邹政字〔2023〕21号邹城市人民政府关于印发加快建设交通强国山东示范区邹城市行动方案（2022—2025年）的通知.pdf

邹政字〔2023〕21 号邹城市人民政府关于印发加快建设交通强国山东示范区邹城市行动方案（2022—2025 年）的通知各镇人民政府、街道办事处，市政府有关部门：现将《加快建设交通强国山东示范区邹城市行动方案（2022 —2025 年）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。邹城市人民政府 2023 年 6 月 2 日（此件公开发布） — 1 — 加快建设交通强国山东示范区邹城市行动方案（2022—2025年）为深入贯彻落实习近平总书记对山东交通运输发展作出的 “加快基础设施互联互通，为高质量发展提供强力支撑”重要指示精神，全面贯彻交通运输部、山东省人民政府联合印发的《关于贯彻落实习近平总书记“三个走在前”重要指示精神加快建设交通强国山东示范区的实施意见》，根据《加快建设交通强国山东示范区工作方案（2022—2025年）》《加快建设交通强国山东示范区济宁市行动方案（2022—2025年）》等文件精神，结合邹城市实际，制定本行动方案。实施期限为2022—2025年，展望至 2035年。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对山东工作和交通运输工作的重要指示批示精神，以加快建设交通强国山东示范区为目标，以互联互通、创新驱动、转型发展为方向，强综合、增质效、提服务、惠民生，加快构建邹城市高效和谐的综合立体交通运输网络，为建设新时代交通物流强市当好开路先锋。二、工作原则 ——突出特色。邹城作为孟子故里，儒家文化、邹鲁文化发 — 2 — 祥地，位于山东省“山水圣人”主轴线上，立足“四好农村路” 全国示范县实际，打造特色鲜明交通强国县级范例。 ——持续发展。树立绿色、低碳发展理念，推进资源节约型、环境友好型交通行业发展，强化节能减排，集约节约利用资源，促进资源循环利用，加强生态环境保护，实现交通可持续发展。 ——示范引领。在统筹运输方式基础上，突出重点领域、优势领域、关键领域，打造标志性样板工程，形成可推广的经验与成果，以点带面、点面结合，推动交通强国山东示范区工作整体发展。 ——保障安全。树立“安全第一”思想，提升安全保障能力，强化监督管理，切实加强预防预警和应急处置体系建设，为经济社会发展提供安全可靠的运输服务，实现交通运输安全发展。三、工作目标到2025年，积极推进交通基础设施建设，构建互联互通基础设施网、美丽舒适农村公路网、便捷高效运输服务网，打造以公路、铁路为支撑，港口为辅助的综合交通网络，在交通物流强市建设上先行先试，交通运输支撑产业发展的能力显著增强，保持邹城处于全省交通强国建设第一方阵。到2035年，邹城市交通运输质量和效益大幅跃升，基本建成现代化高质量综合交通网，数字化、绿色化、人文化发展达到新高度，交通运输安全生产水平持续向好，交通运输需求牵引供给、供给创造需求实现更高水平动态平衡，建成交通强国山东示范区邹城样板。 — 3 — 四、工作任务（一）构建外联内通综合交通网络行动 1．积极争取高速公路项目。完成济南至微山高速（济宁新机场至枣菏高速段）项目，实施邹城至济宁高速公路建设，推进潍坊至邹城高速公路项目规划建设，构建市域“半小时上高速” 网络。 2．实施国省道公路提升工程。提能效、破瓶颈、强连接，实施G104京岚线、S321枣梁线改扩建工程，实现国省道路网升级，提升路网通达能力和服务水平。 3．完善都市区一体化交通路网。规划实施邹城与济曲快速路衔接道路，逐步推进新北外环路东西延、国宏大道西延等项目，强化邹城与“任兖邹曲嘉”都市区紧密衔接；规划邹城、滕州主干路网联结，逐步实现滕州邹城一体化交通先行目标。 4．优化现代化市域主干路网。实施主干路升级，推进县道王马线改造提升、富唐路东延，启动乡道提档工程，完善“三环” “六横”“十一纵”市域路网，逐步实现中心城区与各镇之间二级及以上公路连接，相邻镇之间三级及以上公路连接，形成干支纵横、内外通达的主干路网。 5．积极推进轨道铁路项目建设。发挥铁路和轨道交通在交通运输体系中骨干地位，积极推动邹城轨道交通建设，推动邹城与外界便捷互通。健全完善铁路专用线，推动专用铁路提质增效，提升“公转铁”运营能力。 6．提升铁路沿线环境综合治理水平。构建政府主导、部门 — 4 — 指导、企业负责、路地协同的工作格局，完善路地“双段长”和 “110”应急联动工作机制。加强隐患治理，实行铁路道口标准化管理，有序推进铁路道口拆并改工作。清除铁路沿线违章建筑、垃圾杂物，打造绿色生态长廊，展示“儒风邹城”形象，打造铁路安全环境样板工程。到2025年，建成邹济高速公路，实现市域“半小时上高速”；改善我市外联道路通达能力，提升市域主干路网等级水平。（责任单位：市交通运输局、市发展改革局、市自然资源和规划局、济宁市生态环境局邹城市分局、市住房城乡建设局、市水务局、市财政局、市综合执法局，各镇人民政府、街道办事处）（二）实施“四好农村路”提质增效暨美丽儒风路推进行动推进“四好农村路”提质增效专项行动，融入儒风特色、挖掘地方文化，塑造提升“美丽儒风农村路”品牌。 1．实施路网提升工程。提升新建、改建公路技术标准，沥青、水泥混凝土厚度分别达到5厘米和20厘米以上，县乡道路面宽度不得低于7米、村道不得低于6米。到2025年，全市100%区域中心村（社区）、80%以上行政村实现6米以上公路通达。 2．实施道路通达工程。巩固行政村通农村公路、自然村通硬化路建设成果，持续提升村内道路、通户道路硬化水平，打通断头路、畅通微循环，完善村内街巷通达能力。到2025年，改造 “村村通”“户户通”600公里，提升全市农村道路硬化、美化水平，助力乡村振兴。 3．实施通行安全保障工程。依据技术状况评定，按照不少 — 5 — 于农村公路总量7%要求，每年实施养护工程200公里，以延长农村公路使用寿命。实现覆盖全市农村公路的“路长制”工作体系制度化、常态化。加强重点桥梁检测和危桥改造力度，完成现有四、五类桥梁改造任务，计划改造危旧桥20座。持续实施农村公路安全防护设施整治行动，基本消除县乡公路安全隐患。 4．实施融合发展样板工程。探索农村公路与自然、生态、文化、科技、产业融合发展，提升公路净化、美化、绿化、彩化、亮化水平，形成美丽儒风路“公路+”复合发展模式。重点实施沿河、环湖、环山公路建设，推进旅游路、景观路建设，建设观景平台、驻足驿站、房车露营地、小微停车场等配套设施，打通交通毛细血管，消除断头堵点，形成“快进慢游”交通网络体系。 5．实施运输服务升级工程。在实现城乡公交一体化、“快递进村”全覆盖基础上，坚持“多站合一、资源共享”，引导农村客货统筹、运邮协同、物流配送，优化资源配置，降低成本，进一步提升农村交通运输服务广度、深度，推动农村群众出行、物流运载、邮政快递融合发展，提高一体服务的数字化、信息化、智能化水平。 6．探索信息技术新应用。构建基于“互联网＋”的农村公路智能化管理养护平台，逐步建成县乡村全面覆盖、信息共享、业务协同、高效便捷的农村公路智能化管养体系，提升管控精准化水平，实现决策科学化新突破。到2025年，完成交通强国“四好农村路”建设试点创建工作，实现全市100%区域中心村（社区）、80%以上行政村实现6米以 — 6 — 上公路通达，农村公路列养率、路长制覆盖率达到100%，提升我市美丽儒风路建设水平，“四好农村路”建设保持全省第一方阵。进一步提升城乡交通运输一体化、公共服务均等化水平。（责任单位：市交通运输局、市自然资源和规划局、市文化和旅游局、市邮政局，各镇人民政府、街道办事处）（三）建设内河水运高质量发展示范区行动 1．建设绿色低碳港航样板。将绿色发展贯穿到港口规划、建设和运营的全过程，围绕生产智能化、管理数字化、服务一体化的战略定位，实现高新技术应用与港口行业深度融合，构建 “3+N”模式的智慧港口，建设现代集约的内河港口体系；积极对上争取建设白马河航道要素动态感知设施设备，纳入济宁市电子航道图及航道动态感知系统建设，实现对辖区航道的动态可视化监管；聚焦港航水、气污染防治，强化内河污染事故监控预警系统和专业处置队伍建设，推动防治工作规范化、常态化。通过实施绿色港口改造、生态航道建设、内河污染防治，全力打造港航“绿色化、智能化、标准化、现代化”邹城样板。 2．加快水运“散改集”进程。深挖适箱货源，建立跨部门合作机制，合理划分“散改集”市场开发“责任田”，创新沟通互动渠道，打通服务“最后一公里”；加大白马河航道公益性建设力度，实施跨航道桥梁改造，积极对上争取降低或取消航道通行费，不断提高水路通行能力，切实加快货物“公转水”进程。 3．优化临港产业布局。锚定我市作为建设济宁亿吨港口群东翼的战略布局，实施港航重点基础设施项目建设，为荣信港二 — 7 — 期、新能源船舶制造基地二期等项目提供土地要素保障支持，打造鲁西南废钢集散地和新能源船舶修造示范基地；加快港产融合发展布局，依照“前港后厂”的模式，规划以港口为中心的集运输、周转、仓储、加工等功能为一体的大型物流园区，提升物流运输的集聚度，充分发挥水运助推经济社会发展的作用。到 2025 年，内河水运高质量发展示范区建设取得重大突破，初步建成功能完善、衔接顺畅、便捷高效、智能安全、低碳环保、协调发展的现代化水运港航体系。（责任单位：市交通运输局、市发展改革局、市自然资源和规划局、济宁市生态环境局邹城市分局、市水务局，相关镇人民政府）（四）完善运输服务体系推进行动 1．建设便捷顺畅的客运服务系统。推进道路客运转型，打造多层次、多样化、个性化客运服务体系。实施公共交通优先发展战略，推进城乡交通运输一体化建设，完善全域公交化运营。推行以公共交通为主导的绿色出行方式，合理配置公交专用道，探索实施城区工作日免费乘公交政策，落实退役军人及 60 周岁以上老人等特定群体公交免费政策，推动特色公共交通服务发展。推进出租汽车行业改革，进一步规范网约车市场。鼓励企业发展通勤班车，构建适应新形势的务农出行运输服务体系，最大限度解决群众出行难问题。 2．构建经济高效的货运服务系统。提升道路货物运输能力，加快发展集装箱多式联运、商品汽车运输、冷链物流等专业运输，推广新型运输组织模式，保障物流供应链稳定畅通。促进农村物 — 8 — 流发展，加快推进农村物流节点体系建设，加快贯通市镇村快递物流配送体系。推动内河水运快速发展，发展内河集装箱运输，完善港口集疏运设施建设，发展河海联运。 3．发展多式联运组织模式。加快推进公路铁路集装箱联运，探索推进铁路零散快运、电商专列集装化。大力发展铁水联运。鼓励港口与铁路、航运等企业加强合作，统筹布局集装箱还箱点。积极发展内河集装箱运输，完善内河港口集疏运设施建设，推进内河船型标准化，实施干散货、集装箱河海联运，搭建高效稳定的集装箱河海联运服务体系。推行应用区域间统一的多式联运服务规范标准，推进多式联运电子单证试点与推广应用。到2025年，交通运输综合能力、服务品质、运行效率显著提升，畅通、高效、便捷的综合交通运输服务体系初步形成。（责任单位：市交通运输局、市发展改革局、市工业和信息化局、市公安局、市自然资源和规划局、济宁市生态环境局邹城市分局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市商务局、市财政局、市邮政局，各镇人民政府、街道办事处）（五）打造客货邮融合发展新样板推进行动 1．推进农村寄递物流体系建设。完善市镇村三级农村寄递物流体系，提升“市政府引导，镇村企协同，客货邮融合”的快递进村邹城模式，走出以农村寄递物流体系建设承托快递进村，以快递进村促进客货邮融合发展、振兴乡村产业、实现富民惠民的邹城路径。 2．深化客货邮融合发展模式。巩固全省首批农村客货邮融 — 9 — 合发展样板县成果，指导邮政、快递、交通、公交、镇村共享场地场所、设备设施、车辆线路、信息系统等相关资源，实现深度合作、共配进村，深化城乡交通运输一体化，拓展交通运输服务的广度、深度。 3．促进行业融合协同发展。鼓励交通、电商、农业、供销等行业与农村寄递融合发展，综合调动各自社会资源、发挥服务网络优势，建设“一点多能、一网多用”的多维度便民服务站，鼓励构建覆盖农产品加工、运输、储存、配送等环节的电商冷链体系，进一步畅通“消费品下乡、农产品进城”的双向流通渠道，更好满足农村生产生活和消费升级需求。 4．加快市级快递园区建设。引导邮政快递、电商企业进驻园区，探索“快递物流+”发展模式，打造“寄递物流+电商创业 +仓储集散+人才孵化+多式联运”综合服务平台，实现电商、物流、快递等资源共享、无缝链接、线上线下同步发展的良好格局。 5．规范推进快递进村稳定运行。落实长效运行管理办法，提升服务规范化、制度化，增强村级网点稳定性，实现村级快递服务网点立得住、可持续。到 2025 年，建成市级快递物流园区，规范运行 13 个镇级快递公共服务中心、540 个行政村快递服务站，打造 110 个集快递收发、电商销购、物流配载等功能于一体的村级快递综合服务示范站，形成健全完善的市镇村三级农村寄递物流体系。（责任单位：市邮政局、市交通运输局、市发展改革局、市农业农村局、市商务局、市财政局，各镇人民政府、街道办事处） — 10 — （六）加快数字交通推进行动 1．提升客货运输服务数字化水平。推广跨运输方式、跨区域全程电子化客运服务模式，推动旅客联程运输“一站购票、无缝衔接、一票（证）通行”。创新智慧物流运营模式，加快推进危险货物道路运输等重点领域实现电子运单管理。引导“互联网 +货运物流”新模式发展，拓展北斗卫星定位系统在物流运输方面的应用。强化货物运输全过程监管，推进危险化学品道路运输、普通货物道路运输全程联网联控。 2．构建交通“新基建”网络体系。建设农村公路基础设施数字化平台，打造“农村公路智能管养”“综合交通运行监测” “应急业务协同”“交通结构物监测”等应用场景，推动交通基础设施数字化、网络化、智能化，加快“智慧公路”建设。围绕交邮融合发展，规划邮政远程可视化监管服务平台系统，推进邮政快递信息化，实施“智慧邮政”建设。坚持智慧赋能，构建“3+N” 模式的智慧港口，实现“一云一图三系统，调度指挥一中心，物联感知两张网”，加快“智慧港航”建设。 3．实施政务服务数字化。推进交通运输政务管理和服务联网一体化运行，推动政务服务事项“一网通办”“全省通办”“跨省通办”。推动电子证照在交通领域的应用，推行“无证明”服务。加强数字机关建设，大力推行移动办公，提升机关内部“一次办好”服务成效。加大公共数据共享开放、推进大数据创新应用，推动交通运输数字变革创新取得实效。 4．推动行业治理智慧化升级。推进“智慧交通”平台项目 — 11 — 建设，发挥“互联网+”、大数据等技术手段作用，建设交通运输大数据资源中心和交通运输数据支撑平台，完善交通运输行业管理、交通运输综合执法、智慧出行、智慧决策支持等系统，提升综合交通运输智能化管理和服务水平，多维度、多主线打造交通运输行业治理典型应用场景，推动交通运输行业治理更加高效、更加主动、更加精准，构建“一处发现、多方联动、协同监管”的新型高效“互联网+监管”体系。到2025年，实现政务服务数字化，智慧交通建设取得新进展，新一代信息技术应用场景丰富多元，行业数字化、网络化、智能化水平显著提升，有力支撑全市交通运输行业高质量发展。（责任单位：市交通运输局、市科技局、市工业和信息化局、市财政局、市行政审批服务局、市市场监管局、市邮政局、市大数据中心，各镇人民政府、街道办事处）（七）促进绿色交通发展推进行动 1．加快绿色交通基础设施建设。推进交通基础设施与国土空间等相关规划协调融合，推动形成与生态保护红线相协调、与资源环境承载能力相适应的交通基础设施空间布局，保障规划实施与生态保护要求相统一。推进施工机械化、标准化、工厂化，鼓励施工材料、工艺和技术创新，积极应用路面材料循环再生技术，推动建筑废弃物等作为公路路基材料，建设绿色公路。 2．优化交通运输结构。大力推进大宗货物运输“公转铁、公转水”。提高运输组织效率，推进多式联运发展。倡导绿色出行，优先发展城市公共交通等低能耗交通方式，构建多样化公共 — 12 — 交通服务体系。 3．推广新能源及清洁能源应用。加快推进城市公交、出租、物流配送等领域新能源汽车推广应用，推进新增和更换车辆设备优先使用新能源和清洁能源，推进国六排放标准汽车或新能源车应用。推动充（换）电设施建设，因地制宜合理布局光伏发电设施，为绿色运输和绿色出行提供便利。 4．强化交通领域污染防治。落实交通运输领域噪声、扬尘等污染防治要求，严格控制车船污染排放，严禁通航水域内的运输船舶向水体直接排放污染物。强化在用汽车排放检验与维修治理，规范维修作业废气、废液、固废和危险废物存储管理，推广先进维修工艺和设备，推进汽车绿色维修。到2025年，全市铁路和水路货物周转量较2020年增长10%；绿色出行比例在70%以上，公共交通机动化出行分担率不低于 40%；全市营运车辆、船舶单位运输周转量CO2排放较2020年分别下降4%和3.5%；除应急救援车辆外，新增和更新公交车辆新能源占比100%，新增和更新出租车新能源占比100%。（责任单位：市交通运输局、市科技局、市工业和信息化局、济宁市生态环境局邹城市分局、市市场监管局、市发展改革局、市邮政局，各镇人民政府、街道办事处）（八）提升交通装备制造业推进行动 1．推进交通装备强基工程。以整车整机加工为主攻方向，推进装备基础零部件强基工程，突破解决制约高端交通装备制造产业发展的瓶颈问题，探索与中国重汽莱芜基地等国内外重点整 — 13 — 车整机基地的合作，积极引进动力总成技术、整车制造技术，招引相关配套产业项目，实现由零部件制造向整车整机生产的转变。 2．发展清洁能源船舶制造。加大力度支持新能源船舶建设，在项目手续办理、优先装货、优先过闸、减免挖河费及过闸费、配套建设新能源加注站等方面给与倾斜。依托新能源船舶制造项目，建设船舶制造产业园区，发展LNG燃料动力船、氢燃料动力船、纯电动船，实现“绿色造船、造绿色船”。带动原材料加工、配件加工、物流贸易等产业发展，打造江北规模最大、技术领先的新能源船舶制造示范基地。到2025年，我市交通装备制造业初步实现由零部件制造向整机整车生产转变，初步建成新能源船舶制造示范基地。（责任单位：市工业和信息化局、市科技局、市交通运输局，各镇人民政府、街道办事处）（九）保障交通安全生产持续稳定行动 1．严格落实安全生产责任。落实企业安全生产主体责任，督促企业主要负责人认真履行安全生产第一责任人责任，加强交通运输重点领域从业人员教育培训。组织开展安全生产“开工第一课”“晨会”等活动，持续加强风险分级管控和隐患排查双重预防体系建设，严格公示和报告制度，落实排查整治责任，切实提高事故预防预控能力。鼓励从业人员和社会公众举报交通运输安全生产事故隐患。 2．提升本质安全保障水平。加大危桥、航道等改造力度，完善农村公路安全警示标志、设施，提升交通基础设施安全运营 — 14 — 水平。健全完善铁路沿线环境综合治理工作机制，推动铁路沿线安全环境治理。 3．强化重点领域安全生产执法检查。加大对安全生产违法行为和重大安全隐患执法检查和处罚力度。优化执法方式，加强交通运输、公安、应急等部门的信息共享运用和协同执法，形成监管合力。加强营运车辆动态监控管理，督促“两客一危”、城乡公交等企业加强营运车辆检验检测和日常维护，严禁带病运行。 4．增强交通运输应急保障能力。建立涉及营运车辆道路交通事故通报和信息共享机制，协同做好相关事故处置、救援和事故调查工作。组建平急结合、快速高效的交通基础设施抢修保通队伍、内河水上搜救队伍和应急运输保障车队。重点针对重大自然灾害、公路交通阻断、水上溢油、水上搜救等突发事件，采用管理部门实物储备、协议企业合同储备等形式，科学制定应急物资储备规模和方式，定期开展应急保障演练。到2025年，安全生产治理体系更加完善，安全生产监管体制机制更加健全，安全生产应急保障能力显著增强，安全生产治理水平明显提高，形成全覆盖“信用评价+安全监管”新模式。（责任单位：市交通运输局、市公安局、市应急局、市市场监管局、市发展改革局，各镇人民政府、街道办事处）（十）提升行业治理能力推进行动 1．深化综合交通运输体制机制改革。推进综合交通运输管理体制一体化，构建上下联动、高效协同的交通管理模式。推进综合交通运输运行机制一体化，构建部门之间高效配合的基础设 — 15 — 施建设推进机制、运输服务保障机制、综合行政执法机制。推进综合交通运输支撑保障一体化，完善综合交通运输体系，提高跨行业综合治理能力。持续构建事权清晰、有机衔接、政令畅通、协同高效的一体化综合交通运输体制机制。健全邮政监管机制，实现市级邮政监管机构全覆盖。 2．深化综合行政执法改革。大力推进非现场执法和信息化移动执法，优化非现场执法点位布局。全面落实行政执法“三项制度”，规范自由裁量权，完善执法程序，改进执法方式，规范执法行为，开展“规范执法、提升形象”综合行政执法队伍素质能力提升行动。建立健全跨部门跨区域执法联合协作机制，完善案件移送、信息共享制度，形成执法监管合力。 3．深化“放管服”改革。落实监管责任，健全监管规则，创新监管方式，构建以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以信息化监管为支撑、以信用监管为基础的新型监管体系。建立完善“信用交通市”建设长效推进机制。结合“信用交通市”省级试点，推进交通运输领域信用评价和分级分类监管，依法依规实施交通运输守信激励和失信惩戒制度，推广应用“信用交通市”试点建设成果，推动全市行业信用信息汇聚共享，实现更大范围内的行业监管协同。建设统一开放、竞争有序的交通运输市场。完善交通运输市场准入和退出制度，放宽竞争性环节市场准入，放松竞争性业务价格管制，健全完善统一的运输规则、制度、标准。规范发展交通运输新业态新模式，加强反垄断和反不正当竞争监管。深化道路客运 — 16 — 市场价格市场化改革。落实公平竞争审查制度。规范实施公交、集装箱运输等补贴政策。 4．弘扬传承邹城特色交通文化。结合“三孟”、峄山等自然历史景观，孟母三迁、凿壁偷光等优秀传统典故，开展交通行业文化品牌建设，弘扬邹鲁交通文化，打造“美丽儒风路”交通文化精品工程，加强行业精神文明创建工作，推进行业诚信建设。加大典型宣传，大力培树时代楷模、道德模范、最美人物和身边好人。开展感动交通年度人物和最美驾驶员等选树宣传活动。到2025年，形成事权清晰、有机衔接、政令畅通、协同高效的一体化综合交通体制机制，交通运输信用信息实现行业重点领域全覆盖，治理能力现代化水平显著提高。（责任单位：市委组织部、市委宣传部、市发展改革局、市科技局、市自然资源和规划局、市交通运输局、市文化和旅游局、市财政局、市行政审批服务局、市市场监管局、市邮政局，各镇人民政府、街道办事处）五、保障措施（一）强化组织领导。坚持和加强党的全面领导，把党的领导贯穿建设交通强国山东示范区的全过程、各领域、各环节，发挥党员先锋模范作用，让基层党组织成为交通强国山东示范区建设的坚强战斗堡垒。建立邹城市加快建设交通强国山东示范区工作机制，办公室设在市交通运输局，抽调专人、专班推进；强化上下联动、部门协调、分工负责，合力加快交通强国山东示范区邹城样板建设。（二）强化要素保障。积极争取上级补助，创新筹融资模式， — 17 — 做好重点项目建设资金经费保障。优化项目选址，做好交通规划与国土空间规划衔接，及时保障交通项目用地需求。抢抓政策机遇，争取国家、省、济宁市级层面在规划编制、重大政策、项目安排、改革试点等方面予以扶持。健全人才建设机制，培养专业技术人才，提升交通劳动者整体素质，打造素质优良的交通大军，为交通强国建设提供人才支撑。（责任单位：市委组织部、市发展改革局、市财政局、市自然资源和规划局、市人力资源社会保障局、市教育体育局、市科技局、济宁市生态环境局邹城市分局、市交通运输局，各镇人民政府、街道办事处）（三）强化措施落实。各级各部门要提高对交通强国山东示范区建设重大意义的认识，科学制定配套政策和配置公共资源，促进自然资源、环保、财税、金融、投资、产业、贸易等政策与交通强国山东示范区建设相关政策协同。市发展改革局、市交通运输局根据分工承担主体责任，充分动员各方力量，积极争取上级部门在规划编制、重大政策制定、项目安排、改革试点等方面予以支持，会同有关部门加强跟踪分析和督促指导，落实好各项目标任务，重大事项及时报告。（责任单位：市交通运输局、市发展改革局、市财政局、市自然资源和规划局、济宁市生态环境局邹城市分局、市商务局，各镇人民政府、街道办事处）抄送：市委各部门，市人大常委会办公室，市政协办公室，市法院，市检察院，市人武部。邹城市人民政府办公室 — 18 — 2023 年 6 月 2 日印发