《资阳区防汛操作实务手册》.pdf

目 录 一、资阳区防汛抗旱指挥机构名单……………………………………………1 二、基本情况…………………………………………………………………………… 13 三、堤垸防守方案………………………………………………………………………18 四、抢大险方案…………………………………………………………………………21 五、巡堤查险规范………………………………………………………………………26 六、抢险技术………………………………………………………………………………33 七、常用电话………………………………………………………………………………39 附 录………………………………………………………………………………… 40 一、资阳区防汛抗旱指挥机构名单 （一）资阳区防汛抗旱指挥部 政委、指挥长：罗 副 政 讯 委：孔令强 区委副书记、区人民政府区长 区委副书记 陈建华 区人大常委会主任 徐红军 区政协主席 副政委、副指挥长：曾文谦 区委常委、区人民政府常务副区长 副 区委常委、区纪委书记、区监委主任 政 委：曹 萍 唐文华 区委常委、区委政法委书记 陈铁军 区委常委、区委宣传部部长 丁晓明 区委常委、区委办主任 章成斌 区人武部政委 常务副指挥长：邹卫球 区人民政府副区长 副 区人武部部长 指 挥 长：裴庆华 谢可赞 区人民政府副区长 邓 区人民政府副区长、市公安局资阳分局局长 勇 陈召华 区人民政府副区长 符建红 区水利局局长 喻建安 区应急管理局局长 区防汛抗旱指挥部办公室设区应急管理局，符建红同志 兼任办公室主任。 -1- （二）资阳区长春垸防汛抗旱分指挥部成员名单 政 委：孔令强 区委副书记 指 挥 长：陈召华 区人民政府副区长 副 政 委：曹 区委常委、区纪委书记 萍 唐文华 区委常委、区委政法委书记 章成斌 区人武部政委 副指挥长：毛国军 区人大常委会副主任 谢可赞 区人民政府副区长 刘小文 区政协副主席 龚克昌 区政协副主席 郭妮芳 区政协副主席 贺武彬 长春经开区党工委书记 丁 长春镇党委书记 盛 石伟能 新桥河镇党委书记 王声权 迎风桥镇党委书记 分指挥部下设办公室，由区政府办副主任周盛智同志任 办公室主任，办公地点设长春镇水利管理站。 -2- （三）资阳区民主垸防汛抗旱分指挥部成员名单 政 委：曾文谦 区委常委、区人民政府常务副区长 指 挥 长：陈铁军 区委常委、区委宣传部部长 副 政 委：丁晓明 区委常委、区委办主任 副指挥长：石晶华 区人大常委会副主任 罗伟平 区人大常委会副主任 邓 区人民政府副区长、市公安局资阳分局局长 勇 樊春霞 沙头镇党委书记 郭 辉 张家塞乡党委书记 夏 鑫 茈湖口镇党委书记 分指挥部下设办公室，由区政府办副主任黎浩同志任办 公室主任，办公地点设沙头镇水利管理站。 -3- （四）资阳区城区防汛抗旱分指挥部成员名单 顾 问：陈建华 徐红军 政 委：曾 波 区人大常委会主任 区政协主席 区委常委、区委统战部部长 指 挥 长：邹卫球 区人民政府副区长 副 政 委：胡国洪 区委常委、区委组织部部长 副指挥长：曹海滨 区人大常委会副主任 缪余香 区人大常委会副主任 高大为 区人民政府副区长 吴 筱 区政协副主席 周和中 区政协副主席 贺武彬 长春经开区党工委书记 王晓强 大码头街道党工委书记 龚建辉 汽车路街道党工委书记 分指挥部下设办公室，由区政府办党组成员龚秉武同志 任办公室主任，办公地点设城区水利管理站。 -4- （五）资阳区新桥河上垸防汛抗旱分指挥部成员名单 政 委：章成斌 区人武部政委 指 挥 长：谢可赞 区人民政府副区长 副指挥长：毛国军 区人大常委会副主任 刘小文 区政协副主席 石伟能 新桥河镇党委书记 分指挥部下设办公室，由区政府办副主任钟柯同志任办 公室主任，办公地点设新桥河镇水利管理站。 -5- （六）资阳区民主垸蓄洪安全救生、转移安置指挥部 成 员 名 单 政 委：罗 讯 区委副书记、区人民政府区长 指 挥 长：曾文谦 区委常委、区人民政府常务副区长 副指挥长：杨胜前 区人武部副部长 肖友良 区政府办主任 办公室主任：肖友良（兼） 成员单位：区政府办、区发展改革局、区财政局、区教 育局、区民政局、区水利局、区卫生健康局、区交通局、区 供销社、区气象局、市公安局资阳分局、市海事局地方直属分 局、交警二大队、区公路建设养护中心、资阳农电服务公司、 电信益阳农村分公司。 办公地点：区水利局 -6- （七）资阳区山洪灾害躲灾避灾紧急转移指挥部 成 员 名 单 政 委：章成斌 区人武部政委 指 挥 长：谢可赞 区人民政府副区长 副指挥长：毛国军 区人大常委会副主任 符建红 办公室主任：钟 柯 区水利局局长 区政府办副主任 成员单位：区政府办、区自然资源局、区民政局、区财 政局、区教育局、区住房城乡建设局、区水利局、区卫生健 康局、区交通局、区文旅广体局、区气象局、区公路建设养 护中心、市公安局资阳分局、交警二大队、资阳农电服务公 司、电信益阳农村分公司、人保财险资阳支公司、中国人寿 资阳支公司。 办公地点：区水利局 -7- （八）资阳区防汛抗旱指挥部下设机构及成员名单 一、综合组 组 长：徐学东 副组长：曾文波 组 曹锐锋 董晓明 员：区委办、区政府办、区水利局相关工作人员 二、宣传组 组 长：蔡东赢 副组长：莫雨凡 组 李 芳 员：区委宣传部相关工作人员 三、技术作战组 组 长：符建红 副组长：肖建桃 杨 令 谢友良 周建良 谢海涛 员：舒光跃 孟长庚 李智强 樊立波 李云骧 肖佳胜 蔡剑斌 潘伟民 龚雪平 冯 龚小红 彭小华 肖 晖 赵荣华 胡登科 肖缔飞 郭照明 袁 军 黄 唐 李文明 曹 文 袁正芳 刘凌云 组 四、物资调度后勤组 组 -8- 长：肖友良 凯 刘建明 青 毅 副组长：曾秉正 组 熊 岭 钟 婕 员：区水利局相关工作人员 五、安全保卫组 组 长：李广平 副组长：潘德志 组 夏辉球 员：市公安局资阳分局干警 六、督查组 组 长：彭兴跃 副组长：李伏军 组 王仕贤 员：区纪委、区委督查室、区政府督查室工作人员 七、机动抢险队 队 长：杨胜前 教导员：谢友良 组 员：民兵舟桥连、基干民兵 -9- （九）包乡镇街道经开区防汛抗旱区级领导和区直、 驻区单位责任人及技术人员名单 编 乡镇 街道 号 经开区 1 2 新 桥 河 镇 长 春 镇 责任范围 区级 领导 罗 讯 章成斌 大堤 26.3 公 毛国军 里；杨林坳等 谢可赞 27 座水库 刘小文 戴新安 职 务 区委副书记、区人民政府区长 区人武部政委 区人大常委会副主任 区人民政府副区长 区政协副主席 区检察院检察长 唐文华 区委常委、区委政法委书记 大堤 19.281 陈召华 区人民政府副区长 公里，渍堤 龚克昌 区政协副主席 33.663 公里 郭妮芳 区政协副主席 责任单位 责任人 区检察院 戴新安 区教育局 钟凤林 区统计局 罗小令 区商务局 何 顺 区经管站 王永强 区巡察办 周宇峰 区政务服务中心 龚文龙 区计生协会 钟友胜 区委政法委 刘跃斌 区人社局 周建军 区审计局 刘 斌 区卫健局 王士亮 区退役军人局 方国清 区信访局 郭湘龙 技 术 员 樊 立 波 龚 雪 平 樊 必 然 李 智 强 肖 缔 飞 区机关事务中心 肖 雄 区畜牧水产中心 郭智高 3 长 春 经 开 区 - 10 - 大堤 4.718 公里，渍堤 2.64 公里 孔令强 区委副书记 戴 朝 区人民政府副区长 黄家湖新区 刘 琛 区政府办 肖友良 冯 区发改局 赵 春 青 区应急局 喻建安 编 乡镇 街道 号 经开区 4 5 6 7 8 汽 车 路 街 道 大 码 头 街 道 迎 风 桥 镇 沙 头 镇 茈 湖 口 镇 责任范围 大堤 4.038 公里 大堤 2.958 公里 迎丰水库等 水库 9 座 区级 领导 徐红军 曾 波 曹海滨 周和中 陈建华 胡国洪 缪余香 吴 筱 曹 职 务 区政协主席 区委常委、区委统战部部长 区人大常委会副主任 区政协副主席 区人大常委会主任 区委常委、区委组织部部长 区人大常委会副主任 区政协副主席 萍 区委常委、区纪委书记 大堤 18.495 陈铁军 区委常委、区委宣传部部长 公里，渍堤 罗伟平 区人大常委会副主任 8.916 公里 大堤 32.78 丁晓明 区委常委、区委办主任 公里，渍堤 石晶华 区人大常委会副主任 16.713 公里 高世文 区法院院长 责任单位 责任人 区科协 杨文霞 区总工会 李 炜 技 术 员 龚 小 红 区委统战部 区政协办 郭昌斌 区编办 郭铁钦 区委组织部 曹东阳 区人大办 陈敏恢 区司法局 余迪凡 区医保局 陈志豪 区红十字会 蔡建波 区妇联 曹 艳 区纪委 彭兴跃 区财政局 郭 云 区民政局 贺建春 区城管局 匡新跃 区住建局 刘建群 区供销社 刘万江 区征补办 王 敏 区残联 易勇祥 区法院 高世文 区林业局 钟 旭 区税务局 陈茂辉 区文旅广体局 陈文斌 彭 小 华 肖 佳 胜 蔡 剑 斌 龚 雷 李 云 骧 胡 登 - 11 - 编 乡镇 街道 号 经开区 责任范围 区级 领导 职 务 责任单位 责任人 技 术 员 区工信局 熊海余 科 区档案馆 罗小平 区科技局 盛宏平 赵 荣 华 区扶贫办 郭正强 南洞庭湖自然保护 崔 芸 区资阳管理局 团区委 杨志清 区农机中心 熊铁成 区工商联 曾 勇 区城投集团 匡春梅 区农业农村局 何冬高 曹 文 肖 市公安局资阳分局 邓 勇 晖 9 张 家 塞 乡 区自然资源局 大堤 24.77 曾文谦 区委常委、区人民政府常务副区长 公里，渍堤 邓 勇 区人民政府副区长、市公安局资阳分局局长 22.958 公里 谢 劭 市生态环境局 资阳分局 郭建新 区交通局 李建平 郭 照 明 唐 区市场监管局 蒋利敏 毅 合 计 9 - 12 - 大堤 133.34 公里，渍堤 84.89 公里， 水库 36 座 28 区公路养护中心 谭 莹 59 59 18 二、基本情况 资阳区地处湘中偏北，北濒洞庭湖，镶资水尾闾，东连湘阴，西 抵桃江，北接汉寿、沅江，南邻赫山，东西宽 54.6 公里，南北宽 19 公里。地理坐标在东经 112°07′30″—112°40′18″，北纬 28° 36′05″—28°53′15″。全区分三个堤垸，分别是长春垸（重点垸）、 民主垸（蓄洪垸）和新桥河上垸（一般垸），总面积 735 平方公里， 辖新桥河、长春、迎风桥、沙头、张家塞、茈湖口 6 个乡镇，大码头、 汽车路 2 个街道办事处和长春经开区，总人口 43 万人，有耕地 42.5 万亩。 （一）水利工程现状 全区①一线防洪大堤 133.34 公里（新桥河上垸 11.2 公里、长春 垸 46.095 公里、民主垸 76.045 公里）；②间堤 5 条 31.256 公里（分 别为：长春垸粑粑铺间堤、香过间堤，民主垸乌龙间堤、马王间堤，新 桥河上垸五四间堤）；③穿堤建筑物 105 处（新桥河上垸 18 处、长春 垸 54 处、民主垸 33 处）；大型湖泊 9 处（长春垸黄家湖、南门桥湖， 民主垸长泊湖、注南湖、黄金湖、团湖、德兴湖、洪合湖、刘家湖）， 渍堤长 84.89 公里；④水库 36 座，其中中型水库 1 座（迎丰水库）， 小 I 型水库 3 座（杨林坳、石牛潭、珠婆村水库），小 II 型水库 32 座。 - 13 - - 14 - 中型 小Ⅰ 小Ⅰ 小Ⅰ 迎丰水库 石牛潭 杨林坳 珠婆村 一般垸 新桥河上垸 85 95.5 56.5 64 汛限水位 （m） 蓄洪垸 民主垸 型号 重点垸 长春垸 水库名称 堤防类别 垸名 43.00-43.15 37.00-38.50 38.50-42.50 堤顶高程 （m） 11.2 76.045 46.095 堤长 （km） 1.2 31.69 31.44 保护面积 （万亩） 87 99.65 60 67.8 坝顶高程 （m） 118.76 373.1 534.7 2115 库容 （万 m3） 新桥河镇新风村 新桥河镇杨林坳村 新桥河镇金杉村 人口 6500 人，耕地 4500 亩 人口 0.23 万，耕地 0.3 万亩，杨桃公路 2 公里 人口 1.45 万，耕地 1.6 万亩，杨桃公路 4 公里 人口 4.7 万人，土地 2.2 万亩，耕地 6.6 万亩 益阳市资阳区迎 风桥镇黄花仑村 18 33 54 穿堤建筑物数 （涵闸） 下游情况 1.2 11.67 30.26 保护人口 （万人） 位置 资阳区中型、小Ⅰ型水库基本情况一览表 6 6-8 8-10 堤面宽 （m） 资阳区堤垸情况一览表 - 15 - 合 民 主 垸 长春镇 长春垸 计 乐福片 德兴片 民 主 片 分片区域 垸名 4680 2408 （张）德兴湖 （张）洪合湖 38757 2132 1125 湖 （沙）团 （茈）刘家湖 2825 （沙）黄金湖 2375 （茈、张）注南湖 4235 15400 黄家湖 （茈、张）长泊湖 2787 84890 10900 650 2300 4457 12303 8712 9265 27000 3803 29.50 29.50 29.50 28.00 28.00 28.00 27.30 32.30 29.50 28.50 28.50 28.50 27.40 27.40 27.40 26.90 29.00 28.50 下限水位 （米） 汛期控制水位 调蓄面积（亩）渍堤长度（米） 上限水位（米） 南门桥湖 湖泊名称 资阳区内湖调度参数 30.00 30.50 30.50 28.50 28.50 28.80 28.50 33.00-33.5 31.50 渍堤高程 （米） （二）水位点 我区一共设立了新桥河、李昌港、汽车路、窑山口、七鸭子 黄家湖、沙头、茈湖口、育江口、张家塞、迎丰水库 11 个水位 点，用于汛期水文信息的获取。 进入汛期：水位点水位由区防办工作人员每日 8 时收集一 次，报市防办。 超过警戒水位后：水位点水位由区防办工作人员每６个小时 收集一次，报区防指。 超警戒水位 1 米后：每 2 小时收集一次，报区防指。 - 16 - - 17 - 民主垸 长春垸 新桥河上垸 垸名 镇 14+550-33+045 33+045-49+800 49+800-65+825 65+825-76+045 沙头镇 张家塞乡 茈湖口镇 0+000-14+550 0+000-11+200 0+000-3+566 3+566-15+100 15+100-16+690 16+690-17+160 17+160-18+000 18+000-20+958 20+958-24+996 24+996-28+404 28+404-42+300 42+300-46+095 迎风桥镇 长春镇 起止桩号 张家塞乡 长春镇 大码头街道 汽车路街道 长春经开区 长春经开区 长春镇 新桥河镇 乡 18.495 16.755 16.025 10.22 14.55 11.2 3.566 11.534 1.59 0.47 0.84 2.958 4.038 3.408 13.896 3.795 长度（km） 34.50 34.00 33.80 育江口 34.00 34.50 34.00 63.00 32.30 36.50 沙头 茈湖口 张家塞 窑山口 七鸭子 迎丰水库 黄家湖 汽车路 37.00 李昌港 警戒水位 37.50 名 新桥河 站 35.80 36.50 36.00 36.00 36.50 36.50 64.50 33.50 38.32 39.50 40.00 保证水位 37.50 38.20 38.00 38.50 39.63 38.50 67.80 34.00 41.23 41.50 43.15 堤顶高程 资阳区各水位点防汛特征水位表 37.06 38.16 37.45 35.54 37.00 35.93 36.39 32.25 34.91 37.86 37.17 36.56 38.50 39.95 41.30 38.63 37.88 39.45 41.05 42.24 36.34 37.56 36.82 37.23 32.84 37.86 37.08 39.14 40.87 42.06 历史最高 2016 年 2017 年最 水位 最高水位 高水位 三、堤垸防守方案 （一）工作目标 确保遇设计标准内洪水，不溃一堤一垸、不垮一库一坝，保 证重要城镇和交通干线安全；确保遇超标准洪水时，保证中心城 区、中型水库、重点堤垸和重要交通干线安全。 （二）工作内容 1.进入汛期（4 月 1 日至 9 月 30 日） （1）各防汛责任领导熟悉防汛责任区基本情况，指导搞好 防汛抗旱准备工作。 （2）区、乡两级防办开始 24 小时值班，不定期向领导报送 水雨工情等信息。 （3）全区适时统一组织一次大堤清基扫障。 2.启动防汛应急三级响应 （1）进入警戒水位时 区级：①区防指常务副指挥长上岗指挥防汛工作； ②区防指发布巡逻队员上堤命令； ③区级责任领导更加密切地关注防汛责任区汛情； 乡级：①乡镇党政一把手亲自部署防汛工作；乡镇防指常务 副指挥长到乡镇防指坐镇指挥； ②按预案要求搭建防守棚，巡逻队员开始巡堤查险、 清基扫障、涵闸值守等工作。 - 18 - ③对外河洲滩进行巡查，转移人口和大型牲畜。 ④做好大堤低矮处，如大码头、烈公桥等处的封堵 准备工作。 （2）超警戒水位 1 米时 区级：①区防指指挥长上岗指挥防汛工作； ②区级责任领导和相关责任单位负责人赴乡镇街道 经开区指导防汛工作； ③区级技术责任人赴乡镇街道经开区指导防汛工作； ④区直驻区单位巡堤查险带班公职人员赴乡镇街道 经开区开始带班巡堤； 乡级：①每天开展 2 次（上下午各一次）堤脚 100 米范围内 地毯式排查； ②关闭间堤、渍堤涵闸； ③可根据堤身情况，提前开挖导渗沟。 ④当万子湖风速达 4 级以上，茈湖口、张家塞指挥所 分别调动抢险队伍到北线防浪。 3.启动防汛应急二级响应（达到或超过保证水位时） 区级：①区级各分指挥部和民主垸蓄洪安全救生、转移安置 指挥部开始运行； ②视水情决定是否启动民主垸蓄洪安全转移方案； ③作好申请部队抗洪救灾的准备； 乡级：①巡堤队员由 3 人一班增加到 4 人一班，每班 6 小时， 并开展沿堤脚 200 米范围内排查找险活动； - 19 - ②所有外排泵站停排; ③进一步加强沿堤群众自查报险力度； ④备足防汛物资在重点险工险段待命。 4.启动防汛应急一级响应 全区党政军警民全力投入防汛抗灾，采取更高规格，更严纪 律，更强措施，发布全民动员令，进入特别紧急防汛状态。 - 20 - 四、抢大险方案 （一）指导思想 为了抗御可能发生的特大洪水，在遇到特大险情或溃垸性险 情时遵循“临阵不乱、指挥有序、抢险无误”的原则，全力以赴 抢险，确保堤防及水库大坝安全，尽最大努力确保人民群众生命 财产安全。 （二）指挥调度 第一步：处险方案 接到险情报告后，区防指技术作战组立 即赶赴出险现场，迅速作出处险方案并交现场指挥长指挥实施。 第二步：物资调度 根据气象、水文预测，区防指及时组织 机动抢险船装载“三袋”、彩条布、电缆、灯具、发电机等物资， 根据需要分别停靠民主垸育江口，长春垸窑山口、黄溪桥等地待 命。当民主垸北线和东南线出险，育江口停靠船只调往出险地点， 当资江沿线和甘溪港两岸出险，将停靠在黄溪桥或窑山口船只调 往出险地点。另外，需补充的物资由区防指物资调度组迅速将有 关物资调运到位。 第三步：劳力调度 机动抢险队员迅速赶到出险地点，同时 由区防指申请部队 1000-2000 人为抢险主力军。 第四步：抢险交通 抢险通道由区防指安全保卫组负责畅 通，并由市公安交警支队直属二大队、区交通局、区公路中心、 海事等部门对抢险通道及时实行管制，禁止无关车辆、船只和人 - 21 - 员进入抢险现场，确保抢险畅通无阻。 第五步：通讯保障 1.用手机、互联网进行临时联络； 2.视险情由区防指要求通讯部门派出专业技术人员开通抢 大险的通信专线。 （三）后勤保障与部门配合 1.区防指物质调度组负责组织物资、食品和饮水的运送，保 证机动抢险队员、部队官兵及区防指人员的生活供应； 2.区卫计局派出医疗小分队携带充足药品现场就诊，预防传 染病的发生； 3.国网资阳供电公司组织技术人员携带设备，在抢险现场架 设照明线路，保证抢险日夜无碍； 4.区自然资源局勘查用地场所，依法保障抢险用地； 5.当地乡（镇）、村组保障抢险的取土场所。 （四）信息发布 1.经区人民政府授权，区信息中心和政府新闻发言人及时准 确发布区防指的命令、决定以及水情、雨情等防汛抗灾讯息； 2.区委宣传部统筹负责全区防汛抢险信息的公开发布，并组 织新闻媒体及时报道宣传先进人物、先进事迹； 3.必要时乡（镇）架设好广播线路等宣传设备，协助搞好宣 传报道工作； 4.乡（镇）指挥所准备好 3-5 个抢险喊话器，并准备好报警 设施。 - 22 - （五）民主垸分片抢大险预案 民主垸由乌龙、马王两间堤分割为民主片、乐福片、德兴片。 1.当民主片堤段出现溃垸性险情，启动乌龙、马王两间堤的 防守预案。 1.1 成立临时指挥部，由包乡（镇）的区级领导负责指挥调度。 1.2 有关乡（镇）按两间堤抢险方案准备上足劳力。茈湖口 镇调集劳力 3000 人抢马王间堤，从马王山、三益、育江、均安、 桃林、洞庭、东城、明朗等村调配。张家塞乡调集劳力 6000 人 抢乌龙间堤，从大潭洲、堤兰、乌龙、柞树、金龙、合兴、三星 等村调配，组建巡查队、技术队、抢险队。 1.3 预申请部队官兵增援。茈湖口马王间堤 2000 人，张家塞 乌龙间堤 3000 人。 1.4 乡（镇）指挥所调动抢险劳力负责封闭好涵闸，并挂好 标志（灯、旗、牌），沿临水坡铺设彩条布、背水坡开挖导渗沟。 设置好水陆交通标志，保证抢险运输通行。 1.5 区防指调配工程技术人员 3-5 名到现场作防汛抢险技术 指导。 1.6 如遇任何一片溃垸，其间堤按一线防洪大堤防守运作。 1.7 区防指按照一线防洪大堤方案要求迅速从组织指挥、工 程技术、劳力落实、物资调度、通信联络诸方面增援，加强防守。 2.当乐福片出现险情，其他方案同前，劳力在民主片的村组 安排。德兴片一线堤段出现溃垸性险情，劳力也在民主片所在村 组调配。总的原则是加强间堤防守，确保未受灾片的安全。 - 23 - （六）长春片区抢大险预案 长春片区由资水甘溪港段和资水资江段围合而成。 1.当资水甘溪港段出现溃垸性险情，则需要各部门通力合作 保障人员迅速转移、物资迅速到位、抢险救援即刻进行。 1.1 成立临时指挥部，由包乡镇的区级领导负责指挥调度。 1.2 通过村村响平台、防空警报等通知附近人员迅速转移； 人员转移由当地乡镇负责组织实施。 1.3.从附近村组如曙光、双利、甘溪港、沿河、过鹿坪、南 门桥等村调配 3000 劳力上堤抢险。 1.4 区防指命令民兵舟桥连迅速集结赶往出险地点实施救 援、抢险，并预申请部队官兵 2000 人增援。 1.5 交警二大队调配人员对主要交通干道如甘溪港大桥、资 江大堤甘溪港沿线、S319、XD05、YD18 进行交通管制，派专人 驻守主干道交叉口，组织人员疏散和物资运送车辆有序进入。 1.6 交通局保障主要交通干道如甘溪港大桥、资江大堤甘溪 港沿线、S319、XD05、YD18 等公路畅通，用于人员转移和抢险 物资送达。根据区防指命令征调用于输送抢险物资的卡车、抢险 用铲车、人员转移车辆，并迅速开往出险地点。 1.7 物资保障：除启用杨家湾、团林垸、曹家渡、曲尺湖等 区级库围外，向市防指申请启用杨树坪、中洲等市级库围，并派 运送砂卵石的船只停靠于曹家渡随时待命。 1.8 供销社准备角钢、电焊机、切割机等抢大险器材。 1.9 区防指调配工程技术人员 3-5 名到现场作防汛抢险技术 - 24 - 指导，并按照一线防洪大堤方案要求迅速从组织指挥、工程技术、 劳力落实、物资调度、通信联络诸方面增援，加强防守。 1.10 沿一线防洪大堤、间堤由乡（镇）卫生部门设置医疗站， 配备医务人员应诊。由省、市、区增配医疗小分队包乡驻点搞好 卫生防疫和医疗救护工作。 2.当资江沿线出现险情，其他方案同前，劳力在附近的村组 安排。总的原则是加强间堤防守，确保未受灾片的安全。 - 25 - 五、巡堤查险规范 （一）巡堤守闸规范 1.防汛队伍上堤标准 1.1 巡逻队员（以中队为一班） 应急情况 每日班次 每班人次 警戒水位 3 班/日 3 人/班 24 小时不间断巡逻，且堤上不能离人 4 人/班 每班由一位区直机关带班公职人员或乡镇 公职人员负责。24 小时不间断巡逻，且堤 上不能离人。 4 人/班 每班由一位区直机关带班公职人员或乡镇 公职人员负责。每班 6 小时，以中队为单位， 24 小时不间断巡查。 超警戒水 位一米 3 班/日 保证水位 4 班/日 备注 1.2 守闸队员 应急情况 每处人次 备注 警戒水位 3 人/处 24 小时看护，有险必报必除 超警戒水 位一米 4 人/处 一律关闭间堤、渍堤涵闸 保证水位 5 人/处 1.3 抢险队员 应急情况 抢险队员力量情况 警戒水位 各乡镇、街道、经开区防汛抗旱指挥所通知 50-100 人的常备 抢险队做好防汛抢险准备 超警戒水位一米 保证水位 - 26 - 各乡镇、街道、经开区防汛抗旱指挥所通知 50-100 人的常备 抢险队做好防汛抢险准备；区防指通知机动抢险队员整装待 命。当万子湖风速达 4 级以上，茈湖口、张家塞指挥所分别 调动抢险队伍到北线防浪。 区防指机动抢险（区民兵舟桥连）待命；各乡镇、街道、经 开区指挥所组织 50-100 人常备抢险队员带好工具集中驻扎 听候命令。 1.4 技术人员 应急情况 技术人员力量情况 警戒水位 各乡镇，街道，经开区水利技术人员密切关注水情，雨情， 开展工程设施检查，并指导巡逻队员进行安营扎寨、清基扫 障。 超警戒水位一米 保证水位 区级责任技术人员赴乡镇、街道及经开区指导防汛。 民主垸乌龙、马王间堤由各相关指挥所上足技术人员，对所 有涵闸进行检查和封堵。 2.大堤巡查 达到或超警戒水位后，巡堤人员上堤安营扎寨、清基扫障后， 进行巡堤查险。 安营扎寨 清基扫障 巡堤查险 2.1 安营扎寨 上堤后应做好安营扎寨、插红旗、立责任牌、悬挂指示灯、 架设照明线路等工作，并准备巡堤队员需要的值班记录本、胸牌、 梆筒子等工具。 五子五图一线灯 每个防汛中队按“五子五图一线灯”标准开展值守。 “五子”即棚子、牌子（责任公示牌）、旗子（党旗和中队 旗帜）、本子（值守日志）、梆筒子；挂毛主席像；“一线灯” 即大堤牵灯照明。 棚 子：在全区一线防洪大堤，相邻两个防汛中队的结合部 布设 1 处防汛值守棚（每 2 公里设 1 处）。 - 27 - 牌 子：每个防汛中队在醒目位置树立防汛责任牌，内容涵 盖中队名称、责任堤段、带班公职人员姓名与联系方式等。 旗 子：每个防汛中队树立一面党旗和一面中队旗帜。 本 子：即值守情况登记本，内容包括值守人员、值守期间 情况记录、交接班时间、交接班注意事项等。 梆筒子：传统防汛巡逻工具。 一像：防守棚中统一悬挂毛主席像。 一线灯：防洪大堤堤脚牵灯照明。在大堤内脚沿线架设电路 牵灯照明（已有照明设施，要加强保养维护），50 米间距 1 盏， 采用 20 瓦以上的防水节能灯，确保照明无盲区、无死角；在启 闭机台设置警示灯和红旗。 - 28 - 2.2 清基扫障 防汛队员在技术队员的指导下，对堤身及堤脚 30-50 米范围 内一律清基扫障，50 米范围内有碍查险处险的障碍全部扫除， 维修好堤身、堤面，修好防汛路、处险路，确保道路畅通。 2.3 大堤巡查 2.3.1 巡查重点：堤顶、堤坡、平台、堤脚、背水侧堤防工 程管理范围和安全保护范围、临水侧堤防附近水域； 2.3.2 巡查要求：分组次、昼夜轮流、拉网式进行； 2.3.3 巡查任务：①对超警戒水位堤段 50 米堤内角范围进 行排查，超保证水位堤段 100 米堤内脚范围内开展拉网式排查； ②发现较大险情立即报告上级；③对已发现的险情和已处理的险 工插红旗标记、清理道路和浸沟；④夜间敲梆报平安。 2.4 涵闸值守 2.4.1 值守重点：检查闸门是否关闭严实，涵闸出口周边土 体是否渗漏，垸内渠排（引）水渠道是否渗水； 2.4.2 警戒水位以上，值守人员必须 1 个小时巡查一次，范 围为涵闸主体，闸口周围土体，垸内排（引）水渠道 200 米范围。 （二）查险处险规范 1.查险方式 1.1 巡逻查险 1.1.1 进入警戒水位后，巡逻队员进行堤内脚 50 米范围内， 24 小时不间断巡逻。巡逻要求：巡查查险按照先查临河堤坡， 返回时再查背河堤坡，当巡查到两个责任段接头处时，两组应交 - 29 - 叉巡查 10 米-20 米，以免漏查。堤上、堤下、堤身内外成排巡 查，不得漏查，重点险工险段重点查。 1.1.2 超警戒水位一米：巡逻队和技术队一起开展堤脚 100 米范围内拉网式排查，每天两次（上午一次/下午一次），查建 筑物、查隐蔽处、查房前屋后等。 1.1.3 超保证水位：巡逻队员每天组织 100 人次，开展沿堤 脚 200 米范围内排查找险活动，发现险情及时处理。 1.2 专业查险 技术人员须做好重点险工险段和内塘及垸内 100 米以内的 排查与找险，每天巡查次数不得少于 4 次，发现险情及时报告， 并作好记录。重点巡查穿堤建筑物、两水夹堤、堤身土质差堤段、 以及过去常发险情的地方、房屋（杂屋）、泵井及隐蔽区域。对 建筑物特别是病险建筑物的防守，派出专业人员深入内部进行细 致检查。专业技术人员指导技术队员搭好重点险工险段及剅管涵 闸防守哨棚，挂好信号标志，并指定专人看守。 1.3 大堤 100 米范围内居民查险 全区一线防洪大堤、间堤 100 米范围内的居民都有查险报险的义 务。警戒水位每天查 2 次；超警戒水位 1 米每天查 4 次；保证水位及 以上每天查 6 次以上。要抓住重点位置和容易忽视的时段查险。 2.具体要求：查险报险做到“四到”、“三清”、“三快”。 “四到”即手到、脚到、眼到、耳到；“三清”即险情要查清、 信号要记清、报告要说清；“三快”即发现快、报告快、处理快。 3.报险处险程序 - 30 - ①发现险情后，要迅速报告带班人员。带班人员迅速报告技 术员和指挥所。②技术员立即赶到现场指导抢护，指挥所立即组 织抢险力量支援，同时视险情大小决定是否报告报告区防指（区 防办电话 3802326）。报险主要内容：具体地点和险情初步描述。 ③处险基本完成后应派员扎棚驻守，插上标志旗，以观察有无险 情变化；并要详细填写报险表格，及时整理照片、视频等影像资 料。④凡经区防指派员协助处理的险情，应在处险过程中报告益 阳市防汛指挥部，处理后亦应报告市防汛指挥部登记存档。 4.搞好交接班，详细准确填写值班日志 - 31 - 发现险情 报告（具体地点和险情描述） 带班人员 报告 技术员及指挥所 赶到现场指挥抢护 指挥所视险情大小决 否 定是否报告区防指 否 是 指挥所边组织抢险 边报告区防办 （3802326） 益阳市防指 报告 登记存档 区防指派员协助处理 险情 处险完成后 1.派员扎棚驻守， 插上标志旗，以观察有无险情 变化；2.详细填写保险表格， 及时整理照片、视频等资料 报险处险流程图 - 32 - 险情小，可以自行 解决 六、抢险技术 （一）特大管涌抢险 1、抢险原则：按“导水抑沙”原则，急抛石（块石、混合 粗卵石）以消杀水势，速堆反滤体以阻土成涌。 2、抢护方法： 2.1 混合砂卵石滤堆。对严重的管涌先抛砖、渣、块石等填 塞刹峰，刹住急流和水柱，同时速运混合砂卵石，堆筑反滤体。 堆体的范围为管涌口径的数十倍，一般为直径几米至十几米的圆 堆体，堆体厚度（高度）一般几米，以制止土颗粒大量涌出为宜。 用反压治管涌不能像盖瓶口那样一下塞死，施工既要快，又要逐 步来，抛块石以刹高水势，堆卵石、粗砂以缓流速，压细砂以止 土出涌。特别注意，一次堵得过死，往往难于塞住或者改换出口。 2.2 月堤蓄水反压。在堤坝出险外围抢筑月堤，拦截涌水， 抬高水位，即用水反压的办法与筑反滤体同时进行，特别注意防 止蓄水过程中涌溃月堤，水位差突然增加，而加快险情发展。 2.3 临水面截渗。若管涌不是基础强透水所至，而是堤身孔 洞所至，可在临水坡用防水土工织布覆盖，上面加上砂袋压盖。 临水面截渗是治本的办法，应与上面 2.1 或 2.2 同时进行。 （二）跌窝抢险 1、抢护原则：在水位以上翻填夯实，在水位以下先填堵防 漏。 - 33 - 2、抢护办法： 2.1 在汛前发现跌窝，先挑出松土，再填土夯实； 2.2 跌窝发生在临水坡，又不能降低水位，使用土袋直接填 实陷坑，也可以做小月围，再填土夯实； 2.3 跌窝发生在背水坡，并有渗水，除尽快进行外截外，对 陷坑用粗沙填实，再在背水坡铺设滤层。 （三）滑坡抢险 1、滑坡的抢护原则：减少滑动力与增加抗阻力，其做法可 以归纳为“上部削坡减载，下部压重固脚”。 2、滑坡抢护方法： 2.1 滤水还坡。 主要用于土料渗透系数偏低引起浸润线升高， 排水不畅而形成滑坡，具体抢护办法有导渗沟滤水还坡、反滤层 滤水还坡、梢料（沙土）滤水还坡。为防止堤身断面未滑部分（外 侧）崩崩，在滑体上端叠柴草或芦苇，做滤水支撑； 2.2 滤水土撑。排水做法同渗水抢险采用的导渗法，土撑在 导渗沟完成后抢筑。每条土撑顺堤坝方向 10 米，间距 8-10 米。 撑顶高出浸润线逸点 0.5-2.0。用透水性较大的土料填筑； 2.3 滤水后戗。做法与滤水土撑法相同，此法适用于断面单 薄，边坡过陡，滤水材料和取土容易的地方。此法既能导渗水， 又能加大坝体下部断面，增加阻滑力，防止继续下滑； 2.4 固脚阻滑。在滑动坡体脚外缘抛石或砂袋等，压重固脚 阻止继续滑动。立身 10 米左右的堤坝滑坡，若从坝顶内肩起， 滑体单位宽的土体数十上百立方米，压重固脚平台要求宽 10-30 - 34 - 米，高 3-5 米。滑坡脚为水塘或稀泥的地方，抛石固脚是阻滑的 有效方法； 2.5 临水加帮截渗。当背水坡已严重滑动，在背水坡固坡固 脚措施难于马上实施时，可在临水坡抛土袋和叠土袋，加厚堤身。 （四）防风浪抢险 1、防风浪抢护原则：水面设漂浮物削减风浪冲力，坡面堆 放块石、砼块及修筑防浪墙，增加抗冲能力。 2、防风浪办法 根据不同风级与浪高和防浪墙险情程度，选择下列防风浪抢 护方案，具体技术由技术人员指导操作。主要包括：①挂柳防浪； ②挂枕防浪；③柴草排防浪；④木排防浪；⑤芦柴护坡；⑥砂石 袋护坡，码墙、筑临时防浪墙；⑦土工布护盖。 （五）漫溢抢险 1、漫溢原因：为防止漫溢溃决，抓紧时机在堤坝顶部抢筑子堤。 2、抢护方法 ①筑土料子堤；②叠土袋子堤；③桩柳木板挡墙；④浆砌石 防浪墙。 3、非常措施 水已漫顶，远地运土和料已来不及时，也可临时借用背河堤 肩浸润线以上部分的土抢筑子堤。临时加子堤已来不及挡不住 时，启用水库非常溢洪道泄洪，开分洪闸，扒蓄洪堤垸分洪。 堤坝抢险综合分析： 第一，堤防土坝险情分为散浸、管涌、漏洞、裂缝、跌窝（陷 - 35 - 坑）、背水脱坡（滑坡），临水崩塌、漫溢、风浪等九种。上述 险情中有些仅是某种险情即将发生的前兆和征候，有些则是某种 险情在不同发展阶段中所表现出来的特征，或是险情的生成原 因。因此，可以合理的将上述险情分为渗漏、崩塌和漫溢三大类。 渗漏包括散浸、管涌流土及漏洞三种，它们之间差别仅是险情的 发展阶段和严重程度不同而已；崩塌包括背水脱坡与临水崩塌， 其形成原因，主要是土体经长时间浸泡，抗剪强度降低，坡脚失 稳或人为因素所致；漫溢单列一类。而裂缝和跌窝主要是渗漏、 崩塌险情发展到一定程度所表现出来的症状；风浪可能导致漫顶 或崩塌，其本身并不是险情。 第二，汛期可以出现的险情种类繁多，表现形式各异。抢险 人员应正确判断其成因，明确其轻、重、缓、急，分别加以对待， 尽可能以较小的代价，获取最佳效果。有些险情规模较小，原因 尚不明确时可作好准备但暂不处理，如窄短的浅缝、龟裂缝、顶 部局部小陷坑、迎水岸滩齿状倒崩等。有些险情不但要及时处置， 而且必需采取综合性措施紧急抢护，如漫溢危急时，在抢筑子堤 的同时，应考虑退建第二道防线或转移疏散等应急措施；堤身坝 体出现浑水涌洞及大规模弧形脱坡险情时，在内导反滤的同时， 抢修固脚前戗外帮等。 第三，克服麻痹松懈思想，严防退水溃口。经过一个汛期苦 战，防汛指战员极端疲惫，当水位开始降落时，常易产生麻痹思 想和松懈情绪，表现出查险不到位、报险不及时、处险不果断、 抢险不得力等情况。殊不知此时正是堤坝险情常发的危险期，原 - 36 - 因其一，堤坝经长时间浸泡，不少险情已处于一触即发的临界状 态；其二，堤脚经水流长时间冲击淘刷，底脚坡急岸陡，支撑不 力；其三，外河水位下降，而堤坝内渗水一时排流不及，形成一 个向外的推力。因此，稍有不慎，极有可能导致倒塌溃口。 第四，各种险情的抢护原则可概括为：“前堵后导、强身固 脚、减载平压、缓流消浪”十六个字。针对不同险情灵活运用， 就有可能避免出现原则性差错。 （六）涵闸抢险 1、涵闸险情：跌窝、管涌、闸门漏水、基础淘空冒水等险 情。 2、抢护方法： 2.1 跌窝，可按土堤抢护方法进行处理。如闸门裂缝用沥青 麻绳，桐油石灰（油泥）麻筋塞堵，还可用环氧树脂浆填塞。 2.2 管涌，可填导滤材料，如果发生在闸底或止水缝可用围 井挖出，然后做反滤层或反滤围井；如果闸身漏水，可抬高闸内 水位，以平衡渗水压力。如果冒水严重影响闸身安全时，除将漏 洞管涌险情妥善处理外，还要闸外打抱围填土外帮封闭。 2.3 闸门漏水处理方法：①闸门底缝处漏水，可用扎缝止水 的办法，将棉被张开中间放两根绳子作中心，亦可裹软的沉物， 两端留出尾长 3-4 米，滚成圆形，用氽水叉沉下堵住漏水。②闸 门顶方或止水缝漏水，也可用棉絮扎缝的办法止住漏水。③闸门、 闸体或基础漏水，对险情判断不准而又不能拖长时间，应采取措 施抢护，在闸后做月堤防护，在闸前打木抱围用土袋筑围堰土封 - 37 - 闭。④在溜厢、八字处与土体发生险情，可用土袋堵塞漏洞，用 木材做抱围在抱围内用土袋做围堰，再靠堤坡倒粘土填塞漏洞， 以利安全。⑤基础淘深，在冒水处做反导滤层或反滤围同时在闸 身外抛填粘土或散土，可将闸内冒水堵截，抬高闸内水位，平衡 水压防止基础泥土淘失。 - 38 - 七、防汛常用电话 市防办 区防办 电话：4224959 传真：4217666 防汛责任单位办公电话 单位名称 办公电话 单位名称 办公电话 检察院 2672113 医保局 13973677637 教育局 2663107 经管站 4310078 发改局 3264618 科技局 3803258 卫健局 4326032 工信局 4321173 征补办 3266000 法 院 2770526 城投集团 3800866 政协办 4311180 人社局 2770388 住建局 4327467 机关事务中心 13807377889 人大办 4324021 妇 联 4308638 科 协 3803338 统战部 3800381 工商联 4324943 组织部 4323332 政法委 4324432 民政局 4326332 城管局 2669260 政府办 4323050 司法局 4324242 信访局 4322050 农机中心 4325035 国税分局 2613888 文旅广体局 4324233 农业农村局 2613541 统计局 4320321 公安分局 4293103 市场监督局 3332618 生态环境分局 4166218 公路中心 2916515 区巡察办 13016133199 区抚贫办 13203663888 红十字会 13507377538 乡镇、街道、经开区政府值班电话 单位名称 电话：3802326 传真:3800541 单位名称 商务局 政务中心 审计局 畜牧中心 应急局 编 办 残 联 档案馆 宣传部 纪 委 财政局 供销联社 林业局 南洞庭管理局 团区委 总工会 自然资源局 交通局 退役军人局 办公电话 4321980 3100111 4322330 4322921 2626636 2669688 4318814 3556069 4321031 2669642 4323620 3803565 3802866 4293103 4312556 4323843 3276168 2916519 13875390228 值班电话 单位名称 值班电话 单位名称 值班电话 新桥河镇 4627789 张家塞乡 4770088 汽车路街道 3331366 各基层水管单位值班电话 长春镇 沙头镇 大码头街道 3570770 4671500 2669195 迎风桥镇 茈湖口镇 长春经开区 4621015 4666710 2220822 值班电话 单位名称 值班电话 单位名称 值班电话 新桥河站 3980858 张家塞站 4770838 城区站 3275395 部分部门单位联系电话 区委办 3264646 秘书科 4323050 督查室 3288683 水文站 13786719919 电信分局 4328001 长春站 沙头站 中心站 4540918 4672071 4672468 迎丰水库 茈湖口站 皇家湖泵站 3638988 4667968 17773739096 区政府值班室 经研室 交警二大队 资阳农电 移动公司 2669600 2669633 3331088 2215117 2672168 人武部 综调室 气象局 海事局 联通公司 2784790 3264659 13637371690 2228123 2178402 单位名称 - 39 - 附录一 山洪灾害易发区基本情况表 土地总面积 总人口 危险区面积 危险区人口 群众转移安置 （平方公里） （人） （平方公里） （人） 计划人口（人） 黄花仑村 10.2 4480 0.4660 680 680 新花园村 5.84 4856 0.2567 200 200 杨林坳村 7 3110 0.8 600 600 龙光桥村 8.7 4410 8.7 4410 4410 乡镇名称 村 名 迎风桥 新桥河 附录二 上型号水库防守基础数据表 总库容 序号 水库名称 (万 水库坝址所在地 坝型 m3) 资阳区 1 行政责任人 坝高 （m） 姓名 单位 职务 手机 中型（1 座） 迎丰 2115 益阳市资阳区迎风 均质 桥镇黄花仑村 土坝 益阳市资阳区新桥 均质 河镇金杉村 土坝 益阳市资阳区新桥 土石 河镇杨林坳村 坝 益阳市资阳区新桥 均制 河镇新风村 土坝 益阳市资阳区迎风 均质 桥镇鲜鱼塘村 土坝 益阳市资阳区迎风 均质 桥镇新花园村 土坝 益阳市资阳区迎风 均质 桥镇黄花仑村 土坝 益阳市资阳区迎风 均质 桥镇鲜鱼塘村 土坝 益阳市资阳区迎风 均质 桥镇黄花仑村 土坝 资阳区 21.3 曹 萍 人民政 府 区纪委书 记 13786709733 小Ⅰ型（3 座） 1 2 3 石牛潭 杨林坳 珠婆村 534.7 373.1 118.76 资阳区 19 邹卫球 人民政 副区长 13973687757 副区长 13973687757 副区长 13973687757 副镇长 13511122336 组织委员 13507372907 武装部长 13873767379 府 资阳区 28.5 邹卫球 人民政 府 资阳区 10 邹卫球 人民政 府 小 II 型（24 座） 1 冷水冲 10 2 铁炉塘 12 3 陈家塘 12 4 肖家塘 10 5 渔泊塘 12 - 40 - 5.3 王宇飞 6.4 郭兴洲 7.7 龙锷新 5.4 杨望贤 7.3 郭伟 迎风桥 镇政府 迎风桥 镇政府 迎风桥 镇政府 迎风桥 政协联工 镇政府 委主任 迎风桥 镇政府 纪检书记 13973709125 13973770788 6 三眼塘 12 7 竹咀村 14.88 8 军塘 10.73 9 七家村 20 10 黄蛟村 13 11 楼家村 17.23 12 邓家村 12 13 猫村 13.5 14 齐家庙 11.6 15 曹铁村 21.66 16 木子巷 11 17 解放村 10.76 18 石门塘 39.62 19 彭公村 16.23 20 金盘 14.5 21 缺塘 15 22 洪官仑 19.71 23 秋婆塘 23.95 24 磨刀岩 11.3 25 银耳村 12 26 白沙塘 12 27 大塘 12 益阳市资阳区新桥 均质 河镇金杉村 土坝 益阳市资阳区新桥 均质 河镇杨林坳村 土坝 益阳市资阳区新桥 均质 河镇杨林坳村 土坝 益阳市资阳区新桥 均质 河镇龙光桥村 土坝 益阳市资阳区新桥 均质 河镇太平桥村 土坝 益阳市资阳区新桥 均质 河镇龙光桥村 土坝 益阳市资阳区新桥 均质 河镇廖园村 土坝 益阳市资阳区新桥 均质 河镇河坝村 土坝 益阳市资阳区新桥 均质 河镇水口山村 土坝 益阳市资阳区新桥 均质 河镇水口山村 土坝 益阳市资阳区新桥 均质 河镇河坝村 土坝 益阳市资阳区新桥 均质 河镇长矛仑村 土坝 益阳市资阳区新桥 均质 河镇五房洲村 土坝 益阳市资阳区新桥 均质 河镇八一村 土坝 益阳市资阳区新桥 均质 河镇梅花园村 土坝 益阳市资阳区新桥 均质 河镇梅花园村 土坝 益阳市资阳区新桥 均质 河镇太平桥村 土坝 益阳市资阳区新桥 均质 河镇牛眠石村 土坝 益阳市资阳区新桥 均质 河镇牛眠石村 土坝 益阳市资阳区迎风 均质 桥镇左家仑村 土坝 益阳市资阳区迎风 均质 桥镇黄花仑村 土坝 益阳市资阳区迎风 均质 桥镇迎风桥村 土坝 11 刘志敏 10 崔光明 11.4 崔光明 7.6 龚浩红 13.1 龚浩红 13 龚浩红 10 刘念毛 10.7 李卫文 8 崔光明 12.8 崔光明 8.3 李卫文 8 谭国胜 8 石坚坚 5.8 石坚坚 7.5 刘念毛 10 刘念毛 17.92 龚浩红 13.1 崔光明 10.8 崔光明 11 周佑康 5.31 吴峰 8 孙建伟 新桥河 镇政府 纪检书记 新桥河 党委副书 镇政府 记 新桥河 党委副书 镇政府 记 新桥河 党委副书 镇政府 记、镇长 新桥河 党委副书 镇政府 记、镇长 新桥河 党委副书 镇政府 记、镇长 13637371888 13874332862 13874332862 15007377989 15007377989 15007377989 新桥河 党委委员、 13574732895 镇政府 人大主席 新桥河 镇政府 党委委员 新桥河 党委副书 镇政府 记 新桥河 党委副书 镇政府 记 新桥河 镇政府 常务副镇 镇政府 长 镇政府 新桥河 镇政府 13874332862 13874332862 党委委员 新桥河 新桥河 13873757378 13873757378 13973751749 党委委员 18973783456 党委委员 18973783456 新桥河 党委委员、 镇政府 人大主席 新桥河 党委委员、 镇政府 人大主席 新桥河 党委副书 镇政府 记、镇长 新桥河 党委副书 镇政府 记 新桥河 党委副书 镇政府 记 迎风桥 镇政府 迎风桥 镇政府 迎风桥 镇政府 13574732895 13574732895 15007377989 13874332862 13874332862 人大主席 13873720148 副镇长 15073761001 副镇长 15898497486 - 41 - 28 斗湾 11 29 洪公村 11.5 30 冷水塘 10.3 31 刘家界 10.5 32 硫磺洞 10.6 - 42 - 益阳市资阳区新桥 均质 河镇蓼东村 土坝 益阳市资阳区新桥 均质 河镇水口山村 土坝 益阳市资阳区新桥 均质 河镇河坝村 土坝 益阳市资阳区新桥 均质 河镇水口山村 土坝 益阳市资阳区新桥 均质 河镇梅花园村 土坝 11.5 刘念毛 9.6 崔光明 9.4 李卫文 9.5 崔光明 7.6 刘念毛 新桥河 党委委员、 镇政府 人大主席 新桥河 党委副书 镇政府 记 新桥河 镇政府 党委委员 新桥河 党委副书 镇政府 记 新桥河 党委委员、 镇政府 人大主席 13574732895 13874332862 13873757378 13874332862 13574732895