海应急发〔2022〕132号关于烟花爆竹办理公告.pdf

海应急发〔2022〕132 号 海勃湾区应急管理局关于 2023 年办理烟花爆竹经营许可证的公告 海勃湾区烟花爆竹（零售）经营户： 为加强 2023 年春节期间烟花爆竹安全管理，坚决打击烟 花爆竹非法违法经营行为，严格规范市场秩序。根据《烟花爆 竹安全管理条例》（国务院令第 455 号）、《烟花爆竹经营许可 实施办法》 （国家安全生产监督管理总局令第 65 号） 、 《烟花爆 竹生产经营安全规定》（原国家安监总局令第 93 号）、《烟花 爆竹零售店（点）安全技术规范》 （AQ4128-2019） 、 《乌海市人 民政府关于禁止燃放烟花爆竹工作实施方案（修订） 》 （海政办 字〔2021〕40 号）等文件的规定，现将办理烟花爆竹经营（零 -1- 售）许可证的具体办理事宜通告如下： 一、海勃湾区烟花爆竹经营店规划 按照《乌海市人民政府关于禁止燃放烟花爆竹工作实施方 案（修订）》要求，海勃湾区新华街道办事处、新华西街道办 事处、凤凰岭街道办事处、海北街道办事处、林荫街道办事处、 滨河街道办事处管辖区域禁止燃放烟花爆竹，禁放区域内不再 受理申请烟花爆竹经营（零售）许可。 文物保护单位；车站、飞机场等交通枢纽以及铁路线路安 全保护区内；加油（气）站等易燃、易爆危险物品的生产、经 营、储存单位；国家机关办公区、医疗机构、幼儿园、敬（养） 老院、大中专院校及中小学校教学区；城市主次干道、高架路、 立交桥及地下空间；风景名胜区和山林、绿地、苗圃等重点防 火区；公园、商场、集贸市场、公共娱乐场所等人员密集场所； 市、区人民政府根据行政管理需要划定并公布的其他场所、区 域；公墓等其它祭扫场所，禁止燃放烟花爆竹，禁放区域内不 再受理申请烟花爆竹经营许可。 区人民政府根据城市建设发展和工作需要，对禁止燃放区 域范围可适时进行调整，并予以公示。 二、海勃湾区推广连锁经营模式 1、鼓励发展直营零售店（点）。鼓励安全管理基础较好、 经营条件具备的批发企业增设直营零售店（点）。 2、全面推进连锁经营。由批发企业与零售店（点）签订 连锁经营协议，明确双方的烟花爆竹供应、配送、储存、销售、 日常管理和利益分配等事项。 -2- 3、批发企业组织申请办理零售店（点）的人员报名培训， 负责零售店（点）的选址指导工作，通过后再由海勃湾区应急 管理局开展现场条件核查工作。 三、零售许可的申请条件 禁止燃放烟花爆竹区域内不再新审批烟花爆竹（零售）经 营点。其它经营地点严格按照《烟花爆竹经营许可实施办法》 的相关规定审批，实行专店专卖，经营店必须符合《烟花爆竹 零售店（点）安全技术规范》AQ4128-2019 要求。 四、零售许可的申报程序 申请烟花爆竹零售经营户由批发企业汇总，持相关材料到 海勃湾区政务服务中心 3 楼 23 号窗口提出申请。 六、办理烟花爆竹经营（零售）许可证申报所需材料： 1、工商营业执照（复印件） ； 2、《烟花爆竹经营许可证申请书》； 3、主要负责人、销售人员身份证（复印件）； 4、零售经营单位主要负责人和管理人员安全管理资格证。 所有从业人员（主要负责人、销售人员）必须掌握烟花爆竹基 本安全知识，并经安全培训机构培训考核合格，取得相应的培 训合格证书; 5、经营场所产权证明或租房合同（租期与许可证有效期 一致）（复印件）； 6、零售场所的面积不小于 10 平方米，其周边 50 米范围 内没有其他烟花爆竹零售点，并与学校、幼儿园、医院、集贸 市场等人员密集场所和加油站等易燃易爆物品生产、储存设施 -3- 等重点建筑物保持 100 米以上的安全距离（经营场所位置及周 边情况平面图，附与周边重要设施、场所的安全距离说明）； 7、零售场所配备必要的消防器材明细，张贴明显的安全 警示标志； 8、零售经营单位应建立岗位责任制、安全管理制度和操 作规程，规范零售经营安全行为。 （主要有：(1)主要负责人岗 位责任制；(2)兼职安全管理人员岗位责任制；（3）销售人员 岗位责任制； （4）购销管理制度； （5）存放管理制度； （6）消 防器材管理制度； （7）安全检查和隐患整改管理制度； （8）事 故报告管理制度； （9）搬运操作规程。 （10）24 小时值班值守 制度 。此外，制定规章制度要注意以下事项：（1）规章制度 必须要全面，不得遗漏。 （2）要建立规章制度清单，以便核查。 （3）要保存记录规章制度审定和签发过程的文件。（4）规章 制度在责任部门、职责和工作要求等方面的规定要十分明确的， 不能抽象笼统，含糊其辞，规范性可操作性强。） 上述材料需注明“此件与原件一致”并填写日期，由经营 户主要负责人签字或加盖公章。 受理地址：海勃湾区政务服务中心三楼 联系电话：3890089 2022年12月15日 乌海市海勃湾区应急管理局 -4- 2022 年 12 月 15 日