（全本）昭阳区北闸聂古光伏项目环境影响报告表 (送审稿).pdf 
（全本）昭阳区北闸聂古光伏项目环境影响报告表 (送审稿).pdf
建设项目环境影响报告表 （生态影响类） （送审稿） 项目名称： 昭阳区北闸聂古光伏项目 建设单位（盖章）： 昭通中和零碳能源有限公司 编制单位： 云南环秀环保工程有限公司 编制日期： 二零二二年九月 中华人民共和国生态环境部制 现状照片 2022 年 8 月 23~24 日 1#光伏方阵 2#光伏方阵 3#光伏方阵 4#光伏方阵 5#光伏方阵 6#光伏方阵 7 光伏方阵 开关站位置 临时办公、生产设施地 厂区内现有道路 目 录 一、建设项目基本情况 ........................................................................................................ 1 二、建设内容 ...................................................................................................................... 15 三、生态环境现状、保护目标及评价标准 ...................................................................... 26 四、生态环境影响分析 ...................................................................................................... 38 五、主要生态环境保护措施 .............................................................................................. 59 六、生态环境保护措施监督检查清单 .............................................................................. 66 七、结论 .............................................................................................................................. 69 附件 附件 1 委托书 附件 2 建设单位承诺书 附件 3 备案证 附件 4 编制承诺书 附件 5 昭阳区水务局意见 附件 6 昭阳区林业和草原局意见 附件 7 生态局意见 附图 附图 1 项目地理位置示意图 附图 2 项目区水系图 附图 3 项目总平面布置图 附图 4 开关站区平面布置图 附图 5 项目与周边关系示意图 附图 6 项目与云南省生态功能区划位置示意图 附图 7 项目与云南省主体功能规划重点开发区域分布关系图 附图 8 项目土地利用现状图 附图 9 项目区植被类型图 附图 10 沉砂池及截排水沟示意图 附图 11 项目与水源保护区位置关系图 1 一、建设项目基本情况 建设项目名称 昭阳区北闸聂古光伏项目 项目代码 2203-530602-04-05-678896 建设单位联系人 杨明东 13887087366 联系方式 建设地点 昭阳区北闸镇聂古寨周边 地理坐标 北纬 27°27′21.03″～27°28′25.88″，东经 103°46′25.11″～103°47′15.56″ 建设项目 行业类别 四十一、“电力、热 力生产和供应业 用地（用海）面积（m2） 中”中“90 太阳能发电 4416 /长度（km） （不含居民家用光伏发电）” ☑ 新建（迁建） 建设性质 建设项目 申报情形 □改建 □扩建 □技术改造 项目审批（核准/ 昭通市昭阳区发展和改革 备案）部门（选填） 局 552669m2 ☑ 首次申报项目 □不予批准后再次申报项目 □超五年重新审核项目 □重大变动重新报批项目 项目审批（核准/ 备案）文号（选填） 2203-530602-04-05-678896 总投资（万元） 13000 环保投资（万元） 120 环保投资占比（%） 0.92 施工工期 9 个月 是否开工建设 ☑否 □是： 根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类）》中表1 专项评价设置原则表“涉及环境敏感区（不包括饮用水水源保护区，以 居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能区域，以及 专项评价设置情况 文物保护单位）的项目，需要设置专项评价，本项目涉及的敏感区为 饮用水水源二级保护区，不在专项评价范围内，因此不进行生态专项 评价 规划情况 无 规划环境影响 评价情况 无 规划及规划环境影 响评价符合性分析 无 2 一、产业政策符合性分析 根据国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录（2019 年本）》，项目为 太阳能发电，属于鼓励类中“第五项，新能源”中第 1 条，“太阳能热发电集热系 统、太阳能光伏发电系统集成技术开发应用、逆变控制系统开发制造”；根据《西 部地区鼓励类产业目录》（2020 年本），本项目属目录中“（四）云南省 47 风力、 太阳能发电建设及运营”项目，符合国家产业政策。 项目于 2022 年 3 月 17 日已取得昭通市昭阳区发展和改革局项目备案证（见附 件）。 二、“三线一单”相符性 （1）生态保护红线 根据《昭通市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》（昭政发〔2021〕14 号），昭通市生态保护红线按照《云南省人民政府关于发布云南省生态保护红线的 其 通知》(云政发〔2018〕32 号）执行。昭通市涉及的“生态保护红线”类型主要为“金 他 符 沙江下游—小江流域水土流失控制生态保护红线”。将未划入生态保护红线的自然 合 保护地、县级以上饮用水水源保护区(地)、国家公园、森林公园、重要湿地、基本 性 分 草原、生态公益林、天然林、水产种质资源保护区、长江上游珍稀特有鱼类保护区 析 等生态功能重要区、生态环境敏感区划为一般生态空间。全市共划分 97 个生态环境 管控单元，分为优先保护、重点管控和一般管控 3 类。相关管控要求按“云政发〔2020〕 29 号”中的“总体管控要求”和“分类管控要求”严格执行。 优先保护单元。共划定 33 个，面积占全市国土面积 44.75%，包含生态保护红 线和一般生态空间。主要分布在大山包、药山、乌蒙山、长江上游珍稀特有鱼类等 国家级自然保护区；五莲峰、二十四岗等市级自然保护区以及饮用水源保护区、水 产种质资源保护区、金沙江干热河谷、重要湿地等重点生态功能区域。 重点管控单元。共划定 53 个，面积占全市国土面积 11.68%，包含区域开发强 度高、污染物排放强度大、环境问题相对突出和需要重点管控区域等，主要分布在 昭通市建成区城市、重点城镇、工业聚集区、开发区、土壤污染风险区域、环境改 善压力较大的区域等。 一般管控单元。共划定 11 个，面积占全市国土面积 43.57%，为优先保护单元 3 和重点管控单元以外的区域。 项目所在区域属于“将未划入生态保护红线的自然保护地、县级以上饮用水水 源保护区(地)、国家公园、森林公园、重要湿地、基本草原、生态公益林、天然林、 水产种质资源保护区、长江上游珍稀特有鱼类保护区等生态功能重要区、生态环境 敏感区划为一般生态空间”。 根据昭通市昭阳区自然资源局关于昭阳区苏甲乡桂花箐、小龙洞乡银盘、北闸 街道办事处聂古光伏项目反馈意见，项目不涉及昭阳区生态保护红线，不占用昭阳 区永久基本农田。 根据昭阳区林业和草原局关于昭通市昭阳区聂古光伏项目林地查询的函的回 复，项目范围未涉及世界自然遗产地、自然保护区、森林公园、国家公园、重要湿 地、风景名胜区、国家公益林、省级公益林（见附件）。 （2）环境质量底线 项目所在区域环境质量底线：水环境质量目标为《地表水环境质量标准》 （ GB3838-2002 ） Ⅲ 类 标 准 ； 环 境 空 气 质 量 目 标 为 《 环 境 空 气 质 量 标 准 》 （GB3095-2012）中二级标准；声环境质量目标为《声环境质量标准》 （GB3096-2008） 2 类标准。 ①大气环境：根据“国家环境保护环境影响评价数值模拟重点实验室-基于互联 网的环境影响评价服务平台”（http://data.lem.org.cn/eamds/apply/tostepone.html）中达 标区判定查询结果，昭通市 2021 年 SO2、NO2、PM10、PM2.5 年均浓度分别为 8ug/m3、 14ug/m3、37ug/m3、24ug/m3；CO 24 小时平均第 95 百分位数为 0.6mg/m3，O3 日最 大 8 小时平均第 90 百分位数为 86ug/m3，项目区位于达标区。为保证查询结果数据 的有效性及真实性，依据昭通市生态环境局 2022 年 2 月 9 日发布的《环境空气状况 公报》（2021 年）（http://sthjj.zt.gov.cn/content.php?cid=65&id=66&nid=65007）进 行核实验证，2021 年昭通市环境空气自动监测实际监测天数 365 天，有效监测天数 364 天，无效监测天数一天（因停电），环境空气自动监测数据结果表明：本年度 优 217 天，占比例 59.6%；良 146 天，占比例 40.1%；轻度污染 1 天，占比例 0.3%。 昭通全市各污染物平均浓度均优于《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级 标准限值。 4 项目为光伏发电，运营过程中不产生废气污染物，根据现场实地踏勘项目地处 农村区域，距昭阳区直线距离约 17km，项目区环境空气质量在一定程度上优于县城， 项目区域内环境空气质量良好。 根据《昭通市地表水环境状况公报》（2021 年上半年），杨家坟水库、北闸水 库能够达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准，水质现状良 好。 项目所处区域现状主要噪声源为东侧乡村道路的交通噪声，现场过往车辆较少， 区域声环境质量良好声环境状况良好。 项目噪声采取相应治理措施后达标排放，固废处置率 100%，项目环境风险可控 制，采取本环评提出的相关防治措施后，项目排放的污染物不会突破区域环境质量 底线要求。 （3）资源利用上线 严格执行云南省和昭通市对于水资源开发、土地资源利用、能源消耗的总量、 强度、效率等要求。 项目运营过程中用水量较少，不属于高耗水项目；项目不占用基本农田、不占 用生态公益林、不占用生态保护红线等土地资源，项目采取“农光互补”方案进行 开发建设，结合光伏板区域的土壤情况、气候特性、当地农业种植规划以及市场需 求在光伏板下进行农业种植，光伏板建设过程中基本上不破坏原来的土地现状，对 原有的土地利用功能影响也较小，不会突破当地土地资源利用上线；项目运营过程 中使用电等清洁能源，不属于高耗能项目，符合资源利用上线要求。 （4）环境准入负面清单 项目所在区域未设定相关负面清单，项目用地不涉及生态保护红线、自然保护 区、国家公园、森林公园、重要湿地、生态公益林；对照《限制用地项目目录（2012 年本）》、《禁止用地项目目录（2012 年本）》，项目用地不属于限制用地及禁止 用地；根据《市场准入负面清单（2020 年版）》，项目不属禁止进入项目，为许可 准入类；项目选址不属于昭通市环境管控准入清单中的重点管控单元，项目符合国 家产业政策，符合准入要求。 三、与云南省主体功能区划的符合性分析 5 2014 年 1 月 6 日云南省人民政府发布了《云南省人民政府关于印发云南省主体 功能区规划的通知》（云政发〔2014〕1 号），云南省主体功能区划是根据不同区 域的资源环境承载力、现有开发密度和未来发展潜力，划分主体功能区，逐步形成 人口、经济、资源环境相协调的空间开发布局，云南省国土空间按开发方式分为重 点开发区域、限值开发区域和禁止开发区域 3 类主体功能区。其中禁止开发区包括 自然保护区、世界遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、城市饮用水源保护区、 湿地公园、水产种质资源保护区、牛栏江流域上游保护区水源保护核心区等。 项目位于昭通市昭阳区北闸镇聂古寨周边，昭阳区整体属于省级集中连片重点 开发区域。重点开发区域功能定位：昆明—昭通—成渝和长三角经济走廊的前沿， 滇、川、渝、黔交界区域的经济增长极；全省重要的能源基地和重化工工业基地。 发展方向：构建以昭阳和鲁甸一体化为核心，以水富港为门户节点，以规划和建设 中的渝昆铁路、水富—昆明高速公路为纽带，辐射周边城镇的 2 小时经济圈；以清 洁载能型和劳动密集型产业为主要导向，重点加快发展生态农业、能源、化工、矿 产、商贸物流、旅游等产业，促进形成产业聚集区。 本项目为光伏项目，可以有效利用当地丰富的太阳辐射资源，项目建成后将给 系统提供年均 3284 万 kW·h 的电量，能适当缓解当地经济发展造成的电力供需压力， 促进当地经济发展。同时，项目建设将对实现能源可持续发展、履行减排承诺和应 对气候变暖起到积极的作用，符合省级重点开发区域功能定位。因此本项目符合《云 南省主体功能区规划》。 四、与云南省生态功能区划的符合性分析 根据《云南省生态功能区划》，云南省生态功能区共分一级区（生态区）5 个， 二级区（生态亚区）19 个，三级区（生态功能区）65 个。本项目生态环境影响评价 区属于“高原亚热带北部常绿阔叶林生态区（Ⅲ）”，生态亚区属“滇东北高中山 暖性针叶林、亚高山草甸生态亚区（Ⅲ4）”，生态功能区属“昭通鲁甸山原盆地农 业与城镇生态功能区（Ⅲ4-2）”。 项目不涉及自然保护区、世界遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地 公园、水产种质资源保护区等环境敏感区，不占用生态保护红线、生态公益林及基 本农田。项目评价范围内所涉及的自然植被类型为暖温性针叶林、暖温灌丛、次生 6 草甸，其中项目建设占用的植被类型仅为次生草甸，项目所占用植被类型单一、次 生性强，群落结构简单，物种多样性较低，项目区不属于生物多样性富集区域，项 目严格执行本环评提出的相关措施后，对区域的整体生态服务功能影响不大。项目 符合《云南省生态功能区划》。 五、与《国家能源局关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》的符合性 分析 根据《国家能源局关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》（国土 资规(2017)8 号），光伏发电规划应符合十地利用总体规划等相关规划，可以利用未 利用地的，不得占用农用地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止以任何方式占 用永久基本农田，严禁在国家相关法律法规和规划明确禁止的区域发展光伏发电项 目。 除本文件确定的光伏扶贫项目及利用农用地复合建设的光伏发电站项目(以下 简称光伏复合项目)外，其他光伏发电站项目用地应严格执行国十资规 2015)5 号文 件规定，使用未利用地的，光伏方阵用地部分可按原地类认定，不改变土地用途， 用地允许以租赁等方式取得，双方签订补偿协议，报当地具级国土资源主管部门备 案，其他用地部分应当办理建设用地审批手续；使用农用地的，所有用地均应当办 理建设用地审批手续。新建、改建和扩建地面光伏发电站工程项目，按建设用地和 未利用地管理的，应严格执行《光伏发电站工程项目用地控制指标》(国十资规 (2015)11 号)要求，合理利用土地。 根据昭通市昭阳区自然资源局关于昭阳区苏甲乡桂花箐、小龙洞乡银盘、北闸 街道办事处聂古光伏项目反馈意见，项目不涉及昭阳区生态保护红线，不占用昭阳 区永久基本农田，主要占用草地、未利用地，项目建设不改变土地用途，目前正在 按照相关规定办理用地手续。项目建设占地符合《国家能源局关于支持光伏扶贫和 规范光伏发电产业用地的意见》中相关规定。 六、与《云南省能源局关于进一步支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的通知》 （云自然资[2019]196 号）的符合性分析 根据《云南省能源局关于进一步支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的通知》 （云自然资[2019]196 号），光伏复合项目，架设在一般耕地或其他农用地上的光伏 7 方阵用地，满足光伏组件最低沿高于地面 2.5 米、高于最高水位 0.6 米，桩基间列间 距大于 4 米，行间距大于 6.5 米的架设要求，不破坏农业生产条件的可不改变原用 地性质；除桩基用地外，严禁硬化地面、破坏耕作层，严禁抛荒、撂荒。采用直埋 电缆方式敷设的集电线路用地，实行与项目光伏方阵用地同样的管理方式。场内道 路用地可按农村道路用地管理。变电站、运行管理中心、集电线路杆塔基础等其他 设施用地按建设用地管理。 新建、改建和扩建地面光伏发电项目，按建设用地和未利用地管理的，应严格 执行国土资规〔2015]11 号文件要求，合理利用土地。 根据昭通市昭阳区自然资源局关于昭阳区苏甲乡桂花箐、小龙洞乡银盘、北闸 街道办事处聂古光伏项目反馈意见以及昭阳区林业和草原局关于昭通市昭阳区聂古 光伏项目林地查询的函的回复，项目范围未涉及世界自然遗产地、自然保护区、森 林公园、国家公园、重要湿地、风景名胜区、国家公益林、省级公益林，项目用地 不涉及基本农田、不涉及生态红线、不涉及稳定耕地，为了畜牧业、农业的发展留 足发展空间。本项目光伏支架的布置满足光伏组件最低沿高于地面 2.5m，高于最高 水位 0.6m，桩基间间距大于 4 米，行间距大于 6.5 米的架设要求。项目建设符合《云 南省能源局关于进一步支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的通知》中相关规定。 七、与《“保供给促投资”新能源项目实施方案和计划的通知》符合性分析 根据《云南省发展和改革委员会云南省能源局关于印发“保供给足投资”新能源 项目实施方案和计划的通知》（云能源水电[2021]210 号），项目开发原则：（一） 生态优先，绿色发展。全面排查生态红线、基本农田等限制性敏感因素，严守生态 环境保护底线和红线。（二）因地制宜，就地消纳。因地制宜，合理开发，新增电 量就地平衡、就近消纳。（三）成熟度高，要素齐备。风电项目以已建成投产风电 项目后续扩建工程为主，光伏发电项目用地、用林基本排除限制性因素，项目前期 准备工作充分，接入条件好。（四）竞争配置，年内开工。充分发挥市场配置资源 的决定性作用，鼓励各类市场主体参与项目开发。项目具备年内开工条件，形成有 效投资，增加电力电量。 对照“保供给促投资”新能源项目实施计划表，项目不属于 2021 年 9 月 24 日印 发的云能源水电[2021]210 号文中的实施项目，根据昭通市昭阳区自然资源局关于昭 8 阳区苏甲乡桂花箐、小龙洞乡银盘、北闸街道办事处聂古光伏项目反馈意见以及昭 阳区林业和草原局关于昭通市昭阳区聂古光伏项目林地查询的函的回复，项目占地 不涉及生态红线、不涉及基本农田、不涉及公益林，符合“保供给促投资”新能源 项目开发原则。 八、与《云南省林业和草原局 云南省能源局关于进一步规范光伏复合项目使用林 草地有关事项的通知》符合性分析 根据《云南省林业和草原局 云南省能源局关于进一步规范光伏复合项目使用林 草地有关事项的通知（云林规〔2021〕5 号）》： （一）选址要求：（1）光伏复合项目禁止在国家公园、自然保护区、森林公园、 风景名胜区、草原公园等各类自然保护地，世界自然遗产地，野生动物重要栖息地， 珍稀濒危和极小种群野生植物重要原生境，天然林保护重点区域、基本草原以及生 态保护红线内建设。（2）光伏复合项目的生产区(包括升压站、配电室、控制室、 新建进场道路、新建场内检修道路、集电线路塔基等)生活区(包括办公、住宿、食 堂、活动场所、仓库等附属设施)，禁止使用天然乔木林地；施工期临时设置的弃渣 场、取土场、砂石场、堆料场、拌合站、工棚、临时施工道路等，禁止使用乔木林 地；电池组件阵列禁止使用有林地、疏林地、未成林造林地、采伐迹地、火烧迹地， 以及年降雨量 400 毫米以下区域覆盖度高于 30%的灌木林地和年降雨量 400 毫米以 上区域覆盖度高于 50%的灌木林地。 项目建设地不涉及国家公园、自然保护区、森林公园、风景名胜区、草原公园 等各类自然保护地，世界自然遗产地，野生动物重要栖息地，珍稀濒危和极小种群 野生植物重要原生境，天然林保护重点区域、基本草原以及生态保护红线。项目永 久占地、临时占地主要占用草地、荒地、未利用地，不涉及乔木林地、有林地、疏 林地、未成林造林地、采伐迹地、火烧迹地等。选址符合《云南省林业和草原局 云 南省能源局关于进一步规范光伏复合项目使用林草地有关事项的通知》中相关要求。 （二）用地要求：光伏复合项目在满足正常运营的同时，须保证电池组件阵列下 方不得改变林草地用途，不得裸露地表、硬化或作其他用途。 光伏复合项目施工期要切实做好项目区原生植被的保护，最大程度减少对植被 的破坏。施工车辆、设备、人员进场后应尽量不破坏原有土层和地表植物，地埋电 9 缆槽、临时弃渣场等确需对地表进行开挖的，施工单位应当严格按照设计范围进行 施工，施工结束后立即开展植被恢复工作，县级林草主管部门对恢复情况进行检查 验收。光伏阵列区内林地上涉及散生木的，应当优化设计，尽量避让，在满足光伏 电站正常建设运营的同时，尽可能减少对散生木的采伐。涉及古树名木的，一律避 让。 光伏项目运营期要采取多种综合措施，确保项目区原生植被正常生长。施工前 项目业主单位应当对项目区植被情况以图文或影像方式进行记录，申报办理许可手 续时，将记录材料提交县级林草主管部门存档。运营期光伏组件阵列下方原有植被 盖度达到 30%以上，且具备自然恢复条件的，以自然恢复植被为主，不采取开挖补 种、更替树种、除草等人工干预措施;原有植被盖度达到 20%以上 30%以下，且具备 自然恢复条件的采取补植补种修复植被；原有植被盖度低于 20%的，采取人工种草 等措施改良植被及士壤条件，防止水土流失和土壤侵蚀。项目区内未涉及建设的空 地区域，不得破坏原有植被和损毁地表，项目建设单位可在不影响光伏复合项目运 营安全的前提下，科学制定绿化方案，适度补植补种乡十树种、草种。 项目建设施工期、运营期因严格执行《云南省林业和草原局 云南省能源局关于 进一步规范光伏复合项目使用林草地有关事项的通知》中上述用地要求。 九、杨家坟水库、北闸水库和大龙洞水库 杨家坟水库位于昭阳区北闸镇塘房办事处，水库距离昭通市区 12km。水库流域 气候为低纬度高原季风气候，干湿季节明显，干季降水稀少，雨季降水集中。流域 多年平均降水量在 700mm-900mm，降水主要集中于汛期的 6 月~9 月。多年平均气 温 11.6℃，最高气温 33.5℃，最低气温-13.3℃。 水库总库容 212.4 万 m3，水库枢纽工程登别为Ⅳ等，工程规模为小（一）型水 库，永久性主要建筑物级别为 4 级。水库设计洪水位 30 年一遇重现期，校核洪水位 300 年一遇重现期。水库死水位 1999.5m，正常蓄水位 2012.5m，设计洪水位为 2013.61m。 北闸水库位于昭阳区北闸镇北闸村，取水口地理坐标为东经 103°46′7″、北 纬 27°25′7″，水库总库容为 221 万 m3，根据《饮用水水源保护区划分技术规范》 （HJ338-2018）表 2 “湖泊、水库型饮用水水源地分级表”水库总库容 <0.1 亿 m3 10 的属于小型饮用水水库，故北闸水库属于小型水库。 北闸水库取水口地理坐标为东经 103°46′7″、北纬 27°25′7″，取水口位 于大龙洞饮用水水源二级保护区内，北闸水库与大龙洞饮用水水源保护区关系见图 1-1。 本项目 图 1-1 北闸水库水源保护区与大龙洞饮用水水源保护区关系图 11 大龙洞饮用水水源为 2012 年由昭阳区环保局划分为饮用水水源保护区，取水口 位于北闸水库取水口东北侧 1070 米，坐标 E: 103°46′46″，N:27°25′11″。划 分结果：1、一级保护区以取水口半径为 300m 的圆，向北包含了以取水点为中心外 延 300m 的范围，面为 0.28km2，囊括了整个大龙洞公园。2、二级保护区以取水点 为中心，1000m 为半径，其面积为 2.86km2。划定保护区面积严格按 1000m 半径划 分，西面通到北闸水库库尾（由于天气干旱，被划定在保护区范围的北闸水库库尾 已变成陆地），保护区东南面囊括了福安艺术陵园的部分用地，保护区的北面是北 闸村和塘房村的农地，成昆铁路从保护区东侧经过，保护区东侧是包括了大龙洞林 场，南侧是北闸村农地。 根据大龙洞水源保护区和北闸水库水源保护区划分结果，大龙洞水源一级保护 区部分位于北闸水库二级保护区范围内（重叠面积 0.147018km2）；北闸水库一级保 护区部分位于大龙洞水源二级保护区范围内（重叠面积 0.920625km2，其中水域面积 0.411016 km2）。为保护大龙洞水源水质和北闸水库水源水质，此两部分重叠区域均 按照一级保护区要求进行管理。 根据《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ 338-2018），北闸水库水源保护 区划分结果见下表： 表 1-1 水源地类 型 北闸镇北闸水库水源保护区划分结果一览表 2 保护区级别 水域 保护区面积（km ） 面积 合计 0.443 一级保护 区 1.087 陆域 0.644 0.319 一级保护区边界外的全部水域面 积（去除大龙洞二级保护区内水 域） 二级保护 区 准保护区 水库多年平均水位线 1994.8m 以 下的全部水域面积（以大龙洞一 级保护区为界） 一级保护区水域外 200m 范围内 的陆域（以大坝、流域分水岭和 大龙洞一级保护区为界） 水库型 水域 保护区范围 24.407 陆域 24.088 无 \ \ 12 水库上游整个流域（一级保护区 陆域外区域；去除大龙洞二级保 护区范围） \ 根据昭通市昭阳区水务局关于国家电投集团云南国际电力投资有限公司昭阳区 投资开发光伏项目选址意见的函，聂古项目区涉及大龙洞水库二级水源保护区，涉 及二级水源保护区的项目建议进行避让，若无法避让，禁止在保护区范围内新建排 污口。 根据昭通市生态环境局昭阳分局关于昭通市昭阳区桂花、营盘、聂古光伏项目 环保查询的函的回复，聂古光伏项目位于北闸水库饮用水水源地二级保护区范围内。 项目位于昭通市昭阳区北闸镇聂古寨周边，项目不涉及大龙洞水库二级水源保 护区，项目边界距离大龙洞水库二级保护区约 2.6km，项目位于北闸水库二级保护 区范围内，距离北闸水库一级保护区约 3.3km。 项目场址内地势较平缓，地形较为开阔连续，场地内不良物理地质现象不发育， 总体上场址地形、地质条件较好，有利于光伏阵列的布置。现有乡村公路到达场址 附近，对外交通条件便利。场址太阳能资源稳定度属于很稳定级别，年内月太阳总 辐射值变化平稳，有利于电能稳定输出，场址范围内空气质量好，透明度高，太阳 辐射在大气中的损耗较少，场址无沙尘天气，气温年内变化不大，目标区域内风速 不大，气候条件有利于太阳能资源开发。根据本项目的太阳能资源条件、地形地质 条件、交通运输条件等确定，项目选址无法避让北闸水库二级保护区范围。 根据《中华人民共和国水污染防治法》（2018 年 1 月 1 日施行）中的规定：“在 饮用水水源保护区内，禁止设置排污口”“禁止在饮用水水源二级保护区内新建、 改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上 人民政府责令拆除或者关闭” 本项目属于光伏发电项目，施工期对施工场地洒水以减少扬尘量，采用防尘网 遮盖等封闭措施；施工期间设置沉淀池、沉沙池等措施处理后循环利用不外排；施 工期产生的土石方及时回填，光伏组件、电气设备安装过程中产生的废弃设备零件 集中收集后，回收利用，产生的废包装盒、废包装袋、废塑料泡沫，该部分废弃包 装材料全部收集后外售。 营运期项目光伏发电过程不会产生工业废气，运营期不在项目区内办公，值守 人员 2 人，食宿均在聂古寨内，因此本项目运营期内不会产生废气；项目在开关站 内设置旱厕一个，旱厕粪便定期交由附近村民清运于农业生产，光伏电池板清洗废 13 水采用收集桶收集沉淀后用于光伏组件下植物的绿化用水，不外排；设置专门废旧 电器组件设备收储间，对于损坏更换的电池组件进行存储，最终由厂家回收处置， 检修，更换的废油直接委托有资质单位收运处置，不在项目内暂存。 项目性质不属于排放污染物的建设项目，建成经上述措施后，营运期无废气废 水排放，无新建排污口，符合《中华人民共和国水污染防治法》（2018 年 1 月 1 日 施行）中的相关规定，对杨家坟水库、北闸水库及大龙洞水库影响较小。 14 二、建设内容 项目位于昭通市昭阳区北闸镇聂古寨周边。北纬 27°27′21.03″～27°28′25.88″， 东经 103°46′25.11″～103°47′15.56″之间，海拔高程在 2109～2591m 之间，场址到 地 昭阳区直线距离约 17km。场址区域内植被覆盖率低，主要为荒草、荒地，无高大 理 林木。昭阳区北闸聂古光伏项目对外交通运输路线为：昭通市～北闸镇～聂古寨， 位 置 对外交通较为便利。场址地形开阔，适宜光伏建设。 项目位于金沙江流域，项目区及附近分布杨家坟水库、北闸水库。项目区地 理位置图详见附图1、水系图见附图2。 一、项目规模和建设内容 昭阳区北闸聂古光伏项目规划装机容量为28.15MWp，共由7个3.15MWac光伏 子方阵组成，采用52136块峰值功率为540Wp的单晶硅光伏组件、7座箱式变压器 房、98台225kW的组串式逆变器。 本项目内不设置升压站，新建配套建设35kV开关站1座，汇集电能后，全站装机 容量通过1回35kV电缆集电线路输送至110kV靖安变（线路长度约14km，导线截面 240mm2，不在本次评价范围内）。 项目前期备案面积为552669m2，部分占地范围内存在占用林地等情况，因此 项 建设单位在不影响总装机容量和太阳能方阵的基础上对项目范围进行了调整，为 目 组 了避开林地等范围，建设单位对项目占地范围进行了调整，调整后实际总用地面 成 积约为总用地面积约445573m2，永久占地面积2434m2、临时占地面积443139m2。 及 项目工程组成情况见下表。 规 模 表2-1 项目组成一览表 类 别 主体 工程 辅助 工程 工程名称 光伏阵列 逆变器 箱式变压器 开关站 附属用房 道路 内容 装机容量为28.15MWp，共由7个3.15MWac光伏子方阵组成，采用 52136块峰值功率为540Wp的单晶硅光伏组件 98 台 225kW 的组串式逆变器 光伏场区每个方阵布置3150kV箱式变压器一台，共7台 建筑面积为503.84m，楼内布置临时休息室、通讯室、主控继保室等。 附属用房地下布置消防水池和泵房，地下部分长 14.5m，宽 6.9m， 深 4m。地上为一层框架结构建筑物，长 21.6m,宽 6.9m，建筑面积 为 149.04m，布置特殊品库及备品备件间。 附近有已建成的石渣路，其路面宽 4.0m，路基宽度 5.0m，场内新建 道路共 4.3km，场内道路路基宽度 4.5m，路面宽 3.5m，转弯半径 15m，采用 20cm 石渣路面。可满足项目施工交通运输需求。 15 围栏 供电 供水 排水 能源 公用 工程 消防 施工场地 临时沉淀池 绿化 环保 工程 牧光互补和 农光互补 旱厕 场区围栏 H=1.8m，20km。 运营期逆变器供电由自身供电，其他用地由附近电网接入 运营期：新建一座消防水池和水泵房一座，补水方式采用水车从附 近村庄拉水，储存在蓄水池中。 建议光伏列阵区域分区设置雨水排水沟，末端设置3个10m3雨水收集 池，收集的雨水可用于场内绿化或光伏电池板清洗用水 电能 开关站消火栓流量为10L/s，室外消火栓流量15L/s，所需扬程为 43.1m。主变压器的水喷雾系统所需流量为75L/s，室外消火栓15L/s， 所需扬程为64.7m。 3号光伏列阵北面设置1处施工场（营）地，占地面积4000m2，布置 有施工生产区、材料仓库，现场办公。 施工场地区设置1m3的沉淀池、移动式混凝土拌和系统旁设置1m3的 中和沉淀池。 开关站内绿化面积为400m2 利用光伏电池板支架下部空间进行农作物、牧草等植物的种植，选 种光照需求量不高，喜阴、耐寒且容易成活的当地乡土草本植物。 目前牧光互补、农光互补没有具体实施方案。 在开关站内设置103旱厕一个，旱厕粪便定期交由附近村民清运于农 业生产 目主要技术及经济指标见下表。 表2-2 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 项目主要技术经济指标 项目名称 总用地面积 开关站用地面积 装机容量 方阵 组件数量 逆变器 箱式变压器 海拔高度 项目代表年太阳总辐射量 光伏组件支架钢材量 支架基础土石方开挖 支架基础土石方回填 施工总工期 工程总投资 年平均上网电量 上网电价 单位 m2 m2 MWp 个 块 台 座 m MJ/m2 t m3 m3 月 万元 万 kW·h 元/kW·h 数量 445573 2240 28.15 7 52136 98 7 2109～2591 5318.4 1069.7 4245.36 4245.36 9 130000 3284 0.3358 二、太阳能光伏发电系统设计 1、光伏组件 本采用峰值功率540W双面双玻单晶硅电池组件，其典型参数见下表。 表 2-3 540Wp 双面双玻单晶硅电池组件主要性能参数表 项目 单位 16 参数 最大功率 Wp W 540 开路电压 Voc V 49.5 工作电压 Vmp V 41.65 短路电流 Isc A 13.85 工作电流 Imp A 12.97 开路电压温度系数 %/℃ -0.284 短路电流温度系数 %/℃ +0.05 最大功率温度系数 %/℃ -0.35 工作温度范围 ℃ -40～85 最大系统电压 V 1500 组件尺寸 mm 2256×1133×35 重量 kg 32.3 2、光伏阵列的运行方式 根据《昭阳区北闸镇聂古光伏项目建议书》，昭阳区北闸镇聂古光伏项目光伏 发电太阳电池方阵的运行方式采用固定式，即方阵支架采用固定支架，项目场址地 处山区，场址内地形地势复杂多变，光伏阵列的布置按照支架长边平行于坡面呈东 西走向布置，阵列方位角取决于地形坡度及支架倾角。 3、逆变器 本光伏电站采用功率为225kW组串式逆变器，共设置98台，每台逆变器接入19 个组串，单个光伏发电分系统配置14台225kW逆变器。每14台225kW逆变器输出的 交流电接至箱变低压侧母线，由1台3150kVA箱变将电压升至35kV。逆 变 器 主 要 参 数 见下表。 表2-4 225kW组串式逆变器主要参数表 225kW 逆变器 项目 输入参数 输出参数 最大输入电压（Vdc） 1500 直流输入支路数 24 MPPT 路数 12 允许电压范围（Vac） 500V-1500V 每路 MPPT 最大输入电流（Adc） 30 额定交流输出功率（kW） 最大输出功率（kVA） 225 247.5 最大输出电流（Aac） 178.7 额定电网频率（Hz） 50 功率因数 0.8（超前）～0.8（滞后） 最大总谐波失真 ＜3% 17 最大逆变器效率（%） 99.01 中国效率（%） 98.25 外壳防护等级 IP66 环境温度（℃） -25～60 冷却方式 智能风冷 相对湿度 0%～100% 允许最高安装海拔高度（m） 5,000 m （> 4,000 m 降额） 通讯方式 RS485 宽×高×深（mm） 1051×660×363 mm 重量（含挂架） 99kg 系统性能 4、光伏子方阵设计 本工程额定容量为28.15MWp，主要设备采用540Wp单晶硅双面光伏组件、组 串式逆变器。本项目地处山地，考虑场址地形地貌特点，子方阵设计容量不宜过大 也不宜过小，根据电缆压降要求，光伏子方阵采用的逆变器交流输出电压800Vac， 交流汇流距离不宜超过600m，对于复杂山地需考虑地形影响，组串式逆变器至箱变 汇流直线距离按不超过500m考虑，确保电缆压降超过2%，降低线缆损耗。本阶段 根据场址地形进行光伏阵列布置，受地形地貌及敏感因素影响，光伏子方阵分布不 均，在满足逆变器至箱变汇流距离不超过500m的前提下，尽量节约用地和节省电缆 用量，共布置7个光伏发电子系统，每个光伏发电子系统采用14台组串式逆变器、一 台3150kVA箱变，每台逆变器接入19路光伏组串。本工程共建设1862个支架，采用 540Wp光伏组件52136块，工程实际安装容量28.15MWp。 本工程按照支架长边平行于坡面呈东西走向布置以及组件南北向倾角为 22° 进行安装建设。在支架安装时，必须保证不同地形条件下的支架满足确定的方位角 和倾角，可以采用调整土建基础或者支架高度来完成。 每个晶体硅太阳电池组串支架的纵向为2排、每排14块组件，即：每个单支架上 安装28块单晶硅太阳电池组件，构成1个组串，每一支架阵面平面尺寸约为16122 mm×4532 mm，如图下图所示。 18 图2-1 晶体硅单支架方阵面组件纵向排列示意图 5、集电线路设计 （1）集电方式 本工程建设规模为22.05MWac，安装容量28.15MWp，共有7个3.15MWac光伏 方阵，每个3.15MWac光伏方阵包含14台225kW组串式逆变器。本工程逆变器交流 输出到35kV开关站汇流并网采用0.8kV→35kV升压方式，此种方式分别将每个光伏 方阵的直流输出电压0.8kV直接升至35kV后再通过开关站接入电网。 （2）集电线路接线 本项目每个光伏方阵经逆变升压后输出电压为35kV，在适当位置设置35kV电 缆分接箱。每个光伏方阵电力经箱变升压至35kV后，通过35kV电缆分接箱并联至 35kV集电线路，集电线路汇集电力后输送至35kV开关站。 3）就地升压变压器选型及参数 项目7个逆变方阵选用容量为3150kVA的华式箱变，箱变参数表见下表。 表 2-5 箱变参数表 型号 S11-3150 额定容量 3150kVA 额定电压 35±2*2.5%/0.8kV（电压与逆变器匹配） 相数 3相 频率 50Hz 调压方式 高压侧设无励磁分接开关 线圈联接组别 D，y11 冷却方式 ONAN 阻抗电压 Ud=6.5% 额定频率 50Hz 19 变压器高压侧工频耐压 85kV 变压器高压侧冲击峰值耐压 200kV 变压器低压侧工频耐压 2.5kV 防护等级 低压室 IP54，高压室 IP54，高压室门打开后 IP3X； 数量 7台 6、光伏厂区集电线路设计 每个光伏方阵电能经 1 回 35kV 电缆通过电缆分接箱沿电缆壕沟接至集电线 路，本工程 1 回电缆集电线路分别沿直埋壕沟进入开关站 35kV 配电室内。全站 35kV 电缆沟沿道路在整个工程区域内设置，主沟在适当位置穿入开关站围墙后， 连接至站内电缆沟，进入开关站 35kV 配电柜。 电缆选择： (1)逆变器输入最高直流电压为 1500V，采用 1kV 阻燃铠装交联聚乙烯绝缘护 套电力电缆连接。根据光伏方阵至组串逆变器的距离及每一路输出电流大小，使 最远处光伏组件电压降控制在 2%左右，从而可以确定各光伏支架至组串式逆变器 的直流电缆型号与规格，采用 H1Z2Z2-K -1×4mm2，DC1500V 规格。 (2)逆变器输出交流电压为 0.8kV，考虑到逆变器需要具有防 PID 衰减的功能， 因此采用 3kV 阻燃铠装交联聚乙烯绝缘护套电力电缆连接至箱变低压侧，经计算， 采用 ZR-YJHLV22-1.8/3kV-3×120mm2 电缆连接。 (3)35kV 集电线路根据每组箱变的接线情况采用 ZR-YJHLV22-26/35-3× 70mm2、ZR-YJHLV22-26/35-3×150mm2、ZR-YJHLV22-26/35-3×240mm2 三种铝 合金电力电缆进行连接；进站电缆采用 ZR-YJV22-26/35-3×240mm2 铜芯电缆。 7、牧光、农光互补方案设计 （1）牧光互补实施方案 白沟林光伏电站光伏支架的布置满足光伏组件最低沿高于地面 2.5 米，高于最 高水位 0.6 米，桩基间列间距大于 4 米，行间距大于 6.5 米的架设要求。这样的布 置方案，为畜牧业的发展留足了发展空间。 （2）农光互补实施方案 利用支架下部空间进行农作物、花卉、牧草等植物的种植。种植的农作物需结 合当地气候条件且光照需求量不高，容易成活的植物。根据对本工程农业种植 20 方案的调查分析，农业种植方案采用一体化模式设计，经综合分析选用光蔬模 式。种植菊芋、马铃薯、木薯、红芋等淀粉含量高的作物，便于管理，且产量高， 除鲜食块茎销售外还可以作为工业生产酒精能源物质，实现产品的长效化生产和 精细化加工，提高产品附加值。 以上种植种类可供参考，实际农业方案应根据项目实施后，结合项目场址的土 壤情况、气候特性、当地习俗以及市场需求，具体考虑可种植的植物种类和种植 方式。 三、电气设备 本工程主要电气设备如下表： 表 2-6 序号 名称 一 光伏区 1 2 项目主要电气设备一览表 型号及规格 单位 数量 光伏组件 540Wp/块单晶硅电池组件 片 52136 225kW，三相三线组串式逆变器 台 98 3 组串式逆 变器 直流光伏 电缆 H1Z2Z2-K -1×4mm2，DC1500V km 210 4 MC4 插头 DC 1500V 对 3724 5 35kV 箱变 3150kVA-35kV/0.8kV 台 7 ZR-YJHLV22-1.8/3kV-3×120 km 22 3×150 只 196 PE 管 km 3 套 7 6 7 8 9 （二） 35kV 电力 电缆 1kV 电缆 终端头 电缆保护 管 方阵监控 系统子站 35kV 配电 装置 1 35kV 移开式金属封闭开关柜(主变低压进线柜) 台 1 2 35kV 移开式金属封闭开关柜(集电线路柜) 台 1 3 35kV 移开式金属封闭开关柜(接地变) 台 1 4 35kV 移开式金属封闭开关柜(无功补偿柜) 台 1 5 35kV 移开式金属封闭开关柜(母线设备柜) 台 1 ZR-YJHLV22-26/35-3×70mm2 km 18 ZR-YJHLV22-26/35-3×150mm2 km 16 6 7 35kV 集电 线路电缆 21 备注 直流汇 流电缆 逆变器箱变 8 ZR-YJHLV22-26/35-3×240mm2 km 20 9 进站电缆 ZR-YJV22-26/35-3×240mm2 km 4 10 绝缘管母 线 额定电流 Ie=2500A，冲击电流 ich=80kA 米 15 三相总 长度 四、工程占地 项目占地情况见下表。 表 2-7 占地类型 项目占地类型及面积表 项目 箱变基础 电缆分支箱基础 电缆接头井 开关站 永久占地 小计 临时占地 光伏阵列 直埋电缆 场内施工道路新建 砂石料堆场、临时办公、仓库 绿化及其它 小计 合计 占地面积（m2） 130 20 44 2240 2434 375337 7200 40850 4000 15752 443139 445573 五、安置及补偿 项目不涉及征地安置。 六、工作制度和劳动定员 项目运营期不在项目区内办公，劳动定员 2 人，为值守人员，年工作 365 天， 每天不定时巡视。 1、工程总平面布置 项目场地，场区东西宽约 1.3km，南北长约 2km。项目采用 540W 单晶硅组 总 平 面 及 现 场 布 置 件，共布置 7 个方阵，规划装机容量为 28.15MWp。支架离地最小高度 2.5m。场 内新建 1 座 35kV 开关站（站内建设综合楼附属用房、水泵房等），位于 5#方阵 北侧平缓地带上。项目内道路均从已建成石渣路接入。箱变布置在场内检修道路 两侧，满足检修需求。整个场区新建检修道路 4.3km，路面宽 3.5m，道路转弯半 径不小于 15m，采用简易石渣路面。 2、施工布置 （1）施工场地 项目规划在3号光伏列阵北面设置1处施工场地，占地面积4000m2，布置有施 22 工生产区、材料仓库，现场办公，临时用地占地类型为草地。 （2）取料场 本工程砂石骨料考虑外购，不设置取料场。 （3）临时施工便道 项目区可利用对外交通道路为G352国道，Y003乡道及其他乡村道路，混凝土 路面，道路路基宽5.5m，路面宽4.5m，运行状况良好。附近有已建成的简易石渣 路面，场内新建道路共4.3km，场内道路路基宽度4.5m，路面宽3.5m，转弯半径15m， 采用20cm石渣路面。可满足项目施工交通运输需求。 （4）施工用水、用电 施工期用水采用水车从附近村落取水，施工期用电从附近已有10kV农网线路接 入。 1、施工工艺本工程土建工程及光伏阵列支架安装施工范围包括：场地平整、 场内道路施工、钢筋混凝土灌注桩施工、支架安装、电缆沟开挖和衬砌、房屋基 础开挖、处理、砌筑和装修、设备基础开挖和砌筑施工等。 主要设备安装施工范围包括：光伏组件安装、集电线路安装及调试、电气设 备安装及调试等。 土建工程施工方案应考虑有利于先后作业之间、土建与设备安装之间的协调 均衡。在施工顺序上，前期以土建为主，安装配合预留、预埋，施工中后期应以 安装为主，土建配合并为安装创造条件。 施 工 方 案 施工流程说明： 项目土建施工顺序为先地下、后上，结构装修配套，先样板、后整体进行。 （1）场内道路施工 首先，由人工配合机械设备清除路基面上表土、杂物，然后，及时施工下挡 墙、护脚墙，为路基填土、填石渣做准备。挖方地段要按设计要求，提前施工作 好坡顶截水沟，以防止雨水损坏边坡。采用挖掘机或装载机装土，自卸汽车运土， 推土机摊铺，人工配合平地机整平，振动压路机碾压密实。 （2）光伏阵列施工 光伏阵列支架采用钢结构，采用工厂化生产，运至施工现场进行安装，现场 仅进行少量钢构件的加工，支架均采用螺栓连接。安装工艺见图2-2所示。光伏阵 23 列支架表面应平整，固定太阳电池组件的支架面必须调整在同一平面，各组件应 对整齐并成一直线，倾角必须符合设计要求，构件连接螺栓必须加防松垫片并拧 紧。支架基础宜按以下顺序施工：放线→开挖→支模（埋件定位）→找平标高→ 浇筑混凝土→验收。 前期准备工作 安装斜支架 连接斜支架 螺栓 安装檩条 复核檩条上 组件孔位 紧固所有螺栓 图 2-2 校正檩条和 孔位 光伏组件支架安装工艺 （3）建筑物施工 项目内各建筑物均为框架结构，其施工流程为：施工准备（定位放线）→基 础开挖→基础混凝土浇筑→框架柱、梁、板、屋盖混凝土浇筑→砖墙垒砌→电气 管线敷设及电气设备入室安装。 （4）设备安装 电气设备安装包括箱式变压器、逆变器等。 箱式变压器、组串式逆变器及其配套电气设备通过汽车运抵安装位置附近， 采用吊车、液压升降小车等设备进行安装就位。 2、施工期概况 （1）施工材料及来源 施工期施工材料主要为砂石、水泥等施工材料，砂石从合法石料场购买，水 泥从附近市场购买。 （2）施工设备 施工期主要使用的施工设备见下表。 表 2-8 主要噪声源强 阶段 土石方阶段 基础施工阶段 主体及配套设施建设阶 段 安装、装修阶段 设备名称 挖掘机 搅拌机 钢筋调直机 钢筋切断机 钢筋弯曲机 汽车式起重机 24 数量 2台 4台 1台 1台 1台 2台 7台 电焊机 （3）施工人员 根据本项目建设单位提供资料，项目施工期施工人员约20人，本项目施工期 间不设置施工营地，项目位于聂古寨附近，所有施工人员在聂古寨内食宿。 （4）施工用水、用电 施工期用水：采用水车从附近村落取水。 施工期用电：从附近已有10kV农网线路接入。 3、施工时序及建设周期 本工程的主要施工工序为： （1）施工准备期进行场内道路建设、施工场地临时建筑、场地平整、供水、 电等，为全面施工做准备； （2）太阳能光伏面板基础，各类土建工程基座浇筑、开挖土方回填、各种建 筑物建设； （3）电缆沟开挖、砌筑及电缆铺设，电缆桥架； （4）光伏面板发电机组安装调试、验收投产。 工程计划工期9个月，工程拟将于2022年11月开工建设，预计2023年7月竣工 投入生产，工程施工进度详见下表。 表 2-9 施工内容 项目施工进度表 2022 年 11 2023 年 12 1 施工准备 场内检修道路施工 开关站站施工 光伏组件、逆变器安装 集电线路、送出工程施工 全部组件安装完成并网 其 他 无 25 2 3 4 5 6 7 三、生态环境现状、保护目标及评价标准 1、生态环境现状 1.1 主体功能区划 2014 年 1 月 6 日云南省人民政府发布了《云南省人民政府关于印发云南 省主体功能区规划的通知》（云政发〔2014〕1 号），云南省主体功能区划是 根据不同区域的资源环境承载力、现有开发密度和未来发展潜力，划分主体 功能区，逐步形成人口、经济、资源环境相协调的空间开发布局，云南省国 土空间按开发方式分为重点开发区域、限值开发区域和禁止开发区域 3 类主 体功能区。其中禁止开发区包括自然保护区、世界遗产、风景名胜区、森林 公园、地质公园、湿地公园、水产种质资源保护区、牛栏江流域上游保护区 水源保护核心区等。 目位于昭通市昭阳区北闸镇聂古寨周边，昭阳区整体属于省级集中连片 重点开发区域。重点开发区域功能定位：昆明—昭通—成渝和长三角经济走 生态 环境 现状 廊的前沿，滇、川、渝、黔交界区域的经济增长极；全省重要的能源基地和 重化工工业基地。发展方向：构建以昭阳和鲁甸一体化为核心，以水富港为 门户节点，以规划和建设中的渝昆铁路、水富—昆明高速公路为纽带，辐射 周边城镇的 2 小时经济圈；以清洁载能型和劳动密集型产业为主要导向，重 点加快发展生态农业、能源、化工、矿产、商贸物流、旅游等产业，促进形 成产业聚集区。 本项目为光伏项目，可以有效利用当地丰富的太阳辐射资源，项目建成 后将给系统提供年均 3284 万 kW·h 的电量，能适当缓解当地经济发展造成的 电力供需压力，促进当地经济发展。同时，项目建设将对实现能源可持续发 展、履行减排承诺和应对气候变暖起到积极的作用，符合省级重点开发区域 功能定位。因此本项目符合《云南省主体功能区规划》。 1.2 生态功能区划 依据《云南省生态功能区划》，本项目生态环境影响评价区属于“高原 亚热带北部常绿阔叶林生态区（Ⅲ）”，生态亚区属“滇东北高中山暖性针 叶林、亚高山草甸生态亚区（Ⅲ4）”，生态功能区属“昭通鲁甸山原盆地农 26 业与城镇生态功能区（Ⅲ4-2）”。 1.3 项目区土地利用现状 本项目占用的土地利用类型为有草地、未利用土地等，评价区内主要土 地利用类型面积见下表。 表 3-1 类型 林地 草地 耕地 建设用地 未利用地 交通用地 合计 备注 评价区土地利用类型 面积（hm2） 百分比（%） 18.3 8.3 159.1 71.8 27.6 12.4 10.4 4.7 4.3 1.9 1.9 0.9 221.6 100 评价范围为占地范围线内及外延 300m 的区域，评价范围 内占地面积 221.6 hm2 从上表中可以看出，整个项目评价区土地总面积为 221.6hm2，各土地利 用类型中，草地面积最大，71.8%；其次为耕地、林地，占 12.4%、8.3%；建 设用地面积较小，仅占总面积的 4.7%。项目建设用地范围内不占基本农田、 公益林，不改变土地利用性质。 1.4 水土流失现状 1.4.1 水土流失现状 根据《云南省水土流失调查成果公告（2015 年）》，北闸镇属于长江流 域，国土总面积 3195.39km2 ，微度流失面积 1701.56km2 ，占国土面积的 53.25%；水土流失面积为 1493.83km2，占国土面积的 46.75%。在水土流失面 积中，轻度流失面积为 1016.69km2，占水土流失面积的 68.06%；中度流失 面积为 243.03km2，占水土流失面积的 16.27%；强烈流失面积为 76.10km2， 占水土流失面积的 5.09%；极强烈流失面积为 114.36km2，占水土流失面积的 7.66%；剧烈流失面积为 43.65km2，占水土流失面积的 2.92%。 根据“水利部办公厅印发《全国水土保持规划国家级水士流失重点预防区 和重点治理区复核划分成果》办水保〔2013〕88 号” 和云南省水利厅关于划 分省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告（第 49 号），项目所在地北 闸镇属于金沙江下游国家级水土流失重点治理区，依据《开发建设项目水土 保持技术规范》和《开发建设项目水土流失防治标准》要求及相关法律、法 27 规，综合分析本工程水土流失防治标准执行西南岩溶区 I 级标准。 按全国土壤侵蚀类型区划标准划分，工程区域水土保持区属于西南土石 山区，土壤侵蚀类型以水力侵蚀为主，水土流失允许值为 500t/（km2•a）。 1.4.2 项目区水土流失现状 本项目征地范围内光伏方阵周边的一些沟箐和凹地等区域，在项目建设 过程中不进行扰动，扰动草地的土壤侵蚀强度为微度，交通运输用地的土壤 侵蚀强度为轻度，耕地的土壤侵蚀强度为中度。区内没有国家或地方政府投 入专项资金治理的水土保持工程项目，无水土保持专项设施，未在群众集资 进行的水土流失治理区域。 根据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）和当地水土保持有关资 料，结合对项目建设区的实地调查和分析，得出项目区土壤侵蚀强度 491.08t/ （km2•a），总体为微度侵蚀。 1.5 生态现状 1.5.1 评价范围及调查方法 1、评价范围 本次陆生生态评价根据工程方案确定调查范围和调查线路，重点调查工 程占地范围线内及外延 300m 的区域。项目工程占地面积 44.56hm2，评价区 海拔 2109～2591m，项目生态评价区面积约 221.6hm2。 2、调查方法 （1）植物植被 植被、植物的调查主要采用线路调查法，沿现有道路调查评价区范围内 的植被及植物分布情况，记录沿途植被类型和植物种类。 参考《云南植被》《中国植被》《云南森林》《云南植物志》等文献中 记录于该区域的资料，以及其它项目生态现状调查资料。 （2）陆栖脊椎动物调查方法 陆栖脊椎动物调查以野外现场调查、访问调查和查阅文献资料相结合的 方式进行。 现场调查主要采用观察法，记录目击动物实体的种类、数量。访问调查 对评价区内放牧的村民进行访问记录。 28 文献资料以《中国哺乳动物分布》《中国哺乳动物物种和亚种分类名录 与分布大全》《云南鸟类志》《云南鸟类名录》、《云南两栖爬行动物》《云 南两栖类志》等记载的该区的各类群动物。 （3）调查人员及时间 评价单位项目组于 2022 年 8 月 23 日至 24 日，对项目评价区域内的植物 植被和陆栖脊椎动物现状进行了野外调查。 （4）影响面积求算和制图方法 利用评价区域卫星影像图片，根据野外植被调查、植物资源调查对卫星 影响图片进行植被解译。采用 GIS 方法，求算评价区内各种植被类型的面积。 同时完成评价区的植被类型图、土地利用现状图等图件。 1.5.2 植物植被现状 （1）植被现状 项目评价区海拔较高，在 2109～2591m 之间，由于人类长期生产生活的 干扰和破坏，仅在评价区边缘山地有少量森林植被存在，为云南松林，因气 候关系，云南松林长势一般。评价区内分布最广泛的植被类型，为次生草甸 植被，以香青属植物占据优势。 根据《云南植被》的的植被分类系统，评价区内的自然植被可划分为 3 个 植被型，即针叶林、灌丛和草甸；3 个植被亚型，即暖温性针叶林、暖温灌丛 和寒温草甸；3 个群系，即云南松林、华西小石积-小马鞍叶羊蹄甲灌丛、野 青茅-野古草-狗牙根群落、人工植被。 表 3-2 植被属性 项目评价区植被类型 植被型 植被亚型 群系 面积（hm2） 比例（%） 针叶林 暖温性针叶林 云南松林 16.2 7.3 灌丛 暖温灌丛 华西 小石积 羊蹄甲灌丛 2.1 1.0 寒温草甸 野青 茅-野古 草-狗牙 根群 落 159.1 71.8 小计 177.4 80.1 主要种植玉米 27.6 12.4 非植被 14.7 6.3 道路 1.9 0.9 合计 221.6 100 自然植被 草甸 人工植被 耕地植被 29 1）暖温性针叶林 云南松林 评价区内云南松林基本为纯林，在评价区边缘分布，群落结构简化，总 盖度 20~80%，乔木层高约 15m 左右，层间植物极少。 云 南 松 林 间 植 被 主 要 为 混 生 华 山 松 Pinus armandii 、 密 枝 杜 鹃 Rhododendron fastigiatum 、 峨 眉 蔷 薇 Rosa omeiensis 、 野 青 茅 Deyeuxia pyramidalis、画眉草 Eragrostis pilosa 等。 2）暖温灌丛 华西小石积-小马鞍叶羊蹄甲灌丛 评价区内的灌丛受土壤贫瘠、干燥多风的自然环境和放牧等强烈的人为 活动共同影响，呈矮灌丛状分布，伴生植被主要为密枝杜鹃 Rhododendron fastigiatum 、 羊茅 Festuca ovina 、 野 青 茅 Deyeuxia arundinacea 、云 南 香青 Anaphalisyunnanensis 、 牡 荆 Vitex negundo L. var. cannabifolia (Sieb. et Zucc.) Hand.-Mazz.)、小叶栒子 Cotoneaster microphyllus Lindl.等。 3）寒温草甸 野青茅-野古草-狗牙根群落，评价区内广泛分布，为牧草地上自然恢复的 植被，放牧人为干扰破坏下形成的次生植被。野青茅-野古草-狗牙根群落中主 要植被有：高羊茅 Festuca elata Keng ex E. Alexeev、狗牙根 Cynodon dactylon (L.) Pers、野古草 Arundinella anomala Steud、知风草 Eragrostisferruginea 等。 （2）植物资源现状 评价区环境条件相对单一，自然植被受人为影响严重，根据实地调查情 况，植物资源的种类和数量相对不多，植物种类以温带为主，现存植物中乔 木主要以松科为主，常见种类为云南松；灌木以杜鹃花科、蔷薇科种类为主， 常 见 种 类 为 密 枝 杜 鹃 Rhododendron fastigiatumFranch. 、 腋 花 杜 鹃 Rhododendron racemosum Franch、小叶栒子 Cotoneaster microphyllus、小马鞍 叶 羊 蹄 甲 negundo Bauhinia var. cannabifolia brachycarpa var microphy 、 牡 荆 Vitex (Sieb.et Zucc.) Hand.等；草本以禾本科为主，常 见种类为高羊茅 Festuca elata Keng ex E. Alexeev、狗牙根 Cynodon dactylon (L.) Pers、野古草 Arundinella anomala Steud、知风草 Eragrostisferruginea 等。 30 在野外调查中，工程占地区未发现有国家和省级重点保护野生植物分布。 1.5.3 陆生动物现状 由于评价区海拔较高，风大且生境较为干旱，生境类型较为单一，动物 分布较少，现场调查期间，没有发现两栖类动物、爬行动物、哺乳动物。根 据与周边居民了解，区域内主要有爬行动物蛇分布。评价区为主要放牧地， 主要放养动物为马 Equuscaballus、牛 Bovini、羊 Caprinae。 评价区内植被类型较为单一，以暖温灌丛和次生草甸为主，评价区内鸟 类种类和数量不多，主要有常见种小云雀 Alauda gulgula、树麻雀 Passer montanus 等。 在评价区内未发现国家级和省级保护哺乳动物，也未发现仅分布于评价 区的狭域分布物种。 1.5.4 主要生态环境问题 项目区主要为次生草甸，长期放牧、高海拔缺水等导致植被不发育、植 被单一，存在水土流失，土壤沙化。 1.6环境空气质量现状 本项目位于云南省昭通市昭阳区北闸镇聂古寨周边，根据《云南省空气 环境质量功能区划分》，项目所在区域环境空气质量功能区划为二类区，执 行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，根据《环境影响评价 技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）6.2.1 基本污染物环境质量现状数据“采 用评价范围内国家或地方环境空气质量监测网中评价基准年连续 1 年的监测 数据，或采用生态环境主管部门公开发布的环境空气质量现状数据”的规定； 且引用的数据为近 3 年的数据。 本次评价引用昭阳区环境空气质量自动监测系统数据，本项目距离昭阳 区城市建成区直线距离约 10km，位于昭阳区城区东北方，从项目所在区域环 境空气相对整个昭阳区域来看，项目所在区域环境空气与整个昭阳区域相比 较无较大差别，因此本项目所在区域环境空气质量引用昭阳区环境空气质量 自动监测系统数据具有可行性。根据《昭阳区环境状况公报（2021 年度）》， 2021 年昭通市环境空气自动监测实际监测天数 365 天，有效监测天数 364 天， 无效监测天数一天（因停电），环境空气自动监测数据结果表明：本年度优 31 217 天，占比例 59.6%；良 146 天，占比例 40.1%；轻度污染 1 天，占比例 0.3%。 监测地点：昭通市生态环境局； 监测时间：2021 年 1 月 1 日-12 月 31 日； 监测结果： 表 3-3 昭通市空气质量污染物浓度（《昭阳区环境状况公报（2021 年度）》摘抄） 污染物 评价指标 现状浓度 标准值 达标情况 二氧化硫 年平均值质量浓度 达标 8µg/m3 60.0µg/m3 （SO2） 二氧化氮 年平均值质量浓度 达标 14µg/m3 40.0µg/m3 （NO2） PM10 年平均值质量浓度 37µg/m3 70.0µg/m3 达标 3 3 PM2.5 年平均值质量浓度 24µg/m 35.0µg/m 达标 一氧化碳 24 小时平均第 95 百分位数 0.6 mg/m3 达标 4.0 mg/m3 （CO） 臭氧（O3） 日最大 8 小时滑动平均值 的第 90 百分位数 86µg/m3 160µg/m3 达标 综上，昭阳区各污染物浓度均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012） 中二级标准限值，项目所在区域属于环境空气质量达标区。项目为光伏发电， 运营过程中不产生废气污染物，根据现场实地踏勘项目地处山地区域，距昭 阳区直线距离约 17km，项目区环境空气质量在一定程度上优于县城，项目区 域内环境空气质量良好。 1.7地表水环境质量现状 项目周边地表水体为杨家坟水库、北闸水库，根据《昭通市水功能区划》 （昭通市水利局，2019 年 11 月），杨家坟水库、北闸水库为 III 类水体，执 行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III 类标准， 根据现场调查，项目位于山顶及半山腰，附近没有常年流水河流分布， 为了解地表水环境质量现状，本次评价引用《昭通市地表水环境状况公报 （2022年上半年）》地表水河流水环境质量，昭通市地表水环境状况公报（2022 年上半年）见下表。 流 域 河流 名称 金 沙 北闸 水库 表 3-4 昭通市地表水环境状况公报（2022 年上半年）摘抄 2022 年上 断面 2021 年 河流 断面 水功能 所在 控制属性 水质类 半年 分级 名称 类别 水质 地 别 类别 北闸 昭阳 水库 省控 Ⅱ III III 水库 区 32 2022 年上 半年水质 状况 优 江 根据《昭通市地表水环境状况公报》（2021 年上半年），北闸水库能够 达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准，水质现状良好。 1.8声环境质量现状 项目地处山区，根据声环境功能区划原则，本项目属《声环境质量标准》 （GB3096-2008）2 类区，根据调查资料和现场踏勘，项目区开关站 50m 范围 内无声环境保护目标，项目所处区域现状主要噪声源为东侧乡村道路的交通 噪声，现场过往车辆较少，区域声环境质量良好。 1.9地下水、土壤环境质量现状 根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南》（污染影响类），原则 上不开展地下水、土壤环境质量现状调查。建设项目存在土壤环境污染途径 的，应结合污染源、保护目标分布情况开展现状调查以留作背景值。项目事 故油池、危废暂存间严格按照要求进行防渗，采取措施后基本不会对地下水、 土壤产生影响，所以不需要开展土壤环境质量现状调查。 与项 目有 关的 原有 环境 污染 和生 态破 坏问 题 本项目为新建项目，无与本项目相关的原有污染和生态破坏问题。 项目所在区域为农村区域，项目东边 100m 为昭通国洋建材有限公司，主 要产生生产噪声，生产粉尘、生活污水、生活垃圾、油烟废气等，周边村庄 产生生活污水、生活垃圾、油烟废气等。 一、项目生态环境评价范围 根据《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ19-2011）的规定，本项 目生态影响评价范围确定为项目用地范围及用地红线外扩 300m 的区域。 生态 环境 保护 目标 二、项目环境保护目标 1、生态环境保护目标 项目不涉及自然保护区、森林公园、草原公园、风景名胜区等环境敏感 区，主要生态环境保护目标为评价区植被植物及陆生脊椎动物。 2、地表水环境保护目标 33 项目地处金沙江流域，项目周边主要保护水体为杨家坟水库、北闸水库。 3、环境空气保护目标 项目东南 500m 范围内分布有聂古寨村庄居民点；南 500m 范围内分布有 岩脚村村庄居民点，项目西区 500m 范围内分布有小凉山、苗寨村庄居民点。 4、声环境保护目标 项目开关站外 50m 范围内无声环境保护目标，4#、7#方阵 50m 范围内有 16 户居民分布。 本项目环境保护目标见下表。 表 3-5 环境 要素 坐标 经度、纬度 保护对象 陆生植被植物 生态 陆生脊椎动物 环境 北闸水库 杨家坟水库 聂古寨 大气 环境 岩脚村 小凉山 苗寨 声环 境 聂古寨 项目环境保护目标表 特性/规模 位置 保护级别 / 暖温性针 项目用地范 叶林、暖温 围及用地红 灌丛、次生 线外扩 300m 草甸 的区域 / / 两栖类、哺 乳类、鸟 项目占地范 类、爬行类 围及周边 野生动物 / E103° 7'53.66"， N27°26'29.08" E103°46'54.77"， N27°26'39.13" E103° 46'456.64"， N 27°27'30.50" E103° 46'24.20", N 27°27'18.16" E103° 46'42.7", N 27°28'24.03" E103°46'23.12", N 27°27'33.58" E103° 46'456.64"， N 27°27'30.50" / / 《地表水环境 质量标准》 （ GB3838-20 南约 1480m 02）Ⅲ类标准 南约 4000m 约 90 户 东面约 15m 约 30 户 南约 257m 约 40 户 西面 200m 约 10 户 西面 80m 约 90 户 东南面约 15m 《环境空气质 量标准》 （GB3095-20 12）二级标准 及修改单 《声环境质量 标准》 （GB3096-20 08）中 2 类区 标准 1、环境质量标准 （1）环境空气质量标准 评价 标准 项目区属环境空气质量二类功能区，环境空气执行《环境空气质量标准》 （GB3095-2012）二级标准及修改单要求，具体标准值见下表所示。 表 3-6 环境空气质量标准限值 34 污染物 二氧化硫 （SO2） 总悬浮颗粒物 （TSP） 可吸入颗粒物 （PM10） 可吸入颗粒物 （PM2.5） 二氧化氮 （NO2） 一氧化碳（CO） 臭氧（O3） 取值时间 浓度限值 年平均 24 小时平均 1 小时平均 年平均 24 小时平均 年平均 24 小时平均 年平均 24 小时平均 年平均 24 小时平均 1 小时平均 24 小时平均 1 小时平均 日最大 8 小时平均 1 小时平均 60 150 500 200 300 70 150 35 75 40 80 200 4 10 160 200 单位 标准来源 μg/m3 环境空气执行 《环境空气质 量标准》 （GB3095-201 2）二级标准及 修改单 mg/m3 μg/m3 （2）地表水环境质量标准 项目周边地表水体为杨家坟水库、北闸水库，根据《昭通市水功能区划》 （昭通市水利局，2019 年 11 月），杨家坟水库、北闸水库为 III 类水体，执 行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III 类标准。具体标准值见下表。 表 3-7 地表水环境质量标准 项目 pH Ⅲ类标准 6～9 单位：mg/L 溶解氧 COD BOD5 高锰酸盐指数 ≥5 ≤20 ≤4 ≤6 石油类 氨氮 总磷 ≤0.05 ≤1.0 ≤0.2（湖、 库 0.05） （3）声环境质量标准 项目区为 2 类声环境功能区，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008） 中 2 类区标准，具体标准值见下表。 表 3-8 声环境质量标准限值 单位：dB(A) 区域 类别 昼间 夜间 项目评价区域 2 60 50 （4）水土流失 水土流失评价标准执行国家水利部《土壤侵蚀分类分级标准》 （SL197-2007）。 表 3-9 土壤侵蚀分类分级标准 级别 微度 轻度侵蚀 中度侵蚀 35 强度侵蚀 单位：t/km2.a 极强度侵蚀 剧烈侵蚀 侵蚀 侵蚀 模数 ＜500 500~2500 2500~5000 5000~8000 8000~15000 ＞15000 2、污染物排放标准 （1）大气污染物排放标准 项目施工期扬尘排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16279-1996） 无组织排放监控浓度限值，即周界外浓度最高点颗粒物≤1.0mg/m3。 表 3-10 废气污染物排放标准限值（单位：mg/m3） 污染物 标准限值 TSP 1.0 标准来源 《大气污染物综合排放标 准》（GB16297-1996） （2）废水排放标准 本项目施工期间不设置施工营地，项目位于聂古寨附近，所有施工人员 生活依附于聂古寨，因此本项目施工期间无生活废水排放。 运营期工作人员生活依附于聂古寨，因此本项目运营期无生活废水排放。 （3）噪声排放标准 施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011） 标准，标准值详见下表。 表 3-11 建筑施工场界环境噪声排放限值 昼间 70 单位：dB(A) 夜间 55 运营期项目厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》 （GB12348-2008）中 2 类标准，标准值见下表所示。 表 3-12 工业企业厂界环境噪声排放标准限值单位：dB(A) 位置 类别 东、南、西、北厂界 2类 等效声级 昼间 60 夜间 50 （4）固体废物控制标准 本项目产生的一般固废执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标 准》（GB18599-2020）。 （5）水土流失防治目标 36 1）执行标准等级 依据《关于水利部办公厅关于印发全国水土保持区划（试行）的通知》 （办水保〔 2012〕 512 号），办水保〔2013〕188 号文“水利部办公厅关于 印发《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分 成果》的通知”和云南省水利厅关于划分省级水土流失重点预防区和重点治 理区的公告（第 49 号），项目所在地北闸镇属于金沙江下游国家级水土流失 重点治理区，依据《生产建设项目水土流失防治标准》中“项目位于各级人 民政府和相关机构确定的水土流失重点预防区和重点治理区、饮用水水源保 护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产 地、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地，且不能避让的，以及位 于县级及以上城市区域的，应执行一级标准”，水土流失防治标准执行西南 溶岩区一级标准。 2）防治目标 施工期水土流失防治指标为：渣土防护率 90%，表土保护率 95%；设计 水平年水土流失防治指标为：水土流失治理度 97%，土壤流失控制比 0.85， 渣土防护率 92%，表土保护率 95%，林草植被恢复率 96%，林草覆盖率 23%。 其他 本项目无总量控制指标 37 四、生态环境影响分析 1、施工期产污环节及影响因素 （1）施工期产污环节 项目的施工包括场内道路的施工、光伏阵列基础的开挖、电缆敷设、开关站、逆变器室、 箱变等构筑物的建设及设备的安装和调试。 施工期主要污染源有：施工期机械噪声、扬尘、运输及动力设备运行产生的燃油废气、 固体废物等，项目施工流程及各阶段产污环节见下图。 施 工 期 生 态 图4-1 施工期施工工艺流程图 环 境 （2）施工期污染影响因素 影 项目施工期的污染影响因素如下表所示。 响 分 表 4-1 施工期环境影响因素一览表 析 类别 废气 废水 固废 噪声 污染源 地表清理、场地平整、基 础开挖、配套设施建设、 物料装卸及运输 污染物 产生特性 扬尘（TSP） 间歇，无组织 施工机械 NOx、CO 及 CHx 间歇，无组织 施工废水 场地平整及开挖 土建 支架安装、光伏组件安装、 设备安装 SS、石油类 土石方 建筑垃圾 间歇 间歇 间歇 废弃设备零件 间歇 噪声 间歇 施工机械及车辆 （3）施工期生态环境影响因素 根据本工程的特点、施工工艺，分析工程施工阶段对项目周围的生态影响因素。项目施 38 工期生态环境影响因素见下表。 表4-2 工程建设活动 项目施工期生态环境影响因素 生态影响因素 永久占用土地、改变土地利用现状功能；破坏 地表植被；水土流失。 土建及土石方工程 影响因子 植被、植物、土地利用、 动物 施工机械及施工车辆 运输 对周围动物活动及栖息造成影响 施工临时占地 临时占用土地，改变土地利用功能；破坏地表 植被 2、环境影响分析 （1）生态环境影响分析 1）对土地利用的影响分析 项目总占地面积为44.56hm2，其中箱变基础、电缆分支箱基础、电缆接头井、开关站等 永久占地0.24hm2；光伏板占地、场内道路路面、砂石料堆场、临时办公、仓库、埋地集电线 路、不可用地等临时占地44.31hm2。项目区主要占地类型为草地。工程不占用基本农田、生 态公益林及生态保护红线。项目工程占地情况见下表。 表 4-3 占地类型 项目占地类型及面积表 项目 箱变基础 电缆分支箱基础 电缆接头井 开关站 永久占地 小计 临时占地 光伏阵列 直埋电缆 场内施工道路新建 砂石料堆场、临时办公、仓库 绿化 小计 合计 占地面积（m2） 130 20 44 2240 2434 375337 7200 40850 4000 15752 443139 445573 工程施工占地会改变了原有土地利用的性质和功能。永久占地部分永久性改变了土地性 质，无法恢复；由于永久占地面积较小，影响的土地利用类型都是评价区域较为广泛分布的 类型，除占地的损失外，工程施工不会对该区域的土地利用造成明显的影响。项目施工过程 中不对光伏方阵空地及未利用地等临时占地进行扰动，集电线路区及场内道路边坡临时占地 区在施工结束后将进行植被恢复，不会改变其土地利用功能。 2）对植被及植物的影响分析 受本工程建设影响的植被主要为次生草甸。根据工程特征和区域生态环境的特点，本项 39 目对植被的影响主要是工程施工期带来的直接影响，包括工程施工永久占地和临时占地。对 于永久占地影响到的植被将无法恢复，其所受的影响是不可逆的。对于临时占地涉及的集电 线路区及场内道路边坡区域，工程施工时将清除地表植被，但工程建设结束后将会逐渐得以 恢复。而对项目用地范围内临时占用的光伏方阵空地、未利用地，项目施工期不对其进行扰 动。项目不占用基本农田、生态公益林。 表 4-4 植被 属性 自然 植被 人工 植被 项目建设对植被影响情况一览表 植被亚型 评价区面积 （hm2） 暖温性针叶林 暖温灌丛 次生草甸 小计 耕地 小计 合计 16.2 2.1 159.1 177.4 27.6 27.6 221.6 本项目永久占地 占评价区 面积（hm2） （%） 0 0 0 0 0.26 0.1 0.26 0.1 0 0 0 0 0.26 0.1 本项目临时占地 占评价区 面积（hm2） （%） 0 0 0 0 44.3 20 44.3 20 0 0 0 0 44.3 20 ①工程永久占地对植被的影响 项目施工中被永久占用而消失的自然植被面积约 0.26hm2，为次生草甸，占评价区自然 植被面积的 0.1％。此类草甸为评价区内最广布的自然植被类型，是在长期放牧等人为干扰破 坏下，并受人工改造而形成的次生植被，群落结构简单，物种多样性较低，且项目永久占用 草甸的工程为光伏电池板支架基础、箱变基础及开关站，属于零星分散占用，不属于连片占 用，加之工程永久占用草甸面积很小，对评价区内的植被及生态系统影响不大。 ②工程临时占地对植被的影响 施工中临时占用自然植被面积约 44.3hm2，主要为草甸，占评价区自然植被面积的 20％。 此部分自然植被在施工过程中将仅集电线路及场内道路边坡临时占地区进行扰动，清除地表 植被，在施工结束后能够逐渐得以恢复。而对项目用地范围内临时占用的光伏方阵空地、未 利用地，项目施工期不对其进行扰动，因此只要对光伏方阵空地及周边未利用地等不扰动区 域加强管理，严格控制施工扰动范围，禁止对光伏方阵空地和未利用地等不扰动区域的植被 造成破坏，则项目不会对次生草甸产生大的影响。 ③对植物资源的影响 受本工程建设影响的植物主要有密枝杜鹃、腋花杜鹃、小叶栒子、华西小石积、小马鞍 叶羊蹄甲、牡荆、高羊茅、狗牙根、野古草、知风草等。这些植物均为常见种和广布种。项 目占地将使部分植物个体遭到破坏，导致这些植物种群数量减少和分布生境减小，但这些物 40 种在工程区周边区域，甚至云南省的许多地区都广为分布，本工程建设不会造成物种数量的 急剧减少，更不会造成任何物种的灭绝，所产生的影响较小。 3）对陆生脊椎动物的影响 ①对动物的影响分析 项目区内没有调查到两栖动物和国家级、省级重点保护的爬行动物，由于工程项目建设 施工中的挖方和填方将会对爬行类动物的生存环境造成一定的破坏，干扰它们的生活，迫使 它们不得不远离项目区，迁往别处。 程项目建设会造成生境的破坏，干扰它们的活动，对它们造成直接的影响： a、对于栖息在该工程项目区的动物生境造成一定的破坏； b、施工噪声会干扰该工程项目区动物正常活动，驱赶它们远离项目区； ②对鸟类的影响分析 由于工程建设需要开挖建设，破坏现有植被，对项目区内的鸟类造成一定的影响：一方 面，施工期会干扰这些鸟类的活动，对其造成一定的影响，使这些鸟类暂时迁移它处。因鸟 类的活动空间范围一般都比较大，工程施工对鸟类的影响较小。 整体上讲，评价区内主要动物为常见爬行类、一般鸟类和伴人居小型啮齿类等，项目建 设对陆栖脊椎动物的影响主要表现在施工占地和开挖对生境的破坏；施工机械噪声、运输机 械噪声的干扰等。 施工占地和开挖将可能破坏其生存环境，迫使它们向外迁移寻找新的栖息场所，造成动 物数量减少，但不致造成个体死亡，不会造成动物物种消失；而且项目区域不涉及野生动物 集中分布区，珍稀濒危野生动物栖息地，同时项目施工注意依法保护、避免捕杀或伤害各类 动物。在此基础上项目施工对动物的影响在可接受程度范围内。 4）施工期水土流失影响分析 项目常规光伏区方阵依地形布置，不需要大规模的场地平整，主要进行支架基础的开挖 建设，不会改变原有地形地貌，不会形成高陡边坡，引发水土流失主要有降雨面蚀以及大风 天气引起的风蚀。工程产生水土流失的重点部位为各片区的光伏发电区、场内道路区。 项目因建设活动将扰动地表面积为12.48hm2，损毁植被面积为11.35hm2，预测可能产生 的土流失总量为3582.32t，原生水土流失量为162.4t，新增水土流失量为3419.9t。新增水土流 失量中，施工期的新增流失量为3362.1t，自然恢复期新增流失量57.8t。光伏发电方阵区可能 产生的水土流失量是水土流失防治的重点区域，施工期是水土流失防治重点时段。项目施工 41 期的开挖扰动破坏了原来的地表形态，使该地区土壤侵蚀强度增加，从而增加了土壤的流失 量。因此本项目水土保持方案措施如下： ①光伏发电方阵区： 施工前期对箱变及周边硬化区域的表土剥离措施，对光伏板较为集中且下游临近耕地的地 块下侧，新增排水沟、沉砂池，以减少项目建设产生的泥沙进入下游区域；施工期间集电线 路开挖土的临时覆盖措施；施工末期集电线路区域的撒草植被恢复措施。 ②开关站站区 主体工程对开关站挖填边坡设计了挡土墙（M7.5 浆砌块石挡墙，挡土墙最大墙高 2.5m， 主要功能为维护开关站工程安全，不界定为水土保持措施），在开关站沿围墙布设排水沟（矩 形断面，M7.5 浆砌石砌筑，断面尺寸为：底宽×深=0.4m×0.5m，砌筑厚度为 0.2m），并对开 关站周边空地设计了“灌草”绿化措施，施工前期对场地的表土剥离措施；施工期间沿主体设 计的排水沟路线布设临时土质排水沟（矩形断面，M7.5 浆砌石砌筑，断面尺寸为：底宽×深 =0.4m×0.5m，砌筑厚度为 0.2m），并配套排水沟出口处的沉砂措施及施工期间的临时覆盖措 施。 ③场内道路区 主体工程沿场内道路区一侧设计了挡土墙（M7.5 浆砌块石砌筑、最大墙高 1.5m，主要 功能为维护道路工程安全，不界定为水土保持措施）及浆砌石排水沟（矩形断面，M7.5 浆砌 石砌筑，断面尺寸为：底宽×深=0.4m×0.5m，浇筑厚度为 0.2m；沉砂池采用 24cm 砖砌筑， 其断面为：长×宽×深=3.0m×2.0m×1.5m，沉砂池采用 24cm 砖砌筑，M10 砂浆抹面，共布设 沉砂池 4 座）。 ④临时施工场地区：施工期间材料堆放的临时覆盖措施 光伏发电方阵区布设临时覆盖 40000m2；开关站区布设临时覆盖 4000m2，临时排水沟 100m；场内道路区布设临时排水沟 4500m，临时覆盖 40000m2；临时施工场地临时覆盖 4000m2 ⑤灌草植被恢复措施 定植车桑子 1500 株，撒播黑麦草和狗牙根各 802.8kg，考虑 10%的补植率，需车桑子 1650 株，撒播黑麦草和狗牙根各 883.08kg。 由于需要对部分地势高差较大的区域进行开挖平整不多，期间涉及场地平整等作业将破 坏这部分地表，使表土裸露，土壤抗蚀能力减弱，以及在砂、石等建筑材料的临时堆存地， 会有土、石的直接裸露。遇到有风的天气会引起扬尘，遇雨季时土壤被侵蚀强度将加大，会 42 造成一定程度的水土流失，属典型的人为因素引起的水土流失。施工期尽量避开雨天，设置 临时挡墙、临时截排水沟、临时沉砂池及弃土石方堆场加盖篷布等防治措施以减缓其影响。 （2）大气环境影响分析 施工期废气主要包括施工场地产生的扬尘、施工机械尾气等。 ①扬尘对环境的影响 项目施工期对环境空气影响主要为扬尘。在项目建设施工中，由于场内道路的修建、基 础开挖、回填土石方、配套设施建设和及建筑材料的运输、装卸、堆放等会产生不同影响程 度的扬尘，污染因子为 TSP，扬尘的产生量与施工方式、土壤含水量、气象条件等有关。 项目在道路修建期间，会导致地表裸露，产生少量扬尘；项目开关站、光伏阵列基础的 修建，场地开挖期间也会产生少量扬尘；项目临时施工场地堆放少量水泥和沙石，工程建构 物施工量不大，就地堆放在施工临建场地处，也会产生少量扬尘。项目扬尘的影响范围一般 为 200m 范围，根据现场调查项目 200m 范围内的敏感目标有聂古寨、小凉山、苗寨等，项 目施工期通过对施工区进行洒水降尘，对散体物料堆放区采用防尘网进行临时遮盖、对土石 方及时回填压实等措施后施工扬尘对周围环境的影响不大。 施工期运输砂石、水泥、设备等的运输车辆在土路或泥石路上行驶时会引起道路扬尘污 染，其中大部分扬尘颗粒较大，形成降尘，主要影响近距离 50m 范围。在同样路面清洁程度 条件下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面越脏，则扬尘量越大。车辆在 运输过程中，会途经岩脚村、聂古寨，为减小对运输道路沿线敏感点的影响，项目运输车辆 应采用篷布遮盖、严禁超载，防止砂石、水泥等散体材料洒落，产生二次扬尘，同时经过村 庄路段应减速行驶等，通过采取措施后项目运输车辆产生的扬尘对周围村庄影响不大。 项目设置移动式混凝土拌和系统，拌和站在施工过程中应合理布置，混凝土拌和站布置 的位置与村庄居民点的距离应不小于 200 米，混凝土拌和筒仓应配套除尘设施，防止扬尘污 染，通过采取措施后，混凝土拌和系统产生的扬尘对周边环境影响在可接受范围内。 施工期产生的扬尘污染是短期的，随着施工活动的结束，场地的覆盖、道路、建筑物的 形成，项目内的绿化完成等，施工扬尘对环境空气的影响也随之结束。 ②机械、运输废气对环境的影响 施工机械和运输车辆作业期间产生的尾气，也是影响空气环境的主要污染物之一。产生 废气的施工机械主要是运输车辆，其排放的废气主要污染物为氮氧化物、二氧化硫和一氧化 碳等。其余工段使用的机械如电钻、电焊机等一般以电为能源，不会产生机械尾气。 43 项目建设施工内容较少，施工机械和运输车辆外排尾气量不大，尾气排放点随设备移动 呈不固定方式排放，在空气环境中经一定的距离自然扩散、稀释后，对评价区域空气质量影 响不大。 （3）水环境影响分析 施工期间产生的废水主要为施工废水和暴雨地表径流。 ①施工废水影响分析 项目产生的施工废水主要有混凝土养护废水，施工废水 pH 值较高，主要污染物为悬浮 物。 项目混凝土养护时产生的废水主要污染物为 SS，产生量较少。参照《云南省地方标准 用 水定额》（DB53/T168-2019），建筑业用水定额，房屋工程建筑框架结构以每 1m2 建筑面积 总用水量为 1.5m3 估算，废水产生量按用水量的 5%估算，项目框架结构建筑面积 661.88m2 （包括开关站、附属用房、危废暂存间），则项目施工总用水量约 992.82m3，废水的产生量 约为 49.64m3。项目房屋构筑物施工期为 3 个月，每天产生量约 0.55m3/d，其中主要污染因子 为 SS，悬浮物浓度为 500mg/L～1500mg/L，pH 值 9～12。项目需在项目施工场区设置 1 座 1m3 的沉淀池，用于处理施工养护废水，产生的废水经沉淀池处理后，全部回用于施工用水 和场地洒水降尘，不外排，对周围水环境影响不大。 混凝土拌合系统废水主要来源于每天换班时砼转筒和料罐冲洗废水，混凝土生产废水的 排放具有悬浮物浓度高、水量小、间歇集中排放等特点，混凝土转筒和料罐每次冲洗生产的 污水量约 0.3m3，浓度约 5000mg/L，pH 值在 12 左右，该部分废水经中和、沉淀处理后，循 环回用到拌和工序不外排，对周围水环境影响不大。 ②施工人员生活污水影响分析 项目施工期间不设置施工营地，项目位于聂古寨附近，所有施工人员生活依附于聂古寨， 因此本项目施工期间无生活废水排放。对周围水环境影响小。 ③雨天形成地表径流污染的影响分析 项目场内道路修建、基础开挖会形成裸露面，在施工期遇到下大雨，雨水形成地表径流 冲刷浮土、建筑砂石等形成的泥浆水，会携带大量泥沙、水泥、油类及其它地表固体污染物。 当其进入水体后会造成水体污染，致使水体水质下降。由于项目场地区域坡陡，面积较大， 地表径流产生量较大，但项目动土部分主要为场区道路、开关站、逆变器及少量光伏列阵支 架施工，动土面积相对较小，径流的面源污染相对较小。雨天形成的地表径流会通过低洼处 44 流入菁沟，其污染物主要为 SS。为减小施工期雨天径流对水环境的影响，项目应落实水土保 持措施，在工程区设置排水沟，末端设置沉砂池，场区雨水经沉砂池沉淀处理后，雨水径流 中 SS 的浓度将大幅度降低，减小对附近水环境影响。 由于施工期废水影响为短期影响，施工结束后即可终止，因此本项目在采取相应的污染 防治措施后，施工期废水不会对周围地表水体产生大的长期的不利影响。 ④施工对水库影响分析 根据昭通市昭阳区水务局关于国家电投集团云南国际电力投资有限公司昭阳区投资开发 光伏项目选址意见的函，聂古项目区涉及大龙洞水库二级水源保护区，涉及二级水源保护区 的项目建议进行避让，若无法避让，禁止在保护区范围内新建排污口。 根据昭通市生态环境局昭阳分局关于昭通市昭阳区桂花、营盘、聂古光伏项目环保查询 的函的回复，聂古光伏项目位于北闸水库饮用水水源地二级保护区范围内。 项目位于昭通市昭阳区北闸镇聂古寨周边，项目不涉及大龙洞水库二级水源保护区，项 目边界距离大龙洞水库二级保护区约 2.6km，项目位于北闸水库二级保护区范围内，距离北 闸水库一级保护区约 3.3km。 施工期施工废水沉淀处理后回用不外排，项目施工期间不设置施工营地，项目位于聂古 寨附近，所有施工人员生活依附于聂古寨，因此本项目施工期间无生活废水排放。无新建排 污口，因此符合《中华人民共和国水污染防治法》（2018 年 1 月 1 日施行）中的相关规定， 对北闸水库及大龙洞水库影响较小。 本项目在工程区设置排水沟，末端设置沉砂池，场区雨水经沉砂池沉淀处理后，雨水径 流中 SS 的浓度将大幅度降低，减小对杨家坟水库、北闸水库影响，通过采取措施后，施工 期对杨家坟水库、北闸水库影响较小。 （4）声环境影响分析 ①施工机械噪声源强 项目施工期噪声源主要来自场内道路修建、开关站建设、运输施工材料和设备等，施工 期的噪声主要为机械噪声和车辆运输噪声。具体噪声源强值见下表。 表 4-5 主要噪声源强 阶段 土石方阶段 基础施工阶段 主体及配套设施建 设阶段 设备名称 挖掘机 搅拌机 钢筋调直机 钢筋切断机 数量 2台 4台 1台 1台 45 声级(dB) 85 75 75 85 1台 2台 7台 钢筋弯曲机 汽车式起重机 电焊机 安装、装修阶段 75 80 70 ②施工机械噪声预测模型 采用噪声衰减模型对主要的机械设备噪声影响进行预测。 L r =L r0 -20lg （ r/r 0 ） -ΔL 式中：Lr——距声源 r 处的 A 声压级，dB（A）； Lr0——距声源 r0 处的 A 声压级，dB（A）； R——预测点与声源的距离，m； r0——监测设备噪声时的距离，m。 ΔL——各种因素引起的衰减量（包括声屏障、遮挡物、空气吸收、地面效应引起 的衰减量）。 ③施工期噪声影响预测结果 1）施工期各阶段单台机械设备噪声预测值，具体见下表。 表 4-6 挖掘机 声级 (dB) 85 5m 71 10m 65 噪声预测 20m 59 30m 55.5 50m 51 搅拌机 钢筋调直机 钢筋切断机 钢筋弯曲机 汽车式起重机 电焊机 75 75 85 75 80 70 61 61 71 61 66 56 55 55 65 55 60 50 49 49 59 49 54 44 45.5 45.5 55.5 45.5 50.5 40.5 41 41 51 41 46 36 阶段 设备名称 土石方阶段 基础施工阶段 主体及配套设 施建设阶段 安装、装修阶 段 单台机械设备的噪声预测值 单位：dB（A） 2）预测结果分析 A、施工噪声预测： 由单台机械设备噪声预测值及项目平面布置图分析可知，项目各光伏矩阵区、开关站， 离厂界距离约 10m 以外，项目场地占地面积大，施工机械分散，施工期厂界噪声值能够满足 《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）70 dB（A）的要求。 B、敏感点噪声影响 项目开关站外 50m 范围内无声环境保护目标，4#、7#方阵 50m 范围内有 16 户居民分布， 施工时间短，施工时施工设备远离敏感点，项目夜间不施工。 施工期对 50m 范围内 16 户居民的影响属于短暂影响，施工结束影响消失，施工噪声对 居民的影响在可接受范围内。 46 因此，本项目施工期噪声对周围声环境影响不大，将随施工活动的结束而消失。 （5）固体废物影响分析 本项目施工期间不设置施工营地，项目位于聂古寨附近，所有施工人员生活依附于聂古 寨，因此本项目在项目区内施工期间无生活垃圾产生。项目施工期固体废物主要为，土石方、 建筑垃圾、废设备零件、废包装盒、废包装袋、废塑料泡沫等。 1）土石方 本项目共开挖土石方 2.73 万 m3，回填土石方 2.73 万 m3。施工期对开挖产生的土石方及 时回填利用，不随意倾倒，对环境影响不大。土石方平衡见下表 4-7。 表 4-7 项目土石方平衡表 万 m3 分区 挖方 填方 光伏发电方阵区 0.42 0.42 场内道路区 开关站区 总计 0.89 1.42 2.73 0.89 1.42 2.73 2）建筑垃圾 建筑垃圾主要为废钢筋、废混凝土等，项目内产生的建筑垃圾经分拣、剔除或粉碎后， 大多是可以作为再生资源重新利用的，如废钢筋、废铁丝和各种废钢配件等金属收集后外售。 不可回收利用的建筑垃圾用于道路低洼处铺路。 3）废弃设备零件 项目在光伏组件安装、电气设备安装过程中，会产生少量废弃设备零件，该部分废弃设 备零件经收集后，可回收利用。 综上所述，严格执行国家环保法律法规以及当地政府管理规定，科学管理、文明施工， 固体废物处置率 100%，本项目产生的固体废物不会造成污染。 4）废包装盒、废包装袋、废塑料泡沫 项目在光伏组件安装、电气设备安装过程中，会产生废包装盒、废包装袋、废塑料泡沫， 该部分废弃包装材料全部收集后外售。 47 1、运营期工艺流程及产污节点 本项目规划装机容量为28.15MWp，共由7个3.15MWac光伏子方阵组成， 每个3.15MWac 光伏方阵包含14台225kW组串式逆变器。本工程逆变器交流输 出到35kV开关站汇流并网采用0.8kV→35kV升压方式，此种方式分别将每个光 伏方阵的直流输出电压0.8kV直接升至35kV后再通过开关站接入电网。 运营期 生态环 境影响 分析 图4-2 运营期工艺流程及产污节点图 2、运营期环境影响分析 （1）大气环境影响分析 项目光伏发电过程不会产生工业废气，运营期不在项目区内办公，值守人 员2人，食宿均在聂古寨内，因此本项目运营期内不会产生废气，对周围环境 影响较小。 （2）水环境影响分析 项目运营期不在项目区内办公，值守人员2人，食宿均在聂古寨内，因此 项目运营期废水主要主要是光伏电池板清洗废水。 1）项目用排水情况 ①光伏电池板清洗用排水 48 太阳电池组件周围环境所产生的灰尘及杂物随着空气的流动，会附着在电 池组件的表面，影响其光电的转换效率，降低其使用性能。因此，需对太阳能 电池组件表面进行定期清洗。在旱季的时候，为保证太阳能电池组件的正常工 作，通过人工清洗（用人工+抹布带水擦拭光伏电池板）光伏电池板表面的尘 埃，减少灰尘、杂物对太阳电池组件发电的影响。其人工清洗频率一般为一年 清洗 1 次，每次清洗约 1 个月时间完成。光伏组件清洗用水量按照 1.6L/m2 估 算 ， 项 目 共 设 置 有 52136 块 光 伏 组 件 ， 每 块 光 伏 组 件 的 面 积 为 2.556m2 （2.256m×1.133m），则需清洗的光伏电池板总面积为 133259.62m2，则项目每 次人工清洗的用水量约 213.2m3/次（7.1m3/d），213.2m3/a，产污系数按 0.9 计， 则光伏电池板清洗废水产量为 191.9m3/次（6.4m3/d），191.9m3/a，污染物主要 为 SS，光伏电池板清洗废水经收集桶收集后回用于光伏组件下植物绿化用水。 ②绿化用水 本项目开关站内绿化面积约400m2，根据《云南省地方标准用水定额》 (DB53/T168-2019），绿化用水定额为3L/m2•次。晴天每天浇水一次，雨天不进 行绿化灌溉，绿化用水量1.2m3/d，非雨天按200天计，则绿化用水量240m3/a。 项目用排水情况见下表。 表 4-8 项目用排水一览表 序 号 项 目 用水量 标准 数 量 新鲜用水量 m3/d m3/a 废水产生量 m3/d m3/a 回用水量 m3/d m3/a 1 光伏电池 板清洗 1.6L/m2 133259.6 2m2 7.1 213.2 6.4 191.9 6.4 191.9 2 绿化用水 3L/m2· 次 400m 0（回 用 1.2） 0（回用 240） 0 0 0 0 7.1 213.2 6.4 191.9 2 合计 2）项目废水处理方案 ①废水特征 项目营运期产生的光伏电池板清洗废水主要含 SS，不含其它污染物，清洗 废水量约 191.9m3/次（6.4m3/d），191.9m3/a。 ②废水处理方案 光伏电池板清洗废水约 191.9m3/次（6.4m3/d），191.9m3/a，约 1 个月时间 49 完成（分片区清洗），主要含有 SS，不含其它有害污染物，该部分清洗废水经 收集沉淀后回用于光伏组件下植物绿化用水，不外排。 3）对杨家坟水库、北闸水库影响分析 杨家坟水库位于项目南面约 1480m 处，北闸水库位于项目南面约 4000m 处，北闸水库功能主要用于饮用、灌溉，与杨家坟水库联合调度，灌溉面积 14771 亩，平均供水 100～120 万 m3，北闸水库目前供需不平衡，主要靠杨家坟水库 调节，北闸镇水资源总量 4200 万 m3 。 根据昭通市昭阳区水务局关于国家电投集团云南国际电力投资有限公司 昭阳区投资开发光伏项目选址意见的函，聂古项目区涉及大龙洞水库二级水源 保护区，涉及二级水源保护区的项目建议进行避让，若无法避让，禁止在保护 区范围内新建排污口。 根据昭通市生态环境局昭阳分局关于昭通市昭阳区桂花、营盘、聂古光伏 项目环保查询的函的回复，聂古光伏项目位于北闸水库饮用水水源地二级保护 区范围内。 项目位于昭通市昭阳区北闸镇聂古寨周边，项目不涉及大龙洞水库二级水 源保护区，项目边界距离大龙洞水库二级保护区约 2.6km，项目位于北闸水库 二级保护区范围内，距离北闸水库一级保护区约 3.3km。 项目场址内地势较平缓，地形较为开阔连续，场地内不良物理地质现象不 发育，总体上场址地形、地质条件较好，有利于光伏阵列的布置。现有乡村公 路到达场址附近，对外交通条件便利。场址太阳能资源稳定度属于很稳定级别， 年内月太阳总辐射值变化平稳，有利于电能稳定输出，场址范围内空气质量好， 透明度高，太阳辐射在大气中的损耗较少，场址无沙尘天气，气温年内变化不 大，目标区域内风速不大，气候条件有利于太阳能资源开发。根据本项目的太 阳能资源条件、地形地质条件、交通运输条件等确定，项目选址无法避让北闸 水库二级保护区范围。 根据《中华人民共和国水污染防治法》（2018 年 1 月 1 日施行）中的规定： “在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口”“禁止在饮用水水源二级保护区 内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目， 由县级以上人民政府责令拆除或者关闭” 50 饮用项目建成后，运营期不在项目区内办公，值守人员 2 人，食宿均在聂 古寨内，项目开关站内设置旱厕一个，旱厕粪便定期交由附近村民清运于农业 生产，因此项目运营期废水主要主要是光伏电池板清洗废水，经收集沉淀后回 用于光伏组件下植物绿化用水，不外排。通过采取措施后，营运期无废水排放， 无新建排污口，符合《中华人民共和国水污染防治法》（2018 年 1 月 1 日施行） 中的相关规定，对杨家坟水库、北闸水库及大龙洞水库影响较小。 （3）声环境影响分析 项目运营期的噪声源主要为光伏电站设备运行噪声，主要为电站场内箱式 变压器和逆变器运行时产生的设备噪声。 项目箱式变压器及逆变器，噪声源 1m 处的噪声源强约 65dB（A），箱式 变压器及逆变器噪声源强较低，随着距离的衰减对周围环境影响较小。 项目设置7座箱式变压器、98台逆变器，逆变器及箱式变压器相对分散， 且箱式变压器设置于箱变房内，逆变器设置于逆变器箱内，进行密封隔声，隔 声降噪量约10dB。逆变器和箱式变压器距离场界最近距离为20m，逆变器和箱 式变压器噪声可近似视为点源处理。根据点声源噪声衰减模式，计算出离点声 源不同距离处的噪声值，预测模式如下： Lp=LP0－20lg(r/r0) 式中：Lp—距声源r（m）处声压级，dB(A)； Lp0—距声源r0（m）处声压级，dB(A)； 根据预测，通过密封隔声降噪和距离衰减后，逆变器和箱式变压器在最近 厂界的贡献值为30dB（A），根据调查资料和现场踏勘，昼间声环境质量最大 值55.3 dB（A）、夜间声环境质量最大值48.4dB（A），叠加后昼间预测值55.34dB （A）、夜间预测值48.6dB（A），可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》 （GB12348-2008）中2类标准要求。 项目周边敏感点噪声预测结果见下表。 表4-9 敏感点噪声预测结果表 dB（A） 敏感点 背景值 最大贡献值 预测值 标准值 30 49.7 60 昼间49.5 聂古寨 30 43.2 50 夜间42.5 注：贡献值不考虑距离衰减，按厂界贡献值计算。 达标情况 达标 达标 根据上表预测结果，聂古寨噪声预测值能达到《声环境质量标准》 51 （GB3096-2008）中2类标准。 开关站周边50m范围内没有声环境敏感目标分布，因此项目开关站产生的 噪声对周边声环境及敏感点影响较小。 （4）固体废物影响分析 项目运营期不在项目区内办公，值守人员2人，食宿均在聂古寨内，因此 本项目在项目区内运营期间无生活垃圾产生，项目运营期产生的固体废物主要 废旧的光伏组件及废油。 1）废旧的光伏组件：项目光伏系统使用寿命25年，其中组件寿命25年， 逆变器寿命25年，电缆使用寿命大于20年，除人为破坏外基本无损坏，为保障 太阳能发电站的稳定性，设备厂家对其进行定期检测，对于损坏更换的电池组 件以及光伏电池组件使用寿命到期后更换下来的电池组件，根据《国家危险废 物名录》(2021版)，本项目所用单晶硅电池组件不属于危险废物，在开关站内 设置专门的贮存室存储，最终由厂家回收处理。 2）废油 箱式变压器检修、更换时会产生一定量的废油，废油产生量约1.0t/a，根据 《国家危险废物名录》(2021版)，废油属于危废，编号HW08废矿物油与含矿物 油废物，危废代码900-220-08。项目不设置危险废物暂存间。检修，更换的废油直接 委托有资质单位收运处置，不在项目内暂存。 危险废物应严格按照《危险废物管理办法》和《危险废物贮存污染控制标 准》（GB18597-2001）及修改单（2013年 第36号）要求执行，作好危险废物 情况的记录，记录上须注明危险废物的名称、来源、数量、特性和包装容器的 类别，同时危险废物的记录和货单需保留3年。定期对所贮存的危险废物包装 容器及贮存设施进行检查，发现破损，应及时采取措施清理更换；建立危险废 物贮存的台账制度，应有危险废物出入库交接记录，执行危险废物转移联单制 度。 综上所述，本项目产生的各类固废均得到了有效的处理及处置，对周边环 境影响较小。 （5）生态环境影响分析 项目运营期的生态影响，主要为大量光伏电池板遮挡阳光对植物生长的影 52 响及光伏电池板占用草地对区域放牧的影响。 1）对植物光合作用造成影响：植物的生存和生长离不开光合作用，对阳 生植物而言，这种影响表现得更为突出，光照条件不足会使植物生长受到制约； 2）对植物水分利用效率造成影响：由于缺乏必要的光照，植物的生长异 常缓慢甚至停滞，从而大大减少了植物对水的利用效率； 3）对受遮盖后的小环境造成影响：阳光受遮挡后阳生植物的生境质量会大 大降低，但同时又为阴生植物创造了大量适宜的生境。受太阳能光伏组件遮挡， 喜阳植物个体生长不良，无法繁殖甚至死亡；而对耐阴植物来说，影响不是很 大，不会导致其个体的死亡；对喜阴植物如一些蕨类植物来说，由于适宜生境 的增加，在一定程度上，其个体数量将会增加。由于光伏电站建设不扰动林地， 且占地区植被主要为次生性的草甸，植物种类较少，生物量小，同时项目建成 后将对项目光伏电池板间、板下区域种植喜阴草本植物，因此工程建成运行后 对项目地原有植被的影响在可接受的范围内。 4）对放牧的影响：项目建设用地不占用耕地，不会对农作物产生影响。项 目大量光伏电池板占用草地，会对当地放牧产生一定影响。 根据《云南省自然资源厅 云南省能源局关于进一步支持光伏扶贫和规范光 伏发电产业用地的通知》（云自然资[2019]196 号）：“光伏复合项目架设在一 般耕地或其他农用地上的光伏方阵用地，满足光伏组件最低沿高于地面 2.5 米、 高于最高水位 0.6 米，桩基间列间距大于 4 米，行间距大于 6.5 米的架设要求； 除桩基用地外，严禁硬化地面（场内施工检修道路按渣石路设计）。 本项目的光伏支架采用单列柱支架方案，组件最小离地高度 2.5m，桩基间 列间距大于 4m，行间距大于 6.5m，为放牧保留合理的空间。 5）牧光互补：本光伏电站将实施牧光互补措施，在缺水的高寒山区，放牧 是当地居民赖以生存的重要生产手段，光伏电站的建设应充分考虑当地居民的 放牧需求，在发展光伏发电产业的同时，兼顾当地居民的民生问题，提出牧光 互补发展模式，使用牧光互补模式，不改变原有的用地属性，在建设光伏发电 的同时，为放牧的需要留出足够的空间。上部空间光伏发电，下部空间发展畜 牧业，两个产业相辅相成，共同发展，提升土地附加值。 6）农光互补：本工程按“农业种植+光伏发电”的方案进行设计，项目占 53 地主要为草甸，土地贫瘠，不利于植物生长。通过光伏电站的建设，使这些土 地既得到灌溉水源，同时又具有更好的保水环境，农业光伏的实施，提高荒山 荒地利用价值。光伏方阵可以减少阳光对土地的暴晒，能够降低土壤的温度， 从而减少土地水分的蒸发损失；光伏方阵可以减少风对土地的侵蚀，避免了大 风对土地的直接吹拂，减小地面风速，能够有效减少了土地水分的挥发损失。 通过光伏与农业的结合，既能使项目建设地丰富的太阳能资源得到开发，又能 使生态脆弱地区的生态得到恢复。 因此项目在采取牧光互补和农光互补措施后，对项目区生态环境以及农作 物耕种和放牧的影响在可接受范围。 图 4-4 牧光互补示意图 图 4-5 农光互补示意图 54 7）围栏建设对鸟类的影响：场区钢丝网围栏 H=1.8m，20km，钢丝网围 栏设置为网格形状，高 1.8m，鸟类可从网格或围栏上方通过，鸟类一般为高空 飞翔，围栏设置不高，不会对其造成较大影响，且钢丝网设置为网格形状，具 有弹性，即使鸟类撞上，也不会致命，因此围栏建设对鸟类的影响在可接受范 围内。 （6）环境风险 1）风险源分布情况 本项目存在的风险物质主要有变压器油及废油，以上风险物质均属于矿物油。 箱式变压器油主要存储于场区箱式变压器油箱内；检修，更换的废油直接委托有资质 单位收运处置，不在项目内暂存。 2）环境风险影响途径 本项目可能产生的环境风险类型有矿物油（变压器油）泄漏、以及火灾、 爆炸等引发的伴生/次生污染物排放。具体影响途径及识别结果见下表。 风险源 箱式变压器 表 4-10 项目危险物质可能影响环境的途径识别结果表 主要危险 物质 环境风险类 型 变压器油 泄漏、火灾、 爆炸引发的 油箱破损、操作 伴生/次生 不当 污染物排放 引发风险故事的 原因 可能影响环境的途径 泄漏 事故影 响途径 为地 表水及地下水； 若发生火灾、爆炸事故产 生的 大气污 染物会扩散 至周围大气环境 3）环境风险防范措施 ①项目各风险单元防渗层渗透系数应达到《危险废物贮存污染控制标准》 （GB18597-2001）要求的 K≤10-7cm/s。预防变压器油及废油发生泄漏事故时， 直接泄漏至室外或下渗到地下水系统。 ②在项目区配备适量的空油桶、消防沙、吸油棉、铲子等环境应急物资及 消防栓、消防服、灭火器、火警报警装置等消防应急设备。 ③产生的废变压器油应委托有资质单位进行合法处置，严禁私自处置，做 好危险废物转移的申请、检查和档案管理工作。 ④在项目内设置醒目的杜绝明火、禁止吸烟等标志、标语，禁止火源进入 项目内。加强对项目风险源的日常管理和检查，预防风险事故的发生。 ⑤项目应编制突发环境事件应急预案 55 （7）项目取水对当地居民的影响分析 项目施工期取水采用水车从附近村落取水。运营期取水补水方式采用水车从附 近村庄拉水，储存在蓄水池中。施工期最大用水量约 11m3/d，正常运营期间取水量 不大，从附近村庄取水，不会对附近居民用水产生影响。运营期光伏电池板清洗用 水量约 7.1m3/d，因光伏电池板布置分散，清洗期间分散清洗，从不同的村庄取水 清洗，且太阳能光伏板清洗期间从村庄取水优先满足村民用水有充足的水量再取 用，采取措施后，项目取水对居民的影响不大。 （1）项目选址环境合理性分析 项目位于昭通市昭阳区北闸镇聂古寨周边，项目不涉及自然保护地、重要 湿地、基本草原、生态公益林、天然林等生态环境敏感区，项目选址避让了生 态保护红线、生态公益林、基本农田。 项目建设符合国家能源产业发展战略，符合我省新能源发展政策，能促进 当地经济发展，有利于节能减排，是落实国家实施碳达峰、碳中和目标的具体 工程，同时也符合《“保供给促投资”新能源项目实施方案和计划的通知》及 《云南省林业和草原局 云南省能源局关于进一步规范光伏复合项目使用林草 地有关事项的通知》（云林规〔2021〕5 号）等文件的相关要求。 选址 选线 环境 合理 性分 析 项目场址内地势较平缓，地形较为开阔连续，场地内不良物理地质现象不 发育，总体上场址地形、地质条件较好，有利于光伏阵列的布置。现有乡村公 路到达场址附近，对外交通条件便利。场址太阳能资源稳定度属于很稳定级别， 年内月太阳总辐射值变化平稳，有利于电能稳定输出，场址范围内空气质量好， 透明度高，太阳辐射在大气中的损耗较少，场址无沙尘天气，气温年内变化不 大，目标区域内风速不大，气候条件有利于太阳能资源开发。根据本项目的太 阳能资源条件、地形地质条件、交通运输条件等确定选址方案为唯一方案，项 目选址无法避让北闸水库二级保护区范围。项目占地约 445573m2，若将项目范 围调出北闸水库二级保护区范围，项目将占用大量基本农田及林地，占用基本 农田会减少当地农民粮食产量，占用大量林地会破坏当地自然资源，增加水土 流失量，同时根据地质条件项目不能将太阳能资源最大利用化，不利于太阳能 资源开发。综上所述，本项目选址方案唯一，无法避让北闸水库二级保护区范 围。 56 项目边界距离大龙洞水库二级保护区约 2.6km，项目位于北闸水库二级保 护区范围内，距离北闸水库一级保护区约 3.3km。 根据《中华人民共和国水污染防治法》（2018 年 1 月 1 日施行）中的规定： “在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口”“禁止在饮用水水源二级保护区 内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目， 由县级以上人民政府责令拆除或者关闭” 本项目属于光伏发电项目，施工期对施工场地洒水以减少扬尘量，采用防 尘网遮盖等封闭措施；施工期间设置沉淀池、沉沙池等措施处理后循环利用不 外排；施工期产生的土石方及时回填，光伏组件、电气设备安装过程中产生的 废弃设备零件集中收集后，回收利用，产生的废包装盒、废包装袋、废塑料泡 沫，该部分废弃包装材料全部收集后外售。 营运期项目光伏发电过程不会产生工业废气，运营期不在项目区内办公， 值守人员 2 人，食宿均在聂古寨内，因此本项目运营期内不会产生废气；项目 在开关站内设置旱厕一个，旱厕粪便定期交由附近村民清运于农业生产，光伏 电池板清洗废水采用收集桶收集沉淀后用于光伏组件下植物的绿化用水，不外 排；设置专门废旧电器组件设备收储间，对于损坏更换的电池组件进行存储， 最终由厂家回收处置，检修，更换的废油直接委托有资质单位收运处置，不在 项目内暂存。 项目性质不属于排放污染物的建设项目，建成经上述措施后，营运期无废 气废水排放，无新建排污口，符合《中华人民共和国水污染防治法》（2018 年 1 月 1 日施行）中的相关规定，对杨家坟水库、北闸水库及大龙洞水库影响较 小，选址符合环境保护要求。 综上所述，在采取上述措施后，无废水、废气外排，无环境风险，对环 境影响较小，项目不占用基本农田、生态红线等敏感区，本项目选址环境合理。 （2）施工场地选址环境合理性分析 项目施工场地选址于3号光伏列阵北面，占地类型为草地，占用植被类型 为草丛，不占用原生植被。施工场（营）地周边500m范围内没有敏感点分布， 不涉及自然保护地、重要湿地、基本草原、生态公益林、天然林等环境敏感区， 不占用生态保护红线、生态公益林、基本农田。因此施工场地选址合理。 57 （3）施工道路选线环境合理性分析 施工期的临时便道宽度为4.5m。电站施工完成后，光伏区在施工道路基础 上修建宽度为 4.5m 的石渣道路，开关站区局部修建永久性混凝士路面及硬化 混凝土地面，电站内的光伏组占地均恢复为自然地面。 施工道路大部分依托已有道路，占地类型为草地，避开有林地，施工道路 4.3km作为运营期道路，减少新增施工道路占地，施工道路选线合理。 58 五、主要生态环境保护措施 （一）施工期生态环境保护措施 1、植被及植物保护措施 （1）对项目区内的冲沟较发育的沟段内设置谷坊，可防护沟头下切，并能 减少因降雨冲刷造成松散土体进入到下流河道。集电线路施工后，管沟回填结 束，对扰动地表进行撒草绿化。施工期集电线路区开挖电缆沟的土方堆放在管 沟一侧，采用编织土袋拦挡进行临时拦挡。为排出场内汇水设计沿场内道路内 侧修建浆砌石排水沟。在场内道路建设后期，针对裸露的道路边坡采用撒草绿 化，草种选择当地适生、抗逆性强的黑麦草和白三叶。 （2）加强对施工人员的宣传教育，禁止砍伐占地以外的森林植被，施工时 采取宣传监管等保护措施。抓好临时用工人员的管理，不得随意使用当地活立 木作为燃料，以防止发生滥砍乱伐。 施工 期生 态环 境保 护措 施 （3）合理规划使用永久占地范围内的土地，临时工程应尽可能利用永久占 地。减少临时占地对的植被及植物的影响。新增临时占地时，必须补报。严格 控制施工活动区域，必须在规定的作业范围内活动。 （4）施工结束后应督促施工单位及时拆除临时建筑，清理，恢复土层，采 用当地植物对临时占用的集电线路区和场内道路边坡进行“恢复性”种植，促进 自然恢复。 （5）对光伏方阵空地和未利用地等不扰动区域加强管理，严格控制施工扰 动范围，太阳能电池板等设备安装控制在扰动范围内，禁止对光伏方阵空地不 扰动区域的植被造成破坏。 （6）水土保持方案措施： 1）光伏发电方阵区： 施工前期对箱变及周边硬化区域的表土剥离措施，对光伏板较为集中且下游 临近耕地的地块下侧，新增排水沟、沉砂池，以减少项目建设产生的泥沙进入 下游区域；施工期间集电线路开挖土的临时覆盖措施；施工末期集电线路区域 的撒草植被恢复措施。 2）开关站站区 59 主体工程对开关站挖填边坡设计了挡土墙（M7.5 浆砌块石挡墙，挡土墙最 大墙高 2.5m，主要功能为维护开关站工程安全，不界定为水土保持措施），在 开关站沿围墙布设排水沟（矩形断面，M7.5 浆砌石砌筑，断面尺寸为：底宽× 深=0.4m×0.5m，砌筑厚度为 0.2m），并对开关站周边空地设计了“灌草”绿化措 施，施工前期对场地的表土剥离措施；施工期间沿主体设计的排水沟路线布设 临 时 土 质 排 水 沟 （ 矩 形 断 面 ， M7.5 浆 砌 石 砌 筑 ， 断 面 尺 寸 为 ： 底 宽 × 深 =0.4m×0.5m，砌筑厚度为 0.2m），并配套排水沟出口处的沉砂措施及施工期间 的临时覆盖措施。 3）场内道路区 主体工程沿场内道路区一侧设计了挡土墙（M7.5 浆砌块石砌筑、最大墙高 1.5m，主要功能为维护道路工程安全，不界定为水土保持措施）及浆砌石排水 沟（矩形断面，M7.5 浆砌石砌筑，断面尺寸为：底宽×深=0.4m×0.5m，浇筑厚 度为 0.2m；沉砂池采用 24cm 砖砌筑，其断面为：长×宽×深=3.0m×2.0m×1.5m， 沉砂池采用 24cm 砖砌筑，M10 砂浆抹面，共布设沉砂池 4 座）。 4）临时施工场地区：施工期间材料堆放的临时覆盖措施 光伏发电方阵区布设临时覆盖 40000m2；开关站区布设临时覆盖 4000m2， 临时排水沟 100m；场内道路区布设临时排水沟 4500m，临时覆盖 40000m2；临 时施工场地临时覆盖 4000m2 5）灌草植被恢复措施 定植车桑子 1500 株，撒播黑麦草和狗牙根各 802.8kg，考虑 10%的补植率， 需车桑子 1650 株，撒播黑麦草和狗牙根各 883.08kg。 水土保持监测：施工准备期及施工期共设置 8 个监测点（光伏发电方阵区 2 个、场内道路区 3 个、临时施工场地区 1 个， 开关站区 1 个，未利用地区 1 个）； 试运行期共设置 4 个监测点（光伏发电方阵区 2 个、场内道路区 1 个、开关站 区 1 个）。 2、陆生脊椎动物保护措施 （1）保护野生动物的栖息地，施工结束后临建设施要及时进行拆除、清理 以及生态恢复。 （2）设置管理人员，对生物多样性和生态环境的保护进行监督检查。 60 （3）加强施工单位和施工人员的宣传教育，通过标志牌、法律宣传等措施 进行宣传，严禁猎杀野生动物，并通过对违法活动进行举报奖励的措施以制止 偷猎活动。 （二）大气污染防治措施 （1）在施工中合理组织施工，缩短施工时间，尽量减少施工污染； （2）施工场地安排施工人员定期对施工场地洒水以减少扬尘量，洒水次数 根据天气状况而定，施工土方开挖、搬运，应避免在大风天气时进行； （3）粉细散装材料，应尽量采取库内存放或采用防尘网遮盖； （4）项目设置移动式混凝土拌和系统，混凝土拌和筒仓应配套除尘设施。 （5）加强监督管理，运输车辆采取篷布遮盖等封闭措施，以避免运输途中 砂石、水泥等散体材料洒落；运输车辆不得超量运载；运输车辆经过村庄路段 应减速行驶，并安排专人定期对运输道路进行维护清扫、洒水降尘； （6）本工程建设施工应由建设单位指定专人负责施工现场扬尘污染措施的 实施和监督。施工工地出入口必须设立环境保护监督牌。必须注明项目名称、 建设单位、施工单位、防治扬尘污染现场监督员姓名和联系电话、项目工程、 生态环境措施、举报电话等内容 （三）水污染防治措施 （1）在施工场地区设置 1m3 的沉淀池，产生的施工废水经沉淀池处理后， 全部回用于施工用水及场地洒水降尘，不外排。 （2）在移动式混凝土拌和系统旁设置 1m3 的中和沉淀池，拌和站转筒和料 罐冲洗废水经中和、沉淀处理后，循环用到拌和工序不外排。 （3）施工期间应按照水保要求优先完成区内排水沟和沉砂池，场区雨水经 沉砂池沉淀处理后，用于厂区绿化。 （四）噪声污染防治措施 （1）运输材料过程中应合理安排时间，避免夜间通过周围村庄，减少对沿 线村庄的影响； （2）选用性能良好的低噪声施工机械设备，加强施工机械的维修、管理， 保证施工机械处于低噪声、高效率的良好工作状态； （3）施工时为避免施工噪声扰民，合理安排施工时间，合理布局施工现场。 61 （五）固体废物处置措施 （1）施工单位不得将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的 单位运输，不能利用的建筑垃圾清运至道路低洼处填埋； （2）项目内产生的土石方不随意堆放和倾倒，项目开挖产生的土石方应及 回填； （3）光伏组件、电气设备安装过程中产生的废弃设备零件集中收集后，回 收利用。 （4）施工过程产生的废包装盒、废包装袋、废塑料泡沫，该部分废弃包装 材料全部收集后外售。 （一）大气污染防治措施 项目光伏发电过程不会产生工业废气，运营期不在项目区内办公，值守人 员 2 人，食宿均在聂古寨内，因此本项目运营期内不会产生废气，对周围环境 影响较小。 （二）水污染防治措施 （1）光伏电池板清洗废水采用收集桶收集沉淀后用于光伏组件下植物的绿 化用水，不外排； （2）开关站内设置 1 个 10m3 旱厕，旱厕粪便定期交由附近村民清运于农 运营 期生 态环 境保 护措 施 业生产； （2）由于项目区较为缺水，建议光伏列阵区域分区设置雨水排水沟，末端 设置 3 个 10m3 雨水收集池，收集的雨水可用于场内绿化或光伏电池板清洗用水。 （三）噪声污染防治措施 （1）光伏发电区箱式变压器分散合理布置，箱式变压器设置于箱式变压器 内进行隔声；逆变器属于电子器件装置，在其说明书中有详细安装使用环境的 要求，并且严格按照逆变器说明书进行安装。同时在逆变器与地面之间安装阻 尼弹簧减振器，能有效地隔断振动传递防止噪声辐射； （2）加强项目内的绿化，在美化环境的同时还能起到一定的降噪作用。 （四）固体废物处置措施 设置专门废旧电器组件设备收储间，对于损坏更换的电池组件进行存储， 最终由厂家回收处置。 62 （五）生态环境保护措施 项目区主要为次生草甸，长期放牧、高海拔缺水等导致植被不发育、植被 单一，存在水土流失，土壤沙化。针对存在的环境问题提出如下措施： （1）本项目的光伏支架采用单列柱支架方案，组件最小离地高度 2.5m，桩 基间列间距大于 4m，行间距大于 6.5m，为光伏电池板下农业种植和放牧保留合 理的空间。 （2）实施牧光互补和农光互补措施，利用光伏电池板支架下部空间进行农 作物、牧草等植物的种植，应选种光照需求量不高，喜阴、耐寒且容易成活的 当地乡土草本植物。 （3）在植被恢复当年及以后两年，对植被恢复区进行抚育管理，包括补植 等措施，还要保护好恢复区域，不受恶劣自然条件的危害和人为因素的破坏。 （六）环境风险防范措施 （1）项目各风险单元防渗层渗透系数应达到《危险废物贮存污染控制标准》 （GB18597-2001）要求的 K≤10-7cm/s。预防变压器油发生泄漏事故时，直接泄 漏至室外或下渗到地下水系统。。 （2）在项目区配备适量的空油桶、消防沙、吸油棉、铲子等环境应急物资 及消防栓、消防服、灭火器、火警报警装置等消防应急设备。 （3）产生的废变压器油应委托有资质单位进行合法处置，严禁私自处置， 做好危险废物转移的申请、检查和档案管理工作。 （4）在项目内设置醒目的杜绝明火、禁止吸烟等标志、标语，禁止火源进 入项目内。加强对项目风险源的日常管理和检查，预防风险事故的发生。 （5）项目应编制突发环境事件应急预案。 1、环境管理 为加强项目施工期及运营期对项目的环境监管，建设单位应设专职的环保 工作人员，负责做好环境管理工作，加强环保法规和技术培训，提高各参建单 其他 位和参建人员的的环保意识，组织落实各项环境保护措施，规范各项环境管理 制度。项目环境管理计划见下表。 表 5-1 环境要素 环境管理计划 环境保护措施与对策 63 执行单位 监管部门 大气环境 施工区实施洒水抑尘、散体材料库内存放、 露天存放应采用防尘网遮盖。 水环境 施工期：施工废水沉淀池处理后，全部回用 于施工用水及场地洒水降尘，不外排。 运营期：光伏电池板清洗废水用于光伏组件 下植物的绿化用水，不外排。旱厕粪便定期 交由附近村民清运于农业生产。 生态环境 严格控制施工活动区域，不破坏征地范围外 及对光伏方阵空地和未利用地等不扰动区 域的植被，严禁猎杀野生动物，严格执行水 土保持措施，施工结束后临建设施要及时进 行拆除、清理以及生态恢复。 噪声 施工期：合理安排施工时间，加强施工机械 设备的管理和维护。 运营期：选用低噪声设备，箱式变压器、逆 变器采取隔声、减震降噪。 固体废物 施工期：土石方及时回填，不能回用部分及 时清运。 运营期：损坏更换的电池组件由厂家回收处 置。 建设单位、 施工单位 昭通市生态 环境局昭阳 区分局 建设单位、 施工单位 昭通市生态 环境局昭阳 区分局 2、排污许可证制度 根据国办发﹝2016﹞81 号《国务院办公厅关于印发<控制污染物排放许可制 实施方案>》、生态环境令第 11 号《固定污染源排污许可分类管理名录（2019 年 版）》等相关文件要求，环境影响评价制度是建设项目的环境准入门槛，排污 许可制是企业事业单位生产运营期排污的法律依据，必须做好充分衔接，实现 从污染预防到污染治理和排放控制的全过程监管，具体如下： 表 5-2 序号 95 固定污染源排污许可分类管理名录（节选） 行业类别 重点管理 简化管理 火力发电 4411，热电联 电力生产441 产 4412，生物质能发电 生物质能发电 4417（利用农 林生物质、沼气发电、垃圾 4417（生活垃圾、污泥 填埋气发电） 发电） 登记管理 / 对照上表，本项目为光伏发电项目，未列入固定污染源排污许可中。 3、环境监测计划 根据《固定污染源排污许可分离管理名录》，结合《排污单位自行监测技 术指南总则》（HJ 819-2017），结合本项目的自身特点，确定环境监测的主要 工作内容如下： 64 表5-2 项目运营期环境监测计划 监测内容 监测项目 监测布点 监测时间 噪声 连续等效 A 声级 厂界四周 验收时监测 1次 执行标准 《工业企业厂界环境 噪声排放标准》 （GB12348-2008）2 类标准 工程总投资为13000万元，项目环保投资约120万元，占总投资的0.92%，环保投 资明细见下表。 表 5-3 项目环保投资一览表 阶段 项目 废气 施工期 废水 废水 环保 投资 噪声 运营期 风险 生态环境 其它 合计 措施 洒水降尘、防尘网、混凝土拌和筒仓除尘 设施 3 1 座 1m 施工废水的沉淀池，移动式混凝 土拌和系统旁 1m3 废水中和沉淀池 1 座 3m3 的沉淀池 厂区雨污分流系统 场区雨水收集沟及雨水收集池 1 个 10m3 旱厕 阻尼减振、隔声 配备空油桶、消防沙、吸油棉、铲子、消 防栓、消防服、灭火器、火警报警装置等 应急物资 突发环境事件应急预案编制费 执行水保方案措施 生态保护宣传教育 集电线路及道路边坡施工迹地恢复 绿化 牧光互补和农光互补措施 竣工环境保护验收 环境监理 / 65 投资金额(万 元) 10 1 3 计入主体 10 2 2 10 3 计入水保投资 1 5 8 50 5 10 120 六、生态环境保护措施监督检查清单 施工期 内容 要素 运营期 环境保护措施 验收要求 环境保护措施 陆生生态 （1）对项目区内的冲沟较发育的沟段内设置谷坊，集电线路施工后，管 沟回填结束，对扰动地表进行撒草绿化。沿场内道路内侧修建浆砌石排 水沟。针对裸露的道路边坡采用撒草绿化。 （2）禁止砍伐占地以外的森林植被，施工时采取宣传监管等保护措施。 （3）合理规划使用永久占地范围内的土地，临时工程应尽可能利用永久 占地。减少临时占地对的植被及植物的影响。 （4）施工结束后应督促施工单位及时拆除临时建筑，清理，恢复土层， 采用当地植物对临时占用的集电线路区和场内道路边坡进行“恢复性” 种植，促进自然恢复。 （5）对光伏方阵空地和未利用地等不扰动区域加强管理，严格控制施工 扰动范围，太阳能电池板等设备安装控制在扰动范围内，禁止对光伏方 阵空地不扰动区域的植被造成破坏。 （6）保护野生动物的栖息地，严禁猎杀野生动物。 （7）水土保持措施：执行表五中昭阳区北闸聂古光伏项目水土保持方案 中措施。 （1）本项目的光伏支架采用单列柱支架方 案，组件最小离地高度 2.5m，桩基间列间距 大于 4m，行间距大于 6.5m，为光伏电池板 项目不占生态 下农业种植和放牧保留合理的空间。 保护红线、公益 （2）实施牧光互补和农光互补措施，利用 林、基本农田； 光伏电池板支架下部空间进行农作物、牧草 无滥砍乱伐、猎 等植物的种植，应选种光照需求量不高，喜 杀野生动物现 阴、耐寒且容易成活的当地乡土草本植物。 象发生；严格执 （3）在植被恢复当年及以后两年，对植被 行生态措施 恢复区进行抚育管理，包括补植等措施，还 要保护好恢复区域，不受恶劣自然条件的危 害和人为因素的破坏。 水生生态 / / 地表水环 境 （1）在施工场地区设置 1m3 的沉淀池，产生的施工废水经沉淀池处理后， （1）光伏电池板清洗废水采用收集桶收集 全部回用于施工用水及场地洒水降尘，不外排； 沉淀后用于光伏组件下植物的绿化用水，不 施工期废水处 3 （2）在移动式混凝土拌和系统旁设置 1m 的中和沉淀池，拌和站转筒和 外排； 理后全部回用， 料罐冲洗废水经中和、沉淀处理后，循环回用到拌和工序不外排。 （2）由于项目区较为缺水，建议光伏列阵 不外排 （3）施工期间应按照水保要求优先完成区内排水沟和沉砂池，场区雨水 区域分区设置雨水排水沟，末端设置雨水收 经沉砂池沉淀处理后，全部回用于施工用水及场地洒水降尘，不外排。 集池，收集的雨水可用于场内绿化或光伏电 66 / 验收要求 植被恢复效 果达到要求； 对当地放牧 不造成影响 / 污水全部回 用于项目区 绿化，不外排 池板清洗用水。 （3）设置 1 个旱厕，旱厕粪便定期交由附 近村民清运于农业生产 地下水及 土壤环境 / / / 声环境 （1）运输材料过程中应合理安排时间，避免夜间通过周围村庄，减少 对沿线村庄的影响； （2）选用性能良好的低噪声施工机械设备，加强施工机械的维修、管 理，保证施工机械处于低噪声、高效率的良好工作状态； （3）施工时为避免施工噪声扰民，合理安排施工时间，合理布局施工 现场。 达到《建筑施工 场界环境噪声 排放标准》 （GB12523-20 11） 振动 / / 大气环境 固体废物 （1）光伏发电区箱式变压器分散合理布置， 达到《工业企 箱式变压器设置于箱式变压器内进行隔声； 业厂界环境 同时在逆变器与地面之间安装阻尼弹簧减 噪声排放标 振器，能有效地隔断振动传递防止噪声辐 准》 射； （GB12348-2 （2）加强项目内的绿化，在美化环境的同 008）2类标准 时还能起到一定的降噪作用。 / 施工期扬尘排 （1）施工场地安排施工人员定期对施工场地洒水以减少扬尘量，洒水次 放达到《大气污 数根据天气状况而定，施工土方开挖、搬运，应避免在大风天气时进行； 染 物 综 合 排 放 （2）粉细散装材料，应尽量采取库内存放或采用防尘网遮盖； 标 准 》 项目光伏发电过程不会产生工业废气，运营 （3）项目设置移动式混凝土拌和系统，混凝土拌和筒仓应配套除尘设施。 （ GB16279-19 期不在项目区内办公，值守人员 2 人，食宿 （4）加强监督管理，运输车辆采取篷布遮盖等封闭措施，以避免运输途 96）无组织排放 均在聂古寨内，因此本项目运营期内不会产 中砂石、水泥等散体材料洒落；运输车辆不得超量运载；运输车辆经过 监控浓度限值， 生废气，对周围环境影响较小 村庄路段应减速行驶，并安排专人定期对运输道路进行维护清扫、洒水 即 周 界 外 浓 度 降尘； 最高点颗粒物 ≤1.0mg/m3 （1）施工单位不得将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输 （1）项目不设置危险废物暂存间。检修， 的单位运输，不能利用的建筑垃圾清运至道路低洼处填埋； 固体废物合理 更换的废油直接委托有资质单位收运处置， （2）项目内产生的土石方不随意堆放和倾倒，项目开挖产生的土石方应 处置，没有随意 不在项目内暂存。 及回填； 堆放和排放现 （2）设置专门废旧电器组件设备收储间， （3）光伏组件、电气设备安装过程中产生的废弃设备零件集中收集后， 象 对于损坏更换的电池组件进行存储，最终由 回收利用； 厂家回收处置。 （4）施工过程产生的废包装盒、废包装袋、废塑料泡沫，该部分废弃包 67 / / / 符合《一般工 业固体废物 贮存和填埋 污染控制标 准》 装材料全部收集后外售。 电磁环境 / / / / （1）项目各风险单元防渗层渗透系数应达 到《危险废物贮存污染控制标准》 （GB18597-2001）要求的 K≤10-7cm/s。预 防变压器油发生泄漏事故时，直接泄漏至室 外或下渗到地下水系统。 （2）在项目区配备适量的空油桶、消防沙、 制定应急预 吸油棉、铲子等环境应急物资及消防栓、消 案，并按照应 防服、灭火器、火警报警装置等消防应急设 急预案及本 备。 环评要求设 （3）产生的废油应委托有资质单位进行合 置相应的风 法处置，严禁私自处置，做好危险废物转移 险防范措施 的申请、检查和档案管理工作 （4）在项目内设置醒目的杜绝明火、禁止 吸烟等标志、标语，禁止火源进入项目内加 强对项目风险源的日常管理和检查，预防风 险事故的发生。。 （5）项目应编制突发环境事件应急预案 环境风险 / / 环境监测 / / / / 其他 / / / / 68 七、结论 1、评价结论 昭阳区北闸聂古光伏项目位于昭通市昭阳区北闸镇聂古寨周边。北纬27°27′21.03″～ 27°28′25.88″，东经 103°46′25.11″～103°47′15.56″之间，海拔高程在 2109～ 2591m 之 间，场址到昭阳区直线距离约17km。项目规划装机容量为28.15MWp，共由7个3.15MWac 光伏子方阵组成，采用52136块峰值功率为540Wp的单晶硅光伏组件、7座箱式变压器房、 98台225kW的组串式逆变器。 本项目新建配套建设35kV开关站1座，汇集电能后，全站装机容量通过1回35kV电 缆集电线路输送至110kV靖安变（线路长度约14km，导线截面240mm2 ，不在本次评价 范围内）。 项目符合产业政策、国家和地方光伏电站用地规定、云南省“三线一单”及相关环 保政策要求，与云南省主体功能区划、云南省生态功能区划相符。项目不涉及自然保护 地、国家公园、森林公园、重要湿地、基本草原、生态公益林、天然林等生态环境敏感 区，项目选址避让了生态保护红线、生态公益林、基本农田。 根据本项目的太阳能资源条件、地形地质条件、交通运输条件等确定选址方案为唯 一方案，项目选址无法避让北闸水库二级保护区范围。根据《中华人民共和国水污染防 治法》（2018 年 1 月 1 日施行）中的规定：“在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口” “禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的 排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭” 项目性质不属于排放污染物的建设项目，建成经上述措施后，营运期无废气废水排 放，无新建排污口，符合《中华人民共和国水污染防治法》（2018 年 1 月 1 日施行）中 的相关规定，对杨家坟水库、北闸水库及大龙洞水库影响较小，选址合理。 本项目在采取本评价提出的各项污染防治对策措施和生态保护措施后，项目产生的 污染物能达标排放或妥善处置，能够满足环境保护的要求，且不会改变当地的环境功能。 从环境保护角度分析，昭阳区北闸聂古光伏项目环境可行。 2、建议 （1）加强环境管理力度，严格落实环保措施； （2）建立、健全各项规章制度，认真执行国家和地方的各项环保法规要求； （3）在项目建设完成以后，进行项目竣工环境保护验收以后项目才能投入生产。 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90