场挑战比拼活动，针对应征揭榜的各 高校院所等科研团队意愿，组织技术需求方和意向揭榜方进行路 演对接，现场邀请外部专家进行方案点评和指导，同期邀请部分 金融机构对优秀技术转移项目进行考察评估，依据项目需求嫁接 金融资源，助推项目合作，促进技术交易。 （五）奖榜阶段 省科技资源统筹服务中心（省技术产权交易市场）联合省高 校科技发展中心等单位，结合年度各地和各产业专场服务成效， — 15 — 遴选优秀技术转移合作项目参加年度挑战季揭榜比拼活动，评选 产生年度活动专项奖，对各获奖单位或个人予以表彰和奖励。 二、产业专场承办要求 1. 需求挖掘。立足地方支柱产业或重点发展领域，以省级 以上高新区、经济开发区、各类科技园区为重点，深入开展企业 技术需求的挖掘和遴选，对接服务企业不少于 100 家，挖掘有效 技术需求不少于 50 条，每条需求内容需详实有效，均需标明意 向投入金额、合作方式、有效期限。 2. 服务对接。梳理产业专场所涉及的相关领域技术创新需 求榜单情况，组织发动技术转移机构、技术经理人等，加强与高 校院所等各类专家团队、技术人才的对接，广泛征集解决方案， 依托线上平台优势，通过知识产权检索、成果库精准匹配等方式， 积极寻找、动员和邀请社会各界的技术持有者参与应征揭榜，促 进意向洽谈。 3. 举办现场挑战活动。至少联合 1 家科技园区共同承办。 对有合作意向的供需双方，通过现场路演或比拼形式进一步对 接，邀请外部专家进行现场指导，推动意向合作。10 月 30 日之 前，完成现场对接会，现场需求对接项目不少于 5 项，参加现场 活动的有效单位不少于 50 家。至少对接 2 家地方主流媒体宣传 报道，营造良好的区域技术转移氛围。 4. 成效梳理。全面梳理工作开展情况和取得的服务成效， 遴选推荐实现技术交易或达成合作意向的优秀技术转移项目参 — 16 — 加年度挑战揭榜比拼活动和年度专项奖评选，数量不少于 10 项。 推荐典型服务案例不少于 3 个，提交总结报告 1 份。 三、其他事项说明 1. 请各科技主管部门组织好省技术产权交易市场地方（行 业）分中心、优秀技术转移机构等，认真做好属地企业技术需求 的征集、挖掘和遴选，确保需求详实有效，各地按统一格式填写 《需求征集表》，批量上传至线上平台。 2. 请各地人才办积极组织和发动科技镇长团成员全程参与 挑战季活动，充分发挥各团员背后丰富的创新资源，撮合对接高 校院所科研团队应征揭榜。科技镇长团成员的服务成效情况作为 年度工作总体评价的重要参考。 3. 省内有关高校、科研院所、新型研发机构积极组织和发 动相关科研人员参与技术需求解决方案的应征揭榜，促进以需求 为导向的研发创新。省内各高等学校的服务成效情况作为各高校 年度技术转移工作总体评价的重要参考。 4. 各承办单位须与参加挑战季现场活动需求方、技术供给 方、专家签订《免责声明》法律文本等。公开发布技术需求时须 根据需求方意愿隐去相关信息，进行公开比赛须征得需求方和技 术供给方同意，强化技术保密和知识产权保护。 5. 请 各 参 与 对 象 登 录 省 科 技 资 源 统 筹 服 务 云 平 台 （https://www.jstec.com.cn/help）帮助中心-揭榜挂帅-挑战季专 区，下载《需求征集表》、《免责声明》等格式文本。各地通过 — 17 — 线下方式促成的意向合作和技术交易情况均需通过线上平台进 行数据汇交。 — 18 — 江苏省科学技术厅办公室 — 20 — 2022年6月24日印发