昭区政通〔2023〕7号（昭阳区人民政府关于2023年度第三批财政衔接资金分配及收回的通知）.pdf

昭 通市昭阳区 人 民政府文件 昭区政通〔2023〕7 号 昭阳区人民政府关于 2023 年度第三批 财政衔接资金分配及收回第一批 部分衔接资金的通知 各乡、镇人民政府，街道办事处，区直有关部门： 2023 年，我区规划巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴项目 41 个，规划使用财政衔接资金 79578.72 万元。目前，收到上级下 达财政衔接资金 66972.05 万元（中央衔接资金 58307.72 万元，省 级衔接资金 8664.33 万元），按照《云南省财政衔接推进乡村振兴 补助资金管理办法》相关规定“衔接资金支持的项目原则上要从项 目库选择”，以及《昭阳区巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目 库》编制内容情况，紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴 — 1 — 有效衔接的有关精神。第一批已分配资金 53724.72 万元，第二批 分配资金 2499.4 万元。经区政府研究决定，本期安排财政衔接资 金 16747.93 万元，其中，中央财政衔接 16260.6 万元（其中收回第一 批分配区交运局农旅融合基础设施建设项目资金 6000 万元），省级财政衔接 487.33 万元，用于以下巩固拓展脱贫攻坚衔接乡村振兴项目。 一、到人到户类。规划（计划）资金 15858.52 万元，已安排 12372.72 万元，本期安排资金 3485.8 万元（新增就业培训项目资金 231.8 万元），其中：中央财政衔接资金 3254 万元，省级财政衔接资金 231.8 万元。 （一）区教体局：实施“雨露计划”补助项目，规划资金 3600 万元，第一批分配 2600 万元，本期分配中央财政衔接资金 1000 万元； （二）区人社局：实施就业帮扶项目，规划资金 7462 万元， 第一批分配资金 5208 万元，本期分配中央财政衔接资金 2254 万 元； 规划资金 5568 万元， 第一批分配资金 3568 1.公益性岗位项目， 万元，本期分配中央财政衔接资金 2000 万元； 2.外出务工交通补贴，规划资金 1894 万元，第一批分配资金 1640 万元，本期分配中央财政衔接资金 254 万元。 （三）区乡村振兴局：实施脱贫人口及三类对象劳动力到比 亚迪就业培训项目（新增项目），拟计划资金 231.8 万元，本期分 配省级财政衔接资金 231.8 万元. — 2 — 二、产业发展类。规划资金 46061 万元，第一批分配资金 31561 万元，本期分配中央财政衔接资金 10260 万元（新增产业发展配套设施 建设项目 4563 万元，黄牛养殖加工“昭通小肉串”产业发展道路建设 497 万元）。 （一）区农业农村局：实施新型经营主体银行贷款财政贴息、 联农带农市场主体奖补、苹果产业示范创建、扶持农业龙头企业 升规纳统、黄牛养殖项目、粮食生产及产业发展基础设施建设项 目，规划资金 11840 万元。第一批分配资金 6440 万元，本期分配 中央财政衔接资金 4700 万元。 1.新型经营主体银行贷款财政贴息，规划资金 800 万元，第一 批分配资金 400 万元，本期分配中央财政衔接资金 400 万元； 2.苹果产业示范创建项目，规划资金 3000 万元，第一批分配 资金 2000 万元，本期分配中央财政衔接资金 1000 万元； 3.产业发展资产运营项目，规划资金 3300 万元，本期分配中 央财政衔接资金 3300 万元； （二）区乡村振兴局：实施小额贷款贴息，规划资金 2500 万 元，第一批分配资金 2000 万元，本期分配中央财政衔接资金 500 万元。 （三）区交运局：实施产业发展配套道路设施、黄牛养殖加 工“昭通小肉串”道路配套建设，本期分配中央财政衔接资金 5060 万元。 1.实施产业发展配套道路设施建设项目（新增项目），规划资金 4563 万元，本期安排中央财政衔接资金 4563 万元； — 3 — 2.黄牛养殖加工“昭通小肉串”道路配套建设项目（新增项目）， 规划资金 497 万元，本期安排中央财政衔接资金 497 万元。 三、基础设施补短板类。规划资金 14991 万元，第一批分配 资金 8991 万元，第二批分配资金 2499.4 万元（新增饮水安全补短板 资金 399.4 万元），本期分配 3002.13 万元（新增人居环境提升改造项目资金 1002.13 万元），其中：中央财政衔接资金 2746.6 万元，省级财政衔 接资金 255.53 万元。 （一）区水务局：渔洞水库周边脱贫户及“三类对象”人居环 境改造项目，规划资金 5000 万元，第一批分配资金 3000 万元， 本期分配中央财政衔接资金 2000 万元。 1.乐居镇新河村人居环境改造，规划资金 3500 万元，第一批 分配资金 2000 万元，本期分配中央财政衔接资金 1500 万元； 2.苏甲乡布初村人居环境改造项目，规划资金 1500 万元，第 一批分配资金 1000 万元，本期分配中央财政衔接资金 500 万元。 （二）苏甲乡：实施苏甲乡桂花箐村人居环境提升改造项目 （新增项目），规划资金 402.13 万元，本期安排资金 402.13 万元， 其中：中央财政衔接资金 146.6 万元，省级财政衔接资金 255.53 万元。 （三）小龙洞乡：实施小龙洞乡人居环境提升改造项目（新增 项目），规划资金 400 万元，本期安排中央财政衔接资金 400 万元。 （四）青岗岭乡：实施青岗岭乡大营村人居环境提升改造项 目（新增项目），规划资金 200 万元，本期安排中央财政衔接资金 — 4 — 200 万元。 四、收回安排资金。第一批分配区交运局实施产业发展－农 旅融合基础设施建设项目资金 6000 万元（在布嘎、永丰两乡镇区域 内，实施马家湾子至赵家小冲群众的农作物运营主干道路 11.3 公里，配备 必要的路基、涵洞、安全设施等）。收回资金本期统筹分配使用。 五、相关要求 各项目行业主管部门和责任主体要尽快组织编制项目实施方 案，上报区巩固脱贫攻坚推进乡村振兴资金监督检查中心审核通 过，经区巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组批复后实施。项目 主管部门、责任主体应按相关规定及时拨付项目资金启动项目实 施，并按相关要求对资金使用、项目进度、质量等全程跟踪检查， 督促指导项目建设和资金使用，确保按时按质按量竣工完成，发 挥资金效益，实现目标绩效，有效巩固脱贫攻坚推进乡村振兴。 附件：昭阳区 2023 年度第三批财政衔接资金分配及收回表 2023 年 5 月 29 日 — 5 — 昭阳区人民政府办公室 — 6 — 2023 年 5 月 31 日印发 附件： 昭阳区 2023 年度第三批财政衔接资金分配及收回表 序 号 项目名称 建设 性质 （新 建/续 建） 合计： 项目规模 项目主要建设内容 项目建设地点 项目绩效 单位 数量 项目责任 单位 － － － － － － 3300 487.33 5060 规划投入 衔接资金 （万元） 已安排资金 （万元） 33855.93 15208 16747.93 7900.6 11293.8 7808 3485.8 3254 3600 2600 1000 1000 本期安排合 计（万元） － － － ‒ ‒ （一）区教体局 1 － － － － － － － 16000 全区 区教体 局 区教体 局 3600 2600 1000 1000 － － － － 7462 5208 2254 2254 区人社 局 5568 3568 2000 2000 区人社 局 1894 1640 254 254 减轻脱贫户（含“三类”监测对象家庭） 2023 年户籍在昭阳区 20 个乡（镇）、 子女就读中高职教育经济负担，降低 街道和户口不在靖安安置区，符合 “因学”致贫风险；引导和鼓励脱贫户 条件的脱贫户家庭（含“三类”监测 （含“三类”监测对象家庭）子女在完 帮扶对象家庭）子女 16000 人次开 人次 成九年义务教育和普通高中教育后， 展雨露计划资助工作，资助标准 继续接受和完成职业教育，从整体上 1500 元至 2500 元/人次·学期，投入 提高贫困学生的综合素质和就业能 资金 3600 万元。 力，实现稳定脱贫，加快乡村振兴。 2 公益性岗位 新 建 通过乡村公益性岗位的开发，解决一 根据乡村公益性岗位申报要求全 有两无、重残、重病家庭，就近就业 区符合条件的对象均可开发安置， 的需求， 帮助困难家庭月收入增加 800 安置人数以实际安置为准 元。 人 5800 全区 区人社 局 外出务工交通 补贴 新 建 根据一次性外出务工交通补助的 要求，对全区符合条件的申报人员 按申报事项，分别给予对应补助， 补助通过一卡通平台拨付到申报 人社保卡账户。申报人数以实际申 报发放人数为准。 人 24000 全区 区人社 局 （三）区乡村振兴局 1 1 昭通市财政局 关于下达 2023 年中央财政衔 接推进乡村振 兴补助资金的 通知（昭财农 〔2023〕 36 号） － （二）区人社局 2 昭通市财政 局关于下达 2023 年省 级财政衔接 推进乡村振 兴补助资金 的通知（昭 财农〔2023〕 34 号） 4 雨露计划 1 － 巩固拓展脱贫攻坚 成果和乡村振兴任 务（万元） 昭通市财政局 关于下达 2023 年中央财政衔 接资金市级部 分（第二批） 的通知（昭财 农〔2023〕7 号） 一、到人到户类 新 建 1 项目主管 部门 提前下达 2023 年 中央财政衔接推进 乡村振兴补助资金 （昭财农〔2022〕 127 号） 脱贫人口及三 类对象劳动力 到比亚迪就业 培训 － － 通过实施一次性外出务工交通补助并 分设三个等次，鼓励劳动力积极外出 务工就业，鼓励务工人员稳定长时间 务工，鼓励务工人员积极购买企业职 工养老保险。 脱贫人口及三类对象劳动力到比 深入贯彻落实“技能云南”行动要求。 亚迪就业培训， 拟计划培训 300 人， 以“提技能、促就业、增收入”为核心， 其中：技术岗位拟计划培训 190 人 以“规范、提质”为目标，组织脱贫人 （含 2022 年 11 月份组织输送的 4 口开展生产经营和就业技能等职业培 名培训人员，资金 4 万元），拟计 训，提升职业技能水平，提高持证率 划投入资金 190 万元；操作岗位拟 和就业率。达到昭阳区域内脱贫人口 计划培训 110 人（含 2022 年 11 月 及三类对象家庭持续稳定增加经济收 份组织输送的 2 名培训人员，资金 入的目的。 0.76 万元） － 人 300 全区 区人社 局 区乡村 振兴局 备注 231.8 收回资 金安排 1000 万 元 收回资 金安排 2000 万 元 231.8 231.8 231.8 231.8 231.8 231.8 — 7 — 建设 性质 （新 建/续 建） 项目主要建设内容 二、产业发展类 6 － （一）区农业农村局 3 新 建 序 号 1 项目名称 新型经营主体 银行贷款财政 贴息 项目规模 本期安排合 计（万元） 巩固拓展脱贫攻坚 成果和乡村振兴任 务（万元） － － － － 16560 4400 10260 1900 3300 － － － － － － － 8500 2400 4700 1400 3300 对新型农业经营主体从银行所取 得的用于农业生产经营方面的流 动资金贷款和新建（改扩建）生产 条件的建设资金贷款（含技改贷 款）给予财政贴息支持。 为更好地支持域内新型农业经营主体 规模性发展和壮大，切实降低新型农 业经营主体融资成本，扩大农业农村 有效投资，促进农村居民持续增收， 实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振 兴有效衔接。 项 1 全区 区农业 农村局 区农业 农村局 1200 400 400 400 区农业 农村局 区农业 农村局 4000 1.建设苹果黑星病绿色防控示范样 板 1.5 万亩。 2.建设苹果防雹减灾网 2000 亩。 3.建设完善 4200 亩苹果园基础设 施。 4.新建苹果冷链仓储 1200 吨。 对昭阳红苹果产业示范基地进行 基础配套设施建设进行完善。该期 新建防灾减灾设施 5200 亩；管网 互通 3KM 以及刺绳围栏路基修复 一批。 项目覆盖农户 4630 户，其中：脱贫户 439 户，三类对象 262 户。确保项目 区苹果黑星病病果率控制在 5%以内； 降低群众生产成本、提高苹果品质， 节本增效每亩均增收 1000 元以上。 项 4 洒渔、永 丰、守望等 13 个苹果 主产乡 （镇）、街 道 通过基础配套设施的完善，加强基地 的抗风险能力，为果园的提质增效提 供保障。 项 1 永丰镇 区农业 农村局 区农业 农村局 3300 － － － － － 3000 全区 区乡村 振兴局 区乡村 振兴局 产业发展资产 运营项目 新 建 （二）乡村振兴局 1 － － 小额贷款贴息 新 建 预计 12000 户以上低收入农户（一 般脱贫户、监测户）通过脱贫人口 小额信贷获得发展资金支持，并享 受贴息帮扶，户均年增收 3000 元 以上，带动增加低收入农户（一般 脱贫户、监测户）增收致富。 通过脱贫人口小额信贷获得发展资金 支持，并享受贴息帮扶，户均年增收 带动增加低收入农户（一 3000 元以上， 般脱贫户、监测户）增收致富。 （三）区交运局 2 — 8 — 已安排资金 （万元） － 3 续 建 规划投入 衔接资金 （万元） － 2 产业发展配套 设施建设项目 项目主管 部门 数量 新 建 1 项目责任 单位 昭通市财政局 关于下达 2023 年中央财政衔 接资金市级部 分（第二批） 的通知（昭财 农〔2023〕7 号） 单位 苹果产业示范 创建项目 1 项目建设地点 项目绩效 提前下达 2023 年 中央财政衔接推进 乡村振兴补助资金 （昭财农〔2022〕 127 号） 2021 年度 50 户以上不搬迁自然 村公路路面硬化，配套必要的挡 墙、涵洞、安全防护工程，改善交 通运输条件。总投资 1.74 亿元（本 次安排 4563 万元） 项目涉及 15 个乡镇、街道 290 公里 50 户以上不搬迁自然村公路配套必 要的挡墙、涵洞、安全防护工程，改 善交通运输条件；公路延伸到田间地 头，为苹果、核桃、烤烟、玉米、洋 芋、草莓、水稻等农业产业发展提供 便利的交通条件，促进产业发展，为 农业经济发展服务。 户 km 12000 290 青岗岭、旧 圃、北闸、 盘河、永 丰、布嘎、 小 龙洞、守 望、苏家 院、洒渔、 苏甲、太平 街道、 凤凰街道、 龙泉街道、 靖安等 15 区交运 局 区交运 局 3000 2000 1000 2000 500 500 昭通市财政局 关于下达 2023 年中央财政衔 接推进乡村振 兴补助资金的 通知（昭财农 〔2023〕 36 号） 备注 5060 收回资 金安排 500 万 元 1000 3300 2000 昭通市财政 局关于下达 2023 年省 级财政衔接 推进乡村振 兴补助资金 的通知（昭 财农〔2023〕 34 号） 3300 500 收回资 金安排 500 万 元 500 5060 5060 5060 4563 4563 4563 序 号 项目名称 建设 性质 （新 建/续 建） 项目规模 项目主要建设内容 项目建设地点 项目绩效 单位 项目责任 单位 项目主管 部门 规划投入 衔接资金 （万元） 已安排资金 （万元） 本期安排合 计（万元） 提前下达 2023 年 中央财政衔接推进 乡村振兴补助资金 （昭财农〔2022〕 127 号） 巩固拓展脱贫攻坚 成果和乡村振兴任 务（万元） 数量 昭通市财政局 关于下达 2023 年中央财政衔 接资金市级部 分（第二批） 的通知（昭财 农〔2023〕7 号） 昭通市财政 局关于下达 2023 年省 级财政衔接 推进乡村振 兴补助资金 的通知（昭 财农〔2023〕 34 号） 昭通市财政局 关于下达 2023 年中央财政衔 接推进乡村振 兴补助资金的 通知（昭财农 〔2023〕 36 号） 备注 个乡镇、街 道 黄牛养殖加工 “昭通小肉串” 产业发展道路 建设 三、基础设施补短板 类 2 改 扩 建 路线全长 1.18km，主要工程内容 为：挖填土石方、挖除旧路面、软 基换填，铺设级配碎石、水泥稳定 碎石基层，铺筑沥青混凝土路面 层，配套挡墙、涵洞、排水、标志 标牌等。 配套产业发展道路，改善黄牛养殖加 工运输条件，助推“昭通小肉串”产业 发展。 km 1.18 守望乡 区交运 局 区交运 局 497 5 － － － － － － － 6002.13 3000 3002.13 2746.6 － － － － － － － 5000 3000 2000 2000 （一）区水务局 1 乐居镇新河村 人居环境提升 改造 新 建 1.户间道硬化 8.071km，硬化面积 28475.5m²；硬化院坝 23854.7m²。 2.生产道路硬化 1.717km，道路宽 3.5m，面积 6750.05m²。 3.新建污水主管网 19217m，支管 13620m；检查井 905 道；化粪池 681 个；50m³蓄水池 24 座；100m³ 蓄水池 14 座，200m³蓄水池 3 座； 新建污水一体化处理设施 2 套。 解决村庄污水处理和垃圾处理，改善 4.畜圈改造 12000m²。 5.垃圾临时堆放点升级改造 17 个。 环境卫生，美化村庄环境，保护渔洞 水资源 6.新建分散堆粪点 6000m²。 7.购置三轮垃圾清运车 3 辆。 8.建应急避难场地 2 处，中营、上 营各 1 个，总面积 1250 ㎡。 9.安置太阳能路灯 220 套。 10.建设排水沟渠 10.858km。 11.新建村规民约及渔洞水库水资 源保护宣传栏 3 处。 12.小菜园、小竹园、小药园改造升 级 22176m。 项 12 乐居镇新 河村 乐居镇 区水务 局 3500 497 2000 1500 497 255.53 收回资 金安排 1500 万 元 1500 — 9 — 序 号 2 项目名称 苏甲乡布初村 人居环境提升 改造项目 建设 性质 （新 建/续 建） 新 建 苏甲乡桂花箐 村人居环境提 升改造项目 新 建 1 — 10 — 新 建 项目建设地点 项目绩效 单位 1.道路硬化 1751.32m。 2.道路给排水工程 1718m。 3.建排水工程 2110m。 4.畜圈改造 217 户，畜圈地面硬化 总面积 4340m²，墙面抿糊 3906m²； 宣传文化墙 15 处 885m²；小菜园改 促进群众产业发展，畜禽粪污有效治 造升级 14355.m；小花园改造升级 理，有效保护水资源 4565m；新建堆粪池 217 座；太阳 能路灯 120 套；行道树 244 颗，花 卉种植 6750m²。 5.串户路硬化 5623m，硬化院坝 3640m²。 1.堆粪池 220 个； 2.收集池 238 个； 3.污水管网 2 千米； 4.户间道路 5 千米； 5.村庄照明 20 盏。 － （三）小龙洞乡 小龙洞乡人居 环境提升改造 项目 项目主要建设内容 － （二）苏甲乡 1 项目规模 项目责任 单位 项目主管 部门 已安排资金 （万元） 本期安排合 计（万元） 巩固拓展脱贫攻坚 成果和乡村振兴任 务（万元） 数量 苏甲乡 区水务 局 1500 项 5 苏甲乡布 初村 － － － － － － 畜禽粪污得到有效治理，有效改善环 境卫生，保护水资源。 项 5 桂花箐村 苏甲乡 － － － － 项 6 小龙洞乡 1.道路硬化：小米村 1458m；龙汛 社区 1630m；宁边村 1120m；小龙 洞社区 1667m； 2.排水管道安装：龙汛社区 1630m； 一是对小龙洞乡基础设施短板进行补 3.其他基础设施：修缮母洛河水沟 齐。对小龙洞乡村组、串户道路进行 长 200m，三面光，高 0.8m，宽 1m； 硬化，完善排水设施，方便群众生产 生活。 修缮宁边村公厕 1 个及化粪池扩 二是提升小龙洞乡人居环境。通过基 建；新建洗手台 1 个； 4.人居环境提升：购置塑料垃圾桶 础设施短板补齐，改造提升两污治理、 100 个；购置 3 方垃圾钩臂箱 4 个； 畜禽粪污处理，有效提升人居环境。 三是持续巩固脱贫攻坚成果接续乡村 杨马公路小羊塘路口至水塘子道 路两侧挡墙及环境整治、次路段实 振兴。通过基础设施短板补齐，改善 施堡坎支砌挡墙 300 ㎡； 群众生产生活，提升人居环境，从而 5.小垴包村道路改造 206.5m；清淤 促进基层治理，巩固脱贫成效，为乡 村振兴夯实基础。 2000m；排水沟 200m；涵管安装 100m； 6.农户畜禽粪污处理设施建设：小 垴包村 20 户。 规划投入 衔接资金 （万元） 提前下达 2023 年 中央财政衔接推进 乡村振兴补助资金 （昭财农〔2022〕 127 号） 1000 昭通市财政局 关于下达 2023 年中央财政衔 接资金市级部 分（第二批） 的通知（昭财 农〔2023〕7 号） 昭通市财政 局关于下达 2023 年省 级财政衔接 推进乡村振 兴补助资金 的通知（昭 财农〔2023〕 34 号） 昭通市财政局 关于下达 2023 年中央财政衔 接推进乡村振 兴补助资金的 通知（昭财农 〔2023〕 36 号） 备注 收回资 金安排 500 万 元 500 500 402.13 402.13 146.6 255.53 乡村振 兴局 402.13 402.13 146.6 255.53 － － 400 400 400 小龙洞 乡 乡村振 兴局 400 400 400 序 号 项目名称 建设 性质 （新 建/续 建） 1 1 项目主要建设内容 － （四）青岗岭乡 青岗岭乡大营 村人居环境提 升改造项目 项目规模 新 建 项目建设地点 项目绩效 － 1.大营村村庄主干道两旁（靖洒 路），实施“三园”改造 3500 平方米； 2.大营村村庄主干道两旁（靖洒 提升村容村貌，改善群众生产生活环 路），实施串户道路化 2500 平方 境。 米； 3.大营村吴家沟自然村，实施排涝 渠治理 380 米。 项目责任 单位 项目主管 部门 规划投入 衔接资金 （万元） 已安排资金 （万元） 本期安排合 计（万元） 提前下达 2023 年 中央财政衔接推进 乡村振兴补助资金 （昭财农〔2022〕 127 号） 巩固拓展脱贫攻坚 成果和乡村振兴任 务（万元） 单位 数量 － － － － － 200 200 200 项 3 大营村 青岗岭 乡 乡村振 兴局 200 200 200 四、收回资金 1 － － － － － － － 6000 6000 6000 一、区交运局 1 － － － － － － － 6000 6000 6000 产业发展－农 旅融合基础设 施建设项目 新 建 在布嘎、永丰两乡镇区域内，实施 马家湾子至赵家小冲群众的农作 物运营主干道路 11.3 公里，配备必 要的路基、涵洞、安全设施等。 － 项 1 布嘎乡 永丰镇 区交运 局 区交运 局 6000 6000 昭通市财政局 关于下达 2023 年中央财政衔 接资金市级部 分（第二批） 的通知（昭财 农〔2023〕7 号） 昭通市财政 局关于下达 2023 年省 级财政衔接 推进乡村振 兴补助资金 的通知（昭 财农〔2023〕 34 号） 昭通市财政局 关于下达 2023 年中央财政衔 接推进乡村振 兴补助资金的 通知（昭财农 〔2023〕 36 号） 备注 收回第 一批分 配区交 运局实 施产业 发展－ 农旅融 合基础 设施建 设项目 资金 6000 万 元 6000 — 11 —