徐州工程学院教材建设与管理办法（修订）.pdf

徐工院教发〔2021〕1 号 徐州工程学院教材建设与管理办法（修订） 一、总则 1. 高校教材是高等学校教育教学的基本依据，是解决培 养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一根本问题的重要载体， 直接关系党的教育方针能否落实、教育目标能否实现。为贯彻 党中央、国务院关于加强和改进新形势下大中小学教材建设的 意见，全面加强党的领导，落实国家事权，建立健全教材管理 制度，切实提高教材建设与管理水平，根据《全国大中小学教 材建设规划（2019-2022 年）》《普通高等学校教材管理办法》 （教材[2019]年 3 号）《学校选用境外教材管理办法》（教材 [2019] 2 号）及《省教育厅关于深入推进本科高等学校教材建 设与管理工作的实施意见》 （苏教高[2020] 8 号）等文件精神， 特制订本办法。 2. 本办法所称教材是指开展教学过程中使用的教学用书， 以及作为教材内容组成部分的教学材料（如教材的配套音视频资 源、图册等）。本办法所称境外教材是指用于教学的境外原版图 书，经授权在境内影印或翻译出版的图书，综合境外教学资料形 成的讲义，以及作为教材内容组成部分的教学材料（如教材的配 套音视频资源、图册等）。 3. 学校教材必须体现党和国家意志。坚持马克思主义指导 地位，体现马克思主义中国化要求，体现中国和中华民族风格， 体现党和国家对教育的基本要求，体现国家和民族基本价值观， 体现人类文化知识积累和创新成果。 全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，扎根中国 大地，站稳中国立场，充分体现社会主义核心价值观，加强爱国 主义、集体主义和社会主义教育，引导学生坚定道路自信、理论 自信、制度自信和文化自信，成为担当中华民族复兴大任的时代 新人。 4. 学校科学规划教材建设，重视教材质量，突出应用型特 色，落实课程思政要求，加强教材选用管理，严格落实马克思主 义理论研究和建设工程重点教材统一使用要求，严格遵守境外教 材选用管理规定。 5. 学校把马工程重点教材统一使用作为落实意识形态工作 -2- 责任制的重要内容，将马工程重点教材纳入学校人才培养方案和 课程教学计划，对应课程的教材大纲和教学周历要及时修订和调 整。学校鼓励任课教师对马工程重点教材加强研究，改革教学方 法，把教材优势转化为教学优势。 6. 学校党委对教材工作负总责，成立由党委牵头的教材工 作委员会，统筹全校教材规划、编写、审核、出版、选用等工作， 办公室设在教务处，办公室主任由教务处处长兼任，并由一名处 领导分管教材管理工作。 7. 学校教材管理须在学校教材工作委员会的领导下开展工 作。教务处、继续教育学院和国际教育学院按照职责，分别具体 负责全校本科生、继续教育学生和留学生的教材管理工作。 二、教材内容及编审人员要求 1. 教材编写应符合以下要求： （1）以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个 代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导，有机融入中华优秀传统文化、革命传统、法治意识 和国家安全、民族团结以及生态文明教育，努力构建中国特色、 融通中外的概念范畴、理论范式和话语体系，防范错误政治观点 和思潮的影响，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观， 使其成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 （2）坚持理论联系实际，充分反映中国特色社会主义实践， 反映相应学科教学和科研最新进展，反映经济社会和科技发展对 -3- 人才培养提出的新要求，落实课程思政要求，落实新工科、新文 科、新农科和新医科建设要求，满足人才培养专业认证标准和学 科评估要求，全面准确阐述学科专业的基本理论、基础知识、基 本方法和学术体系。 （3）遵循教育教学规律和人才培养规律，体现创新性和学科 特色，富有启发性，有利于激发学生学习兴趣和创新潜能。 （4）编排科学合理，符合学术规范。遵守知识产权保护等国 家法律、行政法规，不得有民族、地域、性别、职业和年龄歧视 等内容，不得有商业广告或变相商业广告。 2. 编写人员应符合以下条件： （1）政治立场坚定，拥护中国共产党的领导，认同中国特色 社会主义，坚定“四个自信”，自觉践行社会主义核心价值观， 具有正确的世界观、人生观和价值观，坚持正确的国家观、民族 观、历史观、文化观和宗教观，无违背党的理论和路线方针政策 的言行。 （2）学术功底扎实，学术水平高，学风严谨，原则上应具有 高级专业技术职务，熟悉高等教育教学规律，了解人才培养规律 和教材编写工作，文字表达能力强，有丰富的教学、科研经验。 （3）遵纪守法，有良好的思想品德、社会形象和师德师风。 （4）教材编写人员在教材立项审批前（含本校教师参加外单 位组织的教材编写活动），须经所在二级学院、部门党组织审核 同意并公示 5 天以上，方可列为教材编写人员上报审批。 -4- 三、教材编写与审核 1. 通过立项审核的教材方可开展教材编写工作。立项审批 不通过的教材，可整改后重新提交立项审批申请，按教材立项审 批流程由学院重新审核后，报学校教材工作委员会办公室备案。 教师所在二级学院应加强教材编写过程管理，督促教材编写人员 按计划编写教材，保证足够的时间和精力投入，保障教材编写按 时完成。 2. 学校加强教材编写队伍建设，培养优秀编写人才；支持 学术水平高且教学经验丰富的学科带头人、教学名师、优秀教师 参加教材编写工作；加强与出版机构的合作，参与优秀教材选题 遴选；鼓励跨校联合编写教材。 3. 鼓励将学科、专业的新知识、新技术、新成果写入教材， 不断修订完善教材，力戒低水平重复建设。 4. 鼓励与行业、企业合作编写实践教材，鼓励编写不同载 体和不同形式的教材，鼓励编写双语教材。 5. 教材编写实行主编负责制，主编主持编写工作并负责统 稿，参编人员对所编写内容负责。专家学者个人编写的教材，由 编写者对教材质量负全责。 6. 教材审核人员应包括相关学科专业领域专家和一线教师 等。学校组织教材审核时，须邀请一定比例的校外专家参加审核。 7. 学校教材实行分级分类审核，坚持凡编必审。教材审核 应严把政治关、学术关，促进教材质量提升。政治把关要重点审 -5- 核教材的政治方向和价值导向，学术把关要重点审核教材内容的 思想性、科学性、先进性和适用性。严格执行重大选题备案制度。 政治立场、政治方向、政治标准要有机融入教材内容；政治 上有错误的教材不能通过；选文篇目内容消极、导向不正确的， 选文作者历史评价或社会形象负面的、有重大争议的，必须更换； 教材编写人员政治立场、价值观和品德作风有问题的，必须更换。 8. 教材审核采用个人审读和会议审核相结合的方式，经过 集体充分讨论，形成书面审核意见，得出审核结论。审核结论分 “通过”、 “重新送审”和“不予通过”三种。 9. 教材审核实行盲审制度和编审分离制度，遵循回避原则。 审核人员不得参与本人主编、参编、改编、翻译、出版教材的审 核工作。自然科学类教材可适当简化审核流程，对自然科学类境 外教材重点审核价值倾向。 10. 教材编写完成后，先由教师所在二级学院对教材进行审 查，提出教材评价意见，二级学院审查通过后报教材工作委员会， 学校教材工作委员会组织专家进行集中审核，给出审核结论。 四、教材建设管理 1. 教材建设要贯彻教育部《高等学校课程思政建设指导纲 要》和《江苏省教育厅关于深入推进全省高等学校课程思政建设 的实施意见》等文件精神，全面推进习近平新时代中国特色社会 主义思想进教材、进课堂、进头脑。要结合不同学科门类的课程 思政要求，积极挖掘各类教材中蕴含的课程思政元素，寻找专业 -6- 知识体系与思政知识体系的接触点，探究知识传授与价值引领的 融合点，将真善美有机融入教材建设。 2.教材建设要全面对接教育部“六卓越一拔尖”计划 2.0 和一流专业、一流课程建设“双万计划” ，以“新工科、新文科、 新农科、新医科”建设为抓手，以现代产业学院、特色化示范性 软件学院、未来技术学院等项目为载体，建设与学校教学体系和 人才培养目标相匹配的教材体系。 3. 教材建设要贯彻落实中央有关加强新时代体育、美育和 劳动教育的最新要求。体育类教材要根据学生年龄特点和身心发 展规律，促进学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、 锤炼意志。美育类教材要凸显中华美育精神，建设高校公共艺术 课程教材体系，提高学生审美和人文素养。劳动教育类教材要将 劳动教育有机纳入专业教育、创新创业教育，进一步强化马克思 主义劳动教育观教育、劳动相关法律法规与政策教育、劳动品质 培养。 4. 教材建设要加强数字教材研究，根据产业发展动态中出 现的新知识、新技术、新工艺、新方法，不断完善数字教材。 5. 教材建设所提及的教材，是指列入学校人才培养方案中 的课程教材，教材主编或第一主编为我校在职教师。 6. 学校设立教材建设委员会，贯彻落实教育主管部门关于 教材建设的各项方针、政策，规划和指导全校的教材建设，做好 重点教材的立项建设、中期检查和验收评估工作。 -7- 7. 二级学院成立教材建设工作小组，负责规划、实施本单 位的教材建设，开展教材研究和教材质量评价，组织教师编写高 水平教材，做好各类各级重点教材的培育与立项建设申报工作。 8. 教材建设实行项目管理。立项建设项目包括国家级、省 部级和校级重点教材。学校每年开展一次重点教材立项建设工作。 同时落实国家和省级教材奖励制度，积极组织优秀教材参与教材 奖申报。 9. 学校建立教材建设专项经费，由教务处统一管理，专款 专用。 10. 教材建设专项经费，主要用于资助国家级、省部级和校 级重点教材立项建设项目。 11. 教材建设专项经费拨付的基本条件是以徐州工程学院 为第一主编单位的有关教材。专项经费分两次拨付。项目立项后 拨付经费总额的 50%，未能按期完成教材建设任务的项目停拨第 二批经费。 12. 教材建设经费由教材建设项目负责人支配，教务处审批 后方可报销。经费须严格按计划使用，严禁挪用或无计划开支。 五、教材选用管理 1. 凡选必审，选用教材必须经过审核。 2. 所选教材必须符合本专业培养目标，满足课程教学大纲 的要求。本科专业必须选用本科层次的教材，同一门课程，教学 大纲要求相同，应选用同一种教材。 -8- 3. 优先选用国家规划教材、省级重点教材及获得省部级以 上奖励的优秀教材。 4. 对境外教材的选用须坚持为我所用，严把政治关、学术 关和适用关。对不符合规定的，或使用过程中发现内容有问题、 知识陈旧的境外教材，须及时更换。对境外教材选用和管理的其 他要求按国家相关规定执行。 5. 选用及时反映当前最新研究理论和实践成果，及时反映 产业发展前沿和行业实践新经验的优秀教材。 6. 涉及马工程重点教材的课程须使用已出版的马工程重点 教材，确保马工程教材选用 100%全覆盖。同时学校按要求做好 马工程重点教材统一使用情况年报工作。 7. 校党委、二级学院党组织重点对哲学社会科学教材（含 境外教材）的选用进行政治把关。政治立场和价值导向有问题的， 内容陈旧、低水平重复、简单拼凑的教材，不得选用。 8. 教材选用坚持集体决策。教材选用由二级学院组织专家 通读备选教材，提出审读意见。召开审核会议，集体讨论决定。 9. 教材选用结果实行公示和备案制度。由课程负责人向二 级学院提交教材选用审批表（选用境外教材时，还需提交论证报 告，说明使用境外教材的原因和必要性），二级学院组织专家进 行教材选用审查，审查结果在二级学院进行公示，公示无异议后 报学校教材工作委员会办公室审批或备案。 -9- 六、教材征订管理 1. 学校每年组织两次教材征订，不得跨学期征订。一门课 程选用一种教材，理论课内实验指导书、教材配套的习题集等均 不纳入征订范围。教师教材要求与学生教材一致，或为配套的教 师用书，教学参考书及教辅材料一律不予征订。 2. 根据每学期教学任务，学院（部门）组织任课教师在规 定期限内将教材征订信息录入教材管理系统。学院（部门）导出 的《徐州工程学院教材征订情况汇总表》由教学院长或部门负责 人签字、盖章后，报送教务处。 3. 公共基础课（高等数学、外语、计算机、大学语文、大 学体育、军事理论、就业指导、心理健康教育等）的教材由开课 学院（部门）统一征订。 4. 无特殊原因，征订教材不得变更。如有错订或漏订教材 情况，由学院（部门）填写《徐州工程学院教材变更申请单》， 由教学院长或部门负责人签字、盖章后，报教务处审核，由教材 科重新征订。由此对教学工作造成的影响由学院（部门）负责。 七、教材供应管理 1. 根据上级教育主管部门和学校有关规定，由学校招投标 管理部门进行招标，确定教材供应商。 2. 教师教材由教学单位统一到教务处教材科领取，费用从 各教学单位教学经费列支。 3. 需要教材的学生以班级为单位到指定地点购买教材，并 - 10 - 统一与教材供应商结算。 八、检查监督保障 1. 学校建立健全多维度的教材质量监控和评价机制，成立 督查机构，严格对教材编写、审核、选用情况进行督查。 2. 出现以下情形之一的，教材必须停止使用，根据规定给 予相关责任人相应处分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任： （1）教材内容的政治方向和价值导向存在问题。 （2）教材内容出现严重科学性错误。 （3）教材所含链接内容存在问题，产生严重后果。 （4）盗版盗印教材。 （5）违规编写出版国家统编教材及其他公共基础必修课教 材。 （6）用不正当手段严重影响教材审核、选用工作。 （7）未按规定程序选用，选用未经审核或审核未通过的教 材。 （8）在教材中擅自使用国家规划教材标识，或使用可能误 导学校教材选用的相似标识及表述，如标注主体或范围不明确的 “规划教材” “示范教材”等字样，或擅自标注“全国”“国家” 等字样。 （9）其他造成严重后果的违法违规行为。 3. 承担国家规划教材、省重点教材编写修订任务的主编和 核心编者，在职称评审时视同承担国家级、省级科研课题。学校 - 11 - 将教材编审工作纳入工作量考核，国家规划教材、省重点教材、 校重点教材分别给予编审者 160、80、40 个学时，均只按超额工 作量计，并作为职务评聘、评优评先、岗位晋升的重要依据。 4. 教材建设资助经费及奖励办法按照《徐州工程学院教学 项目奖励办法》（徐工院教发[2020]23 号）执行。 九、其它 1. 作为教材使用的讲义、教案和教参等参照本办法管理。 2. 本办法自公布之日起执行，原徐州工程学院教材建设与 管理办法（徐工院教发[2018]14 号）同时废止。本办法由教务 处负责解释。 徐州工程学院 2021 年 1 月 8 日 徐州工程学院院长办公室 - 12 - 2021 年 1 月 8 日印发