20200410163401953609.pdf&filename=《商标档案管理办法（征求意见稿）》修改说明.pdf

附件 3 《商标档案管理办法（征求意见稿）》 修改说明 一、修改背景 为适应商标注册便利化改革需要，提高商标档案管理效 能和管理水平，根据《中华人民共和国档案法》及《中华人 民共和国档案法实施办法》的相关规定，我局在 1987 年实 施的《商标档案管理暂行办法》（以下简称暂行办法）基础 上，修改制定了《商标档案管理办法》（以下简称办法）。 与 1987 年暂行办法相比较，本次修改制定的办法完善 了商标文件材料归档范围和商标档案保管期限，增加了对商 标电子档案的归档和管理要求，不再对原国家工商行政管理 局监督和指导地方工商行政管理机关的商标档案管理工作 进行规定。 二、修改过程 2017 年 5 月，原国家工商行政管理总局启动该办法的修 改制定工作。期间原国家工商行政管理总局联合国家档案局 进行了实地调研和多次研讨，形成《商标档案管理办法》 （草 案）。国务院机构改革后，我局继续推进修改制定工作，结 合商标档案管理现状，借鉴其他领域档案管理规定，并就商 标电子档案的管理、档案销毁等重点问题再次与国家档案局 交换意见，最终形成《商标档案管理办法（征求意见稿）》。 三、修改思路 在修改中，一是科学界定商标文件归档范围和保管期限， 1 有效加强商标档案的管理。二是体现商标档案管理形式由纸 件管理为主向电子化管理过渡的要求，提高商标档案电子化 水平，适应商标注册便利化改革需要。三是由档案保管为主 向加强档案的利用拓展，充分提升档案管理效能。 四、主要修改内容 本办法条文共计 17 条， 《商标文件材料归档范围和商标 档案保管期限表》作为附件。 （一）完善商标文件材料归档范围和商标档案保管期限 在研究各类商标文件材料的历史作用和现实作用基础 上,以反映商标专用权确立和保护情况为根据,按业务类型 和保管期限归纳分类,形成共六类的商标文件材料归档范围。 同时，将直接反映商标专用权确立和变化的商标档案划为永 久保存，将商标专用权确立过程中某环节产生的证据材料、 备案材料等商标档案划为定期保存。具体归档范围和保管期 限在《商标文件材料归档范围和商标档案保管期限表》中予 以明确。 （第四、九条） （二）增加电子档案管理内容 商标电子档案的归档应按照国家有关电子文件管理标 准执行，并应与其元数据一并归档并建立持久有效的关联； 商标电子档案可采用在线或离线方式保存，并定期备份。 （第 六、十条） （三）明确商标档案鉴定销毁程序 对保管期限届满的商标档案首先进行鉴定，经鉴定仍有 保存价值的档案，应当根据实际延长保管期限继续保存。经 2 鉴定不具有保存价值的档案，应当清点核对并编制档案销毁 清册，经报主管局长审批后，按照有关规定进行销毁。（第 十一条） （四）建立商标档案利用制度 鉴于商标注册申请基本信息已在我局官网公开，任何单 位或个人都可以免费查询，故对于归档的商标文件材料，明 确商标注册人可以查阅、复制涉及本人的商标档案；商标诉 讼案件当事人可以查阅、复制涉案商标档案。（第十二条） 3