危险化品管理.pdf
天津医科大学实验室危险化学品 安全管理办法(试行) 第一章 总则 第一条 为全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方 针,做好实验室危险化学品安全管理,保证实验室师生的人身安 全及教学、科研工作秩序,创造良好的实验工作环境,防止实验 事故发生,根据《天津市高等学校实验室危险化学品安全管理办 法(试行)》并结合学校实际,特制定本办法。 第二条 本办法中的“实验室”是指学校(含大学医院、临床 医学院)所有开展教学、科研等相关活动的实验场所。 第三条 本办法中的危险化学品是指《危险化学品目录(2015 版)》(以下简称“《目录》”)中所列的所有化学品(国家明 令禁止使用的化学品除外),易制爆危险化学品、易制毒化学品 应符合《易制爆危险化学品名录》(2011 版)、《易制毒化学品 管理条例》(2014 年修订,国务院令第 653 号)规定。工业产品 的 CAS 号与《目录》所列危险化学品 CAS 号相同时(不论其中文 名称是否一致),即可认为是同一危险化学品。 主要成分均为列入《目录》的危险化学品,并且主要成分质 量比或体积比之和不小于 70%的混合物(经鉴定不属于危险化学品 确定原则的除外),可视其为危险化学品并按危险化学品进行管 理。 对于主要成分均未列入《目录》的危险化学品,并且主要成 分质量比或体积比之和小于 70%的混合物或危险特性尚未确定的 化学品,应根据《化学品物理危险性鉴定与分类管理办法》(国 家安全监管总局令第 60 号)及其他相关规定进行鉴定分类,经过 鉴定分类属于危险化学品确定原则的,按照危险化学品进行管理。 1 化学品只要满足《目录》中序号第 2828 项闪点判定标准即属 于第 2828 项危险化学品。 如果国家、天津市有关规定及危险化学品目录发生变化,以 最新文件为准。 第四条 危险化学品安全管理,应当坚持安全第一、总量控制、 预防为主、防控结合的方针,强化和落实院系(中心、医院)的 主体责任。 第二章 危险化学品安全管理保障 第五条 各院系(中心、医院)党政主要负责同志是第一责任 人,对本单位危险化学品安全管理负全面责任,分管实验室安全 的负责人、实验室主任、具体实验项目负责人承担相关具体责任。 指导教师对参加实验的学生的安全负有直接责任。 第六条 学校实行“校—院系(中心、医院)—实验室—教师 —学生”的全方位安全管理体系,按照“党政同责”、“谁主管谁 负责”、 “谁使用谁负责”的原则,实施分级负责制,一级抓一级, 级级抓落实,形成任务明确、职责清晰的危险化学品安全管理责 任体系。 第七条 各院系(中心、医院)的主要负责人及安全管理人员 对本单位的危险化学品安全管理工作应履行下列职责: 1.建立、健全使用危险化学品的安全责任制; 2.制定使用危险化学品的安全管理规章制度、安全操作规 程; 3.加强危险化学品安全管理的技术支持和硬件条件保障; 4.制订并落实本单位实验室使用危险化学品的巡视检查制 度和安全事故隐患排查整改制度; 5.组织制定并实施本单位的安全事故应急救援预案; 6.制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行 2 为; 7.组织制定并实施本单位的安全教育和培训计划并建立教 育档案; 8.及时、如实报告安全事故; 9.严格落实责任追究制度。 第八条 各院系(中心、医院)须明确危险化学品的采购、储 存、使用及废弃物的回收等各环节的负责人。 第九条 各院系(中心、医院)须建立巡检制度,定期对涉及 危险化学品的实验室、装置设施的安全条件进行检查,发现安全 隐患问题及时处理。 第十条 各院系(中心、医院)应及时了解和掌握本单位实验 室危险化学品的种类和使用、管理等具体情况,建立相关档案。 危险化学品须全生命周期监控,涉及危险化学品的申请、采购、 领用、使用、回收的各环节须有详细的记录,所有记录保存期限 不得少于 2 年。 第十一条 各单位教育档案应如实记录安全管理教育和培训 的时间、内容、参加人员以及考核结果情况。 第十二条 各实验室采用新工艺、新技术、新材料及使用新设 备,应熟悉掌握其安全技术性能,对存在易燃易爆高风险的实验 项目应进行风险分析,做好安全防护措施。 第十三条 使用特种设备、压力容器如气瓶与各种瓶装气体等 应当符合国家和行业标准并经有专业资质的检验、检测合格标志, 否则不可投入使用。 第三章 危险化学品的采购、运输 第十四条 各实验室须有专人负责危险化学品的采购管理。各 院系(中心、医院)严格规范采购程序,逐级审批。不得向不具 有危险化学品生产许可证和经营许可证的单位购买危险化学品; 3 不得购买没有安全技术说明书和安全标签的危险化学品。 第十五条 剧毒化学品、易制爆化学品和易制毒化学品采购按 国家和天津市有关规定执行。 第十六条 危险化学品采购遵循“用多少、买多少、先进先用” 原则,严禁超量采购、超量储存。 第十七条 各院系(中心、医院)采购危险化学品,须如实记 录以下信息: 1.使用实验室的名称、经办人的姓名等信息; 2.所购买的危险化学品的品种、CAS 号、数量、用途。 第十八条 涉及校区之间通过道路运输危险化学品的,应当委 托依法取得危险货物道路运输许可的企业承运,向承运人说明所 托运的危险化学品的种类、数量、危险特性以及发生危险情况的 应急处置措施,并按照国家有关规定对所托运的危险化学品妥善 包装,在外包装上设置相应的标志。 第十九条 严禁携带危险化学品乘坐公共交通工具。严禁在邮 件、快件内夹带危险化学品。严禁将危险化学品匿报或者谎报为 普通物品交寄。 第四章 使用危险化学品的实验室和储存设施 第二十条 使用有放射性、爆炸性、毒害性和污染性物质的独 立建(构)筑物应符合安全、防护、疏散、环境保护等有关规定。 第二十一条 使用危险化学品的实验室和储存库房的建筑结 构、耐火等级、防火间距、安全疏散应符合《建筑设计防火规范》 (GB50016—2014)和 JGJ91—93《科学实验建筑设计规范》的要 求。如果院系(中心、医院)设有危险化学品专用仓库,应与宿 舍、食堂等保持标准规定的防火间距。 第二十二条 放射性物质贮存场所应设置防盗门、防盗窗及报 警装置等设施。 4 第二十三条 使用强酸、强碱的实验室地面应具有耐酸、碱腐 蚀的性能;凡经常使用强酸、强碱、有化学品烧伤的实验室应在 出入口就近处设置应急喷淋器及应急眼睛冲洗器。 第二十四条 凡进行对人体有害的气体、蒸汽、气味、烟雾、 挥发物质等实验工作的实验室,均应设置通风柜。含汞的实验室 应设置特制的通风柜。 第二十五条 必须存放少量日常使用危险化学品的实验室,应 设置 24 小时持续通风的专用化学品贮存柜或通风柜。 第二十六条 实验室入口处必须设置危害性标志、安全告示及 工作状况标志等。 第二十七条 使用氢气、氧气、氮气等气体管道其压力不得大 于 0.8MPa,应符合《氧气站设计规范》、 《氢气使用安全技术规程》 等标准。 第二十八条 气瓶应放在建筑物之外的气瓶存放间或设置专 用气存放隔间,隔间应符合消防有关规定。对日用量不超过一瓶 的气体,实验室内可放置一瓶,但气瓶应有安全防护设施,如果 存放氢气瓶等易燃易爆气瓶,应有专用的气瓶柜并配备气体检测 报警装置。 第二十九条 使用氢气和可燃气体的实验室应设置报警装置。 其放空管应设阻火器。 第三十条 潮湿、有腐蚀性气体、蒸汽、有火灾危险和爆炸危 险等场所,应选用具有相应的防护性能的配电设备及照明,还应 按相关标准作好实验室工作接地、保护接地、防雷接地。 第三十一条 各院系(中心、医院)的危险化学品必须分类储 存在专用房间内或具有通风防爆、防腐蚀的专用药品柜中。须设 置明显标志,并设专人管理建立台账。 第三十二条 各院系(中心、医院)应根据储存的危险化学品 5 的种类和危险特性,按照国家标准及有关规定对安全设施、设备 进行经常性维护、保养,保证安全设施、设备的正常使用。 第三十三条 各实验室领用危险化学品需坚持“单次使用最少 量”原则。严禁超量领取。 第三十四条 危险化学品应建立化学品安全技术说明书 (MSDS),应登记下列内容: 1.分类和标签信息; 2.物理、化学性质; 3.主要用途; 4.危险特性; 5.储存、使用、运输的安全要求; 6.储存仓位; 7.出现危险情况的应急处置措施。 第三十五条 危险化学品领出时,须登记以下内容: 1.领用单位名称、负责人; 2.领用人姓名、联系方式; 3.领用化学品名称、CAS 号、数量。 第三十六条 剧毒化学品、易制爆化学品及易制毒化学品,应 单独存放,并实行“五双制度”。 第三十七条 危险化学品管理负责人应定期对储存的化学品 进行盘点和核查,防止因变质分解造成自燃、爆炸及丢失事故的 发生,发现化学品丢失的,应当立即报告单位主管和保卫部门。 第三十八条 各院系(中心、医院)应当对危险化学品储存间 的安全设施、设备定期进行检测、检验。 第三十九条 危险化学品进入实验室后,须对其领、用、剩、 废、耗的数量详细记录。 第四十条 实验室内的危险化学品必须粘贴明显标签,注明名 6 称、CAS 号、数量及领取时间。没有标签的危险化学品禁止使用。 第四十一条 危险化学品在使用期间,实验室必须严格控制人 员出入,临时及外来人员不得接触。教学实验过程中,学生使用 危险化学品时,必须有教师在场。 第四十二条 实验室应设置专用于存放危险化学品的存放柜, 并粘贴明显标识。不同类的危险化学品设置独立存放空间。 第四十三条 严禁在存放危险化学品的实验室进行明火作业。 第四十四条 实验室严禁私自出借、转让危险化学品。 第四十五条 提倡实验室采用无毒、无害、或低毒、低害的试 剂替代毒性大、危害严重的试剂,尽可能减少危险化学品的使用。 提倡有条件的实验室采用虚拟实验进行涉及危险化学品的实验。 第五章 危险化学品废弃物的管理 第四十六条 本办法中的危险化学品废弃物是指含有第三条 规定的危险化学品成分的废弃物。 第四十七条 禁止在实验室和危险品储存区域内堆积可燃废 弃物品。 第四十八条 泄漏或渗漏危险品的包装容器应迅速移至安全 区域。 第四十九条 危化品废弃物不得任意抛弃、污染环境。严禁将 实验产生的危险化学品残渣、废液倒入垃圾箱或下水管道,严禁 在室外随意堆放。 第五十条 实验室应指定专人具体负责废弃物的分类收集及 暂存的安全管理工作,并配合单位主管部门开展处置工作。 第五十一条 危险化学品因过期、失效、变质需要报废的,按 照危险化学品废弃物处理。 第五十二条 放射性同位素实验室的废气、废液、固体废物的 处理及处置应符合国家有关规范的规定。 7 第五十三条 液态危险化学品废弃物须分类存放在专用废液 桶内,桶外须粘贴明显标签标示桶内废液种类和主要成分等信息, 要求用中文全称,不可简写或缩写,对混合后有放热、反应、爆 炸、燃烧等安全隐患的废液禁止混放在同一废液桶内。为了防止 漏液的发生,废液桶须保留 1/10 以上的剩余空间。过期或无标签 的试剂不可随意倒入废液桶内。 第五十四条 报废试剂须存放在相应的试剂瓶内,外加明显标 签用中文标示瓶内废弃物成分、质量等信息,分类集中存放。校 本部实验室交由实验室与设备管理处统一处置,大学医院、临床 医学院实验室交由大学医院、临床医学院统一处置。 第五十五条 危险化学品试剂玻璃空瓶要确保无残留试剂,密 封后统一存放在结实的包装箱内,并在箱外标明“试剂空瓶”。包 装箱尽量避免堆放,如需堆放,高度不得超过 1 米,并进行加固, 塑料空瓶按报废试剂处理。校本部实验室交由实验室与设备管理 处统一处置,大学医院、临床医学院实验室交由大学医院、临床 医学院统一处置。 第五十六条 含有剧毒化学品的废弃物,应暂存在单独的容器 中并存放在危险品储存柜内,校本部实验室交由实验室与设备管 理处统一处置,大学医院、临床医学院实验室交由大学医院、临 床医学院统一处置。 第五十七条 任何人员在校园内捡拾到无主化学品,须及时上 交至实验室与设备管理处,按照危险化学品废弃物处理,不得自 留储存或使用。 第五十八条 各院系(中心、医院)危险化学品废弃物收集过 程须有详细记录。记录应包括收集的危险化学品废弃物种类、数 量、产生单位、时间,并与单位主管部门共同签字确认。 第六章 危险化学品事故应急处置 8 第五十九条 各院系(中心、医院)应当制定本单位危险化学 品事故应急预案,配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设 备,定期组织应急救援演练,并做好记录。 第六十条 各院系(中心、医院)应当将危险化学品事故应急 预案向单位主管部门备案。 第六十一条 发生危险化学品事故,事故现场有关人员立即向 单位主要负责人报告,单位主要负责人应当立即如实向单位主管 部门与保卫部门报告,不得隐瞒不报、谎报或者迟报,不得故意 破坏现场、毁灭有关证据。 第六十二条 使用、储存危险化学品的人员必须经过相关专业 培训,熟悉危险化学品的性质、操作规范和防护急救常识。 第六十三条 发生事故单位主要负责人应当立即按照本单位 危险化学品应急预案组织救援,采取必要的应急处置措施,减少 事故损失,防止事故蔓延、扩大,不得拖延、推诿。 第六十四条 各院系(中心、医院)应当按照事故应急救援预 案的要求立即组织事故现场应急处置: 1.建立警戒区域,泄露易燃化学品时,区域内严禁火种; 2.疏散无关人员,泄露有毒物质应采用安全防护措施; 3.抢救人员应熟悉使用相关防护器具及掌握必要的急救知 识,对伤员及时进行抢救处理; 4.控制泄漏源、进行覆盖、收容、稀释、处理,使泄漏物得 到安全处置。 第七章 相关责任 第六十五条 各院系(中心、医院)主要负责人,对本单位的 危险化学品安全管理工作负总责。涉及危险化学品的采购、储存、 使用等环节,均须落实责任主体,明确第一负责人。 第六十六条 在实验室危险化学品安全管理工作中滥用职权、 9 玩忽职守、徇私舞弊,将依法给予处分,构成犯罪的,依法追究 刑事责任。 第八章 附则 第六十七条 各院系(中心、医院)须根据本办法制定本单位 的实验室危险化学品管理细则。 第六十八条 本办法中未涉及内容,均以国家和天津市相关安 全法律法规为准。 第六十九条 本办法由实验室与设备管理处负责解释。 第七十条 本办法自发布之日起施行。 10