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常州大学“十四五”事业发展规划 （2021 年—2025 年） 《常州大学“十四五”事业发展规划》编制工作小组 2022 年 5 月 19 日 目 录 序言................................................................................................................................1 一、发展基础和面临形势 ........................................................................................... 2 （一）发展基础 .................................................................................................... 2 （二）存在问题 .................................................................................................... 5 （三）面临形势 .................................................................................................... 6 二、指导思想和基本原则 ........................................................................................... 7 （一）指导思想 .................................................................................................... 7 （二）基本原则 .................................................................................................... 8 三、发展战略和发展目标 ........................................................................................... 9 （一）发展战略 .................................................................................................... 9 （二）发展目标 .................................................................................................. 10 四、发展重点和主要任务 ......................................................................................... 12 （一）实施人才培养提质工程，更高站位贯彻立德树人 .............................. 12 （二）实施科研创新驱动工程，更加注重提高科研质效 .............................. 18 （三）实施学科建设提升工程，更好发挥学科引领作用 .............................. 21 （四）实施高端人才集聚工程，更宽视野引才育才用才 .............................. 24 （五）实施国际合作拓展工程，更广领域深化合作办学 .............................. 27 （六）实施内部治理增效工程，更深层次激发治校活力 .............................. 30 （七）实施大学文化培育工程，更具活力展现精神风貌 .............................. 32 （八）实施办学资源整合工程，更高标准提供服务保障 .............................. 34 （九）实施党建政治引领工程，更大力度提供政治保证 .............................. 37 五、保障措施 ............................................................................................................. 40 （一）加强规划组织领导 .................................................................................. 40 （二）抓好规划组织实施 .................................................................................. 40 （三）强化绩效评估考核 .................................................................................. 41 常州大学“十三五”事业发展规划主要指标完成情况 ..............................................42 常州大学“十四五”事业发展规划主要指标情况 ......................................................44 序 言 “十四五”时期（2021-2025 年），是我国全面建成小 康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面 建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进 军的第一个五年，也是学校建设江苏高水平大学的战略决胜 阶段，更是持续推进特色鲜明的高水平地方领军型大学建设 的关键时期。为全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神， 深入落实江苏省第十四次党代会、常州市第十三次党代会以 及学校第二次党代会精神，紧扣江苏“强富美高”总目标， 落实常州“532”发展战略，坚定不移推动高质量发展，根 据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规 划和二〇三五年远景目标的建议》《江苏省国民经济和社会 发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《中国 教育现代化 2035》 《深化新时代教育评价改革总体方案》 《江 苏高水平大学建设方案（2021-2025 年）》《江苏省教育厅 办公室关于做好教育事业发展“十四五”规划编制工作的通 知》等文件精神，结合学校工作实际，编制本规划。 1 一、发展基础和面临形势 （一）发展基础 “十三五”期间，在江苏省委省政府以及江苏省教育厅坚强领导 下，在常州市委市政府关心支持下，在全校师生员工的共同努力下， 学校始终坚持党的教育方针，落实立德树人根本任务，紧紧围绕学校 “十三五”事业发展规划及党代会确立的发展目标，以高质量党建引 领高质量发展，强化内涵建设，优化内部治理，在办学规模、办学空 间、办学层次和办学水平上实现跨越发展。学校获批博士学位授予单 位，入选全国深化创新创业教育改革示范高校、高等学校科技成果转 化和技术转移基地、国家知识产权试点高校等，成为江苏省教育厅与 常州市人民政府共建高校，获江苏省省属高校综合考核第一等次，在 2020 中国大学排行榜中位列全国高校第 150 位，软科中国大学排名 位居全国高校第 129 位，为全面建成特色鲜明的高水平地方领军型大 学奠定了坚实基础。 人才培养质量显著提高。制定并实施《常州大学高水平本科教育 十年行动计划（2018-2028）》，获国家级教学成果奖二等奖 1 项， 新增国家级一流专业 12 个，国家级一流课程 11 门，国家级虚拟仿真 实验教学中心 1 个，8 个专业通过中国工程教育专业认证。阿里云大 数据学院入选首批省重点产业学院。“挑战杯”系列赛事取得重大突 破，获全国大学生课外学术科技作品竞赛特等奖 2 项，创业计划竞赛 实现金奖“三连冠”，两次捧得“优胜杯”，“互联网+”大学生创 新创业大赛实现全国金奖突破。“十三五”末，全日制在校生规模 23088 人，其中本科生 19045 人、硕士生 3216 人、博士生 63 人、留 学生 764 人，本科生规模增长 45.1%，研究生规模翻了一番。毕业生 就业率 95.8%，升学（出国）率 21%。“光伏材料与器件产业化制造 技术”服务国家特殊需求博士人才培养项目顺利通过验收，填补了国 2 内该领域博士生培养空白。 学科建设水平日益提升。化学、材料科学、工程学等 3 个学科进 入 ESI 全球排名前 1%，其中，化学学科进入 ESI 全球排名前 5‰。2 个学科通过省高校优势学科二期项目验收并入围三期项目，7 个学科 入围“十三五”省重点学科（培育）建设名单。化学、化学工程、能 源科学与工程等 3 个学科入围“2020 软科世界一流学科排名”榜单， 化学、材料科学与工程、动力工程及工程热物理、计算机科学与技术、 化学工程与技术、安全科学与工程、法学、工商管理等 8 个学科入围 “2020 软科中国最好学科排名”榜单。材料科学与工程一级学科获 得博士学位授予权，新增一级学科硕士学位授权点 2 个、专业学位授 权点 1 个。 科研创新服务不断加强。获批“生物质高效炼制及高质化利用国 家地方联合工程研究中心”，实现国家级平台“零”的突破。新增国 家级技术转移中心示范机构 1 个，省部级重点实验室、工程研究中心 6 个，石油石化行业研发平台 4 个，以及文科省级研究基地 7 个等。 获国家科技进步二等奖 1 项、技术发明二等奖 1 项，教育部自然科学 优秀成果奖 8 项，中国专利银奖 1 项，中国专利优秀奖 1 项，省部级 政府奖和行业协会奖 50 项；获教育部人文社科优秀成果奖二等奖 1 项，省哲学社会科学优秀成果奖 22 项，省优秀理论成果奖 4 项，1 项成果入选《国家哲学社会科学成果文库》。获批国家级科研项目 272 项，其中重大、重点项目 17 项，实现了国家自然科学基金重大 仪器以及国家社科基金重大项目、后期资助、思政专项、成果文库等 类别项目“零”的突破。科研经费到款累计 7.05 亿元。新增发明专 利授权 1844 件、美国专利授权 4 件、荷兰专利授权 5 件，有效发明 专利拥有量位居全国高校前 50 位。 师资队伍建设持续优化。高层次人才队伍日益壮大，引进各类人 才 687 人，其中高层次人才 441 人。新增双聘院士 4 人、“万人计划” 3 等国家级人才 10 人，省突出贡献专家、省特聘教授和省“333 工程” 培养对象等高层次人才 108 人次；新增省双创团队、省“六大人才高 峰”创新人才团队、省“青蓝工程”科技创新团队和教学团队、省高 校哲学社会科学创新团队 9 个。 具有博士学位的专任教师比例达 63%， 一年以上境外研修人员比例提升至 26%。 国际合作交流加速推进。留学生教育水平持续提升，接受高等学 校来华留学质量认证，入选“江苏高校中外合作办学高水平示范性建 设工程”。学历留学生规模 764 人，留学生培养层次由本科生教育进 一步拓展到硕士、博士研究生。面向港澳台地区招收本科生。新增学 生境外交流项目 31 个。国际办学合作持续拓展，加入“江苏·英国 高水平大学 20+20 联盟”；与委内瑞拉波利维尔大学共建孔子学院， 建设西班牙安达卢西亚孔子课堂；先后与 36 个国家、50 余所境外高 校和教育机构签署合作协议，新增合作院校 41 所、合作项目 35 个。 内部治理体系日趋完善。积极推进学校治理体系和治理能力现代 化建设。修订党委常委会会议、校长办公会议议事规则，以及“三重 一大”决策制度，完善党委领导下的校长负责制。修订《常州大学章 程》，健全以大学章程为统领的制度体系。进一步发挥学术委员会在 学校学科建设、学术评价、学术发展和学风建设等方面的作用，制定 学校学位评定委员会、教学指导委员会、学术道德委员会以及学术评 价与发展委员会等章程，完善院级学术委员会组织。不断完善教职工 代表大会、工会会员代表大会、共青团代表大会、学生代表大会等制 度建设，充分发挥民主党派、侨联和党外知识分子的作用。推进校院 两级管理体制改革，学院办学活力进一步彰显。大学文化建设水平不 断提升，校园形象识别系统进一步推广，文化标识使用更加规范。 综合办学条件得到改善。有序推进白云校区土地置换和西太湖校 区规划建设，制定校区功能定位及建设规划方案。校园占地面积增加 970 亩，校舍建筑面积增加 26.67 万平方米。筹措教育资金 63.4 亿 4 元，学校固定资产值净增 10.4 亿元，教学科研设备值净增 2.22 亿元。 学校初步建成制度健全、管理科学的经济活动内部控制体系，财务状 况运转良好。完成智慧校园二期信息化统一平台建设，建成江苏省高 校图书馆专利信息传播与利用基地。学校先后获“省高校节能示范单 位”“国家级节约型公共机构示范单位”“全省单位治安保卫工作先 进集体”“中国校园物业服务 50 强”等荣誉称号。 党的建设得到全面加强。成功召开学校第二次党代会，确立了“三 步走”战略部署，描绘了中长期发展蓝图。持续推进“两学一做”学 习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。 实施基层党组织“对标争先”和“提质增效”三年行动计划，4 个基 层党组织入选部、省级培育创建单位。全面实施“15551”思想政治 理论课综合改革，成立全国首家近现代史与红色文化研究院、全国高 校首家青年马克思主义学院、省内首家部校共建马克思主义学院，建 立全国首家红色文化资源大数据库。马克思主义学院入选省高校示范 马克思主义学院培育点。聚焦“五突出五强化”，顺利完成两次中层 领导干部换届。落实“三项机制”，激发干部担当作为的精气神。驰 而不息纠正“四风”，落实省委巡视整改要求，开展常态化校内巡察 和廉政风险排查，党风廉政建设持续推进。 （二）存在问题 对标党和国家建设高质量教育体系的战略部署，对照全社会对高 等教育的殷切希望，全校师生建设高水平大学的共同愿景，学校实现 高质量发展还存在一些有待解决的问题，不平衡不充分的矛盾依然突 出。主要表现在：面对国家战略在区域内的叠加交汇，学校主动出击、 抢抓机遇、转化机遇、创造更大机遇的能力还有待进一步加强；服务 地方经济建设和石油石化行业发展的能力和水平还有待进一步提升， 高级别、高层次、高显示度创新成果依然偏少，高层次人才和创新团 队依然短缺，标志性办学成果还不能适应高质量发展要求；学科优势 5 不够突出，与地方产业与经济社会发展的结合度还不够紧密；重点领 域、关键环节改革有待深化，内部治理效能还需持续释放，管理服务 水平还需不断提高；党风廉政建设仍需持续加力，干事创业的精气神 还需进一步提振等。对于这些制约学校发展的问题，必须高度重视、 认真分析，采取有效措施，切实加以解决。 （三）面临形势 “十四五”时期，世界百年未有之大变局进入加速演变期，新一 轮科技革命和产业革命蓬勃兴起，国际力量对比深刻调整，新冠肺炎 疫情影响广泛深远，不稳定性不确定性明显增加。挑战与机遇历来是 在变化变局中同生并存，克服了挑战即是机遇，失去了机遇即是挑战， 学校进一步发展既需要积极应对来自多方面的挑战，同样也面临着一 系列重大发展机遇。为此，我们要牢牢把握学校发展的历史方位，用 全面的、辩证的、长远的眼光审视内外部环境，把握发展机遇，应对 困难挑战。 从发展机遇来看，国家深入实施科教兴国战略、人才强国战略、 创新驱动发展战略，教育的基础性、先导性、全局性的地位和作用进 一步突显，党和国家对高等教育的要求、对科学知识和优秀人才的需 求比以往任何时候都更为迫切。作为教育大省的江苏，肩负着“在改 革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全国构建新发展格局上 争做示范，在率先实现社会主义现代化走在前列”的重大使命，与此 同时，“一带一路”倡议、“长江经济带”、“长三角区域一体化”、 苏南国家自主创新示范区等重大战略举措加快实施，为地处国家战略 叠加中心地区的常州大学提供了重要发展机遇。此外，常州瞄准“国 际化智造名城、长三角中轴枢纽”城市定位，正大力实施“532”发 展战略，加快建设创新中轴、产业中轴等，高标准打造长三角产业科 技创新中心，这也为学校服务地方经济社会发展、全面提升办学能力 提供了广阔舞台。 6 从面临挑战来看，高等教育领域你追我赶的竞争愈演愈烈，国内 高校对高质量生源、高层次人才、高水平团队和高级别平台等重要办 学资源的争取进入“白热化”，并且随着国家“双一流”战略的深入 实施，一流大学的优势不断彰显，“虹吸效应”进一步放大，资源分 配的“马太效应”日益突显，作为后起的地方高校在人才、项目、平 台和经费等方面面临着严峻的外部压力。同时，江苏高水平大学建设 和年度综合考核的实施，也对学校办学质量和办学效益提出了更高要 求，倒逼学校提升核心竞争力，积极争取办学资源。大数据、人工智 能等新一代信息技术的快速发展，正在不断重塑教育形态，改变着高 等教育生态，亟需学校顺应时代发展需要，加快推进现代信息技术与 教育教学的深度融合，以满足师生多样化的学习需求。 面对机遇和挑战，要准确把握高等教育发展的新情况、新问题， 科学应对内外部环境变化对学校工作提出的新要求，善于看到机遇、 抓住机遇、创造新的更大机遇，善于把挑战压力转变为发展机遇和发 展动力，把学校的发展融入时代和经济社会发展中进行谋划，推动学 校各项事业高质量发展。 二、指导思想和基本原则 （一）指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大和十 九届历次全会精神，全面落实省、市党代会决策部署，坚持以马克思 列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学 发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的 教育方针，落实立德树人根本任务，坚持以高质量党建引领高质量发 展，以培养高质量创新人才为目标，以打造高水平学科特色为重点， 以建设高素质师资队伍为关键，以实现高效能内部治理为动力，以江 苏高水平大学建设为抓手，全面加强内涵建设，全面深化综合改革， 7 全面推进特色发展，全面提升办学实力，着力凝练石油石化学科专业 特色、创新创业教育特色和红色文化育人特色，全面建成特色鲜明的 高水平地方领军型大学，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者 和接班人，办好人民满意的教育。 （二）基本原则 ——坚持党的全面领导。深刻领悟“两个确立”伟大意义和实践 要求，坚决执行党的政治路线，确保党中央决策部署全面贯彻落实。 坚持学校党委的领导核心地位，强化党委对学校工作的全面领导，把 党的领导贯穿办学治校始终，更好地发挥学校党委统揽全局，协调各 方的政治作用，不断提高党委把方向、管大局、作决策、保落实的能 力，坚持和完善党委领导下的校长负责制，为学校高质量发展提供坚 实政治保证。 ——坚持以师生为中心。坚守初心使命，践行以人民为中心的发 展思想，树立全心全意为师生服务的根本宗旨，坚持将学校高质量发 展成果由广大师生共建共享，统筹抓好“急难愁盼问题”和满足“美 好生活需要”，实现好、维护好、发展好最广大师生的根本利益，不 断提高师生的获得感、幸福感。 ——坚持深化改革创新。坚定不移地推进改革创新，加强治理体 系和治理能力现代化建设，更加注重结构布局优化协调，更加注重资 源的有效拓展和高效配置，更加注重人才培养模式创新，全面推进教 育创新、管理创新和制度创新，激发全校师生的创造活力和创造潜能。 ——坚持系统发展理念。坚持系统理念，注重运用好系统思维和 系统方法，统筹人才培养、学科建设、科技创新等方面的系统发展， 协调校院两级协同发展，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、 整体性推进，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，实现学校发展 的规模、质量、结构、效益协调统一。 8 三、发展战略和发展目标 （一）发展战略 ——质量立校战略。面向新时代高等教育发展规律，把高质量办 学作为各项工作的标准，将质量创新贯穿于学校各项事业发展的全过 程，立足办学基础和资源禀赋，以质量提升带动特色彰显，推动人才 培养的全链条体系建设与整体质量提升，开展顶天立地、守正创新的 科技创新与社会服务，推进具有辨识度和显示度的优势学科建设，打 造高水平的师资队伍，培育特色鲜明的校园文化。 ——人才强校战略。牢固树立“人才资源是第一资源、人才战略 是第一战略、人才优势是第一优势”的工作理念，让更多“千里马” 创新创业、竞相奔腾。面向人才培养和学科建设，精准引才、精准育 才、精准用才，强化师德师风引领，集聚更多的领军人才、青年英才 和创新团队，深化人事制度改革、加强分类评价管理、完善人才激励 机制，着力培养一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的 高素质教师队伍，不断筑牢高质量发展的坚实基础。 ——学科引领战略。牢固树立学科龙头意识，充分发挥学科在人 才培养、科学研究、人才引育、资源配置等方面的牵引作用，不断提 升学科服务国家战略、行业需求和区域发展的能力和水平。优化学科 布局，加强顶层设计，强化特色、优势学科的核心地位，健全学科发 展机制，着力构建以理工科为主，多学科相互支撑、交叉渗透、协同 发展，与产业深度融合、支撑高水平大学建设的极具创造活力的学科 发展体系。 ——开放办学战略。深刻把握新发展格局，主动对接“长江经济 带”“长三角区域一体化”等国家发展战略，发挥学科和人才优势， 建立健全学校与地方政府、行业企业合作交流的长效机制，深化与常 州地方产业集聚区、产业园区、行业龙头企业的协调创新与合作，持 9 续增强服务社会能力。深化拓展与世界先进大学的互利合作和交流互 鉴，积极开拓后疫情时代国际化人才培养和科技合作新空间，提升全 球创新资源的整合能力，培养具有国际视野的青年大学生和知华友华 爱华的高素质外国留学生，推动对外开放办学的高质量内涵式发展。 ——数字治理战略。完善数字治理体系，提升数字治理能力，以 全面数字化引领经济社会转型升级，发挥大数据、人工智能、区块链 等新兴技术优势，加快推进数字校园、智慧校园的建设进程，形成智 能化、网络化、数据化的内部治理模式，为学校治理体系和治理能力 建设提供有力支撑，为区域经济社会高质量发展插上信息化翅膀、增 添强大新动能。以数字化技术构建集“信息融合、数据分析、模拟应 用”为一体的辅导决策模式，实现“数据驱动决策”。以服务师生为 导向，加快数据服务的体验与应用，推动教育管理服务流程再造，建 立师生校园生活全过程数据档案，提升师生服务体验和管理效能，积 极打造“数智常大”。 ——文化兴校战略。坚定不移地打造学校特色文化与精神，大力 推进红色文化建设，秉持“责任”校训，传承“勇担责任、追求卓越” 学校精神，发挥新时代校训的文化感召力，积极塑造鼓励创新、追求 真知的文化品格，宣扬勇于开拓、求真务实的学术精神，实施哲学社 会科学创新工程，统筹文明培育、文明实践、文明创建，培育选树先 进典型，挖掘用好红色资源，传播科学理性与人文情怀，引导师生积 极培育和践行社会主义核心价值观，树立起优良的校风、教风、学风 和工作作风，着力培养师生高度的文化认同、文化自觉、文化自信。 （二）发展目标 1.总体目标 ——中长期发展目标。到 2035 年，建设成为拔尖创新人才培养、 前沿科技创新、高新技术转化的重要基地，集聚一批能够引领国际科 技发展趋势、具有全球号召力的科学家和学术领军人才，在若干领域 10 组建形成具有学术引领力的学术团队，办学条件更加完备，师生满意 度和美誉度大幅提高，学校综合办学实力跻身全国高校百强，全面建 成特色鲜明的高水平地方领军型大学。 ——“十四五”时期主要目标。到 2025 年，学校全面建成教学 研究型大学，综合办学实力跻身全国高校前 130 位，江苏高水平大学 前 15 位，重要办学指标进入全国百强，特色鲜明的高水平地方领军 型大学取得突破性进展。 2.主要目标 ——办学规模。全日制普通本科生、研究生规模（含留学生）30000 人，稳定继续教育学历生办学规模。 ——人才培养。国家级一流专业达 20 个，新增 10 个专业通过国 家级专业认证。新增国家级教学成果奖 1 项，新增国家级教材奖 2 项， 新增国家级教学改革项目 3 项，国家级一流课程达 30 门。新增“互 联网+”“挑战杯”全国最高奖 8 项。毕业生初次去向落实率达 85%， 本科生升学（出国）率达 40%，硕士研究生攻读博士学位比例达 10%。 各类毕业生留苏就业率达 75%。 ——科研创新。科研经费总量达 15 亿元。获批国家级科研项目 400 项，其中国家重点项目、重大专项等 30 项。获国家级科技奖项 2 项、教育部人文社会科学优秀成果奖 2 项、省部级科技奖项一等奖 10 项。新增国家级科技创新平台 1 个、省部级平台 6 个、石油石化 行业研发平台 5 个。新增国家级技术转移人才培养基地 1 个。新增国 家大学科技园或国家级博士后科研流动站 1 个。发表高水平学术论文 2200 篇，力争在《Nature》《(Science》《Cell》《中国社会科学》 有新突破，全球高质量科研论文排名（Nature Index）全国高校前 70 位。新增授权发明专利 3000 件，专利授权保持全国高校前 50 位， 专利转化列全国高校前 30 位。 ——学科建设。化学工程与技术、材料科学与工程、安全科学与 11 工程等力争进入全国学科评估进入前 30%，工商管理、计算机科学与 技术、法学和艺术等进入全国学科评估前 40%。学科国际声誉不断提 升，化学、材料科学、工程学 3 个 5‰国际学科评价指标不断前移。 省级优势学科达 4 个，新增省级重点学科 10 个。博士学位授权点达 4 个，一级学科、专业硕士学位授权点达 37 个。 ——师资队伍。专任教师规模 2300 人。新增国家级人才 30 人， 省部级人才 200 人。新增高层次团队数 8 个。专任教师博士学位比例 78%，1 年以上国内外研修访学比例达 35%。 ——国际交流。新增中外合作办学项目 2 项、国际交流合作项目 20 项，新增国际科研合作项目 1 项、国际科技合作平台 1 个。学生 出国（境）交流学习比例达 3%，在校留学生比例达 3.5%。 ——综合保障。新增校舍面积 30 万平方米，新增教学科研设备 值 5 亿元。争取地方政府、企业支持资金及各类捐赠 2 亿元，社会培 训总收入 6000 万元。 常州大学“十四五”事业发展规划主要指标情况详见附表 2。 四、发展重点和主要任务 （一）实施人才培养提质工程，更高站位贯彻立德树人 全面贯彻党的教育方针，实施新时代立德树人工程，以新时代教 育评价改革为抓手，深入推进“三全育人”，打造一流本科教育和高 质量研究生教育，构建完善高水平人才培养体系，全面提升人才培养 质量，办好人民满意的教育。 1.加强思想政治引领 构筑“三全育人”机制。健全完善“十大”育人体系，推进“三 全育人”综合改革探索工作，构建知识传授、能力培养和价值塑造相 统一的思政育人模式。思想政治工作始终贯穿于学校教育教学全过程， 融入在师资队伍、教学资源、教育方法、教学研究等全部教学要素中， 12 落实到教材选用、课堂教学、考核评价等教育教学管理各环节，高标 准遴选建设一批校内“三全育人”综合改革试点。推动思政课程与课 程思政改革创新。以思想政治教育改革“15551”工程为抓手，不断 推动思政课程改革创新，建设由思政课、通识课、专业课和特色课构 成的多元课程体系，建成国家级高校思想政治理论课虚拟仿真体验教 学中心。梳理各门专业课程所蕴含的思想政治教育元素和所承载的思 想政治教育功能，实现思政课程与课程思政协同育人、思想政治教育 与知识体系教育的有机统一，打造一批课程思政示范课堂，培育国家 级课程思政示范项目。打造高素质思政教师队伍。坚持把师德师风建 设摆在首要位置，构建一支专兼结合、数量充足、素质优良的思政课 教师队伍。深入实施思政教学名师培育工程、教学研究提升工程，定 期开展思政课教师教学培训，培育一批省级以上思政教学名师。 2.打造一流本科教育 推进一流专业建设。以新工科、新文科等专业建设催动传统专业 的内涵建设，聚焦传统优势产业与战略新兴产业，以优势学科专业为 核心，基于产业链布局，系统性地优化、补齐、重组、再造，以优质 产业链凝聚一流专业群，增强专业的根植性和竞争力，实现专业的特 色化、集群化发展，建成一批国家级优质专业。推进优势专业参加中 国工程教育专业认证，鼓励相关专业积极参加 ABET 认证、药学教育 认证、商科教育认证等国际认证。优化调整专业数量与结构，全校招 生专业控制在 60 个左右。扩展协同育人平台。推进校际协同与校内 协同，以各级各类科研基地、重点实验室、实验教学示范中心为依托， 建立新型信息、人才、技术与物质资源共享机制；加强一流课程、教 材建设，重点建设一批国家级、省级一流课程教材；加快建设面向大 数据、智能制造及机器人产业的国家级现代产业学院，开发校企合作 课程、打造实习实训基地、搭建产学研服务平台，实行学校和企业双 导师制度，完善产教融合协同育人机制。丰富多元育人模式。以“新 13 时代高教 40 条”“六卓越一拔尖”计划为导向，根据学科专业特色、 优势与产业需求、创新需求，加强教学改革特区建设，打破专业界限， 创新人才培养组织形式，实行大类培养、精英化培养、交叉培养、协 同培养等多种模式共存的育人格局；建立以学业导师制、生活导师制、 学术兴趣导师制为核心的全员导师制；加强本科生科研能力培养，鼓 励教师将科研成果转化为课堂教学素材，积极开展以研究型教学为主 要内容的教学模式改革。培养一大批满足产业创新发展的高质量创新 人才。加强体育美育劳育评价改革。强化体育评价，完善体育健身理 论学习、课内外体育锻炼、体质健康测试、专项运动技能等综合考查 机制。改进美育评价，制订学生美育工作评价指标。加强劳动教育评 价，将劳动教育实践活动与学生第二课堂、学生综合素质测评相结合。 3.深化创新创业教育 构建嵌入式培养模式。推进创新创业教育与专业教育深度融合， 将创新精神、创业能力作为专业教育目标体系的重要方面，推动学科 专业优化调整和人才培养模式创新。加强创新创业课程建设。实施双 创通识必修课程强基工程，打造线上线下混合式一流课程。实施专创 融合课程改革工程，各专业至少开设 1 门专创融合学科基础或专业课 程，重点打造一批专创融合的特色示范课程。夯实创新创业平台建设。 全面建成常州大学创新创业教育综合服务平台，实现创新创业课程资 源、竞赛与科研训练、学分转换与对接、成果管理、人才与项目库以 及投融资服务的智能化管理。实施创业源头激活、优质项目培育等工 程，整合校级创客空间、学院主题创新区、专业创新创业工作室等全 面推进校内创新创业实践平台建设。利用创业园、孵化器等专业资源， 深入开展校外创新创业孵化平台建设，不断健全大学生创新创业指导 服务体系。强化创新创业实践训练。构建三级周期化项目实战孵化体 系，着力打造思创融合、专创融合、产创融合、校友创业等四类代表 性创新创业项目，形成四年不断线的跨学科创新性挑战项目训练模式， 14 健全校内外创新创业导师库，培育一批大学生创新创业种子项目，孵 化一批大学生领军型“双创”企业。 4.完善质量保障体系 健全教育教学评估制度。以 OBE 理念为指导，建立以自我评估为 基础，以教学基本状态数据常态监测、学院评估、专业评估、课程评 估为主要内容，学校、学院、专业、专门评估机构和社会多元评价相 结合的面向产出的教育教学评估制度，促进学校教育教学内涵式高质 量发展。完善持续改进的教学质量保障机制。以促进学生学习与发展 为总目标，以学生学习成效评价为基础，健全大数据驱动的内部质量 保障体系，构建由教学评价、教师评价、课程评价、学生评价等组成 的教学评价工作机制，形成“评价-反馈-改进”反复循环、螺旋上升 式的教学质量评价与持续改进机制，有效保障教育教学质量。培育以 课堂为核心的质量文化。将质量建设重点从刚性制度要求内化为师生 的自觉意识和自觉追求，融化为师生的共同价值观念，最终使“有质 量”成为师生的一种教育生活方式，使自我保障、自我评估、自我监 测成为大学的文化自觉，形成“全员参与、持续跟进”的质量文化。 持续改进本科教育教学评估。突出思想政治教育、教授为本科生上课、 生师比、生均课程门数、优势特色专业、学位论文（毕业设计）指导、 学生管理与服务、学生参加社会实践、毕业生发展、用人单位满意度 等指标。 5.优化学生管理服务 加强学风建设。以学业规划教育为重点，以日常管理服务为保障， 进一步健全学风建设长效机制，不断增强学生学习的规划性、积极性 和主动性，持续提升学习能力。创新德智体美劳过程性评价办法，完 善综合素质评价体系，打造“学在常大”学风品牌，力争获得最美大 学生、中国大学生年度人物入围奖、江苏省大学生年度人物等 3 项以 上，力争考研升学率达 40%。注重精准资助。人本化、动态化、精准 15 化开展困难学生认定工作，进一步完善管理制度、明确监管责任、规 范资助程序，积极探索建立发展型资助体系，构建“解困—育人—成 才—回馈”的良性循环，着力打造“智慧资助”常大样板。坚持心理 育人。坚持育心与育德相结合，优化完善“教育教学、实践活动、咨 询服务、预防干预”四位一体的心理育人机制。提高生源质量。适应 国家考试招生制度改革的新趋势，瞄准行业和区域发展需求，以提高 本科生源质量为核心任务，改进创新招生模式，调整优化专业结构， 科学编制生源计划，拓展港澳台招生渠道，力争“十四五”末本科在 校生规模达到 24000 人。优化就业服务。强化就业优先政策，实施多 渠道灵活就业，着力构建全方位、多层次、系统性就业服务体系，健 全校内协同化运行机制，强化校外单位共享化合作机制，大力拓展精 准化信息平台建设，多措并举提升就业质量，确保本科生初次去向落 实率达到 85%，提高毕业生留苏就业率和留常就业率。 6.提升研究生培养质量 深化产教融合培养机制。聚焦创新国家建设需要，围绕产业链进 阶对高层次专业性工程应用型人才需要，与行业企业、科研院所共同 参与学位授权点建设，构建“全程参与”协同育人体系，力争“十四 五”末研究生在校生规模达到 6000 人。围绕产业链引进行业企业相 关科研及生产基地，与行业企业共建专业建设的校内外实验实训基地， 建立一批产教融合创新人才培养示范基地。强化“双师型”导师队伍 建设，以省产业教授为代表的校外导师与研究生工作站推动企业车间 成为“场景式”课堂，形成第一、第二课堂互动育人格局。强化制度 建设，构筑生源质量、培养质量、学位质量、发展质量“四维度”的 全程质量保障体系。加强实践创新能力建设，发挥研究生工作站作用， 抓实专业学位研究生的实践教学环节。与世界一流大学开展联合培养 工作，与国外科研院所、知名企业合作，建立研究生国际联合培养基 地，聘请国际专家担任学术导师。瞄准关键领域培养领军人才。依托 16 现有学科平台，优化博士、硕士学位点布局，实施“专业学位+能力 拓展”育人模式，以培养具有家国情怀、创新创业精神、国际视野的 专业技术领军人才为核心目标，在新能源材料、集成电路、生命健康、 智能制造、公共安全、能源管理等国家急需领域培养更多专业型领军 人才。以技术转移研究院为基础，强化技术转移领域高层次人才培养 供给，为全省乃至全国技术转移转化提供人才支撑。 表一 人才培养主要目标一览表 目 “十四五” 目标 序号 项 1 国家级一流专业数（个） 20 2 省级一流专业数（个） 38 3 新增通过国家级认证专业数（个） 10 4 新增国家级教学成果奖（项） 1 5 新增省级教学成果奖（项） 8 6 新增国家级教材奖（项） 1 7 省级重点教材（部） 30 8 新增国家级教学改革项目（项） 3 9 新增省级教学改革项目（项） 25 10 国家级一流课程数（门） 30 11 省级课程数（门） 50 12 新增国家级现代产业学院 2 13 新增省优秀本科生毕业（设计）论文一等奖（或团队） （个） 15 14 新增省优秀博士硕士论文（篇） 30 15 本科毕业生初次去向落实率 85% 16 留苏就业率 75% 17 本科生升学（出国）率 40% 18 硕士研究生攻读博士学位比例 10% 19 新增“互联网+” “挑战杯”全国竞赛特等奖、金奖（项） 8 20 新增全国大学生与研究生数学建模竞赛国赛一等奖（项） 25 21 新增全国大学生英语竞赛特等奖（项） 15 22 新增全国大学生电子设计竞赛金奖（项） 2 23 新增全国大学生艺术展演、体育竞赛国赛（项） 1 24 新增中国研究生创新实践大赛一等奖（项） 3 17 （二）实施科研创新驱动工程，更加注重提高科研质效 深入实施创新驱动发展战略，坚持面向世界科技前沿、面向经济 主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，以深化改革为动力， 以协同创新为抓手，以成果转化为突破，着力增强基础研究和原始创 新的支撑能力，打好关键核心技术攻坚战，推进科技创新体系建设， 建立健全创新链和产业链协同推进的成果转化体系，参与重大创新计 划、创建重大科研平台、贡献高水平科研成果，全面提升科研创新能 力和服务经济社会发展水平，努力在重要科技领域成为领跑者，在新 兴前沿交叉领域成为开拓者。 1.着力深化科研机制改革 深入贯彻落实省教育厅关于高等学校科研评价改革的指导意见， 建立健全科学合理的科研人员、科研创新平台（创新群体）、科研项 目、科研成果分类评价体系，推广“同行评议”“第三方评价”“国 际评价”和“优秀成果代表作”制度，着力构建支撑创新人才培养、 适应创新驱动发展战略要求、符合科研规律、突出质量贡献导向、具 有常大特色的科研评价体系，营造风清气正的科研环境，激发科研人 员的创新活力。加强宏观战略规划与系统化指导，建立重大标志性成 果培育机制，通过整合大资源、建设大平台、组建大团队，争取大项 目、培育大奖项、产出大成果、形成大影响。力争获批国家级项目 400 项，其中国家级重点、重大项目 30 项；获得国家级科学技术奖 2 项以上，中华人民共和国国际科学技术合作奖 1 项，何梁何利基金科 学与技术奖 1 项以上，教育部、省政府、行业协会等科学技术一等奖 10 项，教育部高校人文社会科学优秀成果奖 2 项，省级哲学社会科 学一等奖 3 项。 2.切实提高原始创新能力 加快校内创新资源和科研机构优化重组，构建以交叉学科为主， 原创性科学研究和战略高技术研究为主要目标的协同创新平台，重点 18 实施面向“双碳”战略的理工协同科研攻关计划，面向区域和行业的 安全技术创新中心建设，面向新能源产业的学科汇聚式科技创新平台 构建项目，面向科技前沿的大数据与智能制造研究水平提升工程，着 力提升原始创新能力，培养大批拔尖创新人才，逐步形成具有国际重 大影响的学术高地、行业产业共性技术的研发基地和区域创新发展的 引领阵地，力争建成国家级重点实验室、工程中心、创新中心 1 个。 以第一作者或通讯作者在国内外高影响、高水平期刊上发表学术论文 2200 篇，力争在《Nature》《(Science》《Cell》《中国社会科学》 有新突破。新增授权发明专利 3000 件，专利授权保持全国高校前 50 位。以新文科建设为契机，实施面向新业态与社会治理领域的系统研 究项目，打破学科、院系、机构间的壁垒，以跨学科、大文科、“兵 团作战”方式促进协同创新，打造前沿领军型的跨学科创新团队，培 育建设若干省部级创新团队。加快构建创新联合体，推进科技成果转 化和产业化，全面提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平， 不断营造更好创新生态，充分激发创新活力。 3.全面提升行业服务能力 强化石油石化行业特色，充分发挥学校人才和学科优势，以任务 为牵引，以项目为依托，推动与行业领域的全方位合作，与三大石油 公司成立创新联合体。推进“生物质高效炼制及高质化利用国家地方 联合工程研究中心”“城乡矿山研究院”等科学研究和技术研发机构 的建设，围绕产业共性关键问题和前沿引领技术，打通基础研究、应 用开发、成果转移与产业化链条，以行业发展需求为导向，组建优秀 团队，集聚创新资源，发挥资助奖励、考核评价、完善科研人员职务 发明成果权益分享机制等政策导向作用,承担一批“基础研究—核心 技术攻关—产业化”相结合的大型工程项目，提升学校服务行业能力 的彰显度。以中国石化联合化学反应工程研究所和石油化工行业重点 （工程）实验室等创新平台为支撑行业发展的载体，深化与行业领军 19 企业科研院所合作，建立一批中试技术合作平台，打造一批具有学术 地位和影响力的科研团队；实施“三延伸”成果转化平台能力提升工 程，推进科技成果向行业集团公司延伸，向区域产业行业延伸，向全 国产业行业延伸，完善与三大石油公司合作共建机制，牵头成立石油 化工碳中和技术创新战略联盟，力争承担三大石油公司科技合作项目 180 个（重点项目 60 个），新增行业服务平台 3 个。 4.服务区域经济社会发展 坚持“以贡献求支持、以服务促发展”，完善厅市共建机制，一 体推进校地融合发展，集中优势力量和关键资源，主动适应地方经济 建设及重点产业链需求，引领更多的科技创新平台落户科教城，按照 “三个一批”即“推动一批技术成果的转化，推进一批小试成果的中 试孵化，实现一批成熟成果的产业化”，加快推动科技成果向现实生 产力转化。培育建设国家大学科技园或国家级博士后科研流动站 1 个、 国家级技术转移人才培养基地 1 个、产学研国际化平台 1 个。建设产 业研究院和地方企业研究中心 6 个、企业工程中心 5 个、校企创新联 盟 30 个。获批省产学研合作项目 150 项、省科技副总项目 100 项以 上、与企业共同申报省级以上科研项目 20 项，完成横向科研到款 10 亿元，转化项目数 250 项。完善知识产权管理，提高专利创造质量， 力争中国专利奖 5 项，专利转化列全国高校前 30 位。 加快特色新型智库建设。以中吴智库研究中心建设为引领，以平 台基地为载体，以机制创新为保障，构建多层次、多领域新型高端智 库体系，为长三角一体化建设、江苏“争当表率、争做示范、走在前 列”常州长三角中轴枢纽城市建设等提供“常大智慧”。力争产出对 国家和省决策提供科学支撑的咨询成果 15 件以上，建成 1-2 个有全 国影响力的高端智库。 20 表二 科学研究与社会服务主要目标一览表 序号 项 目（均为新增） “十四五” 目标 1 科研经费到款（亿元） 15 2 技术合同成交额（亿元） 8 3 国家级科研项目（项） 400 4 国家级重点、重大科研项目（项） 30 5 国家级科技奖项（项） 2 6 中国专利奖（项） 5 7 省部级政府科技一等奖（项） 10 8 省部级哲学社会科学奖（项） 15 9 国家级重点实验室、工程中心、创新中心（个） 1 10 国家级技术转移人才培养基地（个） 1 11 国家大学科技园或国家级博士后科研流动站（个） 1 12 省部级重点实验室、工程中心（个） 6 13 石油石化行业研发平台（个） 5 14 产业研究院、地方企业研究中心 6 15 省部级人文社科研究基地（个） 5 16 省部级创新团队（个） 5 17 高水平学术论文（篇） 2200 18 Nature Index 全国高校 前 70 位 19 授权发明专利（件） 3000 20 专利授权 21 专利转化 全国高校 前 50 位 全国高校 前 30 位 （三）实施学科建设提升工程，更好发挥学科引领作用 坚定不移地实施学科引领战略，以国家学科评估工作方案为指导， 强化学科龙头地位，加强顶层设计，优化学科布局，推进交叉融合， 健全发展机制，集中优势力量实现一流学科和特色学科的突破，打造 21 高水平的学科体系。 1.调整优化学科布局 围绕服务“长江经济带”“长三角区域一体化”和“苏南自主创 新示范区”，瞄准石油石化行业发展的核心技术、安全环保等关键领 域革新，强化石化、新材料等主干学科及相关支撑学科建设，培育和 发展人工智能、大数据、智能制造、物联网、智能管理、生命科学等 新兴交叉学科。实施“哲学社会科学创新计划”，全面推进常大“新 文科”建设，力争在管理学、经济学、法学、马克思主义理论、社会 学、艺术学、语言学等学科领域催生新的生长点，初步形成具有学校 特色的哲学社会科学创新体系。紧紧抓住国务院学位授权审核契机， 对照博士、硕士审核基本条件，坚持问题导向，突出优势特色，注重 学科交叉，遴选并建设一批有望冲击博士点的学科，实现文科博士点 突破。支持和鼓励人工智能、大数据、智能制造、生命科学等新兴交 叉学科申报学术型硕士学位授权点，推动学位点布局更加合理，实现 所有学院学位点全覆盖。 2.打造高水平学科体系 构建以理工科为主体，多学科协同发展、融合发展、特色发展的 高水平学科体系。实施高峰学科建设工程，瞄准国家一流学科，着力 加强化学、化学工程与技术、材料科学与工程、安全科学与工程、工 商管理等优势学科建设，全力造就跻身世界前列的学科高峰，化学工 程与技术、材料科学与工程、安全科学与工程等进入全国学科评估前 30%，工商管理、计算机科学与技术、法学和艺术等进入全国学科评 估前 40%。化学、材料科学与工程、工程学学科 ESI 全球排名不断前 移，力争生物学与生物化学、环境与生态学学科进入 ESI 全球排名前 1%。实施高原学科建设工程，着力提升石油与天然气工程、机械工程、 动力工程与工程热物理、电子科学与技术、环境科学与工程、土木工 程等学科建设，让更多学科进入省级重点学科建设序列，并在省属高 22 校中的比较优势和特色更加明显。实施基础性学科建设工程。加强数 学、化学等基础学科建设，强化基础学科对优势和特色学科的基础支 撑作用。扶助人文社会科学学科，加强管理科学、经济学、艺术等学 科实力，重点建设马克思主义理论学科。实施新兴交叉学科培育工程。 围绕“互联网+”“中国制造 2025”等重大国家战略需求，主动对接 常州新材料、新能源及储能、智能制造、轨道交通、大数据、人工智 能、生物医药、资源循环利用等优势产业发展需求，支持以跨学科、 跨学院组建团队的方式进行新兴学科方向的凝练和研究，布局建设一 批综合性交叉研究平台，促进学科融合发展。凝练学科方向与特色， 强化研究生学位点建设，做好新增博士、硕士学位授权点申报，力争 一级学科博士学位授予点 4 个以上，一级学科、专业硕士学位授予点 达 37 个（其中，一级学科硕士学位授权点 17 个，专业硕士学位授权 点 20 个）。 3.健全学科发展机制 聚焦一流学科建设，推动一流学术研究，构建以学科建设绩效为 杠杆的资源配置模式，做好“软科中国大学排名”“软科世界一流学 科”“软科中国最好学科”等跟踪分析。建立学科评价的学术治理制 度，强化学术委员会在学科建设的顶层设计、资源配置、学术评价等 方面的指导作用，突出学科特色、质量和贡献。建立学科分层建设机 制，坚持有所先为、有所缓为的原则，以集成社会资源为依托，根据 不同的学科发展层次，聚焦优势、突出重点、形成梯度。强化学科激 励机制，实施学科带头人聘任制，健全学科带头人与学院共同负责学 科建设的决策结构，在研究生招生名额分配、高层次人才引培、岗位 聘任、职称评聘、国际交流等方面打好“组合拳”，形成多部门协同 推进学科发展的强大合力。围绕学科汇聚人才、打造团队，遵循学科 队伍汇聚和建设规律，重视不同类别、不同学缘、不同年龄人才的按 需引进，注重发挥引进人才和现有人才之间的融合，鼓励每一位教师 23 根据自己的学科背景和方向寻找学科归属，打造结构合理、实力雄厚 的高水平学科团队。 表三 学科建设主要目标一览表 序号 项 目 “十四五”目标 1 教育部学科评估前 30% 3 2 教育部学科评估前 40% 7 3 ESI 全球前 1%学科数（个） 5 4 省级优势学科（个） 4 5 省级重点学科（个） 10 6 博士授权点（个） 4 7 一级学科硕士学位授权点（个） 17 8 专业硕士学位授权点（个） 20 （四）实施高端人才集聚工程，更宽视野引才育才用才 深入实施人才强校战略，强化师德师风引领，建立健全精准引才、 精准育才、精准用才机制，构筑人才高地，打造高水平团队。聚焦“高 精尖缺”全方位培养、引进、用好各级各类人才，着力造就一批战略 科学家、科技领军人才和创新团队、卓越工程师及青年科技人才，进 一步厚植高水平大学建设的人才优势。 1.持续强化师德师风引领 健全师德师风建设长效机制，推动师德师风建设常态化长效化。 强化制度建设。依托师德师风建设相关制度的完善和落实，建立健全 师德师风建设的宣传教育机制、考核监督机制、奖励惩处机制和组织 保障机制，坚持将师德师风作为教师评价的第一标准，严格执行师德 师风“一票否决制”。健全师德失范行为通报警示制度和处罚问责制 度，采用激励、督促、提醒、问责等多样化手段，提高相关机构和有 关单位对师德师风建设的重视程度，确保责任链条环环紧扣。注重教 育引导。健全新教师入职宣誓制度，推进师德教育全方位、全过程、 全覆盖，依托两微一端等新媒体讲好师德故事。关注典型选树，塑造 24 师德楷模，力争创建全国高校黄大年式教师团队，培育一批省级以上 劳动模范、先进工作者、优秀教育工作者、教学名师等，逐步构建教 师敬业立学、崇德尚美，安心、热心、舒心、静心从教的良好风尚。 打造品牌项目。以学院为主体，结合各自学科专业特色，举办若干师 德师风品牌活动；同时，遴选个别优秀品牌活动进行重点性宣传和常 态化推进，打造具有常大风格、常大特色的师德师风品牌项目。 2.建立健全精准引才机制 着力构建与学校发展规模相协调、相匹配、相适应的人才引进工 作格局。增强引才针对性。进一步增强人才引进对学校事业发展的贡 献度，推进人才称号回归学术性、荣誉性，充分考察人才与优势学科、 新兴学科的契合度，考虑人才与科研团队、科研平台建设的契合度， 考量人才与区域经济社会发展的契合度。强化以品德和能力为导向、 以岗位需求为目标的人才引进机制，依托人才引进实施办法、柔性引 进人才管理办法等一系列制度的完善和实施，拓宽人才引进渠道、规 范人才引进流程、提高人才引进效率。提升引才创新性。持续探索实 施“人才特区”制度，制定“人才特区”建设管理办法，健全“人才 特区”校领导联系制度，进一步畅通急需紧缺人才引进和职称评审“绿 色通道”，构建以“领军人才+团队组建+特殊政策”为运行模式的人 才管理改革试验区。探索实施市场化、社会化的人才引进和评价机制。 加强引才协同性。健全“学校为主导、学院为主体、多部门协调”的 人才决策体系，加强人才引进、管理、服务的协同性，充分调动用人 单位主体作用，协同学科、教学、科研等相关条线积极制定人才引进 和发展的长远计划和近期目标，提升各单位在人才引进工作中的主动 性和贡献度，凝聚全校上下合力做强做优人才工作。到 2025 年，力 争专任教师总数达 2300 人，博士学位人员比例 78%，1 年以上国内外 研修访学人员比例 35%；新增国家级高层次人才 30 人，新增省级高 层次人才 200 人。 25 3.着力实施登峰培优工程 开展“人才登峰”培优工程建设，构建个性化、多通道、递进式 培养体系。实施“领军选先”计划。以各类国家级人才项目申报、国 家级平台建设为契机，围绕前沿领域和优势学科，瞄准学校高质量发 展目标，重点遴选和培育两院院士、长江学者、国家杰青等国家级领 军型人才。实施“青年培优”计划。出台优秀青年教师培育计划实施 办法，重点培育包括青年长江、青年拔尖、国家优青等在内的青年学 术英才，打造富有特色的教学科研团队，遴选和培育一批学科专业带 头人后备人选。加大教师开展国内访问和境外研修的支持力度，持续 提升教师学术水平和国际化视野。实施“梯队建设”计划。以学校教 师名师培育工程、创新科研团队建设等为抓手，建立健全老中青“传 帮带”机制，充分发挥领军人才的“聚才”“育才”功能。以优势学 科为牵引，以领军型人才为核心，以青年学术英才为基础，建立跨学 科跨单位的人才创新团队，实行团队 PI 带头制，推动人才、项目、 平台等要素集成配置。依托年薪制改革，探索构建层次清晰的师资培 养体系和“相互关联、相互支撑、相互协调”的“内培外引”机制。 持续完善师资博士后制度，充分发挥人才储备库作用。 4.逐步完善分类评价管理 树立重师德师风、重真才实学、重质量贡献的评价导向，充分激 发各类人才教书育人的定力、干事创业的活力，建立健全多元多维、 分类分层、科学合理的评价管理体系。深化评价改革。专业技术职务 评聘突出质量导向、坚持分类评价，持续推进多元化评价体系建设， 重点围绕教师的学术贡献、学术影响、学术活力和原创价值以及支撑 人才培养情况，探索长周期、多维度、过程性评价，持续完善同行专 家评议、代表性成果评价等机制，探索建立职称评审监管机制。根据 不同岗位特点，以品德、能力和工作业绩为导向，健全岗位聘任考核 制度，持续完善集“首聘考核，续聘考核，长期考核、团队考核”等 26 内容为一体的系统完备的考核机制。优化分类管理。依托定岗定编， 做好专任教师、管理人员、辅导员、实验技术人员、工勤人员等各类 人才队伍的分类管理，推进各类人才队伍分工合作、协同发展。进一 步畅通各类人员事业发展通道，依据“人岗相适”原则建立健全人才 流动机制，坚持以岗定薪、按劳取酬、优劳优酬，建立重实绩、重贡 献的激励机制，努力让各类人才干事有平台、发展有空间、上升有通 道。 表四 师资队伍建设主要目标一览表 序号 项 目 “十四五”目标 1 专任教师总数（人） 2300 2 新增国家级高层次人才（人）① 30 3 新增省级高层次人才（人）② 200 4 新增高层次团队数量（个） 8 5 专任教师博士学位人员比例 78% 6 专任教师 1 年以上国内外研修访学人员比例 35% ① 院士、“新世纪百千万人才工程”国家级人选、“长江学者”特聘教授、“国家杰 出青年基金”获得者、“青年长江学者”“青年千人计划”“外专千人”“万人计划”、享 受国务院特殊津贴专家等。 ② 省“333 人才培养工程”培养对象、省教育厅“青蓝工程”培养对象、省特聘教授、 省“双创”人才、省有突出贡献的中青年专家等。 （五）实施国际合作拓展工程，更广领域深化合作办学 加快构建开放办学新格局，加强多渠道、全方位、宽领域的国际 合作交流，主动开拓国际合作和国际高等教育，建立海外人才基地， 搭建国际科研平台，提高学校国际学术声誉。加快国际传播能力建设， 向世界讲好中国故事，传播中国声音。 1.推动国际化人才培养 拓宽国际培养渠道。整合并利用现有国际优质教育资源建设具有 本土特色的国际化校园，为学生提供接触并融入跨文化与国际性事务 的机会和平台，强化国际合作院校及项目建设，力争合作项目 20 项 27 以上。以新能源科学、大数据、生物制药、智能制造、人工智能以及 机器人等新工科专业为重点，加大外智引进力度，拓宽国际教育受益 广度，挖掘中外合作深度，以成果导向教学理念为指导，切实提高国 际化人才培养的成效，提高学生出国深造率，力争中外合作办学项目 学生出国率达 60%以上。提升国际化水平。进一步扩大学生出境交流 学习规模，大幅提高具有海外学习经历的学生比例，重点加强研究生 层面的国际交流与合作。到 2025 年，实现累计有海外学习经历（含 线上）的学生比例达到 3%（一流专业比例学生达 5%），其中 3 个月 以上海外学习经历的学生比例不低于 2%。加大政策经费支持。在中 外合作办学、师生出国（境）交流学习、国际化合作和平台建设等方 面，继续加以政策上引导和措施上的指导，加大外事工作的宣传力度 和经费投入，为国际交流工作顺利开展提供坚实的保障。 2.完善留学生培养体系 优化留学生生源结构。坚持“稳规模、调结构，提升生源质量、 加强学术合作，立足特色、服务‘一带一路’”的来华留学办学指导 思想，稳步发展本科来华留学生教育、重点发展来华留学研究生教育、 拓展非学历留学生教育，逐步优化留学生生源结构。到 2025 年力争 在校留学生比例达 3.5%，学历留学生规模达 1000 人，其中留学生硕 士和博士研究生规模达 150 人。完善留学生培养模式。以来华留学质 量认证为抓手，联动各学院，进一步实现留学生教学工作的规范化、 制度化，强化留学生教学监督和反馈。持续做好课堂内外的中文教育， 提高 HSK 考试通过率，提高留学生的毕业率。打造课程特色亮点，全 方位构建留学生课程思政教学体系，向留学生传授专业知识的同时传 递中国文化、展现中国精神、塑造中国形象，实现知识教育与思政教 育的双重效益，并积极促进留学生参与学科竞赛和科研项目，培育创 新创业大赛国际赛道项目。提升服务行业能力。建立石油石化行业中 外高校联合培养国际学生模式，发起成立“一带一路高校石油石化教 28 育联盟”，打造服务“走出去”石油石化企业外国留学生培优项目品 牌。 3.加强高品质对外合作 构建引智工作机制。依托江苏—英国高水平大学联盟、江苏—加 拿大高校联盟、江苏—俄罗斯高校联盟，努力拓展与世界排名前 200 名校的合作关系，构建多渠道、宽领域引进国外智力的工作体系和工 作格局，实现引智工作从以语言教师为主到以专业文教专家为主的转 变。加大引智投入力度。设立引智资金，加强与世界高水平大学、科 研机构国际交流和合作，力争新增国际科研合作项目 1 个，国际科技 合作平台 1 个，为学校重点学科建设和科研项目的开展提供智力支撑。 推进引智基地建设。面向国际学术领域逐步建立研究机构，加强与中 以常州创新园的合作共建，力争获批教育部、科技部“高等学校学科 创新引智基地”，开展国际化的多学科交叉科研合作，形成理论研究、 技术研发、成果转化以及应用推广一体化的国际化合作模式。提升引 智研究水平。依托跨文化研究院、泰国研究中心、拉丁美洲研究中心、 以色列文化研究中心、孔子学院、孔子课堂等平台，全面提升与欧美、 “一带一路”沿线国家或地区高校间的合作。 表五 国际交流与合作主要目标一览表 目 “十四五” 目标 序号 项 1 新增中外合作办学项目/机构（项） 2 2 新增国际合作交流项目（项） 20 3 新增国际科研合作项目（项） 1 4 新增国际科技合作平台（个） 1 5 新增一流专业点与国外知名高校合作学生交换项目（项） 7 6 学生出国（境）交流学习比例 3% 7 在校留学生比例 3.5% 29 （六）实施内部治理增效工程，更深层次激发治校活力 健全和完善“党委领导、校长负责、依法治校、教授治学、民主 管理、社会参与”的现代大学制度，纵深推进校院两级管理体制改革， 构建形成学校统筹、学院主体的治理结构。同时，把制度建设贯穿始 终，将各方面制度优势转化为学校治理的总体效能，推动学校治理体 系和治理能力现代化，为推动学校高质量发展提供坚实的制度保障。 1.全面推进依法治校 构建以《常州大学章程》为统领的系统完备、科学规范、运行有效 的制度体系，确保学校各方面制度更加成熟定型，更具科学性、针对性 和操作性，使学校各项事业发展有章可循、有法可依。注重把握制度建 设的系统性，使各方面的制度设计系统集成、协同高效，各项制度举措 相得益彰、有机衔接。坚决维护制度的严肃性和权威性，加强制度执行 过程中的日常监督、检查落实和督查问责，确保制度运行的落地落实， 为依法治校提供有力制度保障。加强事前合法性审查、法律咨询、决策 评估等工作，健全法律事务管理机制。大力营造自由、平等、公正、法 治的育人环境，切实增强广大干部师生尊法学法守法用法意识，强化广 大教师依法执教和各级管理人员依法治校意识，养成自觉运用法治思维 和方式开展教育管理、调处纠纷、维护权利的习惯。 2.完善内部治理体系 坚持党委领导下的校长负责制，贯彻民主集中制，落实“三重一 大”集体决策制度，发挥学校党委总揽全局、协调各方的政治作用， 强化校长独立负责行使高等教育法等规定的各项职权；成立学校发展 战略咨询委员会，提高决策的科学性、规范性和可操作性。加强以学 术委员会为统领的学位评定委员会、职称评定委员会、教学指导委员 会等学术组织建设，建立完善科学、合理、有序的学术委员会成员遴 选机制，提升学术委员会成员履职能力。积极探索师生代表参与学校 事务的决策机制，发挥人大代表、政协委员、民主党派、无党派、归 30 侨群体等民主协商作用，进一步推动学校决策的科学化和民主化。加 强教代会、工代会、团代会、学代会等组织建设，健全党务校务公开 和信息公开制度，完善师生意见建议的受理答复机制，构建形成配套 衔接、运行科学、保障有力的民主管理和监督的制度体系，保障师生 员工对办学事务的知情权、参与权和监督权。深化四方共建机制，做 大做强石油石化特色；以厅市共建为契机，深化产教融合，加强与地 方规模以上企业的合作交流；健全校友参与机制，创新校友会、教育 发展基金会等多种运行机制，建立多元化社会参与大学治理模式。 3.深化管理体制改革 继续纵深推进校院两级管理体制改革，建立健全“责权清晰、分 工负责、院为实体、激励有效、考核严格”的校院两级运行机制，围 绕事业规划、学科建设、人才培养、科技工作、人事管理、财务管理、 资产管理、合作办学等方面，合理划分学校、机关、学院的权责边界， 制定校院两级权力、责任和义务的“责权利”清单，进一步扩大学院 在学科建设、专业发展、教师引进、人才评聘等方面的自主权，激发 学院的办学积极性和创造性。加快健全院级内部管理体系建设，推进 学院完善学院党委会会议、党政联席会议、学术分委员会、教职工代 表大会等内部治理框架，建立学院自我发展与自我完善的运行机制。 稳步推进全校定职责、定机构、定编制的“三定”工作，坚持规模、 质量、结构、效益协调发展，明确部门职能、机构设置和岗位编制， 建立“职能明确、设置合理、运转协调、工作高效”的管理机构体系。 优化校内综合考核工作，坚持以结果评价和增量评价为主，推进学校 高质量发展。建立以成果产出为导向的绩效评价机制，强化绩效分配 的激励机制。 4.提升数字治理水平 贯彻落实数字中国战略部署，加快推进数字校园、智慧校园建设 进程，探索“以数感知、寻数决策、依数治理”的数字治理途径。加 31 快学校信息化基础设施建设。抢抓国家新基建机遇，加强对学校信息 化建设的总体规划，推动 5G、AI、VR 等新一代信息技术在教学、科 研、管理和服务中的广泛应用，夯实学校数字化建设的基础。建成教 育管理服务数字平台。整合校内各类信息平台，打破数据孤岛，推动 数字化的全面协同与跨条线的流程再造，建立稳定、准确、互通、全 量的数据平台与使用标准，构建信息能共享、业务可协同、数据有分 析的公共平台，实现校内事务“一网通办”“云上办公”，切实提高 管理服务的数字化智能化水平。实现“数据驱动决策”。利用大数据、 人工智能、区块链等新兴技术，分析研判外部发展态势，统筹管控校 内信息资源，构建智能化、体系化、精准化的内部治理，形成“信息 融合、数据分析、需求感知、模拟应用”为一体的辅导决策模式，提 升学校治理能力。提升数据服务的体验与应用水平。以服务师生需求 为导向，加快数据服务的体验与应用、安全与可靠，融入师生校园日 常生活，建立师生校园生活全过程数据档案，提供智慧学习、智慧教 学和开放资源服务，让师生更好地感知数字校园、智慧校园，提升信 息素养。 （七）实施大学文化培育工程，更具活力展现精神风貌 实施中华优秀传统文化传承发展工程，推动中华优秀传统文化创 造性转化、创新性发展。以社会主义核心价值观为引领，提炼、丰富、 挖掘具有自身特色、文化底蕴深厚的“责任”校训，弘扬传承全校师 生员工广泛认同的“勇担责任，追求卓越”常大精神，为高水平大学 建设提供精神动力、思想保证和文化条件。 1.弘扬传承常大精神 坚持把社会主义核心价值观融入教育教学全过程，引导教师潜心 教书育人、静心治学，引导学生以中华民族伟大复兴为己任，勤学、 修德、明辨、笃实，增强师生做中国人的志气、骨气、底气，使社会 主义核心价值观成为基本遵循，形成优良的校风、教风、学风。加强 32 对中华优秀传统文化和社会主义核心价值观的研究、宣传，汲取优秀 传统文化的思想精华，充分发挥其教化育人作用。弘扬办学传统，升 华文化积淀，彰显办学特色，赋予“责任”校训新时代内涵，推进“勇 担责任，追求卓越”的学校精神外化于形、固化于制、内化于心、动 化于行。深入发掘校史文化资源，重视校史文献整理与研究，印制学 校宣传画册，拍摄学校宣传片，编唱校歌，举办主题展览，开展“讲 校史、释校训、传承常大精神”活动。规范和推进学校文化形象产品 的开发与使用，在广泛应用中优化宣传推广学校形象识别系统。进一 步规范优化校标、校徽、校旗及学校标准色、学校名称、中英文标准 字体的使用；大力推进“名人冠名学院”文化传承宣传教育工作；加 强各单位网站建设和管理，尤其是各学院中英文网站的建设；充分发 挥开学典礼、毕业典礼、表彰大会等重大活动的文化功能，彰显学校 文化内涵，增强师生爱校情怀。依托常州丰厚独特的文化底蕴，实现 地方文化与大学文化的良性互动，促进校地文化融合，打造文化高地。 2.培育文化活动品牌 加强文化传承、创新与发展，积极培育地方文化、红色文化、创 新创业、国际交流、廉洁文化、志愿服务、校园文化、榜样文化、网 络文化等活动品牌，推进常州大学思想政治工作（文化育人）创新项 目，开展文化建设优秀成果评选，打造一批有特色、影响大、能推广 的大学文化建设特色项目。持续建设具有全国影响力、富有地域特色 的红色文化基地，打造 1-2 项在国内有影响力的红色文化成果；依托 常州市地方立法研究院、常州市社会治理学院、常州大学机关事务研 究院等市校共建研究院，打造 3-5 项紧密对接地方经济社会发展需求 的文化品牌成果；重点建设 1-2 个省内、国内有一定影响的品牌文化 项目；支持 3-5 家基础较好的学院建设在省市较有影响的学院文化品 牌项目；建设 1-2 个国内有影响力的学生社团；打造 1-2 门国内有影 响力的信仰公开课；树立一批在全省乃至全国有影响的师生先进典型； 33 探索打造融媒体矩阵，开通 1-2 项有吸引力、有影响力的新媒体平台， 形成强大的文化传播力量，增强学校品牌文化的辐射力。 3.加强文化阵地建设 立“红馆”、建“红库”、编“红书”、办“红刊”、创“红社” 、 组“红联”、拓“红基”、开“红培”、上“红课”、排“红剧”， 全力打造有辐射力、亲和力、影响力的“十红”文化育人品牌。实施 红色文化“五融”工程，即红色文化融于人才培养、科学研究、学科 建设、校园文化和社会服务五大工程。合理规划白云校区历史文化记 忆的迁移和传承工作，推进校史馆、图书馆、红色文化主题教育馆、 常州非物质文化遗产博物馆等文化阵地建设。重视学校文化设施建设 整体规划，协调推进校园基本文化设施、人文景观和自然生态景观建 设，绿化美化亮化校园，充分发挥校园环境文化的育人功能。利用西 太湖校区建设契机，统筹规划各校区文化景观、标识系统等，凝练文 化建设内涵；美化图书馆、教学楼、实验室等公共场所的文化软环境； 优化建设大学生活动中心等场所，拓展学生社区文化平台；完善校园 广场、楼宇、桥梁、道路、亭台、雕塑、水系等标识系统，提升校内 景观文化品味，彰显学校文化内涵。 （八）实施办学资源整合工程，更高标准提供服务保障 优化配置和有效利用现有办学资源和条件，加快推进基本建设， 改善办学条件，完善学校各项服务保障体系，为学校长远发展提供更 为有力的支撑保障，切实提升广大师生的幸福感获得感。 1.推进基本设施建设 完善校区功能定位。秉承“优势互补，各具特色、协同发展”理 念，做特做优科教城校区，做大做强西太湖校区，形成有利于学科交 叉、人才培养、资源共享的校区模式。规划校园办学用地。以厅市共 建常州大学为契机，积极争取江苏省教育厅、常州市人民政府的政策 34 支持，力争完成西太湖校区土地征用、用房规划和前期建设工作。立 足当前土地资源，着眼未来办学规模，高效充分利用，坚持新建工程 与旧体改造相结合，制定实施校园整体改造提升规划，逐年加大资金 投入，对校园教学、生活环境进行整体更新。加快工程项目建设。统 筹基建资金，推进校园新建项目实施，在充分挖掘现有建筑潜力、盘 活存量的基础上，完成图文信息中心、基础实验楼和学生公寓等工程 建设，加快启动大学生活动中心、新能源实验楼、信息实验楼、新学 生宿舍、校史馆等工程项目，力争新建工程建筑面积 30 万平方米。 2.提高资源保障水平 完善资产管理体制。切实提高资源汲取、整合能力和利用效率， 逐步形成以人才培养、学科建设等内涵提升需求为导向的资源分配与 投入机制。进一步建立“统一领导、归口管理、定标使用、超标收费、 分级负责、效益评估”的国有资产管理体制，完善资产全生命周期管 理体系，实现效益最大化。优化升级计划采购管理系统，规范、简化 立项审批流程；健全学校公共用房、科研用房、仪器设备有偿使用制 度，建立房产资源统筹分配与房产资源使用绩效关联机制；推进实验 室资源共享服务改革，建立健全公共实验平台和大型仪器设备开放平 台的运行共享机制；采用信息化手段实现危化品全流程全周期统计管 理，提升实验室“三废”管控和处置水平。强化资产监督机制。进一 步完善学校经营性资产的监督管理机制，依法推进校办企业改制，规 范资本运作，在产学研用结合中加快科技成果转化，孵化科技企业， 确保国有资产保值增值。健全内控运行体系。不断改进和完善内部控 制体系建设，通过经济责任审计、工程项目审计、专项资金审计等不 同类型审计项目的统筹融合与相互衔接，进一步规范高校内部经济业 务活动，做好常态化“经济体检”工作，建立健全内部控制自评价制 度，积极发挥“以审促建”功能，全面实施内部控制规范。 3.提升资金筹措能力 35 优化财政支出结构。加强财务管理，优化支出结构，压缩一般性 支出，加大内涵建设投入，建立学校重大的发展计划与合理的资源核 算规划的匹配机制，将有限财力更多投向对学校发展产生深远影响的 重大工程、项目。争取各类经费支持。主动争取中央与地方两级财政 拨款，依法规范事业经费与专项资金，依托学校学科、人才优势积极 争取重点建设经费和科研经费，发挥教育资源优势，争取更多经费支 持。完善筹资激励政策。盘活现有资产存量，提高筹资能力及投资效 益，根据化债政策逐步降低债务余额。按照“量入为出、量力而行” 的原则，加强经费的预算管理与过程管理，建立经费使用的绩效评价 制度，把好钢用在刀刃上，提高经费使用效益与财务管理水平，加大 对教育教学、基础研究的支持力度。吸纳社会办学资源。进一步加强 社会参与办学的平台与机制建设，加强和改进基金会、校友会以及社 会培训工作，积极探索政府、社会、学校相结合的共建机制，形成多 元化投入、合力支持的办学格局，不断提升获取社会资源的能力。 4.提升师生幸福指数 全面聚焦学校发展大局与师生美好需求，着力提升广大师生幸福 指数。推进品质校园建设。按照“扁平化运行、专业化服务、精细化 运作、合同化管理”原则，实现传统向现代、汗水向智慧、粗放向绿 色、单一向多元、封闭向开放的五大转型。推进后勤服务体制机制改 革；加强后勤设施的规划、建设和管理，完善公益性投入与市场化运 营相结合的后勤运行机制；提高资源利用和经营效益，完善服务质量 监控与反馈机制；以薪酬体系改革为抓手，探索实施企业年金制度， 着力提升全体教职员工的福利待遇和收入水平；建设附属中小学及幼 儿园。推进绿色校园建设。充分运用节能减排新技术，积极争取政策 支持和资金补助，加快建筑节能改造步伐；完善节能管理体制和机制， 提高师生员工的“绿色”意识和“绿色”素养，着力打造示范节约型 校园。推进平安校园建设。牢固树立“校园安全无小事”的底线思维， 36 全面加强智慧化监管与协同化防范，包括实验室安全、校园治安、消 防及校园交通管理，全面提升校园安全保障能力，为学校发展保驾护 航。 （九）实施党建政治引领工程，更大力度提供政治保证 深入贯彻新时代党的建设总要求，坚持党要管党，全面从严治党， 系统推进党的各方面建设，深刻领悟“两个确立”伟大意义和实践要 求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”， 不断提升党的政治领导力、思想引领力、组织凝聚力、担当执行力和 自我净化力，以高质量党建引领高质量发展。 1.旗帜鲜明坚持政治引领 充分发挥全面从严治党的引领保障作用，以强有力的政治监督， 确保学校“十四五”时期目标任务落到实处。持续深化习近平新时代 中国特色社会主义思想学习教育，持续落实“第一议题”学习制度， 进一步加强校院两级党组织理论学习中心组学习，推行集体学习领学 方法；注重联系实际以改促学，主动检视差距和不足，列出学习整改 提升事项，做好项目化推进。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，始 终胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，坚决践行“两个维护”， 深入贯彻中央政治局和省委常委会坚决维护党中央权威和集中统一 领导的规定精神，全面落实党的教育方针和各项决策部署，发挥各级 党组织政治核心作用，把党的领导落实到学校人才培养、科学研究、 社会服务的各方面各环节，认真抓好省委巡视、校内巡察、回访调研 等反馈问题的整改落实。严肃党内政治生活，严格执行《关于新形势 下党内政治生活的若干准则》《中国共产党普通高等学校基层组织工 作条例》等党内法规，强化重温入党誓词、过“政治生日”等政治仪 式，严格落实民主生活会制度以及党员领导干部双重组织生活制度。 严明政治纪律和政治规矩，把强化政治监督作为从严管理干部的重中 之重，涵养治理有方、管理严格、校风清正的政治生态。 37 2.常抓不懈筑牢思想根基 强化理想信念教育，教育引导广大师生树立共产主义远大理想和 中国特色社会主义共同理想，立志肩负起中华民族伟大复兴的时代重 任，帮助学生扣牢人生的第一粒扣子。深入推进习近平新时代中国特 色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，推进思想政治理论课教学 改革。坚持党管宣传、党管意识形态，强化正面宣传，做好风险管控， 加强阵地管理。巩固拓展党史学习教育成果，自觉践行中国共产党人 的精神谱系，始终牢记初心使命，永远爱党为党，以身许党报党，将 伟大建党精神融入血脉、铸入灵魂。全面落实党委意识形态工作责任 制，建立健全“党委统一领导、党政齐抓共管、部门组织协调、学院 贯彻落实”的意识形态工作机制，定期召开意识形态工作联席会议， 密切关注舆情信息，及时研判风险隐患，层层压紧压实各级责任。强 化对报告会、研讨会、讲座、论坛、读书会和学术沙龙等活动，以及 出版物、教室、会议室的审核规范管理，牢牢掌握意识形态工作领导 权和主动权。强化对社会焦点、理论热点的引导，推动媒体深度融合， 打造适应时代需求的全媒体矩阵，善用“网言网语”，开辟正面宣传 新途径，推动宣传思想工作守正创新，弘扬主旋律，讲好常大故事， 为学校高质量发展汇聚强大正能量。 3.守正创新夯实基层基础 以建党百年为契机，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，围绕 强化政治功能、提升组织力、建强战斗堡垒，不断完善校党委、二级 党组织、基层党支部三级组织工作体系，形成“三位一体”的党建工 作新格局。引导基层党组织弘扬“坚持真理、坚守理想，践行初心、 担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民”的伟大建党 精神，持续推进基层党组织“对标争先”建设计划和党支部“提质增 效”三年行动计划以及“强基创优”五年建设计划，进一步增强基层 党组织的凝聚力、组织力和战斗力，注重培育和打造在全省有一定影 38 响力的、具有常大特色的党建品牌。继续开展党建“双创”培育创建 工作，推进教育部、江苏省“标杆院系”“样板支部”申报建设和成 效拓展，力争获得省级以上党建项目表彰 5 项。巩固教师党支部书记 “双带头人”培育工程成果，大力选拔党务上有能力、业务上有建树、 师生中有影响的教学科研骨干担任党支部书记，推动基层党建和教学 科研工作双促进双提高，保证“双带头人”全覆盖。 4.多措并举激励担当作为 引导领导干部树立正确的政绩观，培养“功成不必在我”“功成 必定有我”的思想境界，提升全局意识和胸襟格局，甘做铺垫性工作、 甘抓未成之事，坚持一张蓝图绘到底，努力创造出经得起历史和实践 检验的工作业绩。树立鲜明的用人导向，充分运用“五突出五强化” 干部选用机制，精准落实“三项机制”，切实激发党员、干部攻坚克 难的勇气和活力，根治患得患失、不担当不作为问题，坚持把干部尽 忠职守情况作为校内巡察和干部考核的重要内容。构建以创造价值为 核心的高质量发展综合评价体系，完善和用好综合考核“指挥棒”， 充分发挥考核工作的评价功能、导向功能和监督功能，形成激励担当 作为干事创业的机制，推动广大干部教师比学赶超、争先创优。深入 开展“两在两同”建新功行动，完善处级以上领导干部基层联系制度， 把联系服务师生与经常性做好师生思想政治工作结合起来，在解决实 际问题中教育引导师生、组织凝聚师生，保持党同人民群众的血肉联 系。坚决反对形式主义、官僚主义，以省委巡视、校内巡察和专项整 治为抓手，重点纠治以文件落实文件、以会议落实会议，落实工作重 “形”不重“效”，层层转移责任，大范围索要台账资料，多头重复 派任务等问题，切实为基层减负。 5.驰而不息狠抓正风肃纪 健全全面从严治党制度、完善党内监督体系，推动党委主体责任、 纪委监督责任、党委书记“第一责任人责任”和班子成员“一岗双责” 责任贯通联动、一体落实，推动各级党组织在深化全面从严治党、推 39 进学校治理体系和治理能力现代化中谋思路、强举措、建机制。聚焦 政治巡察，按照“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”的工 作方针，深化“巡审联动”，高质量推进一届任期内巡察工作全覆盖。 强化权力运行的制约和监督，完善廉政风险防控体系，完善发现问题、 纠正偏差、精准问责有效机制和横向到边、纵向到底的监督网络格局。 走好群众路线，认真对待师生反映强烈的问题，坚决纠正损害师生利 益的行为，以更高标准、更实举措实现好、维护好、发展好最广大师 生根本利益。长期坚持“严”的主基调，与时俱进、久久为功，对享 乐主义、奢靡之风露头就打，对形式主义、官僚主义时刻防范，对顶 风违纪行为严肃查处，实事求是运用监督执纪“四种形态”，一体推 进不敢腐、不能腐、不想腐，以永远在路上的执着和定力正风肃纪反 腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。 五、保障措施 （一）加强规划组织领导 切实把规划编制的过程作为学习交流博采众长的过程、作为回顾 总结找出差距的过程、作为集思广益形成共识的过程、作为明确目标 鼓舞斗志的过程，充分发挥规划在统一思想、明确方向、科学发展中 的引领作用。学校将建立主要领导负总责、分管领导分工负责的责任 体系，加强对规划实施的组织领导。同时，采取多种形式，广泛开展 “十四五”规划的宣传，大力营造落实规划的良好舆论氛围和争先创 优的事业发展环境，确保规划蓝图深入人心，实施规划成为全校师生 员工的自觉行动。 （二）抓好规划组织实施 制定学校“十四五”事业发展规划、系列专项规划和学院规划， 建立专项规划、学院规划与学校总体规划的衔接机制，通过强化学校 40 规划“纲举目张”的调控和约束功能，形成以学校事业发展总体规划 为统领，以系列专项规划和学院规划为支撑的规划体系，有效推动学 校顶层设计和基层实践的良性互动和有机结合。对“十四五”期间主 要目标任务进行分解，细化任务清单，明确责任单位，设定时间进度 表，并把规划的重点任务分解到年度目标任务中，确保学校“十四五” 规划确定的目标任务落到实处。同时，规划实施中要不断完善体制机 制，统筹做好人力、物力以及财力的综合保障。 （三）强化绩效评估考核 规划实施既强调宏观性、战略性、指导性，又突出约束力。对“十 四五”事业发展规划中确定的目标任务，学校将以年度计划的形式科 学分解到各部门、学院。学校将加强对规划执行情况的跟踪与评估， 通过加强对规划实施过程的动态监测，准确把握规划实施情况，并对 规划实施过程中出现的问题，及时研究，并制定修正完善方案。学校 将凝聚全校师生的智慧和力量，通过“十四五”事业发展规划的实施， 奋力开创学校内涵提升、高质量发展的新格局，为全面建成特色鲜明 的高水平地方领军型大学而努力奋斗！ 41 附表 1 常州大学“十三五”事业发展规划主要指标完成情况 序 号 主要 类别 1 2 具体项目 完成目标 全日制本科生在校生规模（含留学生）（人） 事业 规模 硕士＋博士在校生规模（含留学生）（人） 完成情况 备 19045 超额完成 2300 中期调整 2500 3279 超额完成 16000 中期调整 18000 注 3 生师比 16：1 17.93：1 未完成 4 新增国家级教学成果奖（项） 1—2 1 完成 5 新增省级教学成果奖（项） 3—5 4 完成 6 新增国家级实践教学平台（个） 1—2 3 超额完成 7 新增省级实践教学平台（个） 3—5 6 超额完成 8 新增省级教学改革项目（项） 10—20 16 完成 9 通过中国工程教育认证专业数（个） 8 完成 4 超额完成 90%以上 超额完成 20%以上 完成 10 11 人才 培养 12 5—8 中期调整 8 2—3 面向留学生的全英授课专业数（个） 中期调整 3 80% 本科毕业生一次性就业率 中期调整 81% 20% 本科生考研录取率 中期调整 21.5% 13 学生出国（境）交流学习比例 3% 6.4% 超额完成 14 在校留学生比例 3% 3.4% 超额完成 15 毕业生满意率 90% 96% 超额完成 16 高校学分互认比例 10% 35% 超额完成 17 省优秀本科生（设计）论文（篇） 10—15 41 超额完成 18 省优秀硕士论文（篇） 10—15 14 完成 19 国家级科研项目（项） 300 272 未完成 20 国家级重点、重大科研项目（项） 17 超额完成 7.05 未完成 21 22 科学 研究 科研经费到款（亿元） 10 中期调整 16 8 中期调整 6 2—3 国家级科技奖项（项） 42 科技进步二等奖 技术发明二等奖 完成 高校社科成果二等奖 23 Nature INDEX 全国前 50 平均 55 名 未完成 24 三大检索收录论文（篇） 3000 3100 超额完成 25 授权发明专利（件） 2000 中期调整 1500 1844 未完成 26 国家级重点实验室、工程中心（个） 1 1 完成 27 省部级重点实验室、工程中心（个） 6 完成 28 省部级创新团队（个） 3 完成 29 新增省部级协同创新中心（个） 1 -- 上级未启 动 30 新增石油石化行业研发平台（个） 1—2 中期调整 3 4 超额完成 31 国家级孵化器、省级大学科技园（个） 1 省级孵化器1个 完成 32 省市级产业技术研究院（个） 2—3 3 完成 33 省部级人文社科研究基地（个） 4—6 10 超额完成 34 省级重点学科（个） 6 个以上 7 超额完成 35 省级优势学科（个） 2—3 36 37 学科 建设 5—6 中期调整 8 2—3 中期调整 3 上级未启动 一级学科硕士学位授权点（个） 11 个以上 13 超额完成 专业硕士学位授权点（个） 9 个以上 9 完成 38 博士授权点（个） 1—3 1 完成 39 ESI 全球前 1%学科数（个） 2—4 3 完成 40 专任教师（不含辅导员）（人） 1350 中期调整 1560 1237 未完成 41 专任教师硕士及以上学位人员比例 98% 95.7% 未完成 专任教师博士学位人员比例 60% 63% 超额完成 新增国家级高层次人才（人） 5 中期调整 8 10 超额完成 44 新增省级高层次人才（人） 80 115 超额完成 45 专任教师 1 年以上境外研修人员比例 30% 26% 未完成 42 43 师资 队伍 43 附表 2 常州大学“十四五”事业发展规划主要指标情况 序号 主要类别 具体项目 完成目标 全日制本科生在校生规模（含留学生）（人） 24000 硕士＋博士在校生规模（含留学生）（人） 6000 3 国家级一流专业数（个） 20 4 省级一流专业数（个） 38 5 新增通过国家级认证专业数（个） 10 6 新增国家级教学成果奖（项） 1 7 新增省级教学成果奖（项） 8 8 新增国家级教材奖（项） 1 9 新增国家级教学改革项目（项） 3 10 新增省级教学改革项目（项） 25 11 国家级一流课程数（个） 30 新增国家级现代产业学院（个） 2 13 新增省优秀本科生（设计）论文一等奖或团队（个） 15 14 新增省优秀博士硕士论文（篇） 30 15 本科毕业生初次去向落实率 85% 16 留苏就业率 75% 17 本科生升学（出国）率 40% 18 硕士研究生攻读博士学位比例 10% 19 新增 “互联网+”“挑战杯”全国竞赛特等奖、金奖（项） 8 20 新增全国大学生与研究生数学建模竞赛国赛一等奖（项） 25 21 新增全国大学生英语竞赛特等奖（项） 15 22 新增科研经费到款（亿元） 15 新增技术合同成交额（亿元） 8 新增国家级科研项目（项） 400 1 2 12 23 24 办学规模 人才培养 科学研究 44 25 新增国家级重点、重大科研项目（项） 30 26 新增国家级科技奖项（项） 2 27 新增中国专利奖（项） 5 28 新增省部级政府科技奖（项）一等奖 10 29 新增省部级哲学社会科学奖（项） 15 30 新增国家级重点实验室、工程中心、创新中心（个） 1 31 新增国家级技术转移人才培养基地（个） 1 32 新增国家大学科技园或国家级博士后科研流动站（个） 1 33 新增省部级重点实验室、工程中心（个） 6 34 新增石油石化行业研发平台（个） 5 35 新增省部级人文社科研究基地（个） 5 36 新增省部级创新团队（个） 5 37 Nature Index 38 新增授权发明专利（件） 39 专利授权 40 专利转化 41 教育部学科评估前 30%（个） 3 42 教育部学科评估前 40%（个） 7 43 ESI 全球前 1%学科数（个） 5 省级优势学科（个） 4 省级重点学科（个） 10 46 博士授权点（个） 4 47 一级学科硕士学位授权点（个） 17 48 专业硕士学位授权点（个） 20 49 专任教师总数（人） 2300 新增国家级高层次人才（人） 30 新增省部级高层次人才（人） 200 44 45 50 51 学科建设 师资队伍 全国高校 前 70 位 3000 全国高校 前 50 位 全国高校 前 30 位 45 52 新增高层次团队数量（个） 8 53 专任教师博士学位人员比例 78% 54 专任教师 1 年以上国内外研修访学人员比例 35% 55 新增中外合作办学机构/项目（项） 2 56 新增国际合作交流项目（项） 20 新增国际科研合作项目（项） 1 新增国际科技合作平台（个） 1 59 新增一流专业点与国外知名高校合作学生交换项目（项） 7 60 学生出国（境）交流学习比例 3% 61 在校留学生比例 3.5% 62 新增校舍面积（万平方米） 30 新增教学科研设备值（亿元） 5 新增地方政府、企业支持资金及各类捐赠总额（亿元） 2 57 58 63 64 65 国际交流 与合作 综合保障 新增社会培训收入（万元） 46 6000