关于印发《安阳市电力接入工程费用分担机制实施办法(试行)》的通知.pdf

安阳市发展和改革委员会 安阳市财政局 安阳市自然资源和规划局文件 安阳市住房和城乡建设局 国网安阳供电公司 安发改能源〔２０２３〕１ １６号 关于印发＜安阳市电力接人工程费用分担机制 实施办法（试行）》的通知 各县（市、区）发改委、财政局、自然资源和规划局、住房和城 乡建设局，国网安阳供电公司： 为贯彻落实《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于 清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展 的意见》（国办函〔２０２０〕１２９号）、《河南省人民政府办公厅关于 转发河南省清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业 高质量发展实施方案的通知》（豫政办〔２０２１〕６６号）文件精神， 进一步完善电力接入工程的相关政策和工作机制，持续优化电力 营商环境，促进行业高质量发展，结合我币实际，制定本实施办 法‘试行），现幻发给你们，请认真贯彻执行 安阳布发展和改茎委员会 安阳方财政局 妥阳币自然资源知规划局 安阳市住房和城乡建设局 国网安阳供电公司 ２ ０２３年５厂６日 安阳市电力接人工程费用分担机制 实施办法 （试行） 第一章总则 第一条按照《河南省人民政府办公厅关于转发河南省 清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发 展实施方案的通知》（豫政办〔２０２１〕６６号）文件精神，进一 步清理规范我市电力行业收费，完善相关政策规定和工作机 制，优化营商环境，提升服务质量，促进行业高质量发展， 结合我市实际，制定本实施力、法。 第二条本实施办法适用于城镇规划建设用地范围内， ２０２１年３月１日后通过出让或划拨等方式取得土地使用权的 项目。 第三条电力接入工程是指依据供电方案，从用户建筑 区划红线连接至公共管网的电力工程。电力接入工程须按照 国家、行业标准规范实施，电力设备选型应严格按照国家行 业标准要求执行，宜采用技术成熟、少（免）维护、低损耗、 小型化、具备可扩展功能的设备。 第四条电力接入工程费用指在城镇规划建设用地范围 内，从用户建筑区划红线连接至公共管网发生的入网工程建 设费用，不包含用户提出的超标准报装或个性化需求等延伸 服务费用。 第五条以用户用电需求为导向，推行政府、供电企业、 用尸三方高效协周的电力接入契约服务机制，打造全省一流 电力营商环境。 第二章分担机制 第六条按照“政企共担、分类实施、专款专用、据实 结算”的原则，落实豫政办〔２０２１〕“号文件政企分担范围 规定。 第七条政府分担电力接入工程范围：在城镇规划建设 用地范围内，２０２１年３月１日后通过出让或划拨等方式取得 土地使用权的，１千伏及以上电压等级执行居民生活用电价 格的客户（含住宅项目、执行居民电价的学校、社会福利机 构、社区服务中心等公益性事业客户），以及省级及以上开发 区四至边界外，除电动汽车充换电项目、电能替代新建或改 造项目（电能替代项目指设备容量占客户报装总容量比例高 于５０％的项目）两类高压客户和低压小微企业之外，执行工 商业及其他用电价格的各电压等级客户的接网工程建设费用 由当地政府承担。储备土地直接相关的供电市政配套基础设 施（包含但不限于：线路通道、电缆管沟廊道、观察井、设 备基础等）建设费用，可按规定纳入政府土地开发支出，不 得由供电企业另外负担。 第八条供电企业分担电力接入工程范围：电能替代新 建或改造项目（电能替代指设备容量占客户报装总容量比便 高于５０％的项目）和电动汽车充换电项目两类高压客户、低 压居民、低压小微企业的接网工程建设费用。在城镇规划建 设用地范围内，通过出让或划拨等方式取得土地使用权的， 执行农业生产用电价格客尸、省级及以上开发区内四边界内 执行工商业及其他用电价格的各电压等级客户的接网工程建 设费用由供电企业承担。 第九条客户承担电力接入工程范围：临时用电、城镇 规划建设用地范围外、或者城镇规划建设用地范围内且２０２１ 年３月１日前取得土地使用权的项目Ｌ除供电企业承担项目 外），其建筑区划红线外接网工程由客户承担，此外，对于客 户提出超国家和行业技术标准供应或个性化需求的延伸服 务，由客户承担接网工程费用并负责后期运维管理政府或 供电企业已经投资建设到位或者正在建设中的接网工程，因 客户原因造成接网工程废止或供电方案变更等引起的新增接 网工程，由客户承担已投入的或新增的接网工程费用。客户 要据实申请报装，受电变压器容量要与客户报装容量相匹配， 否则政府或供电企业可强制调整供电方案，以避免投资浪费。 建筑区划红线内，无法纳入房屋开发建设成本的自建房产、 工商业用户配套建设以及既有建筑增扩建或改造供电管网及 设备设施的费用．田用尸自行承担 第十条电力接入工程涉及的电力线路通道、电缆管沟 管廊等币政配套基础设施建设（以下简称土建工程），由政府 规划建设。政府分担电力接入工程项目．涉及的电气工程， 由属地政府组织建设，应专款专用供电企业分担电力接入 工程项目，涉及的电气工程，由供电企业组织建设。 第三章实施流程和要求 第＋一条市发改委负责协调解决实施过程中的重大河 题，对各部门职责落实情况督办考核亩财政局负责督导县 （亩、区）政府、管委会财政部门建二电力接入工程项目资 金管理专账，项目预算、竣工财务决算的评审以及资金按付。 币自然资源和规划局负责将供电部１１编制的电力专项规划纳 入市国土空间规划，并依据规划出具规划区内电力线路走径 意见，县（亩）自然资源和规划部门负责出具各自规划区内 电力线路走径意见。币住房与城乡建设局负责督导县（而、 区）做好涉及的电力接入工程行政审批，负责有规划区内电 力工程规划方案宙定，负责督导县（市、区）政府、管委会 住建部门落实电力接入工程涉及的线路通道、电缆管沟管廊 等而政配套基砒设施工程建设资金并组织工程实施供电公 司负责做好由供电公司分担的电力接入工程建设 第＋二条成立由县（币、区）政府、管委会牵头的工 作专班，建立工作机制，加强协作联动，畅通政企沟通渠道。 专班成员单位指定固定的业务股（室）负责工作推进，确定 该股（室）１一２名赓志作为联络员，开展日常联系、确保联 络渠道畅通。每季度至少召开一次专班会议，研究解决工作 实际困难，形成会议纪要并报同级发改委存档。 第＋三条政府有关部门加强与供电公司项目信息传递 和沟通，尽早将用户用电需求告知供电公司，供电公司为用 尸提供主动超前的报装服务。对于涉及政府分担的项目，建 立政府、供电公司、用户三方契约制度，签订书面承诺书， 约定电力接入工程及客户内部工程完工时间，明确各方违约 责任。建立接网工程线上管控机制，开展外部接网工程全过 程线上管控，为客户提供“快递式”查询及主动告知服务。 第十四条政府分担电力接入工程建设费用县（市）范 围内由县（市）政府、管委会承担，市区范围内由区政府（管 委会）负担。电力接入工程费用实施专账管理，资金专款专 用。县（市、区）政府、管委会、发改部门负责协调解决实 施过程中的重大问题，对各部门职责落实情况督办考核，土 地储备项目应将电力接入费用列入项目投资估算和成本。县 （市、区）政府、管委会、财政部门牵头负责建立电力接入 工程项目资金管理专账，负责项目预算、竣工财务决算的评 审以及资金按付。 第＋五条电力接入工程涉及的土建工程，由县（市、 区）政府、管委会、规划部门负责电力路由规划，县（宙、 区）政府、管委会、住建部行落实工程建设资金，组织工程 实施。为保证土建与后续电气工程建设能够高效衔接．在土 建实施的可研、设计、验收等关键环节，项目管理主体部月 应通知供电公司共蔺参与。验收通过后开展后续电气工程部 分的施工 第十六条政府分担电力接入工程涉及的电气工程若委 托供电公司组织建设，供电公司负责参照电网工程管理模式， 依法依规统筹组织电气工程可研、设计、施工、监理和物资 单位的招标供电公司分担的电力接入工程，由供电公司负 责出资建设．具体建设流程按照供电公司内部工程项目要求 进行管理。 第＋七条县又亩、区）政府、管委会根据礁定的电力 接入计划及招商引资情况，于一当年１２月底前编制提出下一年 度电力接入工程专项资金需求根据资金需求计划，年初预 支３０％资金作为建设启动资金，其余按单体建设计划足额支 出，单体支出进度比例不超过７。畴，剩余资金经财政评审后予 以全部支付 第＋八条工程审批严格执行《关于优化电力接入营商 环境的通知》（豫发改运行〔２０１９〕３４５号）中有关行政审批 时限要求，全面实行电力接入工程行政审批在线并联办理， 鼓励县（币、区）政府、管委会推行宙批“备案制＋告知承诺 制”。 第＋九条项目建设主体组织设计单位按照相关法律法 规和国家行业标准要求开展工程设计，设计深度符合国家有 关规定要求，工程所有设备、材料选项符合国家及行业有关 标准，对设计的质量负责。 第二＋条项目建设主体应按照有关法律法规和国家及 行业有关标准组织建设。 第二＋一条对于成片开发区域，其外部电力接入工程 打包建项、费用可按照一定比便分别纳入各地块成本，并由 县（市、区）政府、管委会工作专班会采用一事一议的方式 明确电力接入费用方案。 第二＋二条对于特殊用电需求及其他政府重点关注项 目，由县（市、区）政府、管委会工作专班会赓相关部门专 题研究，一事一议明确接入费用方案。 第四章保障措施 第二＋三条完善组织架构。依托政府优化营商环境工 作领导小组，各县（市、区）政府要成立由政府主管领导任 组长的提升电力接入工程服务水平工作专班，建立工作机制， 密切配合，有序推进，确保各项工作任务落实落细。每年第 一季度末要将专班组建情况报市发改委备案。 第二＋四条加强规划衔接。电力设施布局规划建设应 与城镇电网规划相衔接，供电企业配合县（市、区）规划部 门将电力设施规划建设纳入城镇电网发展规划，适度超前建 设，保障全市人民用电需求。 第二＋五条深化信息联动。依托工程建设项目审批平 台，线上获取土地储备项目信息，动态精准触发电力接入工 程建设流程，实现“工程线上流转、进度线上查询、服务线 上评价”，有效保障电力工程接入时效性。 第二十六条强化责任担当。各有关部门要切实提高政 治站位，主动履职尽责，建立部门联合工作机制，礁保供电 接入工作落到实处。各级政府对本辖区供电接入工作负总责， 督促各相关部门扎实有效开展相关工作 第二＋七条严格监督管理。县（币、区）政府、管委 会要加强电力接入工程建设资金征收、使用和管理的监督检 查，礁保电力接入工程的建设及时足额征收、规范使用。 第五章附则 第二＋八条对于２０２１年３月ｌ日以后至本实施办法发 布前实施的土地储备项目，可由土地储备管理主体申请追加 项目的电力接入工程费用。 第二＋九条本实施办法自发文之日起执行，试行期一 年。试行期满如无异议，则继续执行。 安阳市发展和改革委员会办公室 ２０２３年５月６日任口发