三门峡市人民政府办公室关于印发三门峡市商品房预售资金监管办法的通知(三政办〔2021〕1号).pdf

三门峡市人民政府办公室文件 三政办 萃2021菸1号 三门峡市人民政府办公室 关于印发三门峡市商品房预售资金 监管办法的通知 各县 喋市萁区嗒人民政府喹城乡一体化示范区萁开发区管理委员 会喹市人民政府有关部门嗷 菅三门峡市商品房预售资金监管办法菀已经市政府第56次常 务会议审议通过喹现印发给你们喹请结合实际喹认真贯彻执行菥 2021年1月25日 菖 嗖菖 三门峡市商品房预售资金监管办法 第一章 第一条 总 则 为维护预售商品房交易当事人的合法权益喹规范商 品房预售资金的监督管理喹促进房地产市场健康有序发展喹根据 菅中华人民共和国城市房地产管理法菀 菅 城市商品房预售管理办 法菀等法律萁法规和政策规定喹结合我市实际喹制定本办法菥 第二条 本市行政区域内经预售许可的商品房开发项目喹预 售资金的缴存萁支出萁使用及监督管理等工作喹适用本办法菥 第三条 本办法所称商品房预售资金喹是指房地产开发企业 在获得预售许可后竣工验收备案前喹购房人按照合同约定支付给 房地产开发企业的购房款 喋包括定金萁首付款萁购房贷款及其他 形式的全部房款嗒菥 本办法所称监管银行喹是指与房地产开发企业签订商品房预 售资金监管协议的银行菥 本办法所称商品房预售资金专用存款账户喹是指房地产开发 企业在监管银行设立的专门用于存取商品房预售资金的账户菥 第四条 菖 喑菖 市住房城乡建设部门是全市商品房预售资金的监管 部门喹负责本办法的组织实施菥具体履行以下职责嗷 喋 一嗒负责组织实施本市商品房预售资金的监管工作嗉 喋 二嗒负责商品房预售资金收支和使用的监督工作嗉 喋三嗒负责 菅三门峡市商品房预售资金监管协议菀 喋 以下简 称 菅监管协议菀嗒的备案工作嗉 喋 四嗒负责商品房预售资金用款计划的监督工作嗉 喋五嗒依法查处房地产开发企业违法收支和使用商品房预售 资金的行为嗉 喋 六嗒协助监管银行喹核实房地产开发企业在商品房预售资 金收支方面的异常行为菥 各县 喋市嗒住房城乡建设部门具体负责本辖区内商品房预售 资金的监管工作菥 第五条 市住房公积金管理中心负责对受委托银行公积金贷 款发放及结算情况的监管菥 第六条 监管银行应当根据本办法的规定喹密切配合喹共同 做好商品房预售资金监管工作菥具体履行以下职责嗷 喋 一嗒按照 菅监管协议菀履行商品房预售资金的监督义务嗉 喋二嗒协助商品房预售资金监管部门对商品房预售资金的使 用进行监督嗉 喋三嗒负责按照统一标准建立商品房预售资金的收入萁支出 台账喹并进行日常管理嗉 喋 四嗒配合房地产开发企业做好商品房预售资金收入萁使用 菖 啻菖 情况的月报表工作菥 第二章 第七条 专用账户的设立及监管协议的签订 房地产开发企业在预售商品房前喹与监管银行签订 统一制式的 菅监管协议菀菥在申请商品房预售许可萁进行 菅商品 房预售方案菀备案时喹 菅监管协议菀应作为 菅商品房预售方案菀 的附件一并提交菥 第八条 预售项目建筑面积在五万平方米及以下的喹房地产 开发企业只能设立一个商品房预售资金专用存款账户嗉预售项目 建筑面积在五万平方米以上的喹不得设立超过三个商品房预售资 金专用存款账户菥房地产开发企业设立商品房预售资金专用存款 账户喹应以幢为基本单位菥 第九条 预售项目有开发贷款的喹商品房预售资金专用存款 账户可设置在开发贷款发放银行菥 第十条 商品房预售资金专用存款账户不得具有支取现金萁 开设网银转账等非柜台支付功能喹严禁归集其他性质的资金菥 第十一条 商品房开发项目未预售前喹房地产开发企业可以 申请变更监管银行菥变更监管银行的喹房地产开发企业应与监管 银行协商解除原 菅监管协议菀后喹另行选定监管银行签订 菅监管 协议菀并提交备案菥变更监管银行期间喹房地产开发企业应暂停 监管项目的销售活动菥 菖 嗟菖 第十二条 房地产开发企业变更监管银行或商品房预售资金 专用存款账户的喹应及时将变更情况报商品房预售资金监管部门 备案菥 第三章 第十三条 商品房预售资金的收缴 商品房预售资金由购房人直接缴存至商品房预售 资金专用存款账户菥购房人贷款购买商品房的喹其贷款资金由购 房贷款发放银行或住房公积金管理部门委托贷款银行在贷款发放 后直接划转至商品房预售资金专用存款账户喹严禁私自留存或划 转至其他账户菥 第十四条 房地产开发企业申请 菅商品房买卖合同 菀 备案 时喹商品房预售资金 喋不含待发放的按揭贷款或分期付款首期款 以外的购房款嗒应缴存至商品房预售资金专用存款账户菥 第十五条 监管银行要根据贷款发放的一般周期喹密切监控 购房贷款入账情况菥对明显超出一般贷款发放期限的喹要及时向 商品房预售资金监管部门反馈菥 第十六条 房地产开发企业应按月将项目建设完成的形象进 度以及监管银行出具的商品房预售资金收入萁支出对账单报商品 房预售资金监管部门菥 第四章 商品房预售资金的拨付及使用 菖 喽菖 第十七条 房地产开发企业使用商品房预售资金喹应编制用 款计划喹并根据用款事项向商品房预售资金监管部门提供以下资 料嗷 喋 一嗒商品房预售资金使用申请书嗉 喋二嗒用于支付工程款的喹提供工程建设合同及施工进度资 料嗉 喋三嗒用于支付工程建设必须的建筑材料萁设备款项的喹提 供与供应商签订的购销合同嗉 喋四嗒用于支付工程监理或其他行政事业性收费的喹提供监 理合同或缴费通知嗉 喋 五嗒其他必要材料菥 首次用款后喹再次申请使用商品房预售资金的喹应当提交前 一次申请用款事项的收款票据菥 第十八条 使用商品房预售资金喹应经该商品房开发项目工 程监理机构对用款计划的真实性出具相关材料后喹向监管银行申 请菥 监管银行应当现场复核项目建设进度喹 在2个工作日内提出 用款意见喹并在拨付款项前将用款意见及用款计划萁工程监理机 构的相关资料报商品房预售资金监管部门核实菥商品房预售资金 监管部门应当在5个工作日内完成核实 喹 并按建设进度核拨商品 房预售资金菥 第十九条 房地产开发企业收取的商品房预售资金喹必须用 于预售项目相关的工程建设喹主要用于购买该项目建设必需的建 菖 喾菖 筑材料萁设备喹以及支付该项目建设的施工进度款和法定税费菥 第二十条 商品房预售资金监管部门对各预售项目的商品房 预售资金收缴萁支出情况喹以及建设进度与工程建设资金使用情 况进行动态监管菥 第五章 第二十一条 监管协议的解除 商品房开发项目监管楼幢完成不动产首次登记 后喹房地产开发企业向监管银行申请解除商品房预售资金监管喹 监管银行核实后 喹 房地产开发企业与监管银行解除 菅监管协 议菀菥 第六章 第二十二条 监督与管理 房地产开发企业有下列行为的喹由商品房预售 资金监管部门责令其限期改正嗷 喋 一嗒未按规定使用商品房预售资金的嗉 喋二嗒未按规定将商品房预售资金存入商品房预售资金专用 存款账户的嗉 喋 三嗒以收取其它款项等名义变相逃避监管的菥 违反相关法律 萁 法规和规章规定的 喹 依照相关规定予以处 罚菥 菖 喔菖 第二十三条 监管银行未按 菅监管协议菀履行监管职责喹擅 自拨付萁挪用监管资金喹或存在其它违规行为的喹由商品房预售 资金监管部门予以通报 嗉 造成监管项目不能顺利交付的 喹 依照 菅监管协议菀依法承担连带赔偿责任菥 承担商品房预售资金监管业务的购房贷款发放银行萁住房公 积金委托贷款银行未按规定将发放的贷款资金直接划转至商品房 预售资金专用存款账户的喹由商品房预售资金监管部门予以通报嗉 未开展商品房预售资金监管业务的购房贷款发放银行萁住房公积 金委托贷款银行未按规定将发放的贷款资金直接划转至商品房预 售资金专用存款账户的喹三年内不得开展商品房预售资金监管业 务菥 对存在违规行为的监管银行萁购房贷款发放银行喹住房公积 金管理部门可暂停其公积金委托贷款业务喹商品房预售资金监管 部门可暂停其其他相关业务喹并由商品房预售资金监管部门通报 金融主管部门依照相关规定予以处罚嗉造成损失的喹依法承担相 应法律责任菥 第二十四条 商品房预售资金监管部门及其工作人员在商品 房预售资金监管工作中玩忽职守萁滥用职权萁徇私舞弊的喹依法 追究责任菥 第二十五条 各县 喋市嗒商品房预售资金监管工作参照本办 法执行菥 第二十六条 菖 喙菖 本办法自印发之日起施行菥 主办嗷市住房城乡建设局 督办嗷市政府办公室三科 抄送嗷市委各部门喹军分区喹部萁省属有关单位菥 市人大常委会办公室喹市政协办公室喹市法院喹市检察院菥 三门峡市人民政府办公室 2021年1月25日印发