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中 国 科 学 院 西 安 分 院 陕 西 省 科 学 院 党风廉政建设和反腐倡廉 典型案例警示教育 2018 年第 6 期 (总第 6 期) 中国科学院西安分院纪检组编 2018 年 6 月 26 日 落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责 任。党风廉政建设主体责任和监督责任是党章赋予各级党委和纪 委的重要职责,是贯彻党风廉政建设责任制的核心内容和关键环 节,直接关系到责任制落实的实施效果。无论是各级党组织的主 体责任还是纪检部门的监督责任都是政治责任,是其职责所在, 使命所系。 为进一步督促分省院系统各级党组织和领导干部强化责任 担当,认真履行管党治党政治责任,本期印发《陕西省纪委通报 关于 7 起落实“两个责任”不力被问责典型案例》。各单位、各 部门要引以为戒,增强政治自觉,进一步厘清责任、落实责任, 牢牢把主体责任和监督责任扛在肩上,抓在手上,加强担当,各 司其职、各负其责,确保党风廉政建设和反腐败工作各项任务落 到实处。 1.咸阳市武功县公安局党委书记、局长马红旗因单位违规发 放津补贴、设立“小金库”等问题被问责。2013 年 1 月至 2017 年 7 月,该局违规报销中层以上负责人个人手机话费,共计 25 万余元;2013 年至 2014 年,该局违规发放节假日加班费,共计 34 万余元;2013 年 9 月至 2015 年 8 月,该局下属单位违规收取 办证群众照相费,共计 16 万余元,并设立“小金库” ,用于报销 因公产生的各项费用。2018 年 3 月,马红旗因落实主体责任不 力,受到党内严重警告处分。 2.宝鸡市渭滨区粮食局清姜粮油购销管理站党支部书记高 盛玲因单位多人严重违纪、放任违纪问题被问责。2006 年 4 月 以来,该站截留部分房屋租赁费、水电费和卫生管理费等,共计 108 万余元,并设立“小金库”,以人员工资、补助津贴等名义 违规发放给职工。截止到 2018 年 2 月,共计发放 81 万余元。2018 年 4 月,该站主任虎宝军、会计陈叶平分别受到开除党籍和政务 开除处分,出纳赵碧莲受到政务开除处分,3 人涉嫌犯罪问题移 送有关机关处理;该站原副主任王宇田、会计王宝莉分别受到留 党察看两年处分;违纪资金被追缴。高盛玲自 2016 年 11 月担任 该站党支部书记以来,放任该违纪问题继续存在和发生。2018 年 5 月,高盛玲因落实主体责任不力,受到党内严重警告处分。 3.西安市莲湖区桃园路街道环卫所党支部书记刘昕因下属 人员违规收受礼品礼金被问责。2016 年中秋节、2017 年春节期 间,该所原副所长秦勇利用管理环保车辆维修的便利,违规收受 有业务往来的企业 4 瓶白酒、2 条香烟、200 元购物卡及 500 元 现金;2017 年 1 月至 6 月,秦勇两次收受企业给予的回扣,共 计 1.04 万元。2017 年 12 月,秦勇受到留党察看一年、行政撤职 处分。2018 年 3 月,刘昕因落实主体责任不力,受到党内警告 处分。 4.铜川市印台区文广新局党工委书记、局长井战红因该局违 规借用下属单位车辆、违规发放津补贴等问题被问责。2009 年 -2- 至 2016 年,该局借用下属单位车辆,用于文化市场执法检查, 违反公务用车配备使用管理有关规定;2014 年 1 月至 2016 年 9 月,该局违规发放外宣发稿奖金,共计 3.67 万元;2013 年 7 月 至 2016 年 12 月,该局将相关人才专项工作经费以补助费和绩效 考核的名义发放,违反了有关文件规定。2017 年 8 月,井战红 因落实主体责任不力,受到党内严重警告处分。 5.榆林市吴堡县国土资源局党组因履行主体责任不力被问 责。2017 年 8 月至 12 月,该局工会违规给 4 名男性职工发放生 育慰问金,共计 2000 元;2016 年 2 月至 2017 年 7 月,该局工 会违规给单位职工发放帮灶补助费,共计 2 万元。2018 年 4 月, 曾任该局工会主席的县国土资源局土地统征开发整理中心主任 薛莉莉、移民办副主任王鹏飞和现任工会主席穆辉辉分别受到党 内警告处分,违纪资金已收缴;该局分管工会的副局长尚玉虎受 到诫勉谈话处理。2018 年 4 月,该局党组因落实主体责任不力, 被县纪委在全县范围内通报。 6.延安市黄陵县林业局党委书记、局长寇志敏因下属单位违 规发放津补贴等问题被问责。2014 年 12 月、2015 年 2 月,该局 下属单位河寨林场违规发放值班费,共计 1.86 万元。2017 年 12 月,河寨林场场长徐文海受到党内警告处分。寇志敏因落实主体 责任不力,同时受到诫勉谈话处理。 7.商洛市镇安县铁厂镇人大主席、时任高峰镇纪委书记马云 堂因履行监督责任不力被问责。2015 年 6 月,为组织举办镇职 工运动会,该县月河镇镇长、时任高峰镇镇长杜光华主持会议研 究决定,向某建筑公司争取活动经费 2 万元,依据获奖名次,用 于奖励优胜者 1.85 万元,其余 1500 元用于因公出差运动员的出 差补助。对此,时任高峰镇纪委书记马云堂在会议上未提出反对 意见,会后也未予制止。2017 年 3 月,杜光华受到党内警告处 分。马云堂因落实监督责任不力,同时受到党内警告处分。 -3-

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