临沂大学危险化学品管理办法.pdf

临沂大学危险化学品管理办法 第一章 第一条 总则 为加强实验室危险化学品管理，有效防范和妥善处 理危险化学品安全事故，保证学校教学、科研顺利进行，保障师 生个人安全和财产安全，创造安定校园环境，根据《危险化学品 安全管理条例》(国务院令第 645 号)、 《易制爆危险化学品治安 管理办法》 （中华人民共和国公安部令第 154 号）、 《易制毒化学 品管理条例》（国务院令第 703 号）等上级有关规定，结合学校 实际，制定本办法。 第二条 本办法所指的危险化学品主要包括： （一）国家安全生产监督管理总局等 10 部门联合公布的《危 险化学品名录》中的化学品； （二）公安部公布的《易制爆危险化学品名录》中的化学品； （三）国务院公布的《易制毒化学品的分类和品种目录》中 的化学品； （四）国家食品药品监督管理总局等 3 部门联合公布的《麻 醉药品品种目录》和《精神药品品种目录》中的药品； （五）国务院公布的《医疗用毒性药品目录》中的药品。 在本条涉及目录中，易制毒（爆）化学品、剧毒化学品、麻 醉药品、精神药品和医疗用毒性药品统称为管制类危险化学品， 1 其余危险化学品统称为非管制类危险化学品。 第三条 危险化学品安全管理，坚持“安全第一、预防为主、 综合治理”和“谁管理、谁负责，谁使用、谁负责”的原则，强 化和落实储存和使用单位的主体责任。 第二章 第四条 管理体制 学校实验室安全工作领导小组统筹协调全校化学 品危险品的安全管理工作。主要成员单位要分工负责、密切配合， 齐抓共管，实验管理中心负责相关项目报批及日常监督、检查等 工作。 第五条 学校使用危险化学品的单位是危险化学品安全管 理的主体责任单位，主要领导为危险化学品管理的第一责任人， 同时要明确分管领导和安全管理员。主要职责有： （一）负责本单位危险化学品的日常安全管理、检查和监督 工作，并定期接受专业知识培训与考核； （二）组织制定本单位危险化学品安全管理制度、事故应急 预案、危险化学品操作规程和废弃危险化学品安全管理制度等， 督促规章制度的执行，建立健全安全责任制； （三）督促单位内各实验室建立危险化学品使用登记制度， 建立和管理本单位管制类危险化学品台账； （四）各学院（校区、校级研究机构）负责本单位各实验室 （课题组）所有化学品的申购初审和安全使用管理工作； （五）组织开展本单位危险化学品使用人员的安全教育、法 2 制教育和岗位技术培训工作； （六）本单位安全管理员或危险化学品的管理人退休、离岗， 或其他与危险化学品相关的人员变动时，须及时安排符合规定要 求的人员上岗并监督做好危险化学品的账物清查和交接工作，避 免造成危险化学品遗失、管理缺位等问题。 第三章 第六条 危险化学品的采购 危险化学品的采购必须严格按照国务院《危险化学 品安全管理条例》 《易制毒化学品管理条例》 《易制爆危险化学品 治安管理办法》等规定执行。 第七条 提倡开展微型化、无害化绿色实验，减少危险化学 品的使用量。危险化学品的使用必须符合教学、科研工作实际需 要，严格控制危险化学品的品种和用量，避免重复购置和闲置浪 费现象，严禁超量购买和储备。 第八条 非管制类危险化学品采购。申购人填写需求申请， 申购人所在实验室的负责人和所在单位分管领导审核、审批后， 由专人依照国家相关法律法规和学校相关采购规定实施采购； 严禁任何单位和个人到未取得危险化学品生产许可证或危 险化学品经营许可证的企业、单位采购危险品。严禁私自接受或 转让危险化学品。 第九条 管制类易制毒、剧毒和易燃易爆等危险化学品的实 施采购。申请人需填写《危险物品、剧毒、易制毒耗材购置论证 报告》，落实储存条件和安全防护措施，经所在单位主管领导审 3 核签字盖章后提交实验管理中心，实验管理中心、安全保卫处根 据使用单位申请材料向政府主管部门办理申购手续，获得购买许 可后实施采购。 第十条 办理相关采购手续后，使用单位可在使用前 1 周通 知供应商送货。危险化学品的运输必须委托经国家资质认定的运 输企业运输，严禁携带危险化学品乘坐公共交通工具。 第四章 第十一条 危险化学品的储存与使用 学校不设校级危险化学品仓库。危险化学品原则 上随用随由供应商供货，不留库存。各实验室不得长期存放危险 化学品，购买数量以 1 周（或单次）使用数量为限，不得多购。 第十二条 储存、使用危险化学品的单位要经常对涉及储 存、使用、运输的实验教师、实验技术人员、学生以及其他相关 人员进行技术培训、安全教育和法制教育，使其必须掌握危险化 学品的危害性与危险性，确保储存与使用、运输安全。 第十三条 危险化学品管理必须做到“四无一保”，即无被 盗、无事故、无丢失、无违章、保安全。管理台账和使用记录要 齐全，按程序严格办理使用手续并做好登记。 危险化学品收货时必须严格检查和验收，建立采购和使用台 账，易燃易爆品、氧化剂以及具有混合危险的物质严禁混合贮存； 危险化学品保管人员更换工作岗位时，要办理交接手续，开 列清单，由使用单位负责人监督交接，交接清单要长期保存。 第十四条 剧毒、管制类危险化学品必须专室或专柜（或保 4 险柜）储存，储存方式、方法以及储存数量应当符合安全要求， 实行双人保管、双人双锁、双人收发、双人领取和双人使用的“五 双”管理制度。储存危险化学品场所，必须具有通风、防晒、防 火、防爆、泄压、防毒、防潮、防雷、防静电、防腐、防泄漏等 设备、设施和安全警示措施，特殊情况还需具有监测监控设施。 第十五条 使用剧毒危险化学品必须 2 人以上在场，且具备 有效的安全应急预案。使用人员必须严格操作规程，严防腐蚀受 伤、中毒；凡使用后剩余的危险化学品，须及时缴回，由管理人 按上述要求保管，不准私自保存，不准随意丢弃、倾倒，更不准 转送其他部门和个人；严禁将剧毒物品随意带出使用场所。使用 后的剧毒变质料、废弃溶液必须妥善处理，严禁未经处理就随意 乱倒，防止污染环境。 第十六条 对于涉及危险化学品的教学和科研实验，指导教 师及相关实验人员必须做好每次的使用情况记录，使用情况要详 细记录、以便存查。 学生使用危险物品时，教师应详细指导和监督，讲授安全操 作方法，并做好必要的安全防护措施。 第十七条 使用危险化学品的单位应当定期对储存场所进 行安全检查，对危险化学品进行盘点、检查。一旦发现可能发生 的安全隐患，立即上报，防止变质、自燃和爆炸等事故发生。 第十八条 任何单位和个人不得私自生产（实验室内合成 等）和经营国家禁止生产、经营、使用的危险化学品；不得违反 限制性规定使用危险化学品。 5 第十九条 发现剧毒化学品、易制毒、易制爆等危险化学品 丢失或者被盗的，应当立即向单位负责人、学校安全保卫处及实 验管理中心报告，具有可能造成危害的必须同时向公安部门报 案。 第五章 第二十条 废弃危险化学品的处置 各学院（校区、校级研究机构）要加强对有毒、 有害废液、废固及废气的管理，严禁任何单位和个人随意抛弃废 固、倾倒废液、排放废气。实验室应指定专人负责废弃危险化学 品的收集、分类、登记和转运等工作。 第二十一条 各学院（校区、校级研究机构）管理人员必须 将各实验室废弃危险化学品按规定分类存放，并严格标注，认真 填写有关危险废物登记转移单。学校定期组织招标有资质的废弃 危险化学品处置单位，并与中标单位签署废弃危险化学品处置协 议，按照废弃危险化学品转移的规定，办理相关转移和处置手续。 第六章 附则 第二十二条 本办法自发布之日起施行。 第二十三条 本办法由实验管理中心负责解释。 6