南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

南丹南国矿业有限责任公司坑马工区 矿山地质环境保护与土地复垦方案 南丹南国矿业有限责任公司 2021 年 4 月 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区 矿山地质环境保护与土地复垦方案 申报单位：南丹南国矿业有限责任公司 法人代表：雷桂文 编制单位：北京中色资源环境工程股份有限公司 法人或院长：马小计 总工程师：高树志 项目负责人：陈书客 编写人员：崔 萌 郭钰颖 宋少秋 祁欢欢 制图人员：祁欢欢 宋少秋 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 目录 前 言.......................................................................................................................................... 1 一、任务的由来 ........................................................................................................... 1 二、编制目的 ............................................................................................................... 2 三、编制依据 ............................................................................................................... 3 （一）有关政策法规 ........................................................................................... 3 （二）国家有关矿山环境保护与土地复垦政策性文件 ................................... 3 （三）地方政策法律法规 ................................................................................... 4 （四）技术规范、标准、规程 ........................................................................... 4 （五）技术资料 ................................................................................................... 5 四、方案适用年限 ....................................................................................................... 6 五、编制工作概况 ....................................................................................................... 7 第一章 矿山基本情况.............................................................................................................. 9 一、矿山简介 ............................................................................................................... 9 二、矿区范围及拐点坐标 ........................................................................................... 9 三、矿山开发利用方案概述 ..................................................................................... 12 （一）矿产资源赋存形式与分布情况 ............................................................. 12 （二）采矿工艺 ................................................................................................. 23 （三）选矿工艺 ................................................................................................. 38 （四）项目平面布置 ......................................................................................... 42 （五）矿山防水方法 ......................................................................................... 49 （六）矿山固体废弃物和废水的排放处置 ..................................................... 50 四、矿山开采历史及现状 ......................................................................................... 52 第二章 矿区基础信息............................................................................................................ 55 一、矿区自然地理 ..................................................................................................... 55 （一）气象 ......................................................................................................... 55 （二）水文 ......................................................................................................... 56 （三）地形地貌 ................................................................................................. 58 （四）植被 ......................................................................................................... 59 3 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 （五）土壤 ......................................................................................................... 60 二、矿区地质环境背景 ............................................................................................. 64 （一）地层岩性 ................................................................................................. 64 （二）地质构造 ................................................................................................. 69 （三）水文地质 ................................................................................................. 70 （四）工程地质 ................................................................................................. 78 （五）矿体地质特征 ......................................................................................... 78 三、矿区社会经济概况 ............................................................................................. 84 四、矿区土地利用现状 ............................................................................................. 85 五、矿山及周边其他人类重大工程活动 ................................................................. 88 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 ..................................... 91 （一）上一期方案实施情况 ............................................................................. 91 （二）周边矿山地质环境治理与土地复垦工程案例 ..................................... 98 第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估...................................................................... 101 一、矿山地质环境与土地资源调查概述 ............................................................... 101 （一）调查工作程序 ....................................................................................... 101 （二）主要调查内容 ....................................................................................... 101 （三）具体调查过程 ....................................................................................... 103 二、矿山地质环境影响评估 ................................................................................... 107 （一）评估范围和评估级别 ........................................................................... 107 （二）矿山地质灾害现状分析与预测 ........................................................... 112 （三）矿区含水层破坏现状分析与预测 ....................................................... 131 （四）矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏现状分析与预测 146 （五）矿区水土环境污染现状分析与预测 ................................................... 150 三、矿山土地损毁预测与评估 ............................................................................... 169 （一）土地损毁环节与时序 ........................................................................... 169 （二）已损毁各类土地现状 ........................................................................... 171 （三）拟损毁土地预测与评估 ....................................................................... 174 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 ....................................................... 174 （一）矿山地质环境保护与恢复治理分区 ................................................... 174 4 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 （二）土地复垦区与复垦责任范围 ............................................................... 181 （三）土地类型与权属 ................................................................................... 183 第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析.......................................................... 184 一、矿山地质环境治理可行性分析 ....................................................................... 184 （一）技术可行性分析 ................................................................................... 184 （二）经济可行性分析 ................................................................................... 184 （三）生态环境协调性分析 ........................................................................... 185 二、矿区土地复垦可行性分析 ............................................................................... 185 （一）复垦区土地利用现状 ........................................................................... 185 （二）土地复垦适宜性评价 ........................................................................... 186 （三）水土资源平衡分析 ............................................................................... 194 （四）土地复垦质量要求 ............................................................................... 195 第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程...................................................................... 198 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 ............................................................... 198 （一）目标任务 ............................................................................................... 198 （二）主要技术措施 ....................................................................................... 199 （三）主要工程量 ........................................................................................... 202 二、矿山地质灾害治理 ........................................................................................... 202 三、矿区土地复垦 ................................................................................................... 203 （一）目标任务 ............................................................................................... 203 （二）技术措施 ............................................................................................... 203 （三）工程设计 ............................................................................................... 205 （四）主要工程量 ........................................................................................... 209 四、含水层破坏修复 ............................................................................................... 213 （一）目标任务 ............................................................................................... 213 （二）工程设计 ............................................................................................... 213 （三）技术措施 ............................................................................................... 214 （四）主要工程量 ........................................................................................... 214 五、水土环境污染修复 ........................................................................................... 214 （一）目标任务 ............................................................................................... 214 5 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 （二）工程设计 ............................................................................................... 215 （三）技术措施 ............................................................................................... 216 （四）主要工程量 ........................................................................................... 217 六、矿山地质环境监测 ........................................................................................... 218 （一）目标任务 ............................................................................................... 218 （二）监测设计 ............................................................................................... 218 （三）技术措施 ............................................................................................... 230 （四）主要工程量 ........................................................................................... 231 七、矿区土地复垦监测和管护 ............................................................................... 233 （一）目标任务 ............................................................................................... 233 （二）措施和内容 ........................................................................................... 233 （三）主要工程量 ........................................................................................... 236 第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署.............................................................. 237 一、总体工作部署 ................................................................................................... 237 二、阶段实施计划 ................................................................................................... 237 （二）土地复垦阶段实施计划 ....................................................................... 238 （三）各阶段复垦工作实施安排 ................................................................... 238 三、近期年度工作安排 ........................................................................................... 240 第七章 经费估算与进度安排.............................................................................................. 246 一、经费估算依据 ................................................................................................... 246 （一）规范政策依据 ....................................................................................... 246 （二）材料价格依据 ....................................................................................... 246 二、矿山地质环境治理工程经费估算 ................................................................... 246 （一）总工程量与投资估算 ........................................................................... 246 （二）单项工程量与投资估算 ....................................................................... 257 三、土地复垦工程经费估算 ................................................................................... 258 （二）单项工程量与投资估算 ....................................................................... 270 四、总费用汇总与年度安排 ................................................................................... 272 （一）总费用构成与汇总 ............................................................................... 272 （二）近期年度经费安排 ............................................................................... 272 6 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 第八章 保障措施与效益分析.............................................................................................. 274 一、组织保障 ........................................................................................................... 274 二、技术保障 ........................................................................................................... 274 三、资金保障 ........................................................................................................... 275 四、监管保障 ........................................................................................................... 279 五、效益分析 ........................................................................................................... 279 六、公众参与 ........................................................................................................... 281 （一）公众参与的环节与内容 ....................................................................... 281 （二）公众参与形式 ....................................................................................... 284 （三）公众参与具体方法 ............................................................................... 285 （四）复垦方案编制完成后公示 ................................................................... 288 第九章 结论与建议.............................................................................................................. 290 一、结论 ................................................................................................................... 290 （一）矿山地质环境保护结论 ....................................................................... 290 （二）土地复垦结论 ....................................................................................... 291 二、建议 ................................................................................................................... 292 7 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 前 言 一、任务的由来 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区（也称亢马，以下简称坑马锡矿）位于广西壮 族自治区南丹县车河镇境内，属车河镇管辖。坑马矿床开采历史悠久，在20世纪60至70 年代间，少数农民手工开挖坑马矿区表部原生矿和砂锡矿；80年代末期，采矿人数急聚 上升，滥采乱挖，采富丢贫，污染环境，其头部矿体390m水平以上遭受了严重损毁。在 1990年中国有色金属工业总公司广西地质勘探公司二一五队正式提交《广西壮族自治区 南丹县大厂锡矿田坑马锡矿床详查报告》以后，五一矿于1991年办理了坑马矿区的合法 开采手续，获得了坑马矿区开采许可证，正式成为了该矿区唯一合法采矿权人。五一矿 于2013年3月份将“南丹县五一矿坑马工区”采矿权转让给南丹南国矿业有限责任公司。 2014年9月南丹南国矿业有限责任公司取得坑马矿采矿许可证，采矿有效期为2014年9月 24日至2021年6月26日。因采矿许可证即将到期，采矿权人拟申请延续采矿权，拟申请 延续的采矿权范围与原矿区范围一致，申请开采标高范围为350米至-100m，设计生产规 模为**.*万吨/年。 为了加强矿山地质环境保护和土地复垦，减少矿产资源勘查开采活动造成的矿山地 质环境破坏，保护人民生命和财产安全，促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资 源环境的协调发展，根据《土地复垦条例》（国务院令第 592 号）《土地复垦条例实施 办法》（国土资源部令第 56 号）及《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与 土地复垦方案编报有关工作的通知》（国土资规〔2016〕21 号）的相关要求，南丹南国 矿业有限责任公司委托北京中色资源环境工程股份有限公司（以下简称“中色环境”） 承担《南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案》编制工 作。接受任务后，中色环境组织相关技术人员进行了现场踏勘和地质环境调查，收集了 有关资料。在现场地质环境调查的基础上，按照国土资源部《矿山地质环境保护与土地 复垦方案编制指南》（2016 年 12 月）的要求，于 2021 年 1 月完成《南丹南国矿业有 限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案》的编制工作。 1 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 二、编制目的 按照《土地复垦条例》（国务院令第 592 号）、《土地复垦条例实施办法》（国土 资源部令第 56 号）以及《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方 案编报有关工作的通知》（国土资规〔2016〕21 号）的要求，“采矿权申请人在申请办 理采矿许可证前，应当自行编制或委托有关机构编制矿山地质环境保护与土地复垦方 案”，南丹南国矿业有限责任公司现拟申请延续坑马工区矿许可证，因此需对南丹南国 矿业有限责任公司坑马工区编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。通过编制矿山地质 环境保护与土地复垦方案，将生产单位的矿山地质环境保护与土地复垦目标、任务、措 施和计划等落到实处，有效防止地质灾害的发生，降低地质灾害危害程度。使被损毁的 土地恢复并达到最佳综合效益的状态，努力实现社会经济、生态环境的可持续发展。从 而保护土地，防止水土流失，达到恢复生态环境保护生物多样性的目的。同时，为矿山 地质环境保护与土地复垦的实施管理、监督检查以及相关费用征收等提供依据。本方案 包含坑马锡矿矿山地质环境现状分析、预测评估、防治措施，土地损毁状况的预测、土 地复垦方案设计等。各项工作的内容和要求如下： 1、调查并查明矿区地质灾害形成的自然地理条件和地质环境背景条件； 2、查明矿采矿活动可能造成的地质环境破坏及污染； 3、对评估区矿山地质环境问题进行现状评估与预测评估； 4、预测矿山开采期间土地损毁的类型，以及各类土地的损毁范围和损毁程度，量 算并统计各类损毁土地的面积； 5、根据矿区所在地区土地利用总体规划、土地利用现状、损毁预测结果及待复垦 土地适宜性评价，确定各类损毁土地的应复垦面积，合理确定复垦后的土地利用方向。 并根据矿山开采的服务年限、土地损毁时间、损毁性质和损毁程度，确定复垦时间和复 垦措施等； 6、在有关法律、法规和政策的基础上，按照矿山开采工艺流程、生产安排及有关 的行业标准和技术参数确定矿山地质环境保护与土地复垦方案、统计工程量、测算复垦 工程的投资。把矿山地质环境保护与土地复垦和矿山开采工艺统一设计，把费用列入矿 山开采工程投资中，使矿山地质环境治理恢复基金与土地复垦资金落到实处。 2 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 三、编制依据 （一）有关政策法规 1、《中华人民共和国环境保护法》（2015 年 1 月 1 日）； 2、《中华人民共和国矿产资源法》（2009 年修正）； 3、《中华人民共和国土地管理法》（根据 2019 年 8 月 26 日第十三届全国人民代 表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉、〈中华人 民共和国城市房地产管理法〉的决定》第三次修正）； 4、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2014 年修订）； 5、《土地复垦条例》（2011 年）； 6、《土地复垦条例实施办法》（2012 年 12 月 27 日国土资源部第 56 号令公布根 据 2019 年 7 月 16 日自然资源部第 2 次部务会议《自然资源部关于第一批废止和修改 的部门规章的决定》修正）； 7、《基本农田保护条例》（2011 年修订）； 8、《中华人民共和国农业法》（2013 年）； 9、《中华人民共和国水污染防治法》（2017 年）； 10、《中华人民共和国土壤污染防治法》（2019 年 1 月 1 日）； 11、《地质灾害防治条例》（国务院令第 394 号，2004 年 3 月 1 日）； 12、《矿山地质环境保护规定》（根据 2019 年 7 月 16 日自然资源部第 2 次部务会 议《自然资源部关于第一批废止修改的部门规章的决定》第三次修正）。 （二）国家有关矿山环境保护与土地复垦政策性文件 1、《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作 的通知》（国土资规〔2016〕21 号）； 2、 《国务院关于全面整顿和规划矿山资源开发秩序的通知》 （国发〔2005〕28 号）； 3、《国土资源部关于加强地质灾害危险性评估的通知》（国土资发〔2004〕69 号， 2004 年 3 月 25 日）； 4、《关于加强和改进土地开发整理工作的通知》（国土资发〔2005〕29 号）； 5、 《国土资源部关于贯彻实施<土地复垦条例>的通知》 （国土资发〔2011〕50 号）； 6、《国务院关于促进集约节约用地的通知》（国土资发〔2008〕3 号）； 3 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 7、《关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见》（国土资发〔2016〕63 号）； 8、《关于加快建设绿色矿山的实施意见》（国土资规〔2017〕4 号）； 9、《关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指 导意见》（财建〔2017〕638 号）。 （三）地方政策法律法规 1、《广西壮族自治区环境保护条例》（2016 年修订）； 2、《广西环境保护和生态建设“十三五”规划》（2016 年）； 3、《广西壮族自治区主要行业取(用)水定额》（2007 年）； 4、《广西壮族自治区国民经济和 社会发展第十三个五年规划纲要》（2016 年）； 5、《广西壮族自治区国土资源厅转发关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的 通知》（桂国土资发〔2013〕91 号）； 6、《关于印发广西壮族自治区土地开发整理项目预算编制暂行办法的通知》（桂 财建〔2005〕147 号）。 （四）技术规范、标准、规程 1、《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》（2016 年 12 月）； 2、《第三次全国土地调查技术规程》（TD/T1055-019）； 3、《土地复垦质量控制标准》（TD/T1036-2013）； 4、《生产项目土地复垦验收规程》（TD/T 1044-2014）； 5、《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T0223-2011）； 6、《土地复垦方案编制规程》（TD/T1031-2011）； 7、《矿山地质环境监测技术规范》（DZ/T0287-2015）； 8、《区域地质图图例》（GB/T 958-2015）； 9、《综合工程地质图图例及色标》（GB/T 12328-1990）； 10、《矿区水文地质工程地质勘探规范》（GB/T 12719-1991）； 11、《综合水文地质图图例及色标》（GB/T 14538-1993）； 12、《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2017）； 13、《岩土工程勘察规范》〔2009 年版〕（GB 50021-2018）； 14、《建筑边坡工程技术规范》（GB50330-2013）； 15、《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）； 4 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 16、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）； 17、《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）； 18、 《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》 （GB 36600-2018）； 19、《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453-2008）； 20、《生态公益林建设技术规程》（GB/T18337.2-2001）； 21、《土地基本术语》（GB/T 19231-2003）； 22、《1:50000 地质图地理底图编绘规范》（DZ/T 0157-1995）； 23、《地质图用色标准及用色原则（1:50000）》（DZ/T 0179-1997）； 24、《滑坡防治工程勘查规范》（GB/T32864-2016）； 25、《滑坡防治工程设计与施工技术规范》（DZ/T 0219-2006）； 26、《泥石流灾害防治工程勘查规范》（DZ/T 0220-2006）； 27、《崩塌、滑坡、泥石流监测规范》（DZ/T 0221-2019）； 28、《地下水监测工程技术规范》（GB/T51040-2014）； 29、《土地整治项目规划设计规范》（TD/T 1012-2016）； 30、《造林作业设计规程》（LY/T 1607-2003）； 31、《造林技术规程》（GB/T15776-2016）； 32、《耕地质量验收技术规范》（NY/T 1120-2006）； 33、《耕地地力调查与质量评价技术规程》（NY/T 1634-2008）； 34、《耕地后备资源调查与评价技术规程》（TD/T1007-2019）； 35、《地质灾害危险性评估规范》（DZ/T 0286-2015）； 36、《有色金属行业绿色矿山建设规范》（DZ/T 0320-2018）。 （五）技术资料 1、《南丹县五一矿亢马锡锌矿床矿产资源开发利用方案设计》，长沙有色冶金设 计研究院，2004 年 1 月； 2、《南丹南国矿业有限责任公司亢马矿土地复垦方案报告书》，北京鑫地华园技 术咨询有限公司，2014 年 4 月； 3、《南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与恢复治理方案》， 北京中色资源环境工程有限公司，2015 年 8 月； 4、《南丹南国矿业有限责任公司坑马工区初步设计》，广西建工集团第一建筑工 程有限责任公司，2020 年 7 月； 5 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 5、《南丹南国矿业有限责任公司坑马工区安全设施设计》，广西建工集团第一建 筑工程有限责任公司，2020 年 7 月； 6、《广西南丹县坑马工区锡矿 2019 年度矿山储量年报》，广西有色金属集团资源 勘查有限公司，2019 年 11 月； 7、《南丹县南方有色金属有限责任公司尾矿及低品位难选矿综合利用改造工程水 文地质专项勘察报告》，广西华蓝岩土工程有限公司，2013 年 9 月； 8、 《南丹县南方有色金属有限责任公司尾矿及低品位难选矿综合利用改造工程》， 中国有色桂林矿产地质研究院有限公司，2015 年 8 月； 9、《南丹南国矿业有限责任公司坑马工区环境影响报告书》，中国有色桂林矿产 地质研究院有限公司，2020 年 11 月； 10、 《南丹县五一矿选矿厂项目环境影响后评价报告书》，北京矿冶研究总院，2014 年 10 月； 11、《南丹县南方有色金属有限责任公司一般工业固体废弃物规范化堆场项目项目 环境影响报告书》，广西壮族自治区环境保护科学研究院，2014 年 2 月； 12、《南丹县南方有色冶炼有限责任公司一般工业固体废弃物规范化堆场项目可行 性研究报告》，北京华信捷投资咨询有限责任公司，2012 年 4 月； 13、《南丹南国矿业有限责任公司坑马工区采空区充填方案》，长沙有色冶金设计 研究院有限公司，2021 年 3 月； 14、南丹县 2017、2018、2019 年统计年鉴。 四、方案适用年限 （一）矿山设计剩余服务年限 根据《南丹南国矿业有限责任公司坑马工区初步设计》截止 2019 年 10 月 24 日， 矿山累计查明资源储量为***.***万 t，矿山保有资源储量（122b+333+2S22）为***.**** 万 t。矿山生产规模为**.*万 t/a，矿山采矿回收率为**%，采矿贫化率为**%，矿山剩余 服务年限为**.*年。 （二）本方案服务年限和适用年限 矿山保有资源储量（122b+333+2S22）为***.****万 t，锡金属量为*****.**t。根据 矿山储量及生产方式，确定本项目为中型地下开采矿山。根据 1998 年 2 月 12 日国务院 令第 241 号发布，2014 年 7 月 29 日国务院令第 653 号修订的《矿产资源开采登记管理 办法》第七条规定。中型矿山申请采矿许可证最长有效期为 20 年。矿山设计剩余服务 6 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 年限为 18.4 年，故申请采矿许可证年限为 18.4 年。考虑到矿区生态环境实际情况，本 方案设置矿山地质环境治理和土地复垦工程施工期 1 年及监测管护期 3 年。因此本方案 确定方案服务年限为 22.4 年，即 2021 年 6 月~2043 年 11 月。本方案适用年限为 5 年为 2021 年 6 月~2026 年 5 月。 南丹南国矿业有限责任公司承诺当矿山扩大开采规模时应修订《矿山地质环境保护 与土地复垦方案》；当变更矿区范围或者超过服务年限时，应当重新编制《矿山地质环 境保护与土地复垦方案》。 五、编制工作概况 方案编制单位中色环境是地质环境工程和地质灾害治理专业公司，是北京矿产地质 研究院下属子公司，是国内从事地质环境、地质灾害治理的第一家上市公司，拥有国土 资源部颁发的地质灾害防治工程勘查、设计、施工和地质灾害危险性评估四项甲级资质； 北京土地学会颁发的土地规划乙级资质。 中色环境自 2009 年至今，已完成了 70 多个部级评审、20 多个省级评审的矿山地 质环境保护与恢复治理方案编制项目，30 多个部级评审的土地复垦方案编制项目、20 多个部级评审矿山地质环境保护与土地复垦方案编制项目。 接到委托后，中色环境立即成立项目组。项目组成员一共 7 人，其中高级工程师 2 人，工程师 4 人，助理工程师 1 人。专业包括环境工程 2 人，水文地质 2 人，地质工程 2 人，测绘工程 1 人。 两位高级工程师分别担任项目经理及技术负责人，全面负责并指导项目组成员工作， 随时掌握项目进度及编制质量，负责项目财务审批等工作。其余人员负责现场资料收集 及各章节编制。 中色环境内部对项目管理制定一系列的流程控制，具体流程及主要工作内容见图 01。根据具体流程，制定考核节点，项目管理人员通过考核各控制节点工作完成情况， 达到对项目进展情况的整体把握。工作程序严格按照 ISO9001/2008 质量体系文件要求， 按顺序依次进行。 7 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 图 0-1 方案编制过程质量控制图 项目组 2020 年 11 月 20 日～2021 年 1 月 17 日进行资料整理和报告编制。根据《南 丹县五一矿亢马锡锌矿床矿产资源开发利用方案设计》及《南丹南国矿业有限责任公司 坑马工区初步设计》确定坑马工区各建设项目的建设位置、建设面积以及开采计划。通 过南丹县土地利用现状图、规划图、基本农田分布图，统计了矿区、复垦区以及复垦责 任范围的土地利用现状以及土地权属，并通过不同复垦单元工程设计确定了复垦工程总 投资与分阶段投资计划。通过现场调查与资料分析，确定了评估区面积，对矿山地质灾 害、含水层、地形地貌景观、水土环境污染进行了现状分析与预测，根据现状与预测评 估结果，将评估区划分为一个重点防治区，针对地质灾害、含水层、地形地貌景观、水 土环境污染提出防治措施及监测措施，估算了工程量与费用。 南丹南国矿业有限责任公司及中色环境承诺保证本方案中涉及的数据和结论的真 实性和科学性。 8 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 第一章 矿山基本情况 一、矿山简介 项目名称：南丹南国矿业有限责任公司坑马工区； 建设单位：南丹南国矿业有限责任公司； 企业类型：有限责任公司； 建设位置：广西壮族自治区南丹县车河镇境内； 矿 种：锡矿； 生产规模：**.*万 t/a； 开采方式：地下井工开采； 采矿方法：浅孔留矿嗣后充填采矿法、采用无底柱分段空场嗣后充填采矿法； 开采深度：+350 米到-100 米标高。 二、矿区范围及拐点坐标 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区位于广西南丹县车河镇境内，所在地为车河镇 车河社区。矿区地理坐标为东经***°**′**"，北纬**°**′**"，北西距南丹县城 22km，南 东距河池市 62km， 西南出海通道（G210） 从矿区东面通过， 有公路与之连通行程约 2km， 交通十分便利。 2014 年南丹南国矿业有限责任公司申请了南丹南国矿业有限责任公司坑马矿区采 矿许可证，证号：C**********************，采矿许可证有效期为 2014 年 9 月 24 日 至 2021 年 6 月 26 日，矿区范围由 4 个拐点圈定，矿区面积 0.8892km2，原采矿许可证 见图 1-2，拟申请矿区范围坐标见表 1-1。拟申请延续的采矿权范围与原矿区范围一致。 生产规模为**.*万 t/a，生产规模不变，拟申请采矿权范围示意图见图 1-2。 9 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 图 1-1 矿区地理位置示意图 10 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 图 1.2 坑马工区原采矿许可证 表 1-1 坑马矿矿界坐标表（国家 2000 坐标系） 序 号 X Y 序 号 X Y 1 *******.** ********.** 3 *******.** ********.** 2 *******.** ********.** 4 *******.** ********.** 11 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 图 1-3 矿区范围拐点示意图 三、矿山开发利用方案概述 （一）矿产资源赋存形式与分布情况 1、矿床地质特征 坑马锡锌矿床位于大厂矿田东成矿带的南端，龙箱盖背斜东翼的灰乐纵向断裂与谭 家沟，得马两横向断裂的交汇隆起部位，面积*.*km2，赋矿地层为中下泥盆统的灰黑色 炭质页岩夹泥灰岩、粉砂岩岩层、储矿裂隙是主断裂派生的一组剪切劈理带，走向北北 西，与纵向断裂夹角**°左右，含矿细脉带地表出露长****m，宽***m，其中心强矿化 带长***m，工业矿体赋存在强矿化带中部，矿体上部主要由*.**m以下的密集细脉组成， ＋122.96m高程以下出现*.**～*.**m的大脉，围岩蚀变上部主要为硅化和碳酸盐化，往 12 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 下从+***.**m高程起过渡为以角盐化，矽卡岩化为主，区内无岩浆岩分布，但在矿区东 侧****m车河区的701孔，打到花岗岩岩枝，根据重力测量资料，龙箱盖岩体在本区上 凸，矿区深部矽卡岩化增多，铜矿化增强，预测在-200m高程以下有隐伏的花岗岩岩体 存在。坑马矿区的南西为六庙山，北西为将军庙区，此两区经深部找矿都发现有矿化及 矿体。 坑马矿区矿体14条，矿区现规模较大的矿体有1、5、7号矿体，主要矿体的产状、 形态、规模等基本情况如下： 1）1号矿体 1号矿体位于勘查区7-14勘探线之间，总长约***m，延深***m，达-***m高程，垂 深控长***m，**m以上大厚度沿走向长***m左右，垂直延深***m，在标高+**～+***m 间，矿体沿走向两端及深部都迅速变薄，沿倾向上下两头较厚，中间较薄，呈一斜置的 哑铃形，向南东倾伏。厚度变化较大：矿体厚度*.**～**.**m，平均厚度*.**m，厚度变 化系数***.**%，矿体厚度属不稳定类型。1号矿体Sn高者达**.**%，低至微量，平均品 位*.**%，品位变化系数***.**%，属不均匀程度；Zn最高品位达**.*%，平均*.**%，变 化系数为**.**%，属均匀程度。本次核实新增坑道探矿工程CM40-(-12)、CM13-(-40)， 对矿体倾向进行了控制，该矿体控制程度较高，矿体倾向延深还未完全控制，尚有一定 的找矿前景。矿山主要对1号矿体进行了开采，已开采至-**m中段，+***m标高以下已 形成20个采空区。 2）5号矿体 5 号矿体位于矿区 7-13 勘探线之间，走向延伸***m，倾向延深***m，总体呈板状 形态。倾向***～***°，倾角**°~**°。厚度*.**~*.**m，平均*.**m，厚度变化系数 **.**%，为较稳定程度。平均品位锡*.**%、锌*.**%，品位变化系数锡**.**%、锌***.*%， 锡为较均匀程度，锌为较均匀程度。控制的工程有 18 个，控制程度较高，矿体倾向延 深和南北走向延伸还未完全控制，尚有一定的找矿前景。矿山还未对此矿体进行开采。 3）7 号矿体 7 号矿体位于矿区 6-12 勘探线之间，矿体断续分布，矿体走向最大延伸***m，倾 向延深***m。倾向***~***°，倾角**°~**°。厚度*.**~**.**m，平均*.**m，厚度变 化系数***.**%，属不稳定程度。平均品位锡*.**%，锌*.**%，品位变化系数锡**.***%、 锌**.**%，锡品位为均匀程度，锌品位为均匀程度。矿体控制的工程 28 个，控制程度 13 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 较高，矿体倾向延深还未完全控制，尚有一定的找矿前景。矿山对 7 号矿体-**m 中段 开采，已形成了 2 个采空区。 其余矿体特征见表 1-2。矿体平面图见图 1-4，主要矿体资源储量估算垂直投影图见 图 1-5～图 1-7。 图 1-4 矿体平面分布图 14 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 分布范围 矿体产状 表 1-2 矿体特征一览表 矿体规模 矿体厚度特征 序号 矿体 编号 勘探线 标高 倾向 倾角 走向长度 1 1 *** *** *** *** 2 2 *** *** *** 3 3 *** *** 4 4 *** 5 5 6 品味变化系数 平均品位 Sn Zn Sn Zn 控制工 程数量 倾向延深 厚度变 化范围 平均厚度 厚度变 化系数 *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** 7 *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** 7 8-1 *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** 8 8-2 *** *** 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根据《广西南丹县坑马工区锡矿 2019 年度矿山储量年报》。截止 2019 年 10 月 24 日，矿山累计查明资源储量为***.***万 t，矿山保有资源储量（122b+333+2S22）为 ***.****万 t， 锡金属量为*****.**t，锌金属量为*****.**t。矿山累计查明资源量为****kt， 平均品位 Sn*.**%，Zn*.*%。其中（122b）型资源保有量***.***万 t；（2S22）型资源 保有量**.****万 t； （333）型资源保有量**.***万 t。 设计利用资源量为 （***.***+**.****） ×*+**.***×*.*=***.****万 t。 21 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 表 1-3 矿区资源储量汇总表 矿产名称 （矿产组 合） 统计 矿石工 矿石主要组分及实 对象 业类型 际生产工业指标 查明资源储量及年度变化情况 类型编码 （122b） 金属量 （t） 锡矿 边界品位：锡： 矿石 （万 t） 金属量 （t） 锌矿 *.**%，锌：*%;最 锡石-硫 低工业品位：锡： 化物矿 *.*%，锌：*%；最 石 小可采厚度：锡： （333） （122b） *m，锌：*m；夹石 剔除厚度：≥*m； 矿石 （万 t） （2S22） （2S22） （333） 年初保 2019 年 损失 勘查 重算 年未 累计 资源储量 有 采矿量 量 增减 增减 保有 查明 利用水平 *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** 22 *** 损失率： **.**% 核定回采率： *** **% 实际回采率： **.**% *** 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 （二）采矿工艺 1、开采方式 矿山已生产多年，根据矿区地形地质条件、矿体埋深深度及赋存情况等开采技术条 件，并考虑到充分利用矿山已有的井巷工程，矿山仍采取地下开采方式。 2、开采范围 由于坑马工区受到民井多年开采和本矿山自身近年来的开采，目前正在开采范围为 -25～163m范围矿体，深部矿体开采范围为采矿权范围内-25m～-70m（-70m至-100m标 高矿石量较少，不具备开采价值）标高间具有工业开采价值的锡矿体。 图 1-10 -25m 水平开采范围 23 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 图 1-11 -40m 水平开采范围 24 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 图 1-12 -70m 水平开采范围 25 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 3、开采顺序 设计布置-25m、-40m 和-70m 三个开采中段，共设 41 个矿房，每次仅回采 8 个矿 房，矿体的开采顺序为：由矿体端部向井底车场方向后退式回采。 根据各矿体赋存位置及开拓巷道的布置，设计各个矿段及矿体的开采顺序为：同一 中段的不同矿体先采上盘矿体，再采下盘矿体。同一矿体的开采顺序为：自上而下分中 段开采，同一中段矿块的开采顺序为由矿体端部向斜井口方向后退式回采。上下两个中 段同时回采时，上中段应超前于下中段最少一个矿房且爆破不能互相影响。先采正规采 场，后回收残矿。 4、开拓系统 生产期内以矿区范围内-25m～-70m 标高间具有工业开采价值的锡矿体为开采对象， 根据矿区地形地貌、矿体赋存条件情况，设计采用斜井开拓，由主斜井、中段运输平巷、 中段回风平巷、人行通风上山及回风斜井等井巷工程构成矿床开拓运输通风系统。开拓 运输系统详述如下： 设计利用原有的 2 号斜井为矿井的总回风井口，利用原有的 3 号斜井作为矿井的主 提升井，井下共布置两级斜井提升即+385m～+163m、+163m～-25m（基建期延长至-70m 中段）共 2 个中段，由于+163m 中段已基本采空，目前矿山已经施工了-25m 和-40m 的 探矿巷道，根据探矿揭露矿体的延深情况和储量核实报告，矿体已延深至-70m 标高， 故设计开采-25m、-40m 和-70m 三个中段，中段高度 15m～30m；各中段平巷通过人行 通风上山相互贯通，从而构成开拓运输通风系统。设计在基建期对现有 3#斜井的二级 提升斜井进行延深，以满足-70m 中段提升的需求。根据矿体赋存条件和矿山现有开拓 井巷布置情况以及所采用的采矿方法，设计确定中段高度为 15～30m。 斜井开拓采用有轨运输，中段采出的矿石由装岩机装入 YFC0.75-6 型翻转式矿 车，再用蓄电池电机车运至斜井井底车场，经斜井提升至斜井口，矿车脱钩后，由蓄 电池电机车将矿车运到主斜井口外的堆矿场卸放，完成卸放任务的空车沿原路返回。 井下掘进废石由耙斗装岩机装入 YFC0.75-6 型翻转式矿车就近充填开采形成的采空 区。 26 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 图 1-13 开拓系统水平投影图 27 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 图 1-14 开拓系统纵投影图 28 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 5、基建进度计划 矿山完成深部基建时，需完成-40m 中段以上井巷的开拓，即可达产。完成井巷 工程量详见表 1-4。 井巷名称 -25m 至-70m 主斜井 -40m 中段平巷 人行通风上山 切割天井 拉底巷道 出矿进路 合计 表 1-4 断面（m2） 10.67 6.2 3.71 3.71 2.4 6.2 矿山基建井巷工程量表 长度（m） 掘进工程量（m3） 100 1067 260 1240 400 1484 240 890.4 200 480 300 1860 1400 6326.4 施工周期（月） 1.5 2.5 2 2 1.5 2.5 12 根据基建井巷所需完成的全部工程量，按编制的基建进度计划要求，设计基建期 配备 2 个掘进工作面，每个工作面每日开动 2 个台班。取掘进台班效率 2m，则每日 掘进进尺为 8m，基建井巷施工期约为 1 年，则矿山总基建工期为 1 年。 6、采矿方法 矿区矿体属倾斜薄矿体（矿体平均厚度*.**～**.*m，倾角**°～**°），矿石无 结块及自燃性，根据矿区矿体赋存条件和矿石的特点，对矿体厚度小于 6.0m 的设计 采用浅孔留矿嗣后充填采矿法，对矿体厚度大于 6.0m 的矿段，由于厚度较厚，不适 宜采用浅孔留矿嗣后充填采矿法，设计采用无底柱分段空场嗣后充填采矿法回采。 1）浅孔留矿嗣后充填采矿法 浅孔留矿法主要应用在开采矿石和围岩稳固的矿体，一般适用于中厚、薄或较薄 矿体，矿体倾角在薄矿脉中一般要求不小于 60°，在中厚矿体中一般要求不小于 55°。 采准、切割工作主要是掘进阶段运输巷道、先进天井，联络道，形成拉底空间等。先 进天井布置在间柱中，在垂直天井方向上每隔 10～12m 掘进联络道，与两侧矿房贯 通。在矿房底部每隔 8m 设一条出矿进路。切割工作形成拉底空间，矿体厚度小于 1.2m 时，拉底巷道宽度最小要有 1.2m，以方便放矿。回采工作主要包括凿岩、爆破、 通风、局部放矿、撬顶平场、大量放矿等工作。采场崩落的矿石依靠重力放出落矿量 的三分之一左右，然后进行撬顶、平场和二次爆破工作。矿房回采结束后，组织大量 放矿工作，放出存留在矿房内的全部矿石。矿石经漏斗装入矿车经中段运输巷道支出。 每个单元回采结束后，立即着手充填准备：在需做充填准备的所有巷道敷设照明线路； 在邻近采空区的各分段巷道处和出矿进路口用不小于 500mm 的水泥砖构筑滤水密闭 墙；在充填单元的上阶段充填道水平安装高锰钢橡耐磨复合管，并自上而下安放波纹 滤水筒。井下充填准备就绪后，便开始充填，由地表充填站重力下放尾砂胶结浆料， 29 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 经充填管路注入井下采空区，进行全阶段充填，其间多余水份便从滤水筒和密闭墙的 滤水层及空区周围和底部裂隙渗出，尾砂胶结料则留下充填采空区。采矿方法示意图 详见图 1-15。 图 1-15 浅孔留矿采矿法示意图 2）无底柱分段空场嗣后充填采矿法 对矿体厚度大于 6.0m 的矿段，由于厚度较厚，不适宜采用浅孔留矿采矿法，设 计采用分段空场采矿法回采。首先对局部矿段布置脉外运输平巷，然后采用脉内切割， 在采场底部布置一条脉内平巷，并用穿脉平巷与脉外运输平巷连通，形成采场出矿运 输系统。采场的人行、材料天井布置在脉内。在两个采场之间的间柱中，用联络道与 采场内的分段平巷连接，作为两个采场的人员上下、设备提升、材料运送以及各分段 作业进风用。回风天井即为相邻的采场的先进天井。通过联络道连通采场，而将采场 废风排至上中段回风道排出。在采场回采矿体全高上共掘进四条分段平巷(即凿岩平 巷)，各分段的分段高为 10～12m。在矿块底部中，布置一排六个出矿口，间距 8m， 连通脉外运输平巷，供运输平巷装矿。切割平巷与切割天井布置在采场并靠回风天井 一端，然后在切割平巷中布置若干排上向倾斜平行中深孔，一次爆破形成切割槽。采 场回采工作即可在第一分段平巷中进行。每个单元回采结束后，立即着手充填准备： 在需做充填准备的所有巷道敷设照明线路；在邻近采空区的各分段巷道处和出矿进 30 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 路口用不小于 500mm 的水泥砖构筑滤水密闭墙；在充填单元的上阶段充填道水平安 装高锰钢橡耐磨复合管，并自上而下安放波纹滤水筒。井下充填准备就绪后，便开始 充填，由地表充填站重力下放尾砂胶结浆料，经充填管路注入井下采空区，进行全阶 段充填，其间多余水份便从滤水筒和密闭墙的滤水层及空区周围和底部裂隙渗出，尾 砂胶结料则留下充填采空区。 图 1-16 无底柱分段空场采矿法示意图 采矿采用凿岩机凿岩，爆破放矿，各中段回采的矿石和废石装车，通过盲斜井、 主斜井运出地表，最后通过皮带直接运至选厂，不在厂区内堆存；坑内废石全部井下 充填采空区，不出地表。 序号 一 1 2 3 4 二 1 2 3 4 5 6 指标 地质指标 设计利用资源量 倾角 矿体长度 矿体厚度 采矿技术指标 生产规模 服务年限 采矿方法 采矿方法 矿房长度 矿房高度 表 1-5 综合技术经济指标表 单位 数量 万t 度 m m *** *** *** *** 万 t/a m *** *** 分段空场嗣后充填采矿法 浅孔留矿嗣后充填采矿法 *** *** m m 31 备注 含基建期约 1 年 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 序号 一 7 8 9 10 11 12 13 14 15 三 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 指标 地质指标 矿房宽度 矿房顶柱厚度 矿房间柱宽度 矿房底柱厚度 矿石损失率 矿石贫化率 同时工作矿块数 凿岩设备效率 矿块生产能力 综合经济指标 总投资 年销售收入 年生产成本 年销售税金 年利润总额 年上交所得税 年净利润 投资利润率 税前投资回收期 税后投资回收期 单位 数量 m m m m % % 个 m/台班 t/d 矿体厚度 *** *** *** *** *** *** *** *** 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 % 年 年 *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** 备注 7、矿柱回采及采空区处理 1）矿柱回采 采场矿柱不进行回采，留作永久矿柱支撑采空区。 2）采空区处理 设计矿山采用分段空场嗣后充填法和浅孔留矿嗣后充填法采矿，需将采空区进行 全尾砂胶结充填，可有效地阻止岩层发生明显移动，防止地表塌陷；亦可有效地控制 地压，控制局部和区域岩层片落破坏。 8、采空区分布情况 目前+200m 水平以上矿段已经基本采空，截止 2018 年底，矿山共采出矿石**.** 万 t，形成采空区面积*****.**m2，根据有关政府安全管理部门的要求，已把+200m 水平以上的采空区全部进行封闭。 南丹南国矿业有限责任公司对坑马矿开采至今 200m 以下形成采空区进行了调 查，测得矿区地下目前已开采形成采空区体积为******.*m3，各采空区位置及编号 见表 1-6，采空区分布见图 1-17。 32 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 表 1-6 采空区分布调查表 调查情况 最低与最高 平均采高 空区体积 标高（m） （m） （m3） ***～*** ** **** ***～*** ** **** ***～*** ** **** ***～*** ** **** ***～*** ** **** ***～*** ** **** ***～*** ** **** ***～*** ** **** ***～*** ** **** ***～*** ** **** ***～*** ** **** ** **** ***～*** ***～*** ** **** ***～*** ** **** ***～*** ** **** ***～*** ** **** ***～*** ** **** 与采空区连通情 况 是否进 入调查 矿体编 号 采空区形成 时间 无连通 连通 CK190-1 无连通 连通 CK163-3 无连通 连通 CK148-2 连通 CK138-1 无连通 连通 CK80-1 连通 CK80-1 无连通 无连通 无连通 无连通 无连通 已封堵 已封堵 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2009-2013 年 2009-2013 年 2009-2013 年 2009-2013 年 2009-2013 年 2009-2013 年 2009-2013 年 2008-2016 年 2009-2016 年 2010-2016 年 2010-2016 年 2010-2016 年 2010-2016 年 2010-2016 年 2009-2016 年 2013-2016 年 2013-2016 年 无连通 是 1 2013-2016 年 连通 CK10-3 连通 CK10-1 是 是 1 1 2013-2019 年 2018-2019 年 **** 无连通 是 7 2013-2019 年 **** 无采空区 无连通 是 7 2013-2019 年 序 号 中 段 原矿山采 空区编号 现采空区 编号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 12 13 14 15 16 17 18 190 170 老采空区 老采空区 1#老采场 2#老采场 3#老采场 0#老采场 2#老采场 老采场 老采空区 1#老采场 2#老采场 3#老采场 1#老采场 2#老采场 3#老采场 4#老采场 3#老采场 1、2#老采 场 0#采场 5 级采场 3-7-1、3-72 采场 3-7-3 采场 CK190-1 CK170-1 CK163-1 CK163-2 CK163-3 CK148-0 CK148-2 CK138-1 CK110-1 CK80-1 CK50-2 CK50-3 CK10-1 CK10-2 CK10-3 CK-25-2 CK-25-3 采空区面 积（m2） *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** CK-25-4 *** ***～*** ** **** CK-25-6 CK-25-7 *** *** ***～*** ***～*** ** ** **** **** CK-25-8 *** ***～*** ** CK-25-9 *** ***～*** ** 163 148 138 110 80 50 10 19 20 21 -25 22 23 24 -40 合计 合计 ***** ***** ***** ***** ***** ***** ***** ***** ***** ***** ***** 33 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 图 1-17 已开采采空区分布图 34 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 9、充填工艺 南丹南国矿业有限责任公司已委托长沙矿山研究院有限责任公司编制《南丹南国 矿业有限责任公司坑马工区采空区充填方案》目前该方案处于编制阶段。根据方案中 设计充填工艺本项目全部尾矿全部用于采空区充填，2021 年矿山将在主工业场地内 建设充填站。根据南丹南国矿业有限责任公司《坑马工区安全设施设计》报告，矿山 日需充填量约为 1000m3。按照单位充填体充填材料尾砂消耗量 1.3t/m³（灰砂比 1： 4，浓度 63%）计算，则矿山用于井下充填的尾砂（干砂）日耗量为：1000m³/d×0.838t/m ³=838t。根据矿山日均充填能力，较合适的小时充填能力不小于 125m³/h，矿方可安 排充填作业每天 1 或 2 班，每班 10 或 5 小时，用于充填作业的时间 10 小时左右，其 他时间为充填准备时间。本项目矿石年产量为 13.2×104t，按年工作日 300d，矿石平 均贫化率 22%，矿石品位 2%计算，则每天尾砂产量为 433t，废石产量为 3 万 t/a，按 年工作日 300d，则每天废石产量为 100t。故本项目开采过程中产生的尾砂及废石可 全部用于地下填充采空区，后期不需要地面堆场废石及尾砂用地。 根据《坑马工区安全设施设计》报告，充填灰砂比控制在 1：4、浓度控制在 63%~65%。充填具体工艺如下： 1）浓密 选厂全尾矿浆经渣浆泵和管道扬送至充填站立式砂仓顶部的中心桶中，通过絮凝 剂自动加药机在中心桶中多点添加絮凝剂，实现高效浓密和溢流澄清。通过阀门切换， 实现选厂尾砂通过管道向两座砂仓供砂。砂仓中的全尾砂浆存储一段时间后通过仓 体顶部阶梯阀排出上部清水，以进一步提高放砂浓度。尾砂浓密结束后，开启仓底均 质活化造浆装置，对全尾砂浆进行全仓扰动，均质造浆结束后，通过控制系统自动打 开放砂阀，进行高浓度料浆稳态放砂，均质料浆通过仓底放砂管自流放砂至搅拌机。 2）制备和输送 水泥通过散装粉料罐车运送至充填站，压风卸入灰仓中。通过给料和计量装置， 将水泥卸入搅拌设备（高速柔性搅拌机）与全尾砂混合。添加剂（粉剂）经添加剂给 料机精准计量后添加至搅拌设备中。同时，根据充填需要添加适量调浓水。 浓密全尾砂浆、水泥、水、添加剂在高速柔性搅拌机中经一段活化搅拌后制备成 合格的膏体充填料浆，制备好的膏体充填料浆通过充填钻孔+管道输送至采场，对于 自流倍现达不到的采取，则采用拖泵加压输送至采空区。 充填工艺流程如图 1-18 所示。 35 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 图 1-18 充填工艺流程图 3）尾砂成份分析 采空区回填尾砂为经尾砂复选选厂复选后尾砂，处理后尾砂成份见表 1-7。 元素 含量 元素 含量 Cu 0.02 Cd 0.003 表 1-7 尾砂多元素化学分析结果（单位：%） Pb Sb Zn Sn S 0.13 0.11 0.38 0.17 0.96 Hg Cr2O3 SiO2 Al2O3 CaO 0.00064 0.0011 66.58 9.25 18.12 36 Ag(g/t) 5.38 MgO 3.25 As 0.056 In(g/t) 14.53 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 对复选后尾砂进行危险废物鉴别和一般固体废物判别。通过毒性浸出实验检测， 根据《危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别》（GB5085.3-2007）中浸出毒性鉴别标准值 对危险废物进行鉴别，根据对《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一般固体废物 进行判别。危险废物鉴别结果见表 1-8，一般固体废弃物判别结果见表 1-9。 表 1-8 危险废弃物鉴别表 监测结果 名称 复选后尾砂 鉴别标准值 单位 mg/L 铜 砷 铅 镉 总铬 锌 汞 六价铬 ND 100 ND 5 ND 5 0.007 1 ND 15 0.17 100 ND 0.1 ND 5 根据表 1-8，复选后尾砂浸出液监测值均小于《危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴 别》（GB5085.3-2007）中浸出毒性鉴别标准值，本项目复选后尾砂为一般固体废弃 物。 根据一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)，按照固体废 物浸出毒性浸出方法进行浸出试验而获得的浸出液中，任何一种污染物的浓度均未 超过《污水综合排放标准》（GB8978-1996）最高允许排放浓度，且 pH 值在 6 至 9 范围之内的一般工业固体废物为第 I 类一般工业固体废弃物，有一种或一种以上的污 染物浓度超过《污水综合排放标准》（GB8978-1996）最高允许排放浓度，或者是 pH 值在 6 至 9 范围之外的一般工业固体废物为第 II 类一般工业固体废弃物。 表 1-9 一般固体废弃物判别表 监测结果 pH 值（无量纲） 铜 砷 名称 单位 mg/L 铅 镉 总铬 锌 污水综合排放标准（一级） 7.07 6～9 ND ND 0.5 0.5 地下水质量标准（III 类） 6.5~8.5 ≤1.0 ≤0.01 ≤0.01 ≤0.01 尾砂复选后尾矿 汞 六价铬 ND 0.007 ND 0.17 ND ND 1.0 0.5 0.1 1.5 2.0 - 0.05 ≤1.0 ≤0.001 ≤0.05 根据表 1-9，复选后尾砂浸出液监测值均小于《污水综合排放标准》（GB89781996）中一级标准要求，本项目复选后尾砂为 I 类一般工业固体废弃物。浸出液监测 值符合地下水质量标准（GBT-14848-2017）III 类标准，尾砂回填对含水层水质影响 较轻。 10、建设规模、矿山服务年限、产品方案 根据《南丹县五一矿亢马锡锌矿床矿产资源开发利用方案设计》和《南丹南国矿 业有限责任公司坑马工区初步设计》，矿山设计生产规模为**.*万 t/a。 设计利用资源量为（**.*+**.*）×**.*+**.*×**.*=***.*万 t。矿山服务年限由下 公式计算： 37 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 T＝ Qa  **.*×**.*%/[**.*×（1-**.*%）]≈**.*（a） A(1   ) 式中：T－－服务年限（年）； Q－－设计利用矿石量，**.*万 t； a－－采矿回收率，**.*%； β－－采矿贫化率，**.*%； A－－矿山生产规模，**.*万 t/a； 经计算，矿山生产服务年限约**.*年。 产品方案：锌精矿品位**.*%，运输至公司冶炼厂，磁黄铁精矿品位**.*%左右， 由公司外卖，锡精矿品位**.*%。 （三）选矿工艺 本项目选矿厂包含坑马选矿厂和尾砂复选矿厂两部分，坑马选矿厂进行低品位原 矿选矿，尾砂复选矿厂进行尾砂复选，选矿工艺如下： 1、低品位原矿选矿工艺 现行选矿采用“浮→浮→重”工艺：通过采用优先浮锌－优先浮硫的浮选原则流程， 回收其中有价值的锌和硫，获得最终的锌、硫精矿产品，硫化矿浮选尾矿采用分级－ 摇床回收锡石。选矿指标：锌精矿产率**.*%，锌精矿锌品位**.*%，锌回收率**.*%； 硫精矿产率**.*%，硫精矿硫品位**.*%，硫回收率**.*%；锡精矿产率**.*%，锡品位 **.*%，锡回收率**.*%。 工艺过程：出窿原矿经过两段一闭路碎矿流程破碎至-20mm，破碎产品进入粉矿 仓贮存，后经球磨机与高频振动筛组成的闭路磨矿系统磨至-200 目占 86％，合格的 磨矿产品进入浮选。首先浮锌，经过一次粗选二次精选二次扫选得到锌精矿；浮锌尾 矿进行浮硫，经一次粗选一次精选二次扫选获得硫精矿，浮硫的尾矿进入重选系统， 重选主要采用摇床进行选别，得到摇床精矿和尾矿，摇床精矿经过浮硫后获得锡精矿 产品，摇床中矿进入复选床再选。浮选得到的锌精矿经过浓缩过滤得合格产品、硫精 矿和锡精矿则用沉淀池脱水后获得合格产品。最终尾矿经浓缩压滤后干式堆存，精矿 过滤、沉淀水、尾矿压滤水经沉淀池沉淀后澄清水返回选矿厂使用，达到循环使用不 外排的目的。低品位原矿选矿工艺流程图见图 1-19。 低品位原矿选矿生产线的主要选矿技术指标见表 1-10。 产物名称 表 1-10 低品位原矿选矿生产线的主要选矿技术指标表 产率(t) 品 位(%) 回收率(%) 38 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 Zn Sn S Zn Sn **.* **.* **.* **.* **.* **.* 锌精矿 **.* **.* **.* **.* **.* **.* 硫精矿 **.* **.* **.* **.* **.* **.* 锡精矿 **.* **.* **.* **.* **.* **.* 尾 矿 39 S **.* **.* **.* **.* 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 图 1-19 低品位原矿选矿工艺流程图 （2）尾砂复选工艺 尾砂矿首先进入预先筛分抛尾，筛除+0.5mm 颗粒，筛下部分（-0.5mm）进入铅 锑选别作业，以硫酸锌+亚硫酸钠作抑制剂、丁铵黑药作捕收剂，经一粗三精二扫闭 路流程获得铅锑精矿，中矿循序返回；选铅锑尾矿进入锌选别作业，以石灰作抑制剂、 硫酸铜作活化剂、丁基黄药作捕收剂、2#油作起泡剂，经一粗三精三扫闭路流程获得 锌精矿，中矿循序返回；选锌尾矿进入硫选别作业，以硫酸+硫酸铜作活化剂、丁基 黄药作捕收剂、2#油作起泡剂，经一粗二精二扫闭路流程获得硫精矿，中矿循序返回； 选硫尾矿再进入摇床重选作业选锡，经过一粗一扫获得锡精矿。设计生产工艺流程见 图 1-20。 主要选矿指标：铅锑精矿产率**.*%，铅品位**.*%、锑品位**.*%、银品位**.*g/t， 铅回收率**.*%、锑回收率**.*%、银回收率**.*%；锌精矿产率**.*%，锌品位**.*%， 锌回收率**.*%；硫精矿产率**.*%，硫品位**.*%，硫回收率**.*%；锡精矿产率**.*%， 锡品位**.*%，锡回收率**.*%。 40 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 图 1-20 设计生产工艺流程 41 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 （四）项目平面布置 根据现状调查，坑马工区已开采多年，已形成了完整的生产系统。本项目用地项 目主要包括主工业场地、风井工业场地、坑马选矿厂、尾砂复选选厂、生活办公区、 污水处理站、冶炼厂西侧尾矿库、联络道路、尾砂输送管道等几部分组成。本项目不 需新建其他生产设施。 照片 1-1 坑马工区矿山用地项目全景（X：*******，Y:********） 1、主工业场地 主工业场地位于 3 号斜井附近，占地面积 0.71hm2，主要分布现有 3 号斜井，场 地设施包括工棚、生活区、矿车轨道、空压机房、进场道路及道路一侧的排水沟等。 地下开采矿石提升至地表后在主工业场地通过传送带运至选厂。 42 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 照片 1-2 主工业场地现场照片（X：*******，Y:********） 照片 1-3 3 号斜井现场照片（X：*******，Y:********） 43 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 照片 1-4 矿石传送带（X：*******，Y:********） 2、风井工业场地 风井工业场地位于 2 号主斜井附近，占地面积 0.78hm2，主要分布 2 号主斜井； 场地设施包括工棚、办公区、空压机房、矿车轨道、配电房、提升机房、保卫室等。 照片 1-5 2 号主斜井现场照片（X：*******，Y:********） 44 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 照片 1-6 回风井机房（X：*******，Y:********） 3、坑马选矿厂 坑马选矿厂建于 1991 年，占地面积 1.43hm2，原生产规模为****t/d，2012 年经 过选矿工艺调整后产能调整为****t/d，选场设矿堆场、破碎间、筛分间、粉矿仓、磨 矿间、浮选间、摇床间、过滤车间及精矿仓等。选矿工艺采取破碎、磨矿、浮选等工 艺流程，最终产品为锌精矿、锡精矿和硫精矿。 照片 1-7 坑马选矿厂现场照片（X：*******，Y:********） 4、尾砂复选选厂 45 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 尾砂复选选厂为坑马选矿厂扩建项目，位于坑马选矿厂东北侧，紧邻其布置，占 地面积 1.58hm2，尾砂复选选厂为尾矿及低品位难选矿综合利用改造工程一部分，坑 马选矿厂主要处理低品位原矿，扩建选厂主要为尾砂复选，处理能力为****t/d（**万 t/a）。 照片 1-8 尾砂复选选厂现场照片（X：*******，Y:********） 5、生活办公区 生活办公区占地面积为 1.29hm2，主要包括矿山生活区和矿山办公区两个部分， 其中矿山办公区正在建设中。生活办公区修建水泥道路与当地原有道路相连接。 照片 1-9 生活及办公区现场照片（X：*******，Y:********） 46 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 6、污水处理站 污水处理站占地面积 1.16hm2，矿井涌水沉淀池日处理量****m3/d，采用三级沉 淀处理后到《锡、锑、汞工业污染物排放标准》(GB 30770-2014)后回用于坑马选矿厂， 选矿厂回用不了的部分废水回用至南方冶炼厂和混凝土搅拌站。 照片 1-10 污水处理站现场照片（X：*******，Y:********） 7、冶炼厂西侧尾矿库 冶炼厂西侧尾矿库，占地面积 2.21hm2，尾矿库东侧依靠冶炼厂一期工程，三面 修筑尾矿库坝体，尾矿库计划于 2021 年进行闭库治理。 照片 1-11 冶炼厂西侧尾矿库现场照片（X：*******，Y:********） 8、联络道路 矿区内联络道路为碎石路基水泥路面，路面宽度 10m。道路长度 2710m。 47 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 照片 1-12 联络道路现场照片（X：*******，Y:********） 9、尾砂输送管道 尾砂输送管道为连接坑马选矿厂至冶炼厂西侧尾矿库管道。管道采取地面敷设， 后期因冶炼厂三期建设，管道敷设区域被建设区域土方填沟工程压占。故本项目尾砂 输送管道不纳入用地项目面积统计之中。 照片 1-13 尾砂输送管道现场照片（X：*******，Y:********） 项目平面布置图见图 1-21。 48 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 图 1-21 项目平面布置图 （五）矿山防水方法 （1）矿坑涌水量 根据水文地质资料和矿山生产实际统计资料，矿坑平均正常涌水量 2200m³/d，最 大涌水量 3600m³/d。其中+163m 中段正常涌水量 1650m³/d，最大涌水量 2700m³/d， -25m 中段正常涌水量 550m³/d， 最大涌水量 900m³/d， -70m 中段正常涌水量 550m³/d， 最大涌水量 900m³/d。预测充填水量 200m³d。 （2）排水方案 坑马工区为老矿山，已经生产多年，目前已经在+163m 中段和-25m 中段各建有 井底水仓和水泵房，井下涌水通过水泵抽至 3 号主运输斜井口外的沉淀池。 矿区采用斜井开拓，目前坑内涌水由采场斜井盲斜井分别下泄至 3#斜井一级斜 井底+163m 水平井底旁水仓，用水泵抽至 3 号井口+385m 地表。本项目在+163m 中 49 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 段、-25m 中段设置水泵房，在-25m 中段（后期二级盲斜井延深后在-70m）泵房为主 泵房，水仓容积为 350m3，水仓容积可容纳 8h 的井下正常涌水量。在-70m 中段未掘 进前，矿坑排水由+163m 中段和-25m 中段水仓用水泵将水排出地表，-70m 中段掘进 过程中，首先先掘进出临时水仓，再掘进-70m 中段巷道，掘进过程中的涌水量自流 至临时水仓，再由排水泵抽至+163m 中段水仓。 +163m 中段以上的排水管采用 D159×4.5 型无缝钢管二条，两条管路互为工作和 备用。-25m 中段（后期二级斜井延深后在-70m）至+163m 中段的排水管采用 D100×4.5 型无缝钢管二条，两条管路互为工作和备用。正常涌水量时一趟工作，最大涌水量时 为两趟工作。水管沿斜井敷设，工作和备用水管的总能力可在 20h 内排出一昼夜的最 大涌水量。矿山可根据井下排水要求灵活调整工作与备用管道。 +163m 中段水泵房现有 3 台 MD155-67×4 型离心泵，正常涌水量时 1 台工作，1 台备用，1 台检修；最大涌水量时为 2 台工作，1 台检修。-25m 中段水泵房现有 3 台 MD85-45×8 型离心泵，正常涌水量时和最大涌水量是均为 1 台工作，1 台备用，1 台 检修。MD155-67×4 型离心泵额定流量为 155m3/h，额定扬程为 268m，配套电机额定 功率为 185kW，电压 380V；MD85-45×8 型离心泵额定流量为 85m3/h，额定扬程为 360m，配套电机额定功率为 132kW，电压 380V。水泵流量与扬程均满足排水要求。 矿山根据今后开采过程中涌水量的变化，调整排水泵的型号及数量，以及时抽排 出井下涌水，防止矿山水害的发生。 （六）矿山固体废弃物和废水的排放处置 1、废水处理 1）矿井涌水 矿井采用接力排水方式，坑内涌水由采场斜井盲斜井分别下泄至 3#斜井一级斜 井底+163m 水平井底旁水仓，用水泵抽至 3 号井口+385m 地表。在+163m 中段、-25m 中段设置水泵房，在-25m 中段（二级盲斜井延深后在-70m）泵房为主泵房，水仓容 积为 350m3，水仓容积可容纳 8h 的井下正常涌水量。在-70m 中段未掘进前，矿坑排 水由+163m 中段和-25m 中段水仓用水泵将水排出地表，-70m 中段掘进过程中，首先 先掘进出临时水仓，再掘进-70m 中段巷道，掘进过程中的涌水量自流至临时水仓， 再由排水泵抽至+163m 中段水仓。 在 3#工业场地南面设置有三级沉淀池，3 个沉淀池容积均为 1350m3。矿井涌水 从 3#斜井口抽出自流入三级沉淀池，经三级沉淀池处理后回用于选矿厂、冶炼厂和 50 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 混凝土搅拌站。矿井涌水不外排。 图 1-22 项目正常生产用水平衡图 2）矿区生活污水 矿区员工 125 人，生活用水量为 25m3/d，其污水系数取 0.8，则生活污水产生量 20m3/d（6600m3/a），主要污染物为 COD、BOD5、NH3-N 和 SS，生活污水经处理后 用于周边农林地施肥。水质应符合《城市污水再生利用 城市杂用水水质》标准 （GB/T18920-2002）。 3）清净雨水系统 本项目工业场地外设截排水沟，采矿工业场地及回风井工业场地分别设置1个初 期雨水池，容积分别为50m3、600m3。初期雨水池池底及四周均采用混凝土结构、采 取防渗措施（渗透系数≤10-7cm/s）。初期雨水经分别收集后与矿坑涌水一起经沉淀池 处理后回用于选厂。 2、固体废弃物排放处置 1）废石 巷道掘进废石量全部综合利用，开采过程中产生的废石属一般工业固废，产生量 为 3 万 t/a，项目运行后废石部分就近充填采空区。 2）沉淀池沉砂 51 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 本项目在续采期间沉淀池沉砂，其主要为项目矿山矿石和废石的碎屑，含有锡、 锌元素，产生量约为 3t/a，则可进行综合利用，可跟矿石一起运至选厂，回收有用锡、 锌等金属。 3）生活垃圾 生活垃圾产生量为 45.63t/a。生活垃圾收集后清运，由环卫部门统一处理。项目 距离车河镇约 330m，有道路与矿区相连，交通便利。依托项目原有垃圾箱等垃圾收 集设施，定时清运。 四、矿山开采历史及现状 1、矿山开采历史 坑马矿床开采历史悠久，始于明末清初，当时主要为露采，精矿产量不详。在二 十世纪六七十年代间，当地少数农民手工开挖坑马矿区浅部原生矿和砂锡矿。到八十 年代末，由于坑马中型锡矿床无国营矿山企业开采，导致民采人数急剧增加，常年开 矿人数在 400 人以上，手挖和机挖窿口有近百个，滥采乱挖，采富丢贫，污染环境， 其顶部矿体+390m 水平以上遭到严重破坏。 1991 年，坑马矿行政划拨给了广西南丹县五一矿，随后五一矿办理了坑马矿区 的合法开采手续，获得了坑马矿区开采许可证，正式成为了坑马矿区唯一合法采矿权 人。坑马工区分为六洞和坑马两个采矿区域，且两个区域均建有选厂，两选厂的建设 规模为 400t/d，选矿工艺是重→浮。在矿区采矿范围内，五一矿自行设计，开拓方式 为斜井开拓，采矿方法为空场采矿法。设计利用储量 C+D 级矿石量为****吨，金属 量锡****吨，锌****吨，生产规模**.*万 t/a。当矿区采到+200m 时，已累计采出矿石 量约 150 万吨。由于 90 年代南丹县大厂矿田开采秩序混乱，大量非法民窿受利益驱 动，非法进入国营矿山开采地段疯狂盗采，致使五一矿坑马矿区自开采以来一直无法 正常生产。由于民窿的大量介入，致使+200 米水平以上形成很多采空区，一方面使 矿产资源浪费严重，另一方面造成了环境污染，更为严重的是给国营矿山井下开采带 来了极大的安全隐患年。2001 年，根据政府安全管理部门的要求，把＋200m 水平以 上的采空区全部进行封闭，避开了民窿留下的采空区对矿山开采的影响，+200m 以下 的矿体重新布置开拓巷道，重新设计开采方案。 2003 年五一矿委托长沙有色冶金设计研究院对+200m 以下深部资源进行开发利 用方案设计，提交了《南丹县五一矿坑马矿区（锡矿）矿产资源开发利用方案设计》， 52 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 并通过了有关部门的评审。矿山开拓方式：斜井开拓，对角式通风。生产能力：***t/d， 采矿方法：分段空场法、浅孔留矿法。 2005 年 6 月，由于存在安全及环境污染等隐患，因此六洞选厂及坑马尾矿库停 产，后由化工部长沙设计研究院设计对该尾矿库进行综合治理，河池市环境保护科学 研究所编制了《南丹县五一矿坑马尾矿库综合治理工程环境影响报告表》（丹环字 〔2006〕28 号文）；2010 年，为响应南丹县人民政府工业园区规划要求，六洞选厂 全部拆掉，坑马尾矿库填平建设了冶炼工业区。2012 年 9 月，坑马工区经过整治恢 复生产，同时选厂调整了选矿工艺，选矿工艺为：浮→重→浮；2013 年 3 月，南丹 县五一矿坑马工区采矿权转让给南丹南国矿业有限责任公司。 2、矿山生产现状 2014 年 9 月，广西国土资源厅重新核发该矿权采矿许可证，采矿权人为南国南 丹矿业有限责任公司。坑马矿生产规模为**.*×104t/a，属小型矿山。由于坑马矿区受 到民井的多年开采和本矿自身的开采，+200m 水平以上的矿量已基本被开采完，因此 矿山开采范围在+200m 以下区域的 1、2、3、4、5、7 等矿体，其中以 1 号矿体为主。 矿山经过多年开采，布置有 1 号斜井、2 号斜井、3 号斜井共 3 个斜井，目前，矿山 利用 3 号斜井作为主提升井和进风道，2 号斜井作为总回风井，1 号斜井因安全原因 已封堵。1 号斜井地面设施已拆除，1 号斜井及周边六洞尾矿库已进行平整建设位置 已被作为工业园区使用，目前为冶炼厂建设用地的一部分。 矿山 2016 年度未进行年度动态测量工作，其原因为矿业市场整体不景气，矿山 处于停产状态。 2017 年度矿山开采 1 号矿体+148m、-25m 中段，矿山因安全整改，1 月、2 月、 8 月、12 月四个月矿山处于停工状态。广西南丹南国矿业有限责任公司于 2018 年 03 月委托河池市地质勘察设计院编制矿山 2017 年度储量年报工作，并提交《广西河池 市南丹县坑马矿区锡锌矿 2017 年度储量年报》截止 2017 年 12 月 19 日，矿山动用 资源量****万 t，其中采出矿石量****万 t，损失量****万 t，回采率**.*%，损失率 14.6%。勘查增加资源储量****万 t，矿山累计查明资源量增加了****万 t。该报告提 交截至 2017 年底，矿山累计查明资源储量（122b+333+2S22＋采空区）****万 t，矿 山保有资源储量（122b+333+2S22）为****万 t（金属量 Sn****/Zn****t）。 2018 年度矿山实际开采+148m，-25m 两个中段，开采矿体为 1 号矿体、5 号矿 体、7 号矿体，其中+148m 中段采空区 1 个，-25m 中段采空区 3 个，除 1 号矿体+148m 53 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 中段和-25m 中段属于上年度计划拟采范围外，2018 年度增加 5 号矿体-25m 中段和 7 号矿体-25m 中段采矿范围。广西南丹南国矿业有限责任公司于 2019 年 1 月委托广西 华源地质勘测有限公司编制矿山 2018 年度储量年报工作，并提交《广西河池市南丹 县坑马矿区锡锌矿 2018 年度储量年报》。截至 2018 年 12 月 20 日，矿山实际动用资 源储量为****t，实际采出量为****t，损失量为****t。回采率**.*%，损失率**.*%。 截至 2018 年底，矿山累计查明资源储量（122b+333+2S22+采空区）为****万 t，矿 山保有资源储量（122b+333+2S22）为****万 t（金属量 Sn****t/Zn****t）。 2019 年上半年实际开采+148m，-25m 两个中段，开采矿体为 1 号矿体。广西有 色金属集团资源勘查有限公司于 2019 年 11 月编制完成了《广西南丹县坑马工区锡 矿 2019 年度矿山储量年报》。截止 2019 年 10 月 24 日，矿山累计查明资源储量为 ****万 t，矿山保有资源储量（122b+333+2S22）为****万 t，锡金属量为****t，锌金 属量为****t。矿山累计查明资源量为****kt，平均品位 Sn*.**%，Zn*.**%。 54 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 第二章 矿区基础信息 一、矿区自然地理 （一）气象 矿区气候属亚热带山区类型，雨量充沛，气温宜人。据南丹县气象站实测资 料统计，多年平均气温 16.9℃，极端最高气温 35.7℃，极端最低气温－5.5℃。多 年平均降雨量 1476.1 毫米，最大年降雨量 1963.0 毫米（1968 年），最小年降雨 量 963.6 毫米（1940 年），降雨年内分配很不均匀，有明显的丰水期和枯水期， 一般 5 月～8 月为丰水期，降雨量占全年的 70%；9 月至次年 4 月为枯水期。多 年平均蒸发量 825.7 毫米。多年平均相对湿度 82%，历年最小相对湿度 5%。多 年平均风速为每秒 1.5 米，最大风速为每秒 14 米，相应风向 NNW。 图 2-1 近十年（2010 年~2019 年）降水量折线图 区内基本气象特征要素见表 2-1。 表 2-1 矿区多年气象要素统计表 气象要素 单位 年平均气温 °C 气温 年极端最高气温 °C 年极端最低气温 °C 年均降雨量 mm 降雨量 最大 mm mm 最小 年平均蒸发量 mm 年均相对湿度 % 年平均风速 m/s 风速 最大风速 m/s 年主导风向 积温 > 10℃以上 °C 注：数据来源于南丹县气象多年平均统计数据。 55 数值 16.9 35.7 -5.5 1476.1 1963.0 963.6 825.7 82 1.5 14 NNW 6100 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 （二）水文 1、地表水 矿区位于红水河一级支流刁江流域上游地段。刁江发源于南丹县城关镇南部 一带的后邑山，流至车河镇段称“车河河”，往南流经河池市和都安瑶族自治县， 在都安百旺乡那浩村汇入红水河，流经 12 个乡镇，流程 229km。集水范围涵盖 南丹、河池市、都安县、东兰县和宜州市等地区，流域面积 3585km2，最大径流 量 14.2×108m3，最小径流量 3.09×108m3，年均径流量 7.68×108m3，径流深 698.9mm。刁江在南丹县境内全长约 36km，流域面积约为 39.6km2，多年平均流 量为 3.56m3/s，汛期洪峰流量为 20.8m3/s，枯水期流量为 0.25m3/s，年平均径流 量为 1.12×104m3。 刁江于矿区为由北西流向南东，矿区南部 1129 孔附近溪流与刁江交汇处， 为当地最低侵蚀基准面，标高为＋365m，因此刁江河床为本区最低切割侵蚀面， 为区域地表水的排泄通道。矿区附近刁江河段最大流量为 95.63m3/s，最小流量 为 0.148m3/s，平均流量 1.136m3/s，洪水位高于正常水位 2m 以上。该段枯期水 面宽 2.0～4.0m，水深约 0.1～0.8m，流量 0.84m3/s。 矿区水系图见图 2-2。 56 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 图 2-2 矿区水系图 2、地下水 按含水岩组的岩性及其组合关系可划分为松散岩类（Q）、碎屑岩类（D1t、 D2l）两类含水岩组。根据地下水的赋存条件，结合岩性及层组结构，地下水类型 相应分为松散岩类孔隙水、基岩裂隙水两类。 （1）松散岩类孔隙水 按含水介质的沉积类型，可划分为下列三种孔隙水： a）人工堆积层中的孔隙水 主要赋存在新近系人工堆填层中。该层主要由粘性土、碎石、废矿渣等组成， 渗透系数为 1.06×10-2cm/s，具强透水性，富水性弱。 b）河流冲积层中的孔隙水 57 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 主要赋存在河流阶地中的冲积粉质粘土及卵砾石的孔隙中，其中粉质粘土层 渗透系数平均值为 9.00×10-5cm/s，具弱透水性；卵砾石层渗透系数平均值为 6.23×10-2cm/s，属强透水性，富水性弱。 c）坡残积层中的孔隙水 该类型地下水主要分布于矿区内山体斜坡表层和坡脚，层厚为 0.5～3.00m。 在该层渗透系数平均值为 7.18×10-5cm/s，具弱透水性，富水性弱。 （2）基岩裂隙水 a）分布地层为中泥盆系罗富组（D2l），以泥岩、页岩为主，夹炭质泥岩、 泥质灰岩、细砂岩等。以浅部风化裂隙含基岩裂隙水为主，但裂隙多为石英脉、 或泥质充填，枯季泉水流量一般小于 0.5l/s。岩层整体透水性差，富水性弱。其 中强～中风化岩层渗透系数为 2.27×10-5～4.49×10-5cm/s，属弱透水层；微风化岩 层为 9.26×10-7cm/s，属微透水层（相对隔水层）。 b）分布地层为下泥盆统塘丁组（D1t），为页岩、泥岩夹泥灰岩，细砂岩， 裂隙水按其受控的裂隙成因不同，可分为风化裂隙水和构造裂隙水。其中风化裂 隙水赋存在基岩浅部风化裂隙中：强风化页岩层厚度为 2.50～17.60m，渗透系数 平均值为 1.06×10-3cm/s，具强透水性；中风化页岩层厚大于 16.00m，渗透系数平 均值为 2.44×10-5cm/s，属弱透水层；微风化页岩渗透系数为 1.30×10-6cm/s，属微 透水层（相对隔水层）。风化裂隙水以潜水为主，局部具承压性，多以下降泉水 形式排泄，流量 0.01～0.50L/s，水量贫乏；构造裂隙水主要赋存在岩层的含矿构 造裂隙带中。风化裂隙及构造裂隙控制着矿区地下水赋存和运动状态，大气降水 经它补给地下水，地下水又经它进入矿坑，成为矿坑水的主要来源。根据已开拓 的巷道揭露，该层岩体裂隙较发育，但是大部为后期矿液充填胶结，胶结较好， 岩层整体透水性差，含有少量裂隙水，现有坑道中局部有滴渗和股流现象，流量 0.05～1.55L/s，富水性弱。 （三）地形地貌 矿区位于云贵高原向桂中峰丛洼地谷地过渡地带，属中低山沟谷地貌区，整 体地形北高南低，次级分水岭的山峰标高一般为 450～763m，沟谷切割较深，谷 底标高一般为 380～400m，相对切割深度 70～300m，河谷多呈狭窄的“Ｖ”字 型，谷坡较陡，谷宽 20～100m；河谷阶地不发育，仅在局部河段上部及冲沟沟 底发育有一级阶地，阶面较平坦，稍向河床倾斜，阶面宽 2～10m。山体自然坡 58 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 度一般在 20～50°，山顶多呈浑圆状或缓丘形，植被较发育，覆盖率 30～50％。 主沟谷方向大致为南北或东西向，纵向最长可达约 3.85km。 矿区主要处于刁江北岸，为中低山沟谷地形，地势呈北高南低，向南～南西 的刁江倾斜，矿区北侧山顶海拔标高最高 508m，刁江河谷标高 367～378.7m， 最大相对高差约 141m，山坡坡度 15°～35°，局部 40°～50°。 图 2-3 矿区遥感影像图 （四）植被 矿区属山地丘陵区，其原生植被为中亚热带常绿阔叶林，森林植被资源以亚 热带常见科、属为主。因受人为破坏，原生植被已不存在，以天然次生林和人工 林为主。人工林主要以马尾松、杉木等为主；在城镇、村庄、居民点等“四旁” 59 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 主要树种为乡土速生阔叶林、松树等，主要树种有泡桐、苦楝、国槐、香椿、喜 树、柏木、黄连木、桃榉木、竹类等；五节芒、野枯草、黄茅草、蕨类、铁芒箕 等是境内常见的草本和蕨类植被群落。矿区内无需要特别保护的植物分布。矿区 植被见照片 2-1。 杉木 马尾松 照片 2-1 矿区植被 （五）土壤 1、主要土壤类型及分布 南丹县有红壤、黄壤、石灰（岩）土、紫色土、冲积土、水稻土等 6 个土类。 红壤广布全县丘陵、台地及山地海拔 450m 以下地区，分布范围广；黄壤主要分 布于县境北部山地，在红壤分布高度之上；石灰（岩）土在全县各乡镇均有分布； 紫色土分布面积很小；冲积土主要分布于河谷及其支流的溪沟汇合入口处；水稻 土面积不大，但分布广。 矿区土壤类型分区较为明显，大部分土壤是砂页岩和石灰岩形成的黄红壤和 棕色石灰土。矿区范围内大部分土壤有机质含量中等偏低，难耕作，植物生长一 般偏差，pH 值略偏酸性。原地类为耕地土地，土层较厚，一般在 0.5～1.0m 之 间，自然肥力高，pH 值在 6～7 之间，植被受破坏后，水土易流失，造成土层变 薄，肥力下降。原地类为林地、草地等大部分井口附近沟深、坡陡，土层浅薄。 黄红壤主要分布在矿区的南部及西部，棕色石灰土主要分布在矿区北部。 2、矿区主要地类土壤特征 1）林地 （1）其他林地 矿区内林地集中在矿区西南部。主要树种为樟树、桉树、苦楝树、紫穗槐等。 土壤类型以黄红壤为主，有机质缺乏，肥力低，有机质平均在 15.4g/kg，腐殖质 60 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 H/F 为 0.3～0.4，分子结构简单，分散性强，不易絮凝，结构水稳性差，因富含 铁铝氢氧化物胶体，临时性微团聚体较好。呈酸性，pH 值 4.0～5.5 左右。表土 层一般厚度为 20～40cm，暗棕色，腐殖层厚度 10～20cm，适于桉树、樟树、松、 杉等林木生长。 经现场对乔木林地取样测试，本区其他林地 pH 值为 4.47，有效磷 3.2mg/kg， 全氮 0.187%，有机质 10.1g/kg，速效钾 54mg/kg。其他林地主要土壤类型为黄壤 和紫色土。 照片 2-2 乔木林地现场照片（X：*******，Y:********） 61 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 照片 2-3 乔木林地土壤剖面（X：*******，Y:********） O 层：0～30cm，枯枝落叶层，暗黑色，植物枯枝落叶，潮湿，根系多。 A 层：30～50cm，表土层，暗棕色，砂壤土，团状结构，砾石较多，较湿， 根系较多。 B 层：50～120cm，心土层，暗棕色，砂壤土，块状结构，砾石较多，较湿， 根系少。 2）草地 （1）其他草地 草地位于矿区南部，车河岸边，占矿区总面积的 5.91%。主要草种有狗牙根、 黑麦草等。本区其他草地 pH 值为 4.75，有效磷 1.2mg/kg，全氮 0.204%，有机质 5.24g/kg，速效钾 40mg/kg。 62 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 照片 2-4 其他草地现场照片（X：*******，Y:********） 照片 2-5 其他草地土壤剖面（X：*******，Y:********） A 层：0～30cm，表土层，棕色，壤土，团状结构，砾石较少，潮湿，根系 较多。 B 层：30～120cm，心土层，棕灰色，壤土，块状结构，砾石较多，较湿， 根系少。 63 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 二、矿区地质环境背景 （一）地层岩性 矿区及附近地层出露泥盆系，地表普遍被第四系覆盖，地层岩性从老到新分 述如下： 1、泥盆系（D） 1）下泥盆统郁江组（D1y）：灰黑～黑色泥岩、页岩为主，夹炭质页岩、泥 灰岩及浅灰色细砂岩。区域厚度 108～150m。分布于车河镇西部山脉。 2）下泥盆统塘丁组（D1t）：灰黑色页岩、泥质页岩、泥岩，夹炭质泥岩、 粉砂质泥岩及少量细砂岩、泥灰岩、硅质岩。区域厚度 312～403m。分布于矿区 西～北部广大地区。 3）中泥盆统纳标组（D2n）：灰黑色泥岩、页岩为主，夹炭质泥岩、泥质灰 岩、细砂岩等。以泥质为主，局部具接触变质为轻质变质岩、少许角砾岩。泥岩、 页岩以薄层状为主，普遍含钙质和砂质。区域厚度 146～471m，分布于矿区中～ 东部。 4）中泥盆统罗富组（D2l）：灰黑色含炭泥岩、钙质泥岩夹生物屑泥灰岩透 镜体，局部夹沉凝灰岩、含磷凝灰质含砾泥岩、硅质页岩、粉砂岩、石英细砂岩。 区域厚度 334～658m。主要分布于矿区北东面 G210 国道以北地段。 5）上泥盆统榴江组（D3l）：以灰－深灰色薄层硅质岩、硅质泥岩为主，夹 薄层泥灰岩、泥岩，泥质条带灰岩及扁豆状灰岩。区域厚度 175～339m。主要分 布于矿区北东部山体。 2、第四系（Q4） 本区第四系覆盖层主要为人工堆填层（Q4ml）、河沟冲积层（Q4al）及坡残积 层（Q4el）。 1）人工堆填层（Q4ml）：为人工开挖之堆填物，其主要成分为粘性土夹碎石， 冲沟部分地段为尾矿渣堆填。层厚 1～38m。 2）冲积层（Q4al）：主要分布于刁江河漫滩及沟谷中，以卵砾石、砂砾石为 主，局部上覆粉质粘土。厚度一般 1～5m。 3）坡残积层（Q4el）：普遍分布于区内山体表面，以粘性土为主，混少量碎 石。厚度 1～5m。 64 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 坑马细脉带型锡锌矿体全部分布在纳标组地层中，其倾向与岩层倾向正交， 切层产出，矿化强度呈上弱下强的规律性递变特征，与岩性无明显关系，仅在含 钙较高的泥灰岩中局部见硫化物的浸染交代现象，形成沿层交代的层间细脉和星 点状散布的磁黄铁矿和黄铁矿化。 矿区综合地质图、剖面图、柱状图见图 2-4～图 2-6。 65 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 图 2-4 矿区综合地质图 66 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 图 2-5 矿区综合地质剖面 A 67 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 图 2-6 矿区综合地质柱状图 68 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 （二）地质构造 本区地处九万大山隆起与南丹断褶带接合部，地质构造复杂。经历了华力西、 印支—燕山期三大地壳运动，使本区形成了不同形态、不同性质、规模各异的褶 皱、断裂、隆起及断陷等构造形迹。构造线以北西向为主，其次为北东向。区内 岩层总体倾向北东，倾角 15°～50°，受构造影响，局部发育次级小褶皱。矿体倾 角在＋300m 高程以上为 45°～47°，+300～+100m 高程间为 50°左右，+100m 高 程以下为 52°左右，即倾角上部较下部缓。矿区及周边主要构造形迹分述如下： 图 2-7 区域地质构造体系图 1）褶皱 车河背斜：车河背斜属于南丹—河池背斜中段部分，长约 90km，宽 10～16km。 背斜轴部呈舒缓式弯曲，其中多被北东向断裂所错断。背斜轴出露下泥盆统碎屑 69 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 岩，两翼由石炭系～三叠系碳酸盐岩组成。矿区处于背斜轴北东侧，地层出露中～ 下泥盆统碎屑岩。 2）断裂 丹池大断裂：该断裂属南丹—昆仑关断裂带北段。西北起自黔桂边境，经南 丹、都安、马山、昆仑关至横县莲塘，全长 400km，呈北西－南东向展布。该断 裂可分成三段：北端为南丹段，中段为都安－马山，南段为昆仑关一带。北端原 称“丹池大断裂”，断裂倾向北东，控制晚古生代深水相硅泥质岩沉积，有燕山 晚期花岗岩浆多次侵入，形成著名的锡多金属矿床。断裂切割泥盆系至三叠系， 性质多变，以压性为主，亦有张性及剪性特征，为一条长期活动的深断裂，是导 致岩浆和强烈矿化的主因。矿区南西距主断裂线约 2.5km。 坡村断裂：断裂自南西隘口经坡村往北东延伸，北东端与矿区距离约 4km。 全长 20km，呈南西－北东向展布。属张扭性逆断层，断面倾向北西，倾角 60°左 右，破碎带宽 20—50m。断裂切割泥盆系至石炭系，并错断丹池大断裂。 （三）水文地质 1、区域水文地质条件 1）地下水类型及含水岩组富水性 区内含水岩组根据岩性及其组合关系可划分为松散岩类（Q）、碳酸盐岩类 （C2、C3m）、碎屑岩夹碳酸盐岩类（D3l、C1d）、碎屑岩类（D1t、D1y、D2n、 D2l、C1y）四类含水岩组。根据地下水的赋存条件，结合岩性及层组结构，地下 水类型相应分为松散岩类孔隙水、碳酸盐岩裂隙溶洞水、碎屑岩夹碳酸盐岩溶洞 裂隙水、基岩裂隙水四类。 根据调查区各含水岩组、地下水类型、岩溶发育程度、地质构造、地貌特征， 结合泉水流量和钻孔单位涌水量等地下水丰富程度特征指标，按《矿区水文地质 工程地质勘探规范》（GB12719-1991）综合确定含水岩组地下水富水性。 （1）松散岩类孔隙水 a）富水性中等的含水岩组 主要分布在较大谷地及刁江河谷沿岸，由第四系全新统冲积层、冲洪积层等 含水岩组组成。岩性为砂砾（卵）石、亚砂土夹粉质粘土层，总厚度从 1～2 米 到数十米不等。其富水性中等，钻孔日涌水量 401.76～603.07t/d。 b）富水性贫乏的含水岩组 70 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 主要为分布在斜坡表层的松散层中的孔隙水，属于上层滞水，其分布较广， 含水岩层主要由粘土、含碎石粉质粘土等组成，层厚 0.5～10.0m，多为透水不含 水，局部低洼地带含孔隙水，局部与下伏基岩含水层有水力联系。残坡积的粉质 粘土一般属弱透水相对隔水层，富水性贫乏，钻孔涌水量一般小于 10t/d。一般枯 季无水，属季节性含水。 （2）碳酸盐岩裂隙溶洞水 主要分布于矿区北东部约 1.6km 外的溶岭洼地及峰丛谷地中，在南西部距矿 区约 4.2km 处有零星出露。含水岩组由中石炭系（C2）、上石炭系马平组（C3m） 灰岩、白云质灰岩、白云岩等组成，含水介质以溶洞和溶蚀裂隙为主，据 1:20 万 南丹县区域水文资料，在八圩一带岩溶强烈发育，地下河发育，枯流总量 15159.59l/s，枯流平均流量 606.38l/s，最大达 2148.07l/s；泉流量一般大于 50l/s， 岩溶水丰富。但据近年来水文地质勘探显示，在八圩谷地地下水贫乏，地下水埋 深大于 150m。 该类地下水与矿区分属两个不同的水文地质单元。 （3）碎屑岩夹碳酸盐岩溶洞裂隙水 分布于矿区尾（北东部）及南西部距矿区约 2.6km 外。含水岩组由上泥盆系 榴江组（D3l）、下石炭系大塘组（C1d）的（炭质）泥（页）岩、粉砂岩、泥灰 岩夹泥质灰岩、扁豆状灰岩、含燧石灰岩等组成，富水性中等，泉流量一般 10～ 50l/s，枯季径流模数 3.4～5l/s·km2。 （4）基岩裂隙水 主要分布于矿区及其南西一带，在北东及南西部有局部发育。含水岩组由中 泥盆系罗富组(D2l）和那标组（D2n）、下泥盆系郁江组(D1y）和塘丁组（D1t）、 下石炭系岩关组（C1y）的炭质泥岩、页岩、（钙质）泥岩、泥灰岩、粉砂岩等组 成，富水性弱～中等，枯季地下水径流模数一般 1.55～3l/s·km2，常见泉流量 0.1～0.42l/s。 2）地下水补给、径流、排泄条件 区内地下水主要接受大气降水补给，补给强度随时空变化。 碎屑岩区，地表排水系统较完善，入渗补给强度小，地下水主要赋存于浅部 风化带中，径流条件明显受地形地貌、地质构造等因素的控制，且具有地表水分 水岭与地下水分水岭一致的特征。大多以短途浅循环、分散近源排泄为主，部分 71 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 在地形切割处沿层面溢出，或因断层切割形成断层泉。多以泉水形式排出地表， 在沟谷中则多形成小溪流或湿地。 岩溶区，岩溶系统空间较大，接受补给能力强。谷地区有大面积第四系松散 层覆盖，降水通过土层以入渗形式补给为主，入渗系数一般为 0.2～0.3；峰丛洼 地、谷地岩石裸露区，地表溶蚀裂隙及溶洞等岩溶形态发育，有入渗和注入式补 给，补给强度大，入渗系数在 0.4~0.56。由石炭系碳酸盐岩组成的峰丛洼地、谷 地区，岩溶水运移于地下一定深度的岩溶系统中，以地下河或岩溶泉集中径流排 泄为主。 区内地下水具有雨季集中补给、常年排泄的特点。区内地形总体北高南低， 有利于地下水的排泄，刁江河是本区浅循环地下水的排泄场所。 3）区域地下水动态特征 区域上地下水的动态与降雨、溪流和河流有关。降雨对地下水动态起主导控 制作用，表现为地下水位、流量、水质等动态要素随着大气降水的变化呈现季节 性动态特征，其动态周期与降水周期基本相同（1：20 万南丹幅水文地质普查报 告）。由于勘查区第四系土层较薄，水位埋藏较浅，故地下水位一般位于基岩面 附近或随季节在基岩面附近波动。 2、矿区水文地质条件 整个矿区在区域上都是属于刁江水文地质单元，地下水整体为西北往南东流 向。由于刁江在矿区南部贯穿而过，因此矿区处于以刁江为排泄边界的南北两个 相对完整的次级水文地质单元中，其中北侧为坑马次级水文单元，面积约 8.0km2； 南侧为罗家次级水文单元，面积约 0.9km2。刁江为矿区地下水排泄场所。 1）地下水类型及含水岩组富水性 按含水岩组的岩性及其组合关系可划分为松散岩类（Q）、碎屑岩类（D1t、 D2l）两类含水岩组。根据地下水的赋存条件，结合岩性及层组结构，地下水类型 相应分为松散岩类孔隙水、基岩裂隙水两类。 （1）松散岩类孔隙水 按含水介质的沉积类型，可划分为下列三种孔隙水： a）人工堆积层中的孔隙水 主要赋存在新近人工堆填层中。该层主要由粘性土、碎石、废矿渣等组成， 渗透系数为 1.06×10-2cm/s，具强透水性，富水性弱。 72 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 b）河流冲积层中的孔隙水 主要赋存在河流阶地中的冲积粉质粘土及卵砾石的孔隙中，其中粉质粘土层 渗透系数平均值为 9.00×10-5cm/s，具弱透水性；卵砾石层渗透系数为 6.23×102 cm/s，属强透水性，富水性弱。 c）坡残积层中的孔隙水 该类型地下水主要分布于矿区内山体斜坡表层和坡脚，层厚为 0.5～3.00m。 在该层渗透系数平均值为 7.18×10-5cm/s，具弱透水性，富水性弱。 （2）基岩裂隙水 a）分布地层为中泥盆系罗富组（D2l），以泥岩、页岩为主，夹炭质泥岩、 泥质灰岩、细砂岩等。以浅部风化裂隙含基岩裂隙水为主，但裂隙多为石英脉、 或泥质充填，枯季泉水流量一般小于 0.5l/s。岩层整体透水性差，富水性弱。其 中强～中风化岩层渗透系数为 2.27×10-5～4.49×10-5cm/s，属弱透水层；微风化岩 层为 9.26×10-7cm/s，属微透水层（相对隔水层）。 b）分布地层为下泥盆统塘丁组（D1t），为页岩、泥岩夹泥灰岩，细砂岩， 裂隙水按其受控的裂隙成因不同，可分为风化裂隙水和构造裂隙水。其中风化裂 隙水赋存在基岩浅部风化裂隙中：强风化页岩层厚度为 2.50～17.60m，渗透系数 平均值为 1.06×10-3cm/s，具强透水性；中风化页岩层厚大于 16.00m，渗透系数平 均值为 2.44×10-5cm/s，属弱透水层；微风化页岩渗透系数为 1.30×10-6cm/s，属微 透水层（相对隔水层）。风化裂隙水以潜水为主，局部具承压性，多以下降泉水 形式排泄，流量 0.01～0.50L/s，水量贫乏；构造裂隙水主要赋存在岩层的含矿构 造裂隙带中。风化裂隙及构造裂隙控制着矿区地下水赋存和运动状态，大气降水 经它补给地下水，地下水又经它进入矿坑，成为矿坑水的主要来源。根据已开拓 的巷道揭露，该层岩体裂隙较发育，但是大部为后期矿液充填胶结，胶结较好， 岩层整体透水性差，含有少量裂隙水，现有坑道中局部有滴渗和股流现象，流量 0.05～1.55L/s，富水性弱。 2）地下水的补给、径流、排泄特征 矿区处于水文地质单元径流排泄区，地下水主要接受大气降水的入渗补给， 部分接受上游地下水的径流补给，地下水属于气象型。地下水以分散径流为运动 方式向最低切割侵蚀基准面—刁江河床运移，即总体上自北向南径流排泄，最终 于刁江河岸出露地表。地下水径流排泄主要受地形控制，地下水向沟谷底运移， 73 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 径流途经短，于沟谷两侧以分散渗流或小泉眼的形式排出地表而形成小溪流，溪 流在沟谷径流过程中，又部分下渗补给地下水。 3）项目地下水动态特征 矿区内地下水动态类型为渗入—径流型。地下水动态受大气降水的影响和控 制，随季节变化明显。根据统计资料，矿区内地下水潜水水位动态变化大部分地 段一般都较小，年动态变化幅度 1～3m，局部地段年动态变化幅度 3～5m，分析 其变化较大原因主要与地形有关联。 矿区水文地质图见图 2-8、水文地质剖面图见图 2-9，水文地质柱状图见图 210。 74 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 图 2-8 坑马矿综合水文地质图 75 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 图 2-9 坑马矿综合水文地质剖面 76 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 图 2-10 坑马矿综合水文地质柱状图 77 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 （四）工程地质 1、工程地质岩组划分及特征 矿区赋矿围岩为泥页岩夹泥灰岩，细砂岩层，经抗压强度测试，属坚硬～半坚硬岩石。 围岩组分较单一，页理较发育，岩石韧性强，成矿前的构造裂隙都为矿液充填胶结，成矿 后的裂隙发育中等偏弱，矿床分布区未发现有较大的断裂破碎带存在。矿床开拓时，除风 化强烈的局部地段和构造破坏带外，一般都不用支护，但90年代大厂矿田开采秩序混乱， 民窿受经济利益的驱动非法进入国营矿山进行疯狂的盗采，致使坑马矿床的+200m标高以 上形成不规范的采空区。地层变形较大，使本来工程地质简单的矿床变成较复杂。为了安 全地对矿床进行开采，经有关政府安全部门批准，现已暂时封闭了+200m以上的采空区。 总之，矿床工程地质条件中等。 2、地震烈度 根据《中国地震参数区划图》（GB18306-2015）的规定，本区地震烈度Ⅵ度，地震动 峰值加速度 0.05g。 （五）矿体地质特征 1、矿床概况 坑马锡锌矿床位于大厂矿田东成矿带的南端，龙箱盖背斜东翼的灰乐纵向断裂与谭家 沟，得马两横向断裂的交汇隆起部位，面积*.*km2，赋矿地层为中下泥盆统的灰黑色炭质 页岩夹泥灰岩、粉砂岩岩层、储矿裂隙是主断裂派生的一组剪切劈理带，走向北北西，与 纵向断裂夹角**°左右，含矿细脉带地表出露长****m，宽****m，其中心强矿化带长****m， 工业矿体赋存在强矿化带中部，矿体上部主要由***m 以下的密集细脉组成，＋150m 高程 以下出现****m 的大脉，围岩蚀变上部主要为硅化和碳酸盐化，往下从+200m 高程起过渡 为以角盐化，矽卡岩化为主，区内无岩浆岩分布，但在矿区东侧 1500m 车河区的 701 孔， 打到花岗岩岩枝，根据重力测量资料，龙箱盖岩体在本区上凸，矿区深部矽卡岩化增多， 铜矿化增强，预测在-200m 高程以下有隐伏的花岗岩岩体存在。坑马矿区的南西为六庙山， 北西为将军庙区，此两区经深部找矿都发现有矿化及矿体。 2、地层 坑马矿区分布的地层为中泥盆统纳标组（D2n）钙质页岩、泥岩夹泥灰岩，细砂岩层， 沿纵向岩性递变韵律明显，横向上夹层相变、尖灭、交错变化大，中泥盆统罗富组和上泥 盆统榴江组地层，仅分布在矿区外围的北及北东部。钙质页岩、泥岩，色灰黑，风化后呈 78 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 杂黄色，层薄，一般单层厚度为 1～5cm，页理发育，具不大明显的条带状构造，泥灰岩色 深灰，风化后呈浅黄色，单层厚 5～20cm，个别厚度大于 30cm 以上，具泥晶结构，局部 岩石有重结晶现象，相变大，尖灭快，单层常呈透镜状产出，含生物化石碎屑，局部含量 可达 1～5%，为方解石所交代，呈白色斑点状沿层分布，主要化石有竹节石、海百合茎、 珊瑚腕足类等，细（粉）砂岩深～浅灰色，风化后为褐黄色，单层厚 1～5cm，局部 0.1～ 0.2m，个别厚达 1m 以上，含钙质、泥质较多，部分还含铁质，具粉砂～细砂结构，常见 斜层理及交错层理构造，相变也很大，一般矿区北部层较薄，南部层较厚。 纳标组地层在坑马矿区顶底部都未控制，据钻孔资料其总厚大于 500m，其岩性变化有 向深部泥灰岩增多的趋势。在矿田中纳标组与下部的下泥盆统塘丁组、上部的罗富组都无 分界标志层，统归入下泥盆统车河组内，本层含钙质页岩砂岩沉积韵律明显，具鲍玛序列 特征，属地壳逐步下沉，海进环境下的浅海台盆浊积相沉积。 坑马细脉带型锡锌矿体全部分布在纳标组地层中，其倾向与岩层倾向正交，切层产出， 矿化强度呈上弱下强的规律性递变特征，与岩性无明显关系，仅在含钙较高的泥灰岩中局 部见硫化物的浸染交代现象，形成沿层交代的层间细脉和星点状散布的磁黄铁矿和黄铁矿 化。 3、构造 主体构造骨架走向北西，受丹池褶断带所控制，并为其组成部分之一。 1）褶皱 矿区属龙箱盖不对称背斜东翼的一部分，单斜构造中小型揉皱，扭曲发育，其规模多 在几米～几十米之内，矿区内较大的褶皱构造有以下几个： 罗拐坡倒转背斜，位于矿区南部，轴向北西，产状东翼 80°∠20°，西翼 50°∠80°， 地表明显可见，延长小于 1500m。 六洞背斜，位于矿区中部，轴向 290°，产状东翼 65°∠30°，西翼 210°∠30°， 延长约 500m。 化工厂不对称背斜：位车河化工厂近侧，轴向 320°，产状东翼 40°∠45°，西翼 210° ∠75°，延长小于 900m。 罗家向斜：轴向北北西，西翼产状为 205°∠25°，44°∠26°，长约 500m。 化工厂向斜：轴向北西，产状为 218°∠60°，40°∠46°，长 600 多米。 以上褶皱都属龙箱盖主背斜东翼波伏起伏的产物，规模小，消失快。 2）断层 79 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 断层主要有北西向和北东向两组，尤以前者较为发育，成矿后发生的断裂，规模较小， 错距也小，一般错距小于 1m，极少有达数米的，对矿体破坏甚微，成矿前形成，成矿期继 续活动的控矿、导矿断裂有以下几条： 车河纵向逆断层：经矿区西侧，走向 310°～325°，倾向 48°，倾角 50°～60°， 延长>15km，为丹池断裂组之一，是东矿带的主要控矿和导矿构选。 谭家沟横向张断裂：经过矿区北部，长度在 10m 以上，西延到大厂褶皱带之南，为矿 田内三大横向断裂之一，亦为主要的控矿构造。本断裂错开纵向断裂组。 牛角湾横向张断裂：延长>5km，经过矿区南部，西延经百桃村，性质与谭家沟断裂相 似。 坑马南横张断裂：与牛角湾断裂近乎平行，但规模小，产状 320°∠60°左右，断层 近侧节理及层间滑动很发育。 3）裂隙带 由大量的微细裂隙组成，裂隙带走向北北西，倾向南西，倾角 45°～55°，上部较缓， 深部变陡，裂隙带长 1600m，宽 450m，延深>600m，单条裂隙延长和延深都很有限，只几 米至十几米，其裂口宽度常见多为 0.01～0.02m 的，裂隙密度一般 5～10 条/米，裂面一般 平直少弯曲，但裂隙间常见分支复合等现象。 裂隙带走向与丹池褶断带走向交角 20°左右，裂隙带组成在＋300m 高程以上，以细 裂隙为主，＋300m 高程以下，裂隙汇聚出现较多的大裂隙，裂隙带总宽度是上宽下窄，在 0 米高程宽度仅 60～70m 左右，归纳坑马裂隙带的产出特征为：延深大，上宽下窄，上部 以细裂隙为主，下部汇聚大脉增多，单位含裂隙率为中密边疏。 4、矿体特征 坑马细脉带型锡锌矿床，属锡石—磁黄铁矿型的硫化物矿床类型，它赋存在中泥盆统 的纳标组含钙质页（泥）岩层中，产出明显受构造控制，与沉积岩相关系不大，矿床中主 要有 1、2、3、4、5、7、8-1、8-2、8-3、8-4、8-5、8-6、8-7、8-8 等 14 个矿体，其中 1 号 矿体为主矿体，8-1、8-2、8-3、8-4、8-5、8-6、8-7、8-8 号矿体为单工程控制的细脉带型 矿体，其中 8-7 及 8-8 为本次核实新发现的单工程矿体，其中 8-7 为工业矿体，8-8 为低品 位矿体。 矿区矿体都分布在同一矿化带内，2、4 号在 1 号矿体的上盘，3、5、7 是在其下盘， 1-1 号为 1 号分支矿体，矿体间距 10～20m 不等，呈平行式排列，在矿化强的地段，几个 矿体有时连成一体。矿化带由密集的细脉组成，长****m，宽****m，延深>****m，走向 80 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 ***°，倾向***，倾角***°左右。下延达 0m 高程时，矿化带明显变窄，仅宽 60～70m， 坑马细脉带分布范围大，长****m，宽****m，展布方向近***°，与龙箱盖主背斜基本一 致。主矿化带位其南东部，其北西段地表有稀疏细脉分布，产状与工业矿体相当，深部钻 孔揭露细脉更少，无工业矿体存在。 矿体赋存在细脉强矿化带的中部，各工业矿体一般都出露地表，但多分支，尖灭或过 渡为矿化体， 矿体倾角＋300m 高程以上为 45°～47°，+300～+100m 高程间为 50°左右， +100m 高程以下为 52°左右，即倾角上部较下部缓。矿体分布严格受细脉带构造所控制， 含脉率高，矿化强处即为矿体，细脉带的规模与矿体规模成正相关关系，细脉带中心部位 细脉多且矿化强，故矿体皆赋存其中。坑马细脉带产出特征是上宽下窄，在深部细脉汇聚 出现大脉。常见单脉厚度多为**m，一般含脉率 5～10 条/m，在矿体中心部位则可达 15 条 /m 以上。细脉型矿体赋存于中泥盆统下段纳标组含钙质泥页岩夹薄层钙质细砂岩，泥灰岩 层中，矿体西倾、倾角 50°左右。 成矿期后，整个矿田只是上升隆起为主，无大的构造活动，矿体都未受到大的破坏， 成矿后的断裂在坑马区发育有北西和北东向两组，都仅是张开为主，错动不大，一般错距 多在 1～数米以内。 矿区现有规模较大的矿体有 1、5、7 矿体，主要矿体的产状、形态、规模等基本情况 如下： 1）1 号矿体 1 号矿体位于勘查区 7-14 勘探线之间，总长约****m，延深****m，达-100m 高程，垂 深控长****m，15m 以上大厚度沿走向长***m 左右，垂直延深***m，在标高+50～+400m 间，矿体沿走向两端及深部都迅速变薄，沿倾向上下两头较厚，中间较薄，呈一斜置的哑 铃形，向南东倾伏。厚度变化较大：矿体厚度****m，平均厚度**.**m，厚度变化系数***.*%， 矿体厚度属不稳定类型。1 号矿体 Sn 高者达**.**%，低至微量，平均品位**.**%，品位变 化系数***.*%，属不均匀程度；Zn 最高品位达**.**%，平均**.**%，变化系数为**.**%， 属均匀程度。本次核实新增坑道探矿工程 CM40-(-12)、CM13-(-40)，对矿体倾向进行了控 制，该矿体控制程度较高，矿体倾向延深还未完全控制，尚有一定的找矿前景。矿山主要 对 1 号矿体进行了开采，已开采至-25m 中段，+200m 标高以下已形成 20 个采空区。 2）5 号矿体 5 号矿体位于矿区 7-13 勘探线之间，走向延伸***m，倾向延深***m，总体呈板状形 态。倾向***°，倾角****°。厚度****m，平均****m，厚度变化系数**.**%，为较稳定 81 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 程度。平均品位锡**.**%、锌**.**%，品位变化系数锡**.**%、锌***.*%，锡为较均匀程 度，锌为较均匀程度。控制的工程有 18 个，控制程度较高，矿体倾向延深和南北走向延伸 还未完全控制，尚有一定的找矿前景。矿山还未对此矿体进行开采。 3）7 号矿体 7 号矿体位于矿区 6～12 勘探线之间，矿体断续分布，矿体走向最大延伸****m，倾向 延深****m。倾向***°，倾角**°。厚度****m，平均****m，厚度变化系数****%，属不 稳定程度。平均品位锡**.**%，锌**.**%，品位变化系数锡**.**%、锌**.**%，锡品位为 均匀程度，锌品位为均匀程度。矿体控制的工程 28 个，控制程度较高，矿体倾向延深还未 完全控制，尚有一定的找矿前景。矿山对 7 号矿体-25m 中段开采，已形成了 2 个采空区。 82 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 表 2-2 矿体特征一览表 分布范围 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 矿体产状（°） 矿体规模（m） 矿体编号 1 2 3 4 5 7 8-1 8-2 8-3 8-4 8-5 8-6 8-7 8-8 勘探线 标高（m） 倾向 倾角 走向 长度 横向 延伸 7～14 7～14 6～13 8～14 7～13 6～12 13 13 14 12 12 11 15 9 **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** 83 矿体厚度特征 厚度变化 平均厚 厚度变化 范围（m） 度（m） 系数（%) **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** 品味变化系数 （%） 平均品位 Sn Zn Sn Zn **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 三、矿区社会经济概况 矿区位于南丹县东南约 17km 处，属南丹县车河镇管辖，所在地为车河镇大 湾村。 1、南丹县社会经济概况 南丹县位于广西西北部，云贵高原南麓。东与环江县隔河相望，南、东南面 与金城江区接壤，西南面与东兰相连，西临天峨县，北、西北、东北 3 面分别与 贵州省黔南州的罗甸、平塘、独山、荔波 4 县交界。县境整个地形狭长，东西最 大横距 72km、南北最大纵距 106km，全县总面积为 3916.62km2。2006、2007 年 南丹连续两年获得“广西县域经济发展十佳县”。南丹是广西烤烟生产基地，中 国锡锌生产基地，“中国长角辣椒之乡”，“中国瑶鸡之乡”。2017 年 10 月， 被住建部命名为国家园林县城。 南丹县境矿产资源丰富，已勘探出银、铜、铁、锡、钼、铅、锌、汞、锑、 铝、铀、铋、铟、镉、钴、砷、硫、磷、钨、煤、莹石、水晶、重晶石、石灰石、 云母等矿种，南丹被誉为“有色金属之乡”、“中国的锡都”、“矿物学家的天 堂”。南丹工业初具规模，已形成有色金属、建材、机械、化工、食品、造纸等 12 类工业体系，有色金属的采选冶自成体系，已具有 7000 吨/日选矿能力的锡、 锑、锌综合选矿能力，具备年产 1 万吨的锡冶炼、年产 2 万吨的锑冶炼、年产 1 万吨的铅冶炼、年产 1 万吨的锌冶炼能力，锡锌产量居中国第一，是中国最大的 锡锌生产基地。 表 2-3 南丹县社会经济概况统计表 年度 2017 2018 2019 32.43 32.68 32.72 户籍总人口 万人 农业人口 万人 24.62 24.61 24.55 人均耕地 亩 1.08 1.08 1.08 农业总产值 亿元 19.98 22.82 24.78 财政总收入 亿元 10.05 11.06 11.08 农村居民人均可支配收入 元 9867 10883 11982 全年农作物播种面积 万亩 56.81 58.64 60.71 84588 86161 85066 全年粮食产量 万吨 注：数据来源于南丹县 2018～2020 政府工作报告以及国民经济和社会发展统计公报。 项目 单位 2、车河镇社会经济概况 车河镇位于南丹县东南部，车河镇是一个集工矿、商贸和农业为一体的乡镇。 近年来，镇党委、政府以“三级联创”为契机，实施退耕还林，大力发展创建特 84 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 色品牌，主要有椪柑、柠檬、板栗、生姜等。镇境交通便利、电讯发达、资源丰 富，已探明并开采利用的有锡、铅、锌、金、银、铜、铁等 20 多种有色金属， 镇内有区、市、县属及合资工矿企业数十家，乡镇企业发达，是南丹县经济、科 技、文化重镇。 表 2-4 车河镇社会经济概况统计表 年度 2017 2018 2019 户籍总人口 万人 1.79 1.81 1.82 农业人口 万人 0.98 1.01 1.01 人均耕地 亩 0.69 0.56 0.59 农业总产值 亿元 1.25 1.33 1.50 财政总收入 亿元 1.13 2.67 2.55 农村居民人均可支配收入 元 10152 11126 12038 全年农作物播种面积 万亩 1.15 1.11 1.11 全年粮食产量 万吨 0.35 0.33 0.35 注：数据来源于车河镇 2018～2020 年政府工作报告以及国民经济和社会发展统计公报。 项目 单位 3、矿区 2018~2020 年经济运行概况 2018 年，坑马矿完成出窿矿石量****吨，掘进完成****米。选矿处理坑马矿 原矿****吨，原矿平均品位锌**.**%，锡**.**%。锌回收率**.**%、锡回收率 **.**%，产出锌精矿金属****吨、锡精矿金属****吨，锌精矿含锌**.**%、锡精 矿含锡**.**%。全年实现毛利润约****万元。 2019 年，坑马矿完成出窿矿石量****吨，掘进完成****米。选矿处理坑马矿 原矿****吨，原矿平均品位锌**.**%，锡**.**%。锌回收率**.**%、锡回收率 **.**%，产出锌精矿金属****吨、锡精矿金属****吨，锌精矿含锌**.**%、锡精 矿含锡**.**%。全年实现毛利润约****万元。 2020 年，坑马矿完成出窿矿石量****吨，掘进完成****米。选矿处理坑马矿 原矿****吨，原矿平均品位锌**.**%，锡**.**%。锌回收率**.**%、锡回收率 **.**%，产出锌精矿金属****吨、锡精矿金属****吨，锌精矿含锌**.**%、锡精 矿含锡**.**%。全年实现毛利润约****万元。 四、矿区土地利用现状 1、土地利用现状 坑马矿区面积为 88.92hm2，矿区范围内土地利用类型主要为耕地、林地、草 地、工矿仓储用地、住宅用地、交通运输用地、水域及水利设施用地、其他土地 85 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 等 8 个一级地类，12 个二级地类，具体矿区土地利用现状地类及面积详见表 25。 01 03 04 06 07 10 11 12 表 2-5 矿区土地利用现状统计表 一级地类 二级地类 面积（hm2） 占总面积百分比（%） 0101 水田 0.06 0.07 耕地 2.39 0103 旱地 2.06 2.32 0301 乔木林地 5.26 5.91 0305 0.41 0.46 30.04 林地 灌木林地 0307 其他林地 21.05 23.67 草地 0404 其他草地 0.73 0.82 0.82 工矿仓储用地 0602 采矿用地 4.63 5.21 5.21 0701 城镇住宅用地 42.36 47.64 住宅用地 48.15 0702 农村宅基地 0.45 0.51 交通运输用地 1003 公路用地 2.11 2.37 2.37 3.03 3.41 3.41 水域及水利设施用地 1101 河流水面 其他土地 1206 裸土地 6.77 7.61 7.61 合计 88.92 100.00 100.00 注：土地利用现状数据收集于南丹县自然资源局，土地数据时间为 2011 年 12 月 31 日。 2、土地利用权属 矿区土地均位于南丹县河车镇车河社区范围内。矿区权属统计详见表 2-6。 86 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 01 耕地 土地权属 广西壮族自 治区南丹县 合计 车河镇 车河社 区 表 2-6 矿区土地权属统计表 地类 06 工矿仓 03 林地 04 草地 07 住宅用地 储用地 0301 0305 0307 0404 0602 0701 0702 乔木 灌木 其他 其他草 城镇住 农村宅 采矿用地 宅用地 基地 林地 林地 林地 地 10 交通运 输用地 1003 11 水域及水 利设施用地 1101 12 其 他土地 合计 1206 （hm2） 公路用地 河流水面 裸土地 0101 0103 水田 旱地 0.06 2.06 5.26 0.41 21.05 0.73 4.63 42.36 0.45 2.11 3.03 6.77 88.92 0.06 2.06 5.26 0.41 21.05 0.73 4.63 42.36 0.45 2.11 3.03 6.77 88.92 87 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 3、基本农田情况 通过土地损毁预测图与南丹县土地利用现状图、基本农田分布图叠加分析， 且与南丹县自然资源和规划局等相关部门求证，本项目地面工程用地没有涉及基 本农田用地，不存在征用或租用基本农田现象。矿区范围内也没有基本农田的分 布。 图 2-11 矿区基本农田分布图 五、矿山及周边其他人类重大工程活动 1、交通运输 矿区北西距南丹县城 22km，南东距河池市 62km，兰海高速车河联络公路贯 穿矿区西侧，西南出海通道（G210）从矿区东面通过，有公路与之连通行程约 2km，交通十分便利。 88 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 2、村庄与人口 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区位于广西南丹县车河镇境内，所在地为 车河镇车河社区。车河社区辖 5 个村民小组，总户数 2240 户，人口 4904 人。 3、电力设施 矿山经多年开采生产，已形成较完整的矿区供配电系统，矿区供电电源引自 广西南丹南方金属有限公司 220KV 总变电站和南丹车河南方电网两个变电站， 现已有两回 10kV 专用线路引至矿山，导线型号为 LGJ-50 钢芯铝绞线，供电距 离约 1km，经由矿山总电力变压器和配电室统一供配电，电源供电安全可靠。不 设柴油发电站作为备用电源。 矿山高压配电系统电压采用 10kV，低压配电系统电压采用 380/220V，动力 用电设备电压为 380V，井下照明经变压器供电，运输巷道、硐室照明电压采用 220V，采场照明电压采用 36V。 4、通信设施 为保证正常生产调度及紧急情况通报，通信系统设 2 台程控电话交换机（1 台工作 1 台备用），地表调度室至井下各中段采区、装卸矿点、井下车场、主要 机电硐室、井下变电所（配电点）、主要泵房和主扇风机房等，设有可靠的通讯 系统。矿领导办公室及重要部门装设当地电信网直拨电话。矿山已覆盖有手机信 号，矿山地面工作人员均配备手机，满足通讯要求。通信线路在入井处装设熔断 器和防雷装置。 5、周边矿权 1）茶山锑矿 茶山锑矿隶属于南丹县南星锑业有限责任公司，位于南丹县车河镇拉么村， 矿区面积为*.**km2，开采锑、钨矿，采用地下开采，开采标高为+600m～-5m， 生产规模为**×104t/a。 2）拉么锌矿 拉么锌矿隶属于广西金河矿业股份有限公司，位于南丹县车河镇拉么村、车 河村，矿区面积为*.**km2，开采锌矿，采用地下开采，开采标高为+1008m～0m， 生产规模为**×104t/a。 3）高峰锡矿 89 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 广西高峰矿业有限责任公司锡矿位于南丹县大厂镇，矿区面积为*.**km2， 开采矿种为锡铅锌锑矿石，采用地下开采，开采标高为+***.**m～-***.**m，生 产规模为**×104t/a。 4）五一矿大福楼矿区 五一矿大福楼矿区隶属于南丹县泰星五一矿业有限公司，位于南丹县，矿区 面积为*.**km2，开采矿种为锡矿和锌矿，采用地下开采，开采标高为+***.**m～ 0m，生产规模为**×104t/a。 5）猫鼻梁铅锌矿 猫鼻梁铅锌矿隶属于广西南丹县德法兄弟投资有限公司，位于南丹县，矿区 面积为*.**km2，开采矿种为锌矿和铅矿，采用地下开采，开采标高为+***.**m～ +***.**m，生产规模为*×104t/a。 图 2-12 矿山周边矿权关系图 90 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 6、自然保护区及文物古迹 经调查，矿区范围内无自然保护区，且无其它文物古迹。 矿山及周边其他人类工程活动图见图 2-13。 图 2-13 矿山及周边其他人类重大工程活动图 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 （一）上一期方案实施情况 1、土地复垦方案上一期执行情况 1）上一期土地复垦方案内容 （1）复垦区与复垦责任范围 南丹南国矿业有限责任公司委托北京鑫地华园技术咨询有限公司 2014 年 4 月编制完成《南丹南国矿业有限责任公司亢马矿土地复垦方案报告书》，土地复 91 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 垦方案中确定本项目 1 号采选工业场地、3 号采矿工业广场、选矿厂、2 号风井 场地、道路运输用地、管道系统用地等永久性建设用地，废石场、六洞尾矿库、 选厂南侧尾矿库、在用尾矿干堆场、地表错动影响范围为损毁土地范围，复垦区 范围为永久性建设用地面积与损毁土地面积之和减去重叠面积为 35.08hm2。方 案中六洞尾矿库、选厂南侧尾矿库虽已复垦但未进行验收，故纳入复垦责任范围 进行监测，对于 2 号回风斜井工业场地在方案结束后进行井口封堵，场区复垦。 3 号采选工业场地、运输道路及管线占地在方案结束后服务于后续周边矿体开采， 只对井口进行封堵。因此本方案复垦责任范围包括 2 号风井场地、尾矿干堆场 及地表错动范围、六洞尾矿库、选厂南侧尾矿库，扣除重复部分，复垦责任范围 面积共计 30.63hm2。 （2）复垦单元及复垦措施 方案中确定复垦施工单元为工业场地、尾矿干堆场与地表错动范围三个复垦 单元，其中地表错动范围仅采取监测措施，不进行复垦施工措施。工业场地复垦 单元与尾矿干堆场复垦单元复垦工程措施如下； a、工程场地复垦工程设计 a）拆除建构筑物 工业场地的建（构）筑物以砌体结构为主，对地面建构筑物的砌体和水泥硬 化地面进行拆除后，可回收的材料较多。对于砖瓦等建筑材料可进行二次利用； 对于碎砖、水泥渣、块石等不可利用部分作为井筒回填材料供井口充填使用 b）清理地表 需对散落地表废石废渣清理，所清理的废石废渣用于井口充填。 c）封堵井口 矿井由底部填入充填材料至井口，充填材料为碎砖、水泥渣、块石及清理硬 化地表产生的垃圾等，回填深度为 120m。井口根据现场材料进行封堵，一般选 用红砖砌筑，并用水泥进行灌浆。 d）覆土工程 风井工业场地选择客土覆盖，土源全部外购与工业园区平整场地土方，覆土 厚度为 50cm。 e）土地平整工程 覆土后需要对场地进行平整，风井工业场地推平后采用机械平土。 92 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 f）种植工程 采用乔草混交模式。造林模式主要考虑如何配置能够提高土壤肥力，减少水 土流失。考虑到乔木虽然能对地表提供一个长期的或永久性的保护，但是种植初 期对地表的保护程度远不如草本植物，因此最终确定桉树株行距为 2.5m×2.0m， 林下撒播草籽，草籽选择狗牙根和白三叶，播种量为 30kg/hm2。 b、尾矿干堆场工程设计 a）覆土工程 根据当地土壤植被等自然条件，本方案最终确定平台覆土 50cm，坝坡覆土 30cm，以保证植物的正常生长。 b）平整工程 覆土后对场地进行平整，主要是人工通过挖高填低，使土地表面再满足设计 坡度的条件下尽可能达到较理想的平面状态。其中平台采用机械平整，坝坡采用 人工平整。 c）植被种植工程 平台采用灌草混交模式，灌草选择紫穗槐，株行距为 1.5m×1.5m 。为增加 地表植被覆盖度，栽植坑之间的空地撒播草籽，草种选择狗牙根和白三叶，播种 量为 30kg/hm2。 坝坡采用植草护坡，选择草籽混播，不但可以增加物种的多样性，弥补单一 草种的不足，而且能够长期保持植被群落的稳定性。黑麦草能够在短时间内覆盖 地面，从而有效抑制杂草生长和防止水土流失，狗牙根和白三叶持续生长。同时， 白三叶具有一定的固氮作用，可以为其他草类生长提供一定的氮肥，从而达到良 性循环。 d）排水工程 平台表面修建排水沟，梯形断面，沟底宽 0.50m，深度为 0.50m，边坡比 1： 1.25，M7.5 浆砌石砌筑，砌衬 20cm。 为使坝坡地表径流顺利排出，在坝坡垂直平台方向布设排水沟，注重与平台 排水沟相接，形成完整的排水体系。坝坡排水沟，采用梯形断面，沟底宽 0.50m， 深度为 0.50m，边坡比 1：0.75，M7.5 浆砌石砌筑，砌衬 20cm。 （3）复垦工程安排及复垦资金 93 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 方案中设计生产剩余年限 7.3 年，复垦期 1 年管护期 3 年，共计 11.3 年。其 中尾矿干堆场采取边生产边复垦，按堆存计划逐年复垦，工业场地在生产期结束 开展复垦，地表错动范围采取逐年监测。 根据复垦工程设计及复垦工作计划安排确定复垦静态总投资为 109.34 万元， 动态投资 144.34 万元。 2）复垦方案执行情况 经现场调查，南丹南国矿业有限责任公司与 2015 年 10 月 28 日与南丹县国 土资源局签订土地复垦合同，南丹南国矿业有限责任公司已缴存 64.95 万元。 原方案中 1 号工业场地、废石场、六洞尾矿库等区域为已复垦项目，经现场 调查，三处用地项目目前均已被征用纳入南丹有色金属新材料工业园区。目前均 为园区工业用地。土地权属已发生变化，本方案不再将其纳入用地范围之内。 照片 2-6 丹有色金属新材料工业园区（原 1 号工业场地、废石场、六洞尾矿库位置） 南丹南国矿业有限责任公司依照《南丹县环保和安全生产大排查大整治工作 总体方案》的要求，对原方案中选场南侧尾矿库、尾矿干堆场等两处项目用地停 止使用。其中南侧尾矿库已按当地要求进行已进行地面硬化处理，经现场调查目 前该区域已建设为污水处理站。污水处理站作为本项目永久性建设用地留续使用。 故不纳入复垦责任范围。 选场北侧尾矿干堆场按当地要求已停止使用并进行封场措施，经现场调查， 尾矿干堆场区域位置目前为冶炼厂三期建设用地征地范围，目前该区域已进行土 地平整，后期作为工业园区使用。因尾矿干堆场已进行停止使用并封闭处理，南 94 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 丹县南方有色金属有限责任公司冶炼厂三期建设过程中将该区域及尾砂输送管 线区域纳入其建设范围，目前该区域已被冶炼厂三期削山填沟造地工程所覆盖。 故本方案未将其纳入本方案复垦责任范围。 照片 2-7 污水处理站（原南侧尾矿库范围） 照片 2-8 冶炼厂三期用地现场照片（原尾矿干堆场位置） 冶炼厂西侧尾矿库为新增用地项目，尾矿干堆场及选场南侧尾矿库停止使用 后，冶炼厂西侧尾矿库承接尾矿存储功能，尾矿库库容**×104m3，目前已堆存尾 矿**.*×104m3，尾矿库计划于 2021 年进行闭库恢复。 95 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 照片 2-9 冶炼厂西侧尾矿场（X：*******，Y:********） 因 1 号工业场地、废石场、六洞尾矿库、尾矿干堆场、选场南侧尾矿库等用 地项目土地用途已发生改变。原土地复垦方案中风井工业场地、主采矿工业场地 等因目前生产尚未结束，均处于使用之中。故目前无已开展复垦用地项目，根据 现场调查情况，矿山用地项目中冶炼厂西侧尾矿库将于 2021 年开展复垦工作， 采矿工业场地于矿山生产结束开展复垦，坑马选矿厂、尾矿复选选厂、生活及办 公区等，因选厂同时为周边茶山锑矿选矿，故留续使用。 复垦责任范围 六洞尾矿库 选厂南侧尾矿库 废石场 2 号回风斜井工业 场地 尾矿干堆场 表 2-7 原复垦方案复垦工程落实情况 面积 复垦工程落实情况 （hm2） 1.5 已征收作为工业园区使用 0.5 已改建为污水处理场 0.06 已征收作为工业园区使用 0.1 生产期未结束，处于使用之中。 3.46 已征收作为冶炼厂 3 期用地范围 地表错动范围 28.37 合计 30.63 用地项目 是否纳入本方案中 否 否 否 是 否 需根据开采现状， 已落实，已开展地面塌陷监测工作， 重新确定范围进行 未发现地面塌陷及地裂缝等情况。 监测。 表 2-8 用地项目对照表 原方案用地 现场调查 主工业场地 原方案用地项目 原用地项目 风井工业场地 坑马选矿厂 尾砂复选选厂 生活办公区 原方案用地项目 原方案用地项目 无 无 原用地项目 原用地项目 新增用地项目 新增用地项目 96 备注 面积变化，部分区域改建 为尾砂复选选厂 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 污水处理站 冶炼厂西侧尾矿库 联络道路 无 无 原方案用地项目 新增用地项目 新增用地项目 原用地项目 尾砂输送管线 原方案用地项目 用地区域已调整 该区域已被冶炼厂三期工 厂征用 1 号工业场地 废石场 六洞尾矿库 已复垦土地项目 已复垦土地项目 已复垦土地项目 已征用 已征用 已征用 南丹有色金属新材料工业 园区 尾矿干堆场 原方案用地项目 已征用 选场南侧尾矿库 原方案用地项目 已改建 该区域已被冶炼厂三期工 厂征用 场地平整后改建为污水处 理站 3）复垦方案类比分析 本方案生产期内复垦范围为六洞尾矿库、选厂南侧尾矿库、废石场、2 号回 风斜井工业场地、尾矿干堆场、地表错动范围。 因原方案中主工业场地内包含生活及办公区，因后续生产需要留续使用，本 项目中生活及办公区为新增用地项目，主工业场地生产期结束进行开展复垦工程， 因主工业场地与风井工业场地地形及损毁形式损毁特征相同。故本方案中主工业 场地及风井工业场地复垦措施参考原复垦方案中风井工业场地复垦措施进行复 垦，主要包括：拆除建构筑物、清理地表、封堵井口、覆土工程、土地平整工程、 种植工程。 本方案中冶炼厂西侧尾矿库与原复垦方案中选场南侧尾矿库损毁形式及损 毁特征相同，故本方案将主要参与其设计工程措施作为本方案设计依据。主要复 垦工程措施包括：覆土工程、平整工程、植被种植工程、排水工程。 2、矿山地质环境保护与恢复治理方案上一期执行情况 南丹南国矿业有限责任公司 2015 年 10 月委托北京中色资源环境工程有限 公司编制《南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与恢复治理方 案》，编制年限为 9 年（2016 年～2024 年），适用年限为 5 年（2016 年～2020 年），以后每 5 年修订一次或重新编制。 2016 年 2 月，南丹南国矿业有限责任公司与广西壮族自治区国土资源厅签 订《广西壮族自治区矿山地质环境恢复治理责任书》，目前累计缴纳矿山地质环 境恢复保证金 98.397048 万元。 根据上一期矿山地质环境保护与恢复治理方案，计划近期（2016 年～2020 年）对地表塌陷影响范围周围设置警示牌，进行植被恢复；对评估区内崩塌（BT01、 97 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 BT02）采取削坡、修建挡土墙等措施。根据现场调查，原地面塌陷影响区及崩塌 点均位于南丹县南方有色金属有限责任公司新建三期冶炼厂平台范围内，南丹南 国矿业有限责任公司已进行平整，无崩塌地质灾害隐患。 根据现场调查，坑马矿新建选矿厂、宿舍区、矿山公路等产生地质隐患点， 南丹南国矿业有限责任公司采取的主要地质灾害恢复治理措施为刁江河堤治理、 选矿厂化验室背后山坡修筑挡土墙、新宿舍区后坡挡土墙、公路沿线斜圾挡土墙， 治理费用共 1741.42 万元。 序 号 1 2 3 4 表 2-9 坑马矿区地质环境治理投入资金统计表 长 宽 高 体积 单价 金额 项目名称 3 3 （m） （m） （m） （m ） （元/m ） （万元） 刁江河堤治理 600 2 4 4800 260 124.8 选矿厂化验室背后山坡彻 40 2 4 320 260 8.32 筑档土墙 新宿舍区后坡档土墙 310 2.5 6 4650 300 139.5 公路沿线斜圾档土墙 680 4 15 40800 360 1468.8 小计 1741.42 矿山采取监测措施对矿山地质环境进行预防和保护，主要包括地质灾害监测、 含水层监测及地形地貌景观与土地资源监测。坑马矿地质灾害监测采用设立岩移 监测站，设置 2 个控制点及 7 个观测点，对地表移动和变形进行监测，监测点采 用混凝土预浇筑标石，采用全站仪观测。坑马矿经多年对采空区进行塌陷监测， 地面均未发现地面塌陷及地表位移等情况，含水层监测主要针对采矿废水进行水 质监测，监测频率为每月一次。主要监测总镉、总砷、总铅、总铜、总锌、氨氮、 pH 值等指标。地形地貌景观与土地资源监测主要采用人工巡查，填表记录地形 地貌景观及土地资源变化。 （二）周边矿山地质环境治理与土地复垦工程案例 广西高峰矿业有限责任公司锡矿（以下简称“高峰锡矿”），位于南丹县大 厂镇，位于坑马矿西南侧约 6.5km 处。选择高峰锡矿，作为本次周边矿山案例分 析的类比矿山，因两矿山开采的主要矿种均为锡矿，且地理位置距离较近，所处 98 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 气候、地貌环境较为相近，高峰锡矿进行过部分区域的土地复垦及矿山地质环境 恢复治理工程，具有较大的参考价值。 1、高峰锡矿矿山地质环境恢复治理与土地复垦情况简介 1）废石场及边坡治理 高峰锡矿中进行矿山地质环境恢复与土地复垦的废石场为 2#废石场和 1#废 石场。2#废石场已治理面积 0.335hm2，矿山对原 2#废石场边坡进行平整夯实， 骨架护坡，恢复植被。提升斜井工业场地内 1#废石场已不再利用，矿山对 1#废 石场（面积 0.433hm2），具体治理工程措施为拱形骨架护坡工程、排水工程、植 被绿化工程等，资金投入为 172.15 万元。目前综合治理工程效果良好，治理后的 场地没有出现碎石散落、边坡滑坡等情况，草皮生长状况良好，地貌景观恢复效 果较好，场地排水顺畅，达到了预期目的。 照片 2-10 2#废石场治理前 照片 2-11 2#废石场已复垦区 照片 2-12 1#废石场已复垦区 照片 2-13 1#废石场外围截排水沟 2）民采盗采形成采空区治理 矿区内民采盗采形成的采空区地面塌陷 1 处，原 100 号矿体上部。1986 年 以来，高峰采区滥采乱挖，在+740m 标高形成塌坑口面积 26855m2，+700m 标高 塌坑面积 1307m2，该处采空区地面塌陷处在原新洲监狱院内，塌陷造成新洲监 狱部分建筑物开裂、倒塌以及道路损坏。目前采空区地面塌陷现状已得到治理。 已采取治理方法主要对塌陷区的圈定、隔离、排水和房屋拆除以及监控等工作， 99 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 后期采用废矿石回填，钢筋混凝土铺设加固表面，周边设置排水沟等方式结合处 理，投资为 275.55 万元。目前根据地表岩层移动观测网观测数据表明，地表塌陷 区处于稳定状态。 照片 2-14 民采盗采采空区地面塌陷治理前 照片 2-15 民采盗采采空区地面塌陷治理后 3、案例分析 1）高峰锡矿废石场经矿山地质环境恢复与土地复垦综合治理后，效果良好， 治理后的场地没有出现碎石散落、边坡滑坡等情况，地貌景观恢复效果较好，场 地排水顺畅；采空区地面塌陷经治理后处于稳定状态，地表植被恢复良好。高峰 锡矿土地复垦及矿山地质环境恢复治理效果良好，具有较大的参考价值。 2）本矿山与高峰锡矿所处的地貌类型、气象水文条件相同。坑马矿可借鉴 削坡放坡、拱形骨架护坡、排水、植被绿化等工程对尾矿库进行矿山地质环境恢 复治理与土地复垦工程；采取废矿石、尾砂回填、钢筋混凝土铺设加固表面、周 边设置排水沟等方式治理采空塌陷区。 100 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估 一、矿山地质环境与土地资源调查概述 （一）调查工作程序 本次调查主要包含基础资料收集、任务分工、确定调查路线、地质环境及土 地资源调查、公众参与及水土取样几个部分。 中色环境在接到委托书后，立即组织专业技术人员开展工作。在现场调查前， 首先收集《南丹县五一矿亢马锡锌矿床矿产资源开发利用方案设计》、《南丹南 国矿业有限责任公司坑马工区初步设计》等资料，掌握了评估区内地质环境条件 和工程建设概况；收集地形地质图、土地利用现状图、土地利用规划图、基本农 田现状图、地质灾害易发程度分区图、矿权分布图、地貌类型图、植被覆盖度图 等图件作为评估工作的底图及野外工作用图；分析已有资料情况，确定需要补充 的资料内容；初步确定现场调查方法、调查线路和主要调查内容。其次，在此基 础上对调查任务进行分工，确定调查路线，初步划分每条路线的人员、调查内容 等。第三，进行地质环境及土地资源调查，形成现场照片、录像、现场记录等基 础资料。第四，对现场踏勘资料进行初步整理，选取公众参与及水土取样点，进 行公众参与及水土取样工作。 现场踏勘及调查基本工作程序见图 3-1。 图 3-1 现场踏勘及调查基本工作程序图 （二）主要调查内容 1、调查概述 现场矿山地质环境与土地资源调查时间为 2020 年 11 月 12 日～2020 年 11 月 19 日。调查人员 7 人。主要调查工作包括：前期文字资料收集、现场踏勘、 公众参与、资料收集、自然资源统计等政府部门资料收集。现场调查成员组成及 分工详见表 3-1，辅助工具包括：相机、手持 GPS、尺、铁锹、取样瓶、取样袋、 纸、笔等。配备设备仪器表辅助工具等详见表 3-2。 101 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 岗位 项目负责人 技术负责人 调查编制人员 表 3-1 矿山地质环境与土地资源调查组成员组成及分工表 人数 职称 主要职责 1 高级工程师 项目全面管理；组织协调及审核。 现场带队及协调工作；项目技术及质量控 1 高级工程师 制。 资料收集及核对； 5 工程师 按照任务分工进行现场调查、拍照、测量、 取样；图件及报告编制；资料使用保管。 名称 车辆 手持 GPS 照相机 标尺 铁锹 取样瓶 取样袋 表 3-2 矿山地质环境与土地资源调查配备设备仪器表 单位 数量 用途 辆 2 野外调查交通工具 台 3 调查点定位 个 2 拍照、摄像 个 3 测量、标识 把 2 土壤剖面开挖 个 10 取水样 10 个 取土样 2、调查内容 1）资料收集与分析 在现场调查时，收集《南丹县五一矿亢马锡锌矿床矿产资源开发利用方案设 计》、《南丹南国矿业有限责任公司坑马工区初步设计》等资料，掌握了评估区 地质环境条件和工程建设概况，以收集的地形地质图、水文地质图、土地利用现 状图等图件作为底图；分析已有资料情况，确定需要补充的资料；初步确定现场 调查方法、调查路线及调查内容。 2）野外调查 为了全面了解矿区矿山地质环境与土地资源情况，本项目分为地质灾害现状 调查、含水层影响调查、水土环境污染影响调查、损毁土地调查、植被土壤调查 等方面。 地质灾害现状调查包括清查评估区范围内地质灾害点，主要对评估区范围内 采空区、地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡、泥石流隐患等进行现场调查。在野外 地质灾害调查过程中，积极访问当地政府工作人员以及村民，调查主要地质环境 问题的发育及分布状况，调整室内初步设计的野外调查线路，进一步优化野外调 查工作方法。为保证调查范围囊括主要地质灾害点以及调查的准确性，野外调查 采取线路穿越法和地质环境追索相结合的方法进行，采用 1：1000 地形图为底图， 同时参考土地利用现状图、地貌类型图、植被覆盖度图等图件，调查的原则是“逢 村必问、遇沟必看，村民调查，现场观测”，对地质环境问题点和主要地质现象 102 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 点进行观测描述，调查其发生时间，基本特征，危害程度，并对主要地质环境问 题点进行数码照相和 GPS 定位。 含水层影响调查通过设置地下水监测点，对含水层结构、水文、水质进行分 析，以评估矿山开采对地下水的影响。 水土环境污染调查主要在矿区范围内尾矿库、选矿厂等周边及地表水系等位 置分别取土样、水样，测重金属污染物。 地形地貌景观影响调查通过收集遥感影像图、高程等值线图、地形地貌分区 图等，对地形地貌景观、地质遗迹、人文景观进行调查。 损毁土地调查通过前期收集总体平面布置图、土地利用现状图以及矿区遥感 影像图，通过现场调查，对工业场地、选矿厂、生活办公区、污水处理站、尾矿 库及联络道路等建设项目的损毁范围、损毁程度、损毁时间进行调查并确定周边 地类。以确保复垦工程措施的可行，以及复垦方向符合当地政策要求。 植被土壤调查，根据土地利用现状图，确定矿区范围内各地类组成，对不同 地貌单元不同地类的植被进行调查，并对损毁项目所涉及土地类型土壤进行取样 理化分析，为复垦质量标准的确定提供扎实的依据。 3）公众参与及水土取样 收集南丹县相关职能部门关于矿山开采而损毁的土地在复垦方向与措施、复 垦标准等方面的意见，以使复垦方案符合当地自然经济、生态环境与社会实际， 满足公众需求，进行公众参与调查、填写调查问卷。 根据地下水、地表水情况进行取样分析，选取典型位置采取土壤样品，进行 分析化验。 （三）具体调查过程 1、前期文字资料收集 收集对象：南丹南国矿业有限责任公司、南丹县县政府、自然资源和规划局、 统计局、林业局、矿区涉及村、网络收集等。 收集资料：开发利用方案、勘探报告、可行性研究报告、储量报告、储量年 报、平面布置图、矿山保护与恢复治理方案、土地复垦报告、环境影响评价报告 书、地质图、水文地质图、剖面图、储量图、钻孔柱状图、注水试验成果图、土 103 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 地利用现状图、基本农田分布图、地形图、土地利用规划资料、当地统计资料、 区域地质、环境地质、水文地质及区域地质灾害分布资料。 人员及时间：由 6 人参与，2 个工作日完成。 2、现场踏勘 调查面积：1.0319km2。 对象：矿区范围及已建用地项目区域，道路、区内河流、区内地质灾害点等。 调查路线及长度：路线选择方法采取穿越法和地质环境追索法相结合的方法 进行。调查路线图详见图 3-2。 调查时间：4 个工作日。 人员情况：参与工作人员 7 人。 3、水土取样及公众参与 收集对象：评估区所涉及村庄的当地村民、矿区地下水、地表水系及土壤。 收集资料：调查问卷、问卷照片、公示照片、水样、土样。公众参与调查点 详见图 3-2。 人员及时间：由 6 人参与，2 个工作日完成。 4、完成工作量 1）搜集矿区已有开发方案、勘探报告、储量报告、储量年报、平面布置图、 矿山保护与恢复治理方案、土地复垦报告、环境影响评价报告书、设计、地质、 水文地质、灾害地质等文字资料 26 份，图件 72 张。 2）野外调查：野外环境地质调查点 30 个、拍摄照片 285 张、拍摄视频 108 段，调查面积 1.0319km2，查明了调查区的土地利用类型、地形地貌、植被情况、 土壤情况、地质环境条件及地质灾害现状。现场取土壤样品 8 个，水样 7 个。 3）公众参与：完成调查问卷 20 份，拍摄调查问卷及公示照片 35 张。 完成的主要实物工作量见表 3-3。 5、调查质量评述 根据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T0223-2011）中 矿山地质环境调查要求以及《土地复垦方案编制规程》第 1 部分：通则 （TD/T1031.1-2011）中前期资料收集、野外调研、样品检测、公众调查等相关要 求，开展矿山地质环境与土地资源调查。 104 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 野外调查采用 1:5000 地形图为底图，采用高精度 GPS（型号为 eTrex309X， SBAS 定位精度 1～3m）进行定点，对矿山进行地质环境与土地资源详细调查。 现场采集的水土样委托新奥环标理化分析测试中心。土壤样检测主要使用仪 器为 EN-130 FE28 便携式酸度计、EN-141 ME2002 电子天平、EN-142ML204T 电 子天平、EN-139 V-1000 可见分光光度计、EN-137 AASeries 火焰原子吸收分光 光度计、EN-134 ME204TE 电子天平、EN-153 AFS-2202E 原子荧光光度计、EN163-02 GBC AAS932 原子吸收分光光度计（石墨炉）。水样检测主要使用仪器为 EN-153 AFS-2202E 原子荧光光度计、EN-167 IRIS Intrepid II XSP 电感耦合等离 子体发射光谱仪、EN-138 721 可见分光光度计、EN-139 V-1000 可见分光光度 计、EN-123 752 紫外可见分光光度计、EN-162 PXSJ-216F 离子计、EN-130 FE28 便携式酸度计、EN-145 LRH-250 生化培养箱、EN-150 JKY-3A 红外测油仪、EN147 LRH-150 生化培养箱。 表 3-3 矿山地质环境与土地资源调查工作量统计表 工作阶段 工作内容 工作量 收集资料、前期准备： 收集资料 文字资料 26 份，图件 72 张 2020 年 11 月 12 日～2020 年 11 月 13 日 调查面积 调查线路 环境地质调查点 外业调查： 矿山环境调查表 2020 年 11 月 14 日～2020 年 11 月 17 日 拍摄照片 影像记录 取土样 取水样 调查问卷 公众参与： 2020 年 11 月 18 日～2020 年 11 月 19 日 拍摄照片 105 1.0319km2 12.68km 30 个 1份 285 张 108 段 8个 7个 20 份 35 张 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 图 3-2 调查实际材料图 106 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 二、矿山地质环境影响评估 （一）评估范围和评估级别 依据中华人民共和国地质矿产行业《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制 规范》（DZ/T0223-2011）来确定地质环境影响评估范围和级别。 1、评估范围 依据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T0223-2011）的 有关要求，评估区范围应根据矿山地质环境调查结果分析确定。矿山地质环境调 查的范围应包括采矿权登记范围和采矿活动可能影响到的范围。 确定评估范围时，根据矿区及周边水文地质、工程地质及环境地质特点，结 合地质灾害影响范围、含水层影响范围、地形地貌景观影响范围、水土环境污染 范围确定。根据坑马矿地质环境条件以及开采方式、埋藏深度及厚度，地面塌陷 范围位于矿区范围内，含水层影响范围部分在矿区范围外，冶炼厂西侧尾矿水土 环境污染影响范围为尾矿库范围外扩 200m，水土环境污染影响区域部分在矿区 外。取矿区范围、地面工程用地范围、含水层影响范围、水土环境污染影响范围 的并集为评估区范围，即评估区面积为 103.19hm2，由 21 个拐点圈定。坑马矿评 估区范围示意图见 3-3，拐点坐标见表 3-4。 2、评估级别 1）评估区重要程度 根据现场调查及资料收集，评估区内人口主要为车河镇车河社区。车河社区 辖 5 个村民小组，总户数 2240 户，人口 4904 人；西南出海通道（G210）从矿区 东面通过，有公路与之连通行程约 2km，交通十分便利；评估区内无重要交通要 道、建设设施和重要水源地分布，且远离各级自然保护区和旅游景点；评估区矿 山开采破坏耕地、林地。 根据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T0223-2011）中 附录 B 表 B.1 评估区重要程度分级表（表 3-5）确定评估区重要程度为重要区。 2）矿山生产建设规模 坑马矿采矿规模为**.*万t/a，锡金属储量****t，根据《矿区矿产资源储量规 模划分标准》（国土资发[2000]133号），本矿山属于中型型矿山。 107 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 图 3-3 评估区范围示意图 序号 X 1 *******.** 2 *******.** 3 *******.** 4 *******.** 5 *******.** 6 *******.** 7 *******.** 8 *******.** 9 *******.** 10 *******.** 11 *******.** 注：2000 国家大地坐标系 表 3-4 评估区拐点坐标表 Y 序号 X ********.** 12 *******.** ********.** 13 *******.** ********.** 14 *******.** ********.** 15 *******.** ********.** 16 *******.** ********.** 17 *******.** ********.** 18 *******.** ********.** 19 *******.** ********.** 20 *******.** ********.** 21 *******.** ********.** 108 Y ********.** ********.** ********.** ********.** ********.** ********.** ********.** ********.** ********.** ********.** 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 表 3-5 评估区重要程度分级表 较重要区 一般区 分布有200～500人的居民集 居民居住分散，居民集中居 中居住区 住区人口在200人以下 重要区 分布有500人以上的居民集 中居住区 分布有高速公路、一级公 分布有二级公路，小型水 路、铁路，中型以上水利、 利、电力工程或其他较重要 无重要交通要道或建筑设施 电力工程或其他重要建筑设 建筑设施 施 矿区紧邻国家级自然保护区 紧邻省级、县级自然保护区 远离各级自然保护区及旅游 （含地质公园、风景名胜区 或较重要旅游景区（点） 景区（点） 等）或重要旅游景区（点） 有重要水源地 有较重要水源地 无较重要水源地 破坏耕地、园地 破坏林地、草地 破坏其他类型土地 注：评估区重要程度分级确定采取上一级别优先的原则，只要有一条符合者即为该级别。 矿种类别 锡矿 表 3-6 矿山生产建设规模分类一览表 年生产量 计量单位 大型 中型 小型 万吨 ≥4 4～0.5 ＜0.5 备注 矿石 3）地质环境复杂程度分类 （1）水文地质条件 根据地下水的赋存条件，结合岩性及层组结构，地下水类型相应分为松散岩 类孔隙水、基岩裂隙水两类。下泥盆统塘丁组坡残积层中的孔隙水为矿坑水的主 要来源。根据已开拓的巷道揭露，该层岩体裂隙较发育，但是大部为后期矿液充 填胶结，胶结较好，岩层整体透水性差，含有少量裂隙水，现有坑道中局部有滴 渗和股流现象，流量 0.05～1.55L/s，富水性弱。水文地质条件“中等”。 （2）工程地质条件 矿区赋矿围岩为泥页岩夹泥灰岩，细砂岩层，经抗压强度测试，属坚硬～半 坚硬岩石。盗采致使坑马矿床的+200m 标高以上形成不规范的采空区。地层变形 较大，使本来工程地质简单的矿床变成较复杂。为了安全地对矿床进行开采，经 有关政府安全部门批准，现已暂时封闭了+200m 以上的采空区。工程地质条件 “中等”。 （3）地质构造条件 本区地处九万大山隆起与南丹断褶带接合部，地质构造复杂。构造线以北西 向为主，其次为北东向。区内岩层总体倾向北东，倾角15°～50°，受构造影响， 局部发育次级小褶皱。矿区内未发现断层构造。地质构造条件“中等”。 （4）矿山地质环境问题 109 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 评估区内虽未见滑坡、崩塌、泥石流、岩溶塌陷、采空塌陷、地裂缝、地面 沉陷等地质灾害点，但评估区属地质灾害高易发区，属中低山沟谷地形地貌区， 沟谷切割较深，最大相对高差 141m，山坡坡度 15°～35°，局部 40°～50°，发生 地质灾害可能性中等。矿山地质环境问题“中等”。 （5）开采情况 由于坑马矿区受到民井的多年开采和本矿自身的开采，+200m 水平以上的矿 量已基本被开采完。2017 年度矿山开采 1 号矿体+148m，-25m 两个中段，2018 年度矿山实际开采+148m，-25m 两个中段，开采矿体为 1 号矿体、5 号矿体、7 号矿体，2019 年上半年实际开采+148m，-25m 两个中段，开采矿体为 1 号矿体。 截止 2019 年 10 月 24 日，矿山累计查明资源储量为***.**万 t，矿山保有资源储 量（122b+333+2S22）为***.***万 t，锡金属量为*****.**t，锌金属量为*****.**t。 矿山开采情况“中等”。 （6）地形地貌条件 矿区主要处于刁江北岸，为中低山沟谷地形，地势呈北高南低，向南～南西 的刁江倾斜，矿区北侧山顶海拔标高最高 508m，刁江河谷标高 367～378.7m， 最大相对高差约 141m，山坡坡度 15°～35°，局部 40°～50°。地形地貌条件“中 等”。 根据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T0223-2011）附 录C表C.1地下开采矿山地质环境条件复杂程度分级表（表3-7）综合确定，该矿 山的矿山地质环境复杂程度属“中等”。 4）评估级别 综上所述，评估区重要程度为重要区，建设规模属中型矿山，矿山地质环境 复杂程度为复杂，根据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》 （DZ/T02232011）附录A表A.1矿山地质环境影响评估分级表（表3-8）确定，本矿山地质环 境影响评估分级为一级。 110 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 表 3-7 地下开采矿山地质环境条件复杂程度分级表 复杂 主要矿层（体）位于地下水 位以下，矿坑进水边界条件 复杂，充水水源多，充水含 水层和构造破碎带、岩溶裂 隙发育带等富水性强，补给 条件好，与区域强含水层、 地下水集中径流带或地表水 联系密切，老窿（窑）水威 胁大，矿坑正常涌水量大于 10000m3/d，地下采矿和疏 干排水容易造成区域含水层 破坏。 矿体围岩岩体结构以碎裂结 构、散体结构为主，软弱岩 层或松散岩层发育，蚀变 带、岩溶裂隙带发育，岩石 风化强烈，地表残坡积层、 基岩风化破碎带厚度大于 10m，矿层（体）顶底板和 矿床围岩稳固性差，矿山工 程场地地基稳定性差。 地质构造复杂，矿层(体)和 矿体围岩岩层产状变化大， 断裂构造发育或有活动断 裂，导水断裂带切割矿层 （体）围岩、覆岩和主要含 水层（带），导水性强，对 井下采矿安全影响巨大。 现状条件下原生地质灾害发 育，或矿山地质环境问题的 类型多，危害大。 采空区面积空间大，多次重 复开采及残采，采空区未得 到有效处理，采动影响强 烈。 地貌单元类型多，微地貌形 态复杂，地形起伏大，不利 于自然排水，地形坡度一般 大于35°，相对高差大，地 面倾向与岩层倾向基本一 致。 中等 主要矿层（体）位于地下水 位附近或以下，矿坑进水边 界条件中等，充水水源多， 充水含水层和构造破碎带、 岩溶裂隙发育带等富水性中 等，补给条件较好，与区域 强含水层、地下水集中径流 带或地表水有一定联系，老 窿（窑）水威胁中等，矿坑 正常涌水量大于300010000m3/d，地下采矿和疏 干排水较容易造成矿区周围 主要充水含水层破坏。 矿体围岩岩体以薄-厚层状 结构为主，蚀变带、岩溶裂 隙带发育中等，局部有软弱 岩层，岩石风化中等，地表 残坡积层、基岩风化破碎带 厚度大于5-10m，矿层 （体）顶底板和矿床围岩稳 固性中等，矿山工程场地地 基稳定性中等。 地质构造较复杂，矿层(体) 和矿体围岩岩层产状变化较 大，断裂构造发育或并切割 矿层（体）围岩、覆岩和主 要含水层（带），导水断裂 带的导水性较差，对井下采 矿安全影响较大。 简单 主要矿层（体）位于地下水 位以上，矿坑进水边界条件 简单，充水含水层富水性 差，补给条件差，与区域强 含水层、地下水集中径流带 或地表水联系不密切，矿坑 正常涌水量小于3000m3/d， 地下采矿和疏干排水导致矿 区周围主要充水含水层破坏 可能性小。 矿体围岩岩体以巨厚层状块状整体结构为主，蚀变作 用弱，岩溶裂隙带不发育， 岩石风化弱，地表残坡积 层、基岩风化破碎带厚度小 于5m，矿层（体）顶底板 和矿床围岩稳固性好，矿山 工程场地地基稳定性好。 地质构造简单，矿层(体)和 矿体围岩岩层产状变化小， 断裂构造不发育，断裂未切 割矿层（体）和围岩覆岩， 断裂带对采矿活动影响小。 现状条件下矿山地质环境问 题的类型较多，危害较大。 现状条件下矿山地质环境问 题的类型少，危害小。 采空区面积和空间较大，重 复开采较少，采空区部分得 到处理，采动影响较强烈。 采空区面积和空间小，无重 复开采较少，采空区得到有 效处理，采动影响较轻。 地貌单元类型较多，微地貌 形态较复杂，地形起伏变化 中等，不利于自然排水，地 形坡度一般为20°～35°，相 对高差较大，地面倾向与岩 层倾向多为斜交。 地貌单元类型单一，微地貌 形态简单，地形起伏变化平 缓，不利于自然排水，地形 坡度一般小于20°，相对高 差小，地面倾向与岩层倾向 多为反交。 注：采取就上原则。只要有一条满足某一级别，应定为该级别。 111 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 表 3-8 矿山地质环境影响评估分级表 地质环境条件复杂程度 评估区重要程度 矿山生产建设规模 复杂 中等 大型 一级 一级 重要区 中型 一级 一级 小型 一级 一级 大型 一级 一级 较重要区 中型 一级 二级 小型 一级 二级 大型 一级 二级 一般区 中型 一级 二级 小型 二级 三级 简单 一级 一级 二级 一级 二级 三级 二级 三级 三级 （二）矿山地质灾害现状分析与预测 1、地质灾害现状评估 1）评估区地质灾害背景 根据《南丹县地质灾害易发程度分区图》，南丹县发育的地质灾害类型主要 有滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流、地裂缝、不稳定斜坡等。南丹县各类地质灾 害及隐患点 187 处，其中滑坡 64 处、崩塌 60 处、地面塌陷 28 处、泥石流 3 条、 地裂缝 1 条、不稳定斜坡 31 处。评估区所在车河镇位于地质灾害高易发区，区 内地貌属中低山、低山地貌类型，地层岩性主要为较坚硬的砂岩夹软弱的泥岩、 页岩，弱-中等岩溶化的灰岩夹砂岩、泥页岩、硅质岩，其中泥页岩易风化，不利 边坡稳定。评估区虽位于地质灾害高易发区，但区内无在册的地质灾害点，发生 地质灾害可能性低，地质灾害影响程度较轻。 112 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 图 3-4 地灾易发程度分区图 2）地质灾害危险性评估依据 （1）发育程度确定 依据《地质灾害危险性评估规范（DZ/T0286-2015）》，地质灾害危险性现 状评估是在基本查明评估区已发生（或潜在）的各种地质灾害的形成条件、分 布类型、活动规模、变形特征等，对其稳定性（发育程度）参照《地质灾害危 险性评估规范（DZ/T0286-2015）》地质灾害发育程度分级表进行初步评价。 判据 发育特征 表 3-9 滑坡发育程度（稳定性）分级表 发育程度（稳定性分级） 弱发育（稳定） 中等发育（欠稳定） 强发育（不稳定） ①滑坡前缘斜坡较缓， ①滑坡前缘临空，有间 ①滑坡前缘临空，坡度较 临空高差小，无地表径 断季节性地表径流流 陡且常处于地表径流的 流流经和继续变形的 经，岩土体较湿，斜坡 冲刷之下，有发展趋势并 迹象，岩土体干燥；② 坡度为 30°~45°；②滑 有季节性泉水出露，岩士 滑 体 平 均 坡 度 小 于 体 平 均 坡 度 为 潮湿、饱水；②滑体平均 25°，坡面上无裂缝发 25°~40°，坡面上局部 坡度大于 40°，坡面上有 113 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 展，其上建筑物、植被 有小的裂缝，其上建筑 多条新发展的滑坡裂缝， 未有新的变形迹象；③ 物、植被无新的变形迹 其上建筑物、植被有新的 后缘壁上无擦痕和明 象；③后缘壁上有不明 变形迹象；③后缘壁上可 显位移迹象，原有裂缝 显变形迹象；后缘有断 见擦痕或有明显位移迹 象，后缘有裂缝发育 续的小裂缝发育 已被充填 稳定系数 Fs＞Fst 1.00＜Fs≤Fst Fs≤1.00 注：Fst 为滑坡稳定安全系数，根据滑坡防治工程等级及其对工程的影响综合确定 表 3-10 崩塌（危岩）发育程度分级表 发育程度 发育特征 崩塌（危岩）处于欠稳定~不稳定状态，评估区或周边同类崩塌（危岩）分布多， 大多己发生：崩塌(危岩)体上方发育多条平行沟谷的张性裂隙，主控裂隙面上宽 强发育 下窄，且下部向外倾，裂隙内近期有碎石土流出或掉块，底部岩（土）体有压碎 或压裂状；崩塌（危岩）体上方平行沟谷的裂隙明显 崩塌（危岩）处于欠稳定状态，评估区或周边同类崩塌（危岩）分布较少，有个 中等发育 别发生：危岩体主控破裂面直立呈上宽下窄，上部充填杂土生长灌木杂草，裂面 内近期有碎石土流出或掉块现象；崩塌（危岩）上方有细小裂隙分布 崩塌（危岩）处于稳定状态，评估区或周边同类崩塌（危岩）分布但均无发生： 弱发育 危岩体破裂面直立，上部充填杂土，灌木年久茂盛，多年来裂面内无掉块现象； 崩塌（危岩）上方无新裂隙分布 发育程度 强发育 中等发育 弱发育 表 3-11 泥石流沟发育程度分级表 易发程度（发育特征） 评估区位于泥石流冲淤范围内的沟中和沟口，中上游主沟和主要支沟 纵坡大，松散物源丰富，有堵塞成堰塞湖（水库）或水流不通畅，区域 降雨强度大 评估区局部位于泥石流冲淤范围内的沟上方两侧和距沟口较远的堆积 区中下部，中上游主沟和主要支沟纵坡较大，松散物源较丰富，水流基 本通畅，区域降雨强度中等 评估区位于泥石流冲淤范围外历史最高泥位以上的沟上方两侧高处和 距沟口较远的堆积区边部，中上游主沟和支沟纵坡小，松散物源少，水 流通畅，区域降雨强度小 表 3-12 采空塌陷发育程度分级表 参考指标 发育 程度 地表移动变形值 下沉量 倾斜 （mm/a） （mm/m） 水平变形 （mm/m） 采空区及其 治理工程面 开采深厚 影响带占建 积占建设场 地形曲率 比 设场地面积 地面积 （mm/m2） （%） （%） 强发 育 ＞60 ＞6 ＞4 ＞0.3 ＜80 ＞10 ＞10 中等 发育 20~60 3~6 2~4 0.2~0.3 80~120 3~10 3~10 弱发 育 ＜20 ＜3 ＜2 ＜0.3 ＞120 ＜3 ＜3 （2）诱发因素确定 114 发育特征 地表存在塌陷 和裂缝；地表 建（构）筑物 变形开裂明显 地表存在变形 及地裂缝；地 表建（构）筑 物有开裂现象 地表无变形及 地裂缝；地表 建（构）筑物 无开裂现象 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 依据《地质灾害危险性评估规范（DZ/T0286-2015）》，对地质灾害的诱发 因素和形成机制进行确定。 表 3-13 地质灾害诱发因素分类表 分类 滑坡 崩塌 泥石流 岩溶塌陷 采空塌陷 地裂缝 地面沉 降 地震、降水、融 地震、降水、融 降 水 、 融 雪、地下水水 地下水水位 地 下 水 雪、融冰、温差 雪、融冰、 自然 地震、新 新 构 造 位上升、河流 变化、地震、 水 位 变 变化、河流侵 堰 塞 湖 溢 构造运动 运动 因素 侵蚀、新构造 降水 化、地震 蚀、树木根劈 流、地震 运动 采矿、抽 水 库 溢 流 抽排水、开 排水、开 开挖扰动、爆 开挖扰动、爆 抽 排 或垮坝、弃 挖扰动、采 人为 挖扰动、 抽排水 破、采矿、加 破、机械震动、 水、油 渣加载、植 矿、机械震 因素 震动、加 载、抽排水 抽排水、加载 气开采 被破坏 动、加载 载 （3）危害程度确定 根据各类地质灾害发育程度(稳定性)，评估其对生命财产和工程设施造成 的危害程度，确定地质灾害危害程度分级。 表 3-14 地质灾害危害程度分级表 灾情 险情 危害 程度 死亡人数/人 直接经济损失/万元 受威胁人数/人 可能直接经济损失/万元 大 ≥10 ≥500 ≥100 ≥500 中等 ＞3～＜10 ＞100～＜500 ＞10～＜100 ＞100～＜500 小 ≤3 ≤100 ≤10 ≤100 注 1：灾情：指已发生的地质灾害，采用“人员伤亡情况”、“直接经济损失”指标评 价。 注 2：险情：指可能发生的地质灾害，采用“受威胁人数”、“可能直接经济损失”指 标评价。 注 3：危害程度采用“灾情”、“险情”指标评价。 （4）危害性分级确定 根据确定的发育程度和危害程度对地质灾害进行危险性分级，如表 3-15。 危害程度 大 中等 小 表 3-15 地质灾害危险性分级表 发育程度 强 中等 危险性大 危险性大 危险性大 危险性中等 危险性中等 危险性小 弱 危险性中等 危险性小 危险性小 （5）地质环境影响程度分级确定 最后，根据矿山地质环境影响程度分级表(表 3-16)，确定地质灾害对矿山 地质环境的影响程度。 115 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 表 3-16 矿山地质环境影响程度分级表 分级 严重 较严重 较轻 1.地质灾害规模大，发生 1.地质灾害规模中等，发 1.地质灾害规模小，发生 的可能性大 生的可能性较大 的可能性小 2.影响到城市、乡镇、重 2.影响到村庄、居民聚居 2.影响到分散性居民、一 要行政村、重要交通干 区、一般交通线和较重 地质 般性小规模建筑及设施 线、重要工程设施及各类 要工程设施安全 灾害 3.造成或可能造成直接经 保护区安全 3.造成或可能造成直接经 济损失小于 100 万元 3.造成或可能造成直接经 济损失 100～500 万元 4.受威胁人数小于 10 人 济损失大于 500 万元 4.受威胁人数 10～100 人 4.受威胁人数大于 100 人 注：综合评估，分级确定采取上一级别优先原则，只要有一项要素符合某一级别，就定 为该级别 3）已建工程地质灾害现状评估 （1）采空塌陷 根据《南丹县五一矿亢马锡锌矿床矿产资源开发利用方案设计》和《南丹南 国矿业有限责任公司坑马工区初步设计》，坑马锡矿已开采多年，由于坑马矿区 受到民井的多年开采和本矿自身的开采，+200m 水平以上的矿量已基本被开采 完，因此矿山开采范围在+200m 以下区域的 1、2、3、4、5、7 等矿体，其中以 1 号矿体为主。目前采空区上方为冶炼厂三期建设区域，采空区采取开采废石充 填，并留设了保安矿柱，经现场调查及矿山多年采空塌陷监测结果，采空区上方 未出现采空塌陷和地裂缝，监测下沉量为 0。根据表 3-12 采空塌陷发育程度分 级表，经现场调查及矿山多年监测结果，地表无变形及地裂缝，地表建（构）筑 物无开裂现象，评估区内采空塌陷弱发育；根据表 3-14 地质灾害危害程度分级 表，潜在采空塌陷区未出现采空塌陷和地裂缝，灾情小，采空区上方为冶炼厂三 期建设区域，险情中等，故采空塌陷危害程度中等；根据表 3-15 地质灾害危险 性分级表，采空塌陷区危害程度中等，发育程度弱，危险性小，地质灾害影响程 度较严重。 （2）崩塌、滑坡 尾矿干堆场削坡曾形成 2 个岩质边坡崩塌隐患点，一个位于选厂二车间西南 侧，坡长约 30m，高 20m 左右，坡度为 70°，坡向 160°；一个位于尾矿干堆场南 侧道路旁，坡长约 30m，高约 25m，坡度约 80～90°，坡向 270°。原崩塌隐患点 位于现南丹县南方有色金属有限责任公司新建三期冶炼厂平台范围内，场地已整 平，无崩塌地质灾害隐患，引发或遭受地质灾害危害程度小，危险性小，影响较 轻。 116 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 本项目现有用地项目主要包括主工业场地、风井工业场地、坑马选矿厂、尾 砂复选选厂、生活办公区、污水处理站、冶炼厂西侧尾矿库、联络道路等几部分 组成。 主工业场地、风井工业场地、坑马选矿厂、污水处理站施工过程中局部地段 需场地整平，存在挖方和填方工作，但工作量小，不会形成高陡边坡，地面工程 建设引发或遭受地质灾害危害程度小，危险性小。 尾砂复选选厂、生活办公区及联络道路建设削坡产生崩塌、滑坡隐患，南丹 南国矿业有限责任公司在选矿厂化验室背后山坡、新宿舍区后坡及联络道路沿线 斜圾修筑混凝土挡墙，设置截、排水沟及泄水孔，现状稳定，矿山建设、生产引 发或遭受地质灾害危害程度小，危险性小，影响较轻。 冶炼厂西侧尾矿库，尾矿库东侧依靠冶炼厂一期工程，三面修筑尾矿库坝体， 尾矿库堆存尾矿标高低于坝顶标高，尾矿库边坡小于土壤自然稳定坡角（30°）， 种植植被进行护坡处理，现状稳定。 根据表 3-9 滑坡发育程度（稳定性）分级表及表 3-10 崩塌（危岩）发育程 度分级表，评估区内崩塌、滑坡发育程度弱，根据表 3-14 地质灾害危害程度分 级表，评估区内未发生过崩塌、滑坡地质灾害，灾情小，潜在崩塌、滑坡受威胁 人数少于 10 人，可能直接经济损失小于 100 万元，险情小，故崩塌、滑坡危害 程度小；根据表 3-15 地质灾害危险性分级表，崩塌、滑坡危害程度小，发育程 度弱，危险性小，地质灾害影响程度较轻。 照片 3-1 选矿厂化验室背后山坡修筑挡土墙 117 照片 3-2 新宿舍区后坡挡土墙 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 照片 3-3 公路沿线斜圾挡土墙 （3）泥石流 评估区内发育 1 条沟谷，位于矿区南部，沿刁江延伸。沟谷切割较深，最大 相对高差 141m，山坡坡度 15°～35°，局部 40°～50°。沟谷两侧山体基本无基岩 裸露，植被覆盖度高。沟谷内分布有生活办公区、主工业场地、尾砂复选选厂、 坑马选矿厂、风井工业场地、污水处理站等用地项目。南丹南国矿业有限责任公 司已对刁江河堤进行加固治理，且沟谷两侧山体基本无基岩裸露，植被覆盖度高， 沟谷内无松散堆积物。根据表 3-11 泥石流沟发育程度分级表，评估区内松散物 源少，水流通畅，泥石流沟弱发育；根据表 3-14 地质灾害危害程度分级表，评 估区内未发生过泥石流地质灾害，灾情小，潜在泥石流隐患受威胁人数小于 10 人，可能直接经济损失小于 100 万元，险情小，故泥石流危害程度小；根据表 315 地质灾害危险性分级表，泥石流危害程度小，发育程度弱，危险性小，地质 灾害影响程度较轻。 （4）地质灾害现状小结 根据现场调查，评估区内无在册地质灾害点，崩塌、滑坡、泥石流等地质灾 害，危害程度小，发育程度弱，危险性小，地质灾害影响程度较轻；采空区上方 为冶炼厂三期建设区域，采空塌陷危害程度中等，地质灾害影响程度较严重。现 状条件下，地质灾害影响程度较严重。 118 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 图 3-5 地质灾害影响现状评估图 119 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 3、地质灾害预测评估 1）地质灾害危险性预测评估依据 （1）引发或加剧地质灾害可能性确定 依据《地质灾害危险性评估规范（DZ/T0286-2015）》，根据工程建设与地 质灾害体的位置关系，分析引发或加剧地质灾害的可能性。 （2）发育程度确定 依据《地质灾害危险性评估规范（DZ/T0286-2015）》，地质灾害危险性现 状评估是在基本查明评估区已发生（或潜在）的各种地质灾害的形成条件、分 布类型、活动规模、变形特征等，对其稳定性（发育程度）参照《地质灾害危 险性评估规范（DZ/T0286-2015）》地质灾害发育程度分级表（见表 3-9、表 310、表 3-11、表 3-12）进行初步评价。 （3）诱发因素确定 依据《地质灾害危险性评估规范（DZ/T0286-2015）》，对地质灾害的诱发 因素和形成机制进行确定，地质灾害诱发因素分类表见表 3-13。 （4）危害程度确定 根据各类地质灾害发育程度(稳定性)，评估其对生命财产和工程设施造成 的危害程度，确定地质灾害危害程度分级，地质灾害危害程度分级表见表 314。 （5）危险性预测分级确定 依据《地质灾害危险性评估规范（DZ/T0286-2015）》地质灾害危险性预测 评估分级表，确定引发或加剧地质灾害危险性预测等级。 表 3-17 滑坡地质灾害危险性预测评估分级 工程建设引发或加剧滑坡发生的可能性 危害程度 发育程度 强 工程建设位于滑坡的影响范围内，对其稳定 大 中等 性影响大，引发或加剧滑坡的可能性大 弱 强 工程建设位于滑坡的影响范围内，对其稳定 中等 中等 性影响中等，引发或加剧滑坡的可能性中等 弱 强 工程建设对滑坡稳定性影响小，引发或加剧 小 中等 滑坡的可能性小 弱 120 危险性等级 大 大 中等 大 中等 中等 中等 中等 小 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 表 3-18 崩塌（危岩）地质灾害危险性预测评估分级 工程建设引发或加剧崩塌（危岩）发生的可 危害程度 发育程度 能性 强 工程建设位于崩塌（危岩）的影响范围内， 工程建设活动对崩塌（危岩）稳定性影响 大 中等 大，引发或加剧崩塌的可能性大 弱 强 工程建设临近崩塌（危岩）的影响范围，工 程建设活动对崩塌（危岩）稳定性影响中 中等 中等 等，引发或加剧崩塌的可能性中等 弱 强 工程建设位于崩塌（危岩）的影响范围外， 工程建设活动对崩塌（危岩）稳定性影响 小 中等 小，引发或加剧崩塌的可能性小 弱 危险性等级 大 大 中等 大 中等 中等 中等 中等 小 表 3-19 泥石流危险性预测评估分级 工程建设引发或加剧泥石流发生的可能性 危害程度 发育程度 强 工程建设位于泥石流的影响范围内，弃渣量 大，堵塞沟道，水源丰富，引发或加剧泥石 大 中等 流的可能性大 弱 强 工程建设位于泥石流的影响范围内，弃渣量 较大，沟道基本通畅，水源较丰富，引发或 中等 中等 加剧泥石流的可能性中等 弱 强 工程建设位于泥石流的影响范围外，引发或 小 中等 加剧泥石流的可能性小 弱 危险性等级 大 大 中等 大 小 小 中等 小 小 表 3-20 采空塌陷危险性预测评估分级 工程建设引发或加剧泥石流发生的可能性 危害程度 发育程度 强 工程建设位于采空区及采空塌陷的影响范围 大 中等 内，引发或加剧采空塌陷的可能性大 弱 强 工程建设位于采空区影响范围内，引发或加 中等 中等 剧采空塌陷的可能性中等 弱 强 工程建设临近采空区及其影响范围，引发或 小 中等 加剧采空塌陷的可能性小 弱 危险性等级 大 大 大 大 中等 中等 中等 中等 小 （6）根据工程建设引发或加剧地质灾害危险性预测评估，依据矿山地质环 境影响程度分级表(表 3-16)，确定地质灾害对矿山地质环境的影响程度。 2）采空区采空塌陷预测 （1）近期（2021 年 6 月～2026 年 5 月）采空区采空塌陷预测 根据矿山地质资料，坑马锡矿+200m 水平以上的矿量已基本被开采完形成 采空区，近期拟开采的矿段为+163m 中段、+148m 中段、+10m 中段、-25m 中 段。 根据矿体赋存特征及开采历史，矿山采取地下开采方式，根据《南丹南国矿 业有限责任公司坑马工区初步设计》，目前主要开采矿体为 1、5、7 号矿体，其 121 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 中 1 号矿体总长约***m，矿体厚度***～***m，平均厚度***m，倾向***°~***°， 矿体倾角***°~***°。5 号矿体总长约***m，矿体厚度***～***m，平均厚度***m， 倾向***°~***°，矿体倾角***°~***°。7 号矿体总长约***m，矿体厚度***～***m， 平均厚度***m，倾向***°~***°，矿体倾角***°~***°。矿区赋矿围岩为泥页岩夹 泥灰岩，细砂岩层，经抗压强度测试，属坚硬～半坚硬岩石。 参照《矿区水文地质工程地质勘探规范》 （GB12719-91），本次采用冒落带、 导水裂隙带法（简称冒裂带法）对现状采空区产生采空塌陷的可能性、规模等做 出预测评估。本次矿体开采倾角为 45°~50°，属倾斜矿体，矿体单向饱和抗压强 度为 82.13MPa，属坚硬矿体。参照《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与 压煤开采规程》，选用倾斜、坚硬覆岩条件下的公式来计算顶板岩层冒落带及导 水裂隙带高度。 𝐻 𝑀 𝐾 1 cos 𝛼 当 M≤3.0 时： 𝐻 100𝑀 1.2𝑀 2.0 8.9 100𝑀 0.15𝑀 3.12 11.18 当 3.0＜M＜10 时： 𝐻 式中：𝐻 —顶板岩层导水裂隙带高度（m）； 𝐻 —顶板岩层冒落带高度（m）； M—矿层厚度（m），取矿体的平均厚度； W—垮落过程中顶板的下沉值（m）； K—垮落岩石碎涨系数； 𝛼—矿层倾角（°） 坑马矿采空区冒落带及导水裂隙带最大高度计算见表 3-21。 表 3-21 坑马锡矿各矿体现状采空区冒落带及导水裂隙带最大高度计算表 冒落带高 导水裂隙带最大高度 序号 矿体编号 矿体平均厚度 岩石碎涨系数 矿体倾角 度(m) (m) 1 1 号矿体 *** *** *** *** *** 2 5 号矿体 *** *** *** *** *** 3 7 号矿体 *** *** *** *** *** 122 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 坑马矿区矿体 14 条，矿区现规模较大的矿体有 1、5、7 号矿体。根据公式 计算，1 号矿体导水裂隙带高度为 227.3m。平整后地表标高约 436m，故 1 号矿 体 208m 标高以上部分采空区开采产生导水裂隙带可达地表。5 号矿体导水裂隙 带高度为 59.90m，故 5 号矿体 376m 标高以上部分采空区开采产生导水裂隙带 可达地表。7 号矿体导水裂隙带高度为 110.47m，故 7 号矿体 325m 标高以上部 分采空区开采产生导水裂隙带可达地表。 根据地质资料本项目岩体移动角为：上盘 65°，下盘 70°，两端 75°。按照 移动距离与采深之比为移动角余切的三角函数关系在剖面图上圈定易产生地下 采空区和岩石移动范围。 采空区形成的潜在采空塌陷在倾向方向上范围根据 11 号和 13 号勘探线剖 面的作图法求得，计算结果见图 3-6 和图 3-7。矿体在 11 号勘探线上沿矿体倾向 上 347.23m 范围内可能发生岩石移动，在 13 号勘探线上沿矿体倾向上 241.45m 范围内可能发生岩石移动，为潜在采空塌陷范围。 1 号、5 号、7 号矿体采空区形成的潜在采空塌陷在走向上范围根据矿体采 深与岩石走向移动角确定，依据下列公式： 𝐿 𝐻 cot 𝛽 式中：L—走向方向影响半径，m； H—开采深度，m；𝛽—走向方向移动角，取值 75°。 坑马矿现状采空区走向方向影响半径计算结果见表 3-22。 表 3-22 坑马锡矿各矿体现状采空区冒落带及导水裂隙带最大高度计算表 序号 矿体 计划采深（m） 走向方向移动角 β（°） 影响半径 L（m） 1 1 号矿体 *** *** *** 2 5 号矿体 3 7 号矿体 *** *** *** *** *** *** 根据表 3-22，1 号矿体采空区形成的采空塌陷走向方向上至采空区两端 0~61.08m 范围内可能发生采空塌陷；5 号矿体采空区形成的采空塌陷走向方向 上至采空区两端 0~12.49m 范围内可能发生采空塌陷；7 号矿体采空区形成的采 空塌陷走向方向上至采空区两端 0~29.68m 范围内可能发生采空塌陷。根据表 321、表 3-22 及图 3-6、图 3-7，综合确定坑马矿潜在采空塌陷范围 8.52hm2（图 38）。 123 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 由于坑马锡矿为倾斜矿体，采用浅孔留矿嗣后充填采矿法和无底柱分段空场 嗣后充填采矿法，矿石围岩较为坚硬，基建阶段采用废石回填采空区，近期开采 过程中产生尾砂全部回填采空区，矿山开采引发地表塌陷的概率较低，预测采矿 塌陷发育程度弱，但工程建设位于采空区影响范围内，引发或加剧采空塌陷的可 能性中等，采空区上方为冶炼厂三期建设区域，险情中等，故预测采空塌陷危害 程度中等；根据表 3-15 地质灾害危险性分级表，采空塌陷区危害程度中等，发 育程度弱，危险性中等，地质灾害影响程度较严重。 （2）中远期（2026 年 6 月～2043 年 11 月）采空区采空塌陷预测 根据矿山地质资料，中远期拟开采的矿段为+148m 中段、+110m 中段、+80m 中段、+50m 中段、-40m 中段及-70m 中段等。根据表 3-21，1 号矿体导水裂隙带 高度为 227.3m。平整后地表标高约 436m，故 1 号矿体 208m 标高以上部分采空 区开采产生导水裂隙带可达地表。5 号矿体导水裂隙带高度为 59.90m，故 5 号矿 体 376m 标高以上部分采空区开采产生导水裂隙带可达地表。7 号矿体导水裂隙 带高度为 110.47m，故 7 号矿体 325m 标高以上部分采空区开采产生导水裂隙带 可达地表。中远期开采矿段均为+200m 水平以下，中远期开采矿体埋深大于导水 裂隙带最大高度，故中远期开采形成的采空区引起采空塌陷可能性小，中远期潜 在采空塌陷范围同近期（图 3-8）。 中远期开采方式同近期，采用浅孔留矿嗣后充填采矿法和无底柱分段空场嗣 后充填采矿法，中远期开采过程中产生尾砂全部回填采空区，矿山开采引发地表 塌陷的概率较低，预测采矿塌陷发育程度弱，但工程建设位于采空区影响范围内， 引发或加剧采空塌陷的可能性中等，采空区上方为冶炼厂三期建设区域，险情中 等，故预测采空塌陷危害程度中等；根据表 3-15 地质灾害危险性分级表，采空 塌陷区危害程度中等，发育程度弱，危险性中等，地质灾害影响程度较严重。 124 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 图 3-6 11 号勘探线剖面图计算采空区采空塌陷倾向宽度示意图 125 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 图 3-7 13 号勘探线剖面图计算采空区采空塌陷倾向宽度示意图 126 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 图 3-8 潜在采空塌陷范围 2）崩塌、滑坡、泥石流预测评估 （1）近期（2021 年 6 月～2026 年 5 月）崩塌、滑坡、泥石流预测评估 a）矿山建设工程遭受已有崩塌、滑坡、泥石流地质灾害的危险性预测评估 根据《南丹县地质灾害易发程度分区图》及现场调查，评估区内无地质灾害 隐患点，矿山建设工程遭受评估区内已有地质灾害隐患的可能性小，危险性小， 127 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 影响较轻。 尾矿干堆场削坡曾形成 2 个岩质边坡崩塌隐患点，原崩塌隐患点位于现南丹 县南方有色金属有限责任公司新建三期冶炼厂平台范围内，场地已整平，无崩塌 地质灾害隐患，预测近期矿山生产遭受地质灾害危害程度小，危险性小，影响较 轻。 本项目现有用地项目主要包括主工业场地、风井工业场地、坑马选矿厂、尾 砂复选选厂、生活办公区、污水处理站、冶炼厂西侧尾矿库、联络道路等几部分 组成。主工业场地、风井工业场地、坑马选矿厂建设未形成高陡边坡，预测近期 遭受地质灾害危害程度小，危险性小。尾砂复选选厂、生活办公区及联络道路建 设削坡产生崩塌、滑坡隐患，南丹南国矿业有限责任公司在选矿厂化验室背后山 坡、新宿舍区后坡及联络道路沿线斜圾修筑混凝土挡墙，设置截、排水沟及泄水 孔，预测近期矿山生产遭受地质灾害危害程度小，危险性小，影响较轻。冶炼厂 西侧尾矿库，尾矿库东侧依靠冶炼厂一期工程，三面修筑尾矿库坝体，尾矿库堆 存尾矿标高低于坝顶标高，尾矿库边坡小于土壤自然稳定坡角（30°），种植植被 进行护坡处理，预测近期发生地质灾害可能性小，遭受地质灾害危害程度小，危 险性小，影响程度较轻。 评估区内发育 1 条沟谷，位于矿区南部，沿刁江延伸。沟谷切割较深，最大 相对高差 141m，山坡坡度 15°～35°，局部 40°～50°。沟谷两侧山体基本无基岩 裸露，植被覆盖度高。沟谷内分布有生活办公区、主工业场地、尾砂复选选厂、 坑马选矿厂、风井工业场地、污水处理站等用地项目。南丹南国矿业有限责任公 司已对刁江河堤进行加固治理，且沟谷两侧山体基本无基岩裸露，植被覆盖度高， 沟谷内无松散堆积物，故预测近期遭受泥石流地质灾害危害程度小，危险性小， 影响较轻。 b）矿业活动引发、加剧崩塌、滑坡、泥石流地质灾害危险性预测评估 坑马矿已开采多年，已形成了完整的生产系统，本项目不需新建其他生产设 施，近期工程建设对滑坡稳定性影响小，引发或加剧滑坡的可能性小，危害程度 小，滑坡发育程度弱，故引发或加剧滑坡的危险性小；近期工程建设对崩塌稳定 性影响小，引发或加剧崩塌的可能性小，危害程度小，崩塌发育程度弱，故引发 或加剧崩塌的危险性小；近期工程建设对泥石流稳定性影响小，引发或加剧泥石 流的可能性小，危害程度小，崩泥石流发育程度弱，故引发或加剧泥石流的危险 128 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 性小。综上,近期矿山建设引发、加剧地质灾害可能性小，危害程度小，地质灾害 对矿山地质环境影响程度较轻。 （2）中远期（2026 年 6 月～2043 年 11 月）崩塌、滑坡、泥石流预测评估 中远期（2026 年 6 月～2043 年 11 月）无新建地面工程，中远期矿山遭受、 已有地质灾害危害同近期。主工业场地、风井工业场地、坑马选矿厂、尾砂复选 选厂、生活办公区、冶炼厂西侧尾矿库、联络道路等遭受地质灾害可能性小，影 响较轻。 中远期本项目不需新建其他生产设施，中远期工程建设对滑坡稳定性影响小， 引发或加剧滑坡的可能性小，危害程度小，滑坡发育程度弱，故引发或加剧滑坡 的危险性小；中远期工程建设对崩塌稳定性影响小，引发或加剧崩塌的可能性小， 危害程度小，崩塌发育程度弱，故引发或加剧崩塌的危险性小；中远期工程建设 对泥石流稳定性影响小，引发或加剧泥石流的可能性小，危害程度小，崩泥石流 发育程度弱，故引发或加剧泥石流的危险性小。综上,近期矿山建设引发、加剧地 质灾害可能性小，危害程度小，地质灾害对矿山地质环境影响程度较轻。 （3）地质灾害预测评估小结 近期坑马矿潜在采空塌陷范围 8.52hm2，预测近期遭受、引发、加剧采空塌 陷地质灾害危害程度中等，危险性中等；中远期同近期。正常工况下，主工业场 地、风井工业场地、坑马选矿厂、尾砂复选选厂、生活办公区、冶炼厂西侧尾矿 库、联络道路等遭受地质灾害可能性小，影响较轻。近期无新建地面工程，矿山 建设及生产引发、加剧崩塌、滑坡、泥石流地质灾害可能性小，危害性小，影响 较轻；中远期同近期。综上所述，预测近期、中远期地质灾害对矿山地质环境影 响程度较严重。 129 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 图 3-9 地质灾害影响预测评估图（中远期同近期） 130 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 （三）矿区含水层破坏现状分析与预测 1、含水层影响现状 1）含水层结构的影响 矿山开采影响的主要含水层为下泥盆统塘丁组基岩裂隙水，属弱～微透水层， 含水层富水性弱。但是由于坑马矿区受到民窿的多年开采和本矿自身多年的开采， +200m 水平以上的矿量已基本被开采完，形成庞大的采空区，在采空区外围形 成的导水裂隙带可能已穿过弱～微透水层，切穿含水层，破坏了含水层结构，局 部产生了导水通道，含水层结构破坏较严重。 2）含水层水位影响 （1）矿井涌水量 a）矿区充水因素 矿区主要充水因素有：地下水、地表水、老窿水、构造裂隙等，现就矿区充 水因素简述如下。 （a）地下水对矿床充水的影响 矿区主要基岩裂隙水含水层为下泥盆统塘丁组页岩、泥岩夹泥灰岩层，可分 为风化裂隙水和构造裂隙水。其中风化裂隙水赋存在基岩浅部风化裂隙中，根据 钻孔岩心编录资料统计，上部强风化带一般发育深度 2.50～17.60m，岩体呈碎裂 结构，岩芯呈碎块状及砂状，裂隙发育，充填少，是风化裂隙带的主要含水部位； 中部为中风化岩层，体较完整，岩芯呈碎块～长柱状，渗透系数平均值为 2.44× 10-5cm/s，属弱透水层，厚度大于 16m；下部岩石裂隙发育渐弱，微风化岩层渗 透系数为 1.30×10-6cm/s，属微透水层（相对隔水层）。构造裂隙水主要赋存在 岩层的断裂裂隙带中，断裂构造裂隙带局部破坏了微～未风化基岩的相对隔水性， 连通上部的风化裂隙，使得大气降水经基岩裂隙补给地下水，地下水又经风化裂 隙及构造裂隙进入矿坑，成为矿坑水的主要来源。该含水层富水性弱，一般具有 张裂隙渗水特点，据坑道观测，裂隙水一般以滴水、面渗对矿坑充水，局部以股 流对矿坑充水，流量 0.05～1.55L/s。 （b）地表水对矿床充水的影响 刁江位于矿床南部、紧靠矿床，其河床为本区最低切割侵蚀面，为区域地表 水的排泄通道。矿区附近河段枯期水面宽 2.0～4.0m，水深约 0.1～0.8m，流量 0.84m3/s，河床标高 380～382m。矿床开采深度：+350 至-100m，均位于地表水 131 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 水位标高之下，地表水与矿坑之间的岩性为下泥盆统塘丁组页岩、泥岩夹泥灰岩 层，属弱～微透水层。但是由于坑马矿区受到民窿的多年开采和本矿自身多年的 开采，+200m 水平以上的矿量已基本被开采完，形成庞大的采空区，在采空区外 围形成的导水裂隙带可能已穿过弱～微透水层，使得地表水能通过导水裂隙带对 矿床进行充水。根据调查目前封闭的采空区多位于矿区中部，距离刁江水平距离 达 100m 以上，但因爆破震动，有可能引发形成新的裂隙组而沟通河床与矿体。 据矿方介绍，日常开采过程中，矿坑涌水量随刁江流量变化不明显，但是 2019 年 6 月曾发生过山洪通过窿口倒灌矿井事件。综上所述，刁江对矿床开采有一定 的影响，但是不构成矿床的主要因素。 （c）老窿水对矿床充水的影响 由于 90 年代南丹县大厂矿田开采秩序混乱，大量非法民窿受利益驱动，非 法进入国营矿山开采地段疯狂盗采，遗留下大量老窿，目前+200m 水平以上矿段 已经基本采空，根据有关政府安全管理部门的要求，已把+200m 水平以上的采空 区全部进行封闭。据调查及矿山提供的资料显示，从矿山开采至今未出现过老窿 突水现象，矿山开采自上而下开采，局部废石充填外，矿区内封闭的老窿区预留 的排水系统与现有开采巷道是相通的（部分老窿与现有巷道直接相连），老窿水 可经矿山现在抽排水系统排出地表，因此老窿一般不会积水。但是由于矿山采空 区较为庞大，地下水常年通过构造裂隙或在采空区外围形成的导水裂隙带对采空 区进行充水，再加上本区雨季降水丰富，老窿水将得到源源不断的补给，它对矿 坑充水的威胁仍存在。 （d）构造破碎带对矿床充水的影响 矿区区域上断裂构造较发育，主要有北西向和北东向两组，其中： A.车河纵向逆断层： 经矿区西侧，走向 310°～325°，倾向 48°， 倾角 50°～ 60°，延长>15km，为丹池断裂组之一，是东矿带的主要控矿和导矿构选。 B.谭家沟横向张断裂：经过矿区北部，长度在 10m 以上，西延到大厂褶皱带 之南，为矿田内三大横向断裂之一，亦为主要的控矿构造。本断裂错开纵向断裂 组。 C.牛角湾横向张断裂：延长>5km，经过矿区南部，西延经百桃村，性质与谭 家沟断裂相似。 132 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 D.亢马南横张断裂：与牛角湾断裂近乎平行，但规模小，产状 320°∠60° 左右，断层近侧节理及层间滑动很发育。 上述断层虽然没有穿过矿区横切矿体，但是受上述断层影响区内小断裂、裂 隙发育，形成了由大量的微细裂隙组成，走向北北西的裂隙带，其倾向南西，倾 角 45°～55°，上部较缓，深部变陡，裂隙带长 1600m，宽 450m，延深>600m， 单条裂隙延长和延深都很有限，只几米至十几米，其裂口宽度常见多为 0.01～ 0.02m 的，裂隙密度一般 5～10 条/米，裂面一般平直少弯曲，但裂隙间常见分支 复合等现象。裂隙带组成在+300m 高程以上时，以细裂隙为主，+300m 高程以 下，裂隙汇聚出现较多的大裂隙，裂隙带总宽度是上宽下窄，在 0 米高程宽度仅 60～70m 左右。裂隙带中裂隙多被胶结或充填，因此矿坑内局部有滴渗现象及股 流。流量 0.05～1.55L/s，为矿床充水的主要因素 b）矿坑涌水量统计 由于+200m 以上老窿已根据有关安全部门的要求暂时封闭，但是老窿预留 的排水系统与现开采排水系统相连，老窿水会流入矿山排水系统后被抽排至地表。 2019 年开采+148m，-25m 两个中段，开采矿体为 1 号矿体，根据矿坑抽水统计， 5 月～9 月丰水期期间矿坑涌水量一般为 2400m3/d 左右，10 月～11 月平水期 1300～1800m3/d，11 月至次年 2 月枯水期期间矿坑涌水量为 1200m3/d 左右。 c）地下水水位下降及疏干 矿山生产影响含水层为下泥盆统塘丁组基岩裂隙水，岩层为微风化页岩，渗 透系数平均值为 1.30×10-6cm/s，即 0.001m/d。 根据《水文地质手册》确定地下水影响范围计算公式，影响半径 R 采用： 𝑅 10𝑆√𝐾 式中：S—水位降深（m）； K—含水层渗透系数（m/d）； R—影响半径（m）。 坑马矿已开采的矿段为+148m 中段、-25m 中段以及多年前已开采完成的 +200m 以上矿体。根据钻孔资料，矿区内平均水位 375m，+200m 以上矿体开采 降深 175m， 影响半径 58.65m，影响区为+200m 采矿导通区的基础上外延 58.65m； +148m 中段降深 227m，计算得到地下水影响半径 76.08m，+148m 中段影响区为 +148m 中段采矿导通区的基础上外延 76.08m；-25m 中段降深 400m，计算得到 133 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 地下水影响半径 134.06m，-25m 中段影响区为-25m 中段采矿导通区的基础上外 延 134.06m。现状疏干排水影响区为各中段影响区并集，圈定影响区面积为 23.44hm2。矿山开采疏干排水对含水层影响严重。 3）含水层水质现状 （1）钻孔水质现状 a）监测点布设及监测因子 引用《南丹南国矿业有限责任公司坑马工区环境影响报告书》选取的矿区西 侧、东南侧、东侧的地下水观测井作为地下水监测对象，对 K++Na+、Ca2+、Mg2+、 CO32-、HCO3-、Cl-、硫酸根、pH 值、溶解性总固体、总硬度、氨氮、硝酸盐、 亚硝酸盐、挥发酚、耗氧量、氰化物、氟化物、铁、锰、铅、砷、镉、汞、六价 铬、总大肠菌群、细菌总数、锡、锌、银、硫化物等指标进行监测。监测点点位 一览表见表 3-23，监测结果见表 3-24。 序号 X 1 2 3 ******* ******* ******* 表 3-23 地下水环境现状监测点点位一览表 孔深 水位埋深 Y 位置 （m） （m） ******** 矿区西侧 40 25.0 ******** 矿区东南侧 15 5.18 ******** 矿区东侧 12 4.68 水位标高 （m） 376.59 373.14 374.02 b）评价标准及评价方法 评价标准采用《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准要求。 采用《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）所推荐的标准 指数法进行评价。计算公式如下： （a）一般水质因子的标准指数 𝑃 𝐶 𝐶 上式中：𝑃 ——第 i 个水质因子的标准指数，无量纲； 𝐶 ——第 i 个水质因子的监测浓度值，mg/L； 𝐶 ——第 i 个水质因子的标准浓度值，mg/L。 （b）pH 的标准指数 𝑃 𝑝𝐻 𝑝𝐻 7.0 7.0 𝑃 7.0 𝑝𝐻 7.0 𝑝𝐻 𝑝𝐻 ＞7.0 𝑝𝐻 134 7.0 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 式中：𝑃 ——pH 的标准指数； 𝑝𝐻 ——pH 实测值； 𝑝𝐻 ——pH 值标准下限； 𝑝𝐻 ——pH 值标准上限。 水质评价因子的标准指数>1，表明该评价因子的水质超过了规定的水质标准， 已经不能满足相应功能要求。 c）地下水监测环境结果与评价 各监测点位水质监测及统计结果见表 3-24。 表 3-24 地下水水质监测及统计结果 1 监测项目 采样时间 监测值 Pi pH 值（无量纲） 2020.2.27 7.92 / 2020.2.27 47.44 0.11 总硬度 高锰酸盐指数 2020.2.27 0.45 0.15 硝酸盐 2020.2.27 4.47 0.22 亚硝酸盐 2020.2.27 0.202 0.2 铅 2020.2.27 <0.004 0 镉 2020.2.27 <0.001 0 砷 2020.2.27 <0.0004 0 2020.2.27 <0.0002 0 汞 铁 2020.2.27 0.03 0.1 锰 2020.2.27 <0.008 0 六价铬 2020.2.27 <0.001 0 氰化物 2020.2.27 <0.050 0 氟化物 2020.2.27 0.04 0.8 溶解性总固体 2020.2.27 132.67 0.13 K+ 2020.2.27 0.54 / Na+ 2020.2.27 23.32 0.12 Ca+ 2020.2.27 15.2 / Mg+ 2020.2.27 2.3 / CO322020.2.27 0 / HCO32020.2.27 17.65 / Cl2020.2.27 4.33 0.02 SO422020.2.27 68.65 0.27 锡 2020.2.27 ND / 锌 2020.2.27 0.059 0.06 银 2020.2.27 0.0078 0.16 硫化物 2020.2.27 0.013 0.65 挥发酚 2020.2.27 ND 0 2020.2.27 1.71 3.42 氨氮 总大肠菌群 2020.2.27 60 20 细菌总数 2020.2.27 3.6×102 3.6 由以上表 3-24 可知： 135 单位 mg/L，pH 值及特别注明除外 2 3 监测值 Pi 监测值 Pi 7.8 / 7.62 / 52.18 0.12 47.44 0.11 0.68 0.23 0.69 0.23 5.08 0.25 4.47 0.22 0.033 0.03 0.752 0.75 <0.004 0 <0.004 0 <0.001 0 <0.001 0 <0.0004 0 <0.0004 0 <0.0002 0 <0.0002 0 0.02 0.07 0.03 0.1 <0.008 0 0.008 0 <0.001 0 <0.001 0 <0.050 0 <0.050 0 0.06 1.2 0.03 0.6 123.15 0.12 130.47 0.13 0.54 / 0.54 / 20.07 0.1 16.78 0.08 15.2 / 17.1 / 3.46 / 1.15 / 0 / 0 / 11.76 / 11.76 / 2.16 0.01 2.16 0.01 65.74 0.26 77.34 0.31 ND / ND / 0.088 0.09 0.759 0.76 ND 0 0.0038 0.08 0.009 0.45 0.009 0.45 ND 0 ND 0 0.12 0.24 0.83 1.66 40 13.33 43 14.33 2.1×102 2.1 2.9×102 2.9 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 1 号监测点存在氨氮、总大肠杆菌、细菌总数超标，超标倍数分别为 2.42 倍、 19 倍、2.6 倍。其余各项监测项目满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017） Ⅲ类标准。2 号监测点存在总大肠杆菌、细菌总数超标，超标倍数分别为 12.33 倍、1.10 倍。其余各项监测项目满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ 类标准。3 号监测点存在氨氮、总大肠杆菌、细菌总数超标，超标倍数分别为 0.66 倍、13.33 倍、1.9 倍。其余各项监测项目满足《地下水质量标准》（GB/T148482017）Ⅲ类标准。 1 号、3 号监测点氨氮超标原因可能是周边种植植被及农作物，日常使用周 边化粪池内粪水浇灌，因此造成其氨氮指数偏高。1 号、2 号、3 号总大肠杆菌、 细菌总数超标原因为该监测点位于工业园区内，周边人为活动频繁，导致总大肠 杆菌、细菌总数超标。 综上所述，地下水钻孔中部分监测点氨氮、总大肠杆菌、细菌总数超标，主 要原因为周边居民人类活动及施肥导致，受采矿影响较轻。 （2）矿坑涌水水质现状 本项目矿石工业类型为锡锌矿石，矿井涌水经污水处理站三级沉淀后回用于 选矿厂、冶炼厂和混凝土搅拌站，污水处理站内设有在线监测机房，在线监测 pH 值、COD、镉、砷、铅、铜、锌、氨氮等，2020 年处理后水质连续监测日均值年 报表见表 3-25。 表 3-25 处理后矿井涌水结果一览表 （单位：mg/L，pH 无量纲） 监测项目 时间 pH 值 化学需氧量(COD) 总镉 总砷 总铅 总铜 总锌 氨氮 1月 8.13 1.89 0.00 0.03 0.01 0.00 0.25 0.05 2月 8.23 1.91 0.00 0.03 0.01 0.00 0.25 0.05 6.68 0.86 0.05 0.05 0.07 0.01 0.82 0.28 5月 6月 7.22 14.09 0.03 0.12 0.09 0.02 0.51 1.01 7月 6.83 17.60 0.00 0.10 0.05 0.02 0.09 1.10 8月 6.80 0.17 0.00 0.01 0.00 0.06 0.04 0.01 9月 6.77 3.82 0.01 0.03 0.00 0.05 0.08 0.05 10 月 6.89 14.74 0.01 0.00 0.00 0.01 0.06 0.00 11 月 6.76 15.44 0.01 0.00 0.00 0.01 0.06 0.00 6-9 60 0.02 0.5 1 0.5 2 25 排放标准 注：1、数据截止 2020 年 11 月 18 日，缺失 3 月、4 月数据。 2、排放标准限值采用《锡、锑、汞工业污染物排放标准》（GB30770-2014）直接排 放限值。 从表 3-25 可知，各监测因子均满足《锡、锑、汞工业污染物排放标准》 （GB30770-2014），即矿井涌水经污水处理站三级沉淀池处理后水质满足《锡、 136 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 锑、汞工业污染物排放标准》（GB30770-2014）直接排放限值。矿井涌水经三级 沉淀池处理后回用于选矿厂、冶炼厂和混凝土搅拌站，不外排，对地下水水质影 响较轻。 137 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 图 3-10 含水层现状评估图 138 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 2、含水层影响预测 1）近期（2021 年 6 月～2026 年 5 月）含水层影响预测 （1）近期（2021 年 6 月～2026 年 5 月）采矿活动对含水层结构的影响 矿山开采影响的主要含水层为下泥盆统塘丁组基岩裂隙水。矿山开采对地下 含水层的影响主要是因为矿体开采后顶板发生垮落，形成导水裂缝带，从而使含 水层结构遭到破坏，导致地下水漏失，水位下降，并间接对与被破坏含水层有水 力联系的其它含水层产生影响。含水层的破坏程度取决于覆岩破坏形成的导水裂 缝带高度。垮落带、导水裂隙带高度与上覆岩层的岩性、力学性质和顶板管理方 法等因素相关。 根据《南丹南国矿业有限责任公司坑马工区初步设计》，目前主要开采矿体 为 1、5、7 号矿体，其中 1 号矿体总长约***m，矿体厚度***m，平均厚度***m， 倾向***°，矿体倾角***°。5 号矿体总长约***m，矿体厚度***m，平均厚度***m， 倾向***°，矿体倾角***°。7 号矿体总长约***m，矿体厚度***m，平均厚度 3.64m， 倾向***°，矿体倾角***°。矿区赋矿围岩为泥页岩夹泥灰岩，细砂岩层，经抗压 强度测试，属坚硬～半坚硬岩石。本次矿体开采倾角为***°属倾斜矿体，矿体单 向饱和抗压强度为 82.13MPa，属坚硬矿体。参照《建筑物、水体、铁路及主要井 巷煤柱留设与压煤开采规程》，选用倾斜、坚硬覆岩条件下的公式来计算顶板岩 层冒落带及导水裂隙带高度。 𝐻 𝑀 𝐾 1 cos 𝛼 当 M≤3.0 时： 𝐻 100𝑀 1.2𝑀 2.0 8.9 100𝑀 0.15𝑀 3.12 11.18 当 3.0＜M＜10 时： 𝐻 式中：𝐻 —顶板岩层导水裂隙带高度（m）； 𝐻 —顶板岩层冒落带高度（m）； M—矿层厚度（m），取矿体的平均厚度； W—垮落过程中顶板的下沉值（m）； K—垮落岩石碎涨系数； 139 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 𝛼—矿层倾角（°） 坑马矿采空区冒落带及导水裂隙带最大高度计算见表 3-26。 表 3-26 坑马锡矿各矿体现状采空区冒落带及导水裂隙带最大高度计算表 冒落带高 导水裂隙带最大高度 序号 矿体编号 矿体平均厚度 岩石碎涨系数 矿体倾角 度(m) (m) 1 1 号矿体 227.34 *** *** *** *** 2 5 号矿体 59.91 *** *** *** *** 3 110.47 7 号矿体 *** *** *** *** 矿体所在含水层为下泥盆统塘丁组基岩裂隙水含水层，无上覆含水层，平整 后地表标高约 436m。1 号矿体导水裂隙带高度为 227.3m，1 号矿体 208m 标高以 上部分采空区开采产生导水裂隙带可达地表。5 号矿体导水裂隙带高度为 59.90m， 5 号矿体 376m 标高以上部分采空区开采产生导水裂隙带可达地表。7 号矿体导 水裂隙带高度为 110.47m，7 号矿体 325m 标高以上部分采空区开采产生导水裂 隙带可达地表。下泥盆统塘丁组基岩裂隙水含水层导水裂隙带发育，部分区域导 水裂隙带贯穿含水层与地表，对含水层结构影响较严重。 （2）近期（2021 年 6 月～2026 年 5 月）采矿活动对含水层水位的影响 a）疏干范围 近期矿山生产影响含水层为下泥盆统塘丁组基岩裂隙水，岩层为微风化页岩， 渗透系数平均值为 1.30×10-6cm/s，即 0.001m/d。 根据《水文地质手册》确定地下水影响范围计算公式，影响半径 R 采用： 𝑅 10𝑆√𝐾 式中：S—水位降深（m）； K—含水层渗透系数（m/d）； R—影响半径（m）。 近期拟开采的矿段为+163m 中段、+148m 中段、+10m 中段及-25m 中段，已 开采的+148m 中段、-25m 中段及+200m 以上矿体形成的导通区对地下水疏干范 围仍有影响。根据钻孔资料，矿区内平均水位 375m，近期+200m 以上矿体开采 降深 175m，影响半径 58.65m；+163m 中段降深 212m，计算得到地下水影响半 径 71.05m；+148m 中段降深 227m，计算得到地下水影响半径 76.08m；+10m 中 段降深 365m，计算得到地下水影响半径 122.32m；-25m 中段降深 400m，计算得 到地下水影响半径 134.06m。各中段疏干排水影响区为采矿导通区外延影响半径， 140 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 近期疏干排水影响区为各中段影响区并集，圈定影响区面积为 32.34hm2。矿山开 采疏干排水对含水层影响严重。 b）矿井涌水量 估算未来矿坑涌水量，主要是依据采矿坑道的已知涌水资料及其地质环境条 件，通过类比法，预测类似条件下矿坑涌水量。即： 𝑄 𝑄 𝐹 𝐹 𝑆 𝑆 式中：𝑄 —现状矿坑涌水量； 𝐹 —现状疏干面积； 𝑆 —现状地下水位降深； F—预测疏干面积； S—预测地下水位降深。 根据抽水试验结果，现状 5 月～9 月丰水期期间矿坑涌水量一般为 2400m3/d 左右，10 月～11 月平水期 1300～1800m3/d，11 月至次年 2 月枯水期期间矿坑涌 水量为 1200m3/d 左右。 现状开采地下水水位最大降深 400m，疏干面积为 20.98hm2。 预测近期开采疏干面积为 27.89hm2，最大降深 400m。因此预测丰水期矿坑涌水 量为 3300m3/d 左右，平水期 1800～2500m3/d，枯水期矿坑涌水量为 1650m3/d 左 右。矿山开采对水位影响严重。 （3）近期（2021 年 6 月～2026 年 5 月）采矿活动对含水层水质的影响 在工业场地南面设置有三级沉淀池，3 个沉淀池容积均为 1350m3。矿井涌水 从斜井口抽出自流入三级沉淀池，处理后矿井涌水水质满足《锡、锑、汞工业污 染物排放标准》 （GB30770-2014），矿井涌水经三级沉淀池处理后回用于选矿厂、 冶炼厂和混凝土搅拌站，不外排，对地下水水质影响较轻。 矿区员工 125 人，生活用水量为 25m3/d，其污水系数取 0.8，则生活污水产 生量 20m3/d（6600m3/a），主要污染物为 COD、BOD5、NH3-N 和 SS，生活污水 经处理后用于周边农林地施肥。水质应符合《城市污水再生利用 城市杂用水水 质》标准（GB/T18920-2002）。 本项目工业场地外设截排水沟，采矿工业场地及回风井工业场地分别设置1 个初期雨水池，容积分别为50m3、600m3。初期雨水池池底及四周均采用混凝土 141 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 结构、采取防渗措施（渗透系数≤10-7cm/s）。初期雨水经分别收集后与矿坑涌水 一起经沉淀池处理后回用于选厂。 预测采矿活动对地下水水质影响较轻。 2）中远期（2026 年 6 月～2043 年 11 月）含水层影响预测 （1）中远期（2026 年 6 月～2043 年 11 月）采矿活动对含水层结构的影响 矿体所在含水层为下泥盆统塘丁组基岩裂隙水含水层，无上覆含水层，平整 后地表标高约 436m。1 号矿体导水裂隙带高度为 227.3m，1 号矿体 208m 标高以 上部分采空区开采产生导水裂隙带可达地表。5 号矿体导水裂隙带高度为 59.90m， 5 号矿体 376m 标高以上部分采空区开采产生导水裂隙带可达地表。7 号矿体导 水裂隙带高度为 110.47m，7 号矿体 325m 标高以上部分采空区开采产生导水裂 隙带可达地表。下泥盆统塘丁组基岩裂隙水含水层导水裂隙带发育，部分区域导 水裂隙带贯穿含水层与地表，对含水层结构影响较严重。 （2）中远期（2026 年 6 月～2043 年 11 月）采矿活动对含水层水位的影响 a）疏干范围 中远期矿山生产影响含水层为下泥盆统塘丁组基岩裂隙水，岩层为微风化页 岩，渗透系数平均值为 1.30×10-6cm/s，即 0.001m/d。 根据《水文地质手册》确定地下水影响范围计算公式，影响半径 R 采用承压 转无压水计算： 𝑅 10𝑆√𝐾 式中：S—水位降深（m）； K—含水层渗透系数（m/d）； R—影响半径（m）。 中远期拟开采的矿段为+148m 中段、+110m 中段、+80m 中段、+50m 中段、 -40m 中段及-70m 中段等。 已开采的+163m 中段、+148m 中段、 -25m 中段及+200m 以上矿体形成的导通区对地下水疏干范围仍有影响。根据钻孔资料，矿区内平均 水位 375m，+200m 以上矿体开采降深 175m，影响半径 58.65m，+163m 中段降 深 212m，计算得到地下水影响半径 71.05m；+148m 中段降深 227m，计算得到 地下水影响半径 76.08m；+110m 中段降深 265m，计算得到地下水影响半径 88.81m；+80m 中段降深 295m，计算得到地下水影响半径 98.87m；+50m 中段降 深 325m，计算得到地下水影响半径 108.92m；+10m 中段降深 400m，计算得到 142 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 地下水影响半径 122.32m；-25m 中段降深 400m，计算得到地下水影响半径 134.06m；-40m 中段降深 415m，计算得到地下水影响半径 139.08m；-70m 中段 降深 445m，计算得到地下水影响半径 149.14m。各中段疏干排水影响区为采矿 导通区外延影响半径，中远期疏干排水影响区为各中段影响区并集，圈定影响区 面积为 46.78hm2。矿山开采疏干排水对含水层影响严重。 b）矿井涌水量 通过类比法，预测中远期矿坑涌水量。根据抽水试验结果，现状 5 月～9 月 丰水期期间矿坑涌水量一般为 2400m3/d 左右，10 月～11 月平水期 1300～ 1800m3/d，11 月至次年 2 月枯水期期间矿坑涌水量为 1200m3/d 左右。现状开采 地下水水位最大降深 400m，疏干面积为 23.44hm2。预测中远期开采疏干面积为 46.78hm2，最大降深 445m。因此预测丰水期矿坑涌水量为 5200m3/d 左右，平水 期 2800～4000m3/d，枯水期矿坑涌水量为 2600m3/d 左右。矿山开采对水位影响 严重。 （3）中远期（2026 年 6 月～2043 年 11 月）采矿活动对含水层水质的影响 在工业场地南面设置有三级沉淀池，3 个沉淀池容积均为 1350m3。矿井涌水 从斜井口抽出自流入三级沉淀池，处理后矿井涌水水质满足《锡、锑、汞工业污 染物排放标准》 （GB30770-2014），矿井涌水经三级沉淀池处理后回用于选矿厂、 冶炼厂和混凝土搅拌站，不外排，对地下水水质影响较轻。 矿区员工 125 人，生活用水量为 25m3/d，其污水系数取 0.8，则生活污水产 生量 20m3/d（6600m3/a），主要污染物为 COD、BOD5、NH3-N 和 SS，生活污水 经处理后用于周边农林地施肥。水质应符合《城市污水再生利用 城市杂用水水 质》标准（GB/T18920-2002）。 本项目工业场地外设截排水沟，采矿工业场地及回风井工业场地分别设置1 个初期雨水池，容积分别为50m3、600m3。初期雨水池池底及四周均采用混凝土 结构、采取防渗措施（渗透系数≤10-7cm/s）。初期雨水经分别收集后与矿坑涌水 一起经沉淀池处理后回用于选厂。 预测采矿活动对地下水水质影响较轻。 综上，中远期（2026 年 6 月～2043 年 11 月）采矿活动对含水层影响严重。 中远期矿山开采对含水层影响预测评估见图 3-11。 143 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 图 3-11 含水层预测评估图（近期） 144 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 图 3-12 含水层影响预测评估图（中远期） 145 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 （四）矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏现状分析与预测 1、地形地貌景观影响现状 区内无自然保护区、人文景观以及风景旅游区等，对各类自然保护区、人文 景观、风景旅游区内地形地貌景观影响较轻。 根据现场调查，现状条件下，矿业活动对地形地貌景观造成的破坏主要为主 工业场地、风井工业场地、坑马选矿厂、尾砂复选选厂、生活办公区、污水处理 站、冶炼厂西侧尾矿库、联络道路压占。 1）工业场地、选矿厂、生活办公区及污水处理站对地形地貌景观影响现状 主工业场地位于 2 号窿附近，占地面积 0.71hm2，主要分布现有 2 号斜井， 场地设施包括工棚、生活区、矿车轨道、空压机房等。地下开采矿石提升至地表 后在主工业场地通过传送带运至选厂。风井工业场地位于 3 号窿附近，占地面积 0.78hm2，主要分布 3 号主斜井；场地设施包括工棚、办公区、空压机房、矿车 轨道、配电房、提升机房、保卫室等。坑马选矿厂占地面积 1.43hm2，原生产规 模为 400t/d，2012 年经过选矿工艺调整后产能调整为 1000t/d，选场设矿堆场、 破碎间、筛分间、粉矿仓、磨矿间、浮选间、摇床间、过滤车间及精矿仓等。尾 砂复选选厂为坑马选矿厂扩建项目，位于坑马选矿厂东北侧，紧邻其布置，占地 面积 1.58hm2，尾砂复选选厂为尾矿及低品位难选矿综合利用改造工程一部分， 坑马选矿厂主要处理低品位原矿，扩建选厂主要为尾砂复选，处理能力为 2000t/d （60 万 t/a）。生活办公区占地面积为 1.29hm2，主要包括矿山生活区和矿山办公 区两个部分，其中矿山办公区正在建设中。生活办公区修建水泥道路与当地原有 道路相连接。 污水处理站占地面积 1.16hm2， 矿井涌水沉淀池日处理量 2200m3/d， 采用三级沉淀处理后到《锡、锑、汞工业污染物排放标准》(GB 30770-2014)后回 用于坑马选矿厂，选矿厂回用不了的部分废水回用至南方冶炼厂和混凝土搅拌站。 主工业场地、风井工业场地、坑马选矿厂、尾砂复选选厂、生活办公区、污 水处理站等场地建设过程中的大量的挖方、填方，改变了地形地貌形态，对原生 的地形地貌景观影响和破坏程度严重。 2）尾矿库地形地貌景观影响现状 冶炼厂西侧尾矿库占地面积 2.21hm2，尾矿库东侧依靠冶炼厂一期工程，三 面修筑尾矿库坝体，尾矿库的修建和堆存，使原地形地貌景观发生了根本性的变 化，对地形地貌景观影响和破坏程度严重。 146 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 3）联络道路修建对地形地貌景观影响现状 矿区内已建有多条矿山道路与矿区内各工业场地、生活办公区等连接，并作 为对外交通运输的主要通道，均呈带状分布。矿区内联络道路为碎石路基水泥路 面，路面宽度 10m，道路长度 2710m。矿山道路所经地貌全部为中低山沟谷地貌， 地形略有起伏，虽然道路修建过程中未进行大规模挖填平整，但道路的修建切割 原地形地貌景观，对原生地形地貌景观影响和破坏程度严重。 2、地形地貌景观影响预测评估 1）近期（2021 年 6 月～2026 年 5 月）地形地貌景观预测 区内无自然保护区、人文景观以及风景旅游区等，对各类自然保护区、人文 景观、风景旅游区内地形地貌景观影响较轻。预测矿山生产对地形地貌景观的影 响主要表现在采矿引发的地面变形（地裂缝、塌陷、崩塌、滑坡）在局部破坏原 生地形地貌形态；工业场地、选矿厂、生活办公区、污水处理站、尾矿库、联络 道路等对原生的地形地貌影响和破坏等。 （1）采空区地面塌陷对地形地貌景观的破坏影响 根据“矿山地质灾害现状分析与预测”章节，坑马矿潜在采空地面塌陷范围 8.52hm2。由于坑马锡矿为倾斜矿体，采用浅孔留矿嗣后充填采矿法和无底柱分 段空场嗣后充填采矿法，矿石围岩较为坚硬，基建阶段采用废石回填采空区，近 期开采过程中产生尾砂全部回填采空区，矿山开采引发地表塌陷的概率较低，故 预测采空区地面塌陷对地形地貌景观的影响较轻。 （2）地面设施对地形地貌景观的破坏影响 坑马矿已开采多年，已形成了完整的生产系统，无新建地面生产设施，但是 已建主工业场地、风井工业场地、坑马选矿厂、尾砂复选选厂、生活办公区、污 水处理站、冶炼厂西侧尾矿库、联络道路仍保持破坏地形地貌状态，对原生的地 形地貌、主要交通干线两侧可视范围内地形地貌景观的影响和破坏程度严重。 2）中远期（2026 年 6 月~2043 年 11 月）对地形地貌景观影响 区内无自然保护区、人文景观以及风景旅游区等，对各类自然保护区、人文 景观、风景旅游区内地形地貌景观影响较轻。 坑马矿潜在采空塌陷范围 8.52hm2，中远期开采过程中产生尾砂全部回填采 空区，矿山开采引发地表塌陷的概率较低，故预测采空区地面塌陷对地形地貌景 观的影响较轻。 147 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 中远期不再新建地面工程，但已建主工业场地、风井工业场地、坑马选矿厂、 尾砂复选选厂、生活办公区、冶炼厂西侧尾矿库、联络道路仍将保持破坏地形地 貌状态，对原生的地形地貌、主要交通干线两侧可视范围内地形地貌景观的影响 和破坏程度严重。 综上，预测采矿活动对地形地貌景观影响严重，见图 3-13。 148 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 图 3-13 地形地貌景观影响现状评估图（近期、中远期同现状评估） 149 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 （五）矿区水土环境污染现状分析与预测 1、水土污染现状分析 1）地表水环境现状分析 （1）地表水环境现状监测 2020 年 12 月 11 日对刁江地表水水质进行背景监测，本次地表水调查在矿 区范围内布设了 2 个断面，监测项目包括 pH、氟化物、氯化物、COD、氨氮、 挥发酚、氰化物、六价铬、高锰酸钾指数、总氮、总磷、镍、铜、砷、镉、汞、 铅等共计 17 项。具体监测结果及评价结果见表 3-27。 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 表 3-27 地表水环境监测结果统计表 监测项目 单位 监测结果 7.83 pH 无量纲 7.59 ND ND 硫化物 mg/L 0.45 氟化物 mg/L 0.48 5 COD mg/L 6 0.057 氨氮 mg/L 0.060 ND ND 挥发酚 mg/L ND ND 氰化物 mg/L ND ND 六价铬 mg/L 1.0 高锰酸钾指数 mg/L 1.3 0.72 总氮 mg/L 1.28 0.02 总磷 mg/L 0.04 ND ND 镍* mg/L ND ND 铜 mg/L ND ND 砷 mg/L ND ND 镉 mg/L ND ND 汞 mg/L ND ND 铅 mg/L I 类标准 6~9 ≤0.05 ≤1.0 ≤15 ≤0.15 ≤0.002 ≤0.005 ≤0.01 ≤2 ≤0.2 ≤0.02 ≤0.02 ≤0.01 ≤0.05 ≤0.001 ≤0.00005 ≤0.01 III 类标准 6~9 ≤0.2 ≤1.0 ≤20 ≤1.0 ≤0.005 ≤0.2 ≤0.05 ≤6 ≤1.0 ≤0.2 ≤0.02 ≤1.0 ≤0.05 ≤0.005 ≤0.0001 ≤0.05 根据地表水监测断面监测结果，水样中未检出硫化物、挥发酚、氰化物、六 价铬，全部断面铜、砷、镉、汞、铅等，氟化物、氯化物、COD、氨氮、高锰酸 钾指数及 2#断面总磷等监测结果满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002） I 类标准，镍满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中集中式生活饮用水 地表水源地补充项目标准限值，1#断面总磷及 2#断面总氮满足《地表水环境质 量标准》（GB3838-2002）III 类标准。1#断面总氮含量超过《地表水环境质量标 准》（GB3838-2002）III 类标准限制，超标倍数 0.28 倍。总氮超标可能与周边居 民活动及上游施肥等相关。 （2）地表水环境背景监测 五一矿于 2013 年 3 月份将“南丹县五一矿坑马工区”采矿权转让给南丹南 150 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 国矿业有限责任公司，2014 年 9 月南丹南国矿业有限责任公司取得坑马矿采矿 许可证。将 2013 年编制的《南丹县五一矿选矿厂项目环境影响后评价报告书》 中地表水监测数据作为本采矿权开采前背景监测值。 《南丹县五一矿选矿厂项目环境影响后评价报告书》中地表水监测依据项 目的水污染特性，并结合项目所在区域地表水的分布状况，设置监测 4 个断 面，详见表 3-28。 序号 1# 2# 3# 4# 表 3-28 地表水监测布点位置图 具体位置 车河河与车河选厂小溪汇合口下游 100m 处 车河河与新铺小溪汇合口上游 100m 处 车河河与新铺小溪汇合口下游 100m 处 车河河与新铺小溪汇合口下游 2.0km 处 备注 对照点 控制点 控制点 削减点 监测时间为2013年1月29～31日共3天，每天各断面采集一混合样。监测项目 为pH值、溶解氧、铅、砷、镉、锌、铜、汞、锑、氨氮、硫化物、石油类、化学 需氧量、五日生化需氧量、悬浮物、六价铬、挥发酚、氰化物、氟化物。监测结 果见表3-29。 从表3-29结果可以看出，所有监测断面的镉、砷、汞、铅均超过《地表水环 境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求，镉最大超标值出现在3#断面，最 大超标倍数为4.80倍；砷最大超标值出现在2#断面，最大超标倍数为2.60倍；汞 最大超标值出现在2#断面，最大超标倍数为1.60倍；铅最大超标值出现在3#断面， 最大超标倍数为0.42倍。锌、氨氮和氟化物部分断面超标。锌在3#、4#2个断面超 标，最大超标值出现在4#断面，最大超标倍数为2.03倍；氨氮除2#断面不超标外， 其余3个断面均超标，氨氮最大超标值出现在4#断面，最大超标倍数为5.74倍；氟 化物主要在3#、4#断面超标，氟化物最大超标值出现在3#断面，最大超标倍数为 0.08倍。 地表水超标主要是刁江受沿岸重金属排放工业源外排废水污染所致。该区域 过去选矿厂和冶炼厂含重金属废水的排放、尾矿库和冶炼厂废渣堆场的淋溶水外 渗、选矿厂和冶炼厂排放的烟粉尘飘散沉降、初期雨水挟带污染物进入到小溪河 流中，形成重金属含量量较高的河流底泥，在河水的冲刷过程中有部分重金属溶 出，造成地表水中重金属超标，从对刁江南丹段的历史监测结果来看，刁江水体 水质长期受到重金属排放企业废水污染，致使刁江水质中镉、砷、汞、铅、锌等 重金属持续严重超标。 151 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 监测项目 单位 pH 值 无量纲 mg/L 溶解氧 mg/L 六价铬 化学需氧量 mg/L mg/L 硫化物 mg/L 氰化物 ug/L 锑 ug/L 镉 ug/L 砷 ug/L 汞 ug/L 铜 mg/L 锌 ug/L 铅 BOD5 mg/L mg/L 悬浮物 mg/L 石油类 mg/L 氨氮 mg/L 氟化物 mg/L 挥发酚 1.29 7.03 7.5 ＜0.004 16 0.057 0.004 3.8×102 10 1.4×102 0.13 25 0.36 69 1.9 20 0.02 1.08 0.7 0.0008 1#断面 1.30 7.1 7.4 ＜0.004 16 0.039 0.004 3.8×102 9 1.4×102 0.12 24 0.38 68 1.8 22 0.02 1.1 0.73 0.0007 1.31 7.11 7.2 ＜0.004 17 0.052 0.004 3.8×102 9 1.4×102 0.15 26 0.34 69 1.9 24 0.03 0.816 0.76 0.0008 表 3-29 地表水背景监测结果表 2#断面 3#断面 1.29 1.30 1.31 1.29 1.30 7.07 7.11 7.15 7.11 7.15 6.5 6.6 6.7 7.5 7.4 ＜0.004 ＜0.004 ＜0.004 ＜0.004 ＜0.004 14 15 15 13 14 0.041 0.025 0.035 0.124 0.127 ＜0.004 ＜0.004 ＜0.004 ＜0.004 ＜0.004 4.1×102 4.0×102 4.2×102 1.3×102 1.3×102 9 8 8 29 26 2 2 2 2 1.8×10 1.8×10 1.8×10 1.3×10 1.3×102 0.22 0.24 0.26 0.16 0.16 20 20 19 28 27 0.37 0.39 0.31 2.15 2.26 63 64 61 66 66 1.9 2 1.9 1.8 1.8 25 26 20 37 40 0.02 0.02 0.03 0.02 0.02 0.715 0.766 0.727 3.1 2.99 0.79 0.76 0.79 0.82 0.79 0.0007 0.0007 0.0008 0.0009 0.0009 152 1.31 7.2 7.2 ＜0.004 13 0.144 ＜0.004 1.3×102 27 1.3×102 0.17 24 2.25 71 1.8 48 0.03 4.09 1.08 0.0009 1.29 7.27 7.6 ＜0.004 19 0.101 ＜0.004 2.3×102 25 1.1×102 0.14 23 2.86 67 2.1 54 0.17 6.74 1 0.001 4#断面 1.30 7.21 7.5 ＜0.004 19 0.106 ＜0.004 2.2×102 25 1.1×102 0.11 22 3.03 65 2.1 50 0.17 6.65 1 0.001 1.31 7.29 7.3 ＜0.004 19 0.12 ＜0.004 2.2×102 26 1.1×102 0.13 26 2.85 65 2.1 54 0.18 6.49 1.03 0.0011 III 类标准 6~9 ≥5 ≤0.05 ≤20 ≤0.2 ≤0.2 ≤5 ≤50 ≤0.1 ≤1000 ≤1.0 ≤50 ≤4 ≤0.05 ≤1.0 ≤1.0 ≤0.005 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 （3）地表水现状分析 根据 2013 年地表水监测数据，南丹南国矿业有限责任公司坑马工区开采前， 刁江受沿岸重金属排放工业源外排废水污染，水质中镉、砷、汞、铅、锌重金属 超标严重。近年为消除刁江污染隐患，工业园区已取缔关停了范围内不符合发展 规划的十余家选矿厂及冶炼厂，并且根据南丹县人民政府办公室印发的《河池• 南丹有色金属新材料工业园区环境污染综合整治工作实施方案》 （丹政办发〔2016〕 104 号）2018 年 3 月刁江车河支流亢马至拉洋治理工程项目已完成，治理内容为 刁江亢马至拉洋段河道总长约 18km 及两岸含重金属的一般固体废弃物 89.3× 104m3，消除刁江车河支流亢马至拉洋段重金属超标隐患，效果明显，地表水现 状较好。 2）土壤环境现状分析 （1）土壤环境现状监测 a）监测点布设及监测项目 引用《南丹南国矿业有限责任公司坑马工区环境影响报告书》中 2020 年 2 月对风井工业场地 3 号斜井井口附近（1#）及刁江南侧新建冶炼厂四期（2#）建 设用地的监测结果，采样深度分为 A 层（0~0.5m）、B 层（0.5~1.5m）、C 层 （1.5~3m）、D 层（3~6m）等 4 层，对 pH、锡、六价铬、汞、铜、镍、铅、镉、 铬、砷、锌、苯、甲苯、乙苯、苯乙烯、间-二甲苯和对-二甲苯、邻二甲苯、1， 2-二氯丙烷、氯甲烷、氯乙烯、二氯甲烷、四氯化碳、1，1-二氯乙烷、1，2-二 氯乙烷、1，1，1-三氯乙烷、1，1，2-三氯乙烷、1，2，2-四氯乙烷、1，1，1， 2-四氯乙烷、1，2，3-三氯丙烷、1，1-二氯乙烯、反式-1，2-二氯乙烯、顺式-1， 2-二氯乙烯、三氯乙烯、四氯乙烯、氯苯、1，2-二氯苯、1，4-二氯苯、三氯甲 烷（氯仿）、2-氯酚、萘、苯并(a)蒽、屈、苯并(k)荧蒽、苯并(b)荧蒽、苯并(a)芘、 茚并(1，2，3-cd)芘、二苯并(a，h)蒽、硝基苯、苯胺等项目进行监测。 为了查明矿区内其他地面设施对土壤质量的影响以及周边林地、草地、耕地 土壤质量以及合理的确定土地复垦质量要求，2020 年 11 月 17 日，本项目进行 矿山地质环境与土地资源调查时，在环评监测结果的基础上，补充 6 个土壤环境 监测点，分别对原尾矿干堆场（现三期冶炼厂平台）内（3#）、冶炼厂西侧尾矿 库南侧（4#）、坑马选矿厂北侧（5#）等建设用地及矿区周边林地（6#）、草地 （7#）、耕地（8#）等农用地进行监测。采样深度 0～20cm，采用梅花布点法多 153 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 点采样，均匀混合，四分法留取 1kg 作为监测样品，自然风干后送检。监测项目 包括 pH、六价铬、总氰化物、铍、钒、钴、镍、铜、砷、镉、锑、汞、铅、有机 质、有效磷、速效钾、全氮。 b）评价标准 建设用地监测点采用《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试 行）》（GB 36600-2018）标准中第二类用地风险筛选值及风险管制值，包括基 本项目及其他项目；周边林地、草地、耕地监测点采用《土壤环境质量 农用地 土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）标准中，pH≤5.5 及 5.5≤ pH≤6.5 的农用地风险筛选值及风险管制值。 c）评价方法 评价方法采用单因子标准指数法： 𝑃 𝐶 𝐶 上式中：𝑃 ——某污染物的单项质量指数，无量纲； Ci——某污染物的实测浓度，mg/kg； Coi——某污染物的评价标准，mg/kg。 当𝑃 >1 时，说明评价区域土壤环境受到某污染物的污染，当𝑃 <1 时，说明 评价区域土壤环境未受到该污染物的污染。 154 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 序号 监测位置 1# 风井工业场地 3 号斜井井口附近 2# 刁江南侧新建冶炼厂四期 3# 4# 5# 6# 7# 8# 原尾矿干堆场（现三期冶炼厂平台）内 冶炼厂西侧尾矿库南侧 坑马选矿厂北侧 林地 草地 耕地 表 3-30 土壤监测点布设一览表 取样位置 采样深度 监测项目 X Y pH、锡、六价铬、汞、铜、镍、铅、镉、铬、砷、锌、苯、 甲苯、乙苯、苯乙烯、间-二甲苯和对-二甲苯、邻二甲苯、 1，2-二氯丙烷、氯甲烷、氯乙烯、二氯甲烷、四氯化碳、 ******* ******** A 层（0~0.5m） 1，1-二氯乙烷、1，2-二氯乙烷、1，1，1-三氯乙烷、1， B层 1，2-三氯乙烷、1，2，2-四氯乙烷、1，1，1，2-四氯乙 （0.5~1.5m） 烷、1，2，3-三氯丙烷、1，1-二氯乙烯、反式-1，2-二氯乙 C 层（1.5~3m） 烯、顺式-1，2-二氯乙烯、三氯乙烯、四氯乙烯、氯苯、1， D 层（3~6m） 2-二氯苯、1，4-二氯苯、三氯甲烷（氯仿）、2-氯酚、萘、 ******* ******** 苯并(a)蒽、屈、苯并(k)荧蒽、苯并(b)荧蒽、苯并(a)芘、茚 并(1，2，3-cd)芘、二苯并(a，h)蒽、硝基苯、苯胺 ******* ******** ******* ******** pH、六价铬、总氰化物、铍、钒、钴、镍、铜、砷、镉、 ******* ******** 0~0.2m 锑、汞、铅、有机质、有效磷、速效钾、全氮 ******* ******** ******* ******** ******* ******** 155 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 d）监测结果 引用风井工业场地 3 号斜井井口附近（1#）及刁江南侧新建冶炼厂四期（2#） 建设用地的监测结果见表 3-31。 项目 监测值 筛选值 Pi 监测值 锡 筛选值 Pi 监测值 锌 筛选值 Pi 监测值 六价铬 筛选值 Pi 监测值 总铬 筛选值 Pi 监测值 铜 筛选值 Pi 监测值 汞 筛选值 Pi 监测值 铅 筛选值 Pi 监测值 砷 筛选值 Pi 监测值 镍 筛选值 Pi 监测值 镉 筛选值 Pi 监测值 四氯化碳 筛选值 Pi 监测值 氯仿 筛选值 Pi 监测值 氯甲烷 筛选值 Pi 监测值 pH 值 表 3-31 1#、2#监测点土壤监测结果 1# 0~0.5 0.5~1.5 1.5~3 3~6 0~0.5 5.59 4.6 3.5 3.39 6.48 / / / / / / / / / / 13 3 7 ND 6 / / / / / / / / / / 492 86 196 167 125 / / / / / / / / / / ND ND ND ND ND 5.7 5.7 5.7 5.7 5.7 0 0 0 0 0 74 61 86 66 66 / / / / / / / / / / 70 12 62 45 23 18000 18000 18000 18000 18000 0 0 0 0 0 0.162 0.021 0.072 0.032 0.065 38 38 38 38 38 0 0 0 0 0 155 36.6 63 57.8 66.8 800 800 800 800 800 0.19 0.05 0.08 0.07 0.08 288 7.3 39.8 67.1 29 60 60 60 60 60 4.8 0.12 0.66 1.12 0.48 21 30 67 81 27 900 900 900 900 900 0.02 0.03 0.07 0.09 0.03 1.6 0.04 0.24 0.15 0.08 65 65 65 65 65 0.02 0 0 0 0 ND ND ND ND ND 2.8 2.8 2.8 2.8 2.8 0 0 0 0 0 ND ND ND ND ND 0.9 0.9 0.9 0.9 0.9 0 0 0 0 0 ND ND ND ND ND 37 37 37 37 37 0 0 0 0 0 ND ND ND ND ND 156 单位 mg/kg(pH 值除外) 2# 0.5~1.5 1.5~3 3~6 3.58 3.71 3.72 / / / / / / 6 5 5 / / / / / / 128 234 239 / / / / / / ND ND ND 5.7 5.7 5.7 0 0 0 68 64 65 / / / / / / 29 55 54 18000 18000 18000 0 0 0 0.078 0.106 0.093 38 38 38 0 0 0 74.1 145 133 800 800 800 0.09 0.18 0.17 29.6 42.5 45.8 60 60 60 0.49 0.71 0.76 31 58 36 900 900 900 0.03 0.06 0.04 0.08 0.07 0.07 65 65 65 0 0 0 ND ND ND 2.8 2.8 2.8 0 0 0 ND ND ND 0.9 0.9 0.9 0 0 0 ND ND ND 37 37 37 0 0 0 ND ND ND 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 项目 1,1-二氯 筛选值 乙烷 Pi 监测值 1,2-二氯 筛选值 乙烷 Pi 监测值 1,1-二氯 筛选值 乙烯 Pi 监测值 顺-1,2-二 筛选值 氯乙烯 Pi 监测值 反-1,2-二 筛选值 氯乙烯 Pi 监测值 二氯甲烷 筛选值 Pi 监测值 1,2-二氯 筛选值 丙烷 Pi 监测值 1,1,1,2筛选值 四氯乙烷 Pi 监测值 1,1,2,2筛选值 四氯乙烷 Pi 监测值 四氯乙烯 筛选值 Pi 监测值 1,1,1-三 筛选值 氯乙烷 Pi 监测值 1,1,2-三 筛选值 氯乙烷 Pi 监测值 三氯乙烯 筛选值 Pi 监测值 1,2,3-三 筛选值 氯丙烷 Pi 监测值 氯乙烯 筛选值 Pi 监测值 苯 筛选值 Pi 监测值 甲苯 筛选值 0~0.5 9 0 ND 5 0 ND 66 0 ND 596 0 ND 54 0 ND 616 0 ND 5 0 ND 10 0 ND 6.8 0 1.9 53 0 ND 840 0 ND 2.8 0 ND 2.8 0 ND 0.5 0 ND 0.43 0 ND 4 0 ND 1200 1# 0.5~1.5 1.5~3 9 9 0 0 ND ND 5 5 0 0 ND ND 66 66 0 0 ND ND 596 596 0 0 ND ND 54 54 0 0 ND ND 616 616 0 0 ND ND 5 5 0 0 ND ND 10 10 0 0 ND ND 6.8 6.8 0 0 ND ND 53 53 0 0 ND ND 840 840 0 0 ND ND 2.8 2.8 0 0 ND ND 2.8 2.8 0 0 ND ND 0.5 0.5 0 0 ND ND 0.43 0.43 0 0 ND ND 4 4 0 0 ND ND 1200 1200 3~6 9 0 ND 5 0 ND 66 0 ND 596 0 ND 54 0 ND 616 0 ND 5 0 ND 10 0 ND 6.8 0 ND 53 0 ND 840 0 ND 2.8 0 ND 2.8 0 ND 0.5 0 ND 0.43 0 ND 4 0 ND 1200 157 0~0.5 9 0 ND 5 0 ND 66 0 ND 596 0 ND 54 0 ND 616 0 ND 5 0 ND 10 0 ND 6.8 0 1.9 53 0 ND 840 0 ND 2.8 0 ND 2.8 0 ND 0.5 0 ND 0.43 0 ND 4 0 ND 1200 2# 0.5~1.5 1.5~3 9 9 0 0 ND ND 5 5 0 0 ND ND 66 66 0 0 ND ND 596 596 0 0 ND ND 54 54 0 0 ND ND 616 616 0 0 ND ND 5 5 0 0 ND ND 10 10 0 0 ND ND 6.8 6.8 0 0 ND ND 53 53 0 0 ND ND 840 840 0 0 ND ND 2.8 2.8 0 0 ND ND 2.8 2.8 0 0 ND ND 0.5 0.5 0 0 ND ND 0.43 0.43 0 0 ND ND 4 4 0 0 ND ND 1200 1200 3~6 9 0 ND 5 0 ND 66 0 ND 596 0 ND 54 0 ND 616 0 ND 5 0 ND 10 0 ND 6.8 0 ND 53 0 ND 840 0 ND 2.8 0 ND 2.8 0 ND 0.5 0 ND 0.43 0 ND 4 0 ND 1200 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 项目 Pi 监测值 间对二甲 筛选值 苯 Pi 监测值 邻二甲苯 筛选值 Pi 监测值 氯苯 筛选值 Pi 监测值 1,2-二氯 筛选值 苯 Pi 监测值 1,4-二氯 筛选值 苯 Pi 监测值 乙苯 筛选值 Pi 监测值 苯乙烯 筛选值 Pi 监测值 硝基苯 筛选值 Pi 监测值 苯胺 筛选值 Pi 监测值 2-氯酚 筛选值 Pi 监测值 苯并[a] 筛选值 蒽 Pi 监测值 苯并[a] 筛选值 芘 Pi 监测值 苯并[b] 筛选值 荧蒽 Pi 监测值 苯并[k] 筛选值 荧蒽 Pi 监测值 䓛 筛选值 Pi 监测值 二苯并 筛选值 [a,h] 蒽 Pi 0~0.5 0 ND 570 0 ND 640 0 ND 270 0 ND 560 0 ND 20 0 ND 28 0 ND 1290 0 ND 76 0 ND 260 0 ND 2256 0 ND 15 0 ND 1.5 0 ND 15 0 ND 151 0 ND 1293 0 ND 1.5 0 1# 0.5~1.5 1.5~3 0 0 ND ND 570 570 0 0 ND ND 640 640 0 0 ND ND 270 270 0 0 ND ND 560 560 0 0 ND ND 20 20 0 0 ND ND 28 28 0 0 ND ND 1290 1290 0 0 ND ND 76 76 0 0 ND ND 260 260 0 0 ND ND 2256 2256 0 0 ND ND 15 15 0 0 ND ND 1.5 1.5 0 0 ND ND 15 15 0 0 ND ND 151 151 0 0 ND ND 1293 1293 0 0 ND ND 1.5 1.5 0 0 3~6 0 ND 570 0 ND 640 0 ND 270 0 ND 560 0 ND 20 0 ND 28 0 ND 1290 0 ND 76 0 ND 260 0 ND 2256 0 ND 15 0 ND 1.5 0 ND 15 0 ND 151 0 ND 1293 0 ND 1.5 0 158 0~0.5 0 ND 570 0 ND 640 0 ND 270 0 ND 560 0 ND 20 0 ND 28 0 ND 1290 0 ND 76 0 ND 260 0 ND 2256 0 ND 15 0 ND 1.5 0 ND 15 0 ND 151 0 ND 1293 0 ND 1.5 0 2# 0.5~1.5 1.5~3 0 0 ND ND 570 570 0 0 ND ND 640 640 0 0 ND ND 270 270 0 0 ND ND 560 560 0 0 ND ND 20 20 0 0 ND ND 28 28 0 0 ND ND 1290 1290 0 0 ND ND 76 76 0 0 ND ND 260 260 0 0 ND ND 2256 2256 0 0 ND ND 15 15 0 0 ND ND 1.5 1.5 0 0 ND ND 15 15 0 0 ND ND 151 151 0 0 ND ND 1293 1293 0 0 ND ND 1.5 1.5 0 0 3~6 0 ND 570 0 ND 640 0 ND 270 0 ND 560 0 ND 20 0 ND 28 0 ND 1290 0 ND 76 0 ND 260 0 ND 2256 0 ND 15 0 ND 1.5 0 ND 15 0 ND 151 0 ND 1293 0 ND 1.5 0 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 1# 2# 0~0.5 0.5~1.5 1.5~3 3~6 0~0.5 0.5~1.5 1.5~3 3~6 ND ND ND ND ND ND ND ND 茚并 监测值 [1,2,3-cd] 筛选值 15 15 15 15 15 15 15 15 芘 Pi 0 0 0 0 0 0 0 0 ND ND ND ND ND ND ND ND 监测值 筛选值 70 70 70 70 70 70 70 70 萘 Pi 0 0 0 0 0 0 0 0 注：筛选值采用《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 366002018）标准中第二类用地风险筛选值。 项目 本项目补充监测的 6 个土壤环境监测点 pH、总氰化物及重金属监测结果见 表 3-32。3#、4#、5#筛选值采用《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标 准（试行）》（GB 36600-2018）标准中第二类用地风险筛选值，6#、7#、8#筛选 值采用《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》 （GB15618-2018） 标准中 pH≤5.5 风险筛选值。林地、草地、耕地土壤养分监测结果见表 3-33。 表 3-32 3#、4#、5#、6#、7#、8#监测点土壤监测结果 检测项目 3# 4# 5# 6# 监测值 6.07 5.83 6.47 4.47 筛选值 / / / / pH Pi / / / / 监测值 ＜3.0 ＜3.0 ＜3.0 ＜3.0 筛选值 5.7 5.7 5.7 / 六价铬 Pi 0 0 0 / 监测值 ＜0.04 ＜0.04 ＜0.04 ＜0.04 总氰化物 筛选值 / / / / Pi / / / / 监测值 3.15 3.07 3.39 2.82 筛选值 29 29 29 / 铍 Pi 0.11 0.11 0.12 / 监测值 169 109 130 156 筛选值 752 752 752 / 钒 Pi 0.22 0.14 0.17 / 监测值 41.1 37.6 42.2 4.9 筛选值 70 70 70 / 钴 Pi 0.59 0.54 0.60 / 监测值 88 89 108 31 筛选值 900 900 900 60 镍 Pi 0.10 0.10 0.12 0.52 监测值 52.2 54.8 79.6 30.8 筛选值 18000 18000 18000 50 铜 Pi 0.00 0.00 0.00 0.62 监测值 8.03 7.76 4.14 7.47 筛选值 60 60 60 40 砷 Pi 0.13 0.13 0.07 0.19 159 单位 mg/kg(pH 值除外) 7# 8# 4.75 4.22 / / / / ＜3.0 ＜3.0 / / / / ＜0.04 ＜0.04 / / / / 0.63 1.15 / / / / 176 138 / / / / 11.9 4.2 / / / / 23 14 60 60 0.38 0.23 41.6 27.1 50 50 0.83 0.54 6.65 11.2 40 40 0.17 0.28 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 3# 4# 5# 6# 7# 8# 检测项目 监测值 2.83 1.21 21.3 0.802 2.05 3.91 筛选值 65 65 65 0.3 0.3 0.3 镉 Pi 0.04 0.02 0.33 2.67 6.83 13.03 监测值 12.4 1.52 77.7 ＜0.08 3.72 10.1 筛选值 180 180 180 / / / 锑 Pi 0.07 0.01 0.43 / / / 监测值 0.124 0.0859 0.0932 0.0978 0.108 0.118 筛选值 38 38 38 1.3 1.3 1.3 汞 Pi 0.00 0.00 0.00 0.08 0.08 0.09 监测值 600 50.8 4270 73.8 509 98.9 筛选值 800 800 800 70 70 70 铅 Pi 0.75 0.06 5.34 1.05 7.27 1.41 注：3#、4#、5#筛选值采用《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 36600-2018）标准中第二类用地风险筛选值。6#、7#、8#筛选值采用《土壤环境质量 农用地 土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）标准中 pH≤5.5 风险筛选值。 表 3-33 6#、7#、8#监测点土壤养分监测结果 全氮 有效磷 速效钾 有机质 检测项目 mg/kg mg/kg mg/kg g/kg 1870 3.2 54 10.1 林地 2040 1.2 40 5.24 草地 耕地 2880 4.8 40 41.3 注：全国土壤养分含量分级： 有机质“极丰富：40g/kg 以上，丰富：30～40g/kg，中等：20～30g/kg，缺乏：10～20g/kg， 很缺乏：6～10g/kg，极缺乏：6g/kg 以下”； 全氮“极丰富：2000mg/kg 以上，丰富：1500～2000mg/kg，中等：1000～1500mg/kg， 缺乏：750～1000mg/kg，很缺乏：500～750mg/kg，极缺乏：500mg/kg 以下”； 有效磷“极丰富：40mg/kg 以上，丰富：20～40mg/kg，中等：10～20mg/kg，缺乏：5～ 10mg/kg，很缺乏：3～5mg/kg，极缺乏：3mg/kg 以下”； 速效钾“极丰富：200mg/kg 以上，丰富：150～200mg/kg，中等：100～150mg/kg，缺 乏：50～100mg/kg，很缺乏：30～50mg/kg，极缺乏：30mg/kg 以下”。 e）结果分析 根据表 3-31 1#、2#监测点土壤监测结果，除 1#的砷外均满足《土壤环境质 量标准 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）第二类用 地风险筛选值，对比风险筛选值 1#的 0~0.5m，3~6m 监测样超标倍数分别为 3.8 倍和 0.12 倍，对比管制值（140mg/kg）0~0.5m 监测样超标倍数为 1.06 倍。3~6m 处砷超标原因可能是因为该区域位于丹池成矿带范围，土壤的重金属含量背景值 偏高。0~0.5m 处砷超标原因可能为该项目征地前，该区域存在有多处违规选矿 厂和冶炼厂，由于建成年代久远，这些选矿厂和冶炼厂的环保措施不到位，导致 废水、烟粉尘等不达标排放，造成土壤重金属超标。此外，此前多年来园区及周 边企业的“三废”排放也对周边土壤环境造成了一定的污染，其中以砷、镉污染 160 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 最严重。为消除污染隐患，工业园区已取缔关停了范围内不符合发展规划的十余 家选矿厂及冶炼厂，但尚存在历史遗留环境问题亟待解决。 表 3-32 3#、4#、5#、6#、7#、8#监测点土壤监测结果，3#、4#、5#监测点位 于建设用地第二类用地内，除 5#的铅外均满足《土壤环境质量标准 建设用地土 壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）第二类用地风险筛选值，对比 风险筛选值，5#的铅监测结果超标倍数分别为 4.34 倍，对比管制值（2500mg/kg） 超标倍数为 0.71 倍。该区域存在有多处违规选矿厂和冶炼厂，由于建成年代久 远，这些选矿厂和冶炼厂的环保措施不到位，导致废水、烟粉尘等不达标排放， 造成土壤重金属超标。建设用地铅超标，对周边居民人体健康存在风险，应当加 强风险管控或修复措施。 6#、7#、8#监测点位于农用地内，对比《土壤环境质量 农用地土壤污染风 险管控标准（试行）》（GB15618-2018）标准中 pH≤5.5 风险筛选值，6#镉超标 1.67 倍，铅超标 0.05 倍；7#镉对比风险筛选值超标 5.83 倍，对比管制值超标 0.37 倍；铅对比风险筛选值超标 6.27 倍，对比管制值超标 0.27 倍。8#镉对比风险筛 选值超标 12.03 倍，对比管制值超标 1.61 倍；铅对比风险筛选值超标 0.41 倍。 林地、草地、耕地内镉和铅有不同程度的超标，对农产品质量安全、农作物生长 或土壤生态环境存在风险，应当加强土壤环境监测和农产品协同监测，原则上应 当采取安全利用措施。草地中铅、镉及耕地中镉超过管制值，食用农产品不符合 质量安全标准，农用地土壤污染风险高，原则上应当采取严格管控措施。 表 3-33 6#、7#、8#根据土壤养分含量监测结果及全国土壤养分含量分级， 林地有机质在全国土壤养分含量分级中属于极缺乏类，草地属缺乏类，耕地属丰 富类；林地全氮在全国土壤养分含量分级中属于丰富类，草地属极丰富类，耕地 属极丰富类；林地有效磷在全国土壤养分含量分级中属于极缺乏，草地属很缺乏 类，耕地属很缺乏类；林地速效钾在全国土壤养分含量分级中属于缺乏类，草地 属很缺乏类，耕地属很缺乏类；这与当地的地质环境、自然气候条件和人工施肥 等因素有关。 （2）土壤环境背景监测 五一矿于 2013 年 3 月份将“南丹县五一矿坑马工区”采矿权转让给南丹南 国矿业有限责任公司，2014 年 9 月南丹南国矿业有限责任公司取得坑马矿采矿 许可证。将 2013 年编制的《南丹县五一矿选矿厂项目环境影响后评价报告书》 161 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 中土壤监测数据作为本采矿权开采前背景监测值。 a）监测点布设及监测项目 根据《土壤环境监测技术规范》(HJ/T166-2004)要求，《南丹县五一矿选 矿厂项目环境影响后评价报告书》对区域内 5 个点位的土壤进行监测，监测项 目为 pH 值、镍、锌、砷、铅、镉、铜、总铬、汞详见表 3-34。 表 3-34 土壤背景监测点布设一览表 具体位置 方位和距离 拟建选矿厂土壤 车河镇水田土壤 选矿厂西南 500m 车河镇旱地土壤 选矿厂西北 500m 罗家村水田土壤 选矿厂南 170m 罗家村旱地土壤 选矿厂东南 170m 序号 1# 2-1# 2-2# 3-1# 3-2# 备注 采样剖面分 别采 A、 B、C 层土 壤 b）评价标准 1#建设用地监测点采用《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试 行）》（GB 36600-2018）标准中第二类用地风险筛选值及风险管制值；2-1#、22#、3-1#、3-2#监测点采用《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》 （GB15618-2018）标准中，pH≤5.5、5.5＜pH≤6.5 及 6.5＜pH≤7.5 的农用地风 险筛选值及风险管制值。 c）评价方法 评价方法采用单因子标准指数法： 𝑃 𝐶 𝐶 上式中：𝑃 ——某污染物的单项质量指数，无量纲； Ci——某污染物的实测浓度，mg/kg； Coi——某污染物的评价标准，mg/kg。 当𝑃 >1 时，说明评价区域土壤环境受到某污染物的污染，当𝑃 <1 时，说明 评价区域土壤环境未受到该污染物的污染。 d）监测结果 采用单因子标准指数法，采用《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控 标准（试行）》（GB 36600-2018）、《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控 标准（试行）》（GB15618-2018）标准对监测数据进行分析，监测及评价结果见 表 3-35。 162 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 表 3-35 土壤背景监测结果评价表 单位 mg/kg(pH 值除外) 1# 2-1# 2-2# 3-1# 3-2# 序号 A层 B层 C层 A层 B层 C层 A层 B层 C层 A层 B层 C层 A层 B层 C层 监测值 5.86 5.4 5.07 5.71 6.09 6.13 6.28 6.22 6.19 6.63 6.58 6.71 6.68 6.61 6.57 pH 值 筛选值 / / / / / / / / / / / / / / / Pi / / / / / / / / / / / / / / / 监测值 14 11 11 40.7 39.1 46.4 46.5 41.9 48.8 38.2 44.8 41.6 38.6 44.3 68.8 镍 900 900 900 70 70 70 70 70 70 100 100 100 100 100 100 筛选值 Pi 0.02 0.01 0.01 0.58 0.56 0.66 0.66 0.60 0.70 0.38 0.45 0.42 0.39 0.44 0.69 监测值 378 398 440 514 240 192 335 179 188 451 482 495 603 457 555 锌* 筛选值 200 200 200 200 200 200 200 200 200 250 250 250 250 250 250 Pi 1.89 1.99 2.20 2.57 1.20 0.96 1.68 0.90 0.94 1.80 1.93 1.98 2.41 1.83 2.22 350 321 362 470 202 16.5 137 28.1 18.2 267 222 370 344 253 293 监测值 砷 筛选值 60 60 60 30 30 30 40 40 40 25 25 25 30 30 30 Pi 5.83 5.35 6.03 15.67 6.73 0.55 3.43 0.70 0.46 10.68 8.88 14.80 11.47 8.43 9.77 监测值 118 107 128 98.5 72.6 33.8 66.4 30.6 15.8 66.9 57.8 61.5 66.1 64.1 73.8 铅 筛选值 800 800 800 100 100 100 90 90 90 140 140 140 120 120 120 Pi 0.15 0.13 0.16 0.99 0.73 0.34 0.74 0.34 0.18 0.48 0.41 0.44 0.55 0.53 0.62 监测值 2.50 4.10 3.0 4.6 3 1.2 4.1 1.2 1.4 3.1 3.3 3.8 3.9 2.7 2.7 镉 筛选值 65 65 65 0.4 0.4 0.4 0.3 0.3 0.3 0.6 0.6 0.6 0.3 0.3 0.3 Pi 0.04 0.05 0.06 11.50 7.50 3.00 13.67 4.00 4.67 5.17 5.50 6.33 13.00 9.00 9.00 监测值 52 43 44 45 33 24 39 26 27 45 46 52 45 52 68 铜 筛选值 18000 18000 18000 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 Pi 0.00 0.00 0.00 0.90 0.66 0.48 0.78 0.52 0.54 0.90 0.92 1.04 0.90 1.04 1.36 监测值 59.1 63.6 72.5 54.9 52.3 47.3 52.3 55.2 59.6 75.7 70.2 70.2 76.4 57.9 66.5 总铬* 筛选值 150 150 150 250 250 250 150 150 150 300 300 300 200 200 200 Pi 0.39 0.42 0.48 0.22 0.21 0.19 0.35 0.37 0.40 0.25 0.23 0.23 0.38 0.29 0.33 监测值 0.029 0.021 0.012 0.251 0.24 0.161 0.155 0.178 0.19 0.131 0.0453 0.0402 0.175 0.166 0.206 汞 38 38 38 0.5 0.5 0.5 1.8 1.8 1.8 0.6 0.6 0.6 2.4 2.4 2.4 筛选值 Pi 0.00 0.00 0.00 0.50 0.48 0.32 0.09 0.10 0.11 0.22 0.08 0.07 0.07 0.07 0.09 注：《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 36600-2018）中无锌和总铬土壤污染风险筛选值和管制值，故采用《土壤环境 质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）中土壤污染风险筛选值和管制值。 163 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 e）结果分析 从表3-35土壤质量评价的结果表明： 1#拟建选矿厂土壤监测点，采用《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管 控标准（试行）》（GB 36600-2018）第二类用地土壤污染风险筛选值进行评价， A、B和C三层锌超标，超标倍数分别为0.89、0.99和1.20；A、B和C三层砷超标， 超标倍数分别为4.83、4.35和5.03。 2-1#车河镇水田土壤监测点采用《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控 标准（试行）》（GB15618-2018）中土壤污染风险筛选值进行评价，A、B两层 锌超标，超标倍数分别为1.57、0.2；A、B两层砷超标，超标倍数分别为14.67、 5.73；A、B和C三层镉超标，超标倍数分别为10.50、6.50和2.00倍。 2-2#车河镇旱地土壤监测点采用《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控 标准（试行）》（GB15618-2018）中土壤污染风险筛选值进行评价，A层锌、砷 超标，超标倍数分别为0.68、2.43；A、B和C三层镉超标，超标倍数分别为12.67、 3.00和3.67倍。 3-1#罗家村水田土壤的监测点采用《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管 控标准（试行）》（GB15618-2018）中土壤污染风险筛选值进行评价，A、B和 C三层锌超标，超标倍数分别为0.80、0.93和0.98；A、B和C三层砷超标，超标倍 数分别为9.68、7.88和13.80；A、B和C三层镉超标，超标倍数分别为4.17、4.50和 5.33倍；C层铜超标，超标倍数为0.04。 3-2#罗家村旱地土壤的监测点采用《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管 控标准（试行）》（GB15618-2018）中土壤污染风险筛选值进行评价，A、B和 C三层锌超标，超标倍数分别为1.41、0.83和1.22；A、B和C三层砷超标，超标倍 数分别为10.47、7.43和8.77；A、B和C三层镉超标，超标倍数分别为12.00、8.00 和8.00倍；B层、C层铜超标，超标倍数为0.04、0.36。 除上述监测点因子超标外，其余监测因子均符合土壤污染风险筛选值。 1#拟建选矿厂土壤监测点A、B和C三层锌、砷均超标，锌各层超标倍数相差 不大，而且该点处于坑马锡锌矿脉之上，其超标原因可能是背景值较高；砷超标 倍数A层＞B层＜C层，C层砷超标原因可能是因为该区域位于坑马锡锌矿脉之上， 土壤的重金属含量背景值偏高；A层砷超标原因可能该区域存在有多处违规选矿 164 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 厂和冶炼厂，由于建成年代久远，这些选矿厂和冶炼厂的环保措施不到位，导致 废水、烟粉尘等不达标排放，造成土壤重金属超标。2-1#车河镇水田土壤锌、砷 A层、B层超标，镉A层超标倍数远大于B层、C层以及2-2#车河镇旱地土壤锌、砷 A层层超标，镉A层超标倍数远大于B层、C层，其超标原因主要为该区域存在有 多处违规选矿厂和冶炼厂，由于建成年代久远，这些选矿厂和冶炼厂的环保措施 不到位，导致废水、烟粉尘等不达标排放，造成土壤重金属超标，水田监测值大 于旱地监测值的原因可能是采用车河河水灌溉，受到一定程度的污染。3-1#罗家 村水田土壤和3-2#罗家村旱地土壤的监测点各层超标倍数相差不大，其超标原因 主要是背景值较高。 （3）土壤现状分析 根据2013年土壤监测数据，南丹南国矿业有限责任公司坑马工区开采前，拟 建选矿厂土壤监测点及车河镇水田、旱地监测点因区域内违规选矿厂和冶炼厂的 环保措施不到位，导致废水、烟粉尘等不达标排放，造成土壤砷、镉等重金属超 标；水田因采用车河水灌溉，污染程度加重。 根据现状监测数据，部分建设用地监测点及农用地监测点砷、镉、铅等重金 属超标，超标原因主要为该项目征地前本区域存在多处违规选矿厂和冶炼厂，由 于建成年代久远，这些选矿厂和冶炼厂的环保措施不到位，导致废水、烟粉尘等 不达标排放，造成土壤重金属超标。此外，此前多年来园区及周边企业的“三废” 排放也对周边土壤环境造成了一定的污染，其中以砷、镉污染最严重。为消除污 染隐患，工业园区已取缔关停了范围内不符合发展规划的十余家选矿厂及冶炼厂， 但尚存在历史遗留环境问题亟待解决。 3）水土环境污染现状分析 根据地表水现状及背景监测，南丹南国矿业有限责任公司坑马工区开采前， 刁江受沿岸重金属排放工业源外排废水污染，水质中镉、砷、汞、铅、锌重金属 超标严重，2018 年 3 月刁江车河支流亢马至拉洋治理工程项目完成后，消除刁 江车河支流亢马至拉洋段重金属超标隐患，效果明显，地表水现状较好。 根据土壤现状及背景监测，南丹南国矿业有限责任公司坑马工区开采前至今， 部分区域因早期违规选矿厂和冶炼厂环保措施不到位及多年来园区及周边企业 的“三废”排放，土壤重金属超标严重，工业园区已取缔关停了范围内不符合发展 规划的十余家选矿厂及冶炼厂，但尚存在历史遗留环境问题亟待解决，评估区土 165 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 壤环境污染严重。 综上，现状情况下，评估区水土环境污染严重。 2、水土环境污染预测 1）近期（2021 年 6 月～2026 年 5 月）水土环境影响预测 在工业场地南面设置有三级沉淀池，3 个沉淀池容积均为 1350m3。矿井涌水 从斜井口抽出自流入三级沉淀池，处理后矿井涌水水质满足《锡、锑、汞工业污 染物排放标准》 （GB30770-2014），矿井涌水经三级沉淀池处理后回用于选矿厂、 冶炼厂和混凝土搅拌站，不外排，对水土环境影响较轻。 矿区员工 125 人，生活用水量为 25m3/d，其污水系数取 0.8，则生活污水产 生量 20m3/d（6600m3/a），主要污染物为 COD、BOD5、NH3-N 和 SS，生活污水 经处理后用于周边农林地施肥，水质符合《城市污水再生利用 城市杂用水水质》 标准（GB/T18920-2002），对水土环境影响较轻。 本项目工业场地外设截排水沟，采矿工业场地及回风井工业场地分别设置1 个初期雨水池，容积分别为50m3、600m3。初期雨水池池底及四周均采用混凝土 结构、采取防渗措施（渗透系数≤10-7cm/s）。初期雨水经分别收集后与矿坑涌水 一起经沉淀池处理后回用于选厂，不外排，对水土环境影响较轻。 巷道掘进废石量全部综合利用，开采过程中产生的废石属一般工业固废，产 生量为 3 万 t/a，项目运行后废石部分就近充填采空区，对水土环境影响较轻。 本项目在续采期间沉淀池沉砂，其主要为项目矿山矿石和废石的碎屑，含有 锡、锌元素，产生量约为 3t/a，则可进行综合利用，可跟矿石一起运至选厂，回 收有用锡、锌等金属。选矿厂尾砂通过尾砂输送管道输送至冶炼厂西侧尾矿库。 尾矿库周边土壤监测满足《土壤环境质量标准 建设用地土壤污染风险管控标准 （试行）》（GB36600-2018）第二类用地风险筛选值，对水土环境影响较轻。 生活垃圾产生量为 45.63t/a，生活垃圾收集后清运，由环卫部门统一处理， 对水土环境影响较轻。 根据南丹县人民政府办公室印发的《河池•南丹有色金属新材料工业园区环 境污染综合整治工作实施方案》（丹政办发〔2016〕104 号），2022 年计划由园 区管委会牵头，县环保局、农业局、自然资源局、科技局、车河镇人民政府等配 合开展河池•南丹工业园区周边土壤重金属污染调查及治理工程，建设周期 5 年。 对园区关闭淘汰或搬迁后遗留的工矿企业原址、尾矿库、废渣场及周围土壤开展 166 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 污染现状调查，掌握污染场地的数量、区域分布、污染类型、污染程度、污染范 围等基本信息，建立污染场地管理清单，安排风险评估与治理修复。同时根据园 区污染农田实际情况，按照《全国土壤污染状况调查技术规定》对农用地土壤进 行环境质量调查，摸清污染土壤分布、污染面积、主要污染物类型及农作物质量 状况，分析土壤重金属污染成因，科学辨别本底污染与人为污染，评估土壤污染 对农产品质量和人群健康的影响。在进行污染评估的基础上实施园区农用地土壤 分级管理，建立农用地土壤环境质量档案，逐步建立土壤污染防治数据库，针对 不同污染级别的土壤，开展污染土壤修复技术示范。 矿井涌水、生活污水、雨水、废石、沉淀池沉砂、选矿厂尾砂、生活垃圾等 均得到妥善处置，近期矿山生产对水土环境污染较轻，但因为该项目征地前，该 区域存在有多处违规选矿厂和冶炼厂，由于建成年代久远，这些选矿厂和冶炼厂 的环保措施不到位，导致废水、烟粉尘等不达标排放，造成土壤重金属超标，虽 然近期将开展周边建设用地及农用地土壤重金属污染调查及治理工程，土壤环境 污染仍可能存在，预测评估区水土环境污染严重。 2）中远期（2026 年 6 月～2043 年 11 月）水土环境影响预测 坑马矿中远期同近期，矿井涌水、生活污水、雨水、废石、沉淀池沉砂、选 矿厂尾砂、生活垃圾等均得到妥善处置，中远期矿山开采对水土环境污染较轻， 因该项目征地前区域内存在违规选矿厂和冶炼厂环保措施不到位的情况导致的 土壤重金属超标，虽然近期将开展周边建设用地及农用地土壤重金属污染调查及 治理工程，但中远期土壤环境污染仍可能存在，故预测中远期评估区水土环境污 染严重。 综上所述，刁江车河支流亢马至拉洋治理工程项目已完成，现状评估区内地 表水水质较好，受采矿影响较轻；由于该项目征地前区域内存在违规选矿厂和冶 炼厂环保措施不到位的情况导致土壤重金属超标，现状评估区水土环境污染严重。 近期及中远期，废水及固体废弃物均得到妥善处置，因该项目征地前区域内 存在违规选矿厂和冶炼厂环保措施不到位的情况导致土壤重金属超标，虽然近期 将开展周边建设用地及农用地土壤重金属污染调查及治理工程，土壤环境污染仍 可能存在，故近期及中远期评估区水土环境污染严重。 167 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 图 3-14 水土环境污染影响现状评估图（近期、中远期同现状评估） 168 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 三、矿山土地损毁预测与评估 （一）土地损毁环节与时序 1、生产工艺分析 1）开拓方式 本项目采取地下开采方式，开拓系统采用斜井开拓有轨运输的方式。 2）采矿方法 本项目采矿方法主要采用浅孔留矿嗣后充填采矿法与无底柱分段空场嗣后 充填采矿法，采场矿柱不进行回采，留作永久矿柱支撑采空区。采空区采用全尾 砂浆、水泥、水、添加剂进行充填。 3）开采范围 由于坑马工区受到民井多年开采和本矿山自身近年来的开采，-25m 水平以 上的矿量已基本被开采完，故本设计开采范围为采矿权范围内-25m～-70m 标高 间具有工业开采价值的锡矿体。 4）开采顺序 设计布置-25m、-40m 和-70m 三个开采中段，共设 41 个矿房，每次仅回采 8 个矿房，矿体的开采顺序为：由矿体端部向井底车场方向后退式回采。 5）生产规模 根据《南丹县五一矿亢马锡锌矿床矿产资源开发利用方案设计》和《南丹南 国矿业有限责任公司坑马工区初步设计》，矿山设计生产规模为*.**万 t/a。矿山 生产服务年限约**.*年。 2、土地损毁环节 根据坑马锡矿的采矿工艺及方法，本工程对土地造成损毁的环节包括 2021 年选矿形成尾矿砂形成的尾矿库及地面工程设施对土地成的压占损毁，以及地下 开采可能引起的地表错动范围。 169 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 图 3-15 坑马锡矿土地损毁环节分析图 3、土地损毁时序 根据《南丹县五一矿亢马锡锌矿床矿产资源开发利用方案设计》及《南丹南 国矿业有限责任公司坑马工区初步设计》，本矿山已经生产多年，地面生产设施 均已建设完成，生产期内无拟建地面工程项目。矿山生产分为基建期、生产期、 施工期与管护期四个阶段。基建期内为矿山深部巷道开拓，基建阶段产生的废石 回填采空区，不形成占地项目。主工业场地、坑马选矿厂、尾砂复选选厂、生活 办公区、联络道路等项目生产结束后留续使用，土地损毁持续整个方案服务期。 风井工业场地生产期结束开展复垦，土地损毁持续生产期结束。冶炼厂西侧尾矿 库在 2021 年停止使用，生产过程产生尾砂用于地下充填。故冶炼厂西侧尾矿库 土地损毁持续至 2021 年。因本项目采空区采取浓密全尾砂浆、水泥、水、添加 剂充填采空区，地表岩石移动范围内发生塌陷可能较低。本方案在生产期内持续 对岩石移动范围进行土地塌陷损毁监测。 170 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 项目 表 3-36 坑马锡矿土地损毁时序表 基建期 生产期 施工期 监测与管护期 2021 2040 2022～2039 2041～2043 主工业场地 风井工业场地 坑马选矿厂 尾砂复选选厂 生活办公区 污水处理站 冶炼厂西侧尾矿库 联络道路 岩石移动范围 损毁形式 压占 压占 压占 压占 压占 压占 压占 压占 塌陷 图 3-16 损毁与复垦时序图 （二）已损毁各类土地现状 根据坑马锡矿生产工艺特征，结合对土地损毁的环节及时序，确定拟损毁土 地的项目与损毁形式，通过与土地利用现状图叠加确定土地损毁地类与面积。本 项目用地主要包括永久性建设用地、压占损毁土地、塌陷损毁土地三个部分。 171 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 1、永久性建设用地 坑马锡矿为已建矿山，根据现场调查，本项目永久性建设用地包括主工业场 地、风井工业场地、坑马选矿厂、尾砂复选选厂、生活办公区、污水处理站、联 络道路。经于矿山核实，本项目坑马选矿厂、尾砂复选选厂、生活办公区、联络 道路在本矿山生产结束后继续为南丹南国矿业有限责任公司周边矿区提供服务， 故生产结束后留续使用。主工业场地、风井工业场地在本项目生产结束后对井口 采取封井措施。为不留续使用永久性建设用地。永久性建设用地占用地类面积见 表 3-37。 表 3-37 永久性建设用地占地面积信息统计表 地类 06 工矿仓 01 耕地 03 林地 07 住宅用地 储用地 用地类型 0103 0301 0307 0602 0701 乔木 其他 城镇住宅用 旱地 采矿用地 林地 林地 地 主工业场地 0.00 0.00 0.14 0.11 0.46 风井工业场地 0.00 0.00 0.02 0.00 0.76 坑马选矿厂 0.00 0.03 0.00 0.63 0.77 尾砂复选选厂 0.00 0.00 0.42 0.00 1.16 污水处理站 0.00 0.00 0.00 1.12 0.04 0.00 0.00 0.01 1.14 0.14 生活办公区 矿区内联络道路 0.02 0.21 0.62 0.58 1.21 合计 0.02 0.24 1.21 3.58 4.54 表 3-38 永久性建设用地损毁地类汇总表 用地项目 一级地类 二级地类 01 耕地 0103 旱地 0301 乔木林地 03 林地 0307 其他林地 永久性建设用地 06 工矿仓储用地 0602 采矿用地 07 住宅用地 0701 城镇住宅用地 12 其他土地 1206 裸土地 合计 12 其他 土地 1206 合计 裸土地 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.07 0.07 0.71 0.78 1.43 1.58 1.16 1.29 2.71 9.66 面积(hm2) 0.02 0.24 1.21 3.58 4.54 0.07 9.66 2、压占损毁土地 本项目压占损毁土地为冶炼厂西侧尾矿库与管线用地，经现场调查冶炼厂西 侧尾矿库占地面积为 2.21hm2。 尾矿运输管道长度为 866m，采取地面敷设，管道占地宽度为 0.3m，总占地 面积为 0.03hm2。管道土地损毁程度为轻度。后期因冶炼厂三期建设，该区域已 被南方有色金属集团公司征收，管道敷设区域被建设区域土方填沟工程压占。故 本项目尾砂输送管道不纳入用地项目面积统计之中。 172 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 用地项目 压占损毁土地 表 3-39 压占损毁土地损毁地类汇总 一级地类 二级地类 03 林地 0307 其他林地 07 住宅用地 0701 城镇住宅用地 12 其他土地 1206 裸土地 合计 面积(hm2) 0.61 0.18 1.42 2.21 3、塌陷损毁土地 坑马锡矿已开采多年，形成一定面积采空区，本项目采用浅孔留矿嗣后充填 采矿法与浅孔留矿嗣后充填采矿法。地面发生塌陷风险较小。根据现场调查，目 前岩石移动范围内未发现地面塌陷和地裂缝。根据本章采空区塌陷现状评估结果， 本项目潜在采空塌陷范围面积为 8.52hm2。 用地项目 塌陷损毁土地 表 3-40 塌陷损毁土地损毁地类汇总 一级地类 二级地类 03 林地 0307 其他林地 07 住宅用地 0701 城镇住宅用地 12 其他土地 1206 裸土地 合计 面积(hm2) 0.18 6.71 1.63 8.52 4、损毁土地程度分析 坑马锡矿土地主要损毁形式为压占，永久性建设用地建设过程中采取挖方填 坡，场地地面采取硬化措施，改变原有土壤结构，对土地造成损毁，损毁程度为 严重。冶炼厂西侧尾矿库堆场尾砂长期压占原有土壤，生产期结束后尾砂保留在 尾矿库内。需重采取客土措施才能进行植被恢复，故损毁程度为严重。已经形成 采空区均已采取充填处理，经矿山多年监测，地表未发现地裂缝与地面塌陷，故 潜在采空塌陷范围损毁程度为轻度。 5、已损毁土地汇总 本项目用地包括永久性建设用地与损毁土地，其中已建永久性建设用地面积 为 9.66hm2，已损毁土地面积为 10.73hm2。已建永久性建设用地地类面积汇总见 表 3-41。已损毁土地用地项目包括冶炼厂西侧尾矿库、潜在采空塌陷范围。已损 毁土地类型包括其他林地、城镇住宅用地、 裸土地。损毁土地总面积为 10.73hm2。 已损毁土地地类汇总见表 3-42。 173 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 用地项目 已建永久性 建设用地 用地项目 已损毁土地 表 3-41 已建永久性建设用地地类汇总 一级地类 二级地类 01 耕地 0103 旱地 0301 乔木林地 03 林地 0307 其他林地 06 工矿仓储用地 0602 采矿用地 07 住宅用地 0701 城镇住宅用地 12 其他土地 1206 裸土地 合计 表 3-42 已损毁土地地类汇总 一级地类 二级地类 03 林地 0307 其他林地 07 住宅用地 0701 城镇住宅用地 12 其他土地 1206 裸土地 合计 面积(hm2) 0.02 0.24 1.21 3.58 4.54 0.07 9.66 面积(hm2) 0.79 6.89 3.05 10.73 （三）拟损毁土地预测与评估 本项目已开采多年，已建矿山生产设施可以满足矿山生产需求，生产期内不 再新建用地项目，生产期内主要开采主要开采-70~+163m 标高范围内矿体，深部 开采矿体导水裂隙带不到达地面，故开采潜在采空塌陷区面积不变。无新增塌陷 损毁土地。故本项目无拟损毁土地。地下开采形成废石及尾砂均用于充填采空区， 地面不设置废石场及尾矿库。故无新增用地项目。 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 （一）矿山地质环境保护与恢复治理分区 1、分区原则与方法 1）分区原则 根据矿山地质环境影响现状分析、矿山地质环境影响评估结果，综合考虑矿 山开发设计方案和矿山地质环境问题，对坑马矿矿山地质环境治理进行分区，分 区原则如下： （1）矿山地质环境保护与恢复治理分区包括整个矿山地质环境影响评估范 围； （2）矿山地质环境保护与恢复治理方案分区因素包括矿山地质灾害、采矿 活动对含水层的影响、采矿活动对地形地貌景观的破坏、采矿活动对水土环境污 染影响等，依据上述因素的危害或影响程度进行分区； 174 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 （3）按“就大不就小、就高不就低”、“区内相似，区际相异”原则综合 确定矿山地质环境治理分区； （4）阐述防治区的面积，区内存在或可能引发的矿山地质环境问题的类型、 特征及其危害，以及矿山地质环境问题的防治措施等。 2）分区方法 根据上述确定的分区原则和量化指标，遵循以人为本的原则，综合矿山地质 环境影响现状评估和预测评估结果，对生态环境、资源和重要建设工程及设施的 破坏与影响程度、地质灾害危险性大小、危害对象和矿山地质环境问题的防治难 度，并依据国土资源部《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》 （DZ/T02232011）中附录 F（矿山地质环境保护与恢复治理分区）中的指标，评估区范围内 的 9 个重点防治区，1 个一般防治区，具体见表 3-43。 1）重点防治区（Ⅰ） 共划分了 9 个重点防治区，总面积 84.01hm2，占评估面积的 81.41%。 （1）Ⅰ1 区 Ⅰ1 区为工业场地，矿山建设的工业场地包括主工业场地及风井工业场地等， 面积 1.49hm2。 主要矿山地质环境问题为地面工程建设对原生地形地貌景观影响和破坏程 度大，影响严重；主工业场地及风井工业场地竖井工程破坏含水层结构，疏干排 水水位下降，对含水层影响严重；建矿前该区域存在有多处违规选矿厂和冶炼厂， 水土环境污染严重。 可采取的主要措施为地形地貌景观恢复及人工巡查、含水层监测、地形地貌 景观监测、水土环境污染监测等措施。 （2）Ⅰ2 区 Ⅰ2 区为选矿厂，矿山建设的选矿厂包括坑马选矿厂、尾砂复选选厂，面积 3.01hm2。 主要矿山地质环境问题为地面工程建设对原生地形地貌景观影响和破坏程 度大，影响严重；位于疏干排水影响范围内，疏干排水水位下降，对含水层影响 严重；建矿前该区域存在有多处违规选矿厂和冶炼厂，水土环境污染严重。 可采取的主要措施为地形地貌景观恢复及人工巡查、含水层监测、地形地貌 景观监测、水土环境污染监测等措施。 175 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 （3）Ⅰ3 区 Ⅰ3 区为生活办公区，占地面积 1.29hm2。 主要矿山地质环境问题为地面工程建设对原生地形地貌景观影响和破坏程 度大，影响严重；位于疏干排水影响范围内，疏干排水水位下降，对含水层影响 严重；建矿前该区域存在有多处违规选矿厂和冶炼厂，水土环境污染严重。 可采取的主要措施为地形地貌景观恢复及人工巡查、含水层监测、地形地貌 景观监测、水土环境污染监测等措施。 （4）Ⅰ4 区 Ⅰ4 区为污水处理站，占地面积 1.16hm2。 主要矿山地质环境问题为地面工程建设对原生地形地貌景观影响和破坏程 度大，影响严重；建矿前该区域存在有多处违规选矿厂和冶炼厂，水土环境污染 严重。 可采取的主要措施为地形地貌景观恢复及人工巡查、地形地貌景观监测、水 土环境污染监测等措施。 （5）Ⅰ5 区 Ⅰ5 区为尾矿库，即冶炼厂西侧尾矿库，占地面积 2.21hm2。 主要矿山地质环境问题为地面工程建设对原生地形地貌景观影响和破坏程 度大，影响严重；位于疏干排水影响范围内，疏干排水水位下降，对含水层影响 严重；建矿前该区域存在有多处违规选矿厂和冶炼厂，水土环境污染严重。 可采取的主要措施为地形地貌景观恢复及人工巡查、地形地貌景观监测、水 土环境污染监测等措施。 （6）Ⅰ6 区 Ⅰ6 区为联络道路，占地面积 2.71hm2。 主要矿山地质环境问题为地面工程建设对原生地形地貌景观影响和破坏程 度大，影响严重；位于疏干排水影响范围内，疏干排水水位下降，对含水层影响 严重；建矿前该区域存在有多处违规选矿厂和冶炼厂，水土环境污染严重。 可采取的主要措施为地形地貌景观恢复及人工巡查、地形地貌景观监测等措 施。 （7）Ⅰ7 区 Ⅰ7 区为潜在采空塌陷范围，占地面积 8.52hm2。 176 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 主要矿山地质环境问题为采空塌陷危害程度中等，影响程度较严重；位于疏 干排水影响范围内，疏干排水水位下降，对含水层影响严重；建矿前该区域存在 有多处违规选矿厂和冶炼厂，水土环境污染严重。 可采取的主要措施为人工巡查、采空塌陷监测、含水层监测、水土环境污染 监测。 （8）Ⅰ8 区 Ⅰ8 区为含水层疏干范围减去区内Ⅰ1、Ⅰ2、Ⅰ3、Ⅰ4、Ⅰ5、Ⅰ6、Ⅰ7，占地 面积为 32.76hm2。 主要地质环境问题为破坏含水层结构，含水层水位下降，采矿活动对含水层 影响严重；建矿前该区域存在有多处违规选矿厂和冶炼厂，水土环境污染严重； 位于地质灾害高易发区，发生地质灾害可能性中等，地质灾害影响较严重。 主要采取为人工巡查、含水层监测、水土环境污染监测等措施。 （9）Ⅰ9 区 Ⅰ9 区为水土环境污染严重区减去区内Ⅰ1、Ⅰ2、Ⅰ3、Ⅰ4、Ⅰ5、Ⅰ6、Ⅰ7、 Ⅰ8，占地面积为 30.86hm2。 主要地质环境问题为；建矿前该区域存在有多处违规选矿厂和冶炼厂，水土 环境污染严重；位于地质灾害高易发区，发生地质灾害可能性中等，地质灾害影 响较严重。 主要采取为人工巡查、水土环境污染监测等措施。 2）一般防治区（Ⅲ） Ⅲ1 区为其他区域，未受采矿活动影响，地质灾害、含水层破坏、地形地貌 景观、水土环境污染影响较轻。面积 19.18hm2。采取的主要措施：人工巡查、 监测。 177 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 表 3-43 不同恢复治理分区主要地质环境问题及防治措施表 分区 编号 级别 Ⅰ1 位置 工业场地 1.49 Ⅰ2 选矿厂 3.01 Ⅰ3 生活办公区 1.29 污水处理站 1.16 重点防治区 Ⅰ4 Ⅰ5 Ⅰ6 尾矿库 联络道路 主要地质环境问题 防治措施 1、地形地貌景观影响严重； 2、破坏含水层结构，疏干排水水位下降，对含水层影响严重； 1、人工巡查； 2、含水层监测； 3、地形地貌景观监测； 4、水土环境污染监测； 5、恢复原地形地貌。 1、人工巡查； 2、含水层监测； 3、地形地貌景观监测； 4、水土环境污染监测； 5、恢复原地形地貌。 1、人工巡查； 2、含水层监测； 3、地形地貌景观监测； 4、水土环境污染监测； 5、恢复原地形地貌。 1、人工巡查； 2、地形地貌景观监测； 3、水土环境污染监测； 4、恢复原地形地貌。 面积 （hm2） 2.21 2.71 3、建矿前该区域存在有多处违规选矿厂和冶炼厂，水土环境污 染严重。 1、地形地貌景观影响严重； 2、位于疏干排水影响范围内，疏干排水水位下降，对含水层影 响严重。 3、建矿前该区域存在有多处违规选矿厂和冶炼厂，水土环境污 染严重。 1、地形地貌景观影响严重； 2、位于疏干排水影响范围内，疏干排水水位下降，对含水层影 响严重； 3、建矿前该区域存在有多处违规选矿厂和冶炼厂，水土环境污 染严重。 1、地形地貌景观影响严重； 2、建矿前该区域存在有多处违规选矿厂和冶炼厂，水土环境污 染严重。 1、地形地貌景观影响严重； 2、位于疏干排水影响范围内，疏干排水水位下降，对含水层影 响严重； 3、建矿前该区域存在有多处违规选矿厂和冶炼厂，水土环境污 染严重。 1、地形地貌景观影响严重； 2、位于疏干排水影响范围内，疏干排水水位下降，对含水层影 响严重； 178 1、人工巡查； 2、地形地貌景观监测； 3、水土环境污染监测； 4、恢复原地形地貌。 1、人工巡查； 2、地形地貌景观监测； 3、恢复原地形地貌。 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 分区 编号 级别 Ⅰ7 潜在采空塌陷范围 含水层疏干范围减 去区内Ⅰ1、Ⅰ2、Ⅰ3、 Ⅰ4、Ⅰ5、Ⅰ6、Ⅰ7 水土环境污染严重 区减去区内Ⅰ1、 Ⅰ2、Ⅰ3、Ⅰ4、Ⅰ5、Ⅰ6、 I7、I8 Ⅰ8 Ⅰ9 III1 位置 一般防治区 合计 其他区域 主要地质环境问题 面积 （hm2） 防治措施 3、建矿前该区域存在有多处违规选矿厂和冶炼厂，水土环境污 染严重。 1、采空塌陷危害程度中等，影响程度较严重； 2、位于疏干排水影响范围内，疏干排水水位下降，对含水层影 响严重； 3、建矿前该区域存在有多处违规选矿厂和冶炼厂，水土环境污 染严重。 1、破坏含水层结构，疏干排水水位下降，对含水层影响严重； 2、建矿前该区域存在有多处违规选矿厂和冶炼厂，水土环境污 染严重。 1、人工巡查； 2、含水层监测； 3、水土环境污染监测。 30.86 建矿前该区域存在有多处违规选矿厂和冶炼厂，水土环境污染 严重。 1、人工巡查； 2、水土环境污染监测。 19.18 未受采矿活动影响，地质灾害、含水层破坏、地形地貌景观、 水土环境污染影响较轻。 1、人工巡查 8.52 32.76 103.19 179 1、人工巡查； 2、采空塌陷监测； 3、含水层监测； 4、水土环境污染监测。 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 图 3-17 矿山地质环境保护与恢复治理分区划分示意图 180 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 （二）土地复垦区与复垦责任范围 由分析可知，复垦区分为永久性建设用地和损毁土地两部分。 本项目留续永久性建设用地总面积为 8.17hm2（坑马选矿厂 1.43hm2、尾砂 复选选厂 1.58hm2、污水处理站 1.16hm2、生活办公区 1.29hm2、矿区内联络道路 2.71hm2）。不留续使用永久性建设用地面积 1.49hm2（主工业场地 0.71 hm2、风 井工业场地 0.78hm2）。不留续使用永久性建设用地在矿山生产结束后及时开展 复垦工作。永久性建设用地总面积为 9.66 hm2。 损毁土地包括冶炼厂西侧尾矿库 2.21hm2、潜在采空塌陷范围 8.52hm2。损 毁土地总面积为 10.73hm2。 故本项目复垦区面积为永久性建设用地面积 9.66hm2 与损毁土地面积 10.73hm2 之和，即复垦区总面积为 20.39hm2。 本项目复垦责任范围不留续使用永久性建设用地面积1.49hm2与损毁土地面 积10.73hm2面积之和，复垦责任范围面积为12.22hm2。 表 3-44 复垦区各类土地面积汇总 复垦区 留续使用永久 性建设用地 不留续使用永 久性建设用地 损毁土地 项目 备注 面积（hm2） 复垦情况 类型 损毁程度 坑马选矿厂 尾砂复选选厂 污水处理站 生活办公区 联络道路 小计 主工业场地 风井工业场地 小计 冶炼厂西侧尾矿库 潜在采空塌陷范围 小计 复垦区 已建 已建 已建 已建 已建 1.43 1.58 1.16 1.29 2.71 8.17 0.71 0.78 1.49 2.21 8.52 10.73 20.39 待复垦 待复垦 待复垦 待复垦 待复垦 占用 占用 占用 占用 占用 重度损毁 重度损毁 重度损毁 重度损毁 重度损毁 待复垦 待复垦 占用 占用 重度损毁 重度损毁 待复垦 待复垦 压占 塌陷 重度损毁 轻度损毁 已建 已建 已建 已建 181 复垦责任范围 12.22 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 图3-18 土地复垦项目各类土地面积汇总图 具体占地类型如下表3-45～表3-46所示。矿区用地项目拐点坐标见附表2。 表 3-45 复垦区土地利用地类汇总表 面积 （hm2） 0.02 0.24 2.00 3.58 11.43 3.12 20.39 占总面积百分比 （%） 0.10 0.10 1.18 10.99 9.81 17.56 17.56 56.06 56.06 15.29 15.29 100.00 100.00 表 3-46 复垦责任范围土地利用地类汇总表 面积 一级地类 二级地类 （hm2） 林地 0307 其他林地 0.95 0602 0.11 工矿仓储用地 采矿用地 住宅用地 0701 城镇住宅用地 8.11 其他土地 1206 裸土地 3.05 合计 12.22 占总面积百分比 （%） 7.77 7.77 0.90 0.90 66.37 66.37 24.96 24.96 100.00 100.00 一级地类 01 耕地 03 林地 06 07 12 工矿仓储用地 住宅用地 其他土地 二级地类 0103 0301 0307 0602 0701 1206 旱地 乔木林地 其他林地 采矿用地 城镇住宅用地 裸土地 合计 03 06 07 12 182 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 （三）土地类型与权属 本项目位于广西壮族自治区河池市南丹县，涉及乡镇为车河镇车河社区。其 土地类型与权属详见表 3-47。 表 3-47 复垦区土地权属汇总表 地类 土地权属 06 工矿仓 储用地 07 住宅 用地 0602 0701 城镇住 宅用地 12 其 他土 地 1206 裸土 地 11.43 3.12 20.39 0.02 0.24 2.00 3.58 11.43 表 3-48 复垦责任范围土地权属汇总表 3.12 20.39 01 耕 地 0103 旱地 广西壮族 车河镇车 自治区南 河社区 丹县 合计 0.02 03 林地 0301 乔木 林地 0307 其他 林地 0.24 2.00 03 林地 土地权属 广西壮族自 车河镇 治区南丹县 车河社区 合计 0307 其他林 地 采矿用地 3.58 地类 06 工矿仓储 07 住宅用 用地 地 0602 0701 城镇住宅 采矿用地 用地 12 其他 土地 1206 合计 （hm2） 合计 （hm2 ） 裸土地 0.95 0.11 8.11 3.05 12.22 0.95 0.11 8.11 3.05 12.22 183 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 一、矿山地质环境治理可行性分析 （一）技术可行性分析 1、地质灾害防治技术可行性分析 对地面工程建设削坡产生崩塌、滑坡隐患，已采取修筑混凝土挡墙，设置截、 排水沟及泄水孔等措施，均为常规手段，治理效果良好，现状稳定。 2、含水层防治技术可行性分析 坑马矿含水层修复技术措施主要采取预防保护措施，含水层预防保护与修复 措施完全按照《南丹县五一矿亢马锡锌矿床矿产资源开发利用方案设计》严格执 行。矿山采用浅孔留矿法采矿，使用废石填充采空区，保证充填体强度，避免采 矿活动引起采空塌陷及地表变形等地质环境问题，减少对含水层结构的破坏；向 下开采时，及时封堵出水点及断层、破碎带等导水通道，减少对含水层结构的破 坏，减小疏干排水量。矿坑涌水需要经过沉淀池处理合格后供生产使用。矿区含 水层破坏修复技术和矿山开采密切相关，属矿山采掘安全常用方法手段，易于操 作、实施。 3、水土环境污染防治技术可行性分析 水土环境污染防治主要强调预防及监测。所采取的废石综合利用和废水处理 等保护措施属于矿山主体工程，技术可行。 4、监测技术可行性分析 地质灾害监测采用人工巡查监测，地面塌陷通过 GPS 监测网进行监测；含 水层监测为水质、水位监测；地形地貌景观采取遥感监测；水土环境污染监测为 地表水水质及土壤环境监测，均为常规性监测，均可实现。 （二）经济可行性分析 1、地质灾害防治经济可行性分析 针对削坡产生崩塌、滑坡隐患，已采取修筑混凝土挡墙，设置截、排水沟及 泄水孔等措施，经济可行。针对潜在采空塌陷区采取常规监测措施，同时辅以人 工巡查，群测群防，成本低，经济可行。 2、含水层防治经济可行性分析 184 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 针对含水层破坏，主要以预防、监测为主。预防措施在建设及运行期间主体 工程基础上进行改进即可完成，与含水层受到破坏之后进行修复相比具有巨大的 经济优越性。 3、水土环境污染防治经济可行性分析 水土污染主要以预防、监测为主，主要采取的措施为废石综合利用和废水处 理等，与水土环境受到破坏之后进行修复相比具有巨大的经济优越性。 4、监测措施经济可行性分析 潜在采空塌陷区通过 GPS 监测网进行；含水层监测为水质、水位监测，水 质监测为现场监测，水位监测采取的是自动监测，成本相对较低；地形地貌景观 采取遥感监测；水土环境污染监测包括地表水水质及土壤环境监测等，均为常规 性监测，经济可行。 （三）生态环境协调性分析 本次矿山地质环境恢复均采用本土物种，不存在外来物种入侵问题。通过地 质灾害防治、含水层修复、水土污染环境修复可将坑马矿的矿山地质环境保护目 标、任务、措施和计划等落到实处，能有效防止地质灾害的发生，降低了地质灾 害的危害程度，保护了含水层和水土资源。能够使被破坏的含水层及水土资源恢 复和利用，有利于生态环境的可持续发展，达到恢复生态环境、保护生物多样性 和协调性的目的。 本项目生活垃圾经分类收集后暂存于临时垃圾池内，每天送至车河镇生活垃 圾收集点，由环卫部门统一处置。生产过程中产生的矿井涌水经三级沉淀池处理 后回用于选矿厂、冶炼厂和混凝土搅拌站。矿井涌水不外排。生活污水经处理后 用于周边农林地施肥。雨水经分别收集后与矿坑涌水一起经沉淀池处理后回用于 选厂。生产过程中产生的生活垃圾、生产废水、生活废水均得到妥善处置。经现 场矿区上下游地表水取样调查，重金属及相关污染物均满足《地表水环境质量标 准》（GB3838-2002）相关标准要求，故本项目在正常工矿条件下不会对周边村 镇、生活、空气、水资源环境造成污染。 二、矿区土地复垦可行性分析 （一）复垦区土地利用现状 1、土地利用现状 185 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 本项目复垦区总面积为 20.39hm2，主要包括耕地、林地、工矿仓储用地、住 宅用地、其他土地 5 个一级地类，旱地、乔木林地、其他林地、采矿用地、城镇 住宅用地、裸土地 6 个二级地类。土地复垦责任范围面积 12.22hm2，主要包括林 地、工矿仓储用地、住宅用地、其他土地 4 个一级地类，其他林地、采矿用地、 城镇住宅用地、裸土地 4 个二级地类。复垦区与复垦责任范围地类汇总表见 4-1、 表 4-2。 01 03 06 07 12 03 06 07 12 表 4-1 复垦区土地利用地类汇总表 一级地类 二级地类 面积（hm2） 耕地 0103 旱地 0.02 0301 乔木林地 0.24 林地 0307 2.00 其他林地 工矿仓储用地 0602 采矿用地 3.58 住宅用地 0701 城镇住宅用地 11.43 其他土地 1206 裸土地 3.12 合计 20.39 占总面积百分比（%） 0.10 0.10 1.18 10.99 9.81 17.56 17.56 56.06 56.06 15.29 15.29 100.00 100.00 表 4-2 复垦责任范围土地利用地类汇总表 一级地类 二级地类 面积（hm2） 占总面积百分比（%） 0307 0.95 7.77 7.77 林地 其他林地 工矿仓储用地 0602 采矿用地 0.11 0.90 0.90 住宅用地 0701 城镇住宅用地 8.11 66.37 66.37 其他土地 1206 裸土地 3.05 24.96 24.96 合计 12.22 100.00 100.00 2、土地权属状况 本项目位于广西壮族自治区河池市南丹县，涉及乡镇为车河镇车河社区。具 体复垦区与复垦责任范围土地类型与权属详见表 3-47、表 3-48。 （二）土地复垦适宜性评价 采矿损毁土地复垦适宜性评价是依据损毁土地的自然属性和损毁状况，以社 会经济因素作为背景条件，来评定未来土地复垦后对农、林、牧、副、渔、建设 以及其它利用方向的适宜性、适宜程度、限制性及限制程度。通过适宜性评价， 明确复垦土地的用途，为土地复垦工作提供依据。土地复垦适宜性评价是在对损 毁土地调查和预测的基础上进行的，通过选取影响因素，确定各因素因子指标值 及权重，评定被损毁土地最适宜的复垦利用方向和构建土地最佳复垦模式。通过 适宜性评价确定土地复垦方向和复垦标准，以指导土地复垦工程设计。 1、评价原则 1）与地区土地利用总体规划、农业规划等相协调 186 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 土地复垦方向符合当地土地利用总体规划，避免盲目投资，过度超前浪费土 地资源，同时也应与其他规划（农业区规划、农业生产远景规划、城乡规划等） 相协调，统筹考虑本地区的社会经济和矿区的生产发展建设。 2）因地制宜原则 土地利用受周围环境条件制约，土地利用方式需与环境特征相适应，根据被 损毁前后土地利用状况，因地制宜，宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜草则草、 宜渔则渔。 3）农用地优先和综合效益最佳原则 在确定被损毁土地复垦利用方向时，首先考虑其综合效益，选择最佳的利用 方向，根据土地状况是否适宜复垦为某种用途的土地，或以最小的资金投入获取 最佳的经济、社会和生态环境效益，同时根据区域土地利用总体规划的要求，合 理确定土地复垦方向，并在可能的情况下，一般原农业用地优先考虑复垦为农业 用地，尤其是耕地，以贯彻保护耕地的基本国策。 4）主导性限制因素与综合平衡原则 影响土地复垦适宜性的限制因素很多，如塌陷、积水、土壤、水源、土壤肥 力、坡度、排灌条件、土地污染等，根据矿区自然环境、土地利用和土地损毁情 况，分析影响损毁土地复垦利用的主要限制因素，同时也应兼顾其他限制因素。 5）动态性和持续发展原则 矿区土地损毁是一个动态过程，在进行复垦土地适宜性评价时，综合考虑矿 区工农业发展的前景、科技进步以及生产和生活水平所带来的社会需求变化，确 定复垦土地的开发利用方向。复垦后土地既能满足保护生物多样性和生态环境的 需要，又能满足人类对土地的需求，保证生态安全和人类社会可持续发展。 6）经济可行、技术合理性原则 土地复垦所需的费用在保证复垦目标完整、复垦效果达到复垦标准的前提下， 兼顾土地复垦成本，尽可能减轻企业负担，复垦技术满足复垦工作顺利开展，复 垦效果达到复垦标准。 7）自然属性与社会属性相结合原则 在进行复垦责任范围内被损毁土地复垦适宜性评价时，既要考虑自然因素， 也要考虑社会经济因素（如种植习惯、业主意愿、社会需求、生产力水平、生产 布局等）。 187 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 2、评价依据 土地适宜性评价就是评定土地对于某种用途以及适宜的程度，它是进行土地 利用决策，确定土地利用方向的基本依据。参考的法规与标准如下： 1）《中华人民共和国土地管理法》（2004 年 8 月）； 2）《土地复垦条例》（2011 年 3 月）； 3）《土地复垦质量控制标准》（TD/T1036-2013）； 4）《造林技术规程》（GB/T15766-2016）； 5）《土地整治项目规划设计规范》（TD/T 1012—2016）； 6）《主要造林树种苗木质量分级》（GB6000－1999）； 7）《生态环境状况评价技术规范（试行）》（HJ/T192-2006）； 8）《第二次全国土地调查技术规程》（TD/T1014-2007）； 9）《生产项目土地复垦验收规程》（TD/T1044-2014）； 10）《广西壮族自治区土地整治工程建设标准》（2011 年 8 月）。 3、评价范围和初步复垦方向的确定 1）评价范围 本次评价范围为复垦责任范围，涉及土地总面积为 12.22hm2。根据土地利用 总体规划，并与生态环境保护规划相衔接，从矿区的实际出发，通过对复垦责任 范围内的政策因素、自然因素和公众意愿因素分析，初步确定土地复垦方向。 2）初步复垦方向的确定 （1）政策因素分析 根据《河池市土地利用总体规划》（2006-2020 年）、《南丹县土地利用总 体规划》（2006-2020 年），复垦责任区的土地复垦应本着因地制宜、合理利用 的原则，坚持矿山开发与保护、开采与复垦相结合，为了实现土地资源的永续利 用，并与社会、经济、环境协调发展。因此，综合考虑到项目所在地区的实际情 况，将项目区主要土地利用方向规划为林地和草地。 （2）自然因素分析 复垦责任区位于云贵高原边缘，地处中低山沟谷地貌区。该区域处于北回归 线以北，为典型的亚热带季风气候区。土壤类型主要为黄红壤和棕色石灰土。植 被类型主要有亚热季雨林、灌木丛、及零星残存的次生落叶阔叶林，植被覆盖率 在 61.41%。土地利用类型主要为林地、住宅用地和工矿仓储用地。 188 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 （3）公众意愿分析 矿区损毁土地复垦方向的选择首先保证符合南丹县土地利用总体规划，同时 根据实地调研、征求当地自然资源部门、村民及项目单位的意见，确定首先考虑 与原土地利用类型尽可能保持一致。通过对复垦责任区公众调查分析，受访村民 认为矿山生产对促进当地经济发展起到了重要作用，对矿山的开采表示支持。大 部分村民同时提出要保护好林地，保护好矿山生态环境，使矿山与周边生态环境 相协调。 综合以上各因素分析，确定项目区内土地复垦方向以林地和草地生态恢复为 主，偏重于该复垦方向与当地的自然生态环境相适应，与项目区相关政策相一致， 具有经济、社会和群众基础，保护土地资源和生态环境，从而有利于最大限度地 发挥该复垦项目综合效益和长远效益，使经济效益、社会效益和环境效益相统一。 （4）初步复垦方向确定 本方案适宜复垦方向的选择主要应做到与周边的生态环境相适应。根据土地 现状分析、当地自然资源主管部门意见、周边村民意见以及当地土地利用总体规 划的要求，确定复垦初步方向。 a）主工业场地 主工业场地损毁原土地类型主要为其他林地、采矿用地、城镇住宅用地。场 地地面坡度小，排水条件好，考虑根据原土地利用类型及周边土地利用状况将其 复垦为林地、草地。 b）风井工业场地 由于风井工业场地原有土地利用类型为其他林地、城镇住宅用地。风井工业 场地面积较小，场地坡度小，排水条件好，考虑根据原土地利用类型及周边土地 利用状况将其复垦为林地、草地。 c）冶炼厂西侧尾矿库 冶炼厂西侧尾矿库损毁原土地类型主要为其他林地、城镇住宅用地、裸土地。 所在位置地形坡度较小，初步确定复垦方向为林地、草地。 d）潜在采空塌陷范围 根据第三章采空区地面塌陷预测评估结果，本项目潜在采空塌陷范围面积为 8.52hm2，根据损毁程度分析，潜在采空塌陷范围仅存在塌陷风险，根据现场调查 结果该范围为冶炼厂三期范围之内，因此应尽可能保持其原有土地利用方式。 189 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 4、土地适宜性评价 1）评价单元的划分 评价单元是土地的自然属性和社会经济属性基本一致的空间客体，是具有专 门特征的土地单位并用于制图的基本区域。划分的基本要求如下： （1）单元内部性质相对均一或相近； （2）单元之间具有差异性，能客观地反映出土地在一定时期和空间上的差 异； （3）具有一定的可比性。 在详细调查复垦责任区土地资源特性的基础上，结合矿区生产对土地资源的 损毁情况来划定评价单元。从土地资源的特点上看，复垦责任区原土地利用类型 占绝大多数的为乔木林地，依据复垦区土地损毁类型和程度，考虑各限制因素， 将复垦责任区待复垦土地划分成主工业场地、风井工业场地、尾矿库滩面、尾矿 库坝体、潜在采空塌陷范围等五个评价单元。其中针对潜在采空塌陷范围，不进 行适宜性评价，本方案采取预留风险金，加强地面塌陷监测。 序号 1 2 3 4 表 4-3 土地适宜性评价单元划分结果统计表 评价单元 损毁土地面积（hm2） 主工业场地 0.71 风井工业场地 0.78 尾矿库滩面 1.73 尾矿库坝体 0.48 3.70 合 计 2）评价方法的选择 土地复垦适宜性评价主要是为了确定土地的适宜性用途和指导复垦工作更 有效地进行，矿区土地复垦适宜性的限制因子对复垦方法的选择具有较大影响， 而极限条件法是将土地质量最低评定标准作为质量等级的依据，能够通过适宜性 评价比较清晰地获得进行复垦工作的各个限制因素，以便为土地的进一步改良利 用服务。因此，采用极限条件法评价坑马锡矿土地复垦的适宜性能满足要求。 极限条件法是依据最小因子原理，即土地的适宜性及其等级，是由诸选定评 价因子中，某单个因子适宜性等级最小（限制性等级最大）的因子确定。 3）评价体系的构建 采用二级评价体系，分为适宜类和适宜等，适宜类分适宜（1）、较适宜（2） 和不适宜（3），适宜等再续分为一等地、二等地和三等地。 190 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 4）评价因素选择及评价标准的建立 （1）评价指标的选择 评价指标的选择应考虑对土地利用影响明显而相对稳定的因素，以便能够通 过因素指标值的变动决定土地的适宜状况。评价指标选择的原则：①差异性原则； ②综合性原则；③主导型原则；④定量和定性相结合原则；⑤可操作性原则。 依据上述原则，综合考虑矿区位于云贵高原边缘，地处中低山沟谷地貌区。 侵蚀强烈、多年平均降雨量为 1476.1mm 等自然环境状况，同时考虑坑马锡矿评 价单元的土地损毁类型主要为压占，综合确定各评价单元的适宜性评价指标为： 地形坡度（°）、灌溉条件、排水条件、地表组成物质、土源保证率、潜在污染 程度。 地形坡度影响能量的在分配，是最直接有效的评价因子；供排水条件、土源 保证率是植物生长的重要因子；地表组成物质及土地污染程度直接关系着物种的 选择，是最具有决定性的评价因子；潜在污染程度关系着复垦工作实施以及植被 恢复的难易程度，是举足轻重的评价因子。 （2）评价因素等级标准的确定 结合坑马锡矿复垦责任区的实际情况，参考《耕地后备资源调查与评价技术 规程》和《土地复垦方案编制规程》等，确定本矿区复垦土地的限制性因素适宜 性评价等级。 限制因素 地形坡度（°） 灌溉条件 排水条件 地表组成物质 土源保证率 表 4-4 限制因素适宜性评价等级标准 分级指标 宜耕评价 <5 1 5～25 2 25～45 3 >45 N 有稳定灌溉条件 1 灌溉条件一般 2 灌溉条件差 3 偶尔淹没，排水好 1 季节性淹没，排水好 2 季节性长期淹没，排水差 3 长期淹没，排水差 3 壤土、砂壤土 1或2 岩土混合物 3 砂土、砾质 N 砾质 N 80~100 1 191 宜林评价 1 1 2 3 1 2 2 1 1 2 3 1 2 3 N 1 宜草评价 1 1 2 2 1 1 2 1 1 2 3 1 2 3 N 1 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 限制因素 分级指标 60～80 30~60 ＜30 无 轻度 中度 重度 潜在污染程度 宜耕评价 2 3 N 1 2或3 N N 宜林评价 2 3 N 1 2 2或3 3 宜草评价 2 2 3 1 2 2 3 5）等级评价结果与分析 （1）定量适宜性分析结果 经调查，矿区土地复垦适宜性评价单元的土地质量状况见下表。 评价指标 地形坡度（°） 灌溉条件 排水条件 地表组成物质 土源保证率 潜在污染程度 表 4-5 定量适宜性评价单元土地质量状况 主工业场地 风井工业场地 尾矿库滩面 <5 <5 <5 较差 较差 较差 好 好 好 岩土混合物 岩土混合物 砂土、砾质 80~100 80~100 80~100 无 无 中度 尾矿库坝体 25～45 较差 好 砂土、砾质 80~100 中度 在复垦责任范围土地质量详细调查的基础上，将参评单元的土地质量分别与 复垦责任范围土地主要限制因素评价等级标准对比，以限制最大、适宜性等级最 低的土地质量参评项目决定该单元的土地适宜等级。评价等级结果见下表。 评价单元 主工业场地 风井工业场 地 尾矿库滩面 尾矿库坝体 表 4-6 各复垦单元适宜性评价等级及限制因素 宜耕地 宜林地 宜草地 主要限制因素 等级 主要限制因素 等级 主要限制因素 灌溉条件 3 地表组成物质 2 地表组成物质 地表组成物质 3 灌溉条件 3 地表组成物质 2 地形坡度 地表组成物质 3 潜在污染程度 2 潜在污染程度 潜在污染程度 N 潜在污染程度 2 潜在污染程度 地表组成物质 2 潜在污染程度 N 潜在污染程度 2 潜在污染程度 地形坡度 2 地表组成物质 2 等级 2 2 2 2 2 5、土地复垦可行性分析结果 1）土地复垦方向的确定 根据适宜性评价结果，对各评价单元进行分析。 主工业场地对林地、草地适宜性均为 2 等，主要限制因素为地表物质组成与 潜在污染物质，工业场地已进行地面硬化，复垦过程中需进行地表清理与客土覆 192 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 盖。考虑到提高生态效益与周边环境相协调，结合周边地类情况，本方案复垦为 林地。 回风井工业场地适宜性评价结果与主工业场地相同，所出地形条件、环境植 被条件相接近，复垦工程措施主要为场地清理、客土覆盖等。本方案复垦为林地。 尾矿库滩面，林地、草地适宜性评价均为 2 级，主要限制因素为潜在污染程 度与地表组成物质，考虑到种植乔木不利于尾矿库的稳定性，复垦方向选择为灌 木林地。 尾矿库边坡主要限制因素为地形坡度，地表物质组成。考虑到尾矿边坡的稳 定性确定将其复垦为其他草地。 因此，本方案各评价单元最终的复垦方向结果统计表见表 4-7。 复垦单元 表 4-7 复垦单元的土地复垦适宜性评价结果 适宜性 限制性因素 耕地 林地 适宜 适宜 草地 适宜 最终方向 主工业场地 灌溉条件、地表组成物质 3 2 2 其他林地 风井工业场地 灌溉条件、地表组成物质、潜 在污染程度、地形坡度 3 2 2 其他林地 尾矿库滩面 潜在污染程度、地表组成物质 N 2 2 灌木林地 尾矿库坝体 潜在污染程度、地表组成物 质、地形坡度 N 2 2 其他草地 2）复垦单元的确定 依据适宜性等级评价结果，充分考虑当地自然条件、社会条件和工程施工难 易程度等情况，并结合原土地利用现状、复垦方向、复垦标准及措施，划定复垦 单元。 主工业场地、风井工业场地现状地类、复垦方向、复垦措施相同，作为一个 复垦单元； 尾矿库滩面复垦为灌木林地，作为一个复垦单元； 尾矿库坝体复垦为其他草地，作为一个复垦单元； 潜在采空塌陷范围维持土地利用现状，不采取具体复垦工程措施，只进行土 地塌陷损毁监测，作为一个复垦单元； 土地复垦适宜性评价结果见下表。 193 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 评价单元 主工业场地 风井工业场地 尾矿库滩面 尾矿库坝体 潜在采空塌陷范围 合计 表 4-8 土地复垦适宜性评价结果表 复垦利用方向 面积(hm2) 其他林地 0.71 其他林地 0.78 灌木林地 1.73 其他草地 0.48 其他林地 0.18 城镇住宅用地 6.71 裸土地 1.63 12.22 复垦单元 工业场地 尾矿库滩面 尾矿库坝体 潜在采空塌陷范围 — 表 4-9 复垦前后土地利用结构调整表 面积 hm2 二级地类 复垦前 复垦后 一级地类 03 林地 04 06 07 12 草地 工矿仓储用地 住宅用地 其他土地 0301 0305 0307 0403 0602 0701 1206 乔木林地 灌木林地 其他林地 其他草地 采矿用地 城镇住宅用地 裸土地 合计（hm2） 变化幅度% 0.00 0.00 0.95 0.00 0.11 8.11 3.05 1.49 1.73 0.18 0.48 0.00 6.71 1.63 100.00% 100.00% -81.05% 100.00% -100.00% -17.26% -46.56% 12.22 12.22 0.00% （三）水土资源平衡分析 1、水源平衡分析 矿区属于亚热带季风气候区，总体气温低，雨量多，光照少，湿度大。矿区 所在地年平均降雨量为 1476.1mm，年平均气温为 16.9℃，雨水充分，适合植物 生长。马尾松和狗牙根是当地适宜的树种和草种，根据项目区自然和气象水文条 件，可以保证成活并生长良好。因此本项目复垦工程只考虑复垦初期栽植乔木、 灌木和撒播草籽所需水量，种植初期，需浇灌 1 个月，5 天一次，共 6 次，每次 0.05m3/m2：（0.71+0.78+1.73+0.48）×6×0.05×10000=11100m2，后期管护不涉及 灌溉工程。 为保证初次马尾松栽植和撒播草籽的成活，复垦初期采用洒水车拉水方式进 行灌溉浇水，其水源主要来源于矿区南部刁河。刁河平均流量为 1.136m3/s。水源 大于复垦初期林地和草地的需水量，能够满足用水需求。 2、土源平衡分析 1）表土需求量 194 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 本项目表土覆土区域主要为冶炼厂西侧尾矿库、主工业场地、回风井工业场 地。根据土地复垦适宜性评价，主工业场地、回风井工业场地复垦方向为乔木林 地，覆土厚度为 50cm，覆土面积为 1.49hm2，表土需求量为 7450m3，尾矿库滩 面复垦为灌木林地，覆土厚度为 50cm，面积为 1.73hm2，表土需求量为 8650m3。 尾矿库坝体复垦为其他草地，覆土厚度为 30cm，面积为 0.48hm2，表土需求量为 1440m3。故表土需求总量为 17540m3。 2）表土供土量 坑马矿山已开采多年，工业场地等用地项目建设过程中未采取表土收集措施， 经与矿方沟通，本方案中所需表土均需外购，土方购自矿区东南部南丹县南方有 色金属集团有限公司冶炼厂四期建设所剥离的土方， 表土剥离面积为 25.20hm2， 表土剥离厚度为 30~80cm，可提供土源量为 75600m3~201600m3。可满足本方案 覆土需求。冶炼厂四期位置位于矿区西南侧，刁河对岸，该区域目前正在削山填 沟造地工程之中，工程实施地点距离冶炼厂西侧尾矿库 1.7km，距离风井工业场 地 0.6km，距离主工业场地 0.9km。土方剥离区域地类为乔木林地，经现场对该 区域进行土壤取样分析，该区域土壤检测结果为全氮 0.187%、有机质 1.01%，有 效磷 3.2mg/kg，速效钾 54mg/kg。土壤养分可以保障复垦工程的需求。 照片 3-4 客土土源现场照片 （四）土地复垦质量要求 1、土地复垦标准制定的依据 1）国家及行业的技术标准 （1）《土地复垦条例》（2011 年）； （2）《土地复垦质量控制标准》（2013 年）； （3）《广西壮族自治区土地整治工程建设标准》（2011 年 8 月）。 195 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 2）项目区自然、社会经济条件 土地复垦工作应依据项目区自身特点，遵循“因地制宜”的原则，复垦利用方 向尽量与周边环境保持一致，采取合适的预防控制和工程措施，使损毁的土地恢 复到原生产条件和利用方向，制定的复垦标准等于或高于周边相同利用方向的生 产条件。 3）土地复垦适宜性评价的结果 综上所述，根据国家及行业标准、项目区自然和社会经济条件以及土地复垦 适宜性分析结果，将项目区复垦土地分为工业场地、尾矿库滩面、尾矿库坝体、 潜在采空塌陷范围等四个复垦单元，其中工业场地、尾矿库滩面、尾矿库坝体、 三个复垦单元损毁土地方式为压占，损毁程度为重度。潜在采空塌陷范围损毁土 地程度较轻，但由于未来可能塌陷区域的不可预见性，本方案将潜在采空塌陷范 围作为监测区考虑在复垦范围内。 2、土地复垦质量标准 1）工业场地乔木林地土地复垦质量标准 （1）平整后地面设计高程应高于常年地下水位 2m 以上； （2）有效土层厚度不小于 30cm，且有效土层内不含障碍层，砾石含量≤25%； （3）土壤容重小于 1.35g/cm3，复垦后土壤质地恢复至壤土或壤质粘土； （4）复垦后土壤 pH 值范围为 4.47 左右； （5）复垦后土壤有机质含量不低于 10.1g/kg，复垦后土壤质量不低于周边 土地土壤质量水平； （6）复垦为林地，三年后植被成活率达到 90%以上，郁闭度达到 35%以上。 （7）复垦后的土地满足《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试 行）》（GB 15618-2018）和《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试 行）》（GB 36600-2018）标准的要求； （8）排水设施满足场地要求（10 年一遇）。 2）尾矿库滩面灌木林地土地复垦质量标准 （1）平整后地面设计高程应高于常年地下水位 2m 以上； （2）有效土层厚度不小于 20cm，且有效土层内不含障碍层，砾石含量≤25%； （3）土壤容重小于 1.35g/cm3，复垦后土壤质地恢复至壤质粘土； （4）复垦后土壤 pH 值范围为 4.47 左右； 196 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 （5）复垦后土壤有机质含量不低于 10.1g/kg，复垦后土壤质量不低于周边 土地土壤质量水平； （6）复垦为林地，三年后植被成活率达到 90%以上，郁闭度达到 40%以上。 （7）复垦后的土地满足《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试 行）》（GB 15618-2018）和《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试 行）》（GB 36600-2018）标准的要求； （8）排水设施满足场地要求（10 年一遇）。 3）尾矿库坝体其他草地土地复垦质量标准 （1）平整后地面设计高程应高于常年地下水位 2m 以上； （2）有效土层厚度不小于 20cm，且有效土层内不含障碍层，砾石含量≤15%； （3）土壤容重小于 1.35g/cm3，复垦后土壤质地恢复至壤质粘土； （4）复垦后土壤 pH 值范围为 4.75 左右； （5）复垦后土壤有机质含量不低于 5.24g/kg，复垦后土壤质量不低于周边 土地土壤质量水平； （6）复垦为草地，三年后植被成活率达到 90%以上，覆盖度达到 50%以上。 （7）复垦后的土地满足《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试 行）》（GB 15618-2018）和《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试 行）》（GB 36600-2018）标准的要求； （8）排水设施满足场地要求（10 年一遇）。 4）潜在采空塌陷范围土地复垦质量标准 坑马锡矿地下开采形成采矿区采取废石及尾砂充填采空区，地表发生塌陷的 可能性较小，但由于未来可能塌陷区域的不可预见性，本方案将潜在采空塌陷范 围作为监测区考虑在复垦范围内，并预留复垦风险金用于可能发生塌陷地区的复 垦。 197 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程 根据《地质灾害防治条例》、 《矿山地质环境防治规定》、 《土地复垦条例》、 《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》等文件的相关要求，结合本矿山 地质环境影响现状评估和预测评估结果、矿山土地损毁预测与评估结果、方案适 用年限，开展矿山地质环境治理与土地复垦工程，原则如下： 1、遵循“以人为本”的原则，确保人民生命财产安全，提高人居环境质量； 2、坚持“预防为主，防治结合”、“在保护中开发、在开发中保护”的原 则，将源头控制和恢复治理的思想贯彻到矿山地质环境治理与土地复垦工程的每 个环节中； 3、坚持“因地制宜，讲求实效”的原则，矿山地质环境治理与土地复垦工 程要与矿山的建设、生产相结合，根据矿山地质环境影响及土地损毁评估的结果， 制定科学合理的工程技术措施； 4、坚持“谁开发谁保护，谁破坏谁治理，谁投资谁受益”、“技术可行， 经济合理”的原则，矿山地质环境治理与土地复垦工程应按照国家制定的技术规 范进行，方案要切实可行，同时注重环境恢复治理的经济效益，保持生态环境的 协调统一； 5、坚持“总体部署，分期治理”的原则，根据矿山地质环境治理与土地复 垦工程设计，提出矿山地质环境治理与土地复垦总体目标任务，做出矿山服务期 限内的总体工作部署和实施计划，分年限分步部署落实。 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 （一）目标任务 “预防为主，保护先行”，为从源头上保护矿山地质环境与土地资源，矿山 生产期间，可以采取一些合理的保护与预防措施，减少和控制矿山地质环境问题， 为矿山地质环境恢复治理和土地复垦创造良好的条件。 根据矿山地质环境影响及土地损毁评估的结果，针对矿山地质环境治理分区 及土地复垦责任范围，现就本矿山地质环境保护与土地复垦预防提出如下任务： 1、采取矿山地质灾害预防措施减少或避免矿山地质灾害的发生，消除地质 灾害隐患，避免造成不必要的经济损失和人员伤亡。 198 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 2、及时采取含水层预防保护措施，消除矿山开采过程中各种不利因素，减 少对地下水资源的影响。 3、采取地形地貌景观保护措施，避免或减少矿山开采过程中对矿区地形地 貌景观的破坏。 4、采取水土环境污染预防措施，防止水土环境遭受污染。 5、采取土地复垦预防控制措施，减缓对土地资源的影响。 （二）主要技术措施 1、地质灾害预防措施 地质灾害的防治应本着“预防为主，避让与防治相结合”的原则，掌握时机， 把灾害的损失减少到最低水平，保证地面工程的安全。根据“矿山地质灾害现状 评估及预测评估”的结果，在工程建设施工过程中，必须加强地质环境保护，尽 量减轻人类工程对地质环境的不利影响，避免和减少会引发矿山地质灾害的行为， 尽可能避免引发或加剧地质灾害。 评估区位于地质灾害高易发区，但区内无在册地质灾害点，评估区内潜在崩 塌、滑坡隐患已治理，发生地质灾害可能性小，地质灾害影响程度较轻。采空区 上方未出现采空塌陷和地裂缝，采空塌陷监测下沉量为 0，地表无变形及地裂缝， 地表建（构）筑物无开裂现象，评估区内采空塌陷弱发育；但采空区上方为冶炼 厂三期建设区域，采空塌陷危害程度中等，地质灾害影响程度较严重。需对评估 区采取必要的预防措施减少或避免矿山地质灾害的发生。 1）崩塌、滑坡预防控制措施 （1）矿山开采过程中须对潜在的地质灾害如小型崩塌进行及时处理，坑马 矿已对尾砂复选选厂、生活办公区及联络道路建设削坡产生崩塌、滑坡隐患修筑 混凝土挡墙，设置截、排水沟及泄水孔，进行加固处理，尽量减少地质灾害对施 工人员和施工设备的危害。 （2）矿山开采过程中采用合理的开采布局，严格按照开采设计方案进行开 采。 （3）要对崩塌、滑坡等地质灾害隐患进行排查，并进行长期观测，建立有 效的监测机制，做到早预防早治理。 2）采空地面塌陷预防控制措施 199 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 （1）矿山地下开采过程中，应严格按照开发利用方案采矿，加强顶板管理； 废石尽量回填采空区，最大程度限制地表变形，减少地面塌陷及地裂缝的发生， 减轻对地形地貌及土地资源的破坏。 （2）对地下开采引发的地面裂缝及时充填，歪斜树木及时填土扶正，防止 地表水沿地裂缝渗入地下与地下巷道贯通，危险矿山安全。 （3）加强对采空区的监测工作，特别是对未达到稳定状态的采空区，采取 监测、示警及临时工程措施，消除安全隐患。不得在预测地面塌陷范围内新建构 筑物或其他工程设施。 （4）采空地面塌陷预防工程的实施贯穿于整个地下开采过程中。应对地面 塌陷区周边布设观测点，并安排人工在地面塌陷界线范围内进行巡视，对出现异 常的部位进行重点监测，发现问题及时解决。 （5）设置警示围栏，根据现状调查及预测分析地下采空区预测结果，为防 止人畜在预测地面塌陷地质灾害隐患点活动从而造成不必要的伤亡，本方案设计 警示围栏工程，主要布置在现状和预测采空区范围四周，并设立警示牌。 3）保护性开采预防措施 （1）开采过程中对于围岩不稳定地段，采用锚喷支护或砼砌支护，必要时 加留临时矿柱支撑； （2）采场出矿完毕后采用一次充填，矿房采用全尾砂胶结充填。同时，井 下掘进废石全部用于充填采空区，做到废石不出井。 （3）采场投产前进行验收，加强现采区地质勘察，及时发现采场顶板异常 并及时进行处理。 （4）建立顶板分级管理制度。根据矿山顶板矿岩的软硬稳固程度、地质构 造的破坏情况，采场跨度的大小及透水性等因素，将顶板分为三级进行管理。 2、含水层保护措施 1）矿山开采前应全面、详细测量矿山已有的采空区，特别是积水采空区， 预留矿柱、矿墙，在井巷含水层段设置混凝土截水墙或护壁，防止含水层内地下 水渗入井筒，在隔水层井巷外设置止水环，并对隔水层裂隙进行帷幕注浆隔水（阻 水）充填法和排供结合等措施，防止含水层竖向串通。做好积水采空区排水问题， 防止掘进过程中突遇积水采空区而发生重大透水事故。 200 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 2）井下掘进过程对断层构造或破碎带、裂隙发育段等进行测量、统计、描 述，并应与上、下中段相应位置的破碎带、裂隙有机结合在一起，综合分析其相 互联系，以达到预测可能发生突水的目的。 3）每天观测巷道水位、水量变化情况，出水点涌水方式，如工作面潮湿且 岩体松动迹象或喷射状况，以及水质夹杂物成分，如水中有夹带含泥、砂、石成 分和水质颜色变化。 4）有可疑的出水点或溶洞、裂隙发育段及隐伏性断裂应先用探水钻探或探 水雷达探明其富水、涌水特征，后掘进。 5）在主要泵房井巷建造防水闸门，防止大的涌（突）水瘫痪井下排水系统。 6）联合疏干降压开采，该措施是将矿井中水量较小的众多涌水点通过巷道 系统集中引入水仓，由水泵排出井外，达到矿井疏干目的，实现矿井正常生产。 7）在矿坑水排出过程中，将井下排放废水集中排入地表沉淀池进行沉淀处 理；将地面其他污水集中排至沉淀处理，设置相应的防洪排水沟，防止大气降水 对采场的影响，各中段窿口的上部建设截水沟，防止地表水涌入井下。 3、地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）保护措施 1）严格按照开发利用方案开采，采取有效措尽量减少对原生地形地貌景观 及土地资源的破坏。 2）生产期废石有组织集中堆放，合理堆放采矿废石等固体废弃物，并设喷 洒水装置进行抑尘，尽量减少对地貌景观破坏。 3）矿山应设立地质环境保护组，做好水文地质、工程地质、环境地质的监 测工作和地质灾害防治工作，保护良好的地质环境。 4、水土环境污染预防措施 1）在井巷工程施工时，采取分层止水措施，防止地下水串层污染。 2）提高矿山废水综合利用率，矿内废水处理站处理后的废水达标回用，确 保不外排生产生活废水，防止水土环境污染。 3）为减少固体废弃物淋溶液污染地表水、地下水和土壤，设计尾矿库淋滤 水收集工程，并充分利用已设置的各场地含水层上下游监测井，进行定期水质水 位的长期跟踪监测。 4）做好预防污染事故情况下，污染场地的应急处置预案，迅速阻断污染物 在水土环境中的扩散，清除污染的预案。 201 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 5）生活垃圾站、生活废水处理站规范管理。 5、土地损毁预防措施 通过合理规划生产布局，减少损毁土地范围。评估区植被覆盖度本身较高， 在建设和生产过程中应加强规划和施工管理，尽量缩小对土地的影响范围，各种 生产建设活动应严格控制在规划区域内，将临时占地面积控制在最低限度，尽可 能避免造成土地与植被的大面积损毁。 （1）按照开发中的土地损毁产生时序及时进行实时复垦，及时恢复植被， 减少水土流失。 （2）加强对已恢复植被的抚育管理，纳入矿区日常管理，做到责任明确、 资金到位； （3）地下工程生产中，应严格按照有关规范和规程进行，减轻采空区地质 灾害的发生，并对采区地面进行监测，做到及时采取地面塌陷防范措施； （4）落实水土保持、安评报告、工程设计的等报告中的各项防止水土流失、 滑坡、泥石流地质灾害等预防控制措施。 （三）主要工程量 根据矿山地质环境保护与土地复垦预防工程的目标和主要任务提出预防措 施，具体工程量统计见本章二～七部分内容。 二、矿山地质灾害治理 根据矿山地质灾害现状分析与预测，尾矿干堆场削坡曾形成 2 个岩质边坡崩 塌隐患点，原崩塌隐患点位于现南丹县南方有色金属有限责任公司新建三期冶炼 厂平台范围内，场地已整平，已无崩塌地质灾害隐患。主工业场地、风井工业场 地、坑马选矿厂建设过程中未形成高陡边坡，地面工程建设引发或遭受地质灾害 危害程度小，危险性小。尾砂复选选厂、生活办公区及联络道路建设削坡产生崩 塌、滑坡隐患，南丹南国矿业有限责任公司在选矿厂化验室背后山坡、新宿舍区 后坡及联络道路沿线斜圾修筑混凝土挡墙，设置截、排水沟及泄水孔，现状稳定。 冶炼厂西侧尾矿库，尾矿库东侧依靠冶炼厂一期工程，三面修筑尾矿库坝体，尾 矿库堆存尾矿标高低于坝顶标高，尾矿库边坡小于土壤自然稳定坡角，种植植被 进行护坡处理，现状稳定。评估区内崩塌、滑坡发育程度弱，崩塌、滑坡危害程 度小；崩塌、滑坡危害程度小，危险性小，地质灾害影响程度较轻。坑马矿潜在 202 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 2 采空地面塌陷范围 8.52hm ，由于坑马锡矿为倾斜矿体，采用浅孔留矿嗣后充填 采矿法和无底柱分段空场嗣后充填采矿法，矿石围岩较为坚硬，基建阶段采用废 石回填采空区，开采过程中产生尾砂全部回填采空区，矿山开采引发地表塌陷的 概率较低。经现场调查及矿山多年采空塌陷监测结果，采空区上方未出现采空塌 陷和地裂缝，监测下沉量为 0，地表无变形及地裂缝，地表建（构）筑物无开裂 现象，评估区内采空塌陷弱发育；但采空区上方为冶炼厂三期建设区域，采空塌 陷危害程度中等，地质灾害影响程度较严重。因此，需要加强地质灾害人工巡查 和地面塌陷监测，进行地质灾害隐患排查，并长期进行监测。矿山地质环境监测 设计及工程量计算详见第七节“矿山地质环境监测”章节。 三、矿区土地复垦 （一）目标任务 依据土地复垦适宜性评价结果并结合当地实际，本方案复垦责任范围面积为 12.22hm2，土地复垦率为 100%，复垦前后土地利用结构调整见表 5-1。 表 5-1 复垦前后土地利用结构调整表 面积 hm2 二级地类 复垦前 复垦后 一级地类 03 林地 04 06 07 12 草地 工矿仓储用地 住宅用地 其他土地 0301 0305 0307 0403 0602 0701 1206 乔木林地 灌木林地 其他林地 其他草地 采矿用地 城镇住宅用地 裸土地 合计（hm2） 变化幅度% 0.00 0.00 0.95 0.00 0.11 8.11 3.05 1.49 1.73 0.18 0.48 0.00 6.71 1.63 100.00% 100.00% -81.05% 100.00% -100.00% -17.26% -46.56% 12.22 12.22 0.00% （二）技术措施 本区的工程措施实施范围为工业场地、尾矿库滩面、尾矿库坝体与潜在采空 塌陷范围，其中潜在采空塌陷范围仅进行塌陷的监测工作，具体技术措施见矿山 地质环境监测，工业场地、尾矿库滩面、尾矿库坝体主要复垦措施包括清理工程、 井口封堵、覆土工程、平整工程、土壤培肥与植被种植工程。 1、工程技术措施 1）清理工程 203 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 清理工程是在主工业场地、回井工业场地生产结束后，拆除地面设施后对地 表废弃建筑垃圾进行清运处理，清理后的石渣运至采空区进行回填处理。 2）井口封堵 生产期结束后对主井及风井井筒进行封堵。 3）客土工程 对主工业场地、风井工业场地、尾矿库滩面、尾矿库坝体等占地项目，因表 层缺失表土或因尾矿砂等压占原有表土需进行客土。外购土源采取面状覆土，覆 土厚度为工业场地、尾矿库滩面 50cm，尾矿库坝体 30cm。为了优化土壤机构， 提高土壤自身的保水保肥能力，取得较好复垦效果，覆土时增施有机肥和化肥， 进一步改良土壤结构。可采用挖掘机、自卸式汽车进行较大规模覆土，覆土后采 用推土机对其表面进行平整。 4）平整工程 平整土地主要是为了使受到扰动的土地进行推高、填低，使之基本水平或其 坡度在允许的范围之内，其目的是通过土地平整便于生物措施的实施，满足复垦 地植被生长条件的需要。土地平整是土地复垦工程建设的重要组成部分，是后期 进行生物化学技术措施的基础，是把损毁土地变为可利用地的前期工程。土地平 整之前要确定好平整后的标高及坡度等，平整方式主要为机械平整，借助挖掘、 推土机械进行削高填低。 2、生物化学措施 生物复垦的基本原则是通过生物改良技术，改善土壤环境，培肥地力。利用 生物措施恢复土壤有机肥力及生物生产能力的技术措施，对复垦后的贫瘠土地进 行熟化，以恢复和增加土地的肥力和活性，以便用于农业生产。 1）土壤改良与土壤培肥 尽管对表土采取土地损毁之前提前进行剥离与存贮养护，但长期的堆存会使 土壤一定程度的降低肥力。因此，需要采取一系列措施改良土壤的理化性质。 2）植物物种选择 通过前文介绍，矿区地处中低山沟谷地貌区，海拔 367m~568m。原生植被 为中亚热带常绿阔叶林，森林植被资源以亚热带常见科、属为主。因受人为破坏， 原生植被已不存在，以天然次生林和人工林为主。人工林主要以马尾松、杉木等 204 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 为主；根据当地地貌及主要植被种类确定复垦乔木为马尾松，灌木为紫穗槐，复 垦草种为狗牙根和白三叶。本次选择的植物生物学特征详见表 5-2。 植被名称 马尾松 紫穗槐 表 5-2 草种生物学特性及造林技术 生物特性及栽植技术 阳性树种，不耐庇荫，喜光、喜温。适生于年均温 13~22℃，年降水量 800~1800 毫米，绝对最低温度不到－10℃。根系发达，主根明显，有根 菌。对土壤要求不严格，喜微酸性土壤，但怕水涝，不耐盐碱，在石砾 土、沙质土、粘土、山脊和阳坡的冲刷薄地上，以及陡峭的石山岩缝里 都能生长。 落叶灌木，喜光、耐寒、耐旱、耐湿、耐盐碱、抗风沙、抗逆性极强， 在荒山坡、道路旁、河岸、盐碱地均可生长，根系发达，每丛可达 20-50 根萌条，平茬后一年生萌条高达 1-2m，2 年开花结果，种子发芽率 7080%。 禾本科、狗牙根属低矮草本植物，秆细而坚韧，下部匍匐地面蔓延甚 狗牙根 长，节上常生不定根，高可达 30 厘米，秆壁厚，光滑无毛，有时略两侧 压扁。狗牙根其根茎蔓延力很强，广铺地面，为良好的固堤保土植物。 白三叶喜温暖、向阳的环境和排水良好的粉砂壤土或粘壤土。适应性 广，海拔适应范围为 500-3600，都能正常生长。耐寒，耐热，耐霜，耐 白三叶 旱，耐践踏。不耐阴，在盐碱土中不适应。是一种匍匐生长型的多年生 牧草，喜欢温凉、湿润的气候。对土壤要求不高，耐贫瘠、耐酸，最适 排水良好、富含钙质及腐殖质的粘质土壤 （三）工程设计 1、工业场地复垦单元设计 工业场地复垦单元包括主工业场地 0.71hm2、风井工业场地 0.78hm2，根据 适宜性评价结果复垦为乔木林地，考虑压占损毁的特点，生产期结束对其采取清 理、封井、客土、平整、种植等工程，具体工程设计如下： 1）清理工程 井工业场地的建（构）筑物以砌体结构为主，对地面建构筑物的砌体和水泥 硬化地面进行拆除后，可回收的材料较多。对于砖瓦等建筑材料可进行二次利用； 对于碎砖、水泥渣、块石等不可利用部分作为井筒回填材料供井口充填使用。清 理地表主要是对硬化的地表进行清理。此外需对散落地表废石废渣清理，所清理 的废石废渣用于井口充填。 2）封堵井口 主井的井径约为 5.5m，深度 90m 左右，具体的工程措施如下：矿井由底部 填入废石至井口，回填深度为 90m。井口根据现场材料进行封堵，一般选用红砖 砌筑，并用水泥进行灌浆。 205 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 风井的井径约为 5.5m，深度 120m 左右，具体的工程措施如下：矿井由底 部填入充填材料至井口，充填材料为碎砖、水泥渣、块石及清理硬化地表产生的 垃圾等，回填深度为 120m。井口根据现场材料进行封堵，一般选用红砖砌筑， 并用水泥进行灌浆。 3）客土工程 工业场地客土土源来自矿区西南部冶炼厂四期建设平整场地土方，运距为 1km，主井工业场地客土面积为 0.71hm2，风井工业场地客土面积为 0.78hm2，覆 土厚度为 50cm。表土推运至清理后的工业场地内。推土机将自卸卸下的土推平 铺匀，铺填作业从最低处开始，按水平层次进行。 4）土地平整工程 平整土地的主要目的是对复垦工程实施区进行推高、填低，使之基本水平或 其坡度在允许的范围之内，便于生物措施的实施，满足复垦地植被生长条件的需 要。土地平整之前要确定好平整后的标高及坡度等，平整方式主要为机械平整， 借助平地机进行削高填低。 5）土壤培肥 土壤培肥设计采取复合肥提高土壤综合肥力，根据周边矿山复垦实际经验， 复合肥实际施用量为每公顷 750kg，施用方式为撒施。 6）植被种植工程 根据矿山地貌植被特点，本项目选择马尾松作为复垦树种，种植采取乔草混 交模式。造林模式主要考虑如何配置能够提高土壤肥力，减少水土流失。考虑到 乔木虽然能对地表提供一个长期的或永久性的保护，但是种植初期对地表的保护 程度远不如草本植物，因此最终确定马尾松株行距为 2.5m×2.0m，林下撒播草 籽，草籽选择狗牙根和白三叶，播种量为 30kg/hm2。 整地方式：植苗造林，穴状整地，整地规格为 0.6m×0.6m×0.6m。 栽植方法：每年 6 月上旬雨季开始后进行移栽，栽后浇足定根水，表面覆盖 3~5cm 的细土，高于地表，使之形成龟背行，防止积水烂根和土壤板结，利于幼 树成活生长。 2、尾矿库滩面复垦单元工程设计 1）客土工程 206 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 尾矿库滩面客土面积为 1.73hm2，根据客土运距为 2.5km，为保证客土后植 被正常生长，确定客土厚度为 0.5m。表土推运至尾矿库滩面内。推土机将自卸卸 下的土推平铺匀，铺填作业从最低处开始，按水平层次进行。 2）平整工程 平整土地的主要目的是对复垦工程实施区进行推高、填低，使之基本水平或 其坡度在允许的范围之内，便于生物措施的实施，满足复垦地植被生长条件的需 要。土地平整之前要确定好平整后的标高及坡度等，平整方式主要为机械平整， 借助平地机进行削高填低。 3）土壤培肥 土壤培肥设计采取复合肥提高土壤综合肥力，根据周边矿山复垦实际经验， 复合肥实际施用量为每公顷 750kg，施用方式为撒施。 4）种植工程 根据矿山地貌植被特点，本项目选择紫穗槐作为复垦灌木树种，种植采取灌 草混交模式。紫穗槐种植株行距为 1.5m×1.5m 。为增加地表植被覆盖度，栽植 坑之间的空地撒播草籽，草种选择狗牙根和白三叶，播种量为 30kg/hm2。 紫穗槐采用穴状整地，规格为 30cm×30cm×30cm，采用裸根栽植。在春季 或雨季进行栽植，栽植前保持根系舒展，埋土至地径以上 5cm。在移植成活前要 适量浇水，一般为一周浇灌一次，成活后浇灌频率放缓。 草籽进行撒播，狗牙根和白三叶混播比例为 1：1，撒播标准为 30kg/hm2。 5）排水工程 平台表面修建排水沟，梯形断面，沟底宽 0.50m，深度为 0.50m，边坡比 1： 1.25，M7.5 浆砌石砌筑，砌衬 20cm。排水沟剖面图见图 5-1。 图 5-1 尾矿库滩面排水沟断面图 207 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 3、尾矿库坝体复垦单元工程设计 1）客土工程 尾矿库坝体客土面积为 0.48hm2，根据客土运距为 2.5km，为保证客土后植 被正常生长，确定客土厚度为 0.3m。表土推运至尾矿库滩面内。推土机将自卸卸 下的土推至尾矿库坝体。 2）平整工程 平整土地的主要目的是对复垦工程实施区进行推高、填低，使之基本水平或 其坡度在允许的范围之内，便于生物措施的实施，满足复垦地植被生长条件的需 要。土地平整之前要确定好平整后的标高及坡度等，根据坝体的坡度，平整方式 主要为人工平整。 3）土壤培肥 土壤培肥设计采取复合肥提高土壤综合肥力，根据周边矿山复垦实际经验， 复合肥实际施用量为每公顷 750kg，施用方式为撒施。 4）种植工程 尾矿库坝体复垦为其他草地，草籽选择为多年生狗牙根和白三叶混播比例为 1：1，撒播标准为 30kg/hm2。播种程序为整地—施肥—播种—压土。草籽播种时 间选在春季或秋季，秋播不宜太晚，要求出苗后能有一个月的生长期，以利于越 冬。当年出苗率与成活率在 90％以上。 5）排水工程 为使坝坡地表径流顺利排出，在坝坡垂直平台方向布设排水沟，注重与平台 排水沟相接，形成完整的排水体系。 坝坡排水沟，采用梯形断面，沟底宽 0.50m，深度为 0.50m，边坡比 1：0.75， M7.5 浆砌石砌筑，砌衬 20cm。尾矿库坝体断面图见图 5-2。 图 5-2 尾矿库坝体排水沟断面图 208 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 4、潜在采空塌陷范围复垦工程设计 本项目潜在采空塌陷范围在生产期产生塌陷损毁可能较小，故仅做地面塌陷 监测，具体地面塌陷监测工程设计详见本章第六节矿山地质环境监测相关设计。 （四）主要工程量 1、工业场地复垦工程量计算 1）清理工程 工业场地清理工程包括建筑物拆除与地表清理两部分。工业场地在矿山闭坑 后一次性对地面构筑物的砌体和水泥硬化地面进行拆除，建筑物主要为风井通风 机房，拆除构筑物面积 0.10hm2，拆除砖混砌体体积为 80m3。地表清理主要是清 理硬化的地面，地面硬化面积为 1.49hm2，硬化厚度为 0.2m。故需要清理土石方 为 2980m3。 2）封堵井口 井口封堵主要对主井及风井进行废石回填，在距井口 20m 和 3m 处分别设 置 2m 厚浆砌石墙， 其余地段充填废石。主井井口净断面 5.5m2，回填深度为 90m， 填补废石量为 495m3，浆砌石量为 22m3。回风井井口净断面 5.5m2，回填深度为 120m，填补废石量为 660m3，浆砌石量为 22m3。 位置 主井 风井 2 净断面（m ） 5.5 5.5 合计 表 5-3 封堵井口工程量统计表 回填深度（m） 填补废石（m3） 90 495 120 660 1155 浆砌石量（m3） 22 22 44 3）客土工程 主井及风井工业场地客土运距为 1km， 覆土面积为 1.49hm2，覆土厚度为 0.5m， 客土回填量为 7450m3。 4）平整工程 土地平整面积为主工业场地 0.71hm2，风井工业场地 0.78hm2，故平整工程 量为 1.49hm2。 5）土壤培肥 土壤培肥面积为工业长度面积即 1.49 hm2。 6）种植工程 209 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 工业场地种植马尾松行距为 2.5m×2.0m，故种植密度为 2000 株/hm2。工业 场地种植面积为 1.49hm2，故马尾松种植数量为 2980 株。工业场地采取乔草混交 模式。狗牙根和白三叶播种量为 30kg/hm2。播种面积为 1.49hm2。 序号 一 （一） 1 2 （二） （1） （2） （三） 1 2 （四） 1 （五） 1 二 （一） 1 2 表 5-4 工业场地复垦工程量统计表 项目 土壤重构工程 清理工程 拆除建（构）筑物 清理地表 封堵井口工程 推土机推石碴 砌井口封墙 土壤剥覆工程 3 0.5m 挖掘机挖装自卸汽车运土 推土机推土 平整工程 土地平整工程 生物化学工程 土壤培肥 植被重建工程 林草恢复工程 种植马尾松 撒播草籽（狗牙根、白三叶） 单位 数量 100m3 100m3 0.8 29.8 100m3 100m3 11.55 0.44 100m3 100m3 74.5 74.5 100m2 149 hm2 1.49 100 株 hm2 29.8 1.49 2、尾矿库滩面复垦工程量计算 1）客土工程 尾矿库滩面客土运距为 2km，覆土面积为 1.73hm2，覆土厚度为 0.5m，客土 回填量为 8650m3。 2）平整工程 土地平整范围为尾矿库滩面，平整面积为 1.73hm2，平整采取机械平整，故 平整工程量为 1.73hm2。 3）土壤培肥 土壤培肥面积为 1.73hm2。 4）植被工程 尾矿库滩面种植紫穗槐，种植行距为 1.5×1.5m，种植密度为 4444 株/hm2， 尾矿库滩面面积为 1.73hm2，故紫穗槐种植量为 7689 株。 尾矿库滩面采取灌草结合方式，草种为狗牙根、白三叶，草种撒播面积为 1.73hm2。 210 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 5）排水沟修筑 尾矿库滩面四周布置排水沟，根据尾矿库滩面排水沟设计开挖土方每延米 0.9625m3，浆砌石每延米 0.4707m3，排水沟修筑长度为 475m。故土方开挖量为 4557m3，修筑浆砌石量为 224m3。 尾矿库滩面复垦工程量见表 5-5。 序号 一 （一） 1 2 （二） 1 （三） 1 二 （一） 1 2 三 1 2 表 5-5 尾矿库滩面复垦工程量统计表 项目 土壤重构工程 土壤剥覆工程 3 0.5m 挖掘机挖装自卸汽车运土 推土机推土 平整工程 土地平整 生物化学工程 土壤培肥 植被重建工程 林草恢复工程 种植紫穗槐 撒播草籽（狗牙根、白三叶） 配套工程 人工挖沟槽 浆砌石工程量 单位 数量 100m3 100m3 86.5 100m2 173 hm2 1.73 100 株 hm2 76.89 1.73 100m3 100m3 4.57 2.24 86.5 3、尾矿库坝体复垦工程量计算 1）客土工程 尾矿库坝体客土运距为 2km，覆土面积为 0.48hm2，覆土厚度为 0.5m，客土 回填量为 1440m3。 2）平整工程 土地平整范围为尾矿库坝体，平整面积为 0.48hm2，平整采取机械平整，故 平整工程量为 0.48hm2。 3）土壤培肥 土壤培肥面积为 0.48hm2。 4）植被工程 尾矿库坝体撒播草籽，草种为狗牙根、白三叶，草种撒播面积为 0.48hm2。 5）排水沟修筑 211 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 尾矿库坝体靠近冶炼厂一侧布置排水沟与尾矿库滩面排水沟相连，根据尾矿 库坝体排水沟设计开挖土方每延米 0.7175m3，浆砌石每延米 0.3703m3，排水沟 修筑长度为 58m。故土方开挖量为 42m3，修筑浆砌石量为 21m3。 尾矿库坝体复垦工程量见表 5-6。 序号 一 （一） 1 2 （二） 1 （三） 1 二 （一） 1 三 1 2 表 5-6 尾矿库坝体复垦工程量统计表 项目 土壤重构工程 土壤剥覆工程 3 0.5m 挖掘机挖装自卸汽车运土 推土机推土 平整工程 人工平土 生物化学工程 土壤培肥 植被重建工程 林草恢复工程 撒播草籽（狗牙根、白三叶） 配套工程 人工挖沟槽 浆砌石工程量 单位 数量 100m3 100m3 14.4 14.4 100m2 0.48 hm2 0.48 hm2 1.73 100m3 100m3 0.42 0.21 5、复垦工程量汇总 坑马锡矿土地复垦工程量见表 5-7。 序号 一 （一） 1 2 （二） （1） （2） （三） 1 2 3 （四） 1 1 （五） 1 二 （一） 1 2 3 表 5-7 复垦工程量汇总表 项目 土壤重构工程 清理工程 拆除建（构）筑物 清理地表 封堵井口工程 推土机推石碴 砌井口封墙 土壤剥覆工程 3 0.5m 挖掘机挖装自卸汽车运土（运距 1km） 0.5m3 挖掘机挖装自卸汽车运土（运距 2km） 推土机推土 平整工程 土地平整 人工平土 生物化学工程 土壤培肥 植被重建工程 林草恢复工程 种植马尾松 种植紫穗槐 撒播草籽（狗牙根、白三叶） 212 单位 数量 100m3 100m3 0.8 29.8 100m3 100m3 11.55 0.44 100m3 100m3 100m3 74.5 100.9 175.4 100m2 100m2 322 0.48 hm2 3.7 100 株 100 株 hm2 29.8 76.89 4.95 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 三 1 2 配套工程 人工挖沟槽 浆砌石工程量 100m3 100m3 4.99 2.45 四、含水层破坏修复 （一）目标任务 通过含水层破坏现状评估与预测分析，本方案存在的含水层破坏问题主要是 矿山开采对含水层结构的破坏以及疏干排水造成的含水层水位下降，采取含水层 修复和预防措施，并加强含水层的防护措施和监测工作，确保在源头上保护含水 层，减轻对含水层的破坏，确保周围居民生活用水供应。 （二）工程设计 在开采过程中实行探采结合、先探后采的原则，有针对性地采取措施，掌握 矿井水灾的预兆现象，加强管理，避免矿井水灾发生。具体技术措施如下： 1）矿山开采前应全面、详细测量矿山已有的采空区，特别是积水采空区， 预留矿柱、矿墙，在井巷含水层段设置混凝土截水墙或护壁，防止含水层内地下 水渗入井筒，在隔水层井巷外设置止水环，并对隔水层裂隙进行帷幕注浆隔水（阻 水）充填法和排供结合等措施，防止含水层竖向串通。做好积水采空区排水问题， 防止掘进过程中突遇积水采空区而发生重大透水事故。 2）井下掘进过程对断层构造或破碎带、裂隙发育段等进行测量、统计、描 述，并应与上、下中段相应位置的破碎带、裂隙有机结合在一起，综合分析其相 互联系，以达到预测可能发生突水的目的。 3）每天观测巷道水位、水量变化情况，出水点涌水方式，如工作面潮湿且 岩体松动迹象或喷射状况，以及水质夹杂物成分，如水中有夹带含泥、砂、石成 分和水质颜色变化。 4）有可疑的出水点或溶洞、裂隙发育段及隐伏性断裂应先用探水钻探或探 水雷达探明其富水、涌水特征，后掘进。 5）在主要泵房井巷建造防水闸门，防止大的涌（突）水瘫痪井下排水系统。 6）联合疏干降压开采，该措施是将矿井中水量较小的众多涌水点通过巷道 系统集中引入水仓，由水泵排出井外，达到矿井疏干目的，实现矿井正常生产。 213 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 7）在矿坑水排出过程中，将井下排放废水集中排入地表沉淀池进行沉淀处 理；将地面其他污水集中排至沉淀处理，设置相应的防洪排水沟，防止大气降水 对采场的影响，各中段窿口的上部建设截水沟，防止地表水涌入井下。 （三）技术措施 矿山开采采用地下井工开采，矿山不断向下开采的过程，就是对地下含水层 向深部破坏，对地下水的疏干影响范围不断的扩大。矿坑涌水量不大，矿山采用 浅孔留矿法采矿，使用废石填充采空区，本身就起到隔绝矿体与外界含水层之间 的水力联系作用，向下开采时，及时封堵出水点及断层、破碎带等导水通道。矿 坑涌水需要经过沉淀池处理合格后供生产使用。 （四）主要工程量 坑马矿在矿井建设与开采过程中，密切关注地下水补给条件的变化；及时测 定水的涌出量。加强地面“三防”工作的检查管理，不断完善设施，尤其是在矿 井井口周围已设防洪沟，以防地面雨水涌入井下。采空区老废巷道附近必须留设 保安矿柱。掘进施工时，要超前探水，坚持先探后掘，发现异常，立即撤出人员， 采取措施，预防处理。针对开拓、开采过程中不同阶段的地下水分布、运动特征 及矿山的水文地质特征，矿山内股状涌水点涌水较集中，影响范围较小，股状涌 水含、导水构造主要集中在断裂面和节理裂隙交汇处，采用注浆技术封堵井巷内 股状涌水等措施治理。由于股状涌水构造裂隙较宽，部分出水点岩石破碎，运用 注浆技术封堵涌水点时须采取不同的处理方法，参照类似的工程实例，可采用“探 注结合（掘进）”、“壁后注浆”、“中深孔探水注浆”等技术封堵涌水点，在 前期矿山开采中矿方已经积累了丰富的施工经验。开采过程中，采取的工程措施 及工程量全部纳入企业生产成本，因此本《方案》不重复计算。 五、水土环境污染修复 （一）目标任务 矿山开采之前采取了一系列的预防控制措施，确保在源头上保护水土环境免 受污染，减轻矿山开采对水土环境的破坏程度。矿山开采过程中，为了避免或减 轻矿山产生的废水和固体废弃物对地表水环境和土壤环境的污染影响，加强对废 水和固体废弃物处理和综合利用，达到废物零排放，对水土环境影响降到最低。 214 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 （二）工程设计 1、矿井涌水 在工业场地南面设置有三级沉淀池，3 个沉淀池容积均为 1350m3。矿井涌水 从斜井口抽出自流入三级沉淀池，处理后矿井涌水满足《锡、锑、汞工业污染物 排放标准》（GB30770-2014），矿井涌水经三级沉淀池处理后回用于选矿厂、冶 炼厂和混凝土搅拌站。 三级沉淀池，每个沉淀池容积约 1350m3,每个沉淀池规格为长 20m*宽 20m* 深 3.3m,砖混结构，内壁与面部采用 0.02m 厚 M10 砂浆抹面。 2、生活用水 矿区员工 125 人，生活用水量为 25m3/d，其污水系数取 0.8，则生活污水产 生量 20m3/d（6600m3/a），主要污染物为 COD、BOD5、NH3-N 和 SS，生活污水 经处理后用于周边农林地施肥，水质符合《城市污水再生利用 城市杂用水水质》 标准（GB/T18920-2002）。 3、雨水 本项目工业场地外设截排水沟，主工业场地及回风井工业场地分别设置1个 初期雨水池，容积分别为50m3、600m3。初期雨水池池底及四周均采用混凝土结 构、采取防渗措施（渗透系数≤10-7cm/s）。初期雨水经分别收集后与矿坑涌水一 起经沉淀池处理后回用于选厂。 主工业场地初期雨水池容积50m3,规格为长10m*宽5m*深1m,采用混凝土结 构，砂砾石垫层厚30cm，混凝土池壁厚30cm。回风井工业场地初期雨水池容积 600m3,规格为长30m*宽10m*深2m,采用混凝土结构，砂砾石垫层厚30cm，混凝土 池壁厚30cm。 4、废石 巷道掘进废石量全部综合利用，开采过程中产生的废石属一般工业固废，产 生量为 3 万 t/a，项目运行后废石部分就近充填采空区。 5、沉淀池沉砂、选矿厂尾砂 本项目在续采期间沉淀池沉砂，其主要为项目矿山矿石和废石的碎屑，含有 锡、锌元素，产生量约为 3t/a，则可进行综合利用，可跟矿石一起运至选厂，回 收有用锡、锌等金属。选矿厂尾砂通过尾砂输送管道输送至冶炼厂西侧尾矿库。 215 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 尾矿库周边土壤监测满足《土壤环境质量标准 建设用地土壤污染风险管控标准 （试行）》（GB36600-2018）第二类用地风险筛选值。 6、生活垃圾 生活垃圾产生量为 45.63t/a，生活垃圾收集后清运，由环卫部门统一处理。 （三）技术措施 1、加强矿井生产的固体废弃物及废水的管理 加强矿山“三废”排放和管理，充分提高回收和利用率，循环利用生产废水， 防止对水土环境造成污染。 （1）固体废弃物处理 巷道掘进废石量全部综合利用，项目运行后废石部分就近充填采空区。本项 目在续采期间沉淀池沉砂，其主要为项目矿山矿石和废石的碎屑，进行综合利用， 可跟矿石一起运至选厂，回收有用锡、锌等金属。选矿厂尾砂通过尾砂输送管道 输送至冶炼厂西侧尾矿库。生活垃圾收集后清运，由环卫部门统一处理。 （2）废水处理 矿井涌水从斜井口抽出自流入三级沉淀池，矿井涌水经三级沉淀池处理后回 用于选矿厂、冶炼厂和混凝土搅拌站。生活污水经处理后用于周边农林地施肥， 水质符合《城市污水再生利用 城市杂用水水质》标准（GB/T18920-2002）。初 期雨水经分别收集后与矿坑涌水一起经沉淀池处理后回用于选厂。 2、在当地环境行政管理部门的监督与指导下，对三级沉淀池等含重金属废 水的池子进行定期检查，关注其正常积水位有无变化，若水位较正常积水位明显 降低，则迅速查明是否防渗系统出现破裂情况，同时建立项目上下游以及重点污 染源等浅层地下水监测系统，实现对地下水动态监控。 3、加强对地下水水位、水质，地表水水质的监测工作，若发现有超标污染 情况，要及时查清源头，从根本上控制对水体的污染。 4、加强对土壤环境的监测工作，若发现有超标污染情况，及时采取应对措 施。 216 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 （四）主要工程量 本项目设计所采取的废石综合利用和废水处理等保护措施属于矿山主体工 程，由项目主体工程设计，已完成建设，本方案仅简单罗列沉淀池、雨水池工程 量，不纳入矿山地质环境质量工程经费计算。 坑马矿为确保在源头上保护水土环境免受污染，建矿初期已设置三级沉淀池 进行矿井涌水及雨水处理，采矿工业场地及回风井工业场地分别设置 1 个初期雨 水池进行雨水收集，工程量如下： 编号 一 1 2 3 （1） （2） 4 二 1 2 3 4 5 6 7 （1） （2） 三 1 2 3 4 5 6 7 （1） （2） 表 5-8 沉淀池、雨水池工程量统计表 工程名称 沉淀池 沟槽土石方开挖 砖砌墙 M10 抹面 M10 抹立面 M10 抹平面 混凝土垫层 主工业场地雨水池 土石方开挖 原土翻夯 碎石垫层 复合土工膜防渗（200g/0.25mm/200g） 混凝土 钢筋 普通标准钢模板 制作 安装、拆除 回风井工业场地雨水池 土石方开挖 原土翻夯 碎石垫层 复合土工膜防渗（200g/0.25mm/200g） 混凝土 钢筋 普通标准钢模板 制作 安装、拆除 217 单位 数量 m3 m3 3337.93 442.88 m2 m2 m3 648.00 1200.00 185.44 m3 m3 m3 m2 m3 t 54.59 27.30 16.38 96.00 25.38 1.04 100m2 100m2 96.00 96.00 m3 m3 m3 m2 m3 t 624.18 156.05 93.63 552.00 117.63 4.80 100m2 100m2 552.00 552.00 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 六、矿山地质环境监测 （一）目标任务 矿山建设及采矿活动引发或可能引发矿山地质灾害、含水层破坏、地形地貌 景观破坏、水土环境污染等矿山地质环境问题。在矿山开采过程中，为切实加强 矿山地质环境保护，应建立健全矿山地质环境监测机制和地质灾害预警机制，建 立专职矿山地质环境监测机构，设专职管理人员和技术人员，负责矿山企业地质 环境监测工作，对地质环境监测统一管理，矿山地质环境监测工作要贯穿在矿山 建设、生产、闭坑治理期间及后续期间。矿山地质环境监测主要包括地质灾害监 测、含水层监测、地形地貌景观监测、水土环境污染监测四个部分。 （二）监测设计 1、地质灾害监测 1）地面塌陷监测 （1）监测内容 监测内容包括：地表下沉量、水平移动量。 （2）监测方法 地面塌陷监测应设置地表岩层移动观测站，采用高精度 GPS、全站仪（水准 仪）、J6 经纬仪，采用 1985 年国家高程基准。 （3）监测点布设 地表塌陷监测采用设置地面岩层移动观测站的方法，依据观测站的布置原则， 布置 6 条观测线，沿矿体走向布设 3 条观测线，垂直走向布设 3 条观测线，共布 置控制点 24 个和观测点 35 个，控制点间距 25m，观测点间距 50m。具体的观测 站设置情况见表 5-9。 测线 CX1 测点 KZ101 KZ102 KZ103 KZ104 GC101 GC102 GC103 GC104 表 5-9 地面塌陷监测点一览表 测点性质 X Y 测点频率 ******* ******** ******* ******** 控制点 ******* ******** ******* ******** ******* ******** ******* ******** 观测点 1 月/次 ******* ******** ******* ******** 218 测点内容 测点 XYZ 坐标 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 测线 CX2 CX3 CX4 CX5 CX6 X ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* Y ******** ******** ******** ******** ******** ******** ******** ******** ******** ******** ******** ******** ******** ******** ******** ******** ******** ******** ******** ******** ******** ******** ******** ******** ******** ******** ******** ******** ******** ******** ******** ******** ******** ******** ******** ******** ******** KZ504 ******* ******** GC501 GC502 GC503 GC504 GC505 KZ601 KZ602 KZ603 ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******** ******** ******** ******** ******** ******** ******** ******** 测点 GC105 GC106 GC107 KZ201 KZ202 KZ203 KZ204 GC201 GC202 GC203 GC204 GC205 GC206 KZ301 KZ302 KZ303 KZ304 GC301 GC302 GC303 GC304 GC305 GC306 GC307 KZ401 KZ402 KZ403 KZ404 GC401 GC402 GC403 GC404 GC405 GC406 KZ501 KZ502 KZ503 测点性质 控制点 观测点 控制点 观测点 控制点 观测点 控制点 观测点 控制点 219 测点频率 测点内容 1 月/次 测点 XYZ 坐标 1 月/次 测点 XYZ 坐标 1 月/次 测点 XYZ 坐标 1 月/次 测点 XYZ 坐标 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 测线 测点 KZ604 GC601 GC602 GC603 GC604 测点性质 观测点 X ******* ******* ******* ******* ******* Y ******** ******** ******** ******** ******** 测点频率 测点内容 1 月/次 测点 XYZ 坐标 以上观测线的布置只是大范围的总体布置情况，具体的观测站的布置还需根 据工作面的布置和计划安排进行调整，分成若干小的观测站，更便于观测和记录。 需要说明的是，可利用观测站的成果，根据开采情况，利用岩层移动规律，可以 较为准确的计算出未观测区域的地表变形情况，为防灾减灾提供预测依据。观测 频率一般按照 1 月/次进行，特殊时间段适当加大或减少观测频率。 （4）技术要求 地表移动观测站在采动过程中，定期的、重复的测定观测线上各测点在不同 时期内空间位置的变化。地表移动观测站的观测包括联接测量、常规沉降测量、 全面测量。 a）控制点和观测点的标定和埋设，最好埋设后能经过雨天，使点位下沉稳 定，避免观测期间测点自身下沉。 b）在观测站各点埋设 10～15 天、点位稳定后，进行矿山高程控制点与沉 降观测工作基点联测。 c）工作基点与矿山控制网联测后，在开采前对观测站进行两次全面观测， 全面观测的内容包括各测点平面位置和高程、各测点间的距离、各测点偏离观 测线方向的距离，记录地表原有地物的破坏情况。 d）常规测量系指测量各观测点的高程。在两个水准基点间选择 S2 级自动 安平水准仪按四等水准测量要求施测。水准路线可选用单程的附和水准或者水 准支线的往返测量。 e）在采动地表活跃期（即缓倾斜煤层每月下沉值大于 50mm）应开始采动 后的第一次全面观测。 f）为了确定移动稳定后地表各点的空间位置，在地表稳定后需进行最后一 次全面观测。连续 6 个月观测地表各点的累计下沉均小于 30mm 即地表稳定， 以最后一次观测时间作为地表稳定的时间。 g）所有观测尽量在一日之内完成一条观测线上所有点的高程测量和平面测 量，按四等水准测量的要求进行。每次观测时，还必须实测回采位置、矿体厚 220 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 度，并记录采矿、地质和水文地质情况等。 2）人工巡查 （1）监测频率 评估区位于地质灾害高易发区，需加强对崩塌、滑坡等地质灾害的监测。设 专人进行地质灾害巡查，每次需要 2 人，巡查周期初为每月 3 次，6～8 月增加 巡查频次，每月监测 9 次，则监测一年需要 108 人次，监测时段为 22.4 年（贯 穿整个服务期）。 （2）监测内容 人工巡查的监测内容主要为崩塌、滑坡及地面塌陷监测。安排专人定期在影 响区域内巡视，并广泛的发动当地群众进行群测群防，若发现迹象，应及时向相 关部门汇报，并采取相应的措施积极应付。 （3）技术要求 a）采用常规地质调查法，定期对高陡边坡及挡墙、山体边坡出现的宏观变 形形迹（如裂缝的发生及发展、地面沉降、下陷等）和与变形有关的异常现象（如 地声、地下水异常、掉石块等）进行巡视观测和详细记录。 b）以钢卷尺、直尺或游标卡尺作为监测工具，进行简易监测。在高陡边坡 及挡墙、山体边坡埋设边坡稳定性观测标志，观测边坡稳定性。 c）地质灾害人工巡查要做到汛前排查、汛期巡查和汛后复查监测。汛前排 查，要检查已发现地质灾害点防灾预案落实情况，注意发现地质灾害易发区的险 情隐患；汛期巡查，要建立和落实 24 小时值班制度，严格执行速报制度；汛后 开展地质灾害隐患点变化情况复查，调查隐患点的发展变化情况。 d）要建立和完善地质灾害巡查监测台帐，详细记载每次巡查监测的时间、 监测点、监测数据和监测人等情况，建档保存。 221 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 图 5-3 地质灾害监测点布置示意图 222 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 2、含水层监测 含水层监测包括对含水层背景的监测，对含水层破坏的监测以及对含水层恢 复的监测。 1）监测对象、要素 （1）地下水环境背景 监测要素：水位、水质； （2）地下水环境破坏 监测要素：水位、水质； （3）地下水环境恢复 监测要素：水位、水质。 2）监测点设置及监测频率 结合项目周边的地质条件、水文地质条件、地形地貌特征和地下水保护目 标。北东部为背斜轴部碎屑岩区域分水岭，南西面为刁江河流域为地下水排泄 区，南东面马浘流沟的山涧流水是浅层地下水的排泄口，北西面冲沟及其山脊 为北东走向，为二级分水岭，依此范围为一个水文地质单元，根据地下水渗流 场的分布特征布设地下水监测点。 （1）地下水环境背景监测 共布设 3 个地下水环境背景监测点，S05、S06、S09，全部选择现有水文观 测井，进行地下水水位、水质监测。地下水水位监测采用自动监测，每小时监测 1 次，水位监测仪自动发回数据；地下水水质监测采用人工监测，监测频率为 3 次/年。地下水环境背景水质监测要素为全分析及重金属。检测项目包括：颜色、 水文、气味、口味、浑浊度、pH、游离二氧化碳、总矿化度、总碱度、总硬度、 暂时硬度、永久硬度、负硬度、可溶性二氧化硅、耗氧量、氯离子、硫酸根、硝 酸根、亚硝酸根及重碳酸根、铵、钙、镁、三价铁、二价铁、钾、钠以及铁、锰、 铅、砷、镉、汞、六价铬、锡、锌、银等重金属，监测时长 1 年。 （2）地下水环境破坏监测 选择矿区现有水文观测井，进行地下水水位、水质监测，共布设地下水环境 破坏监测点 15 个。地下水位采用自动监测，每小时监测 2 次；地下水水质监测 采用人工监测，每年丰水期、枯水期、平水期各监测 1 次，监测时长 18.4 年（即 223 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 18 年 5 个月）。 （3）地下水环境恢复监测 主要监测地下水水位和水质的恢复情况。共布设地下水环境恢复监测点 15 个（沿用地下水环境破坏监测点）。地下水位采用自动监测，监测频率为 12 次/ 天；地下水水质在丰水期、枯水期、平水期各监测 1 次，监测时长 4 年。 监测过程中一旦发现地下水受到影响，应立即查找原因，采取修复等补救措 施，并为受影响居民提供清洁生活饮用水，确保周围居民的生活饮用水不受到影 响。 汛期或者监测要素动态出现异常变化时，可提高监测频率或者增加监测点密 度。监测要素数值半年以上无变化或变幅特小时，可适当降低监测频率或监测点 密度。 地下水监测点位置见表 5-9、图 5-4。 224 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 表 5-10 地下水监测点位置一览表 编号 名称 S01 S02 S03 S04 S05 S06 S07 S08 S09 S10 S11 S12 S13 S14 S15 地下水监测点 地下水监测点 地下水监测点 地下水监测点 地下水监测点 地下水监测点 地下水监测点 地下水监测点 地下水监测点 地下水监测点 地下水监测点 地下水监测点 地下水监测点 地下水监测点 地下水监测点 X ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* 位置 Y ******** ******** ******** ******** ******** ******** ******** ******** ******** ******** ******** ******** ******** ******** ******** 行政村 车河社区 车河社区 车河社区 车河社区 车河社区 车河社区 车河社区 车河社区 车河社区 车河社区 车河社区 车河社区 车河社区 车河社区 车河社区 监测层位 监测点类型 下泥盆统塘丁组基岩裂隙水 下泥盆统塘丁组基岩裂隙水 下泥盆统塘丁组基岩裂隙水 下泥盆统塘丁组基岩裂隙水 下泥盆统塘丁组基岩裂隙水 下泥盆统塘丁组基岩裂隙水 下泥盆统塘丁组基岩裂隙水 下泥盆统塘丁组基岩裂隙水 下泥盆统塘丁组基岩裂隙水 下泥盆统塘丁组基岩裂隙水 下泥盆统塘丁组基岩裂隙水 下泥盆统塘丁组基岩裂隙水 下泥盆统塘丁组基岩裂隙水 下泥盆统塘丁组基岩裂隙水 下泥盆统塘丁组基岩裂隙水 水文观测井 水文观测井 水文观测井 水文观测井 水文观测井 水文观测井 水文观测井 水文观测井 水文观测井 水文观测井 水文观测井 水文观测井 水文观测井 水文观测井 水文观测井 225 孔深 （m） 70 40 12 15 60 12 63 11 10 32 42 65 83 80 52 监测内容 备注 水位、水质 水位、水质 水位、水质 水位、水质 水位、水质 水位、水质 水位、水质 水位、水质 水位、水质 水位、水质 水位、水质 水位、水质 水位、水质 水位、水质 水位、水质 排泄区 排泄区 排泄区 排泄区 排泄区 径流区 径流区 径流区 径流区 径流区 径流区 径流区 补给区 补给区 补给区 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 图 5-4 地下水监测点布置示意图 226 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 3、地形地貌景观监测 1）监测对象、要素 （1）地形地貌景观破坏 监测要素：植被损毁面积； （2）地形地貌景观恢复 监测要素：植被损毁面积。 2）监测频率 地形地貌景观破坏监测频率 1 次/年，监测时长 18.4 年（即 18 年 5 个月）， 地形地貌景观恢复监测频率 1 次/年，监测时长 4 年。 4、水土环境监测 1）监测对象及要素 （1）地表水、土壤环境背景 监测要素：地表水水质、土壤矿物质全量； （2）地表水、土壤环境破坏 监测要素：地表水水质、土壤粒径、土壤绝对含水量、土壤导电率、土壤酸 碱度、土壤碱化度、土壤重金属、无机污染物、有机污染物、污染源距离； （3）地表水、土壤环境恢复 监测要素：地表水水质、土壤酸碱度、土壤水溶性盐、土壤重金属。 2）监测点设置及监测频率 （1）地表水监测 设置地表水环境背景取样点 1 个，监测频率为 3 次/年，监测时长 1 年；地 表水环境破坏取样点 4 个，监测频率为 3 次/年，监测时长 18.4 年（即 18 年 5 个 月），地表水环境恢复取样点 4 个，监测频率为 3 次/年，监测时长 4 年。监测 点位置见表 5-10。 编号 名称 B1 B2 B3 B4 地表水取样点 地表水取样点 地表水取样点 地表水取样点 表 5-11 地表水监测点位置一览表 位置 X Y 行政村 ******* ******** 车河社区 ******* ******** 车河社区 ******* ******** 车河社区 ******* ******** 车河社区 （2）土壤监测 227 河流 刁江 刁江 刁江 刁江 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 a）土壤环境背景监测 在矿区外未受本矿山开采污染区域布置 2 个监测点，T9、T10，监测频率为 1 次/年，监测时长 1 年。 b）土壤环境破坏监测 共布设土壤环境破坏监测点 12 个，监测频率：土壤重金属含量、有机污染 物、土壤粒径、含水量、导电率、酸碱度、碱化度等 1 次/年，监测时长 18.4 年 （即 18 年 5 个月）。 c）土壤环境恢复监测 共布设土壤环境恢复监测点 12 个，沿用土壤环境破坏监测点。监测频率为 1 次/年，监测时长 4 年。 土壤监测点位置见表 5-12、图 5-5。 表 5-12 土壤监测点位置一览表 编号 名称 T1 土壤监测点 T2 土壤监测点 T3 土壤监测点 T4 T5 T6 T7 T8 T9 T10 T11 T12 土壤监测点 土壤监测点 土壤监测点 土壤监测点 土壤监测点 土壤监测点 土壤监测点 土壤监测点 土壤监测点 监测点位 风井工业场地 3 号斜井井 口附近 刁江南侧新建冶炼厂四期 原尾矿干堆场（现三期冶 炼厂平台）内 冶炼厂西侧尾矿库南侧 坑马选矿厂北侧 主工业场地内 生活办公区东侧 尾矿复选选厂西侧 矿区外南侧林地 矿区外西侧耕地 复垦后尾矿库滩面 复垦后尾矿库坝体 228 X 位置 Y 行政村 ******* ******** 车河社区 ******* ******** 车河社区 ******* ******** 车河社区 ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******** ******** ******** ******** ******** ******** ******** ******** ******** 车河社区 车河社区 车河社区 车河社区 车河社区 车河社区 车河社区 车河社区 车河社区 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 图 5-5 水土污染监测点布置示意图 229 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 （三）技术措施 1、地质灾害监测 1）地面塌陷监测 地面塌陷是区内主要地质灾害，随着矿山开采的进行，地面将进一步塌陷， 应主要从地表变形监测入手，落实地质灾害监测。 根据工作面的布置，井下回采的同时对地面建筑物进行监测，随时掌握建筑 物的受影响程度，出现异常情况时，以便对遭到破坏的地面建筑物及时进行加固、 维修，应及时组织受威胁人员的安全转移，确保人民生命财产的安全。 地面塌陷监测应设置地表岩层移动观测站，采用高精度 GPS、全站仪（水准 仪）、J6 经纬仪，采用 1985 年国家高程基准。 2）崩塌、滑坡监测 崩塌、滑坡监测主要是建立以简易监测和巡查检查为主的长期监测点，同时 考虑监测崩塌、滑坡治理效果。监测采取全面巡查和重点监测相结合的办法进行。 全面巡查即对矿区沟谷两岸坡体，特别是道路两旁、耕地分布区坡体进行定期巡 查；重点监测则是根据开采进度，主要在居民地、较重要交通线、工业场地等受 地质灾害威胁较大区域的边坡设立监测点。 2、含水层监测 1）地下水位自动监测法 采用自动高频率采集和数据传输，地下水位自动监测仪由压力传感器、温度 传感器、电缆线、数据连接线、数据传输装置组成。具有成本低、效率高，不受 工作环境、气候条件限制等优点。 2）地下水采样送检测试法 井下采取水样时需在水平面下大于 3m 处，井口采取时需抽水 10min 以上， 水温、水位、水量、pH、电导率、氧化还原电位、溶解氧、浊度、Ca2+和 HCO3要求现场测量，计数保留两位小数。采样器进行前期处理，容器做到定点、定项， 现场密封样品，贴上水样标签。 3、地形地貌景观监测 遥感影像监测法具有物多光谱信息和高空间分辨率，感测范围大，信息量大， 获取信息快，更新周期短。选择空间分辨率 2.5m 的多光谱遥感数据，在同一地 区，不同时相的遥感数据在同一季节获取。优先选用影像层次丰富、图像清晰、 230 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 色调均匀、反差适中的遥感图像资料。要求少积雪、积水和低植被，云、雪覆盖 量低于 10%，且不可遮盖被监测的目标物和其它重要标志物。遥感影像解译采用 直判法、对比法、邻比法和综合判断法。遥感解译标志建立后进行外业调查验证， 验证率不低于图斑总数的 30%，解译与外业验证之间的误差不超过 5%。 4、水土环境监测 1）地表水采样送检测试法 采用单层采水瓶，采集瞬时水样，现场测量水温、水位、水量、pH、电导率、 氧化还原电位、溶解氧、浊度、Ca2+和 HCO3-，计数保留两位小数。采样器进行 前期处理，容器做到定点、定项，现场添加保存计后密封样品，贴上水样标签。 2）土壤采样送检测试法 采集平面混合样品时，采样深度 0～20cm，将一个采样单元内各采样分点采 集的土样混合均匀，采用四分法，最后留下 1kg 左右。采集剖面样时，剖面的规 格一般为长 1.5m、宽 0.80m、深 1.20m，要求达到土壤母质层或潜水水位处，剖 面要求向阳，采样要自下而上，分层采取耕作层、沉积层、风化母岩层或母质层 样品，严禁混淆。采取重金属样品采用竹片或竹刀去除与金属采样器接触的部分 土壤再取样，样品袋要求为棉布袋，潮湿样品内衬塑料袋。采样的同时，由专人 填写样品标签，采样记录；标签一式两份，一份放入袋中，一份系在袋口，标签 上标注采样时间、地点、样品编号、监测项目、采样深度和经纬度。 （四）主要工程量 坑马矿矿山地质环境监测工程量汇总表见表 5-13。 231 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 治理规划分期 近期（2021 年 6 月～2026 年 5 月） 中远期（2026 年 6 月～2043 年 11 月） 表 5-13 矿山环境监测工程量统计表 治理工程内容 单位 1、地质灾害监测 1）人工巡查 人次 2）地面塌陷监测 控制点设置 点数 观测点设置 点数 观测点监测次数 点次 2、含水层监测 地下水背景环境监测点设置 点数 水质监测 点次 地下水环境破坏监测点设置 点数 水质监测 点次 3、地形地貌景观监测 地形地貌景观破坏监测 次 4、水土污染环境监测 地表水环境背景水质监测 点次 地表水环境破坏水质监测 点次 土壤环境背景监测 点次 土壤环境破坏监测 点次 1、地质灾害监测 1）人工巡查 人次 2）地面塌陷监测 观测点监测次数 点次 2、含水层监测 地下水环境破坏监测 水质监测 点次 地下水环境恢复监测 水质监测 点次 3、地形地貌景观监测 地形地貌景观破坏监测 次 地形地貌景观恢复监测 次 4、水土污染环境监测 地表水环境破坏水质监测 点次 地表水环境恢复水质监测 点次 土壤环境破坏监测 点次 土壤环境恢复监测 点次 232 工程量 540 24 35 2100 3 9 15 216 5 3 57 6 54 1890 7315 615 180 14 4 164 48 168 48 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 七、矿区土地复垦监测和管护 （一）目标任务 1、矿区土地复垦监测 为督促落实土地复垦责任，保障复垦土地能够按时、保质、保量完成，为调整土地 复垦方案中复垦目标、标准、措施及计划安排提供重要依据，预防发生重大事故并减少 对土地造成损毁，需进行矿区土地复垦监测。 本矿区土地复垦监测的任务为：通过开展土地损毁监测和复垦效果监测工作，对土 地损毁状况、土壤质量和植被恢复效果进行动态监测、跟踪评价，及时掌握矿区土地资 源损毁和土地复垦效果，保证复垦后土壤质量、植被效果达到土地复垦质量要求，为提 出改善土地质量的建议和措施提供依据。 2、矿区土地复垦管护 土地复垦管护工作是复垦工作的最后程序，其实施效果如何最终决定了复垦工程的 成败。因此，为提高矿区土地复垦植被存活率，保证土地复垦效果，需进行矿区土地复 垦管护。 本矿区土地复垦管护的任务为：通过实施管护工程，对复垦后的林地、草地等进行 补种，病虫害防治与施肥，保证植被恢复效果。植被管护时间应根据区域自然条件及植 被类型确定，监测管护年限 3 年。 （二）措施和内容 1、矿区土地复垦监测 1）监测措施 坑马锡矿地处广西壮族自治区河池市南丹县，土地复垦工作对周边地区的生态环境 有着重要意义，同时土地复垦过程中的监测工作非常重要，主要包括土地损毁监测和复 垦效果监测两方面，依此来确保复垦后土壤、植被达到复垦质量要求，确保复垦效果。 （1）土地损毁监测 本项目需要对压占、塌陷等土地损毁的情况进行监测。根据本项目实际情况，损毁 土地监测方法为人工巡视测量，对损毁土地项目、位置、类型、面积、损毁程度进行定 期监测，掌握损毁土地状况，以便安排后续工作。 （2）复垦效果监测 a）土壤质量监测 233 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 土地质量的监测也是土地复垦效果监测的重要方面。需对坑马锡矿土地损毁区域进 行土壤质量监测，取得背景值。复垦工程实施后，需要对复垦方向为乔木林地、草地地 类进行土壤质量监测。监测内容包括地形坡度、有效土层厚度、土壤有效水分、土壤容 重、酸碱度（pH 值）、有机质含量、有效磷含量、全氮含量、土壤侵蚀模数等。 b）复垦植被监测 土地复垦中植被的成活及成长情况非常重要。土地复垦中的监测首先要保证工程的 标准要达到预期的标准，对复垦土地的植被进行监测，并且保证矿山开采完毕后，生态 系统可以长久、可持续的维持下去，建立监测站，对种植乔木的成活率、郁闭度等指标 进行监测，对未成活的树随时进行补种。 2）监测设计 坑马锡矿的土地复垦监测措施主要包括：土地损毁监测、土壤质量监测和复垦植被 监测。具体如下： （1）土地损毁监测 主要为工程建设损毁监测。土地损毁的预测是在《南丹县五一矿亢马锡锌矿床矿产 资源开发利用方案设计》及《南丹南国矿业有限责任公司坑马工区初步设计》的基础上 进行预测，实际工程建设过程中可能与开发利用方案有出入，从而造成预测结果、复垦 措施与实际情况有较大出入。因此，本项目必须做好土地损毁监测：主要针对 4 个复垦 单元采取人工巡查的方式进行，包括工业场地（主工业场地、风井工业场地）、尾矿库 滩面、尾矿库坝体、潜在采空塌陷范围；土地损毁监测周期从建设期开始一直持续到恢 复治理期结束，监测点每年监测 1 次，共计 22.4 年；监测过程要求记录准确可靠，及时 整理、提交并与预测结果对比。 （2）复垦效果监测 a）土壤质量监测 土壤质量监测是土地复垦效果监测的重要方面，主要针对复垦为林地、草地的土地， 内容是监测复垦土地土壤的地面坡度、有效土层厚度、土壤有效水分、土壤容重、酸碱 度（pH 值）、有机质含量、有效磷含量、全氮含量、土壤侵蚀模数等。本项目复垦单元 共计 4 个，其中工业场地复垦单元设置 2 个监测点（主工业场地、风井工业场地各设置 1 个监测点），尾矿库滩面、尾矿库平台各设置 1 个监测点，潜在采空塌陷范围目前处 于冶炼厂三期建设范围之中，后期作为工业园区，仅采取地表塌陷监测不设置土壤质量 监测。故监测点数量为 4 个，监测点每年监测 2 次，监测周期 3 年。 234 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 b）复垦植被监测 土地复垦中植被的成活及成长情况非常重要，主要针对复垦为林地、草地的土地。 土地复垦中的监测首先要保证工程的标准达到预期的标准。对复垦土地的植被进行监测， 保证锡矿资源开采完毕后，生态系统可以长久、可持续的维持下去，建立监测点，对种 植草地的生长势、高度、覆盖度、种植密度、成活率等指标进行监测，对未达标区域进 行补种。本次针对复垦方向为乔木林地的工业场地复垦单元设置 2 个监测点（主工业场 地、风井工业场地各设置 1 个监测点），对复垦为灌木林地的尾矿库滩面复垦单元设置 1 个监测点，对复垦为其他草地的尾矿库坝体复垦单元设置 1 个监测点，共布置复垦植 被监测点 4 个，监测点每年监测 2 次，监测周期 3 年。 2、矿区土地复垦管护 1）管护工程设计 （1）林地管护措施 a）苗木处理：在起苗、运苗、栽植的各个环节，都要注意防止失水。起苗前圃地应 灌水，苗木起运过程要保持苗根完整和新鲜湿润，尽量随起随运随栽。 b）栽植时间：在春、秋两季进行，秋季应在 10 月中下旬至 12 月初，春季应适当 晚栽，等树液流动、芽快要萌动时（3 月下旬至 4 月中上旬）再栽植，成活率较高。 c）栽植方法：栽植时要确保树苗直立，填土缓填，尽量不要伤根。 d）抚育管理：每年进行 2～3 次除草、松土（改善土壤通气状况，有利于根系发育 和对水分、养分的吸收）。三年以里进行整形修剪，培养直立强壮的主枝，去除或控制 竞争枝，保留抚养枝，并去除基部的萌条，通过控制侧枝加强主梢，人为的加强顶端优 势。 e）专人看管，防止人畜损毁。发现病虫害及时防治，勿使蔓延，对枝干害虫在苗圃 就要及时剪掉虫瘿，防止扩散；用有机磷药剂注射虫孔或蘸药棉堵孔；保护利用天敌啄 木鸟。对食叶害虫在 1-2 龄幼虫群集取食时，及时摘除虫苞；喷洒白僵菌、苏云杆菌悬 浮液杀死幼虫；喷洒有机磷农药毒杀幼虫。 f）做好林地防火工作，尤其气候干燥时要加强对林区用火的监管。 g）对于因自然或人畜造成的树苗死亡，及时进行补种。 （2）草地管护措施 a）地面塌陷区的草地若出现植被死亡情况，需对缺苗地方及时补种。 b）保护生态环境，严禁翻耕扰动土壤。 235 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 c）专人看管，防止人畜践踏，发现病虫害及时防治，勿使蔓延。 d）每年汛后或每次较大暴雨后，应派专人检查，及时发现问题，及时采取补救措 施。 2）管护措施 坑马锡矿需管护的区域主要为复垦后培肥期的乔木林地、其它草地。在复垦工程实 施后，需要专门人员进行管护，主要对其进行灌溉、施肥等管护措施。坑马锡矿管护期 为 3 年，主工业场地乔木林地 0.71hm2、风井工业场地乔木林地 0.78hm2、尾矿库滩面灌 木林地 1.73 hm2、尾矿库坝体其他草地 0.48 hm2。故管护总面积为 3.70hm2。 （三）主要工程量 1、监测措施工程量统计 坑马锡矿土地复垦监测措施主要包括：土地损毁监测、土壤质量监测和植被监测。 监测措施具体工程量如表 5-14 所示： 监测项目 复垦效果 监测 土地损毁监测 土壤质量监测 复垦植被监测 合计 表 5-14 监测措施工程量统计表 监测时间 监测频次 监测点数量 （个） （年） （次/年） 4 22.4 1 4 3 2 4 3 2 单价 （元） 500 500 200 小计 （元） 46000 12000 4800 62800 2、管护措施工程量统计 管护对象主要包括复垦后乔木林地、其它草地进行有针对性的巡查、补植、施肥松 土、喷药等管护工作。管护工程量具体见表 5-15。 表 5-15 管护措施工程量统计表 管护单元 复垦利用方向 面积(hm2) 主工业场地 乔木林地 0.71 风井工业场地 乔木林地 0.78 尾矿库滩面 尾矿库滩面 灌木林地 1.73 尾矿库坝体 尾矿库坝体 其他草地 0.48 复垦单元 工业场地 3.70 合计 236 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 一、总体工作部署 整个矿山地质环境保护与治理工作分为两个阶段制定矿山地质环境治理方案实施 工作计划，分为近期（2021 年 6 月～2026 年 5 月）及中远期（2026 年 6 月～2043 年 11 月）。 针对地面塌陷的监测和针对地质灾害隐患的人工巡查整个方案服务期；含水层保护 措施、含水层监测分为背景监测、破坏监测、恢复监测，监测内容包括水质、水量、水 位，贯穿整个方案服务期；地形地貌景观监测贯穿整个方案服务期；水土污染监测分为 背景监测、破坏监测、恢复监测三个阶段，监测内容包括地表水监测、土壤监测，贯穿 整个方案服务期。按照“近细远粗”原则，针对近期阶段、首年度工作计划作出细化。 根据远粗近细点原则，土地复垦工作分为四个阶段制定土地复垦方案实施工作计划。 4 个阶段具体为 2021 年 6 月~2026 年 5 月、2026 年 6 月～2030 年 5 月、2031 年 6 月～ 2039 年 11 月、2040 年 12 月～2043 年 11 月。 本项目土地复垦工程主要集中在生产期结束，在生产期主要进行土地损毁监测。土 地复垦按照“近细远粗”原则，针对近期阶段、首年度工作计划作出细化。 二、阶段实施计划 （一）矿山地质环境治理阶段实施计划 1、近期（2021 年 6 月～2026 年 5 月） 1）针对生产废水、生活污水、淋滤液等问题采取预防保护措施，防止对含水层、水 土环境造成破坏； 2）初步建立矿山地质环境监测系统，定期对地质灾害、含水层、地形地貌和水土环 境进行监测，建立矿山地质环境预警机制，减少矿山地质环境问题的危害程度。 2、中远期（2026 年 6 月～2043 年 11 月） （1）针对生产废水、生活污水、淋滤液等问题采取预防保护措施，防止对含水层、 水土环境造成破坏； （2）完善矿山地质环境监测系统及矿区内地质灾害群测群防系统，定期对地质灾 害、地下水水位及水质、地形地貌景观及水土环境污染等进行监测，对突发性的地质环 境问题要及时上报并作出妥善处理。 237 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 （二）土地复垦阶段实施计划 根据土地复垦服务年限，坑马锡矿土地复垦方案服务年限为 22.4 年，复垦阶段自生 产期起划分为四个阶段。4 个阶段具体为 2021 年 6 月~2025 年 5 月、2026 年 6 月～2030 年 5 月、2031 年 6 月～2039 年 11 月、2040 年 12 月～2043 年 11 月。各阶段复垦区域 见附图五。 具体阶段划分以及复垦范围详见表 6-1。 表 6-1 复垦阶段划分 序号 复垦阶段 复垦时段 1 第一阶段 2021 年 6 月~2026 年5月 2 第二阶段 3 第三阶段 4 第四阶段 2026 年 6 月～ 2030 年 5 月 2031 年 6 月～ 2039 年 11 月 2039 年 12 月～ 2043 年 11 月 具体复垦范围 对冶炼厂西侧尾矿库开展复垦，对尾矿库滩面开展客 土工程、土地平整工程、土壤培肥工程、植被种植、 修筑排水沟。复垦后对尾矿库进行监测与管护。同时 开展土地损毁监测工作。 土地损毁监测 土地损毁监测 对工业场地开展复垦，对工业场地进行拆除建筑物、 地表清理、封堵井口、客土覆土、平整工程、土壤培 肥、种植乔木、撒播草籽等工程。复垦工程实施后对 复垦后对土地开展监测与管护工作。 （三）各阶段复垦工作实施安排 本项目主要复垦工程集中于第一阶段、第四阶段，主要复垦实施范围包括主工业场 地、风井工业场地、尾矿库滩面、尾矿库坝体等。在生产期内主要是对土地损毁进行监 测，对复垦的区域进行监测管护。各阶段复垦土地面积、复垦静态投资与动态投资以及 各阶段主要复垦工程量详见表 6-2。 238 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 阶段 乔木 林地 hm2 灌木 林地 hm2 其他 林地 hm2 其他 草地 hm2 城镇住 宅用地 hm2 第一阶段 0.00 1.73 0.48 0.18 6.71 第二阶段 第三阶段 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 第四阶段 14.90 0.00 1.00 2.00 3.00 合计 14.9 1.73 1.48 2.18 9.71 表 6-2 土地复垦工作计划安排表 裸土 合计复 静态投 动态投 资 工程措施 资 地 垦面积 2 2 万元 万元 hm hm 0.5m3 挖掘机挖装自卸汽车运土（运距 2km） 推土机推土 土地平整 人工平土 土壤培肥 1.63 10.73 158.72 253.87 种植紫穗槐 撒播草籽（狗牙根、白三叶） 人工挖沟槽 浆砌石工程量 土地复垦监测费 管护费 0.00 0.00 1.00 3.59 土地复垦监测费 0.00 0.00 1.80 1.41 土地复垦监测费 拆除建（构）筑物 清理地表 推土机推石碴 砌井口封墙 3 0.5m 挖掘机挖装自卸汽车运土（运距 1km） 推土机推土 4.00 24.90 93.23 158.99 土地平整 土壤培肥 种植马尾松 撒播草籽（狗牙根、白三叶） 土地复垦监测费 管护费 5.63 35.63 254.75 417.86 239 单位 主要工 程量 100m3 100m3 100m2 100m2 hm2 100 株 hm2 100m3 100m3 万元 万元 万元 万元 100m3 100m3 100m3 100m3 100m3 100m3 100m2 hm2 100 株 hm2 万元 万元 100.90 100.90 173.00 0.48 2.21 76.89 3.46 4.99 2.45 1.84 0.75 1.00 1.80 0.80 29.80 11.55 0.44 74.50 74.50 149.00 1.49 29.80 1.49 1.64 0.54 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 三、近期年度工作安排 （一）矿山地质环境治理近期年度工作安排 近 5 年（2021 年 6 月～2026 年 5 月）各年度实施计划分述如下： 1）2021 年 6 月～2022 年 5 月年度实施计划： （1）完成地面塌陷监测系统的筹备工作，布设 24 个控制点，35 个观测点， 并开展监测工作。 （2）完成地下水监测系统的筹备工作，共布设地下水监测点 10 处，其中 3 个背景监测点； （3）完成地表水、土壤监测系统的筹备工作，布设地表水监测点 4 处，土 壤监测点 10 处，并取得背景数据； （4）明确巡查小组人员，对矿山地质环境进行人工巡查。 2）2022 年 6 月～2023 年 5 月年度实施计划： （1）对潜在采空塌陷区进行地面塌陷监测； （2）对地下水水位、水质进行破坏监测； （3）对地形地貌景观进行破坏监测； （4）对地表水、土壤环境污染进行破坏监测； （5）对矿山地质环境进行人工巡查。 3）2023 年 6 月～2024 年 5 月年度实施计划： （1）对潜在采空塌陷区进行地面塌陷监测； （2）对地下水水位、水质进行破坏监测； （3）对地形地貌景观进行破坏监测； （4）对地表水、土壤环境污染进行破坏监测； （5）对矿山地质环境进行人工巡查。 4）2024 年 6 月～2025 年 5 月年度实施计划： （1）对潜在采空塌陷区进行地面塌陷监测； （2）对地下水水位、水质进行破坏监测； （3）对地形地貌景观进行破坏监测； （4）对地表水、土壤环境污染进行破坏监测； 240 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 （5）对矿山地质环境进行人工巡查。 5）2025 年 6 月～2026 年 5 月年度实施计划： （1）对潜在采空塌陷区进行地面塌陷监测； （2）对地下水水位、水质进行破坏监测； （3）对地形地貌景观进行破坏监测； （4）对地表水、土壤环境污染进行破坏监测； （5）对矿山地质环境进行人工巡查。 （二）土地复垦近期年度工作安排 1、首阶段主要复垦措施及工程量。 首阶段复垦措施主要为对冶炼厂西侧尾矿库开展客土工程、土地平整、土壤 培肥、植被种植以及修筑排水沟等工程。 2021 年：对冶炼厂西侧尾矿库进行复垦，对尾矿库滩面复垦为灌木林地、尾 矿库坝体复垦为其他草地，同时开展土地损毁监测。 2022 年：对尾矿库滩面复垦后的灌木林地、尾矿库坝体复垦后的其他草地 进行监测与管护，同时开展土地损毁监测； 2023 年：对尾矿库滩面复垦后的灌木林地、尾矿库坝体复垦后的其他草地 进行监测与管护，同时开展土地损毁监测； 2024 年：对尾矿库滩面复垦后的灌木林地、尾矿库坝体复垦后的其他草地 进行监测与管护，同时开展土地损毁监测； 2025 年：土地损毁监测。 表 6-3 首阶段复垦工程量汇总表 序号 项目 一 土壤重构工程 （三） 单位 数量 土壤剥覆工程 3 2 0.5m 挖掘机挖装自卸汽车运土（运距 2km） 100m3 100.9 3 推土机推土 100m3 100.9 （四） 平整工程 1 土地平整 100m2 173 1 人工平土 2 100m 0.48 （五） 生物化学工程 1 土壤培肥 hm2 2.21 二 植被重建工程 （一） 林草恢复工程 241 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 序号 项目 单位 数量 2 种植紫穗槐 100 株 76.89 3 撒播草籽（狗牙根、白三叶） hm2 3.46 三 配套工程 1 人工挖沟槽 2 浆砌石工程量 100m3 4.99 3 2.45 100m 图 6-1 首阶段复垦位置图 2、首年度土地复垦工作安排 1）首年度复垦位置及复垦措施 首年度复垦区域与首阶段复垦位置相同，复垦位置为尾矿库滩面及尾矿库坝 体。 首阶段复垦措施主要包括客土工程、平整工程、土壤培肥、种植工程、排水 工程，具体工程措施如下： 1）客土工程 242 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 尾矿库滩面客土面积为 1.73hm2，尾矿库坝体面积为 0.48 hm2，根据客土运 距为 2.5km，为保证客土后植被正常生长，确定客土厚度为 0.5m。表土推运至尾 矿库滩面内。推土机将自卸卸下的土推平铺匀，铺填作业从最低处开始，按水平 层次进行。 2）平整工程 平整土地的主要目的是对复垦工程实施区进行推高、填低，使之基本水平或 其坡度在允许的范围之内，便于生物措施的实施，满足复垦地植被生长条件的需 要。土地平整之前要确定好平整后的标高及坡度等，平整方式主要为机械平整， 借助平地机进行削高填低。 3）土壤培肥 土壤培肥设计采取复合肥提高土壤综合肥力，根据周边矿山复垦实际经验， 复合肥实际施用量为每公顷 750kg，施用方式为撒施。 4）种植工程 根据矿山地貌植被特点，本项目尾矿库滩面选择紫穗槐作为复垦灌木树种， 种植采取灌草混交模式。紫穗槐种植株行距为 1.5m×1.5m 。为增加地表植被覆 盖度，栽植坑之间的空地撒播草籽， 草种选择狗牙根和白三叶，播种量为 30kg/hm2。 紫穗槐采用穴状整地，规格为 30cm×30cm×30cm，采用裸根栽植。在春季 或雨季进行栽植，栽植前保持根系舒展，埋土至地径以上 5cm。在移植成活前要 适量浇水，一般为一周浇灌一次，成活后浇灌频率放缓。 草籽进行撒播，狗牙根和白三叶混播比例为 1：1，撒播标准为 30kg/hm2。 尾矿库坝体复垦为其他草地，草籽选择为多年生狗牙根和白三叶混播比例为 1：1，撒播标准为 30kg/hm2。播种程序为整地—施肥—播种—压土。草籽播种时 间选在春季或秋季，秋播不宜太晚，要求出苗后能有一个月的生长期，以利于越 冬。当年出苗率与成活率在 90％以上。 5）排水工程 平台表面修建排水沟，梯形断面，沟底宽 0.50m，深度为 0.50m，边坡比 1： 1.25，M7.5 浆砌石砌筑，砌衬 20cm。 243 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 图 6-2 首年度复垦工程位置图 3）首年度复垦工程量 首年度具体工程量详见表 6-4。 244 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 表 6-4 首年度复垦工程量 序号 项目 一 土壤重构工程 （三） 2 单位 数量 100m3 100.9 3 100m 100.9 土壤剥覆工程 3 0.5m 挖掘机挖装自卸汽车运土（运距 2km） 3 推土机推土 （四） 平整工程 1 土地平整 100m2 173 1 人工平土 2 100m 0.48 （五） 生物化学工程 1 土壤培肥 hm2 2.21 二 植被重建工程 （一） 林草恢复工程 2 种植紫穗槐 100 株 76.89 3 撒播草籽（狗牙根、白三叶） 三 配套工程 1 2 2 hm 3.46 人工挖沟槽 100m3 4.99 浆砌石工程量 100m3 2.45 245 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 第七章 经费估算与进度安排 一、经费估算依据 （一）规范政策依据 1）《土地复垦方案编制规程》第 1 部分：通则（TD/T1031.1-2011）； 2）《土地整治项目规划设计规范》（TD/T1012-2016）； 3）财政部、国土资源部《土地开发整理项目预算编制暂行规定》； 4）财政部、国土资源部《土地开发整理项目预算定额标准》（2012）； 5）财政部、国土资源部《土地开发整理项目施工机械台班费定额》 （2012）； 6）中华人民共和国水利部《水土保持工程概（估）算编制规定》（水利部 水总〔2003〕67 号）； 7）《住房和城乡建设部办公厅关于重新调整建设工程计价依据增值税税率 的通知》（建办标函〔2019〕193 号）。 （二）材料价格依据 本方案投资估算水平年为 2020 年，并以国家和地方政策文件规定的单价为 标准。如与工程开工时间不在同一年份时，或物价有变动，应根据开工年的物价 和政策在工程开工年重新调整。 二、矿山地质环境治理工程经费估算 （一）总工程量与投资估算 1、矿山地质环境治理工程总工程量 1）近期（2021 年 6 月～2026 年 5 月）工程量汇总 近期工程包括建立完善的矿山地质环境监测系统、人工巡查等。近期工程量 汇总见表 7-1。 序号 工程类别 一 监测工程 （一） 地质灾害监测 1 人工巡查 2 地面塌陷监测 表 7-1 近期工程量汇总表 单位 2021 2022 人次 108 108 2023 2024 2025 合计 108 108 108 540 0 246 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 序号 工程类别 单位 2021 2022 控制点设置 点数 24 24 观测点设置 点数 35 35 观测点监测次数 点次 420 420 2023 420 2024 420 2025 合计 420 2100 （二） 含水层监测 1 地下水背景环境监测点设置 点数 3 3 （1） 水质监测 点次 9 9 2 地下水环境破坏监测点设置 点数 15 15 （1） 水质监测 点次 36 45 45 45 45 216 （三） 地形地貌景观监测 1 地形地貌景观破坏监测 次 1 1 1 1 1 5 （四） 水土污染环境监测 1 地表水环境背景水质监测 点次 3 2 地表水环境破坏水质监测 点次 9 3 土壤环境背景监测 点次 2 4 土壤环境破坏监测 点次 10 3 12 12 12 12 57 2 12 12 12 12 58 序号 表 7-2 中远期工程量汇总表 工程类别 单位 合计 一 监测工程 （一） 地质灾害监测 1 人工巡查 人次 1890 2 地面塌陷监测 点次 7315 点次 615 点次 180 2）中远期工程量汇总 中远期工程量见表7-2。 观测点监测次数 （二） 含水层监测 1 地下水环境破坏监测 （1） 水质监测 2 地下水环境恢复监测 （1） 水质监测 （三） 地形地貌景观监测 1 地形地貌景观破坏监测 次 14 2 地形地貌景观恢复监测 次 4 （四） 水土污染环境监测 1 地表水环境破坏水质监测 点次 164 2 地表水环境恢复水质监测 点次 48 3 土壤环境破坏监测 点次 168 4 土壤环境恢复监测 点次 48 3）总工程量汇总 总工程量汇总表见表7-3。 247 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 表 7-3 总工程量汇总表 序号 工程类别 单位 数量 一 监测工程 （一） 地质灾害监测 1 人工巡查 人次 2430 2 地面塌陷监测 控制点设置 点数 24 观测点设置 点数 35 观测点监测次数 点次 9415 （二） 含水层监测 1 地下水背景环境监测点设置 点数 3 （1） 水质监测 点次 9 2 地下水环境破坏监测点设置 点数 15 （1） 水质监测 点次 831 3 地下水环境恢复监测 （1） 水质监测 点次 180 （三） 地形地貌景观监测 1 地形地貌景观破坏监测 次 19 2 地形地貌景观恢复监测 次 4 （四） 水土污染环境监测 1 地表水环境背景水质监测 点次 3 2 地表水环境破坏水质监测 点次 221 3 地表水环境恢复水质监测 点次 48 4 土壤环境背景监测 点次 2 5 土壤环境破坏监测 点次 226 6 土壤环境恢复监测 点次 48 2、矿山地质环境治理工程投资估算 本项目费用主要包括前期费用（勘察费、设计费）、施工费、设备费、监测 费、工程监理费、竣工验收费、业主管理费、预备费（基本预备费和风险金）等 几个部分组成。 1）前期费用 包括矿山地质环境现状调查费、矿山地质环境保护方案编制费、土地勘测费、 矿山地质环境治理设计费及项目招标代理费等费用。参照《土地开发整理项目预 算定额标准》（2012 年），这些费用的计算以分档定额计费方式和差额定率累进 法等方法计算，区间按照内插法确定，前期费用为 19.42 万元。 248 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 表 7-4 前期费用汇总表 序号 费用名称 计算方式 费基（万元） 费率（％） 金额（万元） 19.42 前期工作费 1 矿山地质环境现状调查费 0.00 0.50% 0.00 2 土地勘测费 0.00 1.50% 0.00 3 矿山地质环境保护方案编制费 83.78 14.00 4 矿山地质环境治理设计费 83.78 5.00 5 项目招标代理费 83.78 0.42 2）工程施工费 工程施工费由直接费、间接费、企业利润和税金组成。 （1）直接费：指工程施工过程中直接消耗在工程项目上的活劳动和物化劳 动。由直接工程费和措施费组成。 a）直接施工费 直接工程费由人工费、材料费、施工机械使用费组成。 （a）人工费 根据《广西壮族自治区人民政府关于调整全区最低工资标准的通知》（桂政 发〔2020〕1 号），南丹县执行广西壮族自治区三类最低工资标准，即 1430 元， 确定矿区甲类工月基本工作标准为 1650 元，乙类工月基本工资标准 1430 元，因 此本方案人工单价预算以实际情况为依据，甲类工、乙类工日单价计算见表 7-5 和表 7-6。 （b）材料费 材料费依据以下公式计算： 材料费=∑分项工程费×分项工程定额材料费。 定额材料费是定额中各种材料估算价格与定额消耗量的乘积之和，材料估算 依据广西河池市工程造价 2020 年第 4 期中南丹县定额材料价格及实地调查价格 确定。 （c）施工机械使用费 施工机械使用费依据以下公式计算： 施工机械使用费=∑分项工程费×分项工程定额机械费。 249 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 表 7-5 甲类工日单价计算表 地区 类别 六类工资区 序号 项目 计算式 单价 （元） 1 基本工资 基本工资标准（元/月）*地区工资系数*12 月/（年 应工作天数-年非工作天数） 82.50 2 辅助工资 以下四项之和 8.40 （1） 地区津贴 津贴标准（元/月）*12 月/（年应工作天数-年非工 作天数）（100%） 0.00 （2） 施工津贴 津贴标准（元/日）*365 天*辅助工资系数/（年应 工作天数-年非工作天数）（100%） 5.06 （3） 夜餐津贴 （中班津贴标准+夜班津贴标准）/2*辅助工资系数 （100%） 0.80 （4） 节日加班津贴 基本工资（元/日）*（3-1）*11/年应工作天数*辅 助工资系数（100%） 2.54 3 工资附加费 以下七项之和 46.81 （1） 职工福利基金 [基本工资（元/日）+辅助工资（元/日）]*费率 （14%） 12.73 （2） 工会经费 [基本工资（元/日）+辅助工资（元/日）]*费率 （2%） 1.82 （3） 养老保险费 [基本工资（元/日）+辅助工资（元/日）]*费率 （20%） 18.18 （4） 医疗保险费 [基本工资（元/日）+辅助工资（元/日）]*费率 （4%） 3.64 （5） 工伤、生育保险 费 [基本工资（元/日）+辅助工资（元/日）]*费率 （1.5%） 1.36 （6） 职工失业保险基 金 [基本工资（元/日）+辅助工资（元/日）]*费率 （2%） 1.82 （7） 住房公积金 [基本工资（元/日）+辅助工资（元/日）]*费率 （8%） 7.27 4 人工工日预算单 价 基本工资+辅助工资+工资附加费 137.71 定额人工等级 250 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 表 7-6 乙类工日单价计算表 地区 类别 六类工资区 序号 项目 计算式 单价 （元） 1 基本工资 基本工资标准（元/月）*地区工资系数*12 月/（年 应工作天数-年非工作天数） 71.50 2 辅助工资 以下四项之和 4.03 （1） 地区津贴 津贴标准（元/月）*12 月/（年应工作天数-年非工 作天数）（100%） 0.00 （2） 施工津贴 津贴标准（元/日）*365 天*辅助工资系数/（年应 工作天数-年非工作天数）（100%） 2.89 （3） 夜餐津贴 （中班津贴标准+夜班津贴标准）/2*辅助工资系数 （100%） 0.20 （4） 节日加班津 贴 基本工资（元/日）*（3-1）*11/年应工作天数*辅 助工资系数（100%） 0.94 3 工资附加费 以下七项之和 38.90 （1） 职工福利基 金 [基本工资（元/日）+辅助工资（元/日）]*费率 （14%） 10.57 （2） 工会经费 [基本工资（元/日）+辅助工资（元/日）]*费率 （2%） 1.51 （3） 养老保险费 [基本工资（元/日）+辅助工资（元/日）]*费率 （20%） 15.11 （4） 医疗保险费 [基本工资（元/日）+辅助工资（元/日）]*费率 （4%） 3.02 （5） 工伤、生育 保险费 [基本工资（元/日）+辅助工资（元/日）]*费率 （1.5%） 1.13 （6） 职工失业保 险基金 [基本工资（元/日）+辅助工资（元/日）]*费率 （2%） 1.51 （7） 住房公积金 [基本工资（元/日）+辅助工资（元/日）]*费率 （8%） 6.04 4 人工工日预 算单价 基本工资+辅助工资+工资附加费 114.43 定额人工等级 b）措施费 主要包括临时措施费、冬雨季施工增加费、夜间施工增加费（只有混凝土工 程计取）、施工辅助费、特殊地区施工增加费和安全及文明施工措施费。结合矿 区生产建设项目工程施工特点，本次措施费按照直接工程费的 5%计。 （2）间接费：由规费和企业管理费组成。依据《土地开发整理项目预算定 额标准》（2012）规定，间接费按工程类别进行计取。 251 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 表 7-7 间接费费率表 序号 工程类别 计算基础 间接费费率（%） 1 土方工程 直接费 5 2 石方工程 直接费 6 3 砌体工程 直接费 5 4 混凝土工程 直接费 6 5 农用井工程 直接费 8 6 其他工程 直接费 5 7 安装工程 人工费 65 （3）利润：利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。本次按照直接 费和间接费之和的 7%计算。 （4）税金：税金指按国家规定应计入造价内的营业税、城市维护建设税和 教育费附加。根据《财政部 税务总局 海关总署关于深化增值税改革有关政策的 公告》（财政部 税务总局 海关总署公告 2019 年第 39 号）及《住房和城乡建设 部办公厅关于重新调整建设工程计价依据增值税税率的通知》 （建办标函〔2019〕 193 号）相关规定，增值税税率调整为 9%，取费基数为直接费、间接费和利润 三项之和。 3）设备费 坑马矿矿山地质环境保护工作需购置监测设备，共计 83.78 万元。近期设备 费为 40.38 万元（表 7-8），中远期设备费为 43.40 万元（表 7-9）。 表 7-8 近期拟购监测设备费 序号 设备名称 单位 数量 单价（元） 小计（万元） 1 水位自动监测仪 台 15 20000 30 2 多参数水质测定仪 MULP-8 台 2 36800 7.36 3 GPS 台 10 3000 3 4 标尺 台 10 20 0.02 40.38 合计 表 7-9 中远期拟购监测设备费 序号 设备名称 单位 数量 单价（元） 小计（万元） 1 水位自动监测仪 台 15 30000 20 2 多参数水质测定仪 MULP-8 台 2 36800 7.36 3 GPS 台 20 3000 6 4 标尺 台 20 20 0.04 43.40 合计 4）监测费 252 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 监测费包括地质灾害监测、含水层监测、地形地貌景观监测及水土污染监测 费，合计为 337.40 万元，其中近期监测费 95.48 万元，中远期监测费 241.93 万 元。近期监测费汇总见表 7-10，中远期监测费汇总见表 7-11。 序号 一 （一） 1 2 （二） 1 （1） 2 （1） （三） 1 （四） 1 2 3 4 表 7-10 近期监测费汇总表 2022 2023 2021 工程类别 万元 万元 万元 监测工程 地质灾害监测 人工巡查 1.49 1.49 1.49 地面塌陷监测 12.00 控制点设置 观测点设置 3.50 0.00 0.00 观测点监测次数 4.20 4.20 4.20 含水层监测 地下水背景环境监测点设置 0.60 0.00 0.00 水质监测 1.35 0.00 0.00 3.00 0.00 0.00 地下水环境破坏监测点设置 水质监测 3.60 4.50 4.50 地形地貌景观监测 2.40 2.40 2.40 地形地貌景观破坏监测 水土污染环境监测 地表水环境背景水质监测 0.45 0.00 0.00 0.90 1.20 1.20 地表水环境破坏水质监测 土壤环境背景监测 0.48 0.00 0.00 土壤环境破坏监测 1.00 1.20 1.20 34.97 14.99 14.99 合计 2024 万元 2025 万元 合计 万元 1.49 1.49 7.44 0.00 4.20 0.00 4.20 12.00 3.50 21.00 0.00 0.00 0.00 4.50 0.00 0.00 0.00 4.50 0.60 1.35 3.00 21.60 2.40 2.40 12.00 0.00 1.20 0.00 1.20 14.99 0.00 1.20 0.00 1.20 14.99 0.45 5.70 0.48 5.80 94.92 表 7-11 中远期监测费用汇总表 序号 工程类别 二 监测工程 （一） 地质灾害监测 1 人工巡查 2 地面塌陷监测 观测点监测次数 单位 工程量 单价 元 费用 万元 人次 1890 137.71 26.03 点次 7315 100 73.15 点次 615 1000 61.50 （二） 含水层监测 1 地下水环境破坏监测 （1） 水质监测 2 地下水环境恢复监测 （1） 水质监测 （三） 地形地貌景观监测 1 地形地貌景观破坏监测 次 14 24000 33.60 2 地形地貌景观恢复监测 次 4 24000 9.60 0.00 点次 180 1000 18.00 0.00 253 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 单位 工程量 单价 元 费用 万元 序号 工程类别 （四） 水土污染环境监测 1 地表水环境破坏水质监测 点次 164 1000 16.40 2 地表水环境恢复水质监测 点次 48 1000 4.80 3 土壤环境破坏监测 点次 168 1000 16.80 4 土壤环境恢复监测 点次 48 1000 4.80 0.00 264.68 合计 5）工程监理费 项目承担单位委托具有工程资质的单位，按照国家有关规定进行全过程的监 督与管理所发生的费用。以施工费和设备费为基数，采用分档定额计费方式计算， 区间按内插法确定。工程监理费档位区间为≤500 万元，工程监理费 12.00 万元。 6）竣工验收费 竣工验收费指矿山地质环境治理工程完工后，因项目竣工验收、决算、成果 的管理等发生的各项支出，包括工程复核费、工程验收费、决算编制与审计费、 治理后土地重估与登记费、标记设定费等费用。以施工费和设备费为基数，按照 相应的差额定率累积法计算，竣工验收费 3.23 万元。 表 7-12 竣工验收费汇总表 计算方式 费基（万元） 费率（％） 序号 费用名称 1 2 3 4 5 竣工验收费 工程复核费 工程验收费 工程决算的编制与审计费 治理后土地重估与登记费 标识设定费 预算金额（万元） 83.78 83.78 83.78 83.78 83.78 3.23 0.59 1.17 0.84 0.54 0.09 7）业主管理费 指项目承担单位为项目的组织、管理所发生的各项管理性支出。管理费按施 工费、前期费用、工程监理费、竣工验收费之和为基数，采用差额定率累积法计 算。业主管理费档位区间小于 500 万元，费率 2.8%，共 3.32 万元。 8）预备费 预备费是指考虑了矿山地质环境治理工程实施期间可能发生的风险因素，从 而导致矿山地质环境治理费用增加的费用。本项目预备费包括基本预备费和风险 金。 （1）基本预备费 254 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 指为解决在工程施工过程中因自然灾害、设计变更等所增加的费用。按施工 费、前期费用、工程监理费、竣工验收费及业主管理费之和的 7.00%计取。 （2）风险金 鉴于本项目在开采许可期限内的实际生产和设施维护过程中有不确定性因 素。为确保矿山地质环境治理工程能按计划实施，故在投资中增加风险备用金。 根据南丹县人民政府办公室印发的《河池•南丹有色金属新材料工业园区环境污 染综合整治工作实施方案》（丹政办发〔2016〕104 号），计划由园区管委会牵 头开展河池•南丹工业园区周边土壤重金属污染调查及治理工程，计划建设周期 5 年。为保障土壤重金属污染修复治理效果，本方案设置风险金 200 万元，风险 金用于河池•南丹工业园区周边土壤重金属污染调查及治理工程治理效果不佳时 开展评估区内土壤修复。 9）投资汇总 本项目矿山地质环境治理工程投资总额为 684.00 万元（表 7-13），其中前 期费用 19.42 万元、施工费为 0.00 万元、设备费 83.78 万元、监测费 359.59 万 元、工程监理费 12.00 万元、竣工验收费 3.23 万元、业主管理费 3.32 万元、预 备费 202.66 万元；近期投资总额为 354.88 万元（表 7-14），其中前期费用 9.36 万元、施工费为 0.00 万元、设备费 40.38 万元、监测费 94.92 万元、工程监理费 5.78 万元、竣工验收费 1.56 万元、业主管理费 1.60 万元、预备费 201.28 万元； 中远期投资总额为 329.12 万元（表 7-15），其中前期费用 10.06 万元、施工费为 0.00 万元、设备费 43.40 万元、监测费 264.68 万元、工程监理费 6.22 万元、竣 工验收费 1.68 万元、业主管理费 1.72 万元、预备费 1.38 万元。各项工程费用详 见表 7-16～表 7-29。 255 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 序号 表 7-13 矿山地质环境治理投资估算总表 工程或费用名称 费用/万元 一 前期费用 19.42 二 施工费 0.00 三 设备费 83.78 四 监测费 359.59 五 工程监理费 12.00 六 竣工验收费 3.23 七 业主管理费 3.32 八 预备费 202.66 （一） 基本预备费 2.66 （二） 风险金 200.00 九 静态总投资 684.00 序号 表 7-14 矿山地质环境治理投资估算表（近期） 工程或费用名称 费用/万元 一 前期费用 9.36 二 施工费 0.00 三 设备费 40.38 四 监测费 94.92 五 工程监理费 5.78 六 竣工验收费 1.56 七 业主管理费 1.60 八 预备费 201.28 （一） 基本预备费 1.28 （二） 风险金 200.00 九 静态总投资 354.88 序号 表 7-15 矿山地质环境治理投资估算表（中远期） 工程或费用名称 费用/万元 一 前期费用 二 施工费 三 设备费 四 监测费 五 工程监理费 六 竣工验收费 七 业主管理费 八 预备费 （一） 基本预备费 （二） 风险金 六 静态总投资 10.06 0.00 43.40 264.68 6.22 1.68 1.72 1.38 1.38 0.00 329.12 256 费率/% 7.00 费率/% 7.00 费率/% 7.00 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 （二）单项工程量与投资估算 1、地质灾害监测 地质灾害监测工程量与费用见表 7-16。 表 7-16 地质灾害监测工程量与费用 序号 工程名称 1 2 人工巡查 地面塌陷监测 控制点设置 观测点设置 观测点监测次数 合计 近期 中远期 单位 费用 费用 工程量 工程量 （万元） （万元） 人次 540 7.44 1890 26.03 点数 24 点数 35 点次 2100 12.00 3.50 21.00 43.94 7315 73.15 99.18 2、含水层监测 含水层监测工程量与费用见表 7-17。 表 7-17 含水层监测工程量与费用 近期 工程 分项工程 单位 地下水环境 地下水环境背景监测点设置 背景监测 水质监测 地下水环境 地下水环境破坏监测点设置 破坏监测 水质监测 地下水环境 恢复监测 水质监测 中远期 费用 费用 工程量 （万元） （万元） 工程量 点数 3 0.60 点次 9 1.35 点数 15 3.00 点次 216 21.60 点次 615 61.50 180 18.00 26.55 合计 79.50 3、地形地貌景观监测 地形地貌景观监测工程量与费用见表 7-18。 表 7-18 地形地貌景观监测工程量与费用表 近期 工程 分项工程 单位 地形地貌 景观监测 地形地貌景观破坏监测 点次 地形地貌景观恢复监测 点次 工程量 费用 （万元） 工程量 费用 （万元） 5 12.00 14 33.6 4 9.6 12.00 合计 4、水土环境污染监测 水土环境污染监测工程量与费用见表 7-19。 257 中远期 43.20 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 表 7-19 水土环境污染监测工程量与费用表 近期 工程 水土环境 污染监测 分项工程 单位 地表水环境背景水质监测 点次 3 0.45 地表水环境破坏水质监测 点次 57 5.70 地表水环境恢复水质监测 点次 土壤环境背景监测 点次 2 1.48 土壤环境破坏监测 点次 58 5.80 土壤环境恢复监测 点次 工程量 中远期 费用 工程量 （万元） 164 16.40 48 4.80 168 16.80 48 4.80 12.43 合计 费用 （万元） 42.80 三、土地复垦工程经费估算 1、土地复垦总工程量 根据第六章对土地复垦工程的设计与土地复垦工程量的测算，土地复垦总 工程量见表 7-20。 表 7-20 复垦工程量汇总表 序号 项目 单位 数量 一 土壤重构工程 （一） 清理工程 1 拆除建（构）筑物 100m3 0.8 2 清理地表 100m3 29.8 （二） 封堵井口工程 （1） 推土机推石碴 100m3 11.55 3 100m 0.44 （2） 砌井口封墙 （三） 土壤剥覆工程 3 1 0.5m 挖掘机挖装自卸汽车运土（运距 1km） 100m3 74.5 2 0.5m3 挖掘机挖装自卸汽车运土（运距 2km） 100m3 100.9 3 100m 175.4 3 推土机推土 （四） 平整工程 1 土地平整 100m2 322 1 人工平土 100m2 0.48 （五） 生物化学工程 1 土壤培肥 hm2 3.7 二 植被重建工程 （一） 林草恢复工程 1 种植马尾松 100 株 29.8 2 种植紫穗槐 100 株 76.89 3 撒播草籽（狗牙根、白三叶） hm2 4.95 三 配套工程 258 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 序号 项目 单位 数量 3 1 人工挖沟槽 100m 4.99 2 浆砌石工程量 100m3 2.45 2、土地复垦静态投资估算 本项目土地复垦费用包括工程施工费、设备费、前期工作费、工程监理费、 竣工验收费、业主管理费、监测与管护费以及预备费（基本预备费、价差预备费 和风险金）等几个部分构成。 1）工程施工费 工程施工费由直接费、间接费、企业利润和税金组成。 直接费：指工程施工过程中直接消耗在工程项目上的活劳动和物化劳动。由 直接工程费和措施费组成。 （1）直接施工费 直接工程费由人工费、材料费、施工机械使用费组成。 a）人工费 参照表 7-5、表 7-6。 b）材料费 材料费依据以下公式计算： 材料费=∑分项工程费×分项工程定额材料费。 定额材料费是定额中各种材料估算价格与定额消耗量的乘积之和，材料估算 依据广西河池市工程造价 2020 年第 4 期定额材料价格及实地调查价格确定。 c）施工机械使用费 施工机械使用费依据以下公式计算： 施工机械使用费=∑分项工程费×分项工程定额机械费。 （2）措施费 主要包括临时措施费、冬雨季施工增加费、夜间施工增加费（只有混凝土工 程计取）、施工辅助费、特殊地区施工增加费和安全及文明施工措施费。结合锡 矿生产建设项目土地复垦工程施工特点，本次措施费按照直接工程费的 5%计。 间接费：由规费和企业管理费组成。结合项目生产建设项目土地复垦工程施 工特点，间接费可按直接工程费的 5%计。 259 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 利润：利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。本次按照直接费和间 接费之和的 3%计算。 税金：税金指按国家规定应计入造价内的营业税、城市维护建设税和教育费 附加。依据《土地开发整理项目预算编制暂行办法规定》，费率为 9%，取费基 数为直接费、间接费和利润之和。 2）设备费 坑马锡矿复垦工作进行中所使用的设备除矿山已有设备之外还需购置管护 设备、监测设备，共计 7.72 万元。 （1）监测设备 监测设备费共计为 1.52 万元。 表 7-21 监测设备费 序号 设备名称 单位 数量 单价（元） 小计（万元） 1 GPS 台 5 3000 1.50 2 标尺 台 10 20 0.02 1.52 合计 （2）管护设备 植被管护设备费为 6.20 万元。 表 7-22 管护设备费 序号 设备名称 单位 数量 单价（元） 小计（万元） 1 打药机 台 5 12400 6.20 6.20 合计 3）前期工作费 前期工作费包括土地利用与生态现状调查费、土地复垦方案编制费、土地勘 测费、设计费以及项目招标代理费等费用。按照《土地开发整理项目预算定额标 准》（2012 年），这些费用的计算以分档定额计费方式和差额定率累进法等方法 计算，区间按照内插法确定。前期费用共计 24.58 万元。 4）工程监理费 项目承担单位委托具有工程资质的单位，按照国家有关规定进行全过程的监 督与管理所发生的费用。以工程施工费和设备购置费为基数，采用分档定额计费 方式计算，区间按照内插法确定。工程监理费共计 12.00 万元。 5）竣工验收费 260 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 竣工验收费指土地复垦工程完工后，因项目竣工验收、决算、成果的管理等 发生的各项支出，包括工程复核费、工程验收费、决算编制与审计费、土地重估 与登记费、标记设定费等费用。以工程施工费和设备购置费为基数，按照相应的 差额定率累积法计算。竣工验收费共计 6.32 万元。 6）业主管理费 管理费指项目承担单位为项目的组织、管理所发生的各项管理性支出。管理 费按工程施工费、前期工作费、工程监理费、竣工验收费之和为基数，采用差额 定率累积法计算。业主管理费共计 5.78 万元。 序号 费用名称 表 7-23 其他费用统计表 计算方式 费基（万 元） 1 2 3 4 前期工作费 土地利用与生态现状调查费 土地勘测费 阶段复垦方案（计划）编制费 年度复垦方案（计划）编制费 科研试验费 其他费用 工程监理费 竣工验收费 工程复核费 工程验收费 工程决算的编制与审计费 复垦后土地重估与登记费 标识设定费 业主管理费 合计 155.99 155.99 163.71 163.71 163.71 163.71 163.71 163.71 163.71 163.71 163.71 163.71 206.61 预算金额（万元） 费率 （％） 0.50% 1.50% 1% 24.58 0.78 2.34 14.00 5.00 0.82 1.64 12.00 6.32 1.15 2.29 1.64 1.06 0.18 5.78 48.68 7）复垦监测与管护费 a）复垦监测费 复垦方案服务期内为监测土地损毁状况与及土地复垦效果所发生的各项费 用。复垦监测费要根据监测指标、监测点数量、监测次数以及监测过程中需要的 设置具体确定。监测费用单价确定参考坑马锡矿实际情况，详见表 7-24。本次土 地塌陷损毁监测内容于矿山地质环境保护中进行计算，土地损毁监测时间持续整 个复垦服务期，同时设立 4 个土壤质量监测点以及 4 个复垦植被监测点，复垦效 261 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 果监测持续时间为 3 年，每年监测 2 次，其中土壤质量监测为 500 元/次，复垦 植被监测为 200 元/次，故本次复垦监测费为 6.28 万元。 表 7-24 坑马锡矿复垦监测单价表 监测点数量 （个） 监测时间 （年） 监测频次 （次/年） 单价 （元） 小计 （元） 土地损毁监测 4 22.4 1 500 46000 土壤质量监测 4 3 2 500 12000 复垦植被监测 4 3 2 200 4800 监测项目 复垦效 果监测 62800 合计 b）管护费 管护费是对复垦后对乔木林地、其它草地进行有针对性的巡查、补植、施肥 松土、喷药等管护工作所发生的费用。本项目管护期为 3 年。管护费用根据不同 地类而单独核定， 林地管护费用为 1200 元/hm2，其它草地管护费用为 900 元/hm2。 管护费用合计 1.29 万元。 表 7-25 坑马锡矿管护费用汇总表 管护单元 复垦利用方向 面积 (hm2) 单价 （元） 管护时间 （年） 管护费用 （元） 主工业场地 乔木林地 0.71 1200 3 2556 风井工业场地 乔木林地 0.78 1200 3 2808 尾矿库滩面 尾矿库滩面 灌木林地 1.73 1200 3 6228 尾矿库坝体 尾矿库坝体 其他草地 0.48 900 3 1296 复垦单元 工业场地 3.70 合计 12888 8）预备费 预备费是指考虑了土地复垦期间可能发生的风险因素，从而导致复垦费用增 加的费用。本项目预备费包括基本预备费、价差预备费和风险金。 （1）基本预备费 指为解决在工程施工过程中因自然灾害、设计变更等所增加的费用。依据《土 地复垦方案编制实务》同时考虑坑马锡矿特点，本方案按工程施工费与其它费用 之和的 7%计取。 （2）风险金 风险金是指可预见而目前技术上无法完全避免的土地复垦过程中可能发生 风险的备用金。本项目风险金主要针对地下开采过程中对地面造成的地表裂缝以 及地表塌陷等，本项目开采方式为地下开采。根据开采方法，对地面产生影响较 262 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 小，虽然本方案针对采空区在不同阶段影响范围及影响程度进行了预测，但无法 避免其风险，故设置风险金，设施费率为工程施工费、前期工作费、工程监理费、 竣工验收费、业主管理费等 10%。 9）静态投资汇总 本项目复垦工程静态投资总额为 254.75 万元（表 7-26），其中工程施工费 为 155.99 万元、设备费 7.72 万元、监测与管护费 7.57 万元、前期工作费 24.58 万元、工程监理费 12.00 万元、竣工验收费 6.32 万元、业主管理费 5.78 万元、 预备费为 34.79 万元；亩均静态投资额为 1.39 万元。各项工程费用详见表 7-27～ 表 7-43。 表 7-26 土地复垦投资估算表 序号 工程或费用名称 费用万元 比例% 一 前期费用 24.58 9.65 二 施工费 155.99 61.23 三 设备费 7.72 3.03 四 监测与管护费 7.57 2.97 （一） 复垦监测费 6.28 2.47 （二） 管护费 1.29 0.51 五 工程监理费 12.00 4.71 六 竣工验收费 6.32 2.48 七 业主管理费 5.78 2.27 八 预备费 34.79 13.66 （一） 基本预备费 14.33 5.62 （二） 风险金 20.47 8.03 九 静态总投资 254.75 100.00 十 动态总投资 417.86 263 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 序号 工程类别 一 （一） 30072 10325 （二） 20280 30064 （三） 10207 10209 10325 （四） 10330 10326 （五） 1 二 （一） 90008 90018 90030 三 10029 30022 土壤重构工程 清理工程 拆除建（构）筑物 清理地表 封堵井口工程 推土机推石碴 砌井口封墙 土壤剥覆工程 0.5m3 挖掘机挖装自卸汽车运土（运距 1km） 0.5m3 挖掘机挖装自卸汽车运土（运距 2km） 推土机推土 平整工程 土地平整 人工平土 生物化学工程 土壤培肥 植被重建工程 林草恢复工程 种植马尾松 种植紫穗槐 撒播草籽（狗牙根、白三叶） 配套工程 人工挖沟槽 浆砌石工程量 表 7-27 土地复垦工程施工费汇总表 预算工 一、直接费 1、直接工程 单位 程量 单价万元 费单价万元 2、措施 二、间接 三、利 费万元 费万元 润万元 四、税 金万元 综合单 价万元 100m3 100m3 0.8 29.8 1.9698 0.0831 1.8760 0.0792 0.0938 0.0040 0.0938 0.0040 0.1445 0.0061 0.1987 0.0084 2.4068 0.1016 100m3 100m3 11.55 0.44 0.1460 4.6229 0.1391 4.4028 0.0070 0.2201 0.0070 0.2201 0.0107 0.3390 0.0147 0.4664 0.1784 5.6485 100m3 100m3 100m3 74.5 100.9 175.4 0.3558 0.5249 0.0831 0.3389 0.4999 0.0792 0.0169 0.0250 0.0040 0.0169 0.0250 0.0040 0.0261 0.0385 0.0061 0.0359 0.0529 0.0084 0.4347 0.6413 0.1016 100m2 100m2 322 0.48 0.0145 0.0356 0.0138 0.0339 0.0007 0.0017 0.0007 0.0017 0.0011 0.0026 0.0015 0.0036 0.0177 0.0435 hm2 3.7 0.1382 0.1316 0.0066 0.0066 0.0101 0.0139 0.1688 100 株 100 株 hm2 29.8 76.89 4.95 0.2019 0.0293 0.1591 0.1923 0.0279 0.1515 0.0096 0.0014 0.0076 0.0096 0.0014 0.0076 0.0148 0.0021 0.0117 0.0204 0.0030 0.0161 0.2467 0.0358 0.1944 100m3 100m3 4.99 2.45 0.2795 4.1616 0.2662 3.9634 0.0133 0.1982 0.0133 0.1982 0.0205 0.3052 0.0282 0.4198 0.3415 5.0848 264 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 表 7-28 工程施工费估算表 序号 工程类别 一 （一） 30072 10325 （二） 20280 30064 （三） 10207 10209 10325 （四） 10330 10326 （五） 1 二 （一） 90008 90018 90030 三 10029 30022 土壤重构工程 清理工程 拆除建（构）筑物 清理地表 封堵井口工程 推土机推石碴 砌井口封墙 土壤剥覆工程 3 0.5m 挖掘机挖装自卸汽车运土（运距 1km） 0.5m3 挖掘机挖装自卸汽车运土（运距 2km） 推土机推土 平整工程 土地平整 人工平土 生物化学工程 土壤培肥 植被重建工程 林草恢复工程 种植马尾松 种植紫穗槐 撒播草籽（狗牙根、白三叶） 配套工程 人工挖沟槽 浆砌石工程量 单位 工程 量 综合单价 万元 合计万元 100m3 100m3 0.80 29.80 2.41 0.10 1.93 3.03 100m3 100m3 11.55 0.44 0.18 5.65 2.06 2.49 100m3 100m3 100m3 74.50 100.90 175.40 0.43 0.64 0.10 32.39 64.71 17.82 100m2 100m2 322.00 0.48 0.02 0.04 5.71 0.02 hm2 3.70 0.17 0.62 100 株 100 株 hm2 29.80 76.89 4.95 0.25 0.04 0.19 7.35 2.75 0.96 100m3 100m3 4.99 2.45 0.34 5.08 1.70 12.46 155.99 总计 序号 4011 1031 1014 1013 1003 定额编号 自卸汽车 5t 自行式平地机 118kw 推土机 74kw 推土机 59kw 挖掘机油动 0.5m3 定额编号： 序号 1 2 合计 表 7-29 施工台班费汇总 台班名称 99.25 317.21 207.49 75.46 187.70 单位 2050.72 769.98 584.52 522.70 545.18 表 7-30 人工挖沟渠工程量单价表 10029 单位： 100m3 项目名称 单位 数量 人工费 甲类工 工日 1.1 乙类工 工日 21 其他费用 % 4.2 100m³ 265 台班单价（元） 2149.97 1087.19 792.01 598.16 732.88 金额单位：元 单价 小计 2554.58 137.71 151.48 114.43 2403.09 2554.58 107.29 2661.87 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 表 7-31 推土机推土（四类土）工程量单价表 10325 单位 100m3 定额编号： 序号 1 费用名称 人工费 甲类工 乙类工 机械费 推土机 74kw 其他费用 2 3 金额单位：元 单位 数量 单价 工日 工日 0.00 0.50 137.71 114.43 台班 % 0.88 5.00 792.01 754.19 合计 表 7-32 人工平土工程量单价表 10326 单位 100m2 定额编号： 序号 1 项目名称 人工费 甲类工 乙类工 其他费用 2 金额单位：元 单位 数 量 单 价 工日 工日 % 0.10 2.70 5.00 137.71 114.43 322.74 合计 定额编号： 序号 1 2 3 表 7-33 土地平整工程量单价表 10330 100m2 项目名称 单位 数量 人工费 甲类工 工日 0.00 乙类工 工日 0.20 机械费 0.10 自行式平地机 118kw 台班 其他费用 % 5.00 合计 表 7-34 推土机推运石碴工程量单价表 20280 hm2 单位 项目名称 单位 数量 人工费 0.10 甲类工 工日 1.30 乙类工 工日 机械费 1.53 推土机 74kw 台班 % 1.20 其他费用 定额编号： 序号 1 2 3 合计 266 小计 57.22 0.00 57.22 696.97 696.97 37.71 791.89 单价 137.71 114.43 1087.19 131.61 小 计 322.74 13.77 308.97 16.14 338.88 金额单位：元 小计 22.89 0.00 22.89 108.72 108.72 6.58 138.19 金额单位：元 单价 小计 162.53 137.71 13.77 114.43 148.76 1211.78 792.01 1211.78 1374.31 16.49 1390.80 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 表 7-35 0.5m3 挖掘机挖装自卸汽车运土工程量单价表（运距 1km） 金额单位：元 定额编号： 10207 单位 100m3 序号 项目名称 单位 数 量 单 价 小 计 1 人工费 208.31 甲类工 工日 0.10 137.71 13.77 乙类工 工日 1.70 114.43 194.54 2 机械费 3050.03 3 挖掘机油动 0.5m 台班 0.32 732.88 234.52 推土机 59kw 台班 0.25 598.16 149.54 1.24 2149.97 2665.97 自卸汽车 5t 台班 3 其他费用 % 4.00 3258.34 130.33 2 合计 hm 3388.67 表 7-36 0.5m3 挖掘机挖装自卸汽车运土工程量单价表（运距 2km） 金额单位：元 定额编号： 10209 单位 100m3 序号 项目名称 单位 数 量 单 价 小 计 1 人工费 208.31 0.10 137.71 13.77 甲类工 工日 乙类工 工日 1.70 114.43 194.54 2 机械费 4598.01 3 挖掘机油动 0.5m 台班 0.32 732.88 234.52 推土机 59kw 台班 0.25 598.16 149.54 自卸汽车 5t 台班 1.96 2149.97 4213.95 3 其他费用 % 4.00 4806.32 192.25 2 合计 hm 4998.57 合计 表 7-37 浆砌块石工程量单价表 30022 单位 100m3 费用名称 单位 数量 人工费 工日 甲类工 工日 9.4 乙类工 工日 178.7 材料费 块石 m3 108 3 砂浆 m 35.15 其他费用 % 0.5 2 hm 金额单位：元 单价 小计 21743.67 137.71 1294.48 114.43 20449.19 13535.17 85 9180.00 123.90 4355.17 176.39 39634.00 合计 表 7-38 浆砌砖工程量单价表 30064 单位 100m3 费用名称 单位 数量 人工费 工日 甲类工 工日 7.7 乙类工 工日 146 材料费 千块 标准砖 53 3 砂浆 m 24.7 其他费用 % 0.2 2 hm 金额单位：元 单价 小计 16707.23 137.71 0.00 114.43 16707.23 24260.39 400 21200.00 123.90 3060.39 204.84 44028.01 定额编号： 序号 1 2 3 定额编号： 序号 1 2 3 267 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 表 7-39 砌体拆除工程量单价表 30072 单位 100m3 定额编号： 序号 1 项目名称 人工费 甲类工 乙类工 其他费用 合计 小 计 18392.52 1101.68 17290.84 367.85 18760.37 合计 表 7-40 栽植乔木工程量单价表（马尾松） 90008 100 株 金额单位：元 费用名称 单位 数量 单价 小计 人工费 366.19 甲类工 工日 0 137.71 0.00 乙类工 工日 3.2 114.43 366.19 材料费 1546.95 树苗 株 5 3.39 16.95 3 水 m 102 15 1530.00 其他费用 % 0.5 9.57 1922.70 合计 表 7-41 栽植灌木工程量单价表（紫穗槐） 90018 100 株 金额单位：元 费用名称 单位 数量 单价 小计 人工费 114.43 0 137.71 0.00 甲类工 工日 乙类工 工日 1 114.43 114.43 材料费 163.17 树苗 株 3 3.39 10.17 3 水 m 102 1.5 153.00 其他费用 % 0.4 1.11 278.71 2 定额编号： 序号 1 2 3 定额编号： 序号 1 2 3 定额编号： 序号 1 2 金额单位：元 单位 数 量 单 价 工日 工日 % 8.00 151.10 2.00 137.71 114.43 18392.52 表 7-42 撒播草籽工程量单价表（白三叶、狗牙根） 90030 hm2 金额单位：元 费用名称 单位 数量 单价 小计 人工费 240.31 甲类工 工日 0.00 137.71 0.00 乙类工 工日 2.10 114.43 240.31 材料费 1275.00 草籽（白三叶） kg 10.00 45.00 450.00 kg 20.00 40.00 800.00 草籽（狗牙根） 其他材料费 % 2.00 1250.00 25.00 合计 1515.31 268 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 序号 （一） 1 2 （二） 1 （三） 总计 项目名称 人工费 甲类工 乙类工 材料费 复合肥 其他费用 表 7-43 土壤培肥工程量单价表 单位 数量 单价 工日 工日 0.0 2.1 137.71 114.43 kg % 750 2.0 1.4 小计（元） 240.31 0.00 240.31 1050 1050 25.81 1316.12 10）动态投资汇总 在对静态投资预算的基础上，考虑从项目建设期到开采完毕，由于物价、贷款利率 等发生变化所需增加的投资额，编制本项目的动态投资和总投资估算。 涨价预备费计算公式如下： n   PC   I t 1  f   1 t a t 式中： PC—计算涨价预备费； I t —计算第 t 年的工程施工费、设备购置费之和； f —计算价格平均上涨率（物价指数）； n —计算期年数； t —计算期第 t 年（以项目开工年为计算基期）。 本项目估算编制采用的价格标准为 2019 年。根据国家统计局资料，1990～2019 年 全国物价上涨率平均约为 4.37%，物价指数主要是在 1991~1995 年比较偏高，而后 20 年 间变化幅度较小，考虑在本项目开采许可年限内的物价上涨的不确定因素，本项目 f取 5.0%。 本复垦方案总体动态投资为 438.75 万元，价差预备费为 184.00 万元，复垦工程实 施区亩均动态投资为 2.39 万元，具体动态投资详见表 7-44。 269 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 表 7-44 土地复垦动态投资表汇总表 阶段 第一阶段 第二阶段 第三阶段 第四阶段 年度（年） 静态投资（万 元） 价差预备费（万 元） 动态投资（万 元） 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 2043 156.33 0.73 0.73 0.73 0.20 0.20 0.20 0.20 0.20 0.20 0.20 0.20 0.20 0.20 0.20 0.20 0.20 0.20 0.20 23.31 23.31 23.31 23.31 7.82 0.07 0.12 0.16 0.06 0.07 0.08 0.10 0.11 0.13 0.14 0.16 0.18 0.20 0.22 0.24 0.26 0.28 0.31 38.54 41.63 44.88 48.28 164.14 0.81 0.85 0.89 0.26 0.27 0.28 0.30 0.31 0.33 0.34 0.36 0.38 0.40 0.42 0.44 0.46 0.48 0.51 61.84 64.94 68.18 71.59 254.75 184.00 438.75 合计 动态投资小计 （万元） 166.94 1.48 3.77 266.56 438.75 （二）单项工程量与投资估算 土地复垦工程单项工程量主要分为土壤重构工程、植被重建工程、配套工程及监测 与管护工程四个部分，各项工程量及投资如下。 1、土壤重构工程 本项目土壤重构工程由清理工程、封堵井口工程、土壤剥覆工程、平整工程、生物 化学工程等几部分，土壤重构工程工程施工费为 130.77 万元。 270 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 表 7-45 土壤重构工程工程施工费汇总表 序号 工程类别 一 （一） 30072 10325 （二） 20280 30064 （三） 10207 10209 10325 （四） 10330 10326 （五） 1 土壤重构工程 清理工程 拆除建（构）筑物 清理地表 封堵井口工程 推土机推石碴 砌井口封墙 土壤剥覆工程 3 0.5m 挖掘机挖装自卸汽车运土（运距 1km） 0.5m3 挖掘机挖装自卸汽车运土（运距 2km） 推土机推土 平整工程 土地平整 人工平土 生物化学工程 土壤培肥 合计 单位 工程量 综合单 价万元 合计万元 100m3 100m3 0.80 29.80 2.41 0.10 1.93 3.03 100m3 100m3 11.55 0.44 0.18 5.65 2.06 2.49 100m3 100m3 100m3 74.50 100.90 175.40 0.43 0.64 0.10 32.39 64.71 17.82 100m2 100m2 322.00 0.48 0.02 0.04 5.71 0.02 hm2 3.70 0.17 0.62 130.77 2、植被重建工程 植被重建工程包括栽植乔木、栽植灌木、撒播草籽等，植被重建工程工程施工费为 11.06 万元。 表 7-46 植被重构工程工程施工费汇总表 序号 定额编 号 一 （一） 1 2 90008 90018 3 90030 分项名称 植被重建工程 林草恢复工程 种植马尾松 种植紫穗槐 撒播草籽（狗牙根、白 三叶） 合计 单位 预算工程 量 综合单 价万元 合计万元 100 株 100 株 29.80 76.89 0.25 0.04 7.35 2.75 hm2 4.95 0.19 0.96 11.06 3、配套工程 本项目配套工程主要为修筑排水沟，配套工程工程施工费为 14.16 万元。 表 7-47 配套工程工程施工费汇总表 序号 一 （一） 1 2 定额编 号 10029 30022 分项名称 配套工程 修筑排水沟 人工挖沟槽 浆砌石工程量 合计 4、监测与管护工程 271 单位 预算工程 量 综合单 价万元 100m3 100m3 4.99 2.45 0.34 5.08 合计万元 1.70 12.46 14.16 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 a）复垦监测费 复垦方案服务期内为监测土地损毁状况与及土地复垦效果所发生的各项费用。复垦 监测费要根据监测指标、监测点数量、监测次数以及监测过程中需要的设置具体确定。 监测费用单价确定参考坑马锡矿实际情况。本次土地塌陷损毁监测内容于矿山地质环境 保护中进行计算，土地损毁监测时间持续整个复垦服务期，同时设立 4 个土壤质量监测 点以及 4 个复垦植被监测点，复垦效果监测持续时间为 3 年，每年监测 2 次，其中土壤 质量监测为 500 元/次，复垦植被监测为 200 元/次，故本次复垦监测费为 6.28 万元。 b）管护费 管护费是对复垦后对乔木林地、其它草地进行有针对性的巡查、补植、施肥松土、 喷药等管护工作所发生的费用。本项目管护期为 3 年。管护费用根据不同地类而单独核 定，林地管护费用为 1200 元/hm2，其它草地管护费用为 900 元/hm2。管护费用合计 1.29 万元。 四、总费用汇总与年度安排 （一）总费用构成与汇总 方案服务期内，坑马锡矿矿山地质环境保护与土地复垦总费用为 938.75 万元，其 中矿山地质环境保护费用为 684.00 万元，土地复垦费用 254.75 万元。 序号 一 二 三 四 五 六 七 八 （一） （二） 九 表 7-48 坑马锡矿总费用构成 矿山地质环境保 土地复垦费用 工程或费用名称 护费用 （万元） （万元） 前期费用 19.42 24.58 0.00 155.99 施工费 设备费 83.78 7.72 监测费 359.59 7.57 12.00 12.00 工程监理费 竣工验收费 3.23 6.32 业主管理费 3.32 5.78 202.66 34.79 预备费 基本预备费 2.66 14.33 风险金 200.00 20.47 静态总投资 684.00 254.75 （二）近期年度经费安排 1、矿山地质环境保护与土地复垦近期费用安排 近期年度经费安排见表 7-49。 272 总费用 （合计） 44.00 155.99 91.50 367.16 24.00 9.55 9.10 237.45 16.99 220.47 938.75 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 表 7-49 坑马锡矿近期年度经费安排 矿山地质环境保护（万元） 小计 2021 2022 2023 2024 2025 小计 2021 2022 2023 2024 2025 小计 15.57 96.00 7.72 土地复垦（万元） 202 202 2022 2023 4 5 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 15.57 96.00 7.72 9.20 0.00 30.38 0.00 0.00 0.00 0 0 0 0.73 0.20 2.59 34.83 15.29 34.83 35.03 16.02 0 0 0 16.0 2 0 0 0 16.0 2 0 0 0 15.4 9 24.77 96.00 38.10 0.73 0.00 0.00 0.00 15.2 9 24.77 96.00 38.10 0.73 0.00 0.00 0.00 15.2 9 9.20 0.00 30.38 0.20 0.00 0.00 0.00 15.2 9 7.60 0.00 0.00 0.00 0.00 7.60 5.72 0.00 0.00 0.00 0.00 5.72 13.32 0 0 0 0 13.32 4.00 0.00 0.00 0.00 0.00 4.00 1.17 0.00 0.00 0.00 0.00 1.17 5.17 0 0 0 0 5.17 3.67 0.00 0.00 0.00 0.00 3.67 1.30 0.00 0.00 0.00 0.00 1.30 4.97 0 0 0 0 4.97 预备费 21.56 0.00 0.00 0.00 0.00 21.56 201.2 2 0.00 0.00 0.00 0.00 201.2 2 0 0 0 0 静态总投 资 156.3 3 0.73 0.73 0.73 0.20 158.7 2 283.8 2 15.29 15.2 9 15.2 9 15.2 9 283.8 2 222.7 8 440.1 5 16.02 16.0 2 16.0 2 15.4 9 工程或 费用名称 2021 前期费用 施工费 设备费 监测费 工程监理 费 竣工验收 费 业主管理 费 273 矿山地质环境保护与土地复垦（万元） 37.42 222.7 8 442.5 4 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 第八章 保障措施与效益分析 一、组织保障 1、本矿山地质环境保护与土地复垦方案要严格按照国家关于矿山地质环境 保护与恢复治理及土地复垦相关规定，由专人负责并组织实施。为了防止该方案 的实施流于形式，南丹南国矿业有限责任公司承诺将在坑马锡矿成立专门的矿山 地质环境保护与土地复垦项目领导小组：由矿长任组长，负责解决土地复垦工作 中的重大问题，协调各有关部门的工作关系，齐抓共管，统一协调和领导土地复 垦与生态恢复工作。同时，工作小组下设坑马锡矿矿山地质环境保护与土地复垦 工程指挥部、技术部、财务部，分别由副矿长（工程指挥部）、总工程师（技术 部）、财务总监（财务部）具体负责，组织协调勘察、设计、施工、财务等方面 的相互配合，保质、保量、按期完成治理工程的施工任务。同时，为预防采矿活 动带来的地质灾害，南丹南国矿业有限责任公司成立专门的坑马锡矿重大地质灾 害应急管理小组：由公司总经理任组长，主管安全的副总经理（安全部）、宣传 部长（宣传部）、总工程师（技术部）任副组长，负责矿山生产过程中重大地质 灾害的防范及应急管理。结合本方案提出的地质环境监测工程，编写矿区重大地 质灾害应急预案，与南丹县自然资源局主管地质灾害的部门加强沟通，并在日常 工作中做好监督监测工作，及时记录区内地质灾害隐患变形迹象，发现问题及时 上报，保障矿区周边工人群众的财产生命安全。 2、积极主动与地方自然资源主管部门取得联系，共同管理施工队伍，自觉 的接受地方自然资源行政主管部门的监督检查，使矿山环境保护与土地复垦方案 落到实处，保证该方案的顺利实施并发挥积极作用。 3、南丹南国矿业有限责任公司承诺积极主动与自然资源监督部门配合，对 矿山地质环境保护与土地复垦措施的实施情况进行监督和管理，严肃查处矿山建 设及生产运营过程中破坏矿山地质环境与土地资源的违法行为。 二、技术保障 南丹南国矿业有限责任公司承诺将针对矿山地质环境保护与土地复垦工作 定期培训技术人员、咨询相关专家、开展科学实验、引进先进技术，以及对矿山 274 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 地质灾害情况与土地损毁情况进行动态监测和评价。具体可采取以下技术保障措 施： 1、方案规划阶段，选择有技术优势的编制单位编制生产建设项目的矿山地 质环境保护与土地复垦方案，委派技术人员与方案编制单位密切合作，了解矿山 地质环境保护与土地复垦方案中的技术要点。 2、在实施中，根据矿山地质环境保护与土地复垦方案内容，与相关实力雄 厚的技术单位合作，编制阶段矿山地质环境保护与土地复垦实施计划和年度土地 复垦实施计划，及时总结阶段性实践经验，并修订方案。 3、加强与相关技术单位的合作，加强对国内外具有先进技术单位的学习研 究，及时吸取经验，完善复垦措施。 4、根据实际生产情况和土地损毁情况，进一步完善矿山地质环境保护与土 地复垦方案，拓展报告编制的深度和广度，做到所有矿山地质环境保护与土地复 垦工程遵循报告设计。 5、严格按照建设工程招标制度选择和确定施工队伍，要求施工队伍具有相 关等级的资质。 6、建设、施工等各项工作严格按照有关规定，按照年度有序进行。 7、选择有技术优势和社会责任感的监理单位，委派技术人员与监理单位密 切合作，确保施工质量。 8、定期培训技术人员、咨询相关专家、开展科学实验、引进先进技术，以 及对土地损毁情况进行动态监测和评价。 三、资金保障 1、资金来源 南丹南国矿业有限责任公司承诺将土地复垦费用列入生产成本或者建设项 目总投资。 根据《广西壮族自治区矿山地质环境治理恢复基金管理办法（试行）》要求 南丹南国矿业有限责任公司承诺将矿山地质环境治理恢复基金列为弃置费用，计 入相关资产的入账成本，在预计开采年限内按照平均年限法摊销，并计入生产成 本。 2、预存方式 275 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 根据《土地复垦条例》的规定，土地复垦资金的投入以企业为主体，土地复 垦费用必须受当地自然资源部门及其主管部门监管。通过制定土地复垦资金计提、 存放、管理、使用和审计等保障措施，确保土地复垦所需资金及时足额筹措，安 全存放，专款专用。 通过矿山地质环境治理恢复基金（以下简称“基金”）的方式，筹集治理恢 复资金。矿山企业按照满足矿山地质环境保护与土地复垦方案资金需求的原则， 根据其矿山地质环境保护与土地复垦方案，将矿山地质环境恢复治理费用按照企 业会计准则相关规定预计弃置费用，计入相关资产的入账成本，在预计开采年限 内按照产量比例等方法摊销，并计入生产成本，在所得税前列支。同时，矿山企 业需在其银行账户中设立基金账户，单独反映基金的提取情况。 坑马锡矿开采矿山土地复垦方案土地复垦动态投资总额 438.75 万元。复垦 责任人在本方案通过审查后一个月按《土地复垦条例实施办法》规定预存土地复 垦费用。本方案考虑到坑马锡矿申请采矿证期限为 18.4 年，为保证本方案复垦 工程得到保障，本项目在所申请采矿许可证有效期结束前一年即 2038 年预存完 全部 438.75 万元复垦资金。若在本方案服务年限内矿业权发生变更，则复垦责 任与义务将随之转移到下一个矿业权单位。本矿山目前上期已缴纳土地复垦费用 64.95 万元，该费用结转到本期复垦账户中。 按照《土地复垦条例实施办法》相关规定，生产建设周期在三年以上的项目， 可以分期预存土地复垦费用，但第一次预存的数额不得少于土地复垦费用总金额 的百分之二十。余额按照土地复垦方案确定的土地复垦费用预存计划预存。本项 目首年度复垦费用大于静态投资等 20%，为保证施工正常开展，首年度费用费用 为首年度复垦费用 164.14 万元。土地复垦费用详见表 8-1。 阶段 总投资 （万 元） 第一阶段 166.94 第二阶段 1.48 表 8-1 土地复垦资金年度预存表 单位产量复垦 年度复垦费 锡矿产 费用预存额 用预存额 年度 量 4 4 （元/10 t） （万元） （10 t） *.** *.** 2021 164.14 *.** *.** 2022 16.15 *.** *.** 2023 16.15 *.** *.** 2024 16.15 *.** *.** 2025 16.15 *.** *.** 2026 16.15 *.** *.** 2027 16.15 *.** *.** 2028 16.15 276 阶段复垦费 用预存额 （万元） 228.76 80.77 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 阶段 第三阶段 总投资 （万 元） 3.77 第四阶段 266.56 合计 438.75 年度 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 2043 单位产量复垦 费用预存额 （元/104t） *.** *.** *.** *.** *.** *.** *.** *.** *.** *.** 锡矿产 量 （104t） *.** *.** *.** *.** *.** *.** *.** *.** *.** *.** 年度复垦费 用预存额 （万元） 16.15 16.15 16.15 16.15 16.15 16.15 16.15 16.15 16.15 16.15 阶段复垦费 用预存额 （万元） 129.23 *.** 0.00 438.75 矿山地质环境治理恢复基金按照《方案》以 5 年为一个阶段分期计提存入基 金账户。每个阶段计提存入的基金为《方案》对应阶段的治理恢复资金总额，且 应在每个阶段前 3 年内分期计提完成该阶段基金并存入基金账户。在采矿许可证 有效期届满前两年足额计提全部的矿山地质环境治理保护基金并存入基金账户。 3、资金管理与使用 1）基金管理与使用 （1）基金由企业自主使用，根据其矿山地质环境保护与土地复垦方案确定 的经费预算、工程实施计划、进度安排等，专项用于因矿产资源勘查开采活动造 成的矿区地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡、地形地貌景观破坏，地下含水层破坏、 地表植被损毁预防和修复治理等方面。 （2）矿山企业的基金提取、使用及矿山地质环境保护与治理恢复方案的执 行情况需列入矿业权人勘查开采信息公示系统。 2）土地复垦资金 （1）施工单位每年年底，根据土地复垦实施规划及年度计划，作出下一年 度的复垦资金使用预算。土地复垦管理机构对复垦资金使用预算进行审核，并报 自然资源主管部门审查备案。 277 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 （2）施工单位按期填写复垦资金使用情况表，对每一笔复垦资金的用途均 应有详细明确的记录。复垦资金使用情况报表按期提交土地复垦管理机构审核备 案。 （3）每年年底，施工单位需提供年度复垦资金预算执行情况报告，土地复 垦管理机构审核后，报自然资源资源主管部门备案。 （4）每一复垦阶段结束前，土地复垦管理机构提出申请，自然资源主管部 门组织对阶段土地复垦实施效果进行验收，并对土地复垦资金使用情况进行审核， 同时对复垦账户的资金进行清算。在复垦效果和复垦资金审核通过的基础上，账 户剩余资金直接滚动计入下阶段复垦。 （5）土地复垦义务人按照矿山地质环境保护与土地复垦方案和阶段土地复 垦计划完成全部复垦任务后向自然资源主管部门提出最终验收申请。 3）矿山地质环境治理恢复基金 （1）矿山地质环境治理恢复基金由企业自主使用，矿山企业应根据自然资 源行政主管部门批准的《方案》编制年度实施方案并明确基金的使用计划，报矿 山所在地设区市和县（市）自然资源行政主管部门备案，严格落实矿山地质环境 保护与治理恢复工作措施。 （2）矿山地质环境治理恢复基金使用范围包括：矿山建设和开采引发、加 剧的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降和地裂缝等地质灾害的预防和治 理。矿山建设和开采活动引发的地下水、地表水、植被、土壤、地质遗迹、地形 地貌景观破坏等矿山地质环境破坏的治理和恢复。矿山企业开展和加强矿山地质 环境监测。《方案》中其它列支的矿山地质环境治理恢复工程。 4、资金监督与审计 1）土地复垦资金 坑马锡矿矿山地质环境保护与土地复垦资金审计，由公司矿山地质环境保护 与土地复垦管理机构申请，委托中介机构（如：会计师事务所）审计。审计内容 包括资金规模、用途、时间进度等。 （1）审计年度资金预算是否合理。 （2）审计资金使用情况月度报表是否真实。 （3）审计年度资金预算执行情况，以及年度复垦资金收支情况。 （4）审计阶段资金收支及使用情况。 278 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 （5）确定资金的会计记录正确无误，金额正确，计量无误，明细帐和总帐 一致，是否有被贪污或挪用现象。 2）矿山地质环境治理恢复基金 （1）南丹南国矿业有限责任公司将建立矿山地质环境治理恢复基金管理制 度，规范基金管理，明确基金提取和使用的程序、职责及权限，按规定提取和使 用基金。基金使用纳入矿山企业财务预算。基金的会计处理，应当符合国家统一 的会计制度的规定。 （2）南丹南国矿业有限责任公司根据企业会计制度设置“弃置费用”明细 科目，单独核算矿山地质环境治理恢复基金的计提与使用。 四、监管保障 南丹南国矿业有限责任公司承诺将严格依据国家法律法规和政策要求，在本 方案的总体指导下，制订阶段复垦与治理计划和年度实施计划。并严格按照方案 的年度工程实施计划安排，分阶段有步骤的安排治理与复垦项目资金的预算支出， 若遇企业生产规划和土地损毁情况等因素发生重大变化时，坑马锡矿将对本方案 进行修订或重新编制。若在本方案适用期限内的矿业权发生变更，则复垦责任与 义务将随之转移到下一个矿业权单位。 本方案中所涉及的地质环境恢复治理和土地复垦费用采取分开监管，根据土 地复垦条例实施办法，南丹南国矿业有限责任公司承诺将与南丹县自然资源部门 以及当地银行签订共同签订土地复垦费用使用监管协议，按照监管协议明确土地 复垦费用预存和使用的时间、数额、程序、条件和违约责任等。严格按照坑马锡 矿矿山地质环境保护与土地复垦方案要求进行自查，定期向南丹县自然资源局报 告当年复垦情况，并接受监督管理以及社会对土地复垦实施情况的监督。当本方 案复垦责任范围内出现新损毁的土地面积时，及时向自然资源管理部门报告，调 整复垦责任范围面积，增加复垦费用。 五、效益分析 1、社会效益 279 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 通过矿山地质环境保护与土地复垦，将恢复土地的功能，消除土地破坏带来 的不安定因素，安定民心，增加就业机会，改善农村经济结构，促进农村经济发 展，促进社会和谐发展，具有明显的社会效益。 2、生态效益 地质环境保护与土地复垦是与生态重建密切结合的大型工程，进行土地复垦 与生态重建，对锡矿开采造成的土地损毁进行治理，其生态意义极其巨大。使区 内土地得到良好利用，植被得到恢复、增加，改善区内生态环境质量，美化地形 地貌景观。具有良好的、长远的环境效益及生态效益，符合政府提倡可持续发展 政策，能够促进经济和社会的可持续发展。地质环境保护与土地复垦的实施对生 态环境的影响表现在以下几个方面： 1）水土保持、土壤改良效益 地质环境保护与土地复垦工程通过植被重建防止周边生态系统退化与土地 的水土流失，改良复垦区内存在的有机质含量，提高土地生产力。 2）对生物多样性的影响 地质环境保护与土地复垦项目实施之后将有效遏制复垦区及周边因锡矿开 采引起环境的恶化，植被覆盖率得到明显的提高，在合理管护的基础上最终实现 植被生态系统的多样性与稳定性，吸引周边动物群落的回迁，增加动物群落多样 性，达到动植物群落的动态平衡。 3）对空气质量和局部小气候的影响 地质环境保护与土地复垦通过对土地生态系统重建工程，将对局部环境空气 和小气候产生正效和长效影响。植被重建工程可以减少水土流失和土壤侵蚀，还 可以通过净化空气改善周边区域的大气环境质量。 3、经济效益 本项目矿山地质环境保护与土地复垦实施后，直接经济效益按照林地每年 1.0 万元/hm2 计算，其它草地每年 0.6 万元/hm2 计算，则每年的直接经济效益为 16.92 万元，可见矿山地质环境保护与土地复垦具有良好的经济效益。 土地类型 乔木林地 灌木林地 其它草地 合计 2 面积（hm ） 14.9 1.73 0.48 表 8-2 年直接效益表 单位收益（万元/hm2） 1.00 1.00 0.60 — 280 年收益（万元） 14.9 1.73 0.288 16.92 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 六、公众参与 公众参与可以使公众了解项目建设可能带来的土地资源、生态环境损毁等问 题，增加公众对土地复垦工作的认同感。有助于减少复垦规划失误，增加规划的 合理性。能够对土地复垦工作的实施，包括复垦后的质量和效益等起到监督作用。 （一）公众参与的环节与内容 公众参与包括了全程参与和全面参与。公众参与的环节包括方案编制前期、 方案编制期间、方案实施过程中、竣工验收阶段等。参与对象包括土地权利人、 行政主管部门、复垦义务人以及其它社会个人或者团体。参与内容包括土地复垦 的方向、复垦标准、复垦工程技术措施与适宜物种等。 1、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制前的公众参与 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制前的公众参与为方案编制前实行。针 对矿山、土地等相关政府部门、土地权利人等。公众参与调查主要采取访谈的方 式，通过访谈内容及收集的相关资料初步确定复垦区拟采取的复垦设计方向。具 体内容包括： 查阅矿山提供基础资料，访谈当地村民，了解矿区自然条件，重点是地形、 地貌、土壤和植被、当地的种植习惯，以及项目所在地经济情况； 查阅当地土地利用现状以及乡镇级土地利用规划，访谈规划、土地等政府部 门，确定其对复垦方案待复垦区域规划用途； 参考矿山已有的矿山地质环境保护与恢复治理项目以及土地复垦项目的内 容分析以及对矿山工作人员的走访，确定对矿区矿山地质环境保护与土地复垦工 作的安排和复垦用途的确定。 281 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 照片 8-1 走访车河镇政府 照片 8-2 公众参与调查 282 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 照片 8-3 走访车河镇国土规建环保安监站收集土地规划 照片 8-4 走访南丹县自然资源局 2、方案编制期间的公众参与 方案编制过程中，为使评价工作更具民主化、公众化，遵循公众广泛参与的 原则，特向广大公众征求意见，此次参与主要有当地群众问卷调查、相关政府部 门意见收集。 3、方案实施过程中和复垦工程竣工验收公众参与计划 283 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 方案实施中监测效果方面仍需建立相应的参与机制，同时尽可能扩大参与范 围，从现有的土地权利人及相关职能部门扩大至整个社会，积极采纳合理意见， 积极推广先进的、科学的复垦技术，积极宣传矿山地质环境保护与土地复垦政策 及其深远含义，努力起到模范带头作用。 为保证全程全面参与能有效、及时反馈意见，需要制定包括张贴公告、散发 传单、走访以及充分利用电视、网络、报纸、电话等多媒体手段，确保参与人充 分知晓项目计划、进展和效果。努力扩大宣传范围，让更广泛的群众加入到公众 参与中来。在政府相关职能部门方面，除继续走访项目区内自然资源部门外，还 应加大和扩大重点职能部门的参与力度，如林业局、环保局和审计局等。在媒体 监督方面，应加强与当地电视台、网站、报社等媒体的沟通，邀请他们积极参与 进来，加大对复垦措施落实情况的报道（如落实不到位更应坚决予以曝光），形 成全社会共同监督参与的机制。 1）复垦实施前 根据本方案确定的复垦时序安排，在每年制订复垦实施方案时进行一次参与 式公众调查，主要是对损毁土地面积、损毁程度和临时土地保护措施实施效果进 行调查。 2）复垦实施中和管护期 复垦实施中每年进行一次参与式公众调查，主要是对复垦进度、复垦措施落 实和资金落实情况、复垦实施效果进行调查。管护期应每季度进行一次公众调查， 主要对复垦效果、管护措施和管护资金落实情况进行调查。如遇大雨等特殊情况 应增加调查次数。 3）复垦监测与竣工验收 复垦监测结果应每年向公众公布一次，对公众提出质疑的地方，应及时重新 核实并予以说明，同时严肃查处弄虚作假问题。邀请当地相关政府部门、专家和 群众代表进行验收，确保验收工作公平、公正和公开。 （二）公众参与形式 根据坑马锡矿特点，设计公众参与形式包括信息发布、信息反馈以及信息交 流。 1、信息发布 284 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 信息发布为让公众了解项目的一个很好方式，包括广播、电视、电台、报纸、 期刊及网络等形式。根据坑马锡矿项目的特点，在方案实施前在矿区所涉及的村 委会进行项目复垦规划公告，方案实施过程中和复垦工程竣工验收阶段将计划采 取网络、报纸等几个易为广大群众了解的形式对项目进展等进行公示，确保参与 人充分知晓项目计划、进展和效果。 2、信息反馈 通过访谈、通信、问卷、电话等社会调查方式收集信息。坑马锡矿项目复垦 方案编制前及编制期间，编制人员在矿山所在区域采取了访谈、问卷等形式广泛 的收集了意见，为复垦设计方向的确定奠定了基础。 3、信息交流 信息交流方式包括会议讨论和建立信息中心，如设立热线电话和公众信息、 开展社会调查等。坑马锡矿采取的最主要的交流方式为不同规模的座谈会讨论， 针对复垦方向的确定听取了各方面的意见与建议。 （三）公众参与具体方法 本复垦方案编制过程中，为使复垦工作更具民主化、公众化，遵循公众广泛 参与的原则，特向广大公众征求意见，此次参与主要有坑马锡矿相关负责人员、 当地群众问卷调查、相关政府部门意见收集。 1、现场问卷调查 编制人员走访了矿山地质环境保护与土地复垦影响区域的土地权利人代表， 听取了他们的意见，得到了他们的大力支持。见照片 8-1。 照片 8-1 走访村民 285 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 本次公众调查采取抽样调查的方式，同时对周边村庄居民进行现场问卷调查。 本方案发放调查问卷 20 份，收回调查问卷 20 份，问卷有效率为 100%。调查表 见附件。 通过调查，当地群众主要提出了以下几点问题和意见：（1）担心矿山生产 对当地生活有影响；（2）担心对土壤造成损毁；（3）希望土地能恢复成原地类。 表 8-3 为本次矿山地质环境保护与土地复垦项目公众参与调查表。 表 8-3 矿山地质环境保护与土地复垦项目公众参与调查表 南丹南国矿业有限责任公司坑马锡矿矿山地质环境保护与土地复垦方案公众参与调查表 姓名 性别 年龄 文化程度 地址 调查内容 1．对本项目了解程度？ ①很了解（）②了解一点（）③不了解（） 2．您认为本项目是否有利于地方经济发展？ ①是（）②否（）③不清楚（） 3．对本矿山建设，您最关心的可能产生的矿山地质环境问题是什么？（可多选） ①引发崩塌、滑坡等地质灾害（） ②含水层破坏（） ③地形地貌景观破坏 ④水土污染 （） （） 4．如果矿山建设（开采）引发地质灾害，您更倾向于采取哪种措施规避风险？ ①综合治理（）；②搬迁避让（）；③其他（）； 5．您认为本工程的建设与生产会给当地环境带来何种影响： ①带来不利影响但通过防治措施可以弥补（） ②带来不可弥补的影响（） ③无影响（） 6．您认为本项目矿山地质环境保护与土地复垦能否恢复当地生态环境？ ①能（）②不能（）③其他（） 7．您是否支持本项目矿山地质环境保护与土地复垦工作？ ①支持（）②不支持（）③其他（） 8．您认为本项目复垦最适宜的方向是什么？ ①耕地（）②林地（）③草地（） 9．您愿意监督或参与本项目矿山地质环境保护与土地复垦么？ ①愿意（）②不愿意（）③其他（） 10．您对该项目的具体意见建议： 286 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 本方案发放调查问卷 20 份，收回调查问卷 20 份，问卷有效率为 100%。本 次发放的调查问卷涉及车河社区当地群众及现场工作人员，以确保土地权利人均 有知情权。 通过对收回的调查问卷整理、分析，获得公众参与结果统计表，见表 8-4。 表 8-4 公众参与调查结果统计表 男 14 性别 年龄 女 6 30 岁以下 3 30-40 40-50 50 岁以上 7 6 4 对本项目了解程度？ 您认为本项目是否有利于地方经济发展？ 对本矿山建设，您最关心的可能产生的矿山 地质环境问题是什么？ 如果矿山建设（开采）引发地质灾害，您更 倾向于采取哪种措施规避风险？ 您认为本工程的建设与生产会给当地环境带 来何种影响？ 您认为本项目矿山地质环境保护与土地复垦 能否恢复当地生态环境？ 您是否支持本项目矿山地质环境保护与土地 复垦工作？ 您认为本项目复垦最适宜的方向是什么？ 您愿意监督或参与本项目矿山地质环境保护 与土地复垦吗？ 文化程度 很了解 了解一点 不了解 是 否 不清楚 引发崩塌、滑坡等地质 灾害 含水层破坏 地形地貌景观破坏 水土污染 综合治理 搬迁避让 其他 带来不利影响但通过防 治措施可以弥补 带来不可弥补的影响 无影响 能 不能 其他 支持 不支持 其他 耕地 林地 草地 其他土地 愿意 不愿意 其他 大专 以上 高中 初中 小学 6 14 0 20 0 0 5 10 2 30.00% 70.00% 0.00% 100.00% 0.00% 0.00% 6 30.00% 3 10 1 18 2 0 15.00% 50.00% 5.00% 90.00% 10.00% 0.00% 18 90.00% 2 0 18 2 0 20 0 0 0 16 4 0 20 0 0 10.00% 0.00% 90.00% 10.00% 0.00% 100.00% 0.00% 0.00% 00.00% 80.00% 20.00% 0.00% 100.00% 0.00% 0.00% 3 根据公众参与调查结果，可以反映以下几方面特点： 1、对本项目了解程度：30%的受调查者很了解此项目，70%的受调查者对本 项目了解一点，说明坑马锡矿项目具有一定的知名度，附近的村民对其比较了解。 287 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 2、您认为本项目是否有利于地方经济发展：100%的受调查者认为本项目有 利于地方经济发展。 3、对本矿山建设，您最关心的可能产生的矿山地质环境问题是什么：50%的 受调查者关注地形地貌景观破坏，30%的受调查者关注引发崩塌、滑坡等地质灾 害，最关心的矿山地质环境问题为地形地貌景观破坏和崩塌、滑坡等地质灾害。 4、如果矿山建设（开采）引发地质灾害，您更倾向于采取哪种措施规避风 险：90%受调查者倾向于综合治理，10%受调查者倾向于搬迁避让。 5、您认为本工程的建设与生产会给当地环境带来何种影响：90%的受调查 者认为带来不利影响但通过防治措施可以弥补，10%受调查者认为带来不可弥补 的影响，说明大部分受调查者认为坑马锡矿开采会影响正常生产和生活，需对矿 山地质环境、损毁土地进行综合治理。 6、您认为本项目矿山地质环境保护与土地复垦能否恢复当地生态环境：90% 的受调查者认为本项目矿山地质环境保护与土地复垦能恢复当地生态环境，说明 受调查者对于恢复当地生态环境充满信心，这就更加促使我们必须把土地复垦工 作一步步落到实处，恢复由于坑马锡矿开采损毁的当地的生态环境。 7、您是否支持本项目矿山地质环境保护与土地复垦工作：100%的受调查者 支持坑马锡矿矿山地质环境保护与土地复垦。根据调查数据，全部受调查者都意 识到坑马锡矿矿山地质环境保护与土地复垦的必要性，这对于坑马锡矿矿山地质 环境保护与土地复垦工作的开展打下了良好的群众基础。 8、您认为本项目复垦最适宜的方向是什么：80%的受调查者认为坑马锡矿 应复垦为林地，20%的受调查者认为坑马锡矿应复垦为草地，根据当地的土地利 用现状情况，主要是复垦方向依次为林地、草地。 9、您愿意监督或参与本项目矿山地质环境保护与土地复垦吗：100%的受调 查者愿意监督或参与坑马锡矿矿山地质环境保护与土地复垦。由此可见，坑马锡 矿矿山地质环境保护与土地复垦的监督和参与工作可充分调动群众参与的积极 性。 （四）复垦方案编制完成后公示 1、复垦方案公示内容及形式 288 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 复垦方案送审稿完成之后，在报送自然资源部评审之前，由矿业权人将复垦 方案在矿区内村委会进行公示，使土地权利人了解本项目复垦设计情况。向公众 公告内容包括：开采项目情况简介；开采项目对土地损毁情况简介；复垦方向及 复垦措施要点介绍；公众查阅矿山地质环境保护与土地复垦报告书简本的方式和 期限，以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的报告编制单位索取补充信息 的联系方式和期限。 2、公示结果 通过现场公示，主要取得了两个方面的成效。首先，由公众参与调查问卷可 知，项目区周围公众对于矿山开采较为了解，但对矿山地质环境保护与土地复垦 相关工作的了解较少，通过本次公示，公众对于矿山损毁矿山地质环境保护与土 地复垦工作有所了解，对于加强对当地群众的矿山地质环境保护与土地复垦宣传 工作具有一定得积极意义。其次，通过本次公示，坑马锡矿及项目编制方未收集 到反对意见，由此可见本方案确定的工程措施较为合理。 289 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 第九章 结论与建议 一、结论 （一）矿山地质环境保护结论 1、确定评估范围时，根据矿区及周边水文地质、工程地质及环境地质特点， 结合地质灾害影响范围、含水层影响范围、地形地貌景观影响范围、水土环境污 染范围确定。根据坑马矿地质环境条件以及开采方式、埋藏深度及厚度，采空塌 陷范围位于矿区范围内，含水层影响范围部分在矿区范围外，取矿区范围、地面 工程用地范围、含水层影响范围的并集为评估区范围，即评估区面积为 103.19hm2， 由 21 个拐点圈定。 2、评估区重要程度为重要区，建设规模属中型矿山，矿山地质环境复杂程 度为中等，根据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》 （DZ/T0223-2011） 附录 A 表 A.1 矿山地质环境影响评估分级表确定，本矿山地质环境影响评估分 级为一级。 3、现状综合评估：根据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》中 矿山地质环境影响程度分级，现状评估区地质灾害影响程度分级为较严重，含水 层影响程度为严重；地形地貌景观影响程度为严重；水土环境污染影响程度为严 重。 预测综合评估：根据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》中矿山 地质环境影响程度分级，地质灾害预测评估结果近期为较严重，中远期为较严重， 含水层破坏预测评估近期为严重，中远期为严重；地形地貌景观预测评估结果近 期为严重，中远期为严重，水土环境污染预测评估结果近期为严重，中远期为严 重。 4、坑马矿划分 9 个重点防治区和 1 个一般防治区。重点防治区包括工业场 地 1.49hm2，选矿厂 3.01hm2，生活办公区 1.29hm2，污水处理站 1.16hm2，尾矿 库 2.21hm2，联络道路 2.71hm2，潜在采空塌陷范围 8.52hm2，含水层疏干范围减 去区内工业场地、选矿厂、生活办公区、污水处理站、尾矿库、联络道路、潜在 采空塌陷的区域范围，面积为 32.76hm2， 水土环境污染严重区减去区内工业场地、 290 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 选矿厂、生活办公区、污水处理站、尾矿库、联络道路、潜在采空塌陷范围、含 水层疏干范围，面积 30.86hm2。其他区域为一般防治区，面积 19.18hm2。 5、整个矿山地质环境保护与治理工作分为两个阶段制定矿山地质环境治理 方案实施工作计划，分为近期（2021 年 6 月～2026 年 5 月）及中远期（2026 年 6 月～2043 年 11 月）。 针对地面塌陷的监测和针对地质灾害隐患的人工巡查整个方案服务期；含水 层保护措施、含水层监测分为背景监测、破坏监测、恢复监测，监测内容包括水 质、水量、水位，贯穿整个方案服务期；地形地貌景观监测贯穿整个方案服务期； 水土污染监测分为背景监测、破坏监测、恢复监测三个阶段，监测内容包括地表 水监测、土壤监测，贯穿整个方案服务期。按照“近细远粗”原则，针对近期阶 段、首年度工作计划作出细化。 6、本项目矿山地质环境治理工程投资总额为 684.00 万元，其中前期费用 19.42 万元、施工费为 0.00 万元、设备费 83.78 万元、监测费 359.59 万元、工程 监理费 12.00 万元、竣工验收费 3.23 万元、业主管理费 3.32 万元、预备费 202.66 万元；近期投资总额为 354.88 万元，其中前期费用 9.36 万元、施工费为 0.00 万 元、设备费 40.38 万元、监测费 94.92 万元、工程监理费 5.78 万元、竣工验收费 1.56 万元、业主管理费 1.60 万元、预备费 201.28 万元；中远期投资总额为 329.12 万元，其中前期费用 10.06 万元、施工费为 0.00 万元、设备费 43.40 万元、监测 费 264.68 万元、工程监理费 6.22 万元、竣工验收费 1.68 万元、业主管理费 1.72 万元、预备费 1.38 万元。 （二）土地复垦结论 1、本项目留续永久性建设用地总面积为 8.17hm2（坑马选矿厂 1.43hm2、尾 砂复选选厂 1.58hm2、污水处理站 1.16hm2、生活办公区 1.29hm2、矿区内联络道 路 2.71hm2）。不留续使用永久性建设用地面积 1.49hm2（主工业场地 0.71 hm2、 风井工业场地 0.78hm2）。不留续使用永久性建设用地在矿山生产结束后及时开 展复垦工作。永久性建设用地总面积为 9.66 hm2。 损毁土地包括冶炼厂西侧尾矿库 2.21hm2、潜在采空范围 8.52hm2。损毁土 地总面积为 10.73hm2。 故本项目复垦区面积为永久性建设用地面积 9.66hm2 与损毁土地面积 10.73hm2 之和，即复垦区总面积为 20.39hm2。 291 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 本项目复垦责任范围不留续使用永久性建设用地面积1.49hm2与损毁土地面 积10.73hm2面积之和，复垦责任范围面积为12.22hm2。 2、本次土地复垦根据适宜性评价结果，以复垦方向主要以乔木林地、灌木 林地、其他草地为主，潜在采空塌陷范围内各地类仅开展塌陷监测工程，复垦方 向仍为原地类。 3、本次土地复垦工程技术措施主要为清理工程、封堵井口工程、土壤剥覆 工程、平整工程、生物化学工程、林草恢复工程以及配套工程。 4、本项目复垦工程静态投资总额为 254.75 万元，其中工程施工费为 155.99 万元、设备费 7.72 万元、监测与管护费 7.57 万元、前期工作费 24.58 万元、工 程监理费 12.00 万元、竣工验收费 6.32 万元、业主管理费 5.78 万元、预备费为 34.79 万元；亩均静态投资额为 1.39 万元。本复垦方案总体动态投资为 438.75 万 元，价差预备费为 184.00 万元，复垦工程实施区亩均动态投资为 2.39 万元。 5、本方案复垦分为 4 个阶段，总预存金额对 438.75 万元。根据土地复垦工 作计划安排，本方案设计在 2038 年预存完所有资金。按照《土地复垦条例实施 办法》相关规定，确定本复垦方案首年预存金额为 164.14 万元。 二、建议 1、本项目使用浅孔留矿嗣后充填采矿法与无底柱分段空场嗣后充填采矿法， 采空区采取废石及尾砂充填处理。潜在采空塌陷影响区内出现塌陷风险较小，但 仍需要加强对该区域的塌陷监测，以避免人员财产损失。 2、矿山地处气候，具有典型山地气候特征，雨季降雨量大，暴雨或持续强 降雨天气频繁，应着力加强工程边坡、危岩体等稳定性的勘察与监测，制定好预 警和有效防治措施，发现险情及时撤离人员和设备，应及时采取应急处理措施， 防治对矿山本身和矿山周边造成直接或间接影响。 3、在开采过程中，严格按照开发利用方案设计的方法开采，开采中尽可能 减少废弃物的排放，及时消除地质灾害隐患，这样既能改善矿山环境，又可为今 后的集中治理节约财力、物力，从而达到矿业开发与矿山环境保护和谐发展的目 的。 4、本设计工程量及投资仅为初步估算方案，具体实施时应请有资质的单位 按各项相关工程的设计规定进行设计、施工，并验收合格后投入使用。 292 南丹南国矿业有限责任公司坑马工区矿山地质环境保护与土地复垦方案 5、本项目复垦服务期为 22.4 年，时间跨度较大，在生产计划与损毁情况发 现变化时，应对本方案进行重新修编。调整相应工程。本方案适用期 5 年 （2021~2025 年），适用期结束后将根据生产实际情况重新修编本方案。 6、考虑到未来情况的多变性、物价涨幅等情况，对于方案中远期设计、投 资估算只供参考。 7、本方案不代替矿山地质环境治理工程设计及土地复垦工程设计，在进行 工程治理时，将委托相关单位对矿山环境影响区进行专项工程勘查、设计。 8、矿山企业在环境保护与土地复垦工程实施过程中要不断积累资料，为今 后矿山地质环境保护与土地复垦提供基础资料。 293