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采购需求表.pdf

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采 购 需 求 (一)采购需求概况 序号 1 项目名称 项目预算 及最高限价 安徽省宁国市自然资源和规划局“互联网+不动产登记”提升采 购项目 项目预算为:人民币2310000.00元。 宁国市自然资源和规划局现通过单一来源的方式选取一家服务 单位完成“互联网+不动产登记”提升服务,进一步完善现有的 2 项目概况、介绍 不动产登记信息平台,并将现有的不动产登记信息平台进行升 级改造,在互联网上部署外网申报等系统,与现有的不动产登 记信息平台进行对接。本次采购项目包含软件的开发调试、与 各部门的系统接口对接等内容。 3 ▲采购需求一览 及主要服务要求 详见下方第二部分采购需求一览及主要服务要求。 联系人姓名:何先生 4 项目联系人 电话:18056399090 采购单位地址:宁国市外环西路与松岭路交叉口 5 采购方式 单一来源 6 标段(包)划分 不划分 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定; 2、落实政府采购政策需满足的资格要求:无 3、供应商存在以下不良信用记录情形之一的,不得推荐为成交候 选人,不得确定为成交供应商: 7 供应商资格要求 (1)供应商被人民法院列入失信被执行人的; (2)供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的; (3)供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的; (4)供应商被政府采购监督管理部门列入政府采购严重违法失信 行为记录名单的。 4、本项目的特定资格要求: (1)须是在中国境内注册且具有本项目所采购服务能力的供应 商; (2)供应商须具有有效的营业执照; (3)供应商须出具“中标后将严格按照招标文件采购需求中的 ▲采购需求一览及主要服务要求提供所有服务,坚决服从采购 人的工作安排,否则将自动放弃中标资格,给采购人造成的一 切损失均由我公司承担”的承诺函; (4)收到本项目单一来源采购邀请书的供应商; (5)本项目不接受联合体参加采购活动。 采购人不组织统一踏勘现场的活动,由投标人自行踏勘。 各投标人应根据采购需求和现场踏勘情况以及自身情况对本项 8 踏勘现场 目所投价格进行测算,其风险由投标人自行承担,采购人及采 购代理机构不承担任何因投标人自行踏勘现场及自行测算所引 起的一切法律责任及后果。 采购本国服务 9 本项目需要落实 的政府采购政策 参加政府采购(服务类)活动的供应商,应当是提供本国服务 的本国供应商(中华人民共和国境内注册)。 促进中小企业发展 本项目非专门面向中小企业。 10 合同格式 宁国市政府采购合同。 服务团队人员的 11 工资、保险、福利、 由成交供应商负责承担。 等费用 12 调试、施工费用 由成交供应商负责承担。 13 商检、计量费用 由成交供应商负责承担。 14 付款方式 15 资金来源 项目完成后采购人支付合同价款的 50%,剩余价款待项目验收 合格后支付。 财政资金。 16 服务地点 17 服务期限、工期 18 质保期 宁国市境内(采购人指定地点) 。 3 个月(即 2022 年 1 月至 3 月)内完成所有设备的供应、安装、 调试;软件平台的开发、运行;培训;验收。 质保二年(含服务期限、工期),即 2022 年 1 月至 2023 年 12 月。 出厂检验、到货检验、安装调试检验及服务检验。出厂检验由 19 服务完成验收 程序 成交供应商负责,其余由采购人组织验收,必要时可以委托质 检部门(或第三方专业机构)或有关业内专家进行验收。 产品在验收时,成交供应商应提供产品合格证书、使用说明书、 维护手册等技术性指导文件以及生产厂家完整的产品资料。 20 评标办法 21 是否允许分包 22 履约保证金 最低评标价法 否 按成交金额的 5%提交,履约保证金在质保期满后无息退还(履 约扣除的除外)。 1、成交供应商须对采购方相关人员进行免费培训,包括系统操 作、日常维护、注意事项等等,从而确保采购人相关人员熟练 掌握全部功能和运维技巧。培训时间地点按采购人要求执行。 23 售后服务 2、质保期内售后服务响应时间:接到采购人电话后 1 小时内响 应,6 小时内上门服务。 3、质保期内售后服务问题解决时间:一般问题在 4 小时内解决, 严重问题要求及时提出采购人可接受的解决方案和服务承诺。 4、提供终身技术咨询服务。 1、质保服务期内所有软件升级、更新优化等工作由成交供应商 负责承担,产生的相关费用全部包含在本次投标报价中,采购 24 采购人认为其他 人不在另外支付相关费用。 需要明确的问题 2、成交供应商须承诺保证与现有不动产登记系统的无缝对接, 保证系统后续平稳运行。 3、系统与数字宁国接口建设须满足宁国市数据资源管理局要求 (二)▲采购需求一览及主要服务要求 序号 建设内容 技术参数 单 数 位 量 项 1 项 1 改造不动产登记、权籍管理系统,实现登记到权 籍、权籍到登记双向联动更新 1、对现有数据上报系统进行升级改造,实现登记 簿、登簿日志的实时上传。 2、根据业务需求重新设置上报及校验规则,提高 1 不动产登记平台升 上报成功率。 级 在现有的不动产登记业务系统中,开发林权类不 动产登记数据查询模块,便于查询和管理 在现有不动产数据上报系统的基础上,按照有关 文件要求,对上报系统进行开发,增加林权数据 上报功能。 提供用户实名注册、人脸识别、短信验证、用户 网上 登录、用户须知、办理区域选择等功能,并根据 注册 用户选择的办理区域,切换至相应的业务办理页 面进行业务网上办理 用户可进行网上预约,灵活选择业务办理机构、 2 新建宁国市 网上“一窗 受理”平台 (电脑端/ 手机 APP) 网上 办理时间。实现不动产登记业务类型基本覆盖, 预约 用户可通过填写预约信息,根据实际需要选择办 理业务类型 用户能够根据业务办理需求,选择相应的登记事 项进行办理,填报相关信息,可根据填报的信息 网上 在线关联不动产登记业务系统中的不动产信息。 申请 系统需支持对关联的不动产信息进行自动在线校 验,保障不动产登记办理的准确性。校验通过后, 填写申请审批表。系统通过与其他部门的数据共 享,实现电子材料在线获取,也提供手动上传材 料附件 网上 缴税 批量 缴费 档案 移交 在线 查档 查询 统计 在线 邮寄 针对企业用户批量业务申请的情况,按照外网受 理号、申报日期、权利人、房屋坐落等条件查询, 并进行批量缴费 企业用户业务申报完成后,系统能够自动生成移 交清单,录入移交人信息,进行档案移交以及档 案移交清单打印 发起不动产登记相关证明查询申请,系统记录查 询请求,将查询申请交换到不动产登记业务系统 进行查询 支持上报统计及进度查询 系统具备 EMS 邮寄管理功能,申请人可根据实际 需求,选择领证方式,可前往登记中心取证或根 据预留地址邮寄到家 二维 通过扫描二维码进行登记结果的查验,登记中心 码管 的业务办理人员可通过扫码枪扫描二维码进行登 理 记信息查验 信息 公开 3 通过与税务部门对接,实现网上缴税 提供业务指南的功能,支持不动产登记办事指南、 登记文件下载的功能。具备新闻资讯的功能,支 持推送本地新闻资讯及政务要闻信息 系统 提供系统设置功能呢,用于管理系统外接的硬件 设置 设备、附件材料、邮寄地址 林权登记流程及数 将省级下发约 34 万条林权登记数据以及宗地数据 据转库功能开发 转入不动产平台,实现林权业务登记办理。 项 1 在现有不动产登记业务系统的基础上,增加林权 类首次、变更、转移、抵押、注销等登记类型, 为林权登记提供申请、受理、审核、登簿、缮证、 归档等服务。 从业 将需要使用系统的从业人员相关信息进行添加, 人员 同时,系统管理员也可按照注销流程,通过系统 认证 注销功能将从业人员用户进行注销 业务 预受 理 业务 信息 管理 4 金融法院开 发商等单位 联办系统开 发 提供抵押设立、抵押变更、抵押更正、抵押注销 等业务登记类型的业务预受理 提供业务信息查询、已废件信息查询、进度查询 等功能 材料 为了减少材料上传时间,能够提前通过软硬件一 前置 体的材料前值上传机根据收件单上传材料附件, 上传 生成一个前置受理号,抵押预受理人员可根据该 管理 前置受理号一键获取前置上传的附件材料 档案 移交 管理 缴费 证明 查档 证明 登记 证明 查询 为了减少材料上传时间,能够提前通过软硬件一 体的材料前值上传机根据收件单上传材料附件, 生成一个前置受理号,抵押预受理人员可根据该 前置受理号一键获取前置上传的附件材料 对未缴费和已缴费的业务进行管理,并支持缴费 清单的打印,同时支持缴费项向不动产登记业务 系统移交 支持出具不动产查档证明,并记录查询申请信息。 为了避免银行前往不动产登记中心领取不动产权 证明,系统支持由银行打印不动产登记证明 项 1 打印 系统 具备系统配置、电子签章管理、法人信息管理、 管理 用户管理、材料目录配置等功能 数据接口开发—— 5 省级代理国家部委 数据接口(12 个) 与公安、民政、金融、营业工商等 12 部门数据接 口开发 项 1 项 1 项 1 登记办件分发接口 接收附件材料接口 6 数据接口开发—— 证书证明查验接口 省级申请信息数据 不动产办件进度查询接口 接口(7 个) 节点信息反馈接口 网上查询服务接口 申请信息驳回等约 7 个接口。 一体化业务-商品房信息采集接口 一体化业务-存量房信息采集接口 一体化业务-特殊交易存量房信息采集接口 一体化业务-图片附件采集接口 一体化业务-申报接口 一体化业务-查询缴税三要素提取接口 数据接口开发—— 7 省级代理税务接口 (17 个) 一体化业务-取消作废接口 一体化业务-优惠减免信息查询接口 查询业务-商品房信息查询接口 查询业务-存量房信息查询接口 查询业务-完税信息查询接口 查询业务-税款明细提取查询接口 查询业务-申报信息查询接口 查询业务-交易状态查询接口 查询业务-状态是否为已申报查询接口等 省级代理的银联税费缴纳接口(至少 2 个) 。 以上接口共计 17 个。 数据接口开发—— 8 宁国数据资源局 (预留 3 个接口) 对接安徽省政务服 9 务网(39 个业务流 程) 宁国市数据局发函完成登记簿、楼盘、附件的接 口开发。完成不动产权利人、房屋信息、抵押信 息、查封信息、不动产权证信息、商品房预告信 项 1 项 1 项 1 项 1 息等对接,通过接口进行数据和材料的共享。 完成 39 个常见必要事项对接。将不动产办件信息 推送政务网上供办件人查询办件进度 宣城市下发的六个接口及竣工验收备案接口,共 数据接口开发—— 10 宣城市不动产登记 系统(7 个) 计 7 个。调用对应的接口查询数据。 包括:户籍人口信息、企业信息、出生医学证明 信息、死亡医学证明信息、事业单位法人信息、 婚姻登记信息和竣工验收备案等 7 个接口,通过 调用对应的接口,实现数据的查询与调取。 电 子 与省级电子证照制证系统对接,将证书属性信息 证 照 推送至中间库,由省级电子证照制证系统生成电 生成 电子 证照 接收 11 电子证照管 理模块开发 电子 证照 查询 电子 证照 调阅 子证照 主动获取由省级电子证照制证系统生成的电子证 照,并记录接收时间、接收人等信息 通过制证时间、业务受理号等信息进行查询,并 将结果以列表形式展示 支持 OFD 格式的电子证照的调阅功能,以及在线 验真功能 电 子 当办理转移登记、更正登记、变更登记、注销登 证 照 记等业务时,原不动产信息注销之后,电子证照 注销 也应将随之注销 利用省级线上“一窗办事”平台,搭建宁国市线 12 线下一窗受理平台 下一体化综合受理平台,自动分发交易、税务, 项 1 实现“一窗受理,并行办理” 。 13 不动产登记数据库 根据上级文件要求按时升级不动产登记数据库, 升级和维护 并适时维护。 项 1 14 不动产登记系统升 根据甲方要求及时升级不动产登记系统,并适时 级和维护 维护。 项 1

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