巴彦淖尔市乌拉特中旗加工园区西段防洪工程竣工环境保护验收调查表.pdf

内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都 口岸加工园区西段防洪工程竣工 环境保护验收调查表 项目名称：内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸加工 园区西段防洪工程 报告编制单位：内蒙古巴彦淖尔洁宇环保科技发展有限公司 内蒙古巴彦淖尔洁宇环保科技发展有限公司 二 O 一九年一月 内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区西段防洪工程竣工环境保护验收调查表 建设单位：乌拉特中旗中小河流治理工程建设管理局 法人代表：徐双焕 项目负责人：赖尚鹏 电话：13948186679 地址：乌拉特中旗水务局 编制单位： 内蒙古巴彦淖尔洁宇环保科技发展有限公司 法人代表：佟志强 项目负责人：于一博 报告编写：陈恺 于一博 审 定：叶俊峰 内蒙古巴彦淖尔洁宇环保科技发展有限公司 电话：13451387308 地址：巴彦淖尔市临河区浩鹏新天地 11 楼 1105 室 内蒙古巴彦淖尔洁宇环保科技发展有限公司 内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区西段防洪工程竣工环境保护验收调查表 表 1 项目总体情况 建设项目名称 内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区西段防洪工程 建设单位 乌拉特中旗中小河流治理工程建设管理局 法人代表 徐双焕 联系人 通信地址 乌拉特中旗水务局 联系电话 13948186679 赖尚鹏 传真 015300 邮编 内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区西段得巴沟以西至 建设地点 煤窑沟范围内 项目性质 新建∨改扩建□技改□ 项目设计单位 防洪除涝设施管理 N7610 行业类别 巴彦淖尔市河套水利水电勘察设计有限公司 乌拉特中旗环境保 环评审批部门 乌中环审发 文号 护局 2018 年 5 月 14 日 时间 【2018】04 号 内蒙古禹兴水利水电工程建设有限公司、内蒙古泰霖水利水电工程有限公 施工单位 司、巴彦淖尔市通泰工程有限公司 工程监理单位 投资总概算(万元) 实际总投资(万元) 内蒙古河套水利工程建设监理有限公司 3315 2369.22 其中：环保投资 (万元) 其中：环保投资 (万元) 16.5 5 环保投资占总投 0.5 资比例% 实际环保投资占 0.2 总投资比例% 内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区西段 防洪工程位于乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区，2018 年 5 月 14 日乌拉特中旗环保局以乌中环审发[2018]04 号对该项目的环 项目建设过程简 境影响报告表进行了批复，本工程由巴彦淖尔市河套水利水电勘 述 察设计有限公司设计，内蒙古禹兴水利水电工程建设有限公司、 内蒙古泰霖水利水电工程有限公司、巴彦淖尔市通泰工程有限公 司施工，本工程于 2018 年 3 月 20 日开工建设，于 2018 年 11 月 23 日竣工。 内蒙古巴彦淖尔洁宇环保科技发展有限公司 1 内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区西段防洪工程竣工环境保护验收调查表 表 2 验收依据 1 建设项目环境保护相关法律、法规和规章制度 （1）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第九号），2014 年 4 月 24 日修订通过，2015 年 1 月 1 日起施行； （2）《中华人民共和国水污染防治法》，2017 年 6 月 27 日修订通过，2018 年 1 月 1 日起施行； （3）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2015 年修订）》，2015 年 4 月 1 日； （4）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（中华人民共和国主席令[1996] 第 77 号），1996 年 10 月 29 日修订通过，1997 年 3 月 1 日起施行； （5）《中华人民共和国大气污染防治法》（中华人民共和国主席令[2015]第 31 号），2015 年 8 月 29 日修订通过，2016 年 1 月 1 日起施行； （6）《内蒙古自治区环境保护条例（2002 年修正）》2002 年 3 月 21 日起施行； （7）《内蒙古自治区人民政府关于贯彻落实大气污染防治行动计划的意见》 内 政发 2013[126]号； 2 建设项目竣工环境保护验收技术规范 （1）《建设项目环境保护管理条例》，国务院第 682 号令，2017 年 6 月 21 日 通过，2017 年 10 月 1 日施行； （2）《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环评[2017]4 号），2017 年 11 月 22 日施行； （3）竣工环境保护验收技术规范 生态影响类(HJT 394—2007)，2007 年 12 月 5 日发布，2018 年 2 月 1 日实施。 内蒙古巴彦淖尔洁宇环保科技发展有限公司 2 内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区西段防洪工程竣工环境保护验收调查表 表 3 调查范围、因子、目标、重点 调查 工程占地：工程占地范围（包括永久占地和临时占地）。 范围 施工影响范围：引洪沟、挡洪坝、排洪沟及周边生态环境。 生态环境：工程永久占地、临时占地范围土地平整、水土流失、对地表植被影 调查 响、植被恢复、对动物影响等。 因子 固体废物处置：挖方、填方后的弃土、弃渣回用及处置情况。 施工期污染影响。 山洪沟、排洪沟及周边 500m 范围内的生态环境。 环境 保护 目标 排洪沟下游北侧昌隆煤业。 调查 工程临时占地范围内的土地平整、植被恢复情况；挖方、填方后的弃土、弃 重点 渣回用及工程固体废弃物的处理处置情况。 内蒙古巴彦淖尔洁宇环保科技发展有限公司 3 内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区西段防洪工程竣工环境保护验收调查表 表 4 工程概况 1、工程概况 内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区西段防洪工程位于乌拉特中 旗甘其毛都口岸加工园区西段得巴沟以西至煤窑沟范围内，本工程建设内容有新建堤 坝、排洪沟及附属建筑物工程，总长 2.412km。新建山洪沟汇入口 8 处、过水路面 3 处、渐变段 6 处。本工程防洪等级为Ⅲ等，防洪标准为 50 年一遇。项目实际总投资 2369.22 万元，其中环保投资 5 万，占总投资的 0.2%。 2、项目地理位置及周边环境 本次乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区西段防洪工程位于乌拉特中旗甘其毛都口 岸加工园区西段得巴沟以西至煤窑沟范围内，工 程起点坐标：N41°18'58.87"，E108° 33'36.94"；工程终点坐标：N41°18'49.26"，E108°31'51.63"。工程起点东侧为得巴沟， 南侧为甘其毛都口岸加工园区，工程终点西侧为煤窑沟，工程北侧为 8 条冲沟。 3、工程建设情况 本项目由主体工程、临时工程、公用工程和环保工程。 工程建设情况一览表 工 程 单项 环评确定建设内容 类 工程 实际建设情况 符合 情况 备注 别 防洪 堤 防洪堤位于园区北部坡地位 置，东起中部分水岭处，向西 在昌隆洗煤厂南汇入煤窑沟， 防洪堤位于园区北部坡地 全长 2.412km，全部为砾石填筑 位置，东起中部分水岭处， 而成，堤岸左右护坡全部为 向西在昌隆洗煤厂南汇入 1:2.5，堤顶高 2.72-9m，宽 7m。 煤窑沟，全长 2.412km，堤 堤 坝 迎 水 面 结 构 为 浆 砌 石 护 优于 顶高 2.72-3.12m，宽 7m。 砌，堤坝背水面 0+734—2+399 环评 堤坝左岸护坡采用植草砖 段植草砖护砌，其余段为混凝 护坡，堤坝右岸（迎水面） 土预制板或重力墙结构。堤坝 护坡采用浆砌石护坡，护 背水坡设置 6 条排水沟，排水 坡坡度为 1：2.5。 沟为 C25 混凝土现浇，宽 0.3m、 深 0.3m。 内蒙古巴彦淖尔洁宇环保科技发展有限公司 增设排 水沟有 效保护 堤坝护 坡，防 止雨水 冲刷 4 内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区西段防洪工程竣工环境保护验收调查表 排洪 沟 主 排洪沟长度 2.412km，对山洪 沟洪水进行引洪、护砌，总长 排洪沟长度 2.412km，新 度 7.01km，新建山洪沟汇入口 建排洪沟根据山洪沟下泄 8 处，即分别在 0+021、0+110、 洪水位置设有汇入口，共 0+213、0+696、0+828、1+013、 设 9 处汇入口，分别位于 1+775 和 2+182 处 有 洪 水 汇 0+021 、 0+110 、 0+213 、 入，洪水汇合后在昌隆洗煤厂 0+696 、 0+828 、 1+013 、 南侧进入煤窑沟。洪水过山洪 1+169、1+775、2+182 处； 沟汇入口进入排洪沟，设置了 处有洪水汇入，洪水汇合 符合 浆砌石护砌，护砌水流方向 后在昌隆洗煤厂南侧进入 要求 10m，垂直水流方向 20m。 煤窑沟。在进入排洪前适 当位置实施引洪沟、挡洪 坝等措施，共治理山洪沟 7.01km，使洪水过挡洪坝 后通过顺水流向 10m、垂 直水流方向 20m 实施浆 砌石护砌。 山洪冲 击挡洪 坝进入 排洪沟 阻塞排 洪通 道，因 此取消 挡洪 坝。 体 工 程 附属 建筑 渐变段：山洪沟汇入排洪 沟位置确定排洪沟分段设 渐变段：排洪沟在桩号 0+110、 计横断面，共设 6 处渐变 0+617、0+828、1+001、1+222、 段，分别位于桩号 0+110、 1+756 处设有渐变段。 0+617 、 0+828 、 1+001 、 过水路面：在排洪沟 0+430 处 符合 1+222、1+756 处。 1+400 处和煤窑沟 2+412 处设 要求 过 水 路 面 ： 在 排 洪 沟 置过水路面。 0+430 处、2+067 处及煤 在排洪沟右岸 0+200—0+543 段 窑 沟 2+412 处 设 有 方 便 设泄洪槽 5 处，泄洪槽宽 3m， 过排洪沟到北岸的过水路 深 2.72—5.0m。 面。 内蒙古巴彦淖尔洁宇环保科技发展有限公司 现场北 坡需要 通行的 实际位 置需要 修正 2+067 处的位 置才能 满足通 行需 要，将 2+067 处过水 路面移 至 1+400 处建设 5 内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区西段防洪工程竣工环境保护验收调查表 施工 便道 及临 时输 临 时 场内设置简易施工道路与 公路相连，临时施工道路 长 3.0km，路面宽 6m，路 基宽 7m，为双车道。其中 施工区内道路长 2.0km， 运输道路修复 1.0km。 施工区临时道路总长 3km，宽 4m，包括施工区域内 2km、施 工运输道路 1km，施工区域内 临时道路施工结束后作为永久 占地，施工运输道路利用附近 符合 拌合站道路和原河槽路进行修 缮，未修建新的临时道路，施 工结束后，及时清理和平整后， 恢复为原来道路。 电线 路 架设一段临时输电线路， 采用架空方式。 架设一段临时输电线路，采用 架空方式。 （1）施工生活区租用园 区临时住房。 （2）机械设备在镇区就 近的修理厂进行维修。 （3）设置砂石料等临时 仓库。 （1）施工场地不设置生活区， 就近租用园区住户。 （2）机械设备维修全部拉至园 区修理厂维修。 （3）施工场地设置了临时仓 库，用于临时储存建筑材料。 符合 供电 施工用电以市政网电为 主，柴油发电机为辅 施工用电以市政网电为主，柴 油发电机为辅。 符合 供水 施工用水直接利用自来水 管网的自来水。 施工用水主要是利用园区自来 水，生活用水依托园区住户。 符合 交通 施工区内有园区道路与镇 区主干道相连，对内交通 较为便利，但部分地段需 要修筑临时 依托道路与 原有道路连接。 施工区内有园区道路与镇区主 干道相连，对内交通较为便利， 符合 但部分地段需要修筑临时 依 托道路与原有道路连接。 通讯 依托 依托 — 施工扬尘采用洒水降尘、 对车辆进行遮盖等措施， 施工场地外围设置围挡。 施工道路不定时进行洒水抑 尘，运输物料车辆全部进行苫 盖，施工车辆进入施工区域低 速行驶，施工场地分段进行了 围挡。 符合 工 符合 程 施工 临时 生产 生活 设施 公 用 工 程 环 保 工 废气 内蒙古巴彦淖尔洁宇环保科技发展有限公司 6 内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区西段防洪工程竣工环境保护验收调查表 程 废水 施工废水经沉淀池沉淀处 理后回用于施工场地洒水 降尘；施工人员生活污水 排入防渗旱厕，定期清掏 用作农肥。 施工场地不设拌合站，混凝土 全部外购，施工机械全部在园 区修理厂维修，基本无废水产 生。施工营地租用园区居民的 住房，生活污水依托居民住房 原有的生活设施处理。 符合 噪声 施工期严禁夜间施工，加 强机械检修保养，采购低 噪声环保设备等。 施工机械设备全部选用符合国 家标准噪声设备；合理安排施 工时间，夜间没有进行施工。 符合 固废 施工生产生活区设置垃圾 收集箱收集，生活垃圾定 期交由当地环卫部门处 置；建筑垃圾部分回填， 不能利用的运往市政指定 建筑垃圾填埋场处置。 不可利用建筑垃圾按要求清运 至园区指定地点。施工营地租 用园区居民的住房，产生的生 活垃圾集中后运至园区生活垃 圾收集点。 符合 3、实际工程变更情况一览表 序号 山洪 沟汇 入口 变更 过水 路面 变更 挡洪 坝变 更 环评内容 实际内容 备注 园区西段防洪排洪沟长度 园区西段防洪排洪沟长度 2.412km， 2.412km，11 条山洪沟经引洪、拦 11 条山洪沟经引洪、拦截后形成 9 截后形成 8 处山洪沟汇入口，分 处山洪沟汇入口，分别位于桩号 别 位 于 桩 号 0+021 、 0+110 、 0+021、0+110、0+213、0+696、0+828、 0+213、0+696、0+828、1+013、 1+013、1+169、1+775、2+182 处。 1+775、2+182 处。 在排洪沟 0+430 处、1+400 处及 煤窑沟 2+412 处设有方便过排 在排洪沟 0+430 处、2+067 处及煤 洪沟到北岸的过水路面，1+400 处 窑沟 2+412 处设有方便过排洪沟到 路面两侧加设浆砌石挡土墙，其 北岸的过水路面，坡度为 1：10。0+430 底部沟道中心处实施过水涵洞， 处、2+067 处路面宽 4.0m，煤窑沟处 涵洞为浆砌石基础、C25 钢筋混凝 过水路面宽度 16m，C25 混凝土路面。 土盖板，净宽 1.5m、净高 2.0m； 2+412 处路面宽由原设计 16m 变 为 8.0m。 在进入排洪沟前设置挡洪坝，过挡洪 坝后通过顺水流向 10m、垂直水流方 向 20m 实施浆砌石护砌。 变更说 明见附 件5 取消挡洪坝，只在山洪沟汇入处 设汇入口护砌，护砌长度约 20m。 4、工程量变化情况 环 境影 响 评价 文 件 工 程 量 : 本 工 程土 石方 挖方 446790m3 ，回 填 446790m3 ，取土 内蒙古巴彦淖尔洁宇环保科技发展有限公司 7 内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区西段防洪工程竣工环境保护验收调查表 346080m3，清基 52300m3，挖方全部用于回填，其余土方量全部取自排洪沟东北 1.5km 处取土场。 实际工程量：土石方开挖 422847m3，土方回填 422847m3，清基 4700m3。由下表可知， 土石方回填量大于开挖量，无弃土产生，未设置弃土场。不足回填土方取自整理行洪 道产生土方，没有设置取土。清基少量表土全部用于坝前恢复。具体工程量见下表。 工程量一览表 开挖土 项目 回填土 总量 断面土 方 剥离量 总量 回填 表土 回覆 堤防工程 97800 45500 52300 438300 386000 52300 取土场 346080 340500 5580 5580 施工便道 2910 2910 小计 446790 388910 堤防工程 71907 348332 环评 5580 弃土 无弃 土 2910 2910 57880 446790 388910 57880 71907 0 420239 415539 4700 343632 4700 — — — 整理行洪 道产生土 实际 无弃 方 土 施工便道 2608 2608 0 2608 2608 0 小计 422847 418147 4700 422847 418147 4700 取弃土平衡图： 堤坝筑坝、平整排 洪沟土方量 415539m3 堤坝开挖土方量 3 71907m 总土方量 整理行洪道产生土方量 422847m3， 3 348332m 开挖、回填 坝前恢复 4700m3 平衡。 施工便道开挖土方量 3 2608m 施工便道回填土方量 3 2608m 由上表可得：施工开挖、平整以及回填过程实现了取弃土平衡，没有弃土产生， 内蒙古巴彦淖尔洁宇环保科技发展有限公司 8 内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区西段防洪工程竣工环境保护验收调查表 不足回填土方来自整理行洪道产生土方，减少取土造成的生态破坏的影响。 5、工程占地及平面布置 （1）工程占地 设计占地：本工程总占地面积 296 亩，其中永久占地 252 亩，包括堤坝、排洪沟、引 洪沟及挡洪坝，临时占地 44 亩，包括临时仓库、堆料场、施工用水电房、临时道路及 取土场。 实际占地：本工程总占地面积 293.9 亩，其中永久占地 252 亩，包括堤坝、排洪沟占地、 护砌、重力墙及护坡。临时占地 41.9 亩，包括施工道路、堆料场及临时仓库及用电设 施。 工程占地面积一览表 占 地 类 型 项目 永久占 地 堤坝、排洪 沟、挡洪坝、 护砌。 临时占 地 环评占地面积（亩） 实际情况 实际占地面积（亩） 252 堤坝、排洪沟、护砌、 重力墙，未设置挡洪 坝 252 施工道路 施工临时道路 18.0 取土场 未设置取土场 0 临时仓库 0.3 堆料场及简易用电 设施 23.6 44 临时仓库 堆料场 施工用水电 房 合计 296 293.9 由上表得出：工程在施工过程中，减少了临时占地 2.1 亩，减少了土壤扰动、减轻 了生态环境的影响。 （2）平面布置 本项目平面布置图见附件 3。 5、环保投资 本项目计划总投资 3315 万元，其中环保投资 16.5 万元，占总投资 0.5%；项 目实际总投资 2369.22 万元，实际环保投资 5 万元，实际环保投资占总投资比例为 0.2%。 环保措施（设施）投资一览表 项目名 环评确定内容 称 计划投资 （万元） 内蒙古巴彦淖尔洁宇环保科技发展有限公司 实际情况 实际投资 （万元） 备注 9 内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区西段防洪工程竣工环境保护验收调查表 废 施工现场设置高围挡；路 气 面定期洒水抑尘；堆土覆 治 盖防尘布；运输车辆加盖 理 篷布。 废 水 治 理 沉淀池 建筑垃圾运到市政指定 固 建筑垃圾填埋场 废 处 生活垃圾集中收集运往 置 园区垃圾转运站 噪 声 治 理 设置高围挡 水土保 合理布置施工场地、调配 持 各区段土石方等 合计 路面定期洒水抑尘；堆 3.0 土覆盖防尘布；运输车 2.1 辆加盖篷布。 1.2 2.0 0.3 — 10 16.5 内蒙古巴彦淖尔洁宇环保科技发展有限公司 10 未建沉淀池 不可利用建筑垃圾送园 区垃圾填埋场。 生活垃圾集中收集，送 园区垃圾站 — 合理安排施工现场，开 挖回填同步进行。 0 1.5 0.4 — 1 5 施工现场 未进行拌 合，没有废 水产生。 内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区西段防洪工程竣工环境保护验收调查表 表 5 环境影响评价回顾 环评的主要环境影响预测及结论（生态环境、声环境、大气、水环境、振动、电磁、固体 废物等）： 工程主要环评结论： 1、施工期环境影响 环境空气影响：主要为施工扬尘，本项目拟采用洒水、遮盖苫布、对施工现场进行围 护等措施，降低污染的程度和范围。 水环境影响：本项目建设期的环境影响主要是混凝土冲洗废水和施工人员生活污水， 混凝土冲洗废水沉淀池处理后全部回用，生活污水排入旱厕，定期清掏，用作肥料。 声环境影响：工程施工期间对声环境的影响主要来自开挖、混凝土拌和、施工运输和 机械设备运行等，应合理安排好施工时间，施工设备选型时，尽可能选取噪声低、振动小、 能耗小的先进设备，严格按操作规范使用机械设备。 固体废物排放影响：固废主要是建筑垃圾和生活垃圾，一部分建筑垃圾用于回填，另 一部分建筑垃圾集中收集堆放，再送往建筑垃圾填埋场。 生活垃圾 3.6t，集中收集后由园 区环卫部门统一处理。 2、生态环境影响： 本工程施工期对生态环境的影响主要表现为工程建设用地引起的沿线土地利用类型的 改变、地面扰动对水土流失的影响，及工程施工对陆生生态影响和水生生态影响。 （1）水土流失影响 项目施工过程中，通过采取动土前在项目周围修建临时围墙、及时夯实回填土、及时绿化； 在施工现场修建排水沟，防止雨水冲刷场地，并在排水沟出口处建沉淀池，使雨水经沉淀 澄清后用于降尘。 （2）陆生生态环境影响 开挖的土壤有计划的分层回填，对于因取土破坏的植被，恢复土地施工功能。 （3）水生生态环境影响 工程按计划分段施工，并尽可能选在枯水期，煤窑沟为干涸状态，无水生生物，因此 本工程施工期对下游水生生态环境无影响 （4）排洪沟工程区 内蒙古巴彦淖尔洁宇环保科技发展有限公司 11 内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区西段防洪工程竣工环境保护验收调查表 合理布置施工场地、施工道路及其防治措施；工程开挖、平整沟底时合理配置各个区 域土方，开挖、回填过程同步进行，减少了临时占地，减轻土壤扰动。 （5）取土场区 排洪沟筑堤不足土方需从取土场取土，本项目共设 3 个取土场，取土场总占地面积 25.8 亩，均位于排洪沟北侧约 150m 处的山脊缓坡地上，为坡地取土场，本项目施工期 对 3 个取土场的土方合理取用，施工结束后，要完成覆土平整工程和植被恢复。本着“因 地制宜，适地适树、适草”的原则，根据地区气候特点，选择披碱草、冰草恢复植被。 （6）弃渣场区措施 对覆土后的弃渣场区播撒冰草的种子恢复植被。 （7）施工道路区措施 （8）施工结束后，对施工道路进行平整，并进行植被恢复。选择披碱草、冰草恢复植 被。 （9）合理布置施工场地，施工道路尽可能利用现有道路修建或拓宽，严禁随意开拓道 路行驶。 3、运营期环境影响 本项目运营期不设管理站。防洪工程完工后交于园区管委会管理。因此运营期无大气 污染源，无水污染源，无噪声污染源，不产生固体废物。 内蒙古巴彦淖尔洁宇环保科技发展有限公司 12 内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区西段防洪工程竣工环境保护验收调查表 各级环境保护行政主管部门的批复意见（国家、省、行业） 乌拉特中旗环境保护局对该工程环境影响报告表的审批意见： 乌拉特中旗水务局： 你单位报送的《内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区西段防洪工程环 境影响报告表》（以下简称《报告表》）已收悉，现对该项目批复如下： 内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区得巴沟以西至煤窑沟范围内，本 工程 建设内容 有新 建排洪沟及其上连接建筑物 工程，园区西 段防 洪工程新 建排洪沟 2．412km，对山洪沟洪水进行引洪、拦载、护砌，总长度 7．01km，其上建筑物有新建山洪 沟汇入口 9 处、过水路面 3 处、山洪沟挡洪坝 9 处，渐变段 6 处。本工程防洪等级为Ⅱ等， 防洪标准为 50 年一遇。总投资 3315 万元，其中环保投资 16．5 万，占总投资的 0．50％。 根据《报告表》结论和建议，我局同意该项目实施。 你单位在工程建设和运行管理中，应严格按照国家环境保护“三同时”制度和《报告 表》中提出的生态保护和污染防治对策和措施，配套和完善环境保护设施，使各项污染物 达到国家规定标准。在项目实施过程中，重点做好以下工作： 1、加强施工期环境保护管理，对各产尘点，要及时洒水降尘；所有往来的运输车辆均 要苫盖，最大限度的减少过往车辆造成的扬尘污染；起尘原料不得露天堆放；施工期间产 生的建筑垃圾及固体废弃物要集中收集，按照《报告表》要求，妥善处置，不得乱堆乱倒 污染环境。 2、施工过程中，要合理规划和控制施工占地，尽量减少占地面积：合理规划施工车辆 运输道路，减少对植被的碾压破坏。施工开挖过程中采取分层开挖，分层回填，表土集中 堆存，施工结来后用于绿化及临时占地的植被恢复。 3、施工过程中，施工现场修建临时围墙、修建排水沟，防止雨水冲刷场地，尽量减少 施工期水土流失 4、要制定环保规章制度，强化各相关人员的环保护意识，加强施工期的环境管理工作， 缓减施工对当地生态环境造成的影响。 5、项目建设必须严格执行环境保护“三同时”制度项目竣工后，按照有关程序组织竣 工环境保护验收。 内蒙古巴彦淖尔洁宇环保科技发展有限公司 13 内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区西段防洪工程竣工环境保护验收调查表 项目建设和运营期间的环境现场监督管理由鸟拉特中旗环境监察大队负责。 乌拉中环境保护局 2018 年 5 月 14 日 内蒙古巴彦淖尔洁宇环保科技发展有限公司 14 内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区西段防洪工程竣工环境保护验收调查表 表 6 环保措施执行情况对照表 措施执行效 项目 环境影响评价文件、批复的环保措施 工程实际落实的环保措施 果及及未未采取 阶段 措施的原因 （1）水土流失预防措施 （1）水土流失 项目施工过程中，通过采取动土前 施工过程开挖和回填基本同步进行，且 在项目周围修建临时围墙、及时夯 开挖土方量远小于回填量，开挖土石方 实回填土、及时绿化；在施工现场 直接进行回填，临时堆存量较少；回填 修建排水沟，防止雨水冲刷场地， 土方取自整理行洪道产生土方，没有增 基本按环 并在排水沟出口处建沉淀池，使雨 加取土场。 评报告的 水经沉淀澄清后用于降尘。 （2）陆生生态环境保护措施 要求落实， （2）陆生生态环境保护措施 本工程所需土方全部就近河槽内剥取， 未 发 现 对 开挖的土壤有计划的分层回 施 生态 工 环境 期 保护 措施 没有设置取土场，开挖、回填同步进行， 生 态 环 境 填，对于因取土破坏的植被，恢复 临时堆土方较少，且施工过程定期对施 产生明显 土地施工功能。 工场地及施工临时道路进行不定时洒 影响。 水降尘。 （3）水生生态环境保护措施 工程按计划分段施工，并尽可 能选在枯水期，煤窑沟为干涸状态， （3）水生生态环境保护措施 本工程施工在枯水期，且枯水期间施工 区域内及周边全部为干涸状态。 无水生生物，因此本工程施工期对 下游水生生态环境无影响 项目将采取以下生态恢复措施： （1）堤坝工程 （1）堤坝工程 堤坝筑坝总长 2.412km、堤坝迎 堤坝总长 2.412km，堤坝迎水面 水面为护坡、重力墙相结合浆砌石结 采用浆砌石护坡，背水面采用植草 构，堤坝背水坡 0+734—2+399 段植草 护坡，北岸并进行植被恢复。 砖护砌，其余段为混凝土预制件结构， 优于环评 南岸增设 6 条排水沟。植草砖采用 C25 内蒙古巴彦淖尔洁宇环保科技发展有限公司 15 内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区西段防洪工程竣工环境保护验收调查表 混凝土八字型砖、厚度 8cm，护坡均为 1:2.5。堤坝背水面暂时已自然恢复为 主，次年播撒草籽进行植被恢复。排水 沟为 C25 混凝土现浇，宽 0.3m、深 0.3m。 （2）取土场 （2）取土场 本项目共设 3 个取土场，取土 场总占面积 7.74hm2，位于排洪沟 排洪沟工程所需土方取自整理 行洪道产生土方，没有增加取土场。 优于环评 北侧约 150m 处，对 3 个取土场 的土方合理取用，施工结束后，要 进行平整和覆土，并进行植被恢复。 （3）弃渣场 （3）弃渣场 设置弃渣场，对表土进行剥离，剥 本工程未设置弃渣场，工程开挖、 离厚度为 30cm，等将弃渣堆放后再 平整过程渣土全部作为回填土就近使 将表土盖于上面，对覆土后的弃渣 用。 优于环评 场区播撒冰草种子恢复植被。 （4）临时道路 （4）临时道路 施工区临时道路总长 3km，宽 4m， 施工区内设置简易砂石道路， 施工结束后采用植被措施进行恢 包括施工区域内 2km、施工运输道路 复，种植披碱草、冰草适宜当地生 1km，施工区域内临时道路施工结束后 长的植物。 作为永久占地。施工运输道路利用附近 符合 原拌合站道路和原河槽路进行修缮使 用，未修建新的临时道路， 施工结束 后，及时清理和平整后，恢复为原来道 路。 （5）合理布置施工场地，开挖、回 填同步进行；施工道路尽可能利用现 （5）施工过程中，合理布置了施工场 地，开挖、回填基本上同时进行，减少 有道路修建或拓宽，严禁随意开拓道 路行驶。施工结束后，清理和平整临 时占地，并进行植被恢复。 内蒙古巴彦淖尔洁宇环保科技发展有限公司 临时堆方量，减少了临时占地；运输车 符合 辆全部在既有道路上行驶，没有随意开 16 内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区西段防洪工程竣工环境保护验收调查表 拓道路，没有随意碾压。施工结束后， 临时仓库、堆料场全部进行了清理和平 整，植被恢复采用自然、人工相结合恢 复植被，暂时采取自然恢复植被，次年 进行人工植被恢复。 （6）排洪沟下游北岸是昌隆煤矿公 （6）排洪沟下游北岸是昌隆煤矿公司， 司，在昌隆煤矿公司上游设置重力挡 在昌隆煤矿公司周边设置了长 209m、 墙。 高 1.8m-2.72m 浆砌石重力墙，重力墙 顶宽 0.6m，底宽 1.4m，外墙按 1:0.4 符合 的坡砌筑，保证了昌隆煤矿公司的防 洪安全。 大气污染防治措施：主要为施工扬 尘，采用洒水、遮盖苫布、对施工现 场进行围护等措施，降低污染的程度 和范围。 施 工 期 措施 染防治措施。 大气污染防治措施：施工现场配备了 基本按要 洒水车，定时、不定时对临时道路及施 求落实 工场地洒水抑尘；砂石、水泥等易起尘 水污染防治措施：本项目建设期的环 的建筑材料全部用苫布遮盖。 境影响主要是混凝土冲洗废水和施 水污染防治措施：施工场地不设拌合 工人员生活污水，混凝土冲洗废水沉 站，混凝土全部外购，施工机械全部在 污染 防治 通过调查走访，施工期采取了以下污 淀池处理后全部回用，生活污水排入 园区修理厂维修，基本无生产废水产 生。 旱厕，定期清掏，用作肥料。 噪声污染防治措施：工程施工期间对 声环境的影响主要来自开挖、混凝土 拌和、施工运输和机械设备运行等， 应合理安排好施工时间，施工设备选 型时，尽可能选取噪声低、振动小、 能耗小的先进设备，严格按操作规范 使用机械设备。 施工营地租用园区居民的住房，生活污 水依托居民住房原有的生活设施处理。 噪声污染防治措施：本工程使用设备 全部为符合国家标准的设备；对施工时 间进行了合理的安排，禁止夜间施工， 加上施工场地分散，整个施工过程没有 发生噪声污染事件。 固体废物污染防治措施：固废主要是 固体废物污染防治措施：固废主要是 内蒙古巴彦淖尔洁宇环保科技发展有限公司 17 内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区西段防洪工程竣工环境保护验收调查表 建筑垃圾和生活垃圾，一部分建筑垃 圾用于回填，另一部分建筑垃圾集中 建筑垃圾和生活垃圾。不可利用建筑垃 圾按要求清运至园区指定地点。施工营 地租用园区居民的住房，产生的生活垃 收集堆放，再送往建筑垃圾填埋场。 生活垃圾 3.6t，集中收集后由园区环 圾集中后全部运至园区生活垃圾收集 点。 卫部门统一处理。 本项目运营期不设管理站。防洪工程 本项目运营期不设管理站。防洪工程完 运 污染 完工后交于园区管委会管理。因此运 工后交于园区管委会管理。因此运营期 营 防治 营期无大气污染源，无水污染源，无 无大气污染源，无水污染源，无噪声污 期 措施 噪声污染源，不产生固体废物。 染源，不产生固体废物。 — 表 7 批复意见落实情况对照表 措施执行 项目 环境影响评价文件、批复的环保措施 工程实际落实的环保措施 效果及及未未采 阶段 取措施的原因 加强施工期环境保护管理，对各产尘点， 加强施工期环境保护管理，对各产尘 要及时洒水降尘；所有往来的运输车辆均 点，定时、不定时进行洒水降尘；运输 要苫盖；起尘原料不得露天堆放；施工期 车辆全部进行了苫盖；起尘原料全部仓 间产生的建筑垃圾及固体废弃物要集中 库堆放；施工期间产生的建筑垃圾及固 符合 收集，妥善处置，不得乱堆乱倒污染环境。 体废弃物集中收集，妥善进行了处置， 没有发生乱堆乱倒现象。 施工过程中，要合理规划和控制施工占 合理布置了施工场地，开挖、回 地，尽量减少占地面积：合理规划施工车 填基本同步进行，减少了临时占地， 辆运输道路，减少对植被的碾压破坏。施 施工车辆全部在既定道路上行驶，没 符合 工开挖过程中采取分层开挖，分层回填， 有随意碾压。少量表土全部用于坝前 表土集中堆存，施工结来后用于绿化及临 恢复，施工结束后及时清理和平整了 时占地的植被恢复。 施工场地，植被恢复采用自然、人工 内蒙古巴彦淖尔洁宇环保科技发展有限公司 18 内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区西段防洪工程竣工环境保护验收调查表 相结合方式，暂时以自然恢复为主， 次年进行人工恢复。 施工过程中，施工现场修建临时围墙、修 建排水沟，防止雨水冲刷场地，尽量减少 施工过程中，施工现场采用分段 围挡，并修建了临时排水沟。 符合 施工期水土流失 制定环保规章制度，强化各相关人员的环 施工前、制定各项环保制度，加 保护意识，加强施工期的环境管理工作， 强工作人员环保意识。 符合 缓减施工对当地生态环境造成的影响。 项目建设必须严格执行环境保护“三 项目严格执行了“三同时”制度。 符合 同时”制度。 表 8 环境影响调查分析 1. ①工程占地 2. 本工程总占地面积 293.9 亩，其中永久占地 252 亩，包括堤坝占地、排洪沟占地、护砌、重 力墙及护坡。本工程占地主要为荒地，故不存在移民安置问题。工程永久占地范围内植被破 坏后不会再恢复，造成植被损失，由于永久占地范围面积相对较小，造成植被损失也相对较 小。通过现场调查， 本工程建设对该区域的生态环境影响较小。 ②临时占地 施 工 期 生态 环境 影响 分析 临时占地 41.9 亩，主要是施工临时道路占地、堆料场占地及临时仓库占地。堆料场和 临时仓库全部设置在堤岸北侧，施工结束后，已进行清理和平整，所占土地全部为永久占地。 施工区临时道路总长 3km，宽 4m，包括施工区域内 2km、施工运输道路 1km，施工区域内 临时道路施工结束后作为永久占地，施工运输道路利用附近拌合站道路和原河槽路进行修 缮，施工结束后，及时清理和平整后，恢复为原来道路。本工程建设对该区域的生态环境影 响较小。 ③取土场 排洪沟工程所需土方取自整理行洪道产生土方，没有增加取土场。 内蒙古巴彦淖尔洁宇环保科技发展有限公司 19 内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区西段防洪工程竣工环境保护验收调查表 大气污染防治措施：施工现场配备了洒水车，定时、不定的对临时道路及施工场地洒水抑尘； 砂石、水泥等易起尘的建筑材料全部用苫布遮盖。 水污染防治措施：施工场地不设拌合站，混凝土全部外购，施工机械全部在园区修理厂维修， 污染 基本无废水产生。施工营地租用园区居民的住房，生活污水依托居民住房原有的生活设施处 防治 理。 影响 噪声污染防治措施：本工程使用设备全部为符合国家标准的设备；对施工时间进行了合理的 分析 安排，禁止夜间施工，加上施工场地分散，整个施工过程没有发生噪声污染事件。 固体废物污染防治措施：固废主要是建筑垃圾和生活垃圾，不可利用建筑垃圾按要求清运至 园区指定地点。施工营地租用园区居民的住房，产生的生活垃圾集中后运至园区生活垃圾收 集点。 运 营 期 本项目运营期不设管理站。防洪工程完工后交于园区管委会管理。因此运营期无大气污染源， 无水污染源，无噪声污染源，不产生固体废物。 表 9 环境管理状况及监测计划 环境管理机构设置（分施工期和运营期）： 施工期：建设单位负责施工区总体环保管理工作，并制定具体施工期环境管理措施和 实施方案，施工单位按照要求逐项落实。 运营期：本项目建成后，运营期不设管理站，防洪工程完工后交于甘其毛都口岸加工 园区管委会管理。 内蒙古巴彦淖尔洁宇环保科技发展有限公司 20 内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区西段防洪工程竣工环境保护验收调查表 表 10 结论与建议 3. （1）工程占地 4. 本工程总占地面积 296 亩，其中永久占地 252 亩，包括堤坝、排洪沟占地、护砌、重力墙及护坡。 本工程占地主要为荒地，故不存在移民安置问题。工程永久占地范围内植被被破坏后不会再恢复，造 成植被损失，由于永久占地范围面积相对较小，造成植被损失也相对较小。通过现场调查， 本工程建 设对该区域的生态环境影响较小。 （2）临时占地 44 亩，主要是施工临时道路占地、堆料场占地、临时仓库占地及用电设施占地。堆料 场和临时仓库全部设置在堤岸北侧，已进行清理和平整，施工结束后，所占土地全部为永久占地。施 工区临时道路总长 3km，宽 4m，包括施工区域内 2km、施工运输道路 1km，施工区域内临时道路施 工结束后作为永久占地，施工运输道路利用附近拌合站道路和原河槽路进行修缮，未新建临时道路， 施工结束后，及时清理和平整后，恢复为原来道路。本工程建设对该区域的生态环境影响较小。 （3）取土场 排洪沟工程所需土方取自整理行洪道产生土方，没有增加取土场，减轻了生态环境影响。 （4）弃渣场 本工程未设置弃渣场，工程开挖、平整过程渣土全部作为回填土就近使用。 （5）临时道路 施工区临时道路总长 3km，宽 4m，包括施工区域内 2km、施工运输道路 1km，施工区域内临时 道路施工结束后作为永久占地，施工运输道路利用附近拌合站道路和原河槽路进行修缮，未修建新的 临时道路，施工结束后，及时清理和平整后，恢复为原来道路。 （6）施工过程中，合理布置了施工场地，开挖、回填基本上同时进行，减少临时堆方量，减少了临时 占地；运输车辆全部在既有道路上行驶，没有随意开拓道路，没有随意碾压。施工结束后，临时仓库、 堆料场全部进行了清理和平整，植被恢复采用自然、人工相结合恢复植被，暂时采取自然恢复植被， 次年进行人工植被恢复。 （7）排洪沟下游北岸是昌隆煤矿公司，在昌隆煤矿公司上游设置了长 209m、高 1.8m-2.72m 浆砌石重 力墙，重力墙顶宽 0.6m，底宽 1.4m，外墙按 1:0.4 的坡砌筑，保证了昌隆煤矿公司的防洪安全。 （8）大气污染防治措施 施工现场配备了洒水车，定时、不定时对临时道路及施工场地洒水抑尘；砂石、水泥等易起尘的 建筑材料全部用苫布遮盖，没有造成大气污染。 （9）水污染防治措施 施工场地不设拌合站，混凝土全部外购，施工机械维修全部在园区修理厂修理，基本无废水产生。 内蒙古巴彦淖尔洁宇环保科技发展有限公司 21 内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区西段防洪工程竣工环境保护验收调查表 施工营地租用园区居民的住房，生活污水依托居民住房原有的生活设施处理。施工过程没有发生水污 染事件。 （10）噪声污染防治措施 本工程使用设备全部为符合国家标准的设备；对施工时间进行了合理的安排，禁止夜间施工，加 上施工场地分散，整个施工过程没有发生噪声污染事件。 固体废物污染防治措施 （11）固废主要是建筑垃圾和生活垃圾，不可利用建筑垃圾按要求清运至园区指定地点。施工营地租 用园区居民的住房，产生的生活垃圾集中后运至园区生活垃圾收集点。施工过程没有发生固废乱堆乱 放，没有造成固废污染。 内蒙古巴彦淖尔洁宇环保科技发展有限公司 22 内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区西段防洪工程竣工环境保护验收调查表 起始端 终点端 内蒙古巴彦淖尔洁宇环保科技发展有限公司 23 内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区西段防洪工程竣工环境保护验收调查表 堤坝坝顶 堤坝汇水面 内蒙古巴彦淖尔洁宇环保科技发展有限公司 24 内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区西段防洪工程竣工环境保护验收调查表 堤坝背水面 排洪沟 内蒙古巴彦淖尔洁宇环保科技发展有限公司 25 内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区西段防洪工程竣工环境保护验收调查表 护砌 山洪沟汇入口 1 护砌 山洪沟汇入口 2 内蒙古巴彦淖尔洁宇环保科技发展有限公司 26 内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区西段防洪工程竣工环境保护验收调查表 护砌 山洪沟汇入口 3 过水路面 内蒙古巴彦淖尔洁宇环保科技发展有限公司 27 内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区西段防洪工程竣工环境保护验收调查表 堤坝背水面平整 重力墙 排洪沟南岸浆砌石重力墙 内蒙古巴彦淖尔洁宇环保科技发展有限公司 28 内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区西段防洪工程竣工环境保护验收调查表 重力墙 煤窑沟昌隆煤矿西侧北岸重力墙 内蒙古巴彦淖尔洁宇环保科技发展有限公司 29 内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区西段防洪工程竣工环境保护验收调查表 附件 1 地理位置图 项目所在地 内蒙古巴彦淖尔洁宇环保科技发展有限公司 30 内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区西段防洪工程竣工环境保护验收调查表 附件 2 防洪工程周边环境关系图 昌隆煤业 内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区西段防洪工程竣工环境保护验收调查表 附件 3 防洪工程平面布置图 内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区西段防洪工程竣工环境保护验收调查表 附件 4 防洪工程环评报告表批复意见 内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区西段防洪工程竣工环境保护验收调查表 内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区西段防洪工程竣工环境保护验收调查表 内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区西段防洪工程竣工环境保护验收调查表 附件 5 工程设计变更批复 内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区西段防洪工程竣工环境保护验收调查表