1_3_关于举办邵阳市第六届创新创业大赛（创客中国）的预通知.pdf

关于举办第六届邵阳市创新创业大赛（创客中国） 暨 2023 年湖南省创新创业大赛 邵阳市分区赛的预通知 各县市区科工（发改）局、邵阳经开区产业发展局，各高等院校， 各有关单位： 根据《科技部关于举办第十二届中国创新创业大赛的通知》 （国科发火〔2023〕35 号） 《湖南省创新创业大赛工作指引》 （湘 科发〔2022〕196 号）和《关于举办“长沙银行杯”2023 年湖南 省创新创业大赛的预通知》有关要求，邵阳市科技局联合市工信 局、邵阳经开区管委会共同举办第六届邵阳市创新创业大赛（创 客中国）暨 2023 年湖南省创新创业大赛邵阳市分区赛（以下简 称大赛）。为便于及时筹备组织，现将大赛有关事项预通知如下： 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯 彻党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府重大决策部署 和创新驱动发展战略，聚焦国家战略和重大需求，突出高新技术 产业和战略性新兴产业重点领域，推动创新链、产业链、资金链、 人才链深度融合，助推关键核心技术攻关，促进科技成果产业化， 推进大中小企业融通发展，建立健全以企业为主体、市场为导向、 产学研深度融合的创新要素集聚平台，激发市场主体活力，树立 创新创业品牌，持续深化新动能培育，助力中小企业纾困增效行 动，精准服务和推动产业协同创新及经济高质量发展。 二、赛事安排 2023 年湖南省创新创业大赛邵阳市分区赛和第六届邵阳市 创新创业大赛（创客中国）合并举行，为主体赛。参加颠覆性技 术创新大赛、 “科技+”大学生创新创业大赛、国家轨道交通专业 赛的，具体遵照省相应参赛方案组织，同一企业只能选择一个赛 － 1 － 事报名，不能重复报名，具体参阅省预通知。 三、工作要求 （一）创新驱动。各责任单位靠前服务，主动服务，广泛发 动辖区内符合条件的企业参加主体赛，挖掘具有颠覆性技术苗头 的项目参加颠覆性技术创新大赛等专项赛，创造条件为参赛单位 提供政策支持和增值服务，创新引领，创业筑梦。 （二）落实责任。各责任单位明确责任领导、责任部门和责 任人，切实履行赛事组织工作职责，精心组织，及时审核，强化 服务，提升项目质量和参赛水平。 （三）诚信参赛。严守参赛条件和赛事流程，尊重评委，涵 养赛风，参赛单位在赛事任一环节中的填报资料或答辩材料有以 下情况之一的，按不诚信参赛处理，取消参赛资格，并纳入科研 诚信失信记录。 1. 历史财务数据、从业总人数等与报送统计、税务等部门的 数据超出正常误差。 2. 企业组项目知识产权权属人、荣誉、资质、客户或融资经 历等不属于参赛企业，包括归属于母公司、子公司、关联公司或 团队成员个人；团队项目知识产权权属人、荣誉、资质、客户或 融资经历等不属于参赛团队核心成员，包括归属于就读高校、指 导老师等。 3. 核心团队成员与参赛单位没有签订劳务合同，没有工资发 放记录。 4. 其他违法违规行为。 四、监督管理 为加大赛事监督力度，大赛组委会设监督组，由市纪委监委 驻市教育局纪检监察组、市科技局政策法规与科技监督科按职责 负责大赛全过程的监督工作。大赛严格按程序组织，不向参赛单 位收取任何费用。 五、工作联系 － 2 － 市科技局高新技术发展及产业化科，黄媛，13657394263 市工信局中小企业科，李琪，13873927957 邵阳经开区产业发展局，杨绍宁，15907398888 附件： 1. 第六届邵阳市创新创业大赛（创客中国）暨 2023 年湖南 省创新创业大赛邵阳市分区赛实施方案 2. 大赛组委会成员单位责任分工 3.关于举办“长沙银行杯”2023 年湖南省创新创业大赛的预 通知 邵阳市创新创业大赛组委会 2023 年 4 月 4 日 － 3 － 附件 1： 第六届邵阳市创新创业大赛（创客中国） 暨 2023 年湖南省创新创业大赛邵阳市分区赛 实施方案 （待定） 一、时间及地点 1.时间：2022 年 6 月中下旬 2.地点：邵阳市 二、大赛主题 创新创业，圆梦邵阳 三、举办单位 指导单位：湖南省科学技术厅火炬创业中心 主办单位：邵阳市人民政府 承办单位：邵阳市科学技术局 邵阳市工业和信息化局 邵阳市经济技术开发区管委会 协办单位：各县市区科工（发改）局 执行单位：（待定） 四、组织机构 为加强领导，确保赛事工作顺利进行，成立邵阳市创新创业 大赛（创客中国）组委会（以下称组委会）。 主 任：仇珂静 市委常委、市人民政府副市长 副主任：夏 刊 市科技局党组书记 蒋志南 市政协副主席、市科技局局长 何志红 市工信局党组书记、局长 吴名蒙 邵阳经开区管委会主任 － 4 － 委 员：林峻宇 市科技局副局长 杨雄良 市工信局总经济师 雷友云 邵阳经发区管委会副主任 成 员：黄 媛 市科技局高新科科长 李 琪 市工信局中小企业科科长 杨绍宁 邵阳经开区产业发展局局长 （执行单位、冠名单位主要负责人） 各县市区科工（发改）局主要负责人 组委会下设办公室，办公室设在邵阳市科学技术局，林峻宇 兼办公室主任，市科技局牵头大赛组织实施。办公室下设竞赛组、 综合组、监督组 3 个工作组。 （一）竞赛组 主要职责：负责参赛单位、项目组织；负责参赛项目报名材 料真实性、合规性、完整性审核确认；负责初赛评审；负责评委 遴选、决赛路演及现场组织；负责无纸化参赛筹划；负责省赛推 荐项目路演、培训及深度打磨工；负责省赛组委会及县市区的联 络沟通；完成组委会交办的其他工作。（市科技局牵头，执行单 位具体执行，市工信局、邵阳经开区、各县市区科工（发改）局 按责任分工负责） （二）综合组 负责大赛实施方案的制定；负责大赛活动费用预算编制；负 责赛事设施设备保障；负责赛事经费、奖金使用管理；负责嘉宾 邀请和活动安排；负责证件设计、制作、发放；负责综合文稿的 起草、审定、汇总、审核和发布；负责赛事网络直播及媒体报道； 完成组委会交办的其他工作。（组委会办公室统筹，执行单位负 责，市科技局、市工信局、邵阳经开区按责任分工负责） （三）监督组 负责大赛全程、全面监督；负责决赛评比监督；主动接受社 会监督。（市纪委监委驻市教育局纪检监察组、市科技局政策法 － 5 － 规与科技监督科按职责监督） 五、评审委员会 组委会遴选创投管理评委 3 名、技术评委 3 名、金融评委 1 名组成大赛评审委员会，设评审专家组长 1 名，主持大赛评审工 作，按评审规则独立评审，对大赛组委会负责，确保比赛公开、 公正、公平。 六、参赛条件 在邵阳市内注册，具有独立法人资格的科技型企业。参赛企 业及项目需符合以下条件： （一）有较强的创新能力和成长潜力，主要从事高新技术产 品研发、制造或服务等业务，独立拥有知识产权（知识产权已授 权）且无产权纠纷。2022 年 1 月 1 日后注册的企业不作知识产权 已授权要求，相关部门受理其知识产权申请即可报名。 （二）企业经营规范、社会信誉良好、无不良记录，且为非 上市企业。 （三）分小微企业组和成长企业组两个类别。小微企业组 2022 年营业收入不超过 2000 万元（不含）；成长组企业 2022 年 营业收入为 2000 万元（含）-2 亿元。 （四）企业 2023 年一季度社保缴费记录不少于 3 人。 （五）参赛项目已投产运行，有产品销售收入。 （六）在 2022 年邵阳市创新创业大赛中获得一、二、三等 奖支持的企业，可以不同项目报名参赛，不参与市决赛奖项评选， 参与决赛成绩排名，择优推荐晋级省赛。 （七）已获省科技创新计划支持的项目不参加本届大赛。 七、经费保障 大赛活动经费由市科技局、市工信局、邵阳经开区管委会三 个单位共同承担。 八、赛事流程 （一）宣传发动（4 月） － 6 － 组委会通过网络发布、方案印发、调度部署等方式发动组织， 以新一代信息技术、新材料、高端装备制造、生物医药、新能源 （新能源汽车）和节能环保等产业为重点，各责任单位按责任分 工组织全市不少于 100 家单位报名参赛。 （二）报名审核（4-5 月） 1.注册报名。参赛企业登录湖南省科技管理信息系统公共服 务平台（网址：http://61.187.87.55，以下简称“科管系统”）首 页注册报名，在线提交报名材料。 各参赛企业和项目负责人需对参赛资料的真实性、完整性、 准确性和规范性负责，保证提交的参赛资料不涉及国家秘密和侵 犯他人的合法权益。若填报和上传的资料涉及国家和参赛企业秘 密，请提交前做好脱密处理。 报名截止时间：2023 年 5 月 19 日 2.审核确认。各县市区科工（发改）局、经开区产业发展局 对参赛企业填报资料进行严格审核，审核时限原则上为参赛企业 提交后的 5 个工作日内，若需要参赛企业补正材料的，采取一次 性告知原则。 各县市区科工（发改）局、经开区产业发展局加强对参赛企 业的参赛条件、经营状况、信用情况、知识产权等审核把关，对 审核结果负责，并出具推荐函。市科技局对各县市区科工（发改） 局、经开区产业发展局审核推荐项目进行形式审查，对合格项目 在“科管系统”确认并提交省科技厅报审。 县市区审核推荐截止时间：2023 年 5 月 22 日 市科技局审核确认截止时间：2023 年 5 月 24 日 3.创客中国相关事项。创客中国有关报名及审核待明确后按 要求实施。 （三）初赛决赛（6 月） 按初赛、路演、决赛、颁奖流程进行。 1.初赛。对省组委会审核通过的参赛项目，6 月上旬市组委 － 7 － 会进行集中通讯评审，重点对参赛资料、知识产权、参赛资质、 创新性及成果转移转化等进行综合评审。参赛单位无需提供纸质 材料，无需线下参赛，减轻参赛企业负担。 根据初赛评审排名，总数按不超过 28 个参赛项目择优晋级 市决赛。 2.决赛。推行无纸化决赛，组委会统一配置无纸化参赛设施， 强化路演培训，优化决赛组织，提升赛事水平。 （1）路演培训：6 月中旬，对晋级决赛项目进行 2 天集中赛 前路演培训。 （2）决赛组织。6 月下旬，决赛以参赛项目现场“7 分钟路 演+5 分钟答辩”和网络直播方式举行，专家评审，现场亮分， 分组角逐出市赛等次奖、优秀奖，并举行颁奖仪式。决赛面向社 会开放。 （三）省赛国赛 按决赛项目成绩排名择优推荐参加省赛，国、省级专精特新 “小巨人”企业、国家技术创新示范企业、省工程技术研究中心、 国家或省重点实验室立项企业推荐直接晋级省赛。对晋级省赛的 项目组织培训路演，提升项目参赛水平，争取省赛等次奖。 九、奖项设置 小微企业组和成长企业组各设一等奖 1 名、二等奖 2 名、三 等奖 3 名、优秀奖 5 名，一、二、三等奖和优秀奖颁发荣誉证书 并给与奖励。每组决赛参赛项目数不足 14 个时，相应奖项数酌 情核减。 设优秀组织奖 6 名，评选对象为各县市区科工（发改）局、 邵阳经开区产业发展局及执行单位等组织单位，根据宣传发动、 赛事组织、服务管理及推荐项目获奖情况等综合评定，授予荣誉， 不发奖金。 十、支持政策 1.项目支持。大赛获奖项目符合邵阳市科技、工信、经开区 － 8 － 等部门财政性资金支持条件的，优先推荐；对获得市创新创业大 赛一等奖企业创办者、实际控制人或符合条件的项目负责人，优 先推荐为“市科技创新创业领军人才”；对获得省创新创业大赛 一、二等奖和全国赛一、二、三等奖的企业创办者或实际控制人， 直接申报“省科技创业领军人才”。 2.授信支持。大赛获奖企业符合银行授信条件的，优先推荐 提高授信等级和担保支持。 3.投资推荐。参赛企业免费参加市场与技术对接投资活动， 优先推荐给大赛合作创投机构。 4.入驻服务。参赛项目符合大赛合作孵化器或众创空间入驻 条件的，可享受一站式入驻服务及园区优惠政策。 5.创业服务。参赛企业免费获得大赛合作机构创业辅导、路 演培训、融资辅导、金融服务方案设计等创业服务。 6.宣传推介。参赛项目免费展览展示，对赛事及项目在官网 和合作主流媒体进行宣传推介。 － 9 － 附件 2： 大赛组委会成员单位责任分工 序 号 单位 名称 主要工作 联络人及联系 方式 备 注 1.牵头大赛组织实施； 2.负责方案策划、报批、协调和日常调 度； 3.负责大赛执行单位征集、管理及赛事 市科技 预算、保障、监督； 黄媛 1 4.负责高企、科企参赛组织、审核； 13657394263 局 5.统筹市赛路演、培训、评审、颁奖及 省赛推荐、培训、组织工作； 6.负责单位承担经费的落实工作； 7.统筹大赛宣传推介、成果统计及工作。 1.负责国省“专精特新小巨人”企业参 赛项目的遴选、审核、调度及“创客中 市工信 国”参赛对接、协调、培训、打磨工作； 李琪 2 2.负责单位承担经费的落实工作（待 13873927957 局 定）； 3.协同做好大赛工作。 1.负责邵阳经开区参赛企业项目组织、 杨绍宁 邵阳经 调度、协调、审核工作； 3 15907398888 开区 2.负责单位承担经费的落实工作； 3.协同做好大赛工作。 1.负责辖区内参赛企业项目遴选、初审 各县市 和调度工作； 区科工 2.参与初赛评审工作； 4 分管领导 (发改 3.组团参加市决赛，对晋升省赛优质项 目提供跟进服务； 局) 4.配合做好大赛工作。 1.按协议提供大赛执行服务； 执行单 2.负责全程财务管理、综合保障、资料 5 待定 归档及省赛跟进服务工作； 位 3.完成组委会交办的其他工作。 注：1.项目以新一代信息技术、新材料、高端装备制造、生物医药、新能源（新能源 汽车）和节能环保等产业为重点组织。2.以国、省“专精特新小巨人”企业、科技型 企业为核心组织。3.全市组织不少于 100 家企业报名参赛，县市区（含邵阳经开区） 任务数正式通知予以明确。 － 10 － 附件 3： 关于举办“长沙银行杯”2023 年湖南省 创新创业大赛的预通知 各市州科技局、财政局、教育局、网信办、团委、工商联，国家 高新区管委会，各高等院校，各有关单位： 为深入贯彻落实党的二十大精神，加快推进高水平科技自立 自强，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，强化企业创 新主体地位，加速创新要素向企业集聚，推进颠覆性技术创新， 促进科技与金融深度融合，优化科技创新创业生态，根据《科技 部关于举办第十二届中国创新创业大赛的通知》（国科发火 〔2023〕35 号）和《湖南省创新创业大赛工作指引》（湘科发 〔2022〕196 号）有关要求，2023 年，省科技厅联合省财政 厅、省教育厅、省委网信办、团省委、省工商联共同举办第十届 湖南省创新创业大赛（以下简称大赛）。现将大赛有关事项预通 知如下： 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党 中央、国务院和省委、省政府重大决策部署和创新驱动发展战略， 秉承“政府引导、公益支持、市场机制”的办赛理念，聚焦国家 战略和重大需求，突出高新技术产业和战略性新兴产业重点领域， 推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，助推关键核心 技术攻关，促进科技成果产业化，推进大中小企业融通发展，建 立健全以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的创新要素 集聚平台，激发市场主体活力，树立创新创业品牌，持续深化新 － 11 － 动能培育，助力中小企业纾困增效行动，精准服务和推动产业协 同创新及经济高质量发展。 二、赛事安排 2023 年，第十二届中国创新创业大赛（湖南赛区）和第十 届湖南省创新创业大赛合并举行。大赛由主体赛（组织方案见附 件 1-1）、颠覆性技术创新大赛（组织方案见附件 1-2）、“科 技+”大学生创新创业大赛（组织方案见附件 1-3）、国家轨道 交通专业赛（组织方案另行发布）组成。同一企业只能选择一个 赛事报名，不能重复报名。 三、工作要求 （一）提高认识，主动服务。各有关单位要提高认识，广泛 发动辖区内符合条件的企业参加主体赛，重点挖掘具有颠覆性技 术苗头的项目参加颠覆性技术创新大赛；各高等院校重点遴选科 技含量高、创新性强、就业前景好的项目参加“科技+”大学生 创新创业大赛。同时，要积极主动服务，创造条件为参赛单位提 供政策支持和增值服务，并建立长期跟踪和服务机制。 （二）加强领导，明确责任。各有关单位应明确分管领导、 负责部门和联络员，切实履行赛事组织工作职责。要增强责任意 识和风险意识，加强对参赛单位申报材料和答辩材料的审核把关， 要及时将赛事有关信息推送各参赛单位。 （三）诚信参赛，客观公正。参赛单位在赛事任一环节中的 填报资料或答辩材料有以下情况之一的，按不诚信参赛处理，取 消参赛资格，并纳入科研诚信失信记录。 1. 历史财务数据、从业总人数等与报送统计、税务等部门 的数据超出正常误差。 2. 企业组项目知识产权权属人、荣誉、资质、客户或融资经 － 12 － 历等不属于参赛企业，包括归属于母公司、子公司、关联公司或团 队成员个人；团队项目知识产权权属人、荣誉、资质、客户或融资 经历等不属于参赛团队核心成员，包括归属于就读高校、指导老师 等。 3. 核心团队成员与参赛单位没有签订劳务合同，没有工资 发放记录。 4. 其他违法违规行为。 四、监督管理 为加大赛事监督力度，大赛组委会下设监督小组，负责大赛 全过程的监督工作。各级赛事组织单位纪检监察部门要全程参与 大赛的监督与指导，发现问题及时予以制止和纠正。大赛严格按 程序组织，不向参赛单位收取任何费用。 五、联系方式 业务咨询电话：0731－88988513 技术咨询电话：0731－88988619 地址：长沙市岳麓大道 233 号科技大厦 1113 室 附件：1. 2023 年湖南省创新创业大赛主体赛组织方案 2. 2023 年湖南省颠覆性技术创新大赛组织方案 3. 2023 年湖南省“科技+”大学生创新创业大赛 组织方案 湖南省创新创业大赛组委会 （湖南省科学技术厅代章） 2023 年 3 月 28 日 － 13 － 附件 1 2023 年湖南省创新创业大赛主体赛组织方案 一、大赛主题 创新创业 圆梦湖南 二、组织机构 指导单位：中国创新创业大赛组委会办公室 主办单位：省科技厅、省财政厅、省教育厅、省委网信办、 团省委、省工商联 承办单位：省火炬创业中心 冠名单位：长沙银行 协办单位：各市州科技局、财政局、教育局、网信办、团委、 工商联，各国家高新技术产业开发区，各高等院校 大赛设组委会，由主办单位、承办单位和冠名单位共同组成， 负责大赛的组织实施。 组委会下设办公室，办公室设在省火炬创业中心，负责大赛 各项工作的具体执行。 组委会下设监督小组，成员由省科技厅科技监督与诚信建设 处、厅机关纪委等共同组成，负责大赛全过程的监督工作。 三、参赛条件 在湖南省内依法注册，具有独立法人资格的科技型企业。参 赛企业和项目需符合以下条件： （一）企业具有较强的创新能力和高成长潜力，主要从事高新 － 14 － 技术产品研发、制造和服务等业务，独立拥有知识产权（知识产权 已授权）且无产权纠纷。2022 年 1 月 1 日之后注册的企业不作知 识产权已授权要求，相关部门受理其知识产权申请即可报名。 （二）企业经营规范、社会信誉良好、无不良记录，且为非 上市企业。 （三）分小微企业组和成长企业组两个类别。小微组企业组 2022 年营业收入不超过 2000 万元（不含）；成长组企业 2022 年营业收入为 2000 万元（含）－2 亿元。 （四）企业 2023 年一季度社保缴费记录不少于 3 人。 （五）参赛项目已投产运行，有产品销售收入。 （六）2020 年（含）以来获省创新创业大赛专项支持的企 业，以及历届省赛名次奖获奖企业可以报名参赛，但不参与省赛 奖项评选，只择优推荐晋级全国赛。 （七）在历届大赛全国总决赛或全国行业总决赛中获得一、 二、三名或一、二、三等奖的企业不参加本届大赛。 四、大赛流程 大赛分组织报名、市州赛、半决赛、尽职调查、随机抽查、 总决赛、国赛推荐等七个环节。 （一）组织报名 1. 注册报名。参赛企业登录湖南省科技管理信息系统公共服 务平台（网址：http://61.187.87.55，以下简称“科管系统”） 首页注册报名，在线提交报名材料。 各参赛企业和项目负责人需对参赛资料的真实性、完整性、 准确性和规范性负责，保证提交的参赛资料不涉及国家秘密和侵 － 15 － 犯他人的合法权益。若填报和上传的资料涉及国家和参赛企业秘 密，请提交前做好脱密处理。 报名截止时间：2023 年 5 月 21 日 2. 审核确认。各市州科技局通过“科管系统”对参赛企业 填报资料的真实性、完整性、准确性和规范性进行严格审核。审 核时限原则上为参赛企业提交后的 5 个工作日内。若需要参赛企 业补正材料的，采取一次性告知原则。 各市州科技局要强化风险意识、责任意识，切实加强对参赛 企业的参赛条件、经营状况、信用情况、知识产权等审核把关， 并对审核结果负责。 省科技厅对各市州科技局审核确认的项目进行形式审查，重 点审查报名资料是否齐全完备，审核合格项目计入初赛有效项目 基数。 市州审核确认截止时间：2023 年 5 月 24 日 省厅审核确认截止时间：2023 年 5 月 31 日 （二）市州赛 1. 以赛代评 市州赛由各市州人民政府主办，按照《湖南省创新创业大赛 工作指引》组织比赛。 （1）制定方案。各市州科技局根据本地区实际，制定组织 方案，规范命名，精简赛程，出台支持政策。组织方案报大赛组 委会办公室备案。 （2）赛事组织。各市州科技局要创新赛事组织和服务模式， 构建“精简高效，活动丰富”的办赛机制，原则上组织赛事活动 － 16 － 不少于 2 场，将大赛作为服务科技型中小企业的重要平台和抓手。 （3）推荐晋级。各市州科技局根据比赛成绩择优推荐，公 示无异议后统一行文上报省科技厅。推荐文件包含半决赛项目推 荐函和推荐项目汇总表（格式为附件 1-1，项目汇总表需同时报 送电子版）。各市州小微组和成长组推荐名额严格按照其相应组 别有效报名项目总数（除去“以投代评”和“卓越直通车”通道 项目）的 50%确定，不得超额推荐，超额推荐不予受理。 若市州本级财政对拟推荐晋级项目给予市州赛专项经费支 持，则推荐比例不受限制，可据实推荐。 组织方案报送截止时间：2023 年 4 月 30 日 推荐材料报送截止时间：2023 年 6 月 23 日 2. 以投代评 为进一步引导投资机构参与赛事，强化大赛“投资视野”， 实施“以投代评”与“以赛代评”同步晋级。 （1）晋级条件。符合大赛报名条件，且同时企业在 2022 年 1 月 1 日（含）－2023 年 4 月 30 日（含）期间获得股权投资 （具体时间以工商股权变更登记日期为准），其中小微组企业获 得投资 100 万元以上（含），成长组企业获得投资 500 万元以 上（含），具体金额以实际到账投资额为准。私募基金管理人（基 金产品）需在中国证券投资基金业协会完成登记（备案）。 （2）晋级方式。符合条件的企业将工商变更登记凭证、股 权投资协议书、银行收款回执单、私募基金管理人（基金产品） 备案文件等证明材料在报名时通过“科管系统”上传。各市州科 技局初审合格后，可直接推荐晋级省半决赛，其名额单列，不受 － 17 － 50%推荐名额限制。 3. 卓越直通车 为进一步吸引优秀企业参赛，提高项目征集质量，实施“卓 越直通车”与“以赛代评”同步晋级通道。 （1）晋级条件。符合大赛报名条件，且同时符合以下任一条 件：国家级专精特新“小巨人”企业；国家技术创新示范企业； 国家或省工程技术研究中心、国家或省重点实验室、国家或省技 术创新中心依托企业；荣获国家科学技术奖励（排名前五）或省 科学技术奖励（二等奖及以上、排名前三）企业；各市州高层次 人才（A 类、B 类和 C 类）入选者创办的企业（入选人才为企业 法定代表人或第一大股东，以工商部门登记数据为准）；入选省 高新技术企业综合创新能力 100 强榜单企业。 （2）晋级方式。符合条件的企业将立项（或认定、奖励） 等证明材料在报名时通过“科管系统”上传。各市州科技局初审 合格后，可直接推荐晋级省半决赛，其名额单列，不受 50%推 荐名额限制。 （三）半决赛 省科技厅对各赛区推荐项目进行形式审查，审查合格项目确 定入围半决赛。半决赛由省科技厅负责组织，设新一代信息技术、 新材料、高端装备制造、生物医药、新能源（新能源汽车）和节 能环保等产业半决赛，分别委托有关市州人民政府承办。 1. 评审方式。采用通讯评审或现场答辩的方式进行比赛。 通讯评审即组织评委根据参赛企业填报资料进行网上评审，不安 排答辩。现场答辩采用“5+7+5”模式进行，即评委审阅纸质 － 18 － 材料 5 分钟，参赛企业陈述时间 7 分钟，评委问答时间 5 分钟。 每组评委由 5 名创投金融或管理评委、2 名技术评委组成。比赛 得分计算方式为去掉 1 个最高分和 1 个最低分，取剩下 5 个评 委的平均分为项目最终得分，精确到小数点后 2 位。 2. 优秀奖候选对象确定方式。根据半决赛各小组评审成绩， 按一定比例依次确定，并即时对外发布。比赛成绩低于 80 分的 项目不列入优秀奖候选对象。 3. 晋级总决赛方式。按参赛类别原则上各取 12 名。若参赛 类别项目评审分组总数大于或等于 12 组，则各小组第 1 名均晋 级总决赛。若参赛类别项目评审分组数小于 12 组，先取各小组 第 1 名，剩余名额从各小组排名前 2 名的项目中按成绩从高到低 的顺序依次确定。 半决赛时间：2023 年 7 月 4. 有关事项说明。为更好地对接全国赛，小微企业组评审 分组时，按注册时间进行细分。2022 年 1 月 1 日（含）之后注 册的企业原则上集中在一个评审小组。若同一评审小组内还有 2022 年 1 月 1 日之前注册的企业，则按两个类别（即 2022 年 1 月 1 日之前和 2022 年 1 月 1 日〈含〉之后）分别确定“优 秀奖候选对象” 。晋级总决赛时，取两个类别第 1 名项目中评分高的 项目。 （四）尽职调查 半决赛结束后，由各市州科技局组织专家对拟获奖项目进行 尽职调查，并对尽职调查报告内容和结果负责。尽职调查主要是 对参赛企业填报和答辩材料的真实性、规范性进行审核确认，对 － 19 － 参赛企业是否诚信参赛进行严格审查。尽职调查结论分合格和不 合格两种。 尽职调查时间：2023 年 8 月 （五）随机抽查 随机抽查由省科技厅组织。尽职调查结束后，省科技厅监督 管理部门对各市州科技局尽职调查情况进行随机抽查。随机抽查 不合格项目取消参赛资格。 抽查时间：2023 年 8 月 （六）总决赛 总决赛由省科技厅负责组织，委托有关市州人民政府承办。 按小微企业组和成长企业组分别组织比赛。评审团由资深评 审团和大众评审团组成，资深评审团由 7 名资深创投或金融评委 组成，大众评审团由 20 名经验丰富的创投或金融评委组成。评 委以外省评委为主。采取公开路演的方式进行比赛，路演采取 “5+7+5”模式进行，即评委审阅纸质材料 5 分钟，参赛企业陈 述时间 7 分钟，资深评委问答时间 5 分钟。项目最终得分=7 名 资深评审团成员的平均分×60%+20 名大众评审团的平均分× 40%，精确到小数点后 2 位。 总决赛时间：2023 年 8 月 （七）国赛推荐 根据中国创新创业大赛组委会办公室有关要求，由省科技厅 根据半决赛成绩、尽职调查和随机抽查情况择优推荐。 五、奖项设置 （一）等次奖和优秀奖 － 20 － 1. 优秀奖。根据半决赛成绩、尽职调查和随机抽查结果， 按小微企业组和成长企业组分别确定若干名。总获奖比例不超过 初赛有效参赛项目总数的 16%。 2. 等次奖。根据总决赛成绩依次确定奖项，按小微企业组 和成长企业组各设一等奖 1 名、二等奖 2 名和三等奖 3 名。获 一、二、三等奖者不再授予大赛优秀奖。 若比赛得分出现并列影响奖项取舍，半决赛则取创投评委平 均分高的项目，总决赛则取资深评审团评委平均分高的项目。根 据上述程序后，若还出现并列情况，半决赛项目一并列入，总决 赛项目则由资深评审团集体讨论表决决定。 （二）优秀组织奖 评选对象为大赛各类组织单位，重点表彰一批市州科技局、 县市区科技行政主管部门和高新园区，奖励比例原则上不超过各 类组织单位总数的 50%。 六、支持方式 （一）项目支持 获奖项目给予资金支持并纳入省科技创新计划管理（已获省 科技创新计划支持项目除外）。 （二）人才支持 对获得省赛一、二等奖和全国赛一、二、三等奖的企业主要 创办者或实际控制人（需符合省科技创业领军人才申报资格条 件），直接遴选为省科技创业领军人才。 （三）双创服务 － 21 － 1. 投资和贷款推荐。参赛项目择优推荐给大赛合作创投机 构和金融机构，符合条件的项目可获得创投资金或贷款支持。 2. 入驻服务。参赛项目符合大赛合作孵化器或众创空间入 驻条件的，可享一站式入驻服务，特别优秀项目还可享房租优惠 或减免支持。 3. 创业者成长计划服务。全赛季组织各项配套活动，为参 赛企业提供专场融资路演、主题论坛、产业沙龙、展览展示、公 益大讲堂、市场与技术对接等多元化服务。 4. 宣传推介。优秀项目可获得大赛合作媒体的专题报道和 推介。 5. 其他赛事推荐。参赛项目择优推荐参加省内外其他赛事（如 中国－东盟创新创业大赛、长江中游（湘鄂赣）三省青年创新创业大 赛等） ，同时与省内外各级赛事组委会探索建立优秀科技项目共享库。 附件：1-1-1. 2023 年湖南省创新创业大赛半决赛推荐项目汇总 表 － 22 － 附件 1-1 2023 年湖南省创新创业大赛半决赛推荐项目汇总表 填报人： 联系方式： 填报日期： 年 月 日 推荐单位：（盖章） 参 赛 企 业 2020 年 以 来 项目负责 序号 项目名称 企业名称 参赛产业 联系方式 参赛项目是 否已获省科 是否已获省创 人 是否直接晋级 参赛类别 是，填“以投代评+投资 机构+融资额度”或“卓 越直通车+资质类别”； 否 小微组/ 成长组 技创新计划 新创业大赛专 立项支持 项支持 是，XX 年；否 － 23 － 是；否 附件 2 2023 年湖南省颠覆性技术创新大赛组织方案 一、组织机构 （同主体赛组织机构） 二、参赛条件 参赛单位和项目需符合以下条件： 1. 在湖南省内依法注册、具有独立法人资格的企事业单位， 或在湘高等院校和中央驻湘单位。 2. 经营规范、社会信誉良好、无知识产权纠纷，且具有优势 创新能力和一定的项目实施条件。 3. 参赛项目为颠覆性技术项目或具有颠覆性技术苗头。可参 考“颠覆性技术项目遴选判断问题指引” （见附件 2-1）。 4. 2022 年（含）以来获省创新创业大赛专项支持的企业（团 队）可以报名参赛，但不参与省赛奖项评选，只择优推荐参加全 国颠覆性技术创新大赛。 三、征集领域 重点聚焦集成电路、人工智能、未来网络与通信、生物技术、 新材料、绿色技术、高端装备制造、新能源以及交叉学科等可能 产生重大颠覆性突破的技术领域。 四、工作流程 大赛分组织报名、初赛、决赛、尽职调查和随机抽查等环节。 （一）组织报名 － 24 － 1. 注册报名。参赛单位湖南省科技管理信息系统公共服务平 台（网址：http://61.187.87.55，以下简称“科管系统”）首 页注册报名，在线提交报名材料。 各参赛单位和项目负责人需对参赛资料的真实性、完整性、 准确性和规范性负责，保证提交的参赛资料不涉及国家秘密和侵 犯他人的合法权益。若填报和上传的资料涉及国家和本单位秘密， 请提交前做好脱密处理。 报名截止日期：2023 年 5 月 21 日 2. 审核推荐。各市州科技局通过“科管系统”对参赛单位填 报资料的真实性、完整性、准确性和规范性进行严格审核。审核 时限原则上为参赛单位提交后的 5 个工作日内。若需要参赛单位 补正材料的，采取一次性告知原则。 审核合格后，向省科技厅出具推荐文件，推荐文件包含参赛 项目推荐函和推荐项目汇总表（格式为附件 2-2，项目汇总表需 同时报送电子版）。 审核推荐和材料报送截止时间：2023 年 5 月 31 日 （二）初赛 初赛由省科技厅负责组织。省科技厅对各市州科技局推荐的 项目进行形式审查，审查合格项目列入初赛名单。参考“海尔迈 耶（Heilmeier）问题” ，采用通讯评审的方式进行比赛，组织评 委根据参赛单位填报的项目资料进行网上评审，每组评委由 5 名 技术评委组成。评审标准参照全国颠覆性技术创新大赛评审标准 执行。按评审成绩，择优确定入围决赛项目，晋级比例原则上不 超过初赛项目总数的 20%。 － 25 － 初赛时间：2023 年 6 月 （三）决赛 决赛由省科技厅负责组织。 参考“海尔迈耶（Heilmeier）问题”，采取公开路演的方式 识别和遴选颠覆性技术。每组评委由 7 名创投评委组成。评审标 准参照全国颠覆性技术创新大赛评审标准执行。 决赛时间：2023 年 6 月或 7 月 （四）尽职调查 根据决赛成绩，评选 10 个项目列入拟获奖项目名单。委托 各市州科技局组织专家对拟获奖项目进行尽职调查，尽职调查主 要是对参赛单位填报和答辩内容的真实性、规范性进行审核确认， 对参赛单位是否诚信参赛进行严格审查。同时对参赛项目是否具 有颠覆性研究能力进行现场评判。尽职调查结论分合格和不合格 两种。 尽职调查时间：2023 年 8 月 （五）随机抽查 随机抽查由省科技厅组织。尽职调查结束后，省科技厅监督 管理部门对各市州科技局尽职调查情况进行随机抽查。随机抽查 不合格项目取消参赛资格。 抽查时间：2023 年 8 月 五、奖项设置 根据决赛成绩、尽职调查和随机抽查结果，设“2023 年湖 南省颠覆性技术创新大赛 10 强项目奖”10 名。 六、支持方式 － 26 － （一）项目支持。获奖项目给予资金支持并纳入省科技创新 计划管理（已获省科技创新计划支持项目除外） 。 （二）择优推荐。参赛项目推荐参加全国颠覆性技术创新大 赛；获奖项目纳入省颠覆性技术项目备选库。 （三）双创服务 （同主体赛支持政策） 附件：2-1. 颠覆性技术项目遴选判断问题指引 2-2. 2023 年湖南省创新创业大赛颠覆性技术创新 赛推荐项目汇总表 － 27 － 附件 2-1 颠覆性技术项目遴选判断问题指引 颠覆性技术是“可改变游戏规则”的创新技术，以创新思维 为根本，开辟新型技术发展模式，在发展到一定阶段时，将超越 原有技术并产生替代，具有另辟蹊径改变技术轨道的演化曲线和 颠覆现况的变革性效果。从技术角度看，是以科学技术的新原理、 新组合和新应用为基础，开辟全新技术轨道，产生突破性的创新 技术；从产业角度看，应与产业结合紧密，通过形成新工艺、新 产品或新模式，利用技术创新带动产业升级换代，改变行业主流 产品和市场格局，推动相关产业乃至全球经济的革命性、颠覆性 进步。 一、判断是不是 1. 项目团队想做什么，用通俗的语言如何清楚地阐述目标？ 2. 现在普遍应用的技术是什么？其局限性是什么？项目采 用的方法有什么新意？对现有技术的替代性如何？ 二、判断可能性 3. 这项研究的风险和回报是什么？为什么认为该方法会成功？ 4. 研究的时间周期和成本怎么样？ 5. 是否能通过中期检查和结题检查评价项目的成败？项目 会有哪些阶段性进展？如何衡量？ 三、判断影响力 6. 谁会关心此研究？如果成功了，产品或市场会有什么改 变？影响是什么？如何度量？ － 28 － 附件 2-2 2023 年湖南省创新创业大赛颠覆性技术创新赛推荐项目汇总表 填报人： 序号 联系方式： 参赛项目名称 填报日期： 年 月 参赛单位名称 － 29 － 参赛领域 日 项目负责人 推荐单位：（盖章） 联系方式 附件 3 2023 年湖南省“科技+”大学生创新创业大赛 组织方案 一、大赛主题 创新引领，创业筑梦 二、组织机构 （同主体赛组织机构） 三、参赛条件 根据团队（项目）负责人所处学习阶段，大赛分研究生组、 本科生组、高职高专组三个组别，按国家战略性新兴产业领域征 集项目。参赛团队和项目均需符合以下条件： 1. 参赛团队（项目）负责人为在湘高等院校全日制在校学 生。 2. 参赛团队须依托团队负责人就读高等院校报名，且依托 高校同意承担参赛项目管理工作。 3. 参赛项目在 2023 年 4 月 30 日前尚未在国内注册成立 企业、拥有科技创新成果和创业计划的团队。 4. 核心团队成员不少于 3 人，且核心团队成员均为在校大 学生。 5. 参赛团队计划赛后 6 个月内在湖南省内注册成立企业。 6. 参赛项目的产品、技术等归属参赛团队，相关知识产权 权属人为核心团队成员；或核心团队成员通过受让、受赠等方式 － 30 － 获得上述知识产权的所有权（已在知识产权管理部门完成变更备 案），且与其他单位或个人无产权纠纷。 7. 参赛团队应承诺无虚报项目、虚构事实、侵犯知识产权 等行为并签订承诺书。 四、大赛流程 大赛分组织报名、高校选拔赛和决赛等环节。 （一）组织报名 1. 注册报名。团队负责人登录湖南省科技管理信息系统公共 服务平台（网址：http://61.187.87.55，以下简称“科管系统”） 注册报名，在线提交报名材料。 各项目负责人需对参赛资料的真实性、完整性、准确性和规 范性负责，保证提交的参赛资料不涉及国家秘密和侵犯他人的合 法权益。若填报和上传的资料涉及国家、他人和团队秘密，请提 交前做好脱密处理。 报名截止时间：2023 年 5 月 21 日 2. 审核确认。各高等院校通过“科管系统”对参赛团队填 报资料的真实性、完整性、准确性和规范性进行严格审核，并对 审核结果负责。 省科技厅对各高等院校审核确认的项目进行形式审查，重点 审查报名资料是否齐全完备，审核合格项目列入初赛项目名单。 高校审核确认截止时间：2023 年 5 月 24 日 省厅审核确认截止时间：2023 年 5 月 31 日 （二）高校选拔赛 高校选拔赛由各高等院校牵头组织，参照《湖南省创新创业 － 31 － 大赛工作指引》组织比赛。 1. 制定方案。各高等院校根据本校实际，制定组织方案，精 简赛程，出台支持政策。组织方案报大赛组委会办公室备案。大 赛名称统一命名为“2023 年湖南省‘科技+’大学生创新创业 大赛（**）选拔赛” ，其中“*”为各高等院校名称。 2. 赛事组织。各高等院校要创新赛事组织和服务模式，构 建“精简高效，活动丰富”的办赛机制，将大赛作为服务学生创 新创业的重要平台和抓手。 3. 推荐晋级。各高等院校根据比赛成绩择优推荐，公示无 异议后统一行文上报省科技厅。推荐文件包含决赛项目推荐函和 推荐项目汇总表（格式为附件 3-1，项目汇总表需同时报送电子 版）。中央驻湘高校推荐名额不超过 20 个（其中本科生组不超过 10 个）、省属本科院校不超过 8 个，高职院校不超过 5 个。 若各推荐单位对拟推荐晋级项目给予校级科研经费支持，则 推荐比例不受限制，可据实推荐（推荐时需附相应支持文件）。 组织方案报送截止时间：2023 年 5 月 19 日 推荐材料报送截止时间：2023 年 6 月 23 日 （三）决赛 决赛由省科技厅组织，委托省内有关高等院校或园区承办。 1. 比赛方式。决赛根据推荐项目总数视情况组织不超过 2 轮评审，采取逐级晋级的方式进行比赛。采用通讯评审或现场答 辩的方式进行比赛。通讯评审即组织评委根据参赛团队填报资料 进行网上评审，不安排答辩。现场答辩采用“3+7+5”模式进 行，即评委审阅纸质材料 3 分钟，参赛团队陈述时间 7 分钟，评 － 32 － 委问答时间 5 分钟。每组评委由 5 名创投或技术评委。比赛得分 计算方式为去掉 1 个最高分和 1 个最低分，取剩下 3 个评委的 平均分为项目最终得分，精确到小数点后 2 位。 2. 奖项确定方式。根据决赛成绩，按一定比例依次确定各 类奖项候选对象，并即时对外发布。比赛成绩低于 80 分的项目 不列入获奖候选对象。若比赛得分出现并列影响奖项取舍，则取 评审组组长平均分高的项目。根据上述程序后，若还出现并列情 况，则并列项目一并列入。 决赛时间：2023 年 7 月或 8 月 五、奖项设置 （一）等次奖和优秀奖 根据决赛成绩确定，按研究生组、本科生组、高职高专组分 别确定一等奖、二等奖、三等奖和优秀奖若干名。总获奖名额不 超过 100 名。 （二）优秀组织奖 评选对象为各高等院校，总名额不超过 10 名。 六、支持方式 （一）项目支持 获奖项目给予资金支持并纳入省科技创新计划管理。 （二）双创服务 （同主体赛支持政策） 附件：3-1. 2023 年湖南省“科技+”大学生创新创业大赛决赛推 荐项目汇总表 － 33 － 附件 3-1 2023 年湖南省“科技+”大学生创新创业大赛决赛推荐项目汇总表 填报人： 序号 － 34 － 联系方式： 参赛项目名称 填报日期： 参赛团队名称 年 月 参赛组别 日 项目负责人 推荐高校：（盖章） 联系方式