20200422163522719146.pdf&filename=2020年地方知识产权战略实施暨强国建设工作要点.pdf

北京市 2020 年地方工作要点 工作要点 工作内容 具体措施及成果形式 推进知识产权管理体制 1.探索建立商标、地理标志等规范化管理机制。 一、深化知识产 机制改革 权领域改革 改革完善知识产权重大 2.制定印发《北京市知识产权军民融合试点实施方案》 。 决策 3.继续开展《北京市知识产权保护与促进条例》立法调研，争取纳入 2020 年市人大立法 完善地方性法规 计划，启动法规起草工作。 4.制定北京市贯彻落实《关于强化知识产权保护的意见》的实施意见和分工方案。 5.创新知识产权保护中心协作机制，推进快速维权和协同保护。 6.加强知识产权保护行政与司法衔接，推进信息共享，明确两法衔接案件移送标准。 7.完善人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的知识产权纠纷多元调解机制，积极推动 加强保护长效机制建设 知识产权纠纷仲裁调解服务。 8.研究制定专利、商标、地理标志保护等相关规范、标准，探索新领域、新业态、新模式 二、严格保护知 的知识产权管理与保护规范。 识产权 9.做好 2020 年国家级知识产权保护规范化市场的培育、认定申报和评审工作。 10.强化部门联动、市区联动，深入开展知识产权执法专项行动，加大对重点区域、重点 强化知识产权行政保护 市场和重点产品的监管力度。 11.做好京交会、冬奥会等重大活动知识产权保障工作。 12.参与最高人民法院知识产权诉讼证据规定的制定工作。 加强知识产权司法保护 13.推动建立国家知识产权局商标信息库与北京知识产权法院、北京高院审判系统共享机 制。 14.开展 2020 年度北京市知识产权试点示范单位培育工作。 三、促进知识产 强化知识产权创造质量 15.严格统一适用新商标法及商标授权确权审理指南，打击囤积商标、恶意抢注商标行为。 权创造运用 导向 16.组织开展第六届北京市发明专利奖评选。 — 1 — 工作要点 工作内容 具体措施及成果形式 加强知识产权综合运用 17.以知识产权试点示范城区建设为抓手，推动知识产权深度服务区域经济发展。继续开 展“一区一特色”专项工程工作。 三、促进知识产 促进知识产权转移转化 权创造运用 加强重点产业知识产权 布局和风险防控 加强知识产权公共服务 平台建设 四、优化知识产 提升知识产权公共服务 权服务 效能 促进知识产权服务业发 展 加强知识产权战略谋划 和实施 五、加强组织实 夯实知识产权事业发展 施和保障 基础 大力倡导知识产权文化 — 2 — 18.组织开展全国知识产权运营公共服务平台项目验收。 19.建立三个“高精尖”产业全领域专利数据库，实现基础性专利数据导航服务。 20.落实《关于推进北京市知识产权公共服务体系建设的意见》，完善基层知识产权公共服 务体系，力争实现“区中心覆盖 16 区和亦庄、工作站覆盖重点中关村专业园和孵化器”。 21.优化知识产权资助金办理模式，压减申报材料，推动实施全程网办。 22.完善重点企业知识产权服务包制度工作机制，优化服务事项内容，开展针对性服务。 23.制定出台《北京市知识产权公共服务区中心、工作站管理办法》 、工作指引及评价指标 体系。 24.加大专利代理行业监管力度，探索信用监管机制，规范专利代理执法工作流程，打击 黑代理和专利代理领域违法行为。 25.完善北京市知识产权办公会议工作机制，加强统筹协调。推动开展知识产权强省建设， 落实国家京津冀协同发展战略，进一步推动国家知识产权试点示范城市建设。 26.开展《北京市“十四五”时期知识产权事业发展规划》编制工作。 27.加大知识产权人才培养力度，支持有条件有基础的高校建设知识产权学院、设立知识 产权专业。 28.支持开展知识产权试点示范学校评审和中小学知识产权创意作品征集与巡展活动。 29.推动完善知识产权职称制度，高水平建设知识产权“智库”。 30.构建知识产权大宣传工作格局，推动各类知识产权媒体融合发展，出版一批优秀的知 识产权作品。继续组织好知识产权宣传周等大型活动。 天津市 2020 年地方工作要点 工作要点 一、深化知识产 权领域改革 工作内容 具体举措及成果形式 改革完善知识产权重大 政策 1.研究制定《关于新形势下加强知识产权工作推动天津高质量发展的若干意见》。 深入推进“放管结合” 2.落实承诺制、标准化、智能化、便利化“一制三化”改革任务措施。 3.加强专利代理服务机构事中事后监管，严格开展专利代理行业“双随机、一公开”检查。 4.拓展版权登记范围，做好版权免费登记工作。帮助版权创意产业密集园区建立版权工作 站。 完善地方性法规 5.做好《天津市专利促进与保护条例》修订准备工作。 加强保护长效机制建设 二、实施严格的 知识产权保护 强化知识产权行政保护 加强知识产权司法保护 三、促进知识产 强化知识产权创造质量 权创造运用 导向 6.研究制定贯彻落实《关于强化知识产权保护的意见》的实施方案。 7.推动申报市级知识产权保护中心，指导滨海新区知识产权保护中心加快建设“一站式” 知识产权保护平台。 8.指导行业组织发挥知识产权维权服务作用，开展行业专利侵权纠纷调解服务。 9.发布《天津市知识产权保护状况白皮书》。 10.加强市、区两级行政执法部门之间的协作，加强专利纠纷调处和裁决工作，探索组成 市区两级合议组。 11.开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,针对重点领域进一步加大案件 查办力度。强化海关知识产权保护执法。 12.制定《天津法院 2020 年知识产权司法保护工作要点》，加快推进案件繁简分流、推广 互联网庭审，探索建立知识产权调解前置程序。 13.加强涉及知识产权民事行政诉讼监督力度，将立案监督活动与民事行政检察公益诉讼 进行衔接。 14.完善专利资助政策，支持企业培育高价值专利，优化知识产权布局。 — 3 — 工作要点 工作内容 加强知识产权综合运用 促进知识产权转移转化 加强知识产权公共服务 平台建设 四、优化知识产 促进知识产权信息的传 权服务 播与利用 促进知识产权服务业发 展 加强知识产权战略谋划 和实施 五、加强组织实 施和保障 夯实知识产权事业发展 基础 大力倡导知识产权文化 — 4 — 具体举措及成果形式 15.支持鼓励金融机构接入“线上银税互动平台”，鼓励金融机构研发推广知识产权质押、 知识价值信用支持等产品。 16.指导东丽区开展国家知识产权运营服务体系建设，提升华北知识产权运营中心服务能 力。 17.完善“天津知识产权服务网”公共服务平台，提升公共服务能力。 18.完善天津市专利信息服务中心检索及分析系统，健全专利信息传播利用体系。 19.加强专利代理师人才队伍培养。 20.进一步强化天津市知识产权战略领导小组统筹协调的作用，加强市区两级知识产权工 作体系建设。 21.组织编制《天津市知识产权“十四五”规划》。 22.编制《天津市知识产权发展状况》白皮书和《天津市知识产权发展水平监测报告》 。 23.加强专利代理师考试培训和执业培训。 24.组织 4·26 知识产权宣传周活动,推进青少年知识产权教育，深化中小学知识产权教育 试点示范，积极开展科普征文与科普演讲比赛。 河北省 2020 年地方工作要点 工作要点 工作内容 具体举措及成果形式 一、深化知识产 权领域改革 深入推进“放管结合” 1.加强和完善知识产权代理事中事后监管，继续开展专利代理行业“蓝天”专项整治行动。 加强保护长效机制建设 二、实施严格的 知识产权保护 强化知识产权行政保护 加强知识产权司法保护 强化知识产权创造质量 导向 三、促进知识产 权创造运用 加强知识产权综合运用 2.制定出台《河北省关于强化知识产权保护的若干措施》 。 3.推进知识产权领域信用体系建设，对知识产权领域严重失信行为开展联合惩戒。 4.推进知识产权保护中心建设，建立快速协同保护机制。 5.加强信息公开，知识产权行政处罚案件信息上传“两法衔接”平台。 6.制定 2020 年知识产权保护方案，组织开展专项执法行动。 7.继续保持打击进出口侵权行为的高压态势，加大京津冀三地海关知识产权执法合作力度。 8.配合最高人民法院落实技术类案件审判机制改革。 9.加强对重大敏感、涉民族品牌、涉外侵犯知识产权案件的批捕、起诉工作指导，审慎处 理涉外、涉冬奥敏感知识产权案件，对严重侵犯科技创新和知识产权的犯罪案件予以挂牌 督办。 10.加强对知识产权领域新类型案件的研究和办案指导，发布保护知识产权典型案例。 11.发挥专利资助政策的导向作用，聚焦战略性新兴产业，重点资助高价值专利，促进专利 质量提升。 12.推行《企业知识产权管理规范》国标贯标认证工作，深入开展国家知识产权优势示范企 业培育。 13.推动各类服务机构积极参与知识产权金融服务。 14.围绕生物医药、智能制造、新材料等知识产权密集型产业，实施企业运营类和产业规划 类专利导航计划项目。 — 5 — 工作要点 三、促进知识产 权创造运用 四、优化知识产 权服务 工作内容 促进知识产权转移转化 加强重点产业知识产权 布局和风险防控 加强知识产权公共服务 平台建设 提升知识产权公共服务 效能 促进知识产权服务业发 展 加强知识产权战略谋划 和实施 五、加强组织实 施和保障 夯实知识产权事业发展 基础 大力倡导知识产权文化 — 6 — 具体举措及成果形式 15.指导建设一批省级知识产权运营服务平台。 16.培育一批高水平的专利技术转移转化机构。 17.推进军民融合公共服务平台建设工作，为知识产权转移转化工作提供服务。 18.积极推进卫生健康系统科技创新、成果转化、适宜技术推广、重点学科建设等工作。 19.围绕电子信息技术、生物医药等重点领域开展重大经济活动知识产权评议试点项目。 20.组织开展河北省“一带一路”知识产权海外风险预警项目。 21.完善河北省知识产权公共信息综合服务平台系统。 22.建立河北省知识产权公共服务平台。 23.积极推动有条件的市设立知识产权信息公共服务机构，加快推进全省知识产权信息公共 服务工作体系建设。 24.开展知识产权品牌服务机构培育，引导全省知识产权服务业健康发展。 25.加强与国家和省总体目标及重大战略的协同，积极推动将知识产权工作纳入京津冀协同 发展、筹办冬奥会、规划建设雄安新区和河北自贸试验区建设等重大战略部署，加快推进 知识产权强省建设。 26.积极推动知识产权培训基地学科建设和知识产权人才订单式成人教育培训。 27.加强知识产权远程教育子平台和分站建设。 28.开展 4·26 知识产权宣传周、专利周等宣传活动。 29.组织开展河北省第十一届大学生工业设计创新大赛、第六届河北省青少年发明奖评选。 山西省 2020 年地方工作要点 工作要点 工作内容 一、深化知识产 深入推进“放管结合” 权领域改革 具体举措及成果形式 1.落实 9 个有条件的地市增设商标业务受理窗口。 2.加大对商标、专利代理机构的监管力度。 完善地方性法规 3.配合做好《山西省知识产权保护条例》立法工作。 加强保护长效机制建设 4.出台贯彻落实《关于强化知识产权保护的意见》的实施意见。 5.加快中国（山西）知识产权保护中心创建工作。 强化知识产权行政保护 6.加强知识产权保护协作，推进综合行政执法，完善行政执法与刑事司法“两法”衔接工 作机制。 7.开展“昆仑”等专项行动，围绕重点领域、重点环节进行集中的检查和整治。 8.做好海关知识产权保护，加大进出口环节侵权打击力度。 强化知识产权创造质量 导向 9.建设专利质量评价和创新资源匹配为主要内容的专利运用系统。 加强知识产权综合运用 10.进一步推进知识产权质押融资工作力度。 11.积极开展企业、高校知识产权试点示范的创建。 12.加强地理标志挖掘、培育、申报、运用等工作，助推地理标志精准扶贫、商标品牌兴 农富农。 促进知识产权转移转化 13.围绕新能源、新材料、先进制造业等高新产业领域，开展专利转化项目申报实施。 14.扎实推进知识产权贯标工作。 15.搭建省级众创空间、科技企业孵化器等各类平台和载体，充分发挥山西科技成果转化 和知识产权交易服务平台作用。 加强重点产业知识产权 布局和风险防控 16.积极筹备申请成立知识产权海外维权援助分中心。 二、严格保护知 识产权 三、促进知识产 权创造运用 — 7 — 工作要点 工作内容 加强知识产权公共服务 四、优化知识产 平台建设 权服务 促进知识产权信息的传 播和利用 加强知识产权战略谋划 和实施 夯实知识产权事业发展 五、加强组织实 基础 施和保障 大力倡导知识产权文化 — 8 — 具体举措及成果形式 17.继续完善山西省知识产权公共服务平台、交易中心网站等公共服务平台。 18.积极推进高校知识产权信息服务中心建设，完善知识产权信息公共网络。 19.申报成立技术与创新支持中心（TISC）。 20.落实《山西省全面推进知识产权强省建设行动方案》 ，积极开展知识产权试点示范城市 的创建。 21.实施知识产权人才培养计划，依托远程教育平台等开展线上线下培训。 22.加大对知识产权工作的经费保障力度。 23.举办 4·26 知识产权宣传周和专利周活动，开展知识产权宣传进企业、进单位、进社 区、进学校、进网络、进展会等活动。 24.积极开展中小学试点示范的创建。 内蒙古自治区 2020 年地方工作要点 工作要点 工作内容 改革完善知识产权重大 政策 一、深化知识产 权领域改革 深入推进“放管结合” 完善地方性法规 加强保护长效机制建设 二、严格保护知 识产权 强化知识产权行政保护 具体举措及成果形式 1.制定 2020 年知识产权高质量发展年度工作要点。 2.落实商标注册便利化、专利事务“零跑腿” 。 3.开展专利代理行业“蓝天”专项整治行动。 4.推动各盟市建立二级版权服务工作站。 5.实现企业名称变更与商标注册人名义变更一体化服务。 6.加快推进《内蒙古自治区专利条例》的立法进程。 7.推进中医药知识保护条例立法进程。 8.起草落实《关于强化知识产权保护的意见》的实施意见。 9.制定出台关于加强电商和展会知识产权保护的意见措施。 10.探索建立知识产权纠纷仲裁调解机制，完善专利侵权判定咨询专家库。完善专利民事 纠纷、刑事案件诉调对接机制，建立专利纠纷多元化解决机制。 11.指导建立覆盖自治区、盟市、旗县三级的知识产权维权援助和纠纷调处快速反应机制。 12.建立全区文化市场投诉举报中心。 13.加快建设中医药传统知识保护数据库，组织开展民间中医药（包括蒙医药）传统知识 保护的整理与挖掘工作，积极申请蒙医药非物质文化遗产保护名录及代表性传承人。 14.健全行政执法与刑事司法衔接机制。建立健全信息共享、案情通报、案件移送等制度。 15.加快推进知识产权保护规范化市场培育。 16.加强区域间执法协作，深入开展“剑网”等专项行动。 17.引导新增企业纳入“龙腾”行动重点企业名录。 18.加强对植物新品种的宣传和保护。 19.加大文化市场知识产权宣传保护力度。 20.加强海关知识产权保护执法体系建设。 — 9 — 工作要点 工作内容 加强知识产权司法保护 21.推进建立公、检、法三部门打击侵权犯罪的联席会议制度。 强化知识产权创造质量 导向 22.建立区、市两级高质量专利申请和授权联动促进机制，加大对高价值专利扶持力度。 加强知识产权综合运用 三、促进知识产 权创造运用 促进知识产权转移转化 加强重点产业知识产权 布局和风险防控 四、优化知识产 权服务 — 10 — 具体举措及成果形式 加强知识产权公共服务 平台建设 提升知识产权公共服务 效能 促进知识产权信息的传 播和利用 23.加大知识产权质押融资服务力度，扩大知识产权质押融资工作覆盖面，开展专利保险 试点工作。 24.搭建科技金融服务平台，探索建立“投、贷、补、保”联动机制。 25.实施知识产权优势示范企业建设工程。 26.推进地理标志运用促进工程项目实施，成立自治区地理标志标准化技术委员会。 27.指导各类行业协会等组织注册集体商标、证明商标和地理标志商标，申请地理标志产 品保护，推动民族传统奶制品区域公共品牌建设工作。 28.开展知识产权转移转化服务机构行业联盟试点工作。 29.加快内蒙古农牧业科学院农牧业科技成果转移转化试点建设。 30.继续推进企业、高校和科研院所贯标工作。 31.加强重点产业及战略性新兴产业知识产权分析评议。 32.鼓励支持知名企业开展马德里商标国际注册和 PCT 国际专利申请。 33.构筑海关知识产权风险防控体系。全面培塑进出口知识产权优势企业。 34.选取重点展会设立“知识产权工作站”。 35.完善知识产权公共服务平台建设，加快推进“内蒙古知识产权维权援助服务体系平台” 建设。 36.落实服务百家企业高质量发展行动计划任务目标，实施企业知识产权托管工程。 37.加快知识产权信息公共服务主干网络建设，统筹布局知识产权信息公共服务网点。 工作要点 工作内容 促进知识产权服务业发 展 加强知识产权战略谋划 和实施 五、加强组织实 施和保障 夯实知识产权事业发展 基础 大力倡导知识产权文化 具体举措及成果形式 38.加大专利代理机构培育引进和专利人才培养力度。 39.培育知识产权贯标辅导机构，培养知识产权贯标人才。 40.加强对知识产权行业协会培育和指导力度。 41.做好知识产权战略实施工作厅际联席会议相关工作，统筹推进专利事业发展和商标品 牌战略，完成知识产权强区建设任务目标，做好知识产权事业发展“十三五”规划总结评 估和“十四五”规划编制工作。 42.推进工业和信息化领域知识产权战略实施，落实制造业知识产权行动计划和知识产权 推进计划。 43.加强地方知识产权人员培训工作，实施知识产权管理人才、专业技术人才培养及能力 素质提升工程。继续开展“创新三师”人才培育工作。 44.完善职称评审条件，提升知识产权人才队伍能力建设。 45.规范蒙古语言文字商标注册及商标蒙文翻译工作，加大蒙文《商标法》的宣传。 46.提供知识产权专项补助经费，保障自治区知识产权事业发展。 47.继续培育知识产权教育试点示范学校，开展青少年知识产权科普宣传活动。 48.做好知识产权宣传周、专利周等主题宣传活动。 49.加强对蒙医药知识产权保护的宣传和培训力度。 — 11 — 辽宁省 2020 年地方工作要点 工作要点 工作内容 改革完善知识产权重大 一、深化知识产权 政策 领域改革 深入推进“放管结合” 完善地方性法规 二、严格保护知识 强化知识产权行政保护 产权 加强知识产权司法保护 强化知识产权创造质量 导向 三、促进知识产权 加强知识产权综合运用 创造运用 促进知识产权转移转化 加强知识产权公共服务 四、优化知识产权 平台建设 促进知识产权服务业发 服务 展 加强知识产权战略谋划 五、加强组织实施 和实施 和保障 大力倡导知识产权文化 — 12 — 具体举措及成果形式 1.完善知识产权诚信工作，修改《辽宁省知识产权局信用体系建设工作规定》。 2.制定《辽宁省非物质文化遗产代表性传承人认定和管理办法实施细则》 ，组织评定第四批 省级非物质文化遗产代表性传承人。 3. 深入推进简政放权，开展优化审批流程工作。加大向辽宁自贸试验区、开发区、“飞地 经济”园区等重点区域赋权力度。 4.继续开展专利代理行业“蓝天”专项整治行动。 5.适时启动《辽宁省专利条例》修改立项。 6.加大行政执法力度，强化知识产权保护，建立联席制度，落实行政处罚案件信息公开， 落实“两法衔接”工作要求。 7.开展2020年打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作。 8.继续推进知识产权案件“三合一”审判模式，加强案例指导，发布典型案例，不断提高 审判质效。 9.鼓励企业建立研发机构，推动企业技术中心建设。编制企业技术创新重点项目计划，推 动企业产品技术研发和科技成果转化，形成一批具有自主知识产权的创新成果。 10.持续推进知识产权质押融资风险补偿基金试点市建设，逐步建立健全知识产权金融服务 体系。开展银企对接活动，拓宽中小微企业融资渠道。 11.加强知识产权质押融资的金融产品创新力度，健全知识产权质押融资风险管理。 12.搭建专利转移转化平台，推动省内优质专利技术项目对外交流合作。 13.组织召开第十二届中国国际专利技术与产品交易会。 14.继续建设完善全省知识产权公共服务平台，落实好四方战略合作协议。 15.开展针对全省知识产权服务业业务能力提升的培训工作，开展知识产权人才培养工作。 16.开展辽宁省知识产权“十四五”规划研究工作。 17.利用4·26知识产权宣传周等重要时间节点和重大活动，开展知识产权宣传。 18.推进律师援助进企业活动常态化，力争经济领域法律法规宣传全覆盖。 吉林省 2020 年地方工作要点 工作要点 一、深化知识产 权领域改革 工作内容 具体举措及成果形式 1.不断加强专利窗口业务服务能力建设，切实做好“三个窗口”建设工作。专利代办窗口 深入推进“放管结合” 增设商标受理业务。 2.开展专利代理行业“蓝天”专项整治行动。 完善地方性法规 二、严格保护知 识产权 三、促进知识产 权创造运用 四、优化知识产 权服务 3.研究修订完善《吉林省专利条例》 ，适时开展制定《吉林省知识产权保护条例》调研。 4.制定吉林省落实《关于强化知识产权保护的意见》实施方案。 加强保护长效机制建设 5.指导长春市建设中国（长春）知识产权保护中心。 6.建立刑事、司法、行政知识产权保护合作机制。 7.加强专利管理及执法人才队伍建设工作，开展全省专利管理及行政执法培训。 强化知识产权行政保护 8.做好专利执法和维权援助指导工作，成立三个知识产权维权服务工作站。 9.完善知识产权多元化解纠纷机制，建立全省知识产权要素式审判体系，实现知识产权审 加强知识产权司法保护 判的繁简分流。 强化知识产权创造质量 10.继续开展“知识产权服务经济走基层” 、知识产权服务“双创”等活动。 导向 11.加大吉林省专利发展资金补助力度。 加强知识产权综合运用 加强知识产权公共服务 平台建设 促进知识产权信息的传 播与利用 促进知识产权服务业发 展 12.指导企业加强知识产权管理，培育知识产权优势及示范企业。 13.引入银行合作单位，提高知识产权质押贷款审核效率。 14.保障专利信息公共服务平台运行，免费为省内创新主体开放账户，开展专利信息服务。 15.推动东北师范大学图书馆、省图书馆建设全国高校知识产权信息中心和技术与创新支 持中心（TISC）。 16.建立知识产权服务机构联盟。 — 13 — 工作要点 五、加强组织实 施和政策保障 工作内容 加强知识产权战略谋划 和实施 夯实知识产权事业发展 基础 具体举措及成果形式 17.谋划吉林省“十四五”知识产权专项规划的编制工作。 18.指导国家知识产权试点示范市县建设。 19.建立吉林省知识产权人才库并分级、分类管理。 20.做好全年知识产权培训计划，对各类知识产权人才有针对性地开展培训。 大力倡导知识产权文化 21.开展 4·26 知识产权宣传周及专利周主题宣传活动。 — 14 — 黑龙江省 2020 年地方工作要点 工作要点 一、深化知识产 权领域改革 工作内容 具体举措及成果形式 推进知识产权管理体制 1.深入推进专利、商标、地理标志等工作融合，提升工作整体效能。 机制改革 2.开展地理标志产品专用标志使用核准改革试点工作。 深入推进“放管结合” 3.开展专利代理行业“蓝天”专项整治行动。 4.依法对著作权行政相对人加强监管。 完善地方性法规 二、严格保护知 识产权 5.做好《黑龙江省专利保护条例》立法调研工作，开展黑龙江省知识产权综合性立法研究。 6.研究制定《黑龙江省关于强化知识产权保护 促进高质量发展的实施意见》 （暂定名） 。 7.加快建设中国（黑龙江）知识产权保护中心。 8.落实专利领域失信联合惩戒机制。协同推进知识产权纠纷仲裁调解工作。 9.编制发布《2019 年黑龙江省知识产权保护状况白皮书》 。 加强保护长效机制建设 10.推进互联网著作权保护。在展会设立著作权工作站。推动落实软件正版化考核办法（试 行）。 11.推进律师调解试点改革工作，促进知识产权纠纷的有效化解。 12.着力提高非物质文化遗产传承人的知识产权保护意识。 13.加强对商标、专利行政执法业务指导，加大专利侵权纠纷行政裁决案件办理力度。 14.开展知识产权行政执法专项行动，加大对侵权违法行为查处力度，加大植物新品种保 强化知识产权行政保护 护宣传力度，深入开展“行刑衔接”工作。充分发挥社会监督作用，严格落实举报奖励制 度。 加强知识产权司法保护 15.深化知识产权审判领域改革创新，加强知识产权法官队伍建设。 — 15 — 工作要点 工作内容 强化知识产权创造质量 导向 三、促进知识产 权创造运用 加强知识产权综合运用 促进知识产权转移转化 加强重点产业知识产权 布局和风险防控 四、优化知识产 权服务 — 16 — 加强知识产权公共服务 平台建设 促进知识产权信息的传 播与利用 具体举措及成果形式 16.开展非正常专利申请查处工作，将非正常专利申请事项纳入省专利优势企业评定指标。 将知识产权数量和质量作为评价企业创新能力指标。 17.引导支持企业创新发展，支持关键共性技术产业化，培育一批具有自主知识产权的核 心技术新产品。 18.深入推进植物新品种联合攻关。 19.举办全省制造业“龙江品牌”宣传推介、全省“质量月”和“质量开放日”活动。培 育创建龙江中医药品牌。 20.印发《加强中国（黑龙江）自由贸易试验区知识产权工作的支持措施》。推进省级知识 产权试点园区和专利优势企业工作，培育高价值专利。 21.推动开展知识产权保险、知识产权质押融资工作。推动融资担保机构开发创新产品， 积极参与知识产权金融服务。 22.开展著作权示范单位建设工作。 23.鼓励非物质文化遗产代表性项目知识产权保护和综合利用。 24.积极开展企业知识产权管理规范认证工作。 25.做好国防知识产权转移转化工作。 26.组织企业参加技术交易展会，组织高校科技人员参加校企对接、成果交易会，组织参 加第十八届中国国际农产品交易会。 27.组织开展知识产权分析评议和专利分析与预警项目。 28.加强对进出口企业海外知识产权维权咨询服务。组织企业参加境外展会，知识产权保 护相关工作形成制度化。 29.加强黑龙江省知识产权公共服务（运营）平台建设。 30.推动建设著作权登记平台，完善著作权登记数据统计。 31.指导黑河学院中俄远东高校知识产权服务中心建设。 32.开展新一代地方专利信息服务中心检索及分析系统推广应用和宣传培训。 33.加大医药卫生科研工作中知识产权传播与利用。 工作要点 工作内容 具体举措及成果形式 促进知识产权服务业发 34.推进知识产权服务机构品牌建设。 展 加强知识产权战略谋划 35.加强黑龙江省知识产权战略制定和实施工作领导小组统筹协调力度，编制印发《2020 和实施 年黑龙江知识产权战略实施工作要点表》。 五、加强组织实 施和保障 36.协调推动有条件的高校加强知识产权学科建设，开展知识产权人才培养教育试点。 夯实知识产权事业发展 37.深入开展知识产权“六进”活动，加强知识产权远程教育推广。继续发挥省知识产权 基础 专家库作用，开展人才培训、项目预警分析等工作。 38.积极发挥财政职能作用，支持知识产权相关工作。 39.利用 4·26 知识产权宣传周等重大宣传节点，大力宣传知识产权，弘扬知识产权文化。 大力倡导知识产权文化 40.继续开展中俄高校知识产权文化交流活动。 41.组织核心版权产业参与国际展会。举办大学生著作权征文活动。 — 17 — 上海市 2020 年地方工作要点 工作要点 一、深化知识产 权领域改革 工作内容 具体举措及成果形式 推进知识产权管理体制 1.支持浦东新区进一步探索基层知识产权新型管理模式和运行机制。 机制改革 改革完善知识产权重大 2.深化国家知识产权军民融合试点工作。 政策 3.在临港新片区行政服务中心设立知识产权综合服务窗口。 深入推进“放管结合” 4.整合优化政务服务资源，深化综合服务窗口建设，全面落实“一网通办”要求。切实做 好营商环境评价工作。 完善地方性法规 二、严格保护知 识产权 5.配合制定《上海市知识产权促进与保护条例》 。 6.出台贯彻落实《关于强化知识产权保护的意见》相关实施意见，召开上海市知识产权保 加强保护长效机制建设 护工作大会。 7.争取设立中国（上海）知识产权保护中心。 8.推进专利侵权纠纷行政裁决示范建设和知识产权侵权纠纷检验鉴定技术支撑体系建设试 点，推进国家海外知识产权纠纷应对指导中心上海分中心申报设立工作。 强化知识产权行政保护 9.强化电商平台知识产权保护，依托中国（上海）知识产权维权援助中心建立电商领域知 识产权侵权线索判断鉴定机制。 加强知识产权司法保护 10.加强行刑衔接，形成打击知识产权违法犯罪合力。 三、促进知识产 权创造运用 — 18 — 强化知识产权创造质量 11.构建推动高质量发展的指标、政策、统计和考核体系，优化知识产权资助等扶持政策。 导向 12.推动上海市知识产权创新奖升级为市政府奖项。 13.探索推动更多知识产权证券化产品落地，指导发挥市知识产权金融服务联盟作用，探索 建立知识产权质押融资供需数据库。 加强知识产权综合运用 14.指导闵行区深化国家知识产权军民融合试点工作。 15.聚焦战略性新兴产业实施专利导航试点项目、知识产权评议试点项目。 工作要点 三、促进知识产 权创造运用 四、优化知识产 权服务 五、加强组织实 施和保障 工作内容 具体举措及成果形式 16.提升国家知识产权运营公共服务平台国际运营（上海）试点平台集成和溢出效应，支持 促进知识产权转移转化 平台进一步强化上海国际知识产权运营联盟及重点产业知识产权联盟、交易平台建设。 17.指导浦东、徐汇深化国家知识产权运营服务体系建设工作。 加强重点产业知识产权 18.聚焦长三角生态绿色一体化发展示范区、自贸试验区临港新片区、虹桥商务区、G60 科 布局和风险防控 创走廊等重点区域实施知识产权促进项目。 加强知识产权公共服务 19.推进知识产权服务体系建设，推进上海知识产权信息公共服务平台建设。 平台建设 促进知识产权信息的传 20.深化国家知识产权信息公共服务网点、高校国家知识产权信息服务中心、技术与创新支 播与利用 持中心（TISC）建设，推广《知识产权评议技术导则》地方标准。 促进知识产权服务业发 21.推进漕河泾国家知识产权服务业集聚发展示范区建设。 展 22.加强知识产权优质服务机构引进和品牌服务机构培育。 23.加快制定面向 2035 年的上海知识产权战略纲要，完成纲要文本编制工作，并按程序报 加强知识产权战略谋划 请市政府批准印发。 和实施 24.发布《2019 年上海知识产权白皮书》 。 25.加强知识产权人才培养培训，支持国家知识产权培训（上海）基地建设。 夯实知识产权事业发展 26.优化知识产权人才政策和评价体系，研究完善专利管理工程师等职称评审机制。 基础 27.加强上海国际知识产权学院建设，加快人才培养，持续深化 WIPO 知识产权法硕士项目、 国家“一带一路”知识产权硕士项目。 28.加强知识产权文化建设，举办知识产权宣传周活动。 大力倡导知识产权文化 29.深化中小学知识产权教育，认定若干中小学知识产权教育示范学校。 — 19 — 江苏省 2020 年地方工作要点 工作要点 工作内容 具体举措及成果形式 推进知识产权管理体制 1.推动江苏省内各设区市完善知识产权议事协调机构。 机制改革 2.加强南京专利代办处、苏州分理处及各商标受理窗口业务能力建设，优化工作流程，压 一、深化知识产权 减办理周期。 领域改革 深入推进“放管结合” 3.开展地理标志保护产品专用标志使用核准改革试点工作。 4.全面推行“双随机、一公开”监管，健全新型监管机制。 5.在自贸试验区推进专利代理机构执业许可审批告知承诺改革试点，加强事中、事后监管。 完善地方性法规 6.推进《江苏省知识产权促进条例》立法进程。 7.推动出台江苏省《关于强化知识产权保护的实施意见》。 8.出台《江苏省专利商标行政执法规程》等规范性文件。 9.加强执法监管，打造流通领域知识产权保护示范区域。培育知识产权保护规范化市场。 10.加强互联网、展会、进出口等重点领域和环节的知识产权保护，推进联合执法协作，加 加强保护长效机制建设 强对大案要案的督查、指导、协调力度。 11.依托长三角地区办案协作机制加强地区间执法协助，加强省际执法联动。 12.推进设立中国（江苏）知识产权保护中心，推动产业集聚度高的县（区、市）设立知识 二、严格保护知识 产权快速维权中心。 产权 13.持续开展“双打” “铁拳”“龙腾行动2020” “蓝网行动”“剑网2020”等知识产权行政执 法保护专项行动。 强化知识产权行政保护 14.加强海关知识产权保护，开展专项行动，重点针对输往欧美及“一带一路”沿线国家和 地区的侵权商品持续加大打击力度。 15.推广知识产权保护精品案例工程，推进实施最严格知识产权司法保护。运用精细化裁判 的理念和方式，通过具体案件使权利人获得充分赔偿。 加强知识产权司法保护 16.综合运用惩罚性赔偿、行为保全、失信惩戒、刑事制裁等多种方式严厉惩治重复侵权、 群体侵权、以侵权为业、故意侵权等严重知识产权侵权行为。 — 20 — 工作要点 工作内容 强化知识产权创造质量 导向 加强知识产权综合运用 三、促进知识产权 创造运用 促进知识产权转移转化 加强重点产业知识产权 布局和风险防控 具体举措及成果形式 17.以13个先进制造业集群为重点，新建10家以上省级高价值专利培育示范中心，指导市、 县级高价值专利培育工作。 18.聚焦半导体、新材料、生物医药和人工智能等重点产业领域，开展专利布局，形成一批 具有产业控制力的关键核心专利。 19.提升省内重点科技创新平台知识产权能力，加强高质量知识产权的推广转化应用。 20.引导高新技术企业、规模以上工业企业、涉军企业等开展贯标工作，遴选60家左右贯标 绩效评价合格或通过认证企业，承担企业知识产权战略推进计划项目。 21.持续推进“知识产权百亿融资行动”。发挥省融资担保代偿补偿资金作用，推进知识产 权质押融资，打造知识产权金融服务平台。 22.推动自贸试验区及有条件的城市创新知识产权融资产品，推广知识产权保险，探索开展 知识产权证券化试点。加快建设长三角知识产权金融数字化创新实验室。 23.实施地理标志培育项目，挖掘地理标志资源，促进地方特色经济发展。 24.强化省技术产权交易市场桥梁纽带功能，持续推进高校院所专利成果挂牌拍卖工作。 25.支持江苏国际知识产权运营交易中心、中高知识产权运营交易平台等运营载体发展。 26.开展2020年江苏省优秀版权作品产业转化重点培育项目遴选推荐工作。 27.围绕13个先进制造业集群，聚焦半导体、新材料、生物医药和人工智能等重点产业领域 引导产业园区实施专利导航工程。 28.继续实施知识产权海关保护企业联系点制度，优化出口知识产权优势企业培塑工作，打 造知识产权重点企业海关服务平台。 加强知识产权公共服务 29.出台江苏知识产权公共服务体系建设意见，深入推进知识产权信息公共服务平台建设。 四、优化知识产权 平台建设 提升知识产权公共服务 30.鼓励地方通过政府采购为辖区内重点知识产权企事业单位提供知识产权公共服务。 服务 效能 31.加大版权工作站建设力度，引导、支持版权创造源头集聚单位将优秀作品登记保护。 — 21 — 工作要点 工作内容 促进知识产权信息的传 播与利用 四、优化知识产权 服务 促进知识产权服务业发 展 加强知识产权战略谋划 和实施 夯实知识产权事业发展 基础 五、加强组织实施 和保障 大力倡导知识产权文化 — 22 — 具体举措及成果形式 32.布局国家知识产权信息公共服务主干网络和节点。推动各地依托现有公共服务载体开展 综合性知识产权信息公共服务机构建设，支持有条件的县（市、区）建立知识产权信息服 务机构。推进长三角知识产权信息公共服务一体化建设。 33.积极对接国家知识产权大数据中心，加快整合知识产权信息资源，统筹高校知识产权信 息服务中心和国家专利信息传播利用基地建设。 34.积极组织申报技术与创新支持中心（TISC）和高校知识产权信息服务中心。 35.建立知识产权服务业高质量发展的统计制度。逐步完善知识产权代理援助制度。 36.依托长三角一体化发展机制，指导品牌机构“走出去”设立分支机构。 37.培育具有较强国际知识产权服务能力的本土机构，发展一批知识产权运营、代理、法律 服务、信息公共服务、培训咨询等领域的品牌机构。 38.继续组织品牌服务机构“苏北·苏中送服务”活动，帮助苏北搭建知识产权服务体系。 39.加快编制《江苏省知识产权“十四五”发展规划》。制定2020年知识产权强省建设工作 计划。谋划启动新一轮局省合作。 40.开展党政领导干部知识产权培训。分层分类推进全省知识产权管理人员培训。强化企业 高管、知识产权师、专利代理师等各类知识产权培训。 41.做好知识产权职称制度改革实施工作，完善知识产权人才库。 42.积极推进高校知识产权相关学科建设，开设知识产权课程，鼓励有关高校设立与知识产 权相关学科的硕士、博士学位授予点。推进长三角新结构经济学知识产权研究院建设。支 持高校建设知识产权研究机构，集聚高层次知识产权研究人才。 43.聚焦重大问题和热点事件，加强知识产权动态报道、工作宣传和政策解读，扩大知识产 权工作的社会影响。重点抓好3• 15消费者权益保护日、4• 26世界知识产权日、中国专利 周等重要节点的主题宣传。 44.发布《2019年江苏省知识产权发展与保护状况白皮书（中英文）》和知识产权十大典型 案件（中英文）。 45.高水平举办第十六届中国（无锡）国际设计博览会、第五届紫金知识产权国际峰会。 46.鼓励有条件的高校探索建立知识产权保护志愿者制度，宣传知识产权法律法规，开展知 识产权保护公益服务。 浙江省 2020 年地方工作要点 工作要点 一、深化知识产 权领域改革 二、严格保护知 识产权 工作内容 具体举措及成果形式 推进知识产权管理体制 1.推广重大产业规划、政府重大投资项目知识产权评议制度。 机制改革 改革完善知识产权重大 2.制定《〈关于全面强化知识产权工作的意见〉系统内部分工方案》 ，制定《引领型知识产 政策 权强省建设工作绩效评价及奖励管理实施细则》 。 3.深入推进知识产权“最多跑一次”改革，推动知识产权实现“一站式”综合服务。 深入推进“放管结合” 4.加强知识产权服务业统计监测，继续推进实施“双随机、一公开”制度。 5.建立版权工作服务站。 6.启动亚运会知识产权保护地方性立法工作。做好《浙江省著作权管理办法》修订准备工 完善地方性法规 作。 7.探索建立跨境电子商务知识产权保护规则，推动电子商务平台保护管理标准制定工作。 8.推进中国（浙江）知识产权保护中心建设，推荐有条件的地区申报国家级知识产权保护 中心、快速维权中心。 9.深入推进知识产权纠纷多元化解决机制，布局一批仲调、诉调平台。 10.制定实施浙江省知识产权保护直通车制度,加强对直通车名录民营企业的知识产权指导 加强保护长效机制建设 和保护。 11.培育国家级、省级知识产权保护规范化市场，推进知识产权侵权纠纷检验鉴定技术支撑 体系建设试点工作。 12.加大非物质文化遗产、中医药、老字号等领域知识产权保护和开发利用力度。 13.加强知识产权专项执法行动。加强植物新品种保护力度。 14.健全侵权假冒线索智能发现机制。通过大数据、人工智能、区块链等技术手段探索创新 强化知识产权行政保护 网上网下一体化查处打击模式。 15.严格收寄验视和实名制度，加强网络寄递渠道知识产权保护。 16.规范互联网新闻信息传播，清理涉知识产权保护违规有害信息。 — 23 — 工作要点 二、严格保护知 识产权 三、促进知识产 权创造运用 — 24 — 工作内容 具体举措及成果形式 17.组织开展“蓝剑2020”专项行动。完善数据化打假情报导侦工作机制，运用大数据技术 实现主动侦测和扩线研判。 18.推进知识产权“三合一”审判，建立省市县三级知识产权刑事司法保护联席会议制度。 加强知识产权司法保护 19.完善知识产权纠纷调解协议司法确认机制。推行律师调查令制度。依法适当降低知识产 权刑事自诉立案标准。健全知识产权案例指导制度，探索推行类案强制检索制度。加强智 慧法院建设，推广在线庭审方式，推广应用司法区块链电子存证平台。实施知识产权案件 “繁简分流” 。 20.促进专利密集型产业发展，大力引进和培育专利密集型企业。建立知识产权（专利）密 集型产业知识产权统计监测体系。 21.构建以质量和效益为导向的知识产权资助政策体系。 强化知识产权创造质量 22.在省技术创新示范企业、省级优秀工业新产品、装备制造业首台套产品、省级企业技术 导向 中心认定评价中，将发明专利数等纳入评价体系。优化提升科技进步统计监测评价体系中 的知识产权指标比重。 23.打造精品版权，贯彻落实《浙江省打造时尚之都，促进时尚产业改革发展行动方案》。 24.完善知识产权质押融资担保工作，实施专利导航项目工程。实施“雄鹰计划”，支持知 识产权领军企业列入培育计划。 25.扶持一批非遗特色产业,加强非遗旅游商品开发。 加强知识产权综合运用 26.完善作品创作与传播使用机制，促进版权核心产业的发展。 27.引导有条件的高校加快建立专利申请前评估制度， 探索建立健全重大项目知识产权管理 流程。 工作要点 工作内容 促进知识产权转移转化 三、促进知识产 权创造运用 加强重点产业知识产权 布局和风险防控 加强知识产权公共服务 平台建设 四、优化知识产 权服务 具体举措及成果形式 28.指导杭州、宁波、台州等市做好国家知识产权运营体系试点建设工作。 29.鼓励高校与第三方知识产权运营服务平台或机构合作，推动成立技术转移联盟，建立健 全专门机构，鼓励到产业集聚区设立地方研究院或技术转移中心。 30.推进国家科技成果转移转化示范区建设。筹建 “科技成果交易中心” 和网上技术市场3.0。 探索运用区块链等先进技术，擦亮“浙江拍”品牌。 31.推动制造业创新中心进一步完善市场化的知识产权与技术成果转化机制。 32.高标准推动中国（浙江）卫生健康科技研发转化平台实体化运行。 33.推进建设杭州、宁波等省级集成电路产业基地和杭州“芯火”双创基地（平台），组织 梳理形成核心领域技术产品可供给目录（第二批） 。 34.做好浙版图书“走出去”工作。 35.聚焦数字经济、生命健康、车联网等重点特色产业，实施知识产权信息利用与预警分析 项目。 36.发挥“四体联动”机制，加强美国337调查案件的预警、跟踪和指导应对工作。 37.加强与“一带一路”沿线国家中医药交流和合作，推进“中国-罗马尼亚中医药中心”、 “中国-以色列中医药中心” 、“中国-白俄罗斯中医药中心”建设。 38.打造“浙江省知识产权公共服务平台”升级版，完善浙江版权保护与服务网建设。在浙 江法网搭建“民营企业经营法律风险点预警提示平台” 。 39.建成 100 家品牌指导服务站，制定建设与服务规范、评价规范。 40.邀请知识产权专家驻会 2020 年广交会春交会和秋交会。 41.常态化开展民营企业法治体检活动。 提升知识产权公共服务 效能 促进知识产权信息的传 42.加快建设技术与创新支持中心（TISC）。 播与利用 43.制定《浙江省专利代理行业信用管理办法》 。 促进知识产权服务业发 44.助力代理行业复工复产，鼓励代理机构采用“互联网+知识产权”等服务模式。 展 45.加快知识产权服务业集聚区建设，培育省级知识产权服务业集聚区 5 家以上。 46.健全版权中介服务机构和行业组织，完善科学合理的作品创作与传播使用运行机制。 — 25 — 工作要点 五、加强组织实 施和保障 — 26 — 工作内容 具体举措及成果形式 47.完成浙江省知识产权“十三五”规划评估，启动“十四五”规划编制工作。 加强知识产权战略谋划 48.积极争取引领型知识产权强省建设试点，支持杭州、宁波、温州创建知识产权强市，大 和实施 力推进知识产权强县（区)工作，谋划“局市会商”机制。 49.发布《2019年浙江省知识产权白皮书》。 夯实知识产权事业发展 50.加大知识产权高端人才培育和引进力度，完善知识产权人才库。 基础 51.加强知识产权培训基地建设，继续实施“知识产权高层次人才赴国（境）外培训”项目。 52.组织开展4·26知识产权宣传周、专利周、双创周等活动。 大力倡导知识产权文化 53.开展全省律师“扬帆”行动，开展知识产权巡回宣讲和知识产权专业培训。 安徽省 2020 年地方工作要点 工作要点 一、深化知识产 权领域改革 二、严格保护 知识产权 三、促进知识产 权创造运用 工作内容 具体举措和成果形式 推进知识产权管理体制 1.继续深化改革创新省、市、县、所市场监管体制，进一步融合知识产权运作体制。 机制改革 2.推进专利和商标相关业务全流程网上办理，电子化审批。 深入推进“放管结合” 3.推动专利、商标代理服务机构行业自律，实施“双随机、一公开”监管。 4.扎实推进地理标志保护产品专用标志使用核准改革试点工作。 5.制定贯彻落实《关于强化知识产权保护的意见》具体举措。 6.推进中国（合肥）知识产权保护中心建设。 7.推进知识产权侵权纠纷检验鉴定技术支撑体系建设试点工作。申报专利侵权纠纷行政裁 加强保护长效机制建设 决示范建设试点和海外知识产权纠纷应对指导中心地方分中心。 8.加强知识产权领域诚信体系建设，实施《专利领域严重失信联合惩戒对象名单管理办法 （试行）》。 9.开展打击知识产权侵权假冒行为专项行动。 强化知识产权行政保护 10.做好知识产权行政执法信息公开工作。 11.跟踪研究知识产权审判“三合一”机制运行情况，不断促进知识产权保护机制完善。 加强知识产权司法保护 12.发挥“捕诉一体”优势，继续打击侵权假冒犯罪。 强化知识产权创造质量 13.继续打击商标囤积、专利违法违规代理行为。 导向 14.推进知识产权质押融资，组织银企对接会。 加强知识产权综合运用 15.继续实施地理标志产品精准扶贫。 16.指导推动知识产权运营服务体系城市建设创建工作。 17.推动“安徽省专利价值评估技术规范”地方标准上升为长三角区域标准。 促进知识产权转移转化 18.指导推动知识产权运营服务体系城市建设创建工作。 加强重点产业知识产权 19.推动高新区外向型企业开展专利导航。推动大企业开展海外知识产权布局。 布局和风险防控 — 27 — 工作要点 四、优化知识 产权服务 五、加强组织实 施和保障 — 28 — 工作内容 具体举措和成果形式 加强知识产权公共服务 20.推进安徽省知识产权公共服务平台建设。指导各地加强知识产权公共服务平台建设。 平台建设 提升知识产权公共服务 21.不断完善安徽省知识产权公共服务体系。加速构建知识产权信息公共服务新体系。 效能 22.加大知识产权专员队伍建设力度，构建信息传播利用立体化网络。 促进知识产权信息的传 23.健全知识产权信息交流共享机制，逐步扩大知识产权基础数据的开放。 播与利用 24.开展知识产权信息利用引导，加大面向中小微和初创企业的信息公共服务力度。 促进知识产权服务业发 25.进一步强化服务业人才培养和服务业品牌机构培育。 展 26.推进知识产权强省战略，筹划新一轮知识产权强省建设方案。 加强知识产权战略谋划 27.总结“十三五”规划完成情况，研究制定安徽省知识产权“十四五”规划。 和实施 28.大力推进国家知识产权示范城市建设。 夯实知识产权事业发展 29.修订《安徽省专利工程专业职称评审标准条件》，持续推进知识产权职称制度改革。 基础 30.进一步强化知识产权人才培养。 31.深入组织开展知识产权宣传周活动。高质量主办 2020 世界制造业大会知识产权论坛。 大力倡导知识产权文化 32.继续开展中小知识产权教育试点工作。 福建省 2020 年地方工作要点 工作要点 一、深化知识产 权领域改革 工作内容 1.加快推进知识产权与市场监管工作职能融合，充分发挥省知识产权发展保护中心作用， 推进知识产权管理体制 创新知识产权管理和服务方式。 机制改革 2.深化自贸试验区知识产权综合管理体制改革，加强闽台知识产权交流合作。 3.深入建设知识产权军民融合试点省。 4.继续推进专利申请和商标注册便利化改革。 5.对商标、专利等知识产权代理机构全面实施“双随机、一公开”监管。开展专利代理行 深入推进“放管结合” 业“蓝天”专项整治行动。 6.全面落实地理标志产品专用标志使用核准改革试点方案。 完善地方性法规 二、严格保护知 识产权 具体举措及成果形式 7.适时启动《福建省专利促进与保护条例》修订工作。 8.起草福建省贯彻落实《关于强化知识产权保护的意见》的实施意见，制定 2020-2021 年 知识产权保护行动计划。 9.推动建设国家级、省级知识产权保护中心，建立健全省市县三级知识产权保护体系。开 加强保护长效机制建设 展电子商务平台知识产权保护中心项目建设，探索建立电子商务领域知识产权保护长效机 制。 10.开发福建省版权行政综合执法平台。 11.扎实推进打击网络侵权盗版“剑网 2020”等执法专项行动。 12.完善和落实打击侵犯知识产权犯罪“行刑衔接”工作机制，落实警企协作机制。 强化知识产权行政保护 13.参与“华东六省一市”版权行政执法合作，加强跨地区执法横向协作、纵向联动。 14.加强商标智慧化监管，建设商标分析决策和监测预警系统，加强维权保护。 15.强化知识产权海关保护执法。 16.制定出台《闽东北协同发展区知识产权司法保护协作办法》《闽西南协同发展区知识产 权司法保护协作办法》。 加强知识产权司法保护 17.完善省法院及福州、厦门两个知识产权法庭审理机制，积极推进侵犯知识产权刑事案件 权利人诉讼权利义务告知工作试点工作。 — 29 — 工作要点 三、促进知识产 权创造运用 四、优化知识产 权服务 五、加强组织实 施和保障 — 30 — 工作内容 具体举措及成果形式 18.深入实施专利商标质量提升工程，聚力培育高价值核心专利及商标品牌。 强化知识产权创造质量 19.开展绿色专利试点工作，形成本省绿色专利数据中心、初步建立绿色专利服务体系、完 导向 成本省绿色专利分析报告、开展绿色专利推广和应用、打造绿色专利协作信息联动平台等。 20.健全知识产权运营体系建设，实施产业自主知识产权竞争力提升领航工程。 21.促进商标综合创新运用，持续推动商标专用权质押贷款工作，培育自主商标品牌，推进 加强知识产权综合运用 各类出口企业开展商标境外注册。 22.深化地理标志精准扶贫，探索地理标志保护产品与地理标志商标工作有机融合。 23.持续开展知识产权运营服务体系建设。 促进知识产权转移转化 24.在新材料领域，组织实施一批产业化专项，培育一批拥有自主知识产权和核心竞争力的 新材料领域重点企业。 加强重点产业知识产权 25.利用省级商务发展资金（公平贸易专项）支持企业开展美国 337 调查应对。 布局和风险防控 26.继续培塑知识产权出口优势企业。 加强知识产权公共服务 27.发挥线上线下知识产权一体化公共服务平台作用，完善“最多跑一地”知识产权公共服 平台建设 务模式，推动数据资源开放共享、服务联动。 提升知识产权公共服务 28.支持重点行业领域建设知识产权快速维权中心，提供“一站式”知识产权维权保护公共 效能 服务。 促进知识产权服务业发 29.面向国内外引进、集聚更多知识产权优质创新资源。持续开展知识产权运营服务体系建 展 设。 加强知识产权战略谋划 30.深入实施知识产权强省战略。开展知识产权强省战略相关政策及《福建省知识产权“十 和实施 四五”规划》的前期研究工作。 夯实知识产权事业发展 31.全面推进知识产权运营体系、公共服务体系、保护体系三大体系建设。 基础 32.加强省知识产权远程教育平台管理，开展网络培训。 33.结合知识产权宣传周、专利周、法治宣传周，加强知识产权文化普及宣传。 大力倡导知识产权文化 34.继续开展全国中小学知识产权教育试点工作，推广知识产权普及性视频。 江西省 2020 年地方工作要点 工作要点 工作内容 具体举措及成果形式 1.深入开展“双随机、一公开”专利代理行业执法检查。持续开展专利代理行业“蓝天” 专项整治行动。 一、深化知识产权 深入推进“放管结合” 2.加大对小微企业知识产权保护援助力度。鼓励律师担任小微企业知识产权法律顾问或以 领域改革 法律援助方式提供知识产权法律帮助。 3.建设完善全省知识产权维权援助举报投诉体系。大力支持中国（南昌）知识产权保护中 心业务运行。加强景德镇知识产权快速维权中心建设。 4.建立健全知识产权系统社会信用体系，将故意侵犯知识产权行为情况纳入企业和个人信 加强保护长效机制建设 用信息。 5.将知识产权执法纳入“两法衔接”平台，实现知识产权执法与刑事司法无缝对接。 二、严格保护知识 6.培育知识产权保护规范化市场。 产权 7.开展专利执法维权“雷霆”“护航”“铁拳”等专项行动，以及展会、交易会知识产权执 法专项行动。 强化知识产权行政保护 8.推动跨区域跨部门合作，完善区域执法合作机制。 9.积极引导电子商务平台建立完善知识产权保护管理制度，完善电子商务领域知识产权执 法体系建设，协同开展电子商务领域知识产权侵权假冒行为专项整治。 强化知识产权创造质量 10.开展高价值专利培育，优化全省专利费资助和奖励政策。 导向 11.建立健全政府引导机制，形成“政银保担”的合作机制，引导开发专利保险产品。 三、促进知识产权 加强知识产权综合运用 12.积极引导各市出台相关知识产权质押融资管理办法。 13.推进国家知识产权试点示范园区和优势示范企业工作。 创造运用 14.运用财政资金引导开展省级引导市县科技发展专项，促进知识产权产业化。 促进知识产权转移转化 15.逐步搭建国家级专利转化运营平台，积极培育专业化知识产权运营机构。健全南昌市重 点产业知识产权运营投资基金运行机制，加强对基金运作绩效的考核评价。 — 31 — 工作要点 工作内容 具体举措及成果形式 三、促进知识产权 加强重点产业知识产权 16.在境内举办的国际展会上设立“维护知识产权”咨询台。在参加境外的国际展会前，加 布局和风险防控 强维护知识产权的教育。 创造运用 加强知识产权公共服务 17.持续推进技术与创新支持中心（TISC）建设工作。 四、优化知识产权 平台建设 促进知识产权服务业发 服务 18.加强专利代理人才培育和专利代理机构培育。 展 19.制定落实知识产权强国战略的实施意见和实施方案，开展相关配套政策的研究。 加强知识产权战略谋划 20.制定《江西省知识产权“十四五”规划》 。 和实施 21.开展国家知识产权试点示范城市和知识产权强县建设，完善试点示范城市、强县工作办 法。 22.组织开展各类学习和培训活动。组织全国知名法律专家来赣开展知识产权律师培训工 五、加强组织实施 作。 夯实知识产权事业发展 和保障 23.指导企事业单位全职及柔性引进高端知识产权人才。 基础 24.推动高校把知识产权列入各类教学培养计划，增加知识产权课程。鼓励有条件的本科高 校开设知识产权双专业双学位教育。做好高校知识产权专业人才引进工作。 大力倡导知识产权文化 — 32 — 25.以 4·26 宣传周为契机，开展大型宣传咨询等系列活动。 26.深入开展中小学知识产权教育试点示范工作。 山东省 2020 年地方工作要点 工作要点 工作内容 一、深化知识产 权领域改革 深入推进“放管结合” 1.推进专利商标代理机构“双随机、一公开”监管。 2.推进专利、商标、地理标志电子申请系统应用，推进知识产权业务“一网通办” 。 完善地方性法规 3.开展《山东省专利条例》修订工作。 二、严格知识产 权保护 具体措施及成果形式 4.加快对已批复知识产权保护中心建设工作，力争济南、山东知识产权保护中心和中国（宁 津）知识产权快速维权中心正式挂牌运营。 5.强化软件正版化工作长效机制建设。 加强保护长效机制建设 6.开展知识产权侵权纠纷检验鉴定技术支撑体系建设试点工作。 7.推进山东自贸区知识产权保护体系建设，建立知识产权争端解决与快速维权机制。 8.开展第5批国家级知识产权规范化市场的培育认定工作。 9.加大对线上知识产权侵权行为打击力度，推进线上线下一体化协同监管，对知识产权失 信主体开展联合惩戒。 10.贯彻落实《关于建立展会知识产权审查制度的通知》，指导参展商签订展会知识产权保 强化知识产权行政保护 护协议。 11.开展“剑网 2020”等专项执法行动。 12.开展知识产权海关保护专项行动。实施针对跨国公司的知名品牌重点保护工作。加强培 塑关区出口知识产权优势企业。 13.积极推进知识产权审判“三合一”工作机制，加强济南、青岛知识产权法庭建设，加大 知识产权侵权惩罚性赔偿力度。 14.进一步强化对侵犯知识产权犯罪的刑事司法打击力度， 推进知识产权保护领域两法衔接 加强知识产权司法保护 机制建设。 — 33 — 工作要点 三、促进知识产 权创造运用 四、优化知识产 权服务 — 34 — 工作内容 具体措施及成果形式 强化知识产权创造质量 15.打击非正常专利申请和商标囤积、恶意注册行为。 导向 16.研究修订知识产权质押融资促进发展政策，完善知识产权质押融资风险补偿及分担机 制。 17.鼓励融资担保公司开发适合知识产权的信用担保产品。 鼓励保险机构开发设计满足企业 需求的知识产权保险产品。 18.实施地理标志运用促进工程，开展地理标志精准扶贫、商标品牌富农工作。 加强知识产权综合运用 19.大力实施“春笋行动”，推动知识产权强企建设。 20.加强产学研合作，加大工业企业（软件与信息技术服务业企业）“一企一技术”研发中 心建设，培育认定一批拥有自主知识产权企业。 21.做好知识产权运营中心服务体系建设工作，青岛、济南做好国家知识产权运营服务体系 重点城市建设工作。 22.围绕省重点产业、企业创新发展需求，持续开展专利导航试点工作。 23.持续推进企业知识产权贯标工作。 24.落实省级技术转移服务机构资金补助政策，培育壮大省级技术转移服务机构。 25.鼓励有条件的高校组建专业化、特色化的知识产权运营机构，盘活知识产权存量。 促进知识产权转移转化 26.推进知识产权军民融合试点工作，完善国防知识产权运营平台， 推动军民技术双向转化。 27.进一步完善山东省知识产权交易中心建设。 积极构建线上线下相结合的知识产权交易运 营体系，举办知识产权拍卖会、交易会。 加强重点产业知识产权 28.督促省属企业建立知识产权风险预警和防控机制。 布局和风险防控 加强知识产权公共服务 29.加快建设互联互通的知识产权信息公共服务平台， 实现知识产权基础信息免费或低成本 平台建设 开放。 提升知识产权公共服务 30.进一步提升专利代办质量和效率，有序拓展服务内容。 效能 工作要点 四、优化知识产 权服务 工作内容 促进知识产权信息的传 播与利用 促进知识产权服务业发 展 加强知识产权战略谋划 和实施 五、加强组织实 施和保障 夯实知识产权事业发展 基础 大力倡导知识产权文化 具体措施及成果形式 31.增加知识产权信息服务网点，完善知识产权信息公共服务网络。 32.加强国家知识产权区域专利信息服务(济南)中心、国家专利信息传播利用基地、各市专 利信息中心建设。 33.推进技术与创新支持中心（TISC）建设工作。 34.研究促进知识产权服务业发展的政策措施，引进知识产权综合服务机构，培育自主品牌 知识产权服务机构。鼓励引进培育国防专利代理服务机构。 35.推动知识产权服务行业协会、服务联盟等自律组织建设。 36.完善知识产权战略实施统筹协调机制，组建省政府知识产权战略实施工作领导小组。 37.编制《山东省知识产权“十四五”规划》 。 38.编发山东省知识产权发展状况报告。 39.推动省知识产权培训基地建设，打造高水平知识产权研究和人才培养基地。 40.加大知识产权类高级研修项目、知识产权领域急需紧缺和骨干专业技术人才能力提升工 作支持力度。 41.积极宣传展示知识产权工作成效。组织好全国知识产权宣传周山东地区活动。 42.鼓励有条件的高校为本专科生、研究生开设知识产权必修或选修课程，将知识产权知识 纳入继续教育内容，或在通识课、公共选修课等相关课程中增加知识产权方面内容。 43.推进中小学知识产权教育试点示范工作。 — 35 — 河南省 2020 年地方工作要点 工作要点 一、深化知识产 权领域改革 工作内容 推进知识产权管理体制 1.继续做好全省知识产权系统的机构改革工作，加快职能融合。 机制改革 2.进一步简政放权、放管结合，取消和下放相关行政审批事项。 深入推进“放管结合” 3.持续推进专利代理行业“蓝天”专项整治行动。 完善地方性法规 二、严格保护知 识产权 具体举措及成果形式 4.持续推进《河南省专利保护条例》修订研究。 5.制定河南省贯彻落实《关于强化知识产权保护的意见》的实施意见。 6.加强海关知识产权保护，建立跨部门合作常态机制，开展专项执法行动。 加强保护长效机制建设 7.落实侵权惩罚性赔偿制度，推动建立知识产权快速协同保护机制，探索健全知识产权纠 纷多元化解决机制和知识产权维权援助机制。 8.推进国家级知识产权保护规范化市场相关工作。 9.组织开展知识产权保护专项行动。加大知识产权侵权案件线索查办力度。推动专项行动 强化知识产权行政保护 常态化。 加强知识产权司法保护 10.加强知识产权行政执法与刑事司法衔接。 三、促进知识产 权创造运用 — 36 — 11.继续开展高校知识产权综合能力提升专项行动。 强化知识产权创造质量 12.开展高价值培育中心建设。 导向 13.强化知识产权奖励激励引导作用，完成第二届河南省专利奖评审后续工作。 14.开展知识产权强企培育工作。 加强知识产权综合运用 15.全面推广知识产权质押融资工作，探索设立专利质押融资风险补偿资金。 16.加快推进郑州知识产权运营服务体系重点城市建设，推进国家知识产权运营公共服务平 台交易运营（郑州）试点平台建设，推动重点产业知识产权运营基金加快运行，建设高校 促进知识产权转移转化 知识产权运营管理中心。 17.加强国内外知名地理标志产品的保护合作，做好相关地标产品中欧互认和宣传推介。鼓 励各地县级政府加强地理标志培育，制定全省地理标志保护产品培育计划。 工作要点 三、促进知识产 权创造运用 四、优化知识产 权服务 五、加强组织实 施和政策保障 工作内容 具体举措及成果形式 加强重点产业知识产权 18.稳步推进省级专利导航产业发展实验区建设，建立产业专利信息公共服务体系。 布局和风险防控 提升知识产权公共服务 19.开展知识产权服务能力提升工作。 效能 20.加强文化旅游产业知识产权服务，继续组织开展全球文化创意设计大赛活动。 21.指导省全国专利文献服务网点、技术与创新支持中心（TISC）和高校知识产权信息服务 促进知识产权信息的传 中心建设，推荐高校申报高校国家知识产权信息服务中心。 播与利用 22.开展专利统计服务能力提升工作。 促进知识产权服务业发 23.推进河南省知识产权服务业发展“十四五”规划工作。 展 24.制定面向 2035 年的知识产权强省战略。制定《河南省知识产权事业发展“十四五”规 加强知识产权战略谋划 划》。 和实施 25.扎实推进郑州知识产权强市创建市建设。 大力倡导知识产权文化 26.推进知识产权重点宣传活动，加强宣传平台建设。 — 37 — 湖北省 2020 年地方工作要点 工作要点 工作内容 一、深化知识产 权领域改革 深入推进“放管结合” 加强保护长效机制建设 二、严格保护知 识产权 强化知识产权行政保护 加强知识产权司法保护 三、促进知识产 权创造运用 — 38 — 强化知识产权创造质量 导向 具体举措及成果形式 1.进一步加强版权服务网点建设。 2.加大知识产权服务行业“蓝天”专项行动整治力度。 3.以湖北省委、省政府的名义出台贯彻落实《关于强化知识产权保护的意见》的实施意见。 4.推动中国（湖北）知识产权保护中心建设。加强中国（武汉）知识产权保护中心和中国 武汉（汽车及零部件）快速维权中心建设。 5.建立健全联合奖惩机制，加大对重点商务领域违法失信行为的惩戒力度。 6.推进重要产品追溯体系建设，严防假冒伪劣产品流入市场。 7.继续推进软件正版化工作。 8.强化“两法衔接”工作力度, 加强两法衔接信息平台的录入和管理。 9.推进有条件的市州建立知识产权纠纷人民调解委员会工作站。 10.持续开展知识产权保护专项执法行动。 11.探索开展知识产权侵权纠纷行政裁决试点，支持有条件的地方推进知识产权诉前纠纷 调处工作。 12.强化海关知识产权保护，进一步强化区域海关执法联动机制。协助国内企业通关海关 合作渠道维权，为企业开展海外维权提供支持。 13.强化农业、林业领域知识产权保护，严厉惩治侵犯农业、林业植物新品种权等行为。 14.不断加大侵权假冒行为惩戒力度，深入推进知识产权审判“三合一”审判机制改革， 加强知识产权审判队伍建设。 15.实施高价值知识产权培育工程。 16.与WIPO联合开展马德里商标国际注册培训，指导企业进行商标国际注册。 17.举办第二届地理标志大会暨品牌培育创新大赛。 工作要点 工作内容 加强知识产权综合运用 促进知识产权转移转化 三、促进知识产 权创造运用 加强重点产业知识产权 布局和风险防控 加强知识产权公共服务 平台建设 提升知识产权公共服务 效能 四、优化知识产 权服务 五、加强组织实 施和保障 促进知识产权信息的传 播与利用 具体举措及成果形式 18.实施知识产权运用示范工程，引导本省学校（科研院所）和企业积极开展知识产权运用。 19.着力培育和壮大老字号。 20.推行知识产权管理体系贯标认证工作。 21.积极引导银行机构通过以“专利质押+保险保障+财政风险补偿”模式大力开展知识产 权质押贷款业务。加强信贷培植和融资需求储备。 22.深入实施知识产权海外护航工程。强化湖北省海外知识产权维权服务中心功能建设， 为企业提供优质高效的海外知识产权纠纷应对、战略布局和分析预警服务。 23.完善省贸促会知识产权纠纷的咨询、仲裁、调解等工作机制。 24.构建覆盖全省的知识产权维权援助平台。 25.加强新一代湖北省专利信息检索与分析平台推广应用。 26.优化整合资源，增加高水平知识产权资源公共服务供给。 27.开展“面对面”知识产权服务行动。 28.继续引导建设湖北省知识产权双创服务基地，促进知识产权信息的传播和利用。 29.加大对技术与创新支持中心（TISC）建设的支持。 30.推进国防知识产权解密信息共享互通。 31.持续完善商标大数据分析系统，提升商标数据分析、应用、决策能力。 促进知识产权服务业发 32.指导武汉东湖高新区国家知识产权服务业集聚发展示范区建设。 展 33.将知识产权保护纳入全省“十四五”国民经济和社会发展规划。出台湖北省知识产权 加强知识产权战略谋划 事业“十四五”发展规划，完成“十三五”规划实施绩效评价。 和实施 34.推进知识产权强省建设试点和品牌强省建设。 35.加强国防知识产权战略谋划，将国防知识产权相关工作纳入全省知识产权布局中。 36.加强知识产权专业人才培养。推动组建湖北省知识产权专业技术人才高级职称评审委 夯实知识产权事业发展 员会。建设湖北省知识产权高端人才库。 基础 37.加强知识产权培训工作，积极开展知识产权远程教育。 — 39 — 工作要点 工作内容 具体举措及成果形式 38.围绕年度工作重点、重要时间节点，做好知识产权公益宣传。持续开展知识产权“楚 天行”宣传培训活动。积极对外宣传我国知识产权保护发展成就。 大力倡导知识产权文化 39.广泛开展知识产权普及型教育。 40.开展商务信用文化建设，深入开展“诚信兴商宣传月”主题宣传活动。 — 40 — 湖南省 2020 年地方工作要点 工作要点 工作内容 具体举措及成果形式 1.将知识产权服务便利化改革抓实抓细，建设好知识产权服务主干网络。 2.开通质押登记网上办理，缩短质押登记审批时限。开展专利证书自取业务。针对国家和省 一、深化知识产权 深入推进“放管结合” 委省政府重点支持发展的产业做好优先审查工作。 领域改革 3.加强服务监管，引导行业自律。 完善地方性法规 加强保护长效机制建设 二、严格保护知识 产权 强化知识产权行政保护 加强知识产权司法保护 加强知识产权综合运用 三、促进知识产权 创造运用 促进知识产权转移转化 4.积极推进《湖南省专利条例》修订工作。 5.抓好《关于强化知识产权保护的意见》贯彻落实。 6.申报专利侵权纠纷行政裁决示范建设试点。推荐长沙知识产权保护中心、湖南省知识产权 维权援助中心申报国家海外知识产权纠纷应对指导中心地方分中心。 7.加强侵权判定咨询中心建设，完善侵权判定工作规程，充实优化维权援助专家库。 8.加大侵权假冒行为惩戒力度。积极开展专利侵权纠纷行政裁决。 9.加强知识产权维权援助。 10.推进知识产权民事、刑事、行政案件“三合一”审判。 11.完善知识产权案件审判中引入技术调查官制度。 12.建立基于“两表指导、审助分流”的知识产权案件快速审判机制。 13.加快建设“1+3+N”运营体系，充分发挥重点产业知识产权运营基金作用。进一步扩大质 押融资风险补偿金规模，推进全省知识产权保险工作。 14.充分发挥高校知识产权中心建设试点带动作用，推动高校建立市场化运营机制。 15.引导企业开展专利导航和专利预警。开展针对园区产业发展的专利导航。 16.狠抓知识产权密集型产业培育，继续推进“五强”战略。 17.推动地理标志精准扶贫和商标品牌富农工程。 18.推动将我省优秀地理标志逐步纳入中欧“100+100”互认互保范围。 19.积极探索知识产权军民融合路径，组织地方企业通过专利导航开展军民融合领域的研发 创新，探索军民两用技术供需对接新路径和方法。 — 41 — 工作要点 工作内容 三、促进知识产权 加强重点产业知识产权 布局和风险防控 创造运用 加强知识产权公共服务 平台建设 四、优化知识产权 提升知识产权公共服务 效能 服务 促进知识产权信息的传 播与利用 加强知识产权战略谋划 和实施 五、加强组织实施 夯实知识产权事业发展 基础 和保障 大力倡导知识产权文化 — 42 — 具体举措及成果形式 20.针对重点产业链，鼓励和支持企业加强知识产权布局和风险防控。建立涉外知识产权维 权平台，为“走出去”企业提供风险防范和纠纷应对服务。 21.升级改版原省综合服务信息平台。 22.初步搭建完成湖南省地理标志信息平台。 23.出台知识产权综合服务体系建设相关文件，指导和支持各服务站点规范化和标准化建设。 加强对公共服务的监管和技术支持。 24.继续开展政府人才引进知识产权分析评议。 25.开展对中小企业专利信息推送。 26.做好湖南省知识产权“十四五”规划。优化知识产权考核指标，统筹全省知识产权发展。 27.加大知识产权人才培养力度。开展知识产权相关培训。 28.充分利用 4·26 世界知识产权日、中国专利周等，开展系列活动。 29.继续做好中小学知识产权试点工作。 广东省 2020 年地方工作要点 工作要点 一、深化知识产 权领域改革 工作内容 具体举措及成果形式 推进知识产权管理机制 改革 改革完善知识产权重大 政策 1.深化中新广州知识城知识产权运用和保护综合改革试验，加快推进国际知识产权创新服 务中心建设，支持广东企业面向东盟市场开展知识产权海外申请和布局。 深入推进“放管结合” 完善地方性法规 2.试点开展科技成果权属改革，积极探索科技成果处置权、收益权、分配权落地的路径。 3.贯彻落实《广东省促进中小企业知识产权保护和利用若干政策措施》。 4.指导省内商标受理窗口规范化、制度化建设，提高工作效率和服务水平。 5.强化专利代理行业事中事后管理，提升专利代理行业整体服务水平。 6.推动《广东省版权条例》地方立法。 加强保护长效机制建设 7.制定广东省贯彻落实《关于强化知识产权保护的意见》的实施意见。制定落实深圳《强 化知识产权保护的意见》工作方案，制订深圳市知识产权保护考核办法和细则。 8.高水平建设知识产权保护中心。加快深圳知识产权“一站式”协同保护平台建设。 9.健全知识产权纠纷多元化解决机制，支持各地建设知识产权纠纷人民调解组织，完善诉 调对接机制。引导和支持律师积极服务知识产权保护。 10.畅通“12315（12345） ”投诉举报平台等各类社会监督渠道。 11.建立完善市场主体诚信档案“黑名单”制度，健全失信联合惩戒机制。 12.深入推进软件正版化工作。 强化知识产权行政保护 13.加大知识产权执法工作力度，开展“剑网 2020” 、2020 年打击侵权盗版专项治理、农 资打假、药品专项等知识产权执法专项行动。 14.创新完善展会、专业市场、电子商务交易平台知识产权行政保护机制。 15.开展知识产权侵权纠纷检验鉴定技术支撑体系规范化建设。 16.开展针对重点领域、重点商品的海关专项执法行动。 二、严格知识产 权保护 — 43 — 工作要点 二、严格知识产 权保护 工作内容 加强知识产权司法保护 强化知识产权创造质量 导向 加强知识产权综合运用 三、促进知识产 权创造运用 促进知识产权转移转化 — 44 — 具体举措及成果形式 17.加大知识产权犯罪打击力度，对重大案件挂牌督办。 18.探索知识产权侵权惩罚性赔偿制度。优化知识产权审判资源配置，设立巡回审判法庭 和诉讼服务处。 19.推进知识产权刑事案件权利人诉讼权利义务告知试点工作。 20.加强智慧经侦建设，统筹指挥全省经侦力量重点打击突出犯罪。 21.加大知识产权司法领域国际交流合作，推动大湾区知识产权交流协作。 22.推动战略性新兴产业高价值专利培育布局，新建一批高价值专利培育布局中心，举办 粤港澳大湾区高价值专利培育布局大赛。 23.加强重点产业领域专利预审案件的质量把控。修订《广州市专利工作专项资金管理办 法》。 24.加强商标品牌培育指导站建设，支持各地市在县区建立指导站。 25.开展知识产权区域布局试点，编制深圳市重点产业以知识产权为核心的资源配置导向 目录，建设深圳市知识产权区域布局信息平台。 26.指导佛山市申报创建国家版权示范城市，推动深圳市前海深港现代服务业合作区落实 国家版权创新发展基地创建措施。 27.推进文化文物单位文化创意产品开发试点工作。 28.完善知识产权混合质押融资风险补偿及扶持政策，积极推广知识产权保险。 29.加快推进广州、深圳、东莞建设国家知识产权运营服务体系，举办粤港澳大湾区知识 产权交易博览会，推动线上交易系统服务。 30.探索知识产权价值评价工作，开展专利估值分析。探索建立商标价值评价标准和体系。 31.引导高校、科研机构建立各类技术转移中介服务机构和管理平台，建立完善科技成果 转移转化制度。探索系统化培育发展技术经理（经纪）人的机制。 32.开展知识产权证券化试点，探索推出可复制、可推广的知识产权证券化业务模式。 33.促进农业科技成果交易和应用。 34.推动建设生物医药知识产权转化中心。 工作要点 三、促进知识产 权创造运用 四、优化知识产 权服务 工作内容 加强重点产业知识产权 布局和风险防控 加强知识产权公共服务 平台建设 提升知识产权公共服务 效能 促进知识产权信息的传 播与利用 促进知识产权服务业发 展 加强知识产权战略谋划 和实施 五、加强组织实 施和保障 夯实知识产权事业发展 基础 大力倡导知识产权文化 具体举措及成果形式 35.建设战略性新兴产业专利导航和区域知识产权分析评议中心。 36.加快推进广东省海外知识产权保护促进会建设。 37.在中国进出口商品交易会等展会上设立版权服务工作站，进行现场版权服务。 38.推进粤港知识产权维权援助与多元化纠纷解决交流合作，推动粤港澳大湾区知识产权 资源共建共享。推动建设粤港澳大湾区生物医学工程知识产权发展联盟。 39.积极开发利用知识产权信息资源，建设知识产权信息大数据中心和应用中心。 40.建设大湾区知识产权数据共享平台，建立健全信息交换机制。 41.继续加强知识产权信息公共服务网点建设，申报建设高校国家知识产权信息服务中心。 42.加强知识产权信息资源统筹管理，扩大知识产权信息公共服务范围。 43.申报建设技术与创新支持中心（TISC）。 44.加强对广东省知识产权服务业集聚发展区发展的指导，推动知识产权与产业、科技和 金融深度融合发展。 45.制定发布“十四五”知识产权规划。组织推进引领型知识产权强省建设年度重点任务 落实，推动国家知识产权强市、试点示范城市、强县工程试点示范创建工作，实施园区知 识产权能力提升工程。 46.加大针对各类创新人才的知识产权培训力度，完善新型知识产权人才培育体系，深入 深化知识产权职称评价机制。 47.组织开展知识产权宣传活动，发布有社会影响力的典型知识产权保护案件。 48.加强知识产权普法宣传。 49.加强企业法治文化建设，推进法治文化建设示范企业创建活动。 — 45 — 广西壮族自治区 2020 年地方工作要点 工作要点 工作内容 具体举措及成果形式 推进知识产权管理体制机 1.完善知识产权市场监管体制机制。 制改革 一、深化知识产权 改革完善知识产权重大政 2.推动出台《广西知识产权资助办法》，合理设置知识产权奖励项目。 策 领域改革 3.进一步推动知识产权领域职能转变，推动创新驱动发展和经济高质量发展。 深入推进“放管结合” 4.组织开展专利商标领域“双随机、一公开”检查。 5.制定印发《广西壮族自治区关于加强知识产权保护的实施意见》 。 加强保护长效机制建设 6.完成中国（广西）知识产权维权援助中心分中心在 14 个设区市全覆盖。 7.开展设区市知识产权保护社会满意度调查。 8.加强知识产权行政执法人员培养。 二、严格保护知识 强化知识产权行政保护 9.组织开展知识产权保护专项行动。 产权 10.加强林业植物新品种权保护，开展打击侵犯林业植物新品种权专项行动。 11.制定广西法院技术调查官制度实施方案。研究出台知识产权侵权损害赔偿裁判规则的文 加强知识产权司法保护 件。 12.公布 2019 年广西法院知识产权司法保护状况及典型案例。 强化知识产权创造质量导 13.实施《广西壮族自治区专利资助和奖励办法（试行） 》 ，加快完善各级专利资助和奖励政 向 策，突出专利质量导向。 三、促进知识产权 14.继续推动企业、高等院校、科研组织、专利代理机构开展贯标工作。 15.积极推动专利质押融资工作，力争出台促进专利权质押融资工作的相关办法。 创造运用 加强知识产权综合运用 16.继续加大知识产权优势企业培育力度。 17.推进国家知识产权局地理标志运用促进工程项目实施。 — 46 — 工作要点 三、促进知识产权 创造运用 工作内容 具体举措及成果形式 促进知识产权转移转化 18.加强知识产权服务机构建设，对接全国知识产权运营公共服务平台。 19.推动高校、科研院所建立健全知识产权转移转化机构。 20.建设完善“广西知识产权与技术交易综合服务平台” 。打造广西知识产权交易中心“桂 知汇”孵化平台。 加强重点产业知识产权布 21.加强企业知识产权布局指导，支持企业开展海外专利布局。开展专利预警分析服务。 局和风险防控 22.加大知识产权进出口优势企业培塑力度。 加强知识产权公共服务平 23.建设中国-东盟知识产权大数据平台。建设完善广西知识产权统计分析系统。 台建设 24.建设完善广西知识产权远程教育平台。 25.整合广西专利托管服务系统、广西知识产权微信公众平台、广西知识产权远程教育平台 四、优化知识产权 提升知识产权公共服务效 等公共资源，提供新闻信息资讯、专利检索分析、企业专利托管及专利人才培养等公共服 能 服务 务。 促进知识产权信息的传播 26.建设完善全区专利信息传播利用工作体系。 与利用 27.推动技术与创新支持中心（TISC）建设。 加强知识产权战略谋划和 28.总结广西专利事业发展“十三五”规划实施情况。组织广西知识产权“十四五”规划编 实施 制工作。开展《广西壮族自治区专利条例》实施情况评估。 五、加强组织实施 夯实知识产权事业发展基 29.加大知识产权高层次人才和紧缺人才培训力度。支持和鼓励各类知识产权人才积极获得 和保障 础 大力倡导知识产权文化 海外相应资格证书。 30.组织开展 2020 年全国知识产权宣传周广西活动启动仪式。 31.在高校、科研院所、企业广泛开展知识产权科普工作。 — 47 — 海南省 2020 年地方工作要点 工作要点 一、深化知识产 权领域改革 工作内容 具体举措及成果形式 改革完善知识产权重大 1.争取推动省政府出台《海南省促进知识产权发展的若干规定（修订） 》 。 政策 2.加快推进地理标志保护产品专用标志使用核准改革试点工作。 深入推进“放管结合” 3.持续推进商标注册便利化改革。 完善地方性法规 建立知识产权保护长效 机制 二、强化知识产 权保护 强化知识产权行政保护 强化知识产权创造质量 导向 三、促进知识产 权创造运用 加强知识产权综合运用 促进知识产权转移转化 — 48 — 4.推进《海南经济特区知识产权保护条例》立法工作。 5.出台海南省贯彻落实《关于强化知识产权保护的意见》的实施意见。 6.探索完善知识产权仲裁调解机制。 7.推进中国海口知识产权保护中心建设和三亚崖州湾科技城知识产权保护体系建设创新 试点。 8.探索建立涉外知识产权保护机制。落实泛珠和粤港澳区域知识产权保护合作机制。 9.开展知识产权保护专项整治工作。 10.开展著作权自愿登记和行政执法案件查处。开展政府机关软件正版化督查、考核和培 训。 11.推进《海南省重点商标保护名录》保障平台建设，完善数据库，发布第二批保护名录。 12.开展“澄迈桥头地瓜”地理标志保护和“海南信兴电器”流通领域知识产权保护规范 化管理试点。 13.组织推荐中国专利奖和评选第三届海南省专利奖。 14.大力挖掘地理标志，努力打造区域化品牌。 15.指导海口在重点城市建设中做好高价值专利培育等工作。 16.以互联网、医疗健康等十二大产业为重点，实施一批企业运营类专利导航试点项目。 17.指引企业开展专利布局收储、协同运用、许可转让、质押融资等运营活动。 18.大力推进知识产权证券化工作。组织知识产权质押融资银企对接。 19.建设海南国际知识产权交易中心。 工作要点 五、加强组织实 工作内容 加强重点产业知识产权 布局和风险防控 加强知识产权公共服务 平台建设 促进知识产权信息的传 播与利用 加强知识产权战略谋划 和实施 施和保障 大力倡导知识产权文化 四、优化知识产 权服务 具体举措及成果形式 20.指导企业开展专利布局和预警信息。 21.启动海南省知识产权公共服务平台建设。 22.指导海南师范大学国家科技园做好技术与创新支持中心(TISC)筹建工作。 23.将知识产权“十四五”规划内容列为《海南省市场监管“十四五”规划》专篇。 24.组织海南省专利周、4·26 知识产权宣传月系列主题活动。 — 49 — 重庆市 2020 年地方工作要点 工作要点 工作内容 一、深化知识产 推进知识产权管理体制 机制改革 权领域改革 深入推进“放管结合” 完善地方性法规 加强保护长效机制建设 二、严格保护知 识产权 强化知识产权行政保护 加强知识产权司法保护 强化知识产权创造质量 导向 三、促进知识产 权创造运用 — 50 — 加强知识产权综合运用 具体举措及成果形式 1.推进知识产权军民融合改革试点，落实《重庆市知识产权军民融合试点工作方案》。 2.开展关于深化科技成果初始权益分配改革试点的相关工作。 3.开展《重庆市高校院所职务科技成果分配改革试点方案》的相关工作。 4.持续推进“双随机、一公开”工作。扎实做好专利代理行业“蓝天”专项整治行动。加 强对知识产权行业协会监管和指导力度。 5.加快推进《重庆市专利促进与保护条例》立法调研工作。 6.配合开展《重庆市促进科技成果转化条例》修订相关工作。 7.建立一批知识产权纠纷调解机构，加强诉调对接。 8.加快建设中国（重庆）知识产权保护中心。 9.健全完善全市知识产权保护业务指导制度。 10.开展知识产权执法专项行动。 11.持续开展专项执法行动，严厉整治和打击侵犯植物新品种权的违法行为。 12.坚持依法依规打击进出口环节侵权行为。 13.依法查处一批侵犯知识产权的大案要案，重点打击假冒驰名商标和涉外商标等情节严 重、社会反映强烈的犯罪活动。 14.搭建一体化办案机制，统筹协调推进全市打击侵权假冒工作。 15.继续指导区县修订完善知识产权（专利）资助奖励政策。 16.加大优势、示范企业培育力度，实施高价专利培育计划。 17.实施高价值专利示范工程，探索建立高价值专利储备库。 18.推动重点产业完善知识产权布局。探索在项目引进、人才引进和重大产业发展规划研 究阶段引入知识产权评议机制。 19.实施地理标志运用促进工程。 20.探索知识产权证券化。大力推进知识产权质押融资工作。 工作要点 工作内容 促进知识产权转移转化 三、促进知识产 权创造运用 四、优化知识产 权服务 加强重点产业知识产权 布局和风险防控 加强知识产权公共服务 平台建设 27.探索建立涵盖知识产权各要素、各环节、各流程的综合性公共服务平台。 提升知识产权公共服务 效能 28.持续推进“互联网+政务服务”，落实“云长制”工作任务。 29.提升专利代办服务效率。大力推广专利电子申请和网上缴费业务，新开展专利证书自 取服务。推进专利与商标（地理标志）代办“一站式”“一窗式”服务模式。 促进知识产权信息的传 播和利用 促进知识产权服务业发 展 加强知识产权战略谋划 和实施 五、加强组织实 施和保障 具体举措及成果形式 21.持续推进各类知识产权导航、运营平台建设。加强对江北区国家知识产权运营服务体 系建设试点工作指导力度。 22.推进高校科研院所知识产权转移转化工作。 23.做好生物医药知识产权运营基金引导和管理工作。 24.加大对已组建知识产权产业联盟支持力度，争取建立 4 个大数据智能化知识产权联盟。 25.支持企业海外知识产权布局和维权。 26.继续培塑自主知识产权优势企业。依法依规打击进出口环节侵权行为。 夯实知识产权事业发展 基础 大力倡导知识产权文化 30.建设重庆市知识产权数据库，推进专利信息服务分中心建设。 31.建设国家知识产权服务集聚发展实验区。探索建立知识产权服务业“黑榜”制度。 32.结合“十四五”规划，提出知识产权工作发展目标、重点任务及实施路径。 33.实施《2020 年重庆市知识产权培训计划》，加大知识产权专业人才培养力度，加强知 识产权系统管理干部轮训。 34.加快培养知识产权紧缺人才，丰富高端人才库，推动高新技术企业、科技型企业设置 知识产权顾问或专员。 35.加强宣传策划，持续开展知识产权宣传周、专利周等活动。积极申办 2020 年第 12 届 中国国际商标品牌节暨中华品牌商标博览会。 — 51 — 四川省 2020 年地方工作要点 工作要点 一、深化知识产 权领域改革 工作内容 推进知识产权管理体制 机制改革 改革完善知识产权重大 政策 完善地方性法规 二、严格保护知 加强保护长效机制建设 识产权 强化知识产权行政保护 — 52 — 具体举措及成果形式 1.开展全面创新改革试验，深入推进知识产权领域体制机制改革。 2.复制推广“专利质押融资新模式” “一站式知识产权快速维权机制”“职务发明知识产权 归属和利益分享制度改革”等改革创新经验。 3.推广职务科技成果权属混合所有制改革经验。出台扩大高校院所科研自主权的政策措 施。 4.完善农业植物新品种保护相关政策。印发《关于加强全省植物新品种保护的通知》。 5.探索开展对商标恶意注册、非正常专利申请以及商业秘密、商务信息及其源代码保护的 立法调研。 6.制定贯彻落实《关于强化知识产权保护的意见》实施意见。 7.推进侵犯知识产权行政处罚案件信息公开,将故意侵犯知识产权行为情况纳入企业和个 人信用记录。 8.加强诉调对接机制建设。协调建立知识产权纠纷委托调解合作机制。在案件多发地区探 索建立仲裁、调解优先推荐机制。 9.规范知识产权保护公证证据标准，探索建立侵权行为公证悬赏取证制度。加强公证电子 存证技术推广应用。加强知识产权保护示范公证机构建设。推动建立四川省知识产权公证 人才库。 10.推动落实《关于促进老字号改革创新发展的实施意见》 ，促进老字号改革创新发展。 11.推动建立西南省际间联合打击侵犯植物新品种权的联动机制。 12.发布知识产权保护状况白皮书。 13.建立农业综合执法机构，完善农业植物新品种保护行政执法工作机制。 14.持续开展知识产权保护专项工作。加强电商和展会知识产权执法维权工作。开展农作 物种子专项检查。开展“剑网2020”专项行动。开展海关知识产权保护专项行动。 15.加强“12330”知识产权举报投诉和维权援助热线以及“12318”文化举报受理工作。 工作要点 二、严格保护知 识产权 工作内容 加强知识产权司法保护 强化知识产权创造质量 导向 加强知识产权综合运用 三、促进知识产 权创造运用 促进知识产权转移转化 加强重点产业知识产权 布局和风险防控 具体举措及成果形式 16.印发《关于进一步加强知识产权纠纷人民调解工作的意见》。 17.落实《四川省知识产权行政执法与刑事司法衔接相关工作制度》 ，加强“两法”衔接工作。 18.加强知识产权民事行政和刑事司法保护。探索对知识产权领域侵害社会公共利益的行 为提起公益诉讼制度。 19.加强知识产权民事行政司法保护，依法实施诉讼监督和非诉执行监督。 20.支持和鼓励企业主导或参与国家标准、行业标准、地方标准的制定和修订。 21.加快培育一批高价值专利育成中心。 22.构建关键核心技术攻关新型体制，推动产业重大关键、共性、核心技术研发攻关。 23.强化知识产权质押融资风险补偿作用，推动金融机构丰富相关金融产品和服务，创新 混搭式组合质押贷款产品。 24.鼓励企业联合高校、科研院所等设立研发机构，共同构建重大产业创新研发平台体系。 25.实施一批产业规划类和企业经营类专利导航项目。建立完善“双招双引”知识产权大 数据导航制度，打造“双招双引”知识产权大数据导航试验区。 26.开展知识产权精准扶贫工作。推广农业、林业新品种，建立种植基地。 27.做好版权相关产业经济贡献调研，评选四川版权产业发展示范单位。 28.加大四川省专利实施与产业化激励支持力度，促进企业推进专利技术转化运用。 29.指导成都知识产权交易中心加强知识产权交易、融资、运营等业务探索和创新。 30.实施100项科技成果转化示范项目，培育100个创新产品。 31.加快成德绵国家成果转化示范区和国家新药创制重大专项成果转化示范区建设。办好 第八届科博会和第七届中国（西部）高新技术产业与金融资本对接会。 32.布局一批省级双创示范基地，新增孵化载体30家。 33.继续推进农业种业人才权益改革，不断完善成果权益分享、转移转化和科研人员分类 管理机制。 34.搭建高校院所与企业对接交流平台，促进创新成果、知识产权转移转化以及产业化。 35.支持各级农业农村部门开展新品种展示示范和品种安全性监测。 36.加强境外知识产权争端解决和维权援助机制建设。 — 53 — 工作要点 四、优化知识产 权服务 工作内容 提升知识产权公共服务 效能 施和保障 加强知识产权公共服务 平台建设 促进知识产权信息的传 播与利用 41.支持一批高校院所建设技术与创新支持中心（TISC） 。 夯实知识产权事业发展 基础 大力倡导知识产权文化 — 54 — 37.组织开展“版权社会服务质量提升年”活动。 38.推动国家知识产权运营公共服务平台成都分平台申报工作。 39.支持知识产权优势企业创建国家级企业技术中心和国家级、省级产业创新中心、工程 研究中心等创新平台。 40.推进农作物种子信息化平台及质量监管体系项目建设。 加强知识产权战略谋划 和实施 五、加强组织实 具体举措及成果形式 42.制定四川省科技创新中长期规划和“十四五”科技创新发展规划。 43.落实川渝、川桂等科技创新合作协议，拓展与粤港澳大湾区、长三角、京津冀等科技 合作。 44.推进引才引智示范基地等建设，开展外国人来华工作许可和外籍高层次人才认定。 45.支持知识产权保护工作，将所需经费纳入年初部门预算予以保障。 46.开展知识产权文化作品创作推广工作。推进“互联网+知识产权法制宣传”行动。 47.组织开展全国知识产权宣传周、中国专利周、世界图书与版权日、中国文化遗产日等 宣传活动。 48.开展首届四川大学生版权征文活动。 贵州省 2020 年地方工作要点 工作要点 工作内容 改革完善知识产权重大 政策 一、深化知识产 权领域改革 深入推进“放管结合” 加强保护长效机制建设 二、严格保护知 识产权 加强知识产权行政保护 加强知识产权司法保护 强化知识产权创造质量 导向 三、促进知识产 权创造运用 加强知识产权综合运用 具体举措及成果形式 1.制定知识产权项目和专项资金使用管理办法等规范性文件。 2.开展自取专利证书服务等试点业务。推进专利申请便利化，做好专利优先审查受理和专 利费减备案审核工作。 3.探索新的作品登记机制，进一步规范作品登记程序。 4.加强知识产权代理机构的管理，严厉打击知识产权代理违法行为，严肃查处非正常专利 申请、商标囤积行为。 5.出台贵州省贯彻落实《关于强化知识产权保护的意见》的实施意见。 6.完善专利纠纷调解程序，制修订《贵州省专利纠纷行政调解工作办法》及配套文书。 7.对知识产权领域严重失信主体实施联合惩戒。 8.建立软件正版化工作的长效管理机制。 9.发布《2019 年贵州省知识产权保护与发展状况》白皮书。 10.组织开展“剑网”等知识产权保护专项工作，深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒 伪劣商品工作。 11.坚持案件繁简分流，做到简案快审，繁案精审。 12.依法打击知识产权犯罪案件，加强与大数据企业协作和推进遵义白酒监测点建设；加 强案件批捕、起诉工作，强化立案监督工作。 13.优化知识产权创造激励政策，完善贵州省知识产权资助政策。 14.实施知识产权优势企业培育工程，培育高价值专利和商标品牌。 15.启动实施一批地理标志产业化促进项目。 16.引导金融机构大力推行知识产权质押贷款。 17.推动出台关于打造“黔系列”民族文化产业品牌的意见，助推“黔货出山” 。 18.持续推进知识产权贯标工作。实施知识产权优势企业培育工程。 19.开展非物质文化遗产的开发利用。 — 55 — 工作要点 工作内容 促进知识产权转移转化 三、促进知识产 权创造运用 四、优化知识产 权服务 加强重点产业知识产权 布局和风险防控 加强知识产权公共服务 平台建设 促进知识产权信息的传 播利用 加强知识产权战略谋划 和实施 五、加强组织实 施和保障 夯实知识产权事业发展 基础 大力倡导知识产权文化 — 56 — 具体举措及成果形式 20.开展科技企业贷款风险补偿，推动科技企业成果转化。 21.推动军工技术成果向民用领域转移转化，编印《贵州省军用技术转民用推荐目录》 。 22.探索开展“政产学研介”共推知识产权价值转化。 23.加强知识产权风险管理，指导监管企业建立完善知识产权风险防范体系。 24.完成涉外企业走出去知识产权保护预警维权机制建设研究。 25.建立知识产权关企联络员制度，推导企业申请知识产权海关保护。 26.推动建立贵州省知识产权信息公共服务中心。继续推广应用新一代地方专利信息检索 系统。建立大数据领域知识产权示范企业库。 27.围绕贵州 10 大千亿级产业、12 大农村特色产业开展专利统计分析工作。 28.组织编制《贵州省知识产权强省战略纲要 2021-2035》 。制定实施《2020 年知识产权强 省建设推进计划》。将知识产权工作纳入全省大数据发展“十四五”规划前期研究。 29.加强版权示范城市、示范单位和示范园区（基地）的建设，完善创建办法工作。 30.在省管领导班子和省管干部年度考核中，将知识产权考核结果作为重要参考。 31.将知识产权纳入省委党校重点班次教学内容。 32.指导修订知识产权本科专业人才培养方案。 33.开展各类人才的知识产权培训。 34.深入推进职称制度改革，做好知识产权专业技术职称评价工作。 35.利用 3·15、4·26 和专利周，开展多种形式的知识产权宣传普及活动。 36.开展科技活动周科普活动。 云南省 2020 年地方工作要点 工作要点 一、深化知识产 工作内容 改善完善知识产权重大 政策 权领域改革 深入推进“放管结合” 完善地方性法规 加强保护长效机制建设 二、严格保护知 识产权 强化知识产权行政保护 加强知识产权司法保护 具体举措和成果形式 1.出台《云南省关于推动创新创业高质量发展打造职称评价升级版的实施意见》 《云南省 关于推广第二批支持创新相关改革举措的工作方案》 。 2.修订《昆明海关知识产权保护操作规程》 《昆明海关出口货物专利纠纷担保放行工作制 度（试行）》。 3.拟定《云南省农作物种质资源保护与利用实施方案》。 4.组织开展知识产权服务窗口前移活动。 5.按照“双随机、一公开”监管方式和流程，优化对代理机构的监管。 6.制定《云南省专利促进与保护条例修改意见（初稿）》 ，做好《云南省农作物种子条例》 修订工作。 7.拟定《云南省强化知识产权保护实施意见及任务分工方案》。 8.适时组织制定商标专利执法办案工作规范和办案指南。 9.落实省市场监督管理局与昆明海关联合印发《关于合作开展知识产权保护的实施意见》 。 10.加强行政执法和刑事司法衔接信息共享平台建设，规范案件移送的衔接工作。 11.开展“剑网” “铁拳”“龙腾”等保护知识产权专项行动。 12.建立内部双打机制与打击侵权商品区域联防联控机制，与周边国家口岸海关建立执法 合作机制。 13.深入推进知识产权案件跨行政区域“三合一”审判工作。积极探索知识产权诉讼证据 规则指引，着力解决权利人举证难问题。有效执行惩罚性赔偿制度。定期公布知识产权司 法保护典型案例。 14.指导各地成立知识产权纠纷调解组织，开展知识产权领域矛盾纠纷排查化解工作。 — 57 — 工作要点 工作内容 三、促进知识产 加强知识产权综合运用 权创造运用 促进知识产权转移转化 加强知识产权公共服务 平台建设 四、优化知识产 权服务 五、加强组织实 施和保障 — 58 — 促进知识产权信息的传 播与利用 促进知识产权服务业发 展 具体举措和成果形式 15.继续开展知识产权质押贷款贴息及中间费补助等相关工作。 16.探索指导地理标志商标运用促进工程。实施地理标志运用促进工程项目 2 项。 17.加强对贯标工作的引导，继续推动知识产权优势示范企业培育工作。继续开展知识产 权试点示范园区建设。 18.推动昆明植物研究院完成知识产权标准化体系认证。 19.推动中小企业自主创新能力提升，开发具有自主知识产权名牌产品。 20.围绕中国（云南）自由贸易试验区建设，推动知识产权运营服务体系建设。 21.搭建版权登记系统平台。 22.推进新一代地方专利信息检索分析系统的安装和运用，加强知识产权信息工作站及服 务网点建设，完善知识产权信息公共服务平台。 23.建设云南省生物多样性大数据管理平台和生物多样性网上博物馆。 24.引导和推动专利信息工作站、服务网点开展专利信息服务工作。 25.指导和配合做好高校的技术与创新支持中心（TISC）筹建工作。 26.指导培育知识产权服务品牌机构落地云南省。 加强知识产权战略谋划 和实施 27.召开 2020 年云南省人民政府知识产权战略实施工作联席会议全体会议。研究制定“十 四五”知识产权规划。组织和实施 2020 年云南省知识产权战略实施工作推进计划。 28.继续深化知识产权强县试点示范工作。 夯实知识产权事业发展 基础 29.开展第三批省级知识产权人才申报、认定工作。 大力倡导知识产权文化 30.组织云南省 4·26 知识产权宣传周、专利周等活动。 31.配合做好 2020 年联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会相关工作。 32.开展省级中小学知识产权教育试点示范学校认定工作。 西藏自治区 2020 年地方工作要点 工作要点 工作内容 具体举措及成果形式 一、深化知识产 推进知识产权管理体制 1.争取 4 月底前建立西藏自治区知识产权联席会议制度。 机制改革 权领域改革 2.加强对商标抢注和恶意注册、非正常专利申请等行为的信用监管。 深入推进“放管结合” 3.认真落实“权责清单”事项，加大“事中事后”监管力度。 完善地方性法规 二、严格保护知 加强保护长效机制建设 识产权 4.推动《西藏自治区知识产权促进和保护条例》的研究制定工作。 5.研究制定《关于强化知识产权保护的意见》的落实措施。 6.开展失信联合惩戒工作，完善知识产权领域信用体系建设工作。 7.推动《地理标志保护产品培育名录》建立工作。 强化知识产权行政保护 8.强化执法队伍，扩大行政执法主体范围，统一标准，增加执法透明度，明确执法决定效 力。 加强知识产权司法保护 9.完善行政执法和司法保护两条途径互补的知识产权保护模式，推进“两法衔接”，优化 纠纷处理程序。 强化知识产权创造质量 10.指导企业做好专利特别是高价值专利的挖掘和布局工作，提升企业专利质量。 导向 11.推动知识产权价值评估、知识产权质押融资、转让等工作。 加强知识产权综合运用 12.探索开展专利预警、导航等工作。 三、促进知识产 权创造运用 促进知识产权转移转化 13.开展高价值专利、驰名商标、公用商标、地标保护产品的跟踪管理，提升运用能力。 14.组织引导企业参加全国性、区域性品牌展览、博览、研讨等活动。 加强重点产业知识产权 15.引导企业建立和完善知识产权管理制度。 布局和风险防控 16.探索推进重大科技经济活动知识产权评议。 — 59 — 工作要点 工作内容 提升知识产权公共服务 效能 促进知识产权信息的传 四、优化知识产 播与利用 促进知识产权服务业发 权服务 展 夯实知识产权事业发展 基础 五、加强组织实 大力倡导知识产权文化 施和保障 — 60 — 具体举措及成果形式 17.进一步完善知识产权代办处、服务工作站等公共服务平台。实行知识产权服务工作满 意度测评。 18.推动高校、科研机构和企业提高专利信息利用能力。 19.探索引进专业服务机构，提高知识产权服务能力。 20.开展知识产权培训工作。继续加大对知识产权行政管理机构人员、创新创业主体的知 识产权培训力度。 21.组织开展好 4·26、5·10 等活动，组织知识产权进高校进企业等知识产权多种宣传和 咨询服务工作。 陕西省 2020 年地方工作要点 工作要点 一、深化知识产 权领域改革 工作内容 具体措施及成果形式 改革完善知识产权重大 1.修订《陕西省地理标志产品保护办法》。 政策 2.修订《陕西省人民政府关于推进商标战略的实施意见》。 3.继续推进落实《关于知识产权服务民营经济高质量发展的若干措施》。 深入推进“放管结合” 4.深入推进专利代理“蓝天”专项整治行动。认真做好“双随机、一公开”监管工作。 5.开展《陕西省专利条例》修改研究、《陕西省商标条例》立法可行性研究、知识产权行 完善地方性法规 政执法机制建设研究，加快出台《陕西省实施<中华人民共和国种子法>办法》。 加强保护长效机制建设 二、严格保护知 识产权 强化知识产权行政保护 加强知识产权司法保护 6.加快推进西安知识产权保护中心建设，支持西安知识产权法庭建设。探索推动行政执法、 司法保护和仲裁调解相互衔接的知识产权纠纷多元解决机制。 7.建立执法办案信息公开制度。依法做好侵权案件公示工作。 8.探索建立版权行政调解机制和侵权盗版信用评价机制，发布失信单位和个人“黑名单”。 成立涉林知识产权保护协调领导小组，建立举报投诉受理机制。 9.组织开展全省知识产权执法保护专项行动。加强市区知识产权执法保护队伍能力建设。 10.加强对输往相关国家和地区侵权货物的监管。加强国际海关合作。 11.针对跨国公司的知名品牌实施重点保护。继续加强培塑出口知识产权优势企业。 12.研究制定知识产权案件证据指引、损害赔偿标准等，统一裁判规则、裁判尺度。深入 推进知识产权审判阳光司法机制，定期发布知识产权典型案例、知识产权司法保护状况白 皮书。 13.进一步强化对知识产权制假售假突出违法犯罪的打击整治，密切协作配合。 — 61 — 工作要点 工作内容 强化知识产权创造质量 导向 加强知识产权综合运用 三、促进知识产 权创造运用 促进知识产权转移转化 加强重点产业知识产权 布局和风险防控 四、优化知识产 权服务 — 62 — 具体措施及成果形式 14.按国家有关规定，设置知识产权奖励项目。组织实施陕西省专利奖评选工作。 15.完善知识产权金融服务体系，组织银企对接活动。认真落实《陕西省专利权质押贷款 评估资助办法》。探索建立“组合标的”质押融资办法。指导支持知识产权投融资试点工 作。 16.组织开展知识产权贯标工作。培育知识产权优势企业、示范企业。 17.积极推进专利保险工作。支持宝鸡市专利保险示范工作。 18.大力开展绿色食品、有机产品、GAP 认证，大力开展农产品地理标志登记保护。 19.支持省内高校、科研院所知识产权转移转化机构建设运营。 20.指导陕西航空航天产业知识产权运营基金依法依规独立开展运营。支持西安运用风险 补偿基金推进知识产权质押融资工作。 21.推荐申报实施省林业知识产权转化运用项目。 22.培养非遗传承人创造性转化，创新性发展能力，增强相关项目及人员生存发展能力。 23.支持企业、科研组织、高等院校开展海外专利布局。 24.组织实施专利导航项目，支持产业、企业创新发展。围绕战略性新兴产业、区域重大 产业规划、高技术领域重大投资、关键人才引进等开展知识产权评议。 25.征集开展涉林关键领域、关键技术研究，为生态空间治理等提供技术支撑。 加强知识产权公共服务 平台建设 26.加强省数据共享交换平台与国家知识产权大数据中心与公共服务平台的对接。 27.加快版权保护的大数据中心和版权监测信息网络平台建设。 提升知识产权公共服务 效能 促进知识产权信息的传 播与利用 促进知识产权服务业发 展 28.加强 12315 平台建设，强化知识产权执法信息统计、分析、运用。 29.建立和完善版权维权援助、举报投诉等公共服务平台的软硬件建设。 30.抓好政策制定、数据汇集、机构建设、人才培养等工作。 31.加强非遗知识产权保护公益宣传。 32.持续实施专利代理能力提升工程，加强专利代理业务培训。 工作要点 工作内容 加强知识产权战略谋划 和实施 五、加强组织实 施和保障 夯实知识产权事业发展 基础 大力倡导知识产权文化 具体措施及成果形式 33.组织召开省知识产权工作领导小组会议，制定知识产权战略年度推进计划。 34.健全考核评价制度，将知识产权保护工作重点指标纳入市（区）年度目标责任考核体 系。 35.制定实施涉林知识产权年度保护计划。 36.加强对党政机关、企业、高校、科研院所相关人员的培训。 37.加强知识产权行政执法人员的职业化和专业化建设。 38.加强知识产权宣传，组织办好世界知识产权日、2020 年知识产权宣传周、中国专利周 陕西地区活动。 39.开展“2020 年地理标志三秦行”活动。 — 63 — 甘肃省 2020 年地方工作要点 工作要点 工作内容 推进知识产权管理体制 机制改革 一、深化知识产 权领域改革 改革完善知识产权重大 政策 深入推进“放管结合” 完善地方性法规 加强保护长效机制建设 二、严格保护知 识产权 强化知识产权行政保护 加强知识产权司法保护 — 64 — 具体措施及成果形式 1.深化知识产权注册便利化改革，试点开展国防专利申请受理业务。 2.进一步推进知识产权军民融合试点工作。 2.整合商标、专利、地理标志项目和平台，统一服务窗口和办事流程。 3.印发实施《甘肃省知识产权计划项目管理办法（暂行）》 ，完成《甘肃省知识产权计划项 目资金管理办法》制定。 4.对专利商标代理机构开展“双随机、一公开”等事中事后监管工作。 5.加强对著作权集体管理组织的监管与服务。 6.提请修订《甘肃省专利条例》。 7.贯彻落实《关于强化知识产权保护的意见》。 8.推进中国（甘肃）知识产权保护中心建设。 9.加强知识产权专项整治和日常监管执法，拟定实施全省保护知识产权年度行动计划。深 入推进“互联网+”知识产权保护。 10.建立完善市场主体诚信档案体系，健全失信联合惩罚机制。 11.持续推进软件正版化工作，修订完善《甘肃省软件正版化工作考核办法》。 12.组织开展针对商标、专利、地理标志、版权、植物新品种等领域知识产权专项执法行 动。开展网络市场监管专项行动，继续开展反不正当竞争专项执法行动。 13.加强知识产权海关保护工作，打击进出口侵权货物违法行为。开展出口知识产权优势 企业知识产权保护行动，继续加强外商投资企业知识产权保护工作。 14.构建药品稽查业务指导、督查督办、上下联动的执法办案体系。 15.继续推行试点知识产权“三合一”审判模式。 16.兰州知识产权法庭推动设立知识产权案件诉讼担保基金。 17.进一步推进“两法衔接”案件录入平台应用，加强两法衔接。 18.加强对行政执法侦查、审判的监督。 工作要点 工作内容 具体措施及成果形式 强化知识产权创造质量 导向 19.将省专利奖的奖项设置为专利奖、专利发明人奖两类，组织 2020 年度省专利奖评选。 20.修订《甘肃省专利资助资金管理办法》。 21.修订《甘肃省知识产权优势企业认定和管理办法》。做好企业贯标工作。 22.启动实施甘肃省专利导航、商标品牌培育和地理标志运用促进等三大工程。 23.进一步探索商标、专利质押贷款保险、补贴与风险共担工作机制。 24.出台《地理标志品牌助力地方经济高质量发展的实施意见》 。开展省级地理标志保护示 范区创建工作和商标品牌示范区创建工作。开展知识产权精准扶贫工作。 25.推进丝绸之路国际知识产权港、知识产权交易中心建设。依托技术转移机构综合服务 平台，为高校院所科技成果转移转化提供“一站式”服务。 26.争取在兰白自主创新示范区创建国家级科技成果转移转化示范区，支持具备条件的市 州创建省级科技成果转移转化示范区。 27.研究起草《关于建立科技成果转移转化协同推进机制的实施方案》 ，探索建立科技成果 特派员制度。 28.对相关企业开展进出口大数据分析，适时提出预警参数和布控建议。 29.重点选择特色地理标志农业县区开展知识产权区域布局。 30.整合商标、专利、地理标志项目和平台，统一服务窗口和办事流程，推动在定西、陇 南及兰州新区设立商标注册申请受理窗口，大力推进商标注册和专利申请电子化。 31.依托省知识产权（专利）公共服务平台，完善相关服务平台。 32.建立健全商标品牌指导站，将区域重点商标品牌纳入商标监测预警范畴。 33.推动设立甘肃版权服务中心。 34.积极探索优化窗口流程，不断提高服务质量，做到“一口清”“一手落”。继续推行商 标注册电子邮箱预先受理渠道，保证注册申请“只跑一趟” 。 35.支持行业协会、专业机构跟踪发布重点产业知识产权信息和竞争动态。支持法律服务 机构为企业提供全方位、高品质知识产权法律服务。 加强知识产权综合运用 三、促进知识产 权创造运用 促进知识产权转移转化 加强重点产业知识产权 布局和风险防控 加强知识产权公共服务 平台建设 四、优化知识产 权服务 提升知识产权公共服务 效能 促进知识产权信息的传 播与利用 — 65 — 工作要点 工作内容 四、优化知识产 促进知识产权服务业发 展 权服务 加强知识产权战略谋划 和实施 37.开展面向新时代知识产权战略研究。启动知识产权“十四五”规划制定工作。 38.推进知识产权强省、强市、强企建设。 39.在全省开展版权示范城市、示范单位、示范园区（基地）创建活动。 大力倡导知识产权文化 40.利用 4·26、12·4 和专利周等活动节点，广泛开展知识产权宣传活动。举办“一带一 路”主题的国际知识产权会议和论坛。 41.做好中小学知识产权教育试点工作。 五、加强组织实 施和政策保障 — 66 — 具体措施及成果形式 36.集聚知识产权服务机构。培养知识产权服务专业人才。打造一站式知识产权服务平台， 引导优质知识产权服务机构参与重大项目。 青海省 2020 年地方工作要点 工作要点 工作内容 一、深化知识产 改革完善知识产权重大 政策 权领域改革 深入推进“放管结合” 加强保护长效机制建设 二、严格保护知 强化知识产权行政保护 识产权 加强知识产权司法保护 强化知识产权创造质量 导向 三、促进知识产 权创造运用 四、优化知识产 加强知识产权综合运用 具体举措及成果形式 1.修订出台《青海省专利奖评奖办法》 《青海省专利奖评奖办法实施细则》 《青海省重大经 济科技活动知识产权评议办法》 《青海省重大经济科技活动知识产权评议工作操作指南》 等规范性文件。完善技术创新示范企业和企业技术中心认定管理办法。 2.加强专利代理机构的监管，继续开展专利代理专项整治工作。 3.起草制定青海省贯彻落实《关于强化知识产权保护的意见》的若干措施。 4.加强知识产权行政执法队伍建设，提升基层执法能力和水平。 5.开展“双打”和商标专用权保护专项整治行动。组织开展关键领域、重点环节、重点群 体知识产权行政执法专项行动。加大植物新品种权保护力度。持续开展海关部门知识产权 “龙腾”专项行动。 6.开展地理标志产品保护工程建设。 7.加大展会、电子商务等领域知识产权执法力度。 8.加强知识产权审判队伍建设。组织推进知识产权司法保护“三审合一”相关准备工作。 9.落实“捕诉一体”制度改革，切实抓好侵犯知识产权类案件的审查逮捕、审查起诉和刑 事诉讼监督工作。 10.落实《青海省专利补助资金管理办法》 。 11.继续开展高价值专利培育工作。 12.研究制定知识产权质押融资政策。举办知识产权质押融资对接会。 13.强化企业用标意识，争创农牧业品牌，打造具有市场竞争力和市场占有率的强势品牌。 14.做好青海省知识产权优势企业培育及确定工作。完善技术创新示范企业和企业技术中 心认定管理办法。 促进知识产权转移转化 15.开展专利信息推送工作，向省技术交易市场推送有市场前景、可转化的专利技术。 加强知识产权公共服务 平台建设 16.努力建成青海省知识产权公共服务平台，为创新主体提供“一站式”服务。 — 67 — 工作要点 权服务 工作内容 提升知识产权公共服务 效能 促进知识产权信息的传 播与利用 促进知识产权服务业发 展 加强知识产权战略谋划 和实施 五、加强组织实 施和保障 — 68 — 具体举措及成果形式 17.加强专利、商标受理窗口建设。改造完成并全面采用青海商标受理窗口网上服务系统。 18.组织知识产权服务机构开展专利信息利用传播工作。 19.指导省专利信息服务中心做好新一代地方专利信息检索及分析系统的推广与运用。 20.引导知识产权服务机构在园区设立服务网点。组织专利代理机构为企事业单位提供知 识产权咨询服务。 21.引导律师人才积极参与知识产权保护政策措施制定、维权法律服务等工作。 22.推动专利代理机构服务质量提升及专利代理师代理能力提升工作。 23.组织召开 2020 年青海省知识产权战略实施工作联席会议。推进《青海省人民政府关于 加强知识产权工作的实施意见》和《青海省知识产权工作推进计划 2017-2020 年》的实施， 总结“十三五”知识产权工作情况，开展“十四五”知识产权规划编制工作。 24.将工业企业知识产权推进工作的目标、重点工作等内容纳入《青海省“十四五”工业 和信息化发展规划》 《青海省“十四五”产业发展规划》 。 25.贯彻落实“产业知识产权协同运用推进工程” “行业知识产权服务能力提升工程”和“中 小企业知识产权战略推进工程” 。 夯实知识产权事业发展 基础 26.充实完善省知识产权智库。 大力倡导知识产权文化 27.以 4·26 世界知识产权日、全国知识产权宣传周、中国专利周等活动为契机，开展知 识产权普及、普法工作和宣传培训工作。 28.继续开展 2020 年国内外青海品牌商品推介活动。 宁夏回族自治区 2020 年地方工作要点 工作要点 一、深化知识产 权领域改革 工作内容 具体举措及成果形式 推进知识产权管理体制 机制改革 1.落实《宁夏回族自治区知识产权补助资金管理暂行办法》 ，集中统一管理专利、商标和 地理标志产品涉及的资金补助项目。 深入推进“放管结合” 2.对专利商标代理机构实施“双随机、一公开”监管。 完善地方性法规 3.根据《专利法》《著作权法》修订工作推进情况，落实地方性相关法规制度。 4.制定全区《强化知识产权保护的实施意见》 。 5.深入推进“互联网+”版权保护。完善软件正版化工作机制。 6.引导金融机构限制对知识产权（专利）领域严重失信主体授信融资。 7.制定《2020年知识产权执法保护专项行动方案》 ，实施“铁拳”“剑网” “秋风”“双打” 等专项行动。严厉打击侵犯植物新品种权的各类违法行为。组织反不正当竞争执法行动。 8.建立驰名商标维权联系人名录。强化对地理标志保护产品及专用标志使用的监管。 9.组织进驻自治区重大展会开展知识产权保护工作。 10.加强重大案件的督查督办和跨部门跨区域的执法协作。推进打击侵权假冒行政执法与 刑事司法衔接。 11.加强互联网领域侵权假冒治理工作，积极办理电子商务领域专利侵权判定案件。 12.持续严厉打击侵犯知识产权和生产、销售伪劣商品犯罪。主动发现上报和侦办跨区域、 跨国（境）案件。在重点企业、地方特色产业、高新技术企业集中的园区，设立知识产 权保护警务工作室。 13.加强知识产权审判监督指导工作，统一司法裁判尺度。切实贯彻全面赔偿原则，依法 加大民事赔偿力度。及时公开裁判文书。 14.运用知识产权补助专项资金鼓励高质量知识产权创造。优化版权登记流程，加强审核 力度。对获得植物新品种权或取得品种审定、登记的农作物进行补助奖励。 15.鼓励金融机构积极探索知识产权金融业务发展新模式，创新知识产权金融产品和担保 方式，推广知识产权质押融资业务，针对融资需求企业进行专利价值预评估。 16.研究制定地理标志促进运用工作规划，实施地理标志试点工作。 17.组织开展全区创建版权示范单位和示范园区（基地）评选活动。 加强保护长效机制建设 二、严格保护知 识产权 强化知识产权行政保护 加强知识产权司法保护 强化知识产权创造质量 导向 三、促进知识产 权创造运用 加强知识产权综合运用 — 69 — 工作要点 工作内容 促进知识产权转移转化 加强重点产业知识产权 布局和风险防控 四、优化知识产 权服务 五、加强组织实 施和保障 加强知识产权公共服务 平台建设 提升知识产权公共服务 效能 促进知识产权信息的传 播与利用 促进知识产权服务业发 展 加强知识产权战略谋划 和实施 夯实知识产权事业发展 基础 大力倡导知识产权文化 — 70 — 具体举措及成果形式 18.实施自治区战略性新兴产业专项，支持知识产权转移转化10项以上。 19.完善知识产权运用体系建设规划，培育专利运营试点企业。支持吴忠市中国智能装备 制造（仪器仪表）产业知识产权运营中心建设。 20.依托宁夏技术市场线上线下平台，推进科技成果与知识产权服务体系建设。 21.利用“医药卫生+医疗健康”示范区建设平台，积极搭建科技成果转化平台。 22.推动优势特色产业企业建立知识产权风险评议机制。选择重大产业、重点技术领域开 展专利预警分析研究。 23.充分发挥知识产权维权援助中心作用，为小微企业提供主动上门服务，加强对企业应 对海外知识产权纠纷的指导和帮助。 24.搭建自治区知识产权信息公共服务平台。组织认定自治区双创示范基地 4 家以上，支 持知识产权公共服务平台项目 2 个以上。 25.进一步强化版权公共服务职能，在五市或条件成熟的企业设立版权登记服务点，拓展 版权服务业务。 26.探索建立企业、高校、社会公益单位等多层级网络延伸服务构架，推动线上数据服务 和线下点对点服务相结合的信息支撑新模式。 27.支持知识产权服务机构开展增值服务。推进知识产权服务机构品牌建设。 28.适时启动知识产权专业律师评价评定。 29.充分发挥知识产权战略实施工作部门联席会议的作用，加快知识产权强区建设，印发 《2020年知识产权强区建设工作意见》 。 30.研究制定《鼓励中介机构引才奖励办法》等文件。 31.深化专业技术人员职称制度改革。实施专业技术人才知识更新工程。 32.加大对知识产权领域专业人才培养。 33.积极参加国际和全国知识产权展示交易活动，加强知识产权领域品牌建设和文化宣传。 依托全国知识产权宣传周、中国专利周活动，开展知识产权文化法治宣传。 34.深化中小学知识产权教育试点示范工作。 新疆维吾尔自治区 2020 年地方工作要点 工作要点 一、深化知识产 工作内容 改革完善知识产权重大 政策 权领域改革 深入推进“放管结合” 完善地方性法规 加强保护长效机制建设 二、严格保护知 识产权 强化知识产权行政保护 具体举措及成果形式 1.在重大科技经济项目中，开展知识产权评议活动。 2.加强知识产权服务行业监管，加大知识产权非正常申请打击力度。深入开展专利代理行 业治理“蓝天”专项行动。做好新疆少数民族文字（图形）商标翻译鉴别工作。 3.筹备《自治区专利促进与保护条例》修订工作。配合开展完善保护知识产权相关法规规 章草案审查修改工作。 4.印发《自治区落实两办<关于强化知识产权保护的意见>实施方案》 。适时召开全区知识 产权保护大会，发布“加强知识产权保护行动方案” 。 5.强化跨部门协作配合，做好“两法衔接平台”建设。 6.加强行政执法规范化建设，全面贯彻落实“三项制度” “三个办法”。 7.加大软件正版化工作推进力度。 8.及时向公安机关通报符合条件的海关执法案件，畅通海关社会咨询、举报和投诉渠道。 9.发布《自治区知识产权保护状况(白皮书)》 。 10.加大电子商务领域执法办案力度，开展邮件、快件和跨境电商领域的打击侵权活动。 11.深入开展各类专项整治活动，强化知识产权保护。持续开展打击网络侵权盗版“剑网 2020”专项行动。组织开展海关知识产权执法督导检查工作。组织开展植物新品种权行政 执法工作。 12.做好“亚欧博览会”等展会维权援助工作。 13.围绕旅游工艺品、新疆特色工艺品、新疆本土音乐作品做好著作权登记和保护工作。 — 71 — 工作要点 二、严格保护知 识产权 工作内容 加强知识产权司法保护 强化知识产权创造质量 导向 三、促进知识产 加强知识产权综合运用 权创造运用 促进知识产权转移转化 四、优化知识产 权服务 五、加强组织实 施和保障 加强知识产权公共服务 平台建设 促进知识产权信息的传 播与利用 加强知识产权战略谋划 和实施 夯实知识产权事业发展 基础 大力倡导知识产权文化 — 72 — 具体举措及成果形式 14.建立布局合理的知识产权案件管辖格局，明确裁判标准，统一裁判尺度。加大司法公 开力度，规范裁判文书上网。 15.推进知识产权审判“三合一” ，统一司法标准，优化审判资源配置。 16.探索建立知识产权类型化快审速裁机制。探索建立并完善知识产权技术调查官选任及 管理办法。 17.加大知识产权犯罪打击力度。重点打击食品、药品、农资、服饰箱包等领域侵权假冒 犯罪，以及跨区域实施制假售假的犯罪。 18.组织开展第四届自治区专利奖评奖活动。 19.继续做好知识产权优势示范企业相关工作。强化商标品牌建设，加大地理标志商标品 牌工作推进力度。 20.指导和督促各地知识产权局举办银企对接会，建立新疆专利权质押贷款企业需求库。 21.鼓励科研人员从事科技成果转移转化工作，在具备条件的园区、研究开发机构、高校 建设完善科技成果转移转化服务机构。继续实施自治区高校科研计划项目。推广专利信息 平台应用。 22.充分发挥“一站式”服务大厅作用，提供政策指导、专利代办、专利信息服务、知识 产权运营、维权援助、人员培训等全链条服务。 23.按月公布自治区专利信息状况，实现专利数据信息资源开放共享。 24.利用新媒体宣传知识产权有关知识，积极开展知识产权战略巡讲。 25.筹备制定自治区知识产权“十四五”规划及自治区知识产权强区战略纲要。 26.组织开展党政领导干部和业务骨干知识产权培训班。 27.构建知识产权人才资源共享服务平台。 28.组织开展 4·26 知识产权宣传周和“专利周”等活动。 29.持续推进中小学知识产权试点示范学校创建工作。 新疆生产建设兵团 2020 年地方工作要点 工作要点 一、深化知识产 权领域改革 工作内容 推进知识产权管理体制 机制改革 深入推进“放管结合” 加强保护长效机制建设 二、严格知识产 权保护 强化知识产权行政保护 加强知识产权司法保护 三、促进知识产 权创造运用 强化知识产权创造质量 导向 加强知识产权综合运用 具体举措及成果形式 1.根据《兵团机构调整方案》，动态调整知识产权局权责清单。 2.严格执行“双随机、一公开”制度，完善知识产权监管检查对象和检查人员名录库。 3.持续开展专利代理机构专项整治，打击非法代理，规范商标代理行为。 4.研究制定《兵团贯彻落实<关于强化知识产权保护的意见>的实施意见》。 5.探索建立跨部门跨区域办案协作机制，健全重大案件联合查办和移交机制。健全行政执 法部门与公安部门对涉嫌犯罪的知识产权案件查办工作衔接机制。 6.推进知识产权保护社会信用体系建设，将故意侵犯知识产权行为情况纳入企业和个人信 用记录。 7.加大对民营企业、南疆企业知识产权保护援助力度。 8.深入开展专利、商标、版权、地理标志、植物新品种等领域专项整治行动。 9.加强展会、电子商务领域的知识产权执法保护。 10.建立知识产权保护联席会议制度，开辟办案绿色通道，规范涉嫌知识产权犯罪的线索 移送、审查、协商、处理等环节的操作程序。 11.全面推进知识产权民事、行政、刑事审判“三合一”工作。 12.实施专利质量提升工程，严厉打击非正常专利申请行为，调整专利申请政策，修订完 善《兵团知识产权专项经费管理办法》 《兵团专利申请资助资金管理办法》，强化知识产权 创造由兼顾数量型向质量效益型转变。 13.开展知识产权精准扶贫工作。开展商标富农工作。 14.优选战略性新兴产业实施专利导航项目。 15.支持企业建立品牌管理体系。 — 73 — 工作要点 三、促进知识产 权创造运用 四、优化知识产 权服务 工作内容 促进知识产权转移转化 加强重点产业知识产权 布局和风险防控 加强知识产权公共服务 平台建设 提升知识产公共服务效 能 促进知识产权信息的传 播与利用 促进知识产权服务业发 展 加强知识产权战略谋划 和实施 五、加强组织实 施和保障 大力倡导知识产权文化 — 74 — 具体举措及成果形式 16.建立科技成果重要贡献人员的奖励和报酬机制，对科技成果重要贡献人员的奖励和报 酬不低于转化收入的 70%。推进塔里木大学建设南疆技术转移中心。 17.鼓励高等院校、科研院所等事业单位通过无偿许可专利的方式，支持单位员工和大学 生创新创业。 18.持续推进企业、高校、科研组织贯标工作。 19.继续安排兵团专利授权后补助专项资金资助专利技术实施。 20.完善重大经济活动知识产权评议制度，对重大产业规划、高技术领域重大投资项目实 施知识产权评议。 21.加强本地知识产权数据资源建设和信息平台建设，链接国家知识产权大数据中心和公 共服务平台。 22.面向南疆师市企业、行业协会实施专利信息利用帮扶项目，促进商标注册和地理标志 申报。 23.支持石河子大学申报高校国家知识产权信息服务中心和技术与创新支持中心（TISC）。 24.优选 4 家企业和 1 个战略性新兴产业实施专利信息利用帮扶项目。 25.开展兵团知识产权服务机构的调研摸底工作。支持法律服务机构为企业提供知识产权 法律服务。 26.开展“十三五”时期兵团知识产权发展规划评估，制定“十四五”知识产权发展规划。 27.完善兵团党委管理的领导班子和领导干部考核指标体系，建立国有企业经营业绩与知 识产权创新并重的考核模式。 28.推进落实《兵团培育发展战略性新兴产业三年行动计划》 。 29.加大宣传报道力度，组织开展 4·26 知识产权宣传周、 “专利周” “双创活动周” “品牌 日”“绿色食品宣传月”“质量月”等活动。 30.开展联合执法检查和知识产权维权援助服务，组织兵团知识产权专家行、公益法治体 检专项活动。 31.面向企业、大学和科研院所组织开展知识产权培训。 32.持续推进兵团中小学知识产权教育试点示范工作。 — 75 —