《中共山东体育学院委员会关于建设 过硬党支部的实施意见》.pdf

中共山东体育学院委员会 鲁体院党字〔2018〕63 号 ★ 中共山东体育学院委员会关于 印发《中共山东体育学院委员会关于建设 过硬党支部的实施意见》的通知 各党总支，各部、处、室、院、校： 《中共山东体育学院委员会关于建设过硬党支部的实施意 见》已经 12 月 3 日党委会审议通过，现予印发，请遵照执行。 中共山东体育学院委员会 2018 年 12 月 3 日 — 1 — 中共山东体育学院委员会 关于建设过硬党支部的实施意见 党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落 实的基础，为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 和党的十九大精神，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功 能，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，夯 实基层党建工作基础，根据《中国共产党章程》《中国共产党支 部工作条例（试行）》 《中国共产党普通高等学校基层组织工作条 例》和有关文件精神，现就推进过硬党支部建设提出如下意见。 一、指导思想 以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表” 重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导，认真落实全面从严治党要求，紧紧围绕学校改革建设发展 的中心任务，以建设过硬党支部为目标，以分类管理考核为手段， 以完善制度机制常态化长效化为保障，充分发挥党支部主体作用 和基本功能，激发党支部和广大党员的创新活力，努力把党支部 建设成为政治坚定、组织健全、作风过硬、作用突出，富有创造 力、凝聚力和战斗力的坚强堡垒，成为贯彻党的路线方针政策和 推动学校各项事业科学发展的组织者、推动者和实践者，为建设 国际知名、国内著名、特色鲜明的应用型专业体育院校提供坚强 组织保证。 — 2 — 二、总体要求 坚持党要管党、全面从严治党，全面加强和改进党支部的政 治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建 设贯穿其中。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把过硬 党支部建设作为学校党建工作最重要的基本建设，把全面从严治 党落到支部，把思想政治工作落到支部，把教育管理党员落到支 部，把群众工作落到支部。充分发挥党支部在全面从严治党、规 范组织生活、团结凝聚师生、服务中心大局中的主体作用，强化 政治、教育、管理、服务功能。坚持围绕中心、分类指导、目标 管理、创新发展，始终保持党支部工作的生机和活力，不断提高 党支部建设的规范化科学化水平。 三、目标任务 按照“六个过硬”目标，全面推进党支部规范化建设，打造 政治坚定、组织健全、生活常态、作用突出、保障有力的过硬党 支部品牌，充分发挥党支部在推动发展、服务师生、凝聚人心、 促进和谐中的作用。 （一）政治思想过硬。把政治建设摆在党支部建设的首位， 坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平新时代中国特 色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。牢固树立“四 个意识”，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方 向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持 高度一致。 — 3 — （二）组织建设过硬。支部设置规范，人员配备齐全，工作 机制完善，工作目标清晰，职责任务明确，工作落实有力。支部 书记模范带动、支部班子团结协作，密切联系群众，凝聚力战斗 力强，敢于攻坚克难，服务能力突出。 （三）党员队伍过硬。党员发展、教育、管理、监督、服务 规范有序。党员认真学习和遵守党章，学习贯彻落实习近平新时 代中国特色社会主义思想，政治思想过硬，理想信念坚定，宗旨 观念牢固，工作作风扎实，模范作用突出。 （四）党内生活过硬。坚持以党支部为基本单位，以“三会 一课”为基本制度，以“两学一做”为基本内容，组织生活经常、 认真、严肃。“三会一课” 、主题党日、组织生活会、谈心谈话、 民主评议党员等各项制度落实到位，富有成效。 （五）作用发挥过硬。贯彻执行党的路线方针政策和学校党 委的决策部署坚决有力。服务学校改革发展稳定大局，在教学、 科研、训练、管理等工作中成绩突出、走在前列。教育引导党员 立足岗位，履职尽责，发挥先锋模范作用；团结凝聚师生投身学 校建设发展做贡献，群众满意度高。 （六）条件保障过硬。达到“九有”标准，即有活动场所、 有党建标识、有制度规范、有台账资料、有活动安排、有经费保 障、有媒体应用、有特色品牌、有考核评价，阵地完善，保障有 力，成效显著。 四、主要措施 — 4 — （一）坚持“四个规范”推进过硬党支部标准化建设 1.规范支部设置 教师党支部一般按教研室设置，学生党支部一般按年级、专 业设置，机关、后勤等管理部门党支部一般按部门或职能相近的 部门联合设置。可根据实际需要，探索依托重大项目组、学科组、 课题组、创新团队、科研平台、中外合作办学项目和学生公寓、 社团组织等设置党支部。合理控制党支部的党员人数规模，支部 委员会每届三年，坚持按期换届。 选优配强党支部书记，教学单位的教师党支部书记按“双带 头人”（党建带头人、学术带头人）要求选配，原则上应具有副 高级以上专业技术职务（职称）或者博士研究生学历学位，一般 应兼任系教研室主任或副主任；注重从优秀辅导员、青年骨干教 师、优秀大学生党员中选拔学生党支部书记。 2.规范组织生活 规范“三会一课”制度，每月召开一次支委会、一次党小组 会，每季度召开一次支部党员大会，每半年上一次党课。规范支 部主题党日制度，每月相对固定一天开展主题党日，组织开展交 纳党费、联系服务群众等活动，相互交流思想、沟通工作生活情 况，并听取意见、指出对方存在的问题和不足。 规范民主评议党员制度。每年开展 1 次党员民主评议工作， 督促党员对照党员标准和入党誓词、联系实际进行党性分析。根 据民主评议结果，对党性不强的党员，进行严肃批评教育，限期 — 5 — 改正；经教育仍无转变的，应按规定程序劝其退党或除名。 3.规范教育培训 规范入党积极分子培训。着眼于学习党的基本知识、端正入 党动机，通过集中培训、听党课、参加党内有关活动等方式，确 保每名入党积极分子都接受党的教育和培训。 规范发展对象培训。对发展对象应进行短期集中培训，时间 一般不少于 3 天（或不少于 24 个学时），培训突出思想入党和政 治引领，并结合社会实践和志愿服务等进行党情国情教育。 规范党员教育培训。着眼于增强党员意识、提升党性修养、 发挥先锋模范作用，每年集中培训时间一般不少于 32 学时，其 中，参加“三会一课”、经组织认定的网络学习时间计入学时。 规范党支部书记培训。把坚定理想信念作为首要任务，把增 强党务工作能力作为培训重点，把强化党性锻炼作为重要内容， 每年组织安排 1 次党支部书记集中培训。 4.规范工作运行 落实党建工作主体责任，建立党支部书记抓党建责任清单、 问题清单、任务清单“三张清单”和党支部委员抓党建责任清单， 责任明晰具体，工作落实到位，富有成效。 工作运行规范有序。做到年度有计划、活动有场所、规范有 制度、工作有台账、网上有阵地、党建有特色、年底有评议。设 有党员活动室，或党总支设有支部共享活动室，入党誓词、党员 的权利和义务、“三会一课”制度等上墙上架；建有工作台账， — 6 — 包括党支部会议记录、党员花名册、党员活动签到簿、主题党日 台账、入党积极分子台账、党员发展对象台账、党费缴纳台账等； 创新“互联网+”党建工作载体，建有 e 支部等网上党建阵地。 （二）坚持“四个严格”，推进全面从严治党落地生根 1.严格党员发展 按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求， 坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位，统筹规划 党员发展工作，严格发展程序，确保发展质量。 单列教师党员发展计划，着力做好在优秀青年教师中发展党 员工作，注重引导青年学术骨干、学科带头人、拔尖领军人才和 海外留学归国优秀教师向党组织靠拢。探索建立把骨干教师培养 成党员，把党员教师培养成教学科研体育实践管理骨干的“双培 养”机制，确保党的工作覆盖到每一位青年教师。建立各级党组 织书记联系青年教师入党积极分子机制，定期谈心谈话、沟通交 流，及时把符合党员条件的优秀青年教师吸收入党。 严格党员发展程序，建立“双审核、双培训、四把关、四公 示、全纪实、全票决”的党员发展质量保障机制，即做到入党材 料“双审核”，两人背对背、交叉互审；入党积极分子和发展对 象“双培训”，内容互补、接续递进；关键环节“四把关” ，严把 入党积极分子入口关，发展对象确定考察关，预备党员接收关， 预备党员教育、考察和转正关；发展过程“四公示”，在入党积 极分子确定、发展对象备案、发展对象预审、预备党员转正四个 — 7 — 关键环节进行公示；党员发展“全程纪实、全程票决”，做到党 员发展全过程档案资料纪实留存，确定入党积极分子、确定发展 对象、接收预备党员、预备党员转正等过程均采取无记名投票方 式进行表决。 2.严格党员管理 严格党员日常管理。党员组织隶属关系明晰，每一名党员都 纳入党支部管理。严格执行党员组织关系接转规定，接转组织关 系及时规范。党员基本信息统计严谨规范，按时完成数据核查与 上报。及时排查党员组织关系，妥善处置有关问题。 严格流动党员和出国（境）党员管理。对外出学习、挂职锻 炼、援边服务的党员要加强沟通联系，做好教育管理服务工作； 对较长一段时间赴海外进修学习交流的党员，要保持经常联系和 沟通，返回后个人写出书面思想工作情况总结，党支部书记要与 其谈心，了解情况。 严格党费收缴使用管理。严格按照中组部《关于中国共产党 党费收缴、使用和管理的规定》《关于进一步规范党费工作的通 知》要求，计算、交纳、管理和使用党费。建立主题党日党员集 中交纳党费制度，党员按月、主动交纳党费。严格按规定使用党 费，定期公示党费收缴使用情况。 3.严格党内监督 严格党的组织生活，监督党员切实履行义务，保障党员权利 不受侵犯；了解党员、群众对党的工作的批评和意见，定期向上 — 8 — 级党组织反映情况，提出意见和建议；维护和执行党的纪律，发 现党员违反纪律问题及时教育或处理，问题严重的应当向上级党 组织报告。 严格组织纪律，建立健全党员参加党内活动记录制度，党员 如有正当理由不能参加党的组织生活，必须事先请假，事后要及 时补课。对无故不参加党内活动的党员，要提出严肃批评；对长 期不参加党内活动的党员，要按规定给予相应处理。 探索建立不合格党员退出机制。对无正当理由连续 6 个月不 参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作的党 员，按自行脱党处理，并予除名。对理想信念不坚定、不履行党 员义务、不符合党员条件的党员，党组织应对其进行教育，要求 其限期改正；经教育仍无转变的，应当劝其退党；劝而不退的予 以除名。 4.严格考核评价 建立健全党支部工作考核体系，采取党支部自评与组织考评 相结合、全面考核与专题考核相结合、集中考核与平时考核相结 合等方式，以党总支为主导，每年对所属党支部开展一次全面考 核。考核结果作为先进基层党组织评选、表彰优秀党务工作者的 主要依据。 开展党支部书记抓党建工作述职评议考核，对工作业绩突 出、表现出色的教工党支部书记，在岗位聘用、评先评优等方面， 应给予充分考虑；对优秀的学生党支部书记在评先、推优等方面 — 9 — 予以适当倾斜。限期整改后进党支部，及时发现、调整不合格党 支部书记。 定期开展先进典型评选表彰活动，打造一批主题鲜明、重点 突出、形式多样、注重创新、党员欢迎、具有实效的支部工作案 例，推动党支部在工作机制、方法、载体和活动方式、内容等方 面开拓创新，取得新突破。 （三）坚持“分类指导”，增强过硬党支部建设针对性 1.支部分类建设。根据工作任务不同，分类建立党支部，实 现与教育教学、科研、训练、管理的有机结合。教师党支部书记 和教研室、科室主任交叉兼职，实现党建、学术“双带头”。党 政管理部门党支部，本着有利于党建工作落实、有利于管理职能 发挥的原则设置，保障党的建设与业务工作同部署、同落实。学 生党支部按照年级、专业设置，探索学生党建向最活跃、最具创 新能力的组织拓展。 2.工作分类指导。围绕中心任务，贴近党员的思想、学习和 工作实际，分类指导推进支部工作。教师党支部要紧紧围绕教学、 科研、训练、管理等工作加强党的建设，引导教师忠诚于党的教 育事业，在教书育人和业务工作中做出表率；教师党支部要着力 在提升师德师风、提高教学科研体育实践水平、强化服务质量上 创先争优；管理和后勤服务部门党支部要引导干部职工在管理育 人、服务育人中发挥先锋模范作用；离退休教工党支部要做好服 务保障工作，引导离退休教职工关心和支持学校建设发展，老有 — 10 — 所学、老有所为；学生党支部要围绕立德树人根本任务，不断提 高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养，促进学生成 长成才。 3.党员分类管理。教工党员要抓好集中学习和教育，落实党 建任务，促进业务发展；机关党员要发挥示范带头作用，学在前， 做在前；学生党员要带头践行社会主义核心价值观，做“勤学、 修德、明辨、笃实”的表率；离退休教职工党员要通过各种方式， 加强学习和教育，党支部要为他们发挥作用搭建平台、提供服务； 年老体弱、行动不便的党员，党支部要定期上门走访，传达精神， 听取意见；外出但未转出党员要及时沟通联系，定期向党组织汇 报思想、学习和工作情况。 （四）坚持“特色发展”，打造过硬党支部的品牌形象 1.突出支部特色。围绕党支部的职能定位，突出党支部的特 点优势，打造“一支部一特色”，塑造过硬党支部的品牌形象， 推动基层党建出特色、出亮点、出经验、出成效。 2.创新工作形式。以问题为导向，创新党支部工作机制、方 式方法载体、党员教育管理服务模式等，增强党建工作的针对性 实效性，增强党组织的凝聚力、吸引力和战斗力。 3.运用新型媒体。积极运用现代网络信息技术，创新“互联 网+”党建工作载体，充分利用互联网、微信、微博、QQ 等新 媒体，以广大党员喜闻乐见的形式开展党支部活动。依托灯塔党建在线，推进 e 支部规范化建设，打造网上学习教育平台。 — 11 — 4.开展特色研究。对基层党建特色项目给予资助，鼓励党支 部结合自身实际，创新活动方式、工作载体、工作机制，突出特 色，打造品牌。鼓励和支持基层党务工作者围绕学校党建工作面 临的热点难点问题，开展党建课题研究，提出有针对性的对策、 思路和举措。 五、组织保障 （一）加强组织领导 落实学校党委主体责任。校党委对全校基层党建负主体责 任，党委书记是第一责任人，分管组织工作的党委副书记是直接 责任人，强化校长和校领导班子成员“党政同责”，推动形成党 委统一领导，组织部门牵头抓总，宣传部统战部、人事处、教务 处、科技处、竞赛训练处、学生处等部门协同配合，二级单位党 组织负责实施，党支部具体落实的工作格局。 强化二级单位党组织党支部建设的主体责任。各党总支要加 强对所属党支部的工作领导，每学期至少听取 1 次党支部工作情 况汇报。强化对党支部的分类指导，搭建工作平台，创新活动载 体，提供保障条件。党支部建设情况纳入各党总支书记抓基层党 建述职评议考核。 （二）完善激励政策 完善党支部书记履职尽责激励保障措施。党支部书记参与本 单位工作规划、年度考核、提职晋级、评奖评优等重要事项讨论 — 12 — 决策，其党务工作纳入年底绩效考核。担任党支部书记经历作为 选拔任用干部的重要条件。 （三）强化条件保障 按照上级要求，学校为党支部建设提供经费支持。党员交纳 的党费，除按规定比例上缴上级党组织外，加大校级管理的党费 向基层党组织返还的力度，支持党支部开展相关活动。设立党建 研究和党建工作特色项目资助经费，开展专题研究和特色党建。 学校和各部门要为党支部开展活动提供必要的场所与设备， 设置党支部活动室，可与党团活动室、老干部活动室、会议室等 联建，做到阵地共建、资源共享、活动共办。加强对党校、党支 部活动室、党员专题教育网站、党性教育基地等阵地的建设和投 入，不断改善条件，优化手段，做好保障。 附件：1.山东体育学院教师过硬党支部建设量化考核标准 2.山东体育学院学生过硬党支部建设量化考核标准 — 13 — 附件1 山东体育学院教师过硬党支部建设量化考核标准 一级指标 二级指标 三级指标 全面贯彻党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚持把坚定正确 的政治方向放在党支部建设的首位，坚持用党章党规规范党组织和党员行为。宣传执行党的路线方针政策和上级党组 1.1政治引领 织的决议，不断增强教师党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，使教师党员在思想上政治上行动上同以 习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移维护党中央权威和集中统一领导。 5 1.2规范党的 坚守纪律和规矩，健全各项制度，开展日常基础性工作，加强对教师党员教育、管理、监督和服务工作。 组织生活 5 1.主体作用 坚持把思想政治工作与党的建设相结合，把立德树人、规范管理的严格要求和春风化雨、润物无声的灵活方式相结合， 发挥 1.3组织宣传 把解决师生的思想问题和解决教学科研、学习就业等实际问题相结合，自觉践行党的根本宗旨和群众路线，尊重党员 凝聚服务师 主体地位，健全党内外激励关怀帮扶机制，不断增强发动群众、组织群众、宣传群众的看家本领，统一思想、凝聚人 生 心、化解矛盾、增进感情，使党支部真正成为团结凝聚师生群众的坚强阵地和政治核心。 2.班子和制 度建设 分值 得分 围绕服务学校改革发展稳定，全面贯彻落实学校党委决策部署和学校中心工作任务，重大决策党内先讨论、重大政策党员先知 1.4促进中心 情，对涉及教师职称评聘、评优等事项在政治上审核把关。教育引导教师党员在日常教学科研生活中亮出党员身份、立起先进 标尺、树立先锋形象，带头攻坚克难，成为学高为师、身正为范的践行者，引领带动师生积极投身学校改革，提高人才培养质 工作 量，促进学校和谐稳定。 党支部书记努力成为“党建带头人、学术带头人”，注重加强理想信念、党务工作能力和党性锻炼学习，做到党性强、 业务精、有威信、肯奉献。 2.1支部班子 加强支委班子建设，委员分工明确，团结协作，有支委意识，能够履职尽责，认真贯彻执行党的民主集中制，充分发 建设 挥支部委员会的核心作用。支委会能够定期召开会议。 2.2制度建设 — 14 — 5 5 4 4 党支部按期换届。任期将满时，能够提前4个月向上级党组织书面报送换届请示。 4 坚持以“两学一做”为基本内容，以“三会一课”为基本制度，全面推行主题党日，形成党建工作长效化机制。 4 支部学习和工作制度健全。“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员制度规范健全。年度工作有计划和 总结。 4 一级指 二级指标 标 三级指标 分值 得分 按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持党章规定的党员标准，认真落实《中国共产党发展党 3.1发展原则 员工作细则》各项要求，始终把政治标准放在首位。坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行。坚持入党自 愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。禁止突击发展，反对“关门主义”。 重视在青年学术骨干、学科带头人、拔尖领军和海外留学归国教师中发展党员。认真梳理、摸清青年教师思想政治状 3.2发展重点 况，主动帮助引导青年学术骨干、学科带头人和海外留学归国教师向党组织靠拢，条件成熟的及时确定为党员发展对 象。 强化发展质量，严把发展关口，严格政治审查，确保政治合格。始终把政治标准放在首位，把一贯表现和对重大问题 3.3发展质量 的态度作为重要考察内容。 认真开展入党启蒙教育，引导教师积极向党组织靠拢。收到入党申请书后，应在一个月内同入党申请人谈话。 3.发展党员 工作 3 3 3 2 加强入党积极分子队伍建设，做到有计划、有布置、有考核。做好党员推荐、群团组织推优工作；入党积极分子必须 由支委会（不设支委会的由支部大会）研究确定，并报学校党委组织部备案；入党积极分子至少每半年考察一次并作 好记录，培养考察期至少一年；入党积极分子至少每季度提交一份思想汇报。确定入党积极分子要公示。学校、二级 学院对积极分子进行系统培训和教育，每期培训不少于24学时。 3 3.4发展程序 确定发展对象前要听取培养联系人、党员和群众意见；发展对象必须由支委会（不设支委会的由支部大会）研究确定， 对发展对象要进行政治审查；发展对象要通过培训测试；确定发展对象后要进行公示。充分利用学校党校对发展对象 进行系统培训和教育，每期培训不少于24学时。 3 认真执行发展党员预审制度；党支部接收预备党员大会程序规范；在支部大会后一个月内安排与发展对象谈话；做好 预备期的培养考察工作，至少每半年考察一次并做好记录；预备党员转正材料完备，程序规范；发展党员材料填写完 整规范，不能出现错填、漏填、涂改等。 3 抓好教师思想政治工作，加强党性修养。充分发挥党校教育阵地和“两微一端”网络新媒体等网络化现代教育手段在 4.党员教育 党员教育中的作用，积极开拓校内和校外党建活动阵地；倡导网络选学、互鉴互学、实践研学等学习方式；每年集中 管理监督服 4.1党员教育 学习培训时间一般不少于32个学时，其中，参加“三会一课”、经组织认定的网络学习时间计入学时。 务和作用发 挥 落实全国、全省党员教育培训规划，通过形势政策课教学、主题教育、社会实践和重大节庆日活动等开展党员经常性 教育。认真做好意识形态工作，坚决抵御和防范宗教渗透、校园传教。 2 2 — 15 — 一级指 二级指标 标 三级指标 分值 得分 严格党内组织生活，建立健全党的组织生活的各项制度。认真落实“三会一课”、主题党日活动、双重组织生活、警 示教育、党性定期分析、民主评议等制度。 3 4.2党员管理 认真做好党籍管理工作，严格执行党员党组织关系接转规定，档案材料审查严格，接转组织关系及时规范，党员组织 监督 关系管理有效衔接。及时排查党员组织关系，妥善做好“失联党员”“口袋党员”的联系查找和组织关系接转。 3 加强对出国（境）党员管理，建立流动党员管理信息库与管理台账。认真开展民主评议党员和党性分析评议工作，建 立健全党员退出机制，及时稳妥处置不合格党员，及时处分违纪党员。 4.党员教育 4.3党建信息 做好党建信息化建设，对接“灯塔-党建在线”综合管理服务平台，及时对党内信息管理系统数据库进行维护，认真做 化建设 好年度党内统计工作。 管理监督服 务和作用发 把解决教师实际问题、增强教师归属感获得感作为工作的重要落脚点。坚持贴近教师思想、工作、生活实际，建立务 挥 实管用、灵活多样的服务载体，形成教师有困难找支部、有问题找党员的常态化帮扶机制。 4.4党员服务 搭建校院领导与教师定期交流联系平台，从职业规划、激励评价、人文关怀等方面促进教师成长发展。支部委员通过 谈心、支部活动等方式积极做好教师心理疏导，不断提升教师心理健康素质，引导教师保持理性平和的健康心态，安 心、热心、舒心、静心从教。 严格遵守党章与党纪党规，带头遵守国家法律和校纪校规，带头践行社会主义核心价值观，带头增强“四个意识”、 4.5党员作用 落实“四个合格”目标要求，做党的路线方针政策的宣传者，按规定参加党的组织生活，履行党员义务；“三尺讲台” 发挥 的阵地意识强烈，坚守课堂底线；教书育人意识强烈；教学科研工作起带头作用，治学态度严谨，研究成果质量高。 广大教师党员成为有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心好老师的表率。 5.1党费收缴 党员按月足额交纳党费，党支部及时将党费存入学校党费专用账户。 5.党费收缴、 使用与管理 5.2党费使用 按照中央、上级规定的要求使用、管理党费。党费账目清晰，收支符合财务制度规定。 管理 拓宽党员参与民主议事的途径，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，落实党员的知情权、参与权、选举权和监督 6.1保障党员 权，建立党员意见和建议受理回复机制。 建立健全党内激励关怀帮扶机制，关心党员的成长成才，做到政治上关怀、 民主权利 思想上关心、精神上激励、物质上帮扶，为党员解决实际困难。 6.党内民主 6.2推进党务 积极推进党务公开，畅通党内信息沟通通报渠道。 公开 — 16 — 2 2 2 2 2 5 5 5 5 附件2 山东体育学院学生过硬党支部建设量化考核标准 一级指标 二级指标 三级指标 分值 得分 加强支部委员会建设，委员分工明确，团结协作，认真贯彻执行党的民主集中制，充分发挥支部委员会的核心作用。 3 1.1 支部班子 全面贯彻党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，认真宣传贯彻党 建设 的路线、方针和政策，及时传达、落实上级有关精神，在重大问题面前，立场坚定、旗帜鲜明，自觉在政治上、思想 3 上、行动上与党中央保持高度一致。 3 党支部按期换届。选优配强学生党支部书记。 5 坚持以“两学一做”为基本内容，以“三会一课”为基本制度，形成党建工作常态化长效化机制。 1.组织和制 1.2 制度建设 度建设 支部学习和工作制度健全，年度工作有计划和总结。 3 充分发挥教育管理监督党员和组织宣传凝聚服务师生的作用，支部委员会成为引领大学生刻苦学习、团结进步、健康 成长的核心；宣传、执行党的路线方针政策和上级党组织的决议，推动学生班级进步；组织学生党员参与班（年）级 事务管理，努力维护学校的稳定。支持、指导和帮助团支部、班委会及学生社团根据学生特点开展工作，促进学生全 1.3 作用发挥 面发展；积极了解学生的思想状况，经常听取他们的意见和建议，并向有关部门反映。根据青年学生的特点，有针对 性地做好思想政治教育工作。在党员思想政治教育、管理、服务工作中针对性实效性强，在推进专业学习、志愿服务、 社会实践、就业创业等方面工作有力。坚持解决思想问题与实际问题相结合，注重人文关怀和心理疏导，在引领优良 班风、校风、学风、践行社会主义核心价值观和维护学校改革发展稳定大局中发挥战斗堡垒作用。 3 — 17 — 一级指标 二级指标 三级指标 分值 得分 按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，坚持党章规定的党员标准，认真落实《中国共产党发 展党员工作细则》各项要求，始终把政治标准放在首位。坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行。坚持入 2.1 发展原则 党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。禁止突击发展，反对“关门主义”。注重发展边疆少数民族优秀 学生党员。制定年度发展工作计划。 5 2.2 发展重点 重视在优秀青年大学生干部和在就业创业、社会实践、奉献社会等方面有突出表现的大学生中发展党员工作。 5 强化发展质量，严把发展关口，严格政治审查，确保政治合格。把综合素质作为发展学生党员的重要考察内容，全面 2.3 发展质量 考察思想政治、能力素质、道德品行、现实表现等方面的具体情况，注重学生的一贯表现和关键时刻表现、自我评价 和群众评议、学习情况和社会实践情况，防止把学习成绩作为党员发展的唯一条件。 5 2.发展党员 工作 2.4 发展程序 认真开展入党启蒙教育，引导学生积极向党组织靠拢。收到入党申请书后，在一个月内同入党申请人谈话。 5 加强入党积极分子队伍建设，做到有计划、有布置、有考核。做好党员推荐、群团组织推优工作；入党积极分子必须 由支委会（不设支委会的由支部大会）研究确定，并报学校党委组织部备案；入党积极分子至少每半年考察一次并作 好记录，培养考察期至少一年；入党积极分子至少每季度提交一份思想汇报。确定入党积极分子要公示。要对积极分 子进行系统培训和教育，每期培训不少于 24 学时。 5 确定发展对象前要听取培养联系人、党员和群众意见；发展对象必须由支委会（不设支委会的由支部大会）研究确定， 并报学校党委备案；对发展对象要进行政治审查；发展对象要通过培训测试；确定发展对象后要进行公示。充分利用 校党校对发展对象进行系统培训和教育，每期培训不少于 24 学时。 5 认真执行发展党员预审制度；党支部接收预备党员大会程序规范；在支部大会后一个月内安排与发展对象谈话；未来 三个月内将要毕业离校的不办理接收预备党员手续。做好预备期的培养考察工作，至少每半年考察一次并做好记录； 预备党员转正材料完备，程序规范；发展党员材料填写完整规范，无错填、漏填、涂改等情况。 5 充分发挥党校教育阵地和网络化现代教育手段在党员教育中的作用，积极拓展校内和校外党建活动阵地；运用学生互 3.党员教育 动社区、主题教育网站和“两微一端”等网络新媒体，创建网上党建园地、网上党校等党员教育平台。 管理监督服 3.1 党员教育 落实全国、全省党员教育培训规划，通过形势政策课教学、主题教育、社会实践和重大节庆日活动等开展党员经常性 务与作用 教育。认真做好意识形态工作，坚决抵御和防范宗教渗透、校园传教。 — 18 — 2 2 一级指标 二级指标 三级指标 分值 得分 5 健全党内组织生活，坚持“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、主题党日等制度。 做好党籍管理工作，严格执行党员党组织关系接转规定，档案材料审查严格，接转组织关系及时规范，党员组织关系 3.2 党员管理 管理有效衔接。及时排查党员组织关系，妥善做好“失联党员”“口袋党员”的联系查找和组织关系接转。 监督 加强对流动党员和出国（境）党员管理，建立流动党员管理信息库与管理台账，规范留校毕业生党员组织关系转接及 管理工作。 2 3 2 开展民主评议党员和党性分析评议工作，建立健全党员退出机制，及时稳妥处置不合格党员，及时处分违纪党员。 3.党员教育 3.3 党建信息 做好党建信息化建设，对接“灯塔-党建在线”综合管理服务平台，及时对党内信息管理系统数据库进行维护，认真 管理监督服 化建设 做好年度党内统计工作。 务与作用 3.4 党员作用 做好党员联系和服务群众工作，拓展联系途径，丰富服务内容，努力解决群众工作生活中的实际问题。党员积极参与 3 2 发挥 社会实践志愿服务。 严格遵守党章与党纪党规，带头遵守国家法律和校纪校规，做遵纪守法的标杆；带头践行社会主义核心价值观，做“勤 学、修德、明辨、笃实”的表率；带头落实“四个合格”目标要求，做党的路线方针政策的宣传者，做朋辈帮扶、互 3.4 党员作用 助友爱的践行者，做就业创业、志愿服务国家需要的争先者，做钻研科学知识、勇攀科学高峰的探索者。研究生党员 发挥 在学术研究、恪守学术道德中的模范带头作用发挥充分，毕业生党员在创新创业中的导向和示范作用突出，自觉响应 党和国家的号召，踊跃到基层、到祖国最需要的地方就业创业。定期开展评选表彰优秀学生党员工作，通过选树先进 典型，用身边人、身边事教育影响其他学生。团结和带领广大学生为推动形成优良党风、校风、学风做贡献。 4 5 4.党费收 4.1 党费收缴 党员按月足额交纳党费，党组织及时将党费存入学校党费专用账户。 缴、使用与 4.2 党费使用 按照中央、上级规定的要求使用、管理党费。党费账目清晰，收支符合财务制度规定。 管理 管理 5 拓宽党员参与民主议事的途径，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，落实党员的知情权、参与权、选举权和监督 5.1 保障党员 权，建立党员意见和建议受理回复机制。 建立健全党内激励关怀帮扶机制，关心党员的成长成才，做到政治上关怀、 5.发展党内 民主权利 思想上关心、精神上激励、物质上帮扶，为党员解决实际困难。 民主 5.2 推进党务 积极推进党务公开，畅通党内信息沟通渠道。 公开 5 5 — 19 — 山东体育学院党委办公室 校对：李鹏飞 — 20 — 2018 年 12 月 3 日印发 印发：学校领导、各部门，存档