中医院新院区迁建项目环评报告.pdf

三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 目 录 概述..................................................................................................................................- 1 1 项目由来.......................................................................................................................- 1 2 项目概况.......................................................................................................................- 2 3 关注环保问题...............................................................................................................- 2 4 环境影响评价过程.......................................................................................................- 3 5 环境影响评价主要结论...............................................................................................- 5 第一章 总则....................................................................................................................- 6 1.1 编制依据....................................................................................................................- 6 1.2 评价对象及内容......................................................................................................- 10 1.3 环境影响因素识别与评价因子的筛选..................................................................- 11 1.4 评价标准..................................................................................................................- 12 1.5 评价工作等级..........................................................................................................- 17 1.6 主要环境保护目标..................................................................................................- 22 1.8 评价章节设置及评价重点......................................................................................- 24 1.9 相关规划、环境功能区划及政策文件..................................................................- 25 第二章 工程分析......................................................................................................- 39 - 2.1 现有工程概况..........................................................................................................- 39 2.2 迁建工程概况..........................................................................................................- 45 2.3 工程分析..................................................................................................................- 64 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 第三章 区域环境概况及现状评价..........................................................................- 90 - 3.1 自然环境概况..........................................................................................................- 90 3.2 环境质量现状监测与评价......................................................................................- 94 第四章 环境影响预测与评价................................................................................- 110 - 4.1 施工期环境影响分析............................................................................................- 110 4.2 营运期环境影响分析............................................................................................- 119 4.3 环境风险分析.......................................................................................................- 153 第五章 环境保护措施及可行性论证....................................................................- 175 - 5.1 施工期污染防治措施............................................................................................- 175 5.2 营运期污染防治措施............................................................................................- 181 5.3 环保投资估算及“三同时”验收........................................................................- 200 5.4 污染物排放总量....................................................................................................- 202 第六章 项目选址及平面布置................................................................................- 204 - 6.1 产业政策相符性分析............................................................................................- 204 6.2 项目选址合理性分析............................................................................................- 204 6.3 平面布置合理性分析............................................................................................- 205 6.4 结论........................................................................................................................- 206 第七章 环境经济损益分析....................................................................................- 207 - 7.1 社会效益分析........................................................................................................- 207 7.2 经济效益分析........................................................................................................- 207 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 7.3 环境效益分析........................................................................................................- 208 7.4 结论........................................................................................................................- 210 第八章 环境管理与监测计划................................................................................- 211 - 8.1 环境管理................................................................................................................- 211 8.2 环境监测计划........................................................................................................- 215 第九章 评价结论与建议........................................................................................- 218 - 9.1 评价结论................................................................................................................- 218 9.2 对策建议...............................................................................................................- 223 9.3 评价总结论...........................................................................................................- 223 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 附图附件 附图 1 项目地理位置图 附图2 大气评价范围及周边环境保护目标图 附图3 三门峡市城市总体规划图 附图4 项目和饮用水源地位置关系图 附图5 项目和黄河湿地保护区位置关系图 附图6 项目平面布置图 附图7 监测点位置意图 附图8 现场照片图 附件1 委托书 附件2 项目可研批复 附件3 项目用地预审与选址意见书 附件4 检测报告 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 概述 1 项目由来 中医药作为我国独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技 资源、优秀的文化资源和重要的生态资源，在经济社会发展中发挥着重要作用。随 着我国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入发展，人口老龄化进程加快， 健康服务业蓬勃发展，人民群众对中医药服务的需求越来越旺盛，迫切需要继承、 发展、利用好中医药，充分发挥中医药在深化医药卫生体制改革中的作用，造福人 类健康。 党的十八大以来，习近平总书记对发展中医药作出一系列重要论述，为新时代 传承发展中医药事业提供了根本遵循和行动指南。国家层面先后出台了《中医药发 展战略规划纲要（2016—2030 年）》、《“健康中国 2030”规划纲要》、《健康中 国行动（2019—2030 年）》等宏观指导性文件，将人民群众健康放在优先发展的战 略地位，同时，也对中医药发展提出了前所未有高度的要求。 三门峡市中医院三门峡市中医院始建于 1986 年，位于三门峡市湖滨区六峰路与 虢国路交叉口，是一所集中医医疗、教学、科研、保健、康复为一体的国家级三级 甲等中医院，承担着中医药在三门峡市发展的重任，是保障人民群众健康，落实中 医药发展战略、健康中国等文件精神在三门峡市的重要载体。而随着三门峡市中医 院建成年代较早，现有的医疗设施已无法满足正常开展中医医疗、教学、科研、保 健、康复等业务的需求。为响应国家号召，保障人民群众健康，充分发挥中医药独 特优势，落实国家及省市层面关于发展中医药的文件精神，应对三门峡市中医院现 有医疗条件不足的窘境，三门峡市中医院拟投资 96775.3 万元，在三门峡市湖滨区经 二路以东，仓库路以南，经一路以西，建设路以北（原家电市场）建设三门峡市中 医院新院区迁建项目。 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、 -1- 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 《建设项目环境保护管理条例》等有关规定，该项目需进行环境影响评价，从环保 角度论证建设项目的可行性。经查阅《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021 版），本项目属于其中“四十九、卫生84，108医院841，新建、扩建住院床位500张 及以上的”报告书类别。应当编制环境影响报告书。 受三门峡市中医院委托，委托书见附件1，河南碧沣环保科技有限公司承担了三 门峡市中医院新院区迁建项目的环境影响评价工作。评价单位受委托后，根据国家 及省内有关环保法规和建设项目环境管理的有关规定和要求，在现场踏勘、收集资 料、走访调查的基础上，本着“客观、公正、科学、规范”的精神，编制完成了该 项目的环境影响报告书。 2 项目概况 三门峡市中医院新院区迁建项目总用地面积50437平方米（75.66亩），主要建设 内容为：规划设置床位数700张，总建筑面积117903平方米，其中：地上建筑面积82166 平方米。包括门诊医技住院综合楼（裙楼）26799平方米、门诊医技住院综合楼（主 楼）16587平方米、住院楼31188平方米、培训科研楼5744平方米、发热门诊楼1848 平方米；地下建筑面积35737平方米，包括地下停车、人防及设备用房。 配套建设室外工程，含绿化、硬质铺装、围墙、大门、室外综合管网、室外亮 化工程、安防监控、消防设施等；购置相应的医疗设备设施。 3 关注环保问题 本项目仅关注非放射部分污染，具体辐射影响及相关污染防治措施应委托有资 质的单位做专项评价，不在本次评价范围内。 根据医疗卫生行业的特点，本次评价以废水（主要为医疗废水）、废气（主要 为污水处理站恶臭）和医疗废物污染物的控制为重点，具体思路如下： （1）按照国家及地方有关环境法规的要求，遵循“清洁生产、达标排放”的原 则，通过对医院产污环节的分析，采用物料衡算、经验公式计算等方法确定废气、 -2- 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 废水、医疗废物、噪声的产生源强，依据相关的污染物处理处置技术规范，再结合 其它同类医院采取的污染物防治措施，对本工程的排污源强进行达标分析。 （2）在对区域现有环境质量状况调查分析的基础上，对工程建成后区域水环境、 声环境及大气环境质量的变化状况进行预测分析。 （3）对本工程采取的环保措施进行可行性论证。重点对工程医疗废水和医疗废 物等污染物的处理措施满足达标排放、经济运行的可行性进行论证。 （4）根据厂址区域的环境特征、土地性质、城市发展规划和环境影响预测结果 对厂址可行性进行分析并给出明确结论。 （5）本工程以废水和医疗废物污染控制为重点，按照“过程控制和末端控制相 结合，以过程控制为主”的原则，主要从降耗、减污方面对工程进行清洁生产工艺 分析，制订清洁生产方案，在此基础上对工程清洁生产水平进行综合评价。 （6）在最大限度地减少污染物排放量的基础上，结合区域环境要求，提出工程 废水污染物排放总量控制建议指标，从环保角度论证工程建设的可行性。 通过以上工作，使本评价达到为管理部门决策、设计部门优化设计、建设单位 环境管理提供科学依据的目的。 4 环境影响评价过程 环境影响评价工作一般分三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶段，分析 论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段，具体见图 0-1。 第一阶段的主要工作为前期准备、调研。具体工作内容是研究国家和地方有关 环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划，并在此基础上进行环境影响因素的 识别与评价因子筛选，明确评价工作的重点和环境保护目标，确定大气、水、噪声 等专项评价的工作等级、评价范围和评价基础，制定本次评价的工作方案。 第二阶段的工作是根据评价工作方案完成评价范围内的环境状况的调查、监测 和建设项目的工程分析，在此基础上对各环境要素进行环境影响预测与评价。 第三阶段的工作是提出环境保护措施，进行技术经济论证，给出建设项目环境 -3- 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 可行性的评价结论，最终完成环境影响报告书的编制。 根据相关规定确定环境影响评价文件类型 第 一 阶 段 1.研究相关技术文件和其他有关文件 2.进行初步的环境现状分析 3.开展初步的环境现状调查 1.环境影响评价和评价因子筛选 2.明确评价重点和环境保护目标 3.确定工作等级、评价范围和评价标准 制定工作方案 第 二 阶 段 建设项目 工程分析 环境现状调查 监测与评价 1.各环境要素环境影响预测与评价 2.各环境影响专题分析与评价 第 三 阶 段 1.给出环境保护措施 进行技术经济论证 2.给出污染物排放清单 3.给出建设项目环境影响评价结论 编制环境影响报告书（表） 图 0-1 环境影响评价工作程序 -4- 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 5 环境影响评价主要结论 三门峡市中医院新院区迁建项目符合三门峡市城市总体规划，项目选址可行； 本项目在污染防治措施等“三同时”措施实施后，排放的废水、噪声、固体废物等 污染物均可以实现达标排放；根据预测结果，项目达标排放的废水、噪声等污染物 对周围环境的贡献值不大，不会因此影响区域现有的环境功能要求；当地政府及公 众积极支持项目建设；项目建设在认真执行“三同时”制度，落实工程设计及环评 提出的各项污染防治措施和建议的基础上，从环保角度分析，本项目的建设可行。 -5- 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 第一章 总则 1.1 编制依据 1.1.1 国家及地方法律法规 （1）《中华人民共和国环境保护法》（2015 年 1 月 1 日施行 ）； （2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2018 年 12 月 29 日施行 ）； （3）《中华人民共和国水污染防治法》（2018 年 1 月 1 日施行）； （4）《中华人民共和国大气污染防治法》（2018 年 10 月 26 日施行）； （5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（2018 年 12 月 29 日施行）； （6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020 年 4 月 30 日施行）； （7）《中华人民共和国土壤污染防治法》（2019 年 1 月 1 日起施行） （8）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012 年修正，2012 年 7 月 1 日 施行）； （9）《中华人民共和国土地管理办法》（2004 年 8 月 28 日二次修改并施行） ； （10）《中华人民共和国节约能源法》（2018 年 10 月 26 日修订并施行）； （11）《中华人民共和国循环经济促进法》（2018 年 10 月 26 日修订并施行） ； （12）《中华人民共和国水法》（2016 年 7 月 2 日起施行）； （13）《中华人民共和国突发事件应对法》（2007 年 11 月 1 日起施行）； （14）《中华人民共和国城乡规划法》（2019 年 10 月 28 日起施行）； （15）《建设项目环境保护管理条例》（2017 年修正，2017 年 10 月 1 日施 行）； （16）《危险化学品安全管理条例》（2017 年 10 月 1 日起施行）； （17）《河南省建设项目环境保护条例》（2016 年修正）； （18）《河南省固体废物污染环境防治条例》（2012 年 1 月 1 日实施）； （19）《河南省减少污染物排放条例》（2014 年 1 月 1 日实施）； -6- 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 （20）《河南省大气污染防治条例》（2018 年 3 月 1 日施行）； （21）《河南省水污染防治条例》（2019 年 10 月 1 日实施）； 1.1.2 政府与部门规章、政策 （1）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021 版）； （2）《产业结构调整指导目录（2019 年本）》； （3）《环境影响评价公众参与办法》（部令第 4 号，2019 年 1 月 1 日施行）； （4）《关于切实加强风险防范环严格环境影响评价管理的通知》（环发〔2012〕 98 号）； （5）《国家危险废物名录》（生态环境部第 15 号令，2021 年 1 月 1 日起实施） ； （6）《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》（环境保护部，环 办[2013]103 号文件）； （7）《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发[2013]37 号）； （8）《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发[2015]17 号）； （9）《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发[2018]22 号）； （10）《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国务院国发〔2016〕 31 号，2016 年 5 月 28 日）； （11）《建设项目危险废物环境影响评价指南》（环境保护部公告，公告 2017 年第 43 号）； （12）《关于加强危险废物医疗废物和放射性废物处置工程建设项目环境影响 评价管理工作的通知》（环办[2004]11 号） （13）《医疗卫生机构医疗废物管理办法》（卫生部令第 6 号）； （14）《排污许可管理办法（试行）》（部令第 48 号）； （15）《关于印发医疗机构废弃物综合治理工作方案的通知》（国卫医发[2020]3 号）； -7- 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 （16）《关于印发<危险废物和医疗废物处置设施建设项目环境影响评价技术原 则（试行）>的通知》（环发[2004]58 号）； （ 17 ） 《 河 南 省 人 民 政 府 关 于 印 发 河 南 省 污 染 防 治 攻 坚 战 三 年 行 动 计 划 （2018-2020 年）的通知》（豫政[2018]30 号）； （18）《关于印发河南省 2021 年大气、水、土壤污染防治攻坚战及农业农村污 染治理攻坚战实施方案的通知》（豫环攻坚办〔2021〕20 号）； （19）《河南省生态环境厅关于印发河南省工业大气污染防治 6 个专项方案的 通知》（豫环文[2019]84 号）； （20）三门峡市环境污染防治攻战领导小组办公室《关于印发三门峡市 2021 年 大气、水、土壤及农业农村环境污染防治攻坚战实施方案的通知》(三环攻坚办 [2021]12 号)。 1.1.3 技术依据 （1）《环境影响评价技术导则 总纲》（HJ2.1-2016）； （2）《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）； （3）《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ 2.3-2018）； （4）《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）； （5）《环境影响评价技术导则 生态影响》(HJ 19-2011)； （6）《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》（HJ964-2018） （7）《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ 610-2016)； （8）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018）； （9）《水污染治理工程技术导则》（HJ2015-2012）； （10）《环境噪声与振动控制工程技术导则》（HJ2034-2013）； （11）《危险废物鉴别技术规范》（HJ/T298-2019）； （12）《危险废物鉴别标准 通则》（GB5085.7-2019）； （13）《危险废物鉴别标准》（GB5085.1-6-2007）； -8- 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 （14）《危险废物收集 贮存 运输技术规范》（HJ2025-2012）； （15）《固体废物鉴别标准 通则》（GB34330-2017）； （16）《排污单位自行监测技术指南 总则》（HJ819-2017）； （17）《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）； （18）《排污许可证申请与核发技术规范医疗机构》（HJ1105-2020）； （19）《排污许可证申请与核发技术规范 总则》（HJ942-2018） （20）《环境保护图形标志》（GB15562.1-1995、GB15562.2-1995）； （21）《突发环境事件应急监测技术指南》（DB37/T3599-2019）； （22）《排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范总则（试 行）》（HJ944-2018）； （23）《污染源源强核算技术指南准则》（HJ884-2018）； （24）《医院污水处理技术指南》（环发[2003]197 号）； （25）《医疗污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）； （26）《医疗废物集中处置技术规范（试行）》（环发[2003]206 号）； （27）《医疗废物分类目录》（卫医发[2003]287 号）； （28）《医疗废物分类目录（2021 版）》（国卫医函[2021]238 号）； （29）《医院污水处理设计规范》（CECS07-2004）； （30）《医疗机构基本标准（试行）》（卫医发（1994）第 30 号）； （31）《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2019）； 1.1.4 项目依据 （1）《三门峡市中医院新院区迁建项目可行性研究报告》； （2）《三门峡市发展和改革委员会关于三门峡市中医院新院区迁建项目可行性 研究报告的批复》（三发改社会【2021】405 号）； （3）三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价委托书； （4）《建设项目用地预审与选址意见书》（用字第 411200202100007 号）； -9- 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 （5）建设单位提供的与环境影响评价工作有关的资料。 1.2 评价对象及内容 1.2.1 评价对象 本次评价工作对象为三门峡市中医院新院区迁建项目（含 700 张病床），此外， 由于该建设项目同时涉及到 CT、X 光机等辐射项目的建设，按照国家有关辐射环境 管理规定和环境保护主管部门的要求，该院辐射项目的建设须同时进行辐射环境影 响评价，这部分工作由建设单位委托其它有相应资质的评价单位承担，本次评价不 包含辐射项目的评价内容。 1.2.2 评价目的 （1）通过项目地区自然环境和社会环境调查，了解区域环境现状，掌握当地环 境质量现状水平； （2）通过对项目的工程分析和现场踏勘，进一步核实工程污染产生情况，分析 和预测营运期项目污染对周边环境的影响范围和程度； （3）在对本项目工程分析的基础上，以清洁生产为原则，分析工程污染治理措 施的可行性，提出相应的对策措施建议，并为今后的环境管理工作提供科学依据； （4）根据预测评价结果，分析工程及选址的可行性。 1.2.3 评价原则 （1）依法评价的原则：严格贯彻执行“清洁生产”、“达标排放”、“总量控 制”等国家和地方环保法律法规、标准和政策，坚持“客观”、“科学”、“公平、 公开、公正”的原则； （2）完整性原则：根据建设项目的工程内容及其特征，对工程内容、影响时段、 影响因子和作用因子进行分析、评价，突出环境影响评价重点； （3）广泛参与原则：广泛吸收相关学科和行业的专家、有关单位和个人及当地 - 10 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 环境保护管理部门的意见。 1.3 环境影响因素识别与评价因子的筛选 1.3.1 环境影响识别 本项目对环境影响按照施工期和营运期两个阶段考虑。施工期的环境影响主要 是建设工程的土石方开挖对土壤生态环境、施工扬尘及施工机械噪声对环境的影响， 其特点是短期影响；营运期的环境影响主要是废水、固体废物、废气和噪声等对环 境空气、地表水等环境的影响，其影响的时间是长期和不可逆的。建设项目环境影 响因子识别见表 1.3-1。 表 1.3-1 工程活动 土建 工程 建设项目环境影响因子识别 施工期 安装 材料 噪声 工程 运输 振动 固废 工程 排水 运营期 噪声 固体 振动 废物 自然环境 废气 运输 效益 环境要素 环境 -2SP -1SP -1LP -1LP -1LP 空气 -2SP -1SP -1SP -1SW -1LP -1LP 声环境 -1SP -1LP 地表水 -2SP -1LP 地下水 土壤 -1SP 植被 工业 社会 环境 -2SP -1SP -1SP -1LP -1LP 交通 自然 -2SP -1SP -1SP -2SP 景观 人文 生态 公众 -1SP -1SP -2SP -1SP +1LP 健康 说 +、–分别表示工程的正负效益；S、L 分别代表暂时、长期的影响；1—影响较小，2—影响 明 中等，3—影响显著；P、W 分别代表局部、大范围影响。 1.3.2 评价因子筛选 根据环境影响识别结果，并结合建设项目工程特征、排污种类、排污去向及周 围地区环境质量概况，确定本项目评价因子。环境影响评价因子筛选结果见表 1.3-2。 表 1.3-2 建设项目环境评价因子筛选 预测评价因子 类型 现状评价因子 大气环境 NH3、H2S、SO2、NO2、PM10、PM2.5、臭气 - 11 - 施工期 运营期 NO2、CO、PM10 NH3、H2S 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 浓度 pH 值、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量 （COD）、BOD5、氨氮（NH3-N）、总磷（以 地表水 P 计）、总氮、铜、锌、氟化物、硒、砷、 COD、BOD5、 COD、氨氮 NH3-N 汞、镉、铬（六价）、铅、氰化物、挥发酚、 石油类、阴离子表面活性剂、硫化物 pH 值、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯 化物、铁、锰、铜、锌、铝、挥发酚、阴离 子表面活性剂、耗氧量、氨氮、硫化物、钠、 地下水 / 耗氧量、氨氮 等效连续 A 声 等效连续 A 声级 级（Lep） （Lep） 生活垃圾、医疗 垃圾、污水处理 站污泥等 总大肠杆菌群、菌落总数、亚硝酸盐、硝酸 盐、氰化物、氟化物、碘化物、汞、砷、硒、 镉、六价铬、铅、三氯甲烷、四氯化碳、笨、 甲苯、总α放射性、总β放射性 声环境 等效连续 A 声级（Lep） 固体废物 / 生态环境 / 建筑垃圾、生活 垃圾 土壤、水土流 景观等 失、占地等 1.4 评价标准 1.4.1 环境质量标准 本次评价执行以下标准： 表 1.4-1 环境要素 标准类别 环境质量评价标准 类 别 单位 SO2 大气 二 准》（GB3095-2012） 级 标准限值 日均值 150 小时均值 500 日均值 NO2 《环境空气质量标 标准限值 项目 小时均值 μg/m3 80 200 PM10 日均值 150 PM2.5 日均值 75 CO O3 日均值 小时均值 日最大 8 小时 - 12 - mg/m3 μg/m3 4 10 160 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 200 小时均值 《环境影响评价技术 导则 大气环境》 （HJ2.2-2018） 《地表水环境质量标 地表水 准》（GB38382002） 地下水 附 录D III 类 NH3 小时平均 H2S 小时平均 200 μg/m 3 10 pH 溶解氧 高锰酸盐指数 COD BOD5 氨氮 总氮 总磷 石油类 挥发酚 氟化物 铜 锌 镉 铅 砷 汞 硒 六价铬 氰化物 阴离子表面活性剂 硫化物 无量纲 mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L 6～9 ≥5 ≤6 ≤20 ≤4 ≤1.0 ≤1.0 ≤0.05 ≤0.05 ≤0.005 ≤1.0 ≤1.0 ≤1.0 ≤0.005 ≤0.05 ≤0.05 ≤0.0001 ≤0.01 ≤0.05 ≤0.2 ≤0.2 ≤0.2 pH / 6.5～8.5 总硬度 mg/L ≤450 溶解性总固体 mg/L ≤1000 硫酸盐 mg/L ≤250 氯化物 mg/L ≤250 铁 mg/L ≤0.3 《地下水质量标准》 III 锰 mg/L ≤0.1 （GB/T14848-2017） 类 铜 mg/L ≤1.00 锌 mg/L ≤1.00 铝 mg/L ≤0.2 挥发酚 mg/L ≤0.002 阴离子表面活性剂 mg/L ≤0.3 耗氧量 mg/L ≤3.0 氨氮 mg/L ≤0.5 - 13 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 硫化物 mg/L ≤0.02 钠 mg/L ≤200 总大肠杆菌群 声环境 《声环境质量标准》 （GB3096-2008） MPN/100 mL ≤3.0 菌落总数 CFU/mL ≤100 亚硝酸盐 mg/L ≤1.0 硝酸盐 mg/L ≤20.0 氰化物 mg/L ≤0.05 氟化物 mg/L ≤1.0 碘化物 mg/L ≤0.08 汞 mg/L ≤0.001 砷 mg/L ≤0.01 硒 mg/L ≤0.01 镉 mg/L ≤0.005 六价铬 mg/L ≤0.05 铅 mg/L ≤0.01 三氯甲烷 mg/L ≤0.06 四氯化碳 mg/L ≤0.002 笨 mg/L ≤0.01 甲苯 mg/L ≤0.7 总α放射性 Bq/L ≤0.5 总β放射性 Bq/L ≤1.0 昼间 dB（A） 60 夜间 dB（A） 50 2类 1.4.2 污染物排放标准 （1）大气污染物排放标准 ①施工期 粉尘：施工期施工产生的扬尘、来往施工车辆的尾气、施工器械的尾气执行《大 气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表 2 新污染源大气污染物排放限值中无 组织排放监控浓度限值。 - 14 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 表 1.4-2 污染物排放标准 无组织排放监控浓度限值 污染物 监控点 浓度 mg/Nm3 氮氧化物 周界外浓度最高点 0.12 二氧化硫 周界外浓度最高点 0.40 颗粒物 周界外浓度最高点 1.0 ②运营期 本项目食堂油烟废气执行河南省《餐饮业油烟污染物排放标准》 （DB41/1604-2018）表 1 中型要求（油烟≤1.0mg/m3，去除率不低于 90%，非甲烷总 烃）≤10mg/m3）。 燃气锅炉燃烧废气执行《锅炉大气污染物排放标准》（DB41/ 2089—2021）表 1 燃气锅炉（基准氧含量 3.5%）排放限值（烟尘 5mg/m3；SO210mg/m3；NOx30mg/m3） 。 污水处理站废气有组织废气排放浓度执行《恶臭污染物排放标准》 （GB1455-1993）表 2 中污染物排放标准限值，无组织最高允许排放浓度执行《医疗 机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表 3 标准限值要求。其相应标准见下 表： 表 1.4-3 《恶臭污染物排放标准》（GB1455-1993） 污染物 硫化氢 氨 排气筒高度 20m 20m 表 1.4-4 污水处理站周边大气污染物最高允许浓度 序号 控制项目 最高允许排放速率 0.58kg/h 8.7kg/h 标准值 1 氨/（mg/m ） 1.0 2 硫化氢/（mg/m3） 0.03 3 臭气浓度/（无量纲） 10 4 氯气/（mg/m3） 0.1 5 甲烷（指处理站内最高体积百分数/%） 1 3 （2）水污染物排放标准 项目建成后排放的废水主要为医疗废水、食堂废水、职工、病人及病人家属生 活污水。经医院废水处理站处理后排入市政污水管网进入三门峡市污水处理厂进一 - 15 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 步处理。污水处理站排放口执行《医疗机构水污染排放标准》（GB18466-2005）表 2 综合医疗机构和其他医疗机构水污染排放限值的预处理标准，同时满足三门峡市污 水处理厂收水水质标准。本项目执行的水污染物排放标准见下表。 表 1.4-5 废水污染物排放标准 标准值 限 值 单 位 5000 无量纲 粪大肠菌群数 pH 6-9 mg/L 浓度 250 mg/L 化学需氧量 最高允许排放负荷 250 g/床位·d 《医疗机 浓度 100 mg/L 生化需氧量 构水污染 GB18466-2 表 2 预处 最高允许排放负荷 100 g/床位·d 物排放标 005 理 浓度 60 mg/L 准》 悬浮物 最高允许排放负荷 60 g/床位·d 氨氮 mg/L 动植物油 20 mg/L 余氯（接触池出口） mg/L 2-8 注：采用含氯消毒剂消毒的工艺控制要求为：消毒接触池接触时间≥1h，接触池出口总余氯 2-8mg/L（预处理标准） 标准名称 标准号 执行 标准 表 1.4-6 项 目 三门峡市污水处理厂进水水质标准 COD 450 污染物 限值 氨氮 35 SS 300 单位：mg/L BOD5 350 总余氯 8 （3）噪声排放标准 施工期场界噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）表 1 标准要求； 运营期厂界噪声执行 《工业企业厂界环境噪声排放标准》 （GB12348-2008） 1 类标准，详见表 1.4-7。 表 1.4-7 工业企业厂界环境噪声排放限值 单位：dB(A) 标准 昼间 夜间 70 55 55 45 施工期 《建筑施工场界环境噪声排放标准》 （GB12523-2011）表1标准 运营期 《工业企业厂界环境噪声排放标准》 （GB12348-2008）1类标准 （4）固废排放标准 一般工业固体废物执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》 - 16 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 （GB18599-2020）要求，危险废物及医疗垃圾执行《危险废物贮存污染控制标准》 （GB18597-2001）及修改单、《医疗废物处理处置污染控制标准》（GB39707-2020） 要求。 1.5 评价工作等级 1.5.1 大气环境影响评价 根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）附录 A 推荐模型中估 算模式，分别计算项目正常工况下排放主要污染物的最大地面空气质量浓度占标率 Pi（第 i 个污染物）及第 i 个污染物的地面空气质量浓度达到标准限值 10%时所对应 的最远距离 D10% ，其中 Pi 的定义为： Pi =(Ci /C0i )×100% 式中：Pi－第 i 个污染物的最大地面浓度占标率，%； Ci－采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度，mg/m3； 根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018），评价工作等级按照 表 1.5-1 要求进行划分。同一项目有多个（两个以上，含两个）污染源排放同一种污 染物时，则按各污染源分别确定其评价等级，并取评价级别最高者作为项目的评价 等级。 表1.5-1 大气环境评价工作等级判定依据 评价工作等级 评价工作分级判据 一级评价 Pmax≥10% 二级评价 1%≤Pmax<10% 三级评价 Pmax<1% 根据工程分析结果，本项目排放的主要污染物为 NH3、H2S，分别计算各污染源 污染因子最大地面浓度占标率 Pi 及地面空气质量浓度达到标准限值 10%时所对应的 最远距离 D10% 。估算模型参数见表 1.5-2。 城市农村/选项 表 1.5-2 估算模型参数表 参数 取值 城市 城市/农村 - 17 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 100 万 43.2°C -14.7 °C 城市 中等湿度 是 90 否 / / 人口数(城市人口数) 最高环境温度 最低环境温度 土地利用类型 区域湿度条件 考虑地形 是否考虑地形 地形数据分辨率(m) 考虑海岸线熏烟 是否考虑海岸线熏烟 海岸线距离/km 海岸线方向/o 根据工程分析的结果，选取各个污染源中污染因子排放源强最大的情景，采用 导则推荐的 AERSCREEN 污染物单源预测模式估算影响结果，正常情况下项目有组 织和无组织排放废气地面浓度估算结果及占标率见表 1.5-3。 表 1.5-3 污染源 污水处理站排气筒 有组织 燃气锅炉排气筒 无组织 污水处理站边界 大气环境评价等级判定结果一览表 最大地面浓度 污染物 （mg/m3） 占标率 （%） 评价等级 NH3 1.94E-05 0.01 三级 H2 S PM10 SO2 NOX 7.69E-06 0.08 三级 3.02E-04 4.15E-04 2.07E-04 0.07 0.08 1.04 三级 三级 二级 NH3 1.17E-04 0.06 三级 H2 S 4.59E-06 0.05 三级 由上表大气污染物预测结果可知，本次大气环境影响评价各评价因子中最大占 标率 Pmax1.04%，因此结合评价等级判定标准，确定本次环境空气评价等级为二级。 1.5.2 地表水环境影响评价 项目产生的废水经污水处理站处理后，综合废水排放浓度满足《医疗机构水污 染物排放标准》(GB18466-2005)中表 2 综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放 限值、《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表 1 中 B 等级标准及 三门峡市污水处理厂进水水质要求后进入三门峡市污水处理厂处理达标后排放，三 门 峡市 污水 处理 厂 的 设计 出 水 水 质 满 足《 城镇 污水 处 理 厂 污 染 物 排 放标 准 》 （GB18918-2002）及修改单的一级 A 标准，对周围地表水环境影响较小。 - 18 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 根据《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ2.3-2018）中有关地表水环境 影响评价工作等级划分原则，确定本次地表水环境影响评价工作等级，水污染影响 型建设项目评级等级判定依据见表 1.5-4。 表1.5-4 评价等级 水污染影响型建设项目评级等级判定 判定依据 排放方式 废水排放量 Q/（m3 /d）；水污染物当量数 W/（无量纲） 一级 直接排放 Q≥20000 或 W≥600000 二级 直接排放 其他 三级 A 直接排放 Q＜200 且 W＜6000 三级 B 间接排放 — 根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ/T2.3-2018），本项目属于水污 染影响型项目。根据地表水环境导则中污染影响型建设项目评价等级判定要求，本 项目属间接排放，地表水评价等级为三级 B。 1.5.3 地下水环境影响评价 根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ 610-2016）附录 A，本项目属 于“V 社会事业与服务业 158、医院”报告书项目，本项目为三甲医院，地下水环境 影响评价类别为 III 类项目。 根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ 610-2016），建设项目的地下 水环境敏感程度可分为敏感、较敏感、不敏感三级，分级原则见下表： 表1.5-5 地下水环境敏感程度分级表 敏感程度 地下水环境敏感特征 集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建 敏感 和规划的饮用水水源）准保护区；除集中式饮用水水源以外的国 家或地方政府设定的与地下水环境相关的其他保护区，如热水、 矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。 集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建 和规划的饮用水水源）准保护区以外的补给径流区；未划定准保 较敏感 护区的集中式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分散式 饮用水水源地；特殊地下水资源（如热水、矿泉水、温泉等）保 护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区。 - 19 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 不敏感 上述地区之外的其他地区。 表1.5-6 建设项目地下水环境影响评价工作等级判别表 环境敏感程度 Ⅰ类项目 Ⅱ类项目 Ⅲ类项目 敏感 一 一 一 较敏感 一 二 三 不敏感 二 三 三 本建设项目所在场地不在集中式饮用水水源准保护区内，不存在热水、矿泉水、 温泉等特殊地下水资源保护区，项目区域地下水径流方向为由南向北，由西向东， 最终排泄至黄河。经查阅《三门峡市区集中式饮用水水源保护区调整技术报告》及 现场调查可知本项目建设场地地下水径流上游 WS 方向 0.72km 分布有沿青龙涧河地 下水饮用水源地，下游 EN 方向 3.2km 处分布有王官地下水饮用水源地，故地下水环 境敏感程度为“较敏感”。 综上所述，本建设项目类别为 III 类项目，地下水环境敏感程度为较敏感。根据 表 1.5-6 可知本建设项目地下水环境影响评价工作等级为“三级”。 1.5.4 声环境影响评价 根据《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ2.4-2009）中有关声环境影响评价 工作等级划分的原则，确定本项目声环境评价工作等级为三级。评价判据详见表 1.5-7。 表 1.5-7 声环境评价工作等级判定依据 项目 指标 建设项目所在功能区 3 类声环境功能区域 工程前后敏感点噪声级增加量 预计＜3dB（A） 影响范围人口 少 评价等级 三级 1.5.5 土壤环境影响评价 对照《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018）附录 A 中项目 类别，本项目属于社会事业与服务业中的其他，属于 IV 类项目，根据导则要求，IV 类项目可不开展土壤环境影响评价，因此，本次评价不开展土壤环境影响评价。 - 20 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 1.5.6 风险环境影响评价 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018）中附录 B 和 C，当企业 存在多种风险物质时，则按式（1）计算： Q  wn w1 w2   ...  W1 W 2 W n 式中：w1，w2，...，wn——每种风险物质的存在量，t； W1，W2，...，Wn——每种风险物质的临界量，t。 按照数值大小，将 Q 划分为 4 个水平： （1）当 Q＜1 时，该项目环境风险潜势为 I； （2）当 Q≥1 时，将 Q 值划分为：①1≤Q1＜10；②10≤Q2＜100；③Q3≥100。 本项目风险物质主要为天然气、盐酸、乙酸、柴油，项目厂区风险物质危险性 分级见下表。 表1.5-8 危险物质名 称 环境风险物质及储存量 该物质 Q 值 最大贮存量（t） 临界量（t） 天然气 0.4 10 0.04 盐酸 0.0005 7.5 0.00007 乙酸 0.0003 10 0.00003 柴油 0.5 2500 0.0002 辨识依据 《建设项目环境风 险评价技术 则》（HJ 169－2018）附 B 经计算本项目危险物质数量与临界值比值 Q<1，则本项目环境风险潜势为 I。因 此，确定本次环境风险评价工作等级为简单分析。 1.5.7 评价范围 据评价分级结果，结合工程特点及建设项目所在区域环境特征，确定本次工程 各环境因素的评价范围，详见表 1.5-10。 表 1.5-10 工程各环境因素评价范围一览表 环境要素 评价等级 评价范围 大气环境 二级 以厂址为中心，边长为 5km 的矩形区域 - 21 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 a、应满足其依托污水处理设施环境可行性分析的要求； b、涉及地表水环境风险的，应覆盖环境风险影响范围所 三级 B 地表水环境 及的水环境保护目标水域。 地下水环境 三级 以厂址为边界，调查评价面积 6km2 声环境 三级 四周厂界外 200m 范围 环境风险 简要分析 简单分析 1.6 主要环境保护目标 1.6.1 环境特点及环境保护目标 （1）环境特点 本项目位于三门峡市湖滨区经二路以东，仓库路以南，经一路以西，建设路以 北（原家电市场）。属于居民商业混合密集区，家电市场属于 2021 年湖滨区旧城改 造项目范围内，总建筑面积为 47934.93m2，总占地面积 46906.66m2（70.36 亩），市 场范围内现有 8 家独立产权单位，分别为：市百货站、 市供销社、市百货公司、华 为医药、市五交化、湖滨纺织品站、美达针织、市纺织品供应站，市场内商租户约 260 余户和一个临时菜市场。根据现场勘察，本项目现状为单位用房等建筑，目前正 在进行旧城改造拆迁。本项目所在地块由湖滨区人民政府负责地面的拆迁和移民安 置，本项目不涉及具体的征地拆迁和移民安置。 （2）环境保护目标 表 1.6-1 项目主要环境保护目标一览表 环 境 要 坐标 环境保护目标 E N 方位 距离 （m） 规模（人） 保护级别 素 大 盛元第壹城小 区 111.21584 34.77568 E 30 450 《环境空气质量标 气 弯道社区 34.77384 N 50 6500 准》 （GB3095-2012） 环 111.21651 三门峡市东风 小学 三门峡市第三 中学 111.21798 34.77188 ES 400 600 111.21343 34.77416 S 87 1875 111.21384 34.77260 ES 225 520 境 陕州区人民医 - 22 - 二级及《环境影响评 价技术导则 大气环 境》（HJ2.2-2018） 附录 D 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 院 三门峡华兴幼 儿园 三门峡市第四 小学 车站街道第四 社区 111.21434 34.77207 ES 280 258 111.21553 34.77133 ES 366 800 111.21592 34.77254 ES 251 3526 东风丽景 111.21807 34.76765 ES 855 500 东风苑 111.21926 34.76678 ES 942 250 锦槐家园 111.22282 34.76704 ES 1114 365 111.22412 34.76527 ES 1353 386 111.22238 34.76318 ES 1429 875 宏远社区 111.21173 34.77347 S 240 3852 小天使幼儿园 111.21270 34.77291 S 250 186 怡居公寓 111.21113 34.77285 S 350 203 海洋新天域小 区 111.21050 34.77235 S 422 862 新天域幼儿园 111.21121 34.77186 S 403 235 湖滨区实验幼 儿园 111.20899 34.77367 WS 436 456 天方创世佳苑 111.20849 34.77357 WS 515 562 富鑫苑小区 111.21397 34.77649 W 10 365 针织厂家属院 111.21326 34.77734 W 34 278 开心幼儿园 111.21305 34.77701 W 110 168 悦苑 111.21167 34.77596 W 77 247 陕州区一高 111.21129 34.77715 W 157 2687 建北社区 111.20992 34.77855 W 360 5785 黄河苑铁路小 区 111.20726 34.77662 WS 440 325 大象幼稚园 111.20572 34.77900 W 721 352 海洋新城 111.20565 34.779447 W 760 879 桥西社区 111.20990 34.78119 WN 520 2468 鑫鑫家园 111.21149 34.78285 WN 507 685 会兴镇 111.21829 34.78030 N 414 24879 如家花园 111.21805 34.77721 ES 125 236 三门峡市第一 高级中学 111.20299 34.78091 W 820 2547 黄北社区 111.20200 34.78039 W 800 5687 三门峡第三人 民医院一分院 三门峡市阳光 中学 - 23 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 三门峡市育才 小学 111.19878 34.78153 W 1347 1896 教师公寓 111.19900 34.78520 W 1505 546 建设社区 111.20005 34.78694 W 1595 3574 冶炼厂社区 111.20252 34.77159 WS 1001 1896 茅津社区 111.20389 34.77415 WS 850 4563 崖底社区 111.19230 34.77086 WS 1991 3964 厂界四周 / / / 黄河水库 N 青龙涧河 S 声 环 境 地 表 水 地 1250 m 1760 m / / 《声环境质量标准》 GB3096-2008）2 类 《地表水环境质量 标准》 （GB3838-2002）III 类标准 《地下水质量标准》 下 项目区周边浅层地下水 水 （GB/T14848-93）III 类标准 1.8 评价章节设置及评价重点 1.8.1 章节设置 概述 第一章 总则 第二章 建设项目工程分析 第三章 环境现状调查与评价 第四章 环境影响预测及评价 第五章 污染防治措施可行性分析 第六章 项目选址及平面布置 第七章 环境经济损益分析 第八章 环境管理与环境监测计划 第九章 评价结论和建议 - 24 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 1.8.2 评价重点 根据对项目工程分析及选址环境特征，确定本项目环境影响评价的重点如下： （1）项目工程分析； （2）施工期扬尘、噪声对环境敏感点的影响分析及污染防治措施的可行性； （3）营运期废水、废气、噪声及固废排放对周围环境的影响，以及各项污染防 治措施及经济技术可行性分析； （4）营运期外环境对本项目的影响。 1.9 相关规划、环境功能区划及政策文件 1.9.1 与《三门峡市城市总体规划（2013-2030）》相符性 （1）规划期限 2013 年-2030 年。其中近期为 2013 年-2020 年；远期为 2021 年-2030 年；远景 为 2030 年以后。 （2）城市性质 中原经济区西部重要的商贸、工业、旅游城市和综合交通枢纽，晋陕豫黄河金 三角区域中心城市，黄河沿岸文化名城。 （3）城市规划区范围 城市规划区是指城市建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的 区域。本次总体规划划定的城市规划区范围包括湖滨区，陕县大营镇、原店镇、张 湾乡、西张村镇、菜园乡、张汴乡、张茅乡，灵宝大王镇、阳店镇的全部行政区范 围，以及灵宝尹庄镇、川口乡的部分区域，涵盖三门峡产业集聚区的全部范围，面 积合计 1284 km2。 （4）城市总体布局 规划中心城区的空间布局结构为“一带、两片、三心、四组团”。一带：即沿 黄河城市发展带。三门峡北侧是黄河湿地生态景观带，南侧是黄土高原生态景观带， - 25 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 城市在两大自然因素的限制下沿陕灵盆地呈带状发展延伸。两片：在生态廊道的隔 离下，三门峡中心城市形成两大发展片区，分别是湖滨片区和陕州片区。两大片区 分别紧凑发展，形成居住、服务、产业等功能完善，平衡发展，相互联系，而发展 侧重各有不同的两大城区。三心：整个带状城市按照城市空间拓展的时序以及服务 职能的差异形成三大市级公共服务中心，分别是湖滨区综合商业中心、商务中心区 现代商务中心、陕县区域商贸中心。四组团：两大城市片区内部通过生态廊道的隔 离所形成的四个功能鲜明的城市组团。其中，湖滨片区以青龙涧河为生态廊道，形 成湖滨城区和商务中心区两个城市组团。 陕州片区以淄阳河为生态廊道，形成陕县城区和产业新城两个城市组团。 （5）市域产业发展与布局 大力推动传统产业高端化、高新产业规模化，加快产业结构转型，构建以煤炭、 能源、有色金属等资源型产业为基础，以新材料、装备制造等先进制造业为支柱， 商贸物流、文化旅游、职业教育、服务外包等现代服务业为先导，现代农业为支撑 的多元化产业体系。 以资源优势为纽带，加快现有产业链整合并向高附加值延伸，重点发展黄金及 有色金属、铝工业、煤化工、新材料、新能源汽车及汽车零配件等装备制造业，形 成五大产业链相对完整、产值规模超过千亿的产业集群。 依托特色农林资源优势，积极壮大现代农业规模，并大力发展食品饮料、生物 医药产业。积极发展电子信息、生态环保等高新技术产业以及纺织服装等规模化的 劳动密集型产业，增强产业对各类人口的吸引力。 加快发展商贸、物流、旅游、文化、信息服务等现代服务业，依托三门峡本地 及周边有色金属资源优势，积极发展黄金、铝等大宗商品期货和现货交易市场，培 育特色金融业，打造区域性金融、商贸、物流中心和国内知名、国际上有一定影响 力的文化旅游名城。 本项目厂址位于《三门峡市城市总体规划（2013-2030）》中的湖滨片区，本项 - 26 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 目已取得三门峡市自然资源和规划局下发的建设项目用地预审与选址意见书（用字 第 411200202100007 号），项目拟用地面积为 50437 平方米（合 75.66 亩），用地性 质为医院用地，符合《三门峡市城市总体规划（2013-2030）》。 1.9.3 与《三门峡“十三五”生态环境保护规划》相符性 （1）奋斗目标 到 2020 年，生产方式和生活方式绿色低碳水平上升，主要污染物排放总量大幅 减少，环境风险得到有效控制，生物多样性得到有效保护，生态系统稳定持续增强， 生态安全屏障基本形成，生态环境治理体系和治理能力现代化取得重大进展，确保 生态环境质量总体改善，生态文明建设水平与全面建成小康社会相适应。三门峡市 “十三五”生态环境保护规划主要指标见下表。 表 1.9-1 三门峡市 “十三五”环境保护规划主要指标 2015 年 2020 年 属性 全市空气质量优良天数比例（%） 52.1 65 约束性 全市细颗粒物（PM2.5）年均浓度（微克/立方米） 73 58 约束性 124 95 约束性 — 30 预期性 45 57.4（70） 约束性 30 9.6（5） 约束性 — 基本消除 约束性 — 95 约束性 地下水质量考核点位水质 — 保持稳定 预期性 3.土壤环境 受污染耕地安全利用率（%） — 90 预期性 质量 污染地块安全利用率（%） — 90 预期性 4.生态状况 重点生态功能区所属县域生态环境状况指数 — 不下降 预期性 指标 一、生态环境质量 1．环境空气 全市可吸入颗粒物（PM10）年均浓度（微克/立 质量 方米） 全市重度及以上污染天数比例下降（%） 全市地表水省控（国控）断面优良水质（达到或 好于Ⅲ类）比例（%） 全市地表水省控（国控）断面劣Ⅴ类水质比例 2.水环境质 （%） 量 市、县级城市河流黑臭水体比例（%） 全市城市集中式饮用水水源水质达到或 优于Ⅲ类的比例（%） - 27 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 森林覆盖率（%） 50.72 53.5 约束性 森林蓄积量（万立方米） 1838 2216 约束性 达到省定目 标要求 约束性 二、污染物排放总量 二氧化硫 [10.5] 氮氧化物 [15.5] 化学需氧量 [9.9] 氨氮 [12.1] 挥发性有机物 — [10] 约束性 重点区域总磷 — [10] 预期性 — [10] 预期性 天然本底 范围 9.放射源辐射事故年发生率 天然本底 范围 — 不发生 预期性 10.五年期突发环境事件总数下降（%） — [10] 预期性 11.湿地保有量（万亩） 42.75 不下降 预期性 12.重点区域历史遗留矿山地质环境治理恢复率（%） — 70 预期性 13.陆地自然保护区面积比例（%） 7.98 不下降 预期性 14.国家重点保护野生动植物保护率（%） — 90 预期性 15.新增创建省级生态乡镇（生态村）个数 [20（180）] [5（35）] 预期性 5.主要污染 物排放总 量减少（%） 6.区域性污 染物排放 总量减少 （%） 三、环境风险 7.重点重金属污染物排放强度下降（%） 8.辐射环境质量 四、生态保护 注：1.地表水国省控断面以环保部调整后的断面为准。2.[]内为五年累计数。3.指标中（）内 为各县（市、区）指标 （2） 目标指标 三门峡市 “十三五”生态环境保护规划指标见下表。 表 1.9-2 序号 三门峡市 “十三五”生态环境保护规划指标一览表 目标分类 具体内容 到 2017 年，全市可吸入颗粒物年均浓度、细颗粒物年均浓度和优良天数达到 省定考核目标；基本淘汰黄标车，禁止使用排放不达标的非道路移动机械。到 1 环境空气 2020 年全市细颗粒物年均浓度下降幅度达到 20.5%以上，可吸入颗粒物年均 浓度下降幅度达到 23.4%以上，优良天数提高 24.8%以上，重污染天数下降 30% 以上。 国家重点流域三门峡水库三门峡市控制单元由Ⅳ类提升到Ⅲ类。到 2017 年实 2 水环境 现全市县级以上城市规划区内现有河流河面无大面积漂浮物、河岸无垃圾、无 违法排污口；2017 年底前加油站地下油罐全部更新为双层罐或完成防渗池设 - 28 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 置；2018 年起，县级城市、日供水 1000 吨以上或服务人口万人以上的农村饮 用水工程定期向社会公开引用水安全状况；到 2020 年全市城市建成区基本消 除黑臭水体，三门峡市区内黄河流域水质优良比例达到 33%以上，长江流域 作为南水北调的源头，水质优良比例达到 100%。 以影响农产品质量和人居环境安全的突出土壤污染问题为重点。制定土壤污染 3 土壤 治理与修复规划，2017 年底前完成；2018 年底前查明农用地土壤污染的面积、 分布等情况；2020 年底前掌握重点行业企业用地中的污染地块分布及环境风 险情况。到 2020 年，实现土壤环境质量监测点位所有县（市、区）全覆盖。 2017 年底前，依法关闭和搬迁禁养区内的畜禽养殖（小区）场和养殖户。75% 4 乡村人居 以上规模化养殖场（小区）配套建设固体废物和污水贮存、处理设施，80%的 环境 养殖专业户实施粪便和资源化利用；测土配方施肥技术推广覆盖率达到 90% 以上，实现化肥农药施用量零增长。 （3）达标排放与污染减排 2017年底前完成重点行业专项治理方案制度，并向社会公开。2018年底前，工 业企业要规范排污口设置，实施“阳光排污口”工程，编制年度排污状况报告。 “十三五”期间，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物重点工程减排量以及 挥发性有机物重点工程减排量，按照省政府年度考核目标执行。油气回收率提高到 90%；超标区域总磷污染物排放总量下降10%以上；市区、各县（市）污水处理率分 别达到95%、85%左右；城市再生水利用率达到30%以上，污泥无害化处置率达到90% 以上。 到2020年，南水北调中线水源地源头卢氏县有关乡镇要全部建成污水处理设施； 城市和建制镇生活垃圾无害化处理率分别达到95%和90%,90%以上村庄的生活垃圾 得到有效治理；三门峡市集中供热普及率达到75%以上，具备集中供热条件的县级市 和县集中供热普及率达到50%左右；将优质低硫低灰散煤、洁净型煤在民用燃煤中的 使用比例提高到80%以上；全市市区、县城和建制镇燃气普及率分别达到97%、90%、 80%以上。 本项目建设符合三门峡市“十三五”生态环境保护规划，本项目建设期和运营期产 生的各项污染物在采取有效的措施后，均可以做到达标排放和合理利用，对周围环 境的影响较小。综上所述，本项目在严格落实各项环保措施后，对区域环境质量影 - 29 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 响较小，可满足三门峡市“十三五”生态环境保护规划的要求。 1.9.4 与饮用水源保护区规划相符性分析 根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省城市集中式饮用水源保护区划的 通知》（豫政办〔2007〕125 号）及《河南省人民政府关于划定调整取消部分集中式 饮用水源保护区的通知》（豫政文[2019]162 号），三门峡市区水源地共 5 个，分别 为黄河三门峡水库地表水饮用水源地、卫家磨水库地表水饮用水源地、陕州公园地 下水饮用水源地、沿青龙涧河地下水饮用水源地和王官地下水饮用水源地。距离本 项目最近的市级水源地为厂址 WS 方向 0.72km 的沿青龙涧河地下水饮用水源地。 三门峡市沿青龙涧河地下水井群 (共 21 眼井)饮用水水源保护区具体范围如下: 1. 一级保护区：取水井外围 50 米的区域;沿青龙涧河大岭南路至上游茅津南路 防洪堤内的区域。 2. 二级保护区：一级保护区外，取水井外围 550 米东至经一路—崤山路—茅津 南路—北堤路—陇海铁路、南至陕州大道(国道 310 )—六峰南路—青龙路—大岭南 路—南堤路—国道 209 —陕州大道、西至湿地公园入口 (苍龙涧河东岸)—苍龙大坝 北侧坝头—青龙大坝、北至湖堤路—国道 209—北堤路—康园。 其余市级饮用水源地保护区距离本项目均在 3km 之外，不在饮用水源地保护区 范围内。 1.9.5 与河南黄河湿地国家级保护区相符性分析 ⑴保护区位置及范围 河南黄河湿地自然保护区位于河南省西北部。地理坐标在北纬 34°33′59″～ 5°05′01″，东经 110°21′49″～112°48′15″之间。横跨三门峡、洛阳、济源、焦作等四个 省辖市。保护区东西长 301 公里，跨度 50 公里。整个保护区范围包括三门峡水库、 小浪底水库及小浪底水库以下至孟津县与巩义市交界处。 ⑵保护区性质及保护对象 - 30 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 河南黄河湿地国家级自然保护区是以保护湿地生态系统和湿地水禽为主，兼具 开展经营利用和科学研究、生态旅游、自然保护教育于一体的自然保护区。以湿地 生态系统和珍稀动植物资源为主要保护对象，以保护湿地生态系统的自然性，完整 性和生物多样性，长期维护生态系统稳定和开展科研、监测、教育为主要目的。根 据《自然保护区类型与级别区分原则》（GB/T14529-93），属生态系统类别湿地类 型自然保护区。 ⑶保护功能区划 根据保护区自然地理状况和保护对象的分布情况，划分为三门峡库区、湖滨区 两块核心区、孟津、吉利、孟州林场核心区和孟津、孟州核心区。四块核心区总面 积 21600 公顷，占保护区总面积的 32％。缓冲区面积 9400 公顷，占保护区面积的 14％，位于保护区各核心区的边沿。三门峡库区缓冲区面积 2000 公顷，缓冲区界至 核心区界 200 米；实验区位于缓冲区的边沿，对核心区和缓冲区起到卫护作用，实 验区内可以有限度的开展旅游和多种经营。实验区面积 37000 万公顷，占保护区面 积 54％，其中灵宝市实验区面积 2400 公顷，陕县 700 公顷，湖滨区 1500 公顷。 三门峡湖滨区位于黄河的南侧，所对应的保护区段内沿河种植有杨树、柳树等 树木，农作物有小麦、棉花等。 《三门峡黄河湿地国家级自然保护区管理办法》： ⑴ 保护工作采用全面保护和重点保护相结合的方式。对大天鹅等水禽主要栖息 地应设立若干重点保护区域，由湿地管理处直接管理，严禁进行任何生产经营活动， 由此对群众利益造成损失的，由所在地的县（市、区）人民政府给予补偿。 ⑵逐步退林还湿。在保护区成立之前核心区和缓冲区内已栽植的林木依据湿地 建设规划按相关程序报批后逐步伐除，不再植树，逐步恢复湿地自然生态。在实验 区内开展各项活动按有关规定执行。 ⑶任何单位及个人不得擅自移动保护区界标。保护区内的单位和人员,必须遵守 有关湿地保护的法律、法规、规章和保护区的各项管理制度,并接受保护区管理机构 - 31 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 的管理。 ⑷严禁非法侵占保护区土地。因国家重点项目建设确需占用湿地的,必须报请国 务院有关自然保护区行政主管部门批准。 ⑸环境保护、农业、水利、旅游、交通等部门在编制有关专业规划时,涉及到保 护区的,应征求保护区管理部门的意见。 ⑹ 在保护区从事任何生产经营活动，必须遵守《中华人民共和国保护区条例》 等有关法律、法规的规定。 ⑺ 在保护区内禁止下列行为： ①未经批准进入保护区的核心区和缓冲区。但法律、法规另有规定的除外； ②砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、采石、挖沙、挖塘等活动； ③排放湿地水资源或者修建阻水、排水设施(黄河河道整治工程除外)； ④向湿地排放污水或者有毒、有害气体，投放可能危害水体、水生生物的化学 物品,倾倒固体废弃物； ⑤非法捕猎、采集重点保护的野生动植物； ⑥捡拾鸟蛋； ⑦其他破坏生态环境和生态资源的活动。 本项目位于湖滨区经二路以东，仓库路以南，经一路以西，建设路以北（原家 电市场），项目距离河南黄河湿地国家级自然保护区（三门峡段）实验区边界 1.1km， 不在其保护范围内。 1.9.6 与《三门峡市 2021 年大气、水、土壤及农业农村环境污染防治攻 坚战实施方案》相符性分析 三门峡市环境污染防治攻战领导小组办公室于 2021 年 5 月 19 日印发了《三门 峡市 2021 年大气、水、土壤及农业农村环境污染防治攻坚战实施方案的通知》（三 环攻坚办 [2021]12 号）。 一、总体要求 - 32 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 以习近平生态文明思想为指导，全面落实党的十九届五中全会精神、中央经济 工作会议精神、全国生态环境保护工作会议精神和省十三届人大四次会议精神，牢 固树立新发展理念，以黄河流域生态保护和高质量发展为引领，坚持方向不变、力 度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，着力调整优化产业结构、能源结构、 运输结构、用地结构和农业投入结构，推动大气污染综合治理、系统治理、源头治 理，实施 PM2.5 与臭氧协同控制，强化 VOCs 和 NO2 协同治理，统筹空气质量改善 和碳达峰工作，推进治理体系和治理能力现代化，深入打好大气污染防治攻坚战， 不断增强人民群众蓝天获得感，奋力谱写新时代“五彩三门峡”的绚丽篇章，以优 异成绩庆祝中国共产党建党 100 周年。 二、空气质量改善目标 全市细颗粒物（PM 2.5）平均浓度、可吸入颗粒物（PM10）平均浓度、臭氧（O3） 超标率、优良天数比例、重污染天数比例等年度目标， 1-3 月 PM2.5 平均浓度、5-9 月臭氧超标天数、10-12 月 PM2.5 平均浓度等阶段目标，均控制在省下达的目标范围 内。 表 1.9-3 项目与三环攻坚办[2021]12 号相符性分析 三门峡市 2021 年大气、水、土壤及农业农村环境污染防治攻坚战实施 方案 相符性分析 严格环境准入。统筹落实" " 三线一单" " 生态环境分区管控要求， 严 控高能耗、高排放项目建设，原则上禁止无产能置换单纯新增加产能 本项目为医院建设项 的钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、传统煤化工（甲醇、合成氨）、 目，满足“三线一单” 焦化、铸造、铝用炭素、耐火材料制品、砖瓦窑、铅锌冶炼（含再生 要求，不属于高耗能、 铅）等高能耗、高污染和产能过剩的产业项目，严格项目备案审查， 高排放和产能过剩的产 强化项目现场核查，持续保持打压违规新增产能项目的高压态势。完 业项目，不属于国家、 善生态环境准入清单，强化项目环评及"三同时"管理，国家、省绩效 省绩效分级重点行业。 分级重点行业的新增、改建、扩建项目到达到 B 级以上要求。 综上分析，本项目符合《三门峡市 2021 年大气、水、土壤及农业农村环境污染 防治攻坚战实施方案》要求。 - 33 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 1.9.7 与《河南省 2021 年大气污染防治攻坚战实施方案》相符性分析 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想 和习近平总书记视察河南重要讲话、在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的 重要讲话精神，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会、中央 经济工作、中央财经委员会第九次会议精神，按照省委十届十二次全会、省委经济 工作会议、省政府工作报告和全国生态环境保护工作会议的部署要求，准确把握新 发展阶段，深入贯彻新发展理念，坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学 治污、依法治污，着力调整优化产业结构、能源结构、运输结构、用地结构和农业 投入结构，推动大气污染综合治理、系统治理、源头治理，实施细颗粒物（PM2.5） 与臭氧（O3）协同控制，强化挥发性有机物（VOCs）和氮氧化物（NOx）协同治理， 统筹空气质量改善和碳达峰工作，推进治理体系和治理能力现代化，深入打好大气 污染防治攻坚战，不断增强人民群众蓝天获得感，为“十四五”生态环境保护开好局、 起好步。 二、工作目标 （一）年度目标 全省细颗粒物（PM2.5）平均浓度控制在 53 微克/立方米以下，可吸入颗粒物（PM10） 平均浓度控制在 87 微克/立方米以下，臭氧超标率控制在 15%以下，环境空气质量优 良天数比例不低于 65%，重污染天数比例控制在 4%以下。 （二）阶段目标 第一阶段 1-3 月 PM2.5 平均浓度控制在 78 微克/立方米以下；第二阶段 5-9 月臭 氧超标天数不超过 54 天；第三阶段 10-12 月 PM2.5 平均浓度控制在 65 微克/立方米以 下。 （三）与本项目有关的工作任务 加强扬尘综合治理。开展扬尘污染综合治理提升行动，推动扬尘污染防治常态 - 34 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 化、规范化、标准化。省控尘办结合扬尘污染治理实际，分解下达各省辖市可吸入 颗粒物（PM10）年度目标值，强化调度督办，做好定期通报和年度考核工作。住房 城乡建设、交通运输、自然资源、水利、商务等部门将落实《城市房屋建筑和市政 基础设施工程及道路扬尘污染防治标准》要求、“六个百分之百”扬尘污染防治措施、 “两个禁止”（禁止现场搅拌混凝土和现场配制砂浆）、渣土物料运输车辆管理纳入 日常安全文明施工监督范围，组织做好重污染天气预警、大风天气条件下施工工地、 道路扬尘管控，建立举报监督、明查暗访工作机制，将工程建设活动中未按规定采 取控制措施、减少扬尘污染受到通报、约谈或行政处罚的列为不良行为。进一步扩 大道路机械化清扫和洒水范围，强化道路清洗保洁作业，持续开展城市清洁行动。 2021 年各城市平均降尘量不得高于 8 吨/月·平方公里，不断加严降尘量控制指标， 实施网格化降尘量监测考核。持续推进城市建成区餐饮油烟治理，2021 年底前，全 省大型餐饮服务单位全部实现在线监控，市级监控平台基本实现与所辖县（市、区） 联网运行。 评价建议本项目在施工期做好施工围挡，临时物料堆场设置苫布遮盖；定期对 运输道路进行洒水，物料装卸处采取洒水措施，保证装卸物料含水率达到 8％，土 石方运输车辆全部采取覆盖措施；并要求施工单位在开工前做到“六个到位”、施工 期间做到“六个百分之百”和“两个禁止”，所有露天堆放场所进出口，必须设置冲洗池、 洗轮车等车辆冲洗设施，确保进出运输车辆除泥、冲洗到位，采取以上措施后可以 有效减少施工扬尘的产生，项目采取防扬尘措施后，符合《河南省 2021 年大气污染 防治攻坚战实施方案》相关要求。 1.9.8 与“三线一单”相符性分析 河南省生态环境厅办公室于 2021 年 4 月 1 日印发了关于《贯彻落实<河南省人 民政府关于实施 “三线一单”生态环境分区管控的意见>实施方案》，其中总体要 求：落实《河南省人民政府关于 实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（豫 政〔2020〕37 号）的相关要求，加快建立并实施我省“三线一单”生态环境分区管 - 35 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 控体系，强化污染源头管控，推动我省生态环境高水平保护和经济社会高质量发展。 河南省人民政府于 2020 年 12 月 28 日以豫政[2020]37 号文发布了，《河南省人 民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》主要内容如下： （一）划分生态环境管控单元。按照生态保护红线、环境质量底线、资源利用 上线等相关要求，划定全省优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类生态 环境管控单元，并实施分类管控。为确保政策协同，划定的各类生态环境管控单元 的数量、面积和地域分布依照国土空间规划明确的空间格局、约束性指标等调整确 定。 ——优先保护单元。指具有一定生态功能、以生态环境保护为主的区域。突 出空间用途管控，以生态环境保护优先为原则，依法禁止或限制有关开发建设活动， 优先开展生态保护修复，提高生态系统服务功能，确保生态环境功能不降低。 ——重点管控单元。指人口密集、资源开发强度较大、污染物排放强度相对 较高的区域。主要推动空间布局优化和产业结构转型升级，深化污染治理，提高资 源利用效率，减少污染物排放，防控生态环境风险，守住环境质量底线。 ——一般管控单元。指除优先保护单元、重点管控单元以外的其他区域。主要 落实生态环境保护的基本要求，生态环境状况得到保持或优化。 （二）制定生态环境准入清单。基于生态环境管控单元，统筹考虑生态保护红 线、环境质量底线、资源利用上线等要求，从优化空间布局、管控污染物排放、防 控生态环境风险、提高资源利用效率等方面提出管控要求，分类制定生态环境准入 清单。 建立“1+3+4+18+N”生态环境准入清单管控体系，“1”为全省生态环境总体 准入要求；“3”为我省京津冀及周边地区、汾渭平原、苏皖鲁豫交界地区三大重点 区域大气生态环境管控要求；“4”为省辖黄河流域、淮河流域、海河流域、长江流 域四大流域水生态环境管控要求；“18”为省辖市（含济源示范区）生态环境总体 准入要求；“N”为生态环境管控单元准入清单。 - 36 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 本项目位于三门峡市湖滨区经二路以东，仓库路以南，经一路以西，建设路以 北（原家电市场），根据《河南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管 控的意见》，属划定的一般管控单元。本项目“三线一单”相符性分析如下： （1）生态保护红线 根据《河南省生态保护红线划定方案》，本项目选址范围不涉及生态保护红线。 本项目建成后，废水、废气、固废均采取相应的措施，对周边生态环境影响不大。 因此，本项目的实施与生态保护红线不冲突。 （2）环境质量底线 项目废水经污水处理站处理后排入城市污水管网、项目废气、噪声、的排放不 改变区域环境质量功能区划，环境影响可接受。在落实本次评价提出的防渗措施后， 日常管理到位、定期监测的条件下，可以有效避免非正常工况对周边环境的影响。 经预测，项目实施后，周边大气环境、地表水环境、地下水环境、声环境、土壤环 境均能满足相应环境质量要求。 （3）资源利用上线 土地资源：本项目占地面积占地 50437m2，位于三门峡市湖滨区经二路以东，仓 库路以南，经一路以西，建设路以北，属于医院用地，占地面积较小，不会突破土 地资源利用上线水资源：本项目用水量为 228928m3/a，水源为市政供水，能够满足 本项目的使用要求，不会突破水资源利用上线。 （4）生态环境准入清单 本项目位于三门峡市湖滨区经二路以东，仓库路以南，经一路以西，建设路以 北，根据《河南省生态环境准入清单》（2020 年 12 月），本项目与三门峡市湖滨区 环境管控单元生态环境准入清单相符性分析见下表。 表 1.9-4 环境管 控单元 名称/编 码 项目与三门峡市湖滨区环境管控单元生态环境准入清单相符性分析 管控 单元 分类 环境要素 类别 管控要求 - 37 - 本项目情况 相符 性 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 环境管 控单元 名称/编 码 管控 单元 分类 环境要素 管控要求 类别 重点 控单元 管控 /ZH4112 单元 0230001 空间布 局约束 相符 污染物 排放管 控 禁止含重金属废水进 入城市生活污水处理 厂 本项目产生废水不含 重金属 相符 环境风 险防控 1、重点监管企业在拆 除生产设施设备、污 染治理设施时，要事 先制定残留污染物清 理和安全处置方案。 2、高关注地块划分污 染风险等级，纳入优 先管控名录。 ①本项目属于医院建 设项目， 不属于重点 监管企业。②本项 目所在位置不涉及高 相符 关注地块，未被纳入 优先管控名录。综上， 本项目建设符合要 求。 区、大气 环境一般 管控区 、 土壤环 境重点管 控区 性 本项目所在位置不涉 及农业空间。②本项 目为医院建设目，不 涉及高 VOCs 排放的 石化、化工、包装印 刷、工业涂装等重点 行业，无需入产业集 聚区。综上，本项目 建设符合要求。 般管控 一般管 相符 1 、加强对农业空间 转为生态空间的监督 管理，未经国务院批 准，禁止将永久基本 农田转为城镇空间。 鼓励城镇空间和符合 国家生态退耕条件的 农业空间转为生态空 间。2、新建涉高 VOCs 排放的石化、化工、 包装印刷、工业涂装 等重点行业企业要入 产业集聚区，实行区 域内 VOCs 排放等量 或倍量削减替代。 水环境一 湖滨区 本项目情况 综上，本项目符合三门峡市湖滨区环境管控单元生态环境准入清单要求。总体 上能够符合“三线一单”的管理要求。 - 38 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 第二章 工程分析 2.1 现有工程概况 2.1.1 医院总体概况 三门峡市中医院始建于 1986 年，是三门峡市行政区划调整后在湖滨区崖底乡卫 生院的基础上建立的，是一所集中医医疗、教学、科研、保健、康复为一体的国家 级三级甲等中医院。 医院现有职工 631 人，高级职称 74 人，中级职称 228 人；博士研究生 1 人，硕 士 48 人；享受国务院特殊津贴专家 1 人、全国名老中医 1 人、郭氏正骨第六代传人 1 人、河南省中医药拔尖人才 1 人、河南省中医药青苗人才指导老师 5 人、青苗人才 培养对象 10 人、三门峡跨世纪学术带头人 4 人、三门峡市拔尖人才 2 人、三门峡市 专业技术关键人才 1 人。医院现址占地 20209m2（含康复院区占地面积 3966m2）， 建筑面积 38406m2（含康复院区建筑面积 5909m2）。开放床位 500 张（含南院区康 复床位 100 张）。 科室设置：开设脊柱、手足、创伤、关节、脑病、心病、肿瘤、内分泌、外科、 肛肠、结石、妇产、眼科、耳鼻喉、疼痛、康复医学等临床科室 29 个、医技科室 8 个、其他业务科室 6 个。 医疗设备：1.5T 核磁共振、64 排螺旋 CT、飞利浦及三星彩超、富士 DR、DSA、 钼靶、全自动生化分析仪，进口 DR、DSA、飞利浦大型彩超、电视腹腔镜、费森尤 斯血液透析机、日本进口全自动五分类血细胞分析仪、希森美康全自动生化分析仪、 日本松下耳鼻内窥镜系统、纤维喉镜、丹麦听力检测系统、胃肠镜检查治疗系统等。 医院拥有免煎中药电子调配系统、电脑骨伤治疗仪、和合治疗仪、辨证治疗仪、中 频治疗仪、微波治疗仪、复合磁性治疗仪、中医经络检测仪、中医体质辨识仪等中 医诊疗设备配合药浴、熏蒸、针灸、理疗、推拿等。 - 39 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 2.1.2 现有工程组成 三门峡市中医院现有工程具体情况见下表 2.1-1。 表 2.1-1 项 三门峡市中医院现有工程基本情况一览表 目 内容 建设单位 三门峡市中医院 建设地点 三门峡市六峰路和虢国路交叉口 行业类别及代码 Q412 中医医院 占地面积 20209m2 建筑面积 38406m2 工作制度 年工作日 365 天，年工作时间 8760 小时 建设规模 实际开放 500 张，接诊人数（1500 人/日） 项目定员 现有职工 631 人 供水设施 市政供水管网 供电设施 市政供电 供热设施 空调供暖 热水 电开水器 制冷 采用电空调制冷 排水去向 进入城市污水管网 三门峡市中医院现有工程构成情况见表 2.1-2。 表 2.1-2 主要构筑物名称 楼层数(层) 建筑面积（m2） 病房楼 6 10079.64 门诊楼 4 9513 医疗固废暂存间 1 19.53 食堂（位于康复院区） 1 200 煎药室及休息室 1 120 针灸理疗室及 CT 房 4 406 康复院区 6（最高） 5909 项目 主体工程 三门峡市中医院现有主要构筑物一览表 污水处理设施 环保工程 固废 医疗废物 污水处理设施处理后，排入城市污水管网 暂存医疗固废暂存间，每两天运往三门峡天蓝环保 科技有限公司进行安全处置 - 40 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 生活垃圾 统一收集后交由环卫部门进行处理 2.1.3 现有医院污染物排放情况及采取的污染防治措施 1、水污染物及防治措施合理性分析 经现场踏勘并询问建设单位可知，由于三门峡市中医院建设年份较早，未履行 相 应 的 环 评 手 续 ， 中 医 院 于 2021 年 7 月 取 得 了 排 污 许 可 证 （ 编 码 124112004182453713001R）。医院的废水经污水处理站处理后，进入市政污水管网 后最终排入三门峡市污水处理厂。污水处理站工艺流程如下所示。 病房楼污水 化粪池 1 收 集 住院部污水 污水泵 好氧曝气池 池 化粪池 2 曝气 PAC 絮凝加药池 沉淀池 CLO2 接触反应池 排入市政管网 图2.1-1 现有工程污水处理站工艺流程图 （1）现有工程废水排水水质 医院未对现有工程产生的水污染物进行实测过，因此本次评价通过类比方式， 确定本项目的水污染物产生浓度，废水产生量根据项目实际年用水量来核算。 经类比调查义马市人民医院、卢氏县人民医院、渑池县中医院排放的污水水质 资料，确定本项目各项污染因子产生浓度详见表 2.1-3。 - 41 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 表 2.1-3 类比调查各医院污水中主要污染物浓度 COD BOD5 （mg/L） （mg/L） 300 160 397 51 406 162 类比医院 氨氮 SS （mg/L） （mg/L） 220 40 192 320.67 48.03 粪大肠菌群数 （MPN/升） 172000 ≥2.4×104 1.28×105 义马市人民医院 卢氏县人民医院 渑池县中医院 现有医院污水水质 367 124 244 44 0.108×106 （取均值） 备注：《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）医院污水水质指标参考数据：COD150～ 300，BOD580～150，SS40～120，氨氮 10～50，粪大肠菌群 1.0×106~3.0×108 中医院于 2021 年 11 月 3 日委托河南省佳立环境检测有限公司对医院污水处理 站排放口废水水质进行了监测，废水中各项因子监测数据及污水处理站处理效率详 见 2.1-4。 表 2.1-4 医院污水处理站进出水水质及处理效果一览表 COD BOD5 SS NH3-N 粪大肠菌群数 （mg/L） （mg/L） （mg/L） （mg/L） （MPN/升） 进水 367 124 244 44 0.108×106 处理效率（%） 55.6 74.3 96.7 96.5 99.9 出水 163 31.9 8 1.53 130 250 100 60 / 5000 污染物 （GB18466-2005） 表 2 预处理标准 由上表 4.1-6 可知三门峡市中医院现有工程排水水质可以满足《医疗机构水污染 物排放标准》（GB18466-2005）表 2 中预处理标准。 （2）现有工程废水排放量及污染物排放量 根据三门峡市中医院现有用水收费单据及其它相关统计数据，三门峡市中医院 现有工程总用水量平均为 8000m3/月（96000m3/a），排污系数按 0.8 计，则三门峡市 中医院现有工程废水量约为 6400m3 月（76800m3/a）。 三门峡市中医院现有工程水污染物排放情况一览表详见下表 2.1-5。 表 2.1-5 三门峡市中医院水污染物排放情况一览表 污染物 三门峡市 污水处理站处理前排 中医院 放量 COD BOD5 SS NH3-N （t/a） （t/a） （t/a） （t/a） 28.19 9.52 18.74 3.38 - 42 - 粪大肠菌 群数 （MPN/a） 8.3×1012 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 污水处理站处理后排放量 三门峡市污水处理厂处理 后排放量 12.52 2.45 0.61 0.12 1.0×1010 3.94 0.77 0.77 0.4 / （2）现有工程废气排放情况 三门峡市中医院运营期间产生的废气主要为食堂油烟废气和污水处理站恶臭， 中医院燃气锅炉已于 2021 年 4 月份拆除，无锅炉废气排放。 食堂内设置 3 个基准灶头，可容纳 100 人就餐。一般食堂的食用油耗油系数为 30g/人·d，根据该食堂规模可推算出其一天的食用油用量约为 3.0kg，一般烹饪过程 油的挥发量占总耗油量的 2.83%，则油烟的产生量约为 0.086kg/d，即 0.016t/a。食堂 每天的工作时长为 4 小时，每个灶头排风量以 3000m3/h 计，则油烟初始排放浓度为 2.36mg/m3。经排气扇直接排放，未采取其他处理措施，不能满足《饮食业油烟排放 标准（试行）》（GB18483-2001）中的油烟排放标准。 污水处理站各单元采取了加盖密闭措施，并定期喷洒生物除臭剂，中医院于 2021 年 11 月 3 日委托河南省佳立环境检测有限公司对医院污水处理站周边无组织恶臭气 体进行了监测，监测数据详见下表。 2.1-6 检测点位 污水处理设施上风向 1# 污水处理设施下风向 2# 污水处理设施下风向 3# 污水处理设施下风向 4# 污水处理站恶臭气体排放情况一览表 污染物 监测浓度(mg/m ) （GB184662005）中表 3 标准限值 氨 0.10-0.12 1.0 达标 硫化氢 0.002 0.03 达标 甲烷 1.56-1.62（0.019%-0. 02%） 1% 达标 氨 0.15-0.21 1.0 达标 硫化氢 0.003 0.03 达标 甲烷 1.68-1.72（0.021%-0. 024%） 1% 达标 臭气浓度（无量纲） ND 10 达标 氨 0.13-0.18 1.0 达标 硫化氢 0.003 0.03 达标 甲烷 1.58-1.70（0.019%-0. 024%） 1% 达标 臭气浓度（无量纲） ND 10 达标 氨 0.83-0.91 1.0 达标 3 - 43 - 达标情况 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 硫化氢 0.003 0.03 达标 甲烷 1.67-1.69（0.023%-0. 024%） 1% 达标 臭气浓度（无量纲） ND 10 达标 由上表 2.1-6 可知三门峡市中医院现有工程污水处理站周边大气污染物浓度可以 满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表 3 中限值要求。 （3）现有工程固废排放情况 医院产生的固体废物主要有医疗垃圾、生活垃圾、废包装材料、污水处理站污 泥、餐厨垃圾等。现有医院内床位总规模为 500 张，年门诊量约为 54 万人次，医院 现有职工 631 人，根据对现有医院的调查及医院提供的资料，了解到三门峡市中医 院现生活垃圾产生量约为 230t/a，医疗垃圾产生量约为 30.41t/a，中药药渣产生量为 3.65t/a，废包装材料产生量为 3.0t/a，餐厨垃圾产生量为 8.5t/a，污水处理站污泥产生 量为 15.6t/a。 医院产生的生活垃圾经收集后，统一交由环卫部门定期清运处理。废包装材料 定期外售至废品站，餐厨垃圾由餐厨垃圾收运和处置特许经营权的单位统一收运， 医院产生的医疗垃圾和污泥暂存在医院设置的医疗固废暂存间内，由三门峡天蓝环 保科技有限公司定期清运处置。 （4）现有工程噪声排放情况 三门峡市中医院现有工程噪声主要为停车场机动车辆噪声、设备噪声和门诊部 人员嘈杂声等，其噪声级在 60～65dB(A)之间，具体情况见下表。 表 2.1-7 医院现有工程噪声源 单位：dB（A） 序号 项目名称 主要产噪设备 源强噪声值 降噪措施 1 门诊部 人群 60 距离衰减 2 设备 水泵等 65 隔声、衰减 3 停车场 车辆 65 距离衰减 医院目前采取的降噪措施有：机动车及人群活动噪声属低噪声源，医院采取了 规范停车场的停车秩序，进院内禁鸣喇叭，减少机动车频繁启动和怠速；禁止人为 喧哗、吵闹等措施，使进出机动车噪声、人群活动噪声对声环境未造成明显影响。 - 44 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 中医院于 2021 年 11 月 3 日委托河南省佳立环境检测有限公司对院区厂界噪声 进行了监测，监测数据详见下表。 表 2.1-8 检测 日期 2021.11.3 检测 点位 单位 东厂界 噪声检测结果 检测结果 昼间 夜间 dB(A) 53.9 40.2 南厂界 dB(A) 55.2 42.1 西厂界 dB(A) 55.3 41.1 北厂界 dB(A) 52.1 39.2 由上表可知，中医院现有工程噪声可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》 （GB12348-2008）2 类标准，经有序的管理及距离衰减后，现有工程运行期噪声对项 目区及周边环境影响较小。 4.1.4 现有工程存在的环保问题及拟采取的环保整改措施 由于本次迁建项目完全建成后，三门峡市中医院才可实行搬迁，因此在未搬迁 前，目前存在的环保问题仍需整改。根据工程分析，三门峡市中医院目前存在的环 保问题及拟采取的环保整改措施如下表 表 2.1-9 现有工程存在的环保问题及拟采取的环保整改措施 存在环保问题 食堂油烟排放不达标 拟采取的整改措施 设置油烟净化器使医院油烟排放达到河南省《餐饮业油烟污染物 排放标准》（DB41/1604-2018）表 1 中型要求 2.2 迁建工程概况 2.2.1 迁建工程概况 三门峡市中医院迁建工程具体情况见下表 2.2-1。 表 2.2-1 项目 项目名称 建设单位 建设地点 占地面积 建筑面积 迁建工程基本情况一览表 内容 三门峡市中医院迁建项目（一期） 三门峡市中医院 三门峡市湖滨区经二路以东，仓库路以南，经一路以西，建设路以北（原 家电市场） 50437m2（约 75.66 亩） 总建筑面积 117903m2 - 45 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 建设规模 总投资 规划设置床位数 700 张，总建筑面积 117903 平方米，其中：地上建筑面积 82166 平方米。包括门诊医技住院综合楼（裙楼）26799 平方米、门诊医技 住院综合楼（主楼）16587 平方米、住院楼 31188 平方米、培训科研楼 5744 平方米、发热门诊楼 1848 平方米；地下建筑面积 35737 平方米，包括地下 停车、人防及设备用房。 配套建设室外工程，含绿化、硬质铺装、围墙、大门、室外综合管网、室 外亮化工程、安防监控、消防设施等；购置相应的医疗设备设施。 96775.3 万元 中医院设有中药代煎服务，无中药制剂生产。 2.2.2 迁建工程主要经济技术指标 本次迁建项目项目主要经济技术指标见表 2.2-2。 表 2.2-2 序号 一 二 1 1.1 1.2 1.3 1.4 2 2.1 2.2 三 四 五 六 1 2 七 1 2 迁建项目主要经济技术指标 项目 总用地面积 总建筑面积 地上建筑面积 门诊医技住院综合楼 住院楼 科研培训楼 发热门诊楼 地下建筑面积 北地块地下建筑面积 南地块地下建筑面积 建筑密度 容积率 绿地率 机动车停车位 地上停车位（含 5 辆救护车辆 专用停车位） 地下停车位 非机动车停车位 地上停车位 地下停车位 单位 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 / / / 辆 数量 50284 114000 79870 41410 32460 4500 1500 34130 23568 10562 30.0% 2.0 35% 959 辆 144 辆 辆 辆 辆 815 1598 598 1000 2.2.3 迁建工程主要建设内容 项目主要建设内容主要有门诊医技住院综合楼、住院楼、科研培训楼、发热门 诊楼，具体情况详见下表 2.2-3。 表 2.2-3 序号 迁建项目主要建设内容一览表 名称 建设内容 - 46 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 一 1 一期主体工程 门诊医技住院综合楼 （裙房） 1.1 一层 1.2 二层 1.3 三层 1.4 四层 1.5 五层 2 门诊医技住院综合楼 （主楼） 2.1 一至二层 2.2 三层 2.3 四层 2.4 五层 2.5 3 六至九层 住院楼 3.1 一层 3.2 二层 3.3 三层 4.4 四层 4.5 五至九层 4 科研培训楼 4.1 4.2 一层 二层 4.3 三层 4.4 四至五层 共 5 层，采用标准模块化设计，利用中厅自动扶梯解决 1～ 4 层使用频率高的门诊医技功能。中部设置 3 部病床梯。 主要由门诊大厅、挂号收费、药房、影像中心及国医馆组成， 影像中心包含 2 台 CT,2 台 MR，1 台 DR，医生办公室、阅片 等功能组成。 主要由体检中心、检验科、超声科、内科诊区、综合外科和 骨伤科等功能组成。 主要设置病理科、输血科、肛肠科、老年病科和中医诊疗区。 主要设置皮肤病科、口腔科、眼科、耳鼻喉科、儿科、康复 治疗区和信息中心。 主要设置远程会议、综合办公、会议中心、档案中心、报告 厅等功能。 共 9 层，主要分为四部分，由下至上分别为体检、医技、职 工活动和病房区。 设置体检中心。体检中心设置单独出入口，体检人群与门急 诊患者流线互不交叉。其中包含 1 台 CT，1 台 DR。 主要设置内镜中心和中医治疗区。两部分功能通过医疗街连 廊同裙房相连，便于患者到达各个就诊单元。 设置治未病。四层单独设置治未病，与裙房康复治疗区和下 层中医治疗区联系紧密，流线便捷，便于患者到达就近科室。 设置职工活动。南北两侧分别设置职工活动室，与裙房同层 办公区联系紧密，减少职工动线，便于职工到达使用。 设置病房区。其中六至八层为康复区，九层为干部病房。 共 9 层。 主要设置出入院大厅、住院药房、消毒供应中心和保障用房 等功能。分别通过洁梯和污梯运送物品，做到洁污分流。 设置肾病病房区及血液透析中心。血液透析中心通过医疗街 连廊与医技部分直接联系，便于患者到达。 设置手术中心、ICU 及 DSA。该部分同层设计，中间部分为 家属等候区。患者及家属通过专用电梯进入手术区，医护通 过医护专用电梯，依次换鞋、卫生通过进入医护生活区，生 活区布置麻醉医生办公、值班室。示教室等功能。洁净物品 通过洁净物品专用梯送至手术中心洁净库房，污染物品及手 术器械通过清洁走廊运送至一层消毒供应中心处理。 主要设置妇产科、产房和净化机房等功能。产房与妇产科同 层设计，便于患者及物品移动和运输，净化机房位于手术中 心上层。 设置病房区。其中五层设置心内科和中医外科，六至八层设 置脑病和骨科，九层设置内分泌和骨科。 共 5 层，主要为教学科研培训和职工宿舍，东西两侧布置竖 向交通，功能分层设计。 设置实验室。南北两侧布置主要实验室，内走廊组织交通。 设置培训教室。与一层平面组织形式相同。 设置图书馆。主要功能为阅览室、电子阅览室、值班室和库 房。 设置员工宿舍 - 47 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 5 5.1 5.2 二 1 共 3 层。 设置发热门诊，设置留观床位 15 张 设置肠道门诊 发热门诊楼 一至二层 三层 公用工程 供水 2 供电 3 4 5 6 供暖 制冷 电话通讯 燃气管线 7 热水 8 停车场 9 三 绿化 环保工程 1 废气 2 废水 3 4 固废 噪声 接市政供水管网经院区给水泵房加压供给 市政双回路引入两条 10kv 高压线路，院内设变配电所一座， 设置 1 台 1800kw 柴油发电机作为备用电源 市政集中供暖 中央空调制冷 由市政管线引入，院内设局部网络系统 由市政燃气管网接入 锅炉 房内设置 2 台 1.75MW 卫生 热水用燃气 锅炉 ，提供 65-85℃热水 机动车停车位 959 个，其中地上车位 144 个、地下停车 位 815 个；非机动车停车位 1598 个，其中地上车位 598 个、地下停车位 1000 个 本项目绿化面积为 17599.4m2 锅炉燃烧废气经排气筒排放；恶臭气体收集后经排气筒直接 排放；地下停车场机械通风；煎药废气引至楼顶排放 院区内设污水管及污水处理站，污水处理设施处理规模： 600m3/d、用“格栅+调节池+厌氧池+接触氧化池+沉淀池+消 毒”工艺 50m2 医疗固废暂存间一座 隔声，加强绿化、设备减震，安装隔声门窗 2.2.4 迁建项目主要设备 迁建工程在利用原有工程医疗设备的基础上，新增了部分医疗设备。迁建工程 主要新增医疗设备见表 2.2-4。 表 2.2-4 科别 影像科 B 超室 迁建项目新增医疗设备情况 设备名称 单位 数量 DR 套 3 C 型臂 套 2 DSA 套 1 16 排 CT 套 1 256 排 CT 套 1 3.0TMR 套 1 数字胃肠 X 光机 套 1 高端彩超 套 1 中高端彩超 套 1 中低端彩超 套 2 - 48 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 科别 设备名称 单位 数量 床旁彩超 套 2 胃肠镜 条 3 高压氧舱 套 1 放疗设备 套 1 ICU 医疗设备 床单元 25 手术室 医疗设备 床单元 11 透析室 透析机 床单元 42 碎石科 碎石机 套 1 全院 其它设备 台 批 脾胃科 放疗科 辅助设备 锅炉房 YHZRQ150 2 发电机房 1800kW 柴油发电机组 1 迁建工程依托原有的医疗设备见表 2.2-5 表 2.2-5 科 别 大内科 心病科 迁建项目依托原有医疗设备情况 名称及规格型号 单位 数量 使用情况 YKL-B 中频治疗仪 台 1 在用 KX-3B 痉挛肌治疗仪 台 1 在用 QX2001-A 经络治疗仪(语音推车大机) 台 1 在用 SK-B 脑生理治疗机 台 1 在用 C50 科曼监护仪 台 1 在用 WZS-50C6 单道微量注射泵 KDSJ-B60 多功能空气消毒机 KDSJ-Y60 多功能空气消毒机 台 台 台 1 1 1 在用 在用 在用 WZS－50C6 单道微量注射泵 台 2 在用 WZS-50F2 双道微量注射泵 台 2 在用 智能输液泵 ZNB-XB 台 1 在用 MP-900F 心电监护仪 台 1 在用 STAR-8000A 型多参数监护仪 台 1 在用 ECG-1201 十二道心电图机 台 1 在用 C50 科曼监护仪 台 2 在用 CY-1 型医用高氧液体治疗仪 IPC-400 空气波治疗仪 C100A 遥测监护仪 台 台 套 1 2 1 在用 在用 在用 C13-2302-A 动态心电血压记录仪 套 1 在用 S9VPAPST 无创呼吸机 台 1 在用 除颤监护仪 台 1 在用 全自动无烟远红外艾灸床 台 1 在用 无创心输出量测量系统 Endur 套 1 在用 - 49 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 脑病一病区 手足脊柱外科 脑病二三病区 综合内科 病人监护仪 台 1 在用 双通道微量注射泵 SN-50F6 台 2*6500 在用 PM-9000E 心电监护仪 台 1 在用 KDSJ-Y60 多功能空气消毒机 台 1 在用 WZS－50F2 双道微量注射泵 台 1 在用 和合治疗仪 台 1 在用 CY-1 型医用高氧液体治疗仪 台 1 在用 CBS-11X2PA 经颅多普勒血流分析仪 台 1 在用 单道微量注射泵 台 1 在用 SK-A 脑生理治疗机 台 1 在用 IPC-400 空气波治疗仪 台 1 在用 空气波治疗仪 台 1 在用 双通道微量注射泵 台 2 在用 输液泵 ZNB-XK 台 1 在用 动态血压监护仪 6100 台 1 在用 无线蓝牙动态视频脑电图 套 1 在用 数字遥测中央监护系统 套 1 在用 12 导心电图机 R12 台 1 在用 自动康复机 PT-2-AW 台 1 在用 超声经颅多普勒血流分析仪 EMS-9U2 台 1 在用 遥测监护系统 TMS-6016 套 1 在用 遥测发射盒子 套 4 在用 脑生理治疗机 台 1 在用 动态心电血压记录分析系统 台 1 在用 KDSJ-B80 多功能空气消毒机 台 2 在用 STAR-8000A 多参数监护仪 台 1 在用 多参数监护仪 MP-900 台 1 在用 病人监护仪 X10 台 4 在用 心理测评档案管理系统 台 1 在用 双通道微量注射泵 F6 台 2 在用 输液泵 SN-1600V(圣诺） 台 2 在用 空气压力波治疗仪 IPC400A 台 2 在用 WZS－50F2 双道微量注射泵 台 2 在用 智能输液泵 ZNB-XB 台 1 在用 KDSJ-Y120 多功能动态空气消毒机 台 1 在用 MP-900F 心电监护仪 台 1 在用 CY-1 型医用高氧液体治疗仪 台 1 在用 WZS－50F6 双道微量注射泵 台 1 在用 C50 型多参数监护仪 台 1 在用 IPC-400 空气波治疗仪 台 1 在用 - 50 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 内分泌科 ICU 动态血压监护仪 6100 台 1 在用 肺功能仪 台 1 在用 无创呼吸机 S9 台 1 在用 心电监护仪（理邦 iM60) 台 2 在用 单道注射泵（威利方舟 TCI-VI) 台 4 在用 输液泵 XL-003 台 1 在用 全数字多道心电图机 R12 台 1 在用 多功能空气消毒机 台 1 在用 多功能空气消毒机 台 2 在用 STAR-8000A 型多参数监护仪 台 1 在用 美墩力 712E 型胰岛素泵 台 3 在用 双道微量注射泵 糖箱 震动阀值检测仪 台 台 台 1 1 1 在用 在用 在用 空气波压力治疗仪 台 3 在用 胰岛素泵 智凯 11 型 台 2 在用 高氧医用液体治疗仪 全数字多道心电图机 R12 胰岛素泵 MMT-712EWS 台 台 台 1 1 4 在用 在用 在用 动态血压监护仪 6100 台 1 在用 MP-900F 心电监护仪 耳鼻喉科转入 台 1 在用 动态心电血压记录分析系统 台 1 在用 WZS－50F 双道微量注射泵 台 1 在用 WZS-50F3 双道微量注射泵 台 1 在用 YYZ 医用亚低温治疗仪 台 1 在用 PM-9000 心电监护仪 台 1 在用 WZS－50F2 双道微量注射泵 台 2 在用 纤维喉镜 个 1 在用 KDSJ-Y120 多功能空气消毒机 台 2 在用 吊塔 台 5 在用 有线中央站(迈瑞单屏) 台 1 在用 高端监护仪(迈瑞 T5) 台 1 在用 监护仪(迈瑞 PM9000) 台 2 在用 TEC-5531C 便携式心脏除颤器 PB 呼吸机 ZNK 输液泵 台 台 台 1 1 1 在用 在用 在用 ECG-1350C 心电图机 台 1 在用 IPC-400 空气波治疗仪 台 1 在用 YS-8001C 排痰机 台 1 在用 微量注射泵 台 2 在用 心电监护仪 N12 台 1 在用 - 51 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 妇产科 呼吸机 SV300 台 1 在用 转运心电监护仪 N1 台 1 在用 可视喉镜 TD-C-IV 台 1 在用 便携式纤维支气管镜 台 1 在用 心电监护仪 N12 台 2 在用 双通道微量注射泵 F6 台 2 在用 YZC-I 新生儿抢救台 台 1 在用 TX-100LA 多普勒胎心仪 台 1 在用 KF-704A 电动多功能产床 张 1 在用 多功能空气消毒机 台 6 在用 MP-900F 心电监护仪 台 1 在用 多参数监护仪 台 1 在用 KJ-8000 经皮黄疸仪 台 1 在用 空气波治疗仪 台 1 在用 电脑中频治疗仪 台 2 在用 胎心监护仪 台 2 在用 GE 便携式 B 超及探头（2016.1.17） 套 1 在用 TR2000D 低频脉冲综合治疗仪 台 1 在用 KDSJ-B100 空气消毒机 台 2 在用 妇科臭氧治疗仪 TR7000D 台 2 在用 会阴收缩力计 A 型 台 1 在用 妇科高频 EEP 刀 EMC 套 1 在用 胎儿监护仪 FM20 台 1 在用 输液泵 台 2 在用 电子阴道镜 台 1 在用 胎儿监护仪 F6 台 1 在用 胎儿母亲监护仪 F6Express 台 1 在用 婴儿辐射保暖台(HKN-90 戴维) 台 1 在用 妇科检查床 Ai-5000 台 1 在用 电动流产吸引器 LX-3 台 1 在用 把 1 在用 经皮黄疸测试仪 台 1 在用 妇科综合治疗机 台 1 在用 HF-900D 微波治疗仪 台 1 在用 WD-3000A 电脑输卵管通液仪 台 1 在用 KF-711R 妇产科检查床（电动） 张 1 在用 omic-800 微波治疗仪 台 2 在用 201510032-01 电脑中频治疗仪 台 1 在用 赫尔曼 Medozon 臭氧发生器 台 1 在用 PM-9000E 心电监护仪 台 1 在用 双极电凝钳 SJ-DN05 中医妇科 大骨科 手足脊柱外科 5000 元 - 52 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 手足脊柱外科 创伤关节外科 普通外科 LGT-2000 电脑骨伤治疗仪 台 1 在用 型多功能空气消毒机 台 2 在用 和合治疗仪 台 1 在用 下肢关节康复器 YTF-F 型 台 1 在用 STAR-8000A 型多参数监护仪 台 1 在用 IPC-400 空气波治疗仪 台 1 在用 心电监护仪 台 1 在用 微波治疗仪 SW-61A3 台 1 在用 下肢关节康复器 YTF-F 型 台 1 在用 和合治疗仪 台 2 在用 YKL-B 电脑中频治疗仪 台 1 在用 LGT-2000 电脑骨伤治疗仪 台 1 在用 空气压力疗仪 IPC400 台 1 在用 手术显微镜 YH-X-4A 型 台 1 在用 输液泵 ZNB-XK） 台 1 在用 微波治疗仪 台 2 在用 足外科动力仪 台 1 在用 多功能空气消毒机 台 2 在用 YTK-C 型下肢关节康复器 台 1 在用 PM-9000E 心电监护仪 台 1 在用 和合治疗仪 台 2 在用 关节镜动力系统 套 1 在用 STAR-8000A 型多参数监护仪 台 1 在用 QX2001-A 经络治疗仪(语音推车大机) 台 1 在用 WZS-50F6 双道微量注射泵 台 1 在用 电脑骨伤治疗仪 LGT-2000 台 1 在用 史赛克关节镜影像系统 1088-010 套 1 在用 空气压力治疗仪 台 1 在用 和合治疗仪 HH-I 型 台 1 在用 红蓝光治疗仪 台 1 在用 S-20 吸引治疗仪 台 1 在用 PM-9000S 便携式多参数监护仪 台 1 在用 YZK-1066 电子冰帽 台 1 停用 PM-9000E 便携式多参数监护仪 台 1 在用 手术无影灯 个 1 在用 WZS－50C6 单道微量注射泵 台 1 在用 TJSM--92M 微波治疗仪 台 1 在用 XSP-2C 生物显微镜 台 1 在用 多功能空气消毒机 台 2 在用 空气压力疗仪 IPC400 台 1 在用 - 53 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 外 科 乳腺外科 耳鼻喉科 手术室 腹腔镜器械 4 把 FQ 型 把 4 在用 多参数监护仪 MP-900F 台 1 在用 医用冷光源 台 1 在用 NP－3A 尿道膀胱镜 台 1 在用 TJSM-92M 微波治疗仪 台 1 在用 精子分析仪 台 1 在用 KZ-86-10B 性功能康复治疗仪 台 1 在用 尿流率计 JDNL-11 台 1 在用 普通手术床 KSS3002 套 1 在用 彩色多普勒超声系统 DC-60 套 1 在用 低频电子脉冲/红外治疗仪 台 1 在用 乳房活检系统 套 1 在用 乳管内窥镜系统 套 1 在用 AD226 诊断型听力计 台 1 在用 SJDY－150 移动式三氧消毒机 台 1 在用 睡眠呼吸记录分析仪 P&-9900 台 1 在用 JRX-1 鼻窦切割吸引器 台 1 在用 SGI 速效鼓膜治疗仪 台 1 在用 UM-D4000A 优美高电刀 个 1 在用 鼓式取皮机 台 1 在用 1＋3 光钎喉镜 个 1 在用 fabius2000 麻醉机 台 1 在用 MP30 心电监护仪 台 1 在用 WZS－50C6 单道微量注射泵 台 1 在用 纤维喉镜 个 1 在用 WZS－50F6 双道微量注射泵 台 1 在用 手术无影灯 DL 型 台 1 在用 手术室固定单臂吊塔 台 4 在用 手术室电动单臂吊塔 台 1 在用 手术无影子母灯 台 1 在用 手术无影双子灯 台 3 在用 高档全能麻醉机 Aestiva/57900 台 1 在用 高频电刀 ERBE ICC300H 台 1 在用 除颤仪 GE CardioServ 台 1 在用 插件式监护仪迈瑞 T5（触摸屏） 台 2 在用 插件式麻醉监护仪 OhmedaS/5AM 台 1 在用 多功能麻醉机 DragerFarbius2000 台 1 在用 多功能手动手术床 台 5 在用 电动气压止血仪 YTQ-E 台 1 在用 EA625TD 台式灭菌器 台 1 在用 - 54 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 儿 眼 科 科 急诊科 麻醉机 台 1 在用 手术动力装置 台 1 在用 MB-8000 高频电刀 台 1 在用 ATS--111 气压止血带 台 2 在用 恒温箱 FYL-YS-138L 台 1 在用 迈瑞麻醉机 WATOE EX-35 台 1 在用 XTS－4B 手术显微镜 台 1 在用 ATS-3 气压止血带 台 2 在用 心电监护仪 N12 台 2 在用 转运心电监护仪 N1 台 1 在用 KS-I 后路椎间盘镜 台 1 在用 4008B 费森尤斯血透机 台 1 在用 4008S 双泵费森尤斯血透机 台 1 在用 空气消毒机 台 6 在用 STAR8000A 型多参数监护仪 台 1 在用 4008B 费森尤斯血透机 台 2 在用 CRRT 持续性血液净化 台 1 在用 血液透析机 TJSM--92M 微波治疗仪 ZHXF-001 型复合磁性治疗 台 台 台 10 1 4 在用 在用 在用 KDSJ-B80 多功能空气消毒机 台 4 在用 SLC-001 型超声脉冲电导治疗仪 台 1 在用 压缩雾化器 1205 台 2 在用 SLC-001 型超声脉冲电导治疗仪 台 1 在用 矮身高辅助诊断与治疗检测仪 套 1 在用 SW-2100A/B 超声诊断仪 台 1 在用 SM-2000L 手术显微镜 台 1 在用 CT-80 眼压计 台 1 在用 KR-8100 验光仪 台 1 在用 2540MK 灭菌器 台 1 在用 裂隙灯显微镜 台 1 在用 超声乳化系统 台 1 在用 眼科手术显微镜 台 1 在用 角膜内皮镜系统 SW-7000 台 1 在用 裂隙灯显微镜系统 YZ5T 台 1 在用 多功能低频电子治疗仪 DY-6 型 台 1 在用 手持裂隙灯显微镜检查仪（SLM-6L） 台 台 HPM－1723 除颤器 1 在用 1 在用 型袖珍急救呼吸机 台 2 在用 DXW－A 电洗胃机 台 1 在用 - 55 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 救护车配 急诊科 影像 CT 影像核磁 影像 DR 影像乳腺 DZX－II 洗胃机 台 1 在用 ECG－6951D 单道心电图机 台 1 在用 手术无影灯 个 1 在用 PM-9000E 心电监护仪 台 2 在用 KDSJ-B80 多功能空气消毒机 台 3 在用 WZS－50F2 双道微量注射泵 台 1 在用 ZNB-XB 智能输液泵 台 2 在用 PM-9000E 便携式多参数监护仪 台 1 在用 Shangrila510 呼吸机(车载) 台 1 在用 除颤起搏器 台 1 在用 FX-7102 三导心电图机 台 1 在用 心肺复苏泵 个 1 在用 急救箱(麻醉咽喉镜) 套 1 在用 北京谊安呼吸机 530 台 1 在用 上海光电心电图机 台 1 在用 多道心电图机 台 1 在用 除颤监护仪 TEC-5602 台 1 在用 心肺复苏仪 MSPR-1B 台 1 在用 可视喉镜 TD-C-IV 台 1 在用 转运呼吸机 SHangriIs510s 台 1 在用 车载监护仪 X10 台 1 在用 除颤监护仪 TEC-5602 台 2 在用 十二道心电图机 SE1201 台 1 在用 监护仪插件+转运型 V5 台 1 在用 东芝 16 排螺旋 CT（TSX-031A） 台 1 在用 CT 单筒高压注射器 台 1 在用 CT2014.6.7 购球管 台 1 在用 CT2018.11.20 高压管 台 1 在用 防辐射服（2 套 1 衣架） X 射线计算机体层摄影设备(64 排 128 层 CT) 磁共振成像系统（上海联影 UMR560)1.5T HMC-36 型移动式 C 型臂 X 射线机 套 1 在用 套 1 在用 套 1 在用 台 1 在用 移动式 C 型臂图文管理工作站 台 1 在用 数字化医用×射线摄影系统(DR) 套 1 在用 防辐射服（2 套 1 衣架） 高频移动式手术 X 射线机 C 型（南京 普爱） 数字乳腺 X 射线成像系统 套 1 在用 套 1 在用 套 1 在用 防辐射服（2 套 1 衣架） 套 1 在用 - 56 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 SSD-3500 阿洛卡彩超 套 1 在用 穿刺枪 把 1 在用 便携式超声诊断仪 套 1 在用 三星彩色多普勒超声诊断仪 台 1 在用 数字化彩色超声波诊断装置 套 1 在用 彩色超声波工作站 肌电图诱发电位仪 ECG-9130P 12 导心电图机 套 台 台 1 1 1 在用 在用 在用 12 导心电图机 台 1 在用 动态心电图分析系统 台 1 在用 数字式十八导心电图机 SE-18 理邦 套 动态心电图工作站 SE-2012（理邦一套 套 3 台） 生物安全柜 台 1 在用 1 在用 2 在用 通风柜 台 1 在用 总二氧化碳分析仪 台 1 在用 XD685 电解质分析仪 台 1 在用 电热恒温箱 420-BS-11 台 1 在用 血沉仪 台 1 在用 医用血液冷藏箱 台 1 在用 RM2235 轮转式切片机 台 1 在用 CM750 病理图文工作站 台 1 在用 PYX-PHS500B 隔水式电热恒温干燥箱 台 1 在用 D75-ZB 离心机 台 1 在用 DM-500 显微镜 台 1 在用 CX-VI 摊片式烘片机 台 1 在用 中医经络检测系统 D\NSI 型 套 1 在用 中医体质辨识系统 KY3H 知己 3.0 版 套 1 在用 肺功能仪 HI-101 台 1 在用 微波治疗仪 TJSM-92M 台 1 在用 心电图机 ECG-1350C 台 1 在用 自动电子血压计 台 1 在用 超声体检机 台 1 在用 超声骨密度检测仪 A7 台 1 在用 LXZ－100B 颈腰椎牵引床 台 1 在用 TJSM--92M 微波治疗仪 台 1 在用 YKL-B 中频治疗仪 台 1 在用 电脑多功能颈椎治疗机 台 2 在用 针灸科 和合治疗仪 台 1 在用 皮肤科 紫外线光疗仪 SS-09B-10 希格玛 台 1 在用 肛肠科 微波治疗仪 HBS-A 台 1 在用 B 超室 心电图室 病理科 体检科 治未病科 推拿科 - 57 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 胃镜室 导管室 供应室 疼痛科 电脑灌肠治疗仪 GCJ-K 台 1 在用 超声雾化熏洗仪 台 1 在用 GIF-V70 奥林巴斯电子胃镜 套 1 在用 HUBT-20P 幽门螺杆菌（HP）测试仪 套 1 在用 双通道微量注射泵 50F6 台 1 在用 多功能空气消毒机 全数字化血管造影 X 线系统 Vicor-CV300 百多力临时起搏器 ReocorS 台 3 在用 套 1 在用 台 1 在用 迈瑞多参数监护仪 T5 台 1 在用 清洁用高压喷枪（高压水枪） 个 1 在用 LK-KYJ 无油空气压缩机(高压汽枪) 台 1 在用 全自动清洗消毒器 台 1 在用 脉动真空灭菌器 台 2 在用 纯水处理系统 台 1 在用 单门烘干机 台 1 在用 超声波清洗机双槽 台 1 在用 小车清洗机 台 1 在用 三级软化水设备 台 1 在用 封口机 HM850PC-V 台 1 在用 阅读器 3M 台 1 在用 低温灭菌器 PS-100X 台 1 在用 清洗水槽 JPC2-1 台 1 在用 医用数控煮沸消毒机 台 1 在用 洁净蒸汽发生器 台 1 在用 电脑中频治疗仪 台 1 在用 微波治疗仪 HBS-A 台 1 在用 单通道注射泵 台 1 在用 KD150508002 心电监护仪 台 1 在用 多功能空气消毒机 台 2 在用 空气压力治疗仪 台 1 在用 肌电生物反馈仪 台 1 在用 体外冲击波治疗仪（瑞士） 台 1 在用 熏蒸治疗机（立式） 台 1 在用 内热针治疗仪 台 2 在用 电脑中频治疗仪 台 2 在用 红外治疗仪 台 1 在用 智能艾熏灸慰仪 台 2 在用 中医定向透药治疗仪 台 1 在用 红外偏振光治疗仪 台 1 在用 激光磁场理疗仪 台 1 在用 - 58 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 康复大厅 心血管病筛查 脾胃病科 神经康复科 中风康复器材 套 1 在用 上肢康复器材(OT) 套 1 在用 吞咽言语诊治仪系统 套 1 在用 上下肢主被动康复训练器 台 1 在用 单人站立架 台 1 在用 医用电子血压计欧姆龙 HBP-1300 台 2 在用 电脑人体秤（深圳双佳 SK-V7) 台 1 在用 离心机（迈克尔 TDZ5-WS) 台 1 在用 数字式多道心电图机 台 2 在用 血液冷藏箱 XC-240(4℃) 台 1 在用 医用低温箱 DW-YL270(-20℃) 台 1 在用 监护仪 X10 台 1 在用 十二道心电图机 台 1 在用 空气消毒机 KT-B80） 台 1 在用 双通道微量注射泵 SN-50F6 台 1 在用 吞咽言语诊治仪系统 套 1 在用 生物反馈神经功能治疗系统及软件 套 1 在用 智能熏蒸仪 LXZ-200V 台 1 在用 直立康复训练床 台 3 在用 站立架 台 5 在用 电脑中频治疗仪 台 1 在用 LXZ-100B 颈肩腰牵引床 台 1 在用 训练治疗床 台 2 在用 智能关节康复器 套 2 在用 全自动蜡疗机 BC-DE1002 台 1 在用 熏蒸治疗机 台 1 在用 步态与平衡功能训练评估系统 套 1 在用 直立康复训练床 台 1 在用 站立架 牵引治疗仪 温热低周波治疗仪 台 台 台 1 1 1 在用 在用 在用 物理降温仪 台 1 在用 艾灸理疗仪 中药熏蒸多功能治疗机 智能熏蒸床 LXZ-200A 台 台 台 1 4 1 在用 在用 在用 2.2.5 迁建项目主要原辅材料消耗一览表 根据三门峡市中医院现有工程原辅材料消耗情况并结合本次新建项目的具体情 况，可知本次迁建项目主要药品及医疗器械消耗情况见表 2.2-7，主要检验药剂及能 - 59 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 源消耗情况见表 2.2-6 和表 2.2-7。 表 2.2-6 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 名称 器械消毒液 脱脂药棉 医用纱布 一次性试管 一次性引流袋 听诊器 血压计 血压计（小儿） 9 一次性注射器 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 一次性输液器 妇检垫 一次性帽子 一次性口罩 一次性采血针 棉签 输氧管 止血带 一次性尿杯 医用手套 带线缝合针 针剂药品 口服药剂 针灸针 酒精 碘伏 26 中药材 表 2.2-7 主要药品及医用器械消耗情况一览表 规格 500mL 500g 10m 12×75、12×100 / / / / 1mL、5mL、30mL、 50mL 5.5、7 / / / / / / / / / / / / / / / 多种类型（主要为解 表药、清热药、祛风 湿药、利水渗水湿药、 温里药、理气药、消 食药，无有毒药材） 年耗量 1500L/a 100 卷 100 卷 15 万支 800 个 50 个 50 个 15 个 储存位置 备注 30 万支 20 万付 5 万片 30 万个 30 万个 10 万个 4 万袋 3000 个 5 万箱 10 万个 20 万付 1.5 万支 30 万支 10 万盒 2 万支 5000 瓶 5000 瓶 5.0t 各诊室、医 疗用房、、 储备间、检 验科 准确数量 具体视经 营情况定 中药房 主要检验药剂及能源消耗情况一览表 序号 名称 年用量 储存方式 1 2 3 4 5 试剂盒 苯酚 冰乙酸 酒精（95%） 无水酒精 700 盒 300mL 300mL 30L 500mL 盒装 瓶装 瓶装 桶装 瓶装 最大储存 量 / 300mL 300mL 15L 500mL 6 10%福尔马林 40L 桶装 40L - 60 - 储存位置 备注 检验室 检验室 检验室 检验室 检验室 / / / / / 检验室 / 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 7 8 9 10 苏木素 盐酸 氢氧化钠 消毒粉 500mL 500mL 300mL 400kg 瓶装 瓶装 瓶装 袋装 500mL 500gmL 300mL 200kg 检验室 检验室 检验室 污水处理站 / / / / 发电机 房 11 柴油 1.5t 罐装 0.5tt 储油间 12 天然气 万 Nm3 243 / / 13 14 电 水 万 kwh m3 天燃气管 道 / 市政管网 180 228928m3 / / / / 4.2.6 迁建项目公用工程 （1）给排水工程 ①给水 本项目采用市政自来水作为院区内生活及消防用水的水源，并在院区内形成环 网，拟采用规格为 DN300 的给水管道接入迁建医院，供水压力为 0.3Mpa。环网上设 置室外消火栓及若干阀门井，提高供水的安全可靠性。 生活热水采用全日制集中热水供应，热源采用锅炉房提供的高温热水。锅炉房 内拟设置 2 台 1.75MW 的燃气锅炉（型号为 YHZRQ150），气源为三门峡市燃气管 网输送的西气东输天然气。 本项目需要设置纯水系统的区域包括检验科、病理科、消毒供应室、血透室等。 项目共设置 3 套医用纯化水设备，总处理能力为 8.5m3/h，采用“预处理+二级反渗 透”工艺。 ②排水 项目排水系统采用医疗生活污水与雨水分流制。雨水井雨水经管道收集后排入 市政雨水管网；医院污水、生活污水经医院污水处理站处理达标后，排入市政排水 管网，最终进入三门峡市污水处理厂，经处理后的废水最终中水回用。在院区内沿 主干道路敷设 d300 污水干管和 d500 雨水干管，雨水、污水干管上每隔 30m 设雨水 口和检查井（直径 1000 毫米）各一个，在各主要路口和建筑单体前预留 DN1000 的 污水检查井。管道敷设于硬化路面以下，最小坡度 I=0.003。排水管采用高强度 PVC 管材，防止污水渗漏。 - 61 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 （2）供电系统 本项目供电由市政供电线路提供，根据国家规范和标准规定确定用电负荷。采 用 10kv 双电源供电。本项目由市政电网引来两路独立 10kv 电源供电，两路电源同 时工作，互为备用，每路 10kv 电源均能承担全部负荷。另外设置 1 台 1800kw 柴油 发电机作为第三电源，放在设置在绿化带内的发电机房内。高压系统电压为 10kv， 低压系统电压等级为～220V/380V。 （3）采暖制冷 项目医疗区所有单体建筑的制冷采用中央空调解决，后勤保障区制冷采用分散 式单体空调进行制冷，中央空调冷源由电力制冷机组提供，电力制冷机组分别在每 栋单体建筑地下一层配备。项目所有冬天供暖采用市政集中供热管线。热源来自三 门峡三联热力公司，供应能力充足，可满足本项目用热需要。 （4）防雷接地 项目建筑物按第二、三类防雷建筑物进行防雷设计，利用建筑物金属构件作防 雷装置。屋面敷设避雷带，利用建筑物钢筋做引下线，并利用建筑物混凝土基础钢 筋作自然接地体。 （5）医用气体 项目内设氧气（O2）、空气（CA）、负压吸引气（V）、笑气（N2O)、二氧化 碳（CO2）等气体集中供给系统。其中液氧站设在门诊医技楼西侧绿化带内，并有氧 气汇流排作为备用，汇流排为 2×5 瓶组两组。空气采用无油压缩机；负压吸引采用 水环式真空泵；笑气为手术专用气体，采用钢瓶经减压供给。 （6）消毒 医院消毒严格按照《医院消毒技术规范（2009 版）》的要求进行，具体消毒方 式见表 2.2-8。 表 2.2-8 序号 消毒区域 医院消毒方式 涉及区域 消毒方式 - 62 - 可能涉及化 学消毒剂成 分 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 1 2 3 4 5 6 7 8 有人：循环风紫外线空气消毒机 ICU 病房、隔离病房、 消毒或静电吸附式空气消毒机消 放射科机房、病区值 毒； 病区空气 班室、更衣室、配餐 无人：臭氧空气消毒机消毒、紫 室、病人电梯间、门 外线消毒和化学消毒剂熏蒸或喷 诊候诊室 雾消毒 可用 0.2%-0.5%过氧乙酸喷洒或 桌子、椅子、凳子、 有效氯 1000mg/L-2000mg/L 的含 床头柜、门把手、病 氯消毒剂喷洒擦拭，消毒作用 历夹 地面及物体 10-15 分钟 表面消毒 有效溴 1000mg/L 的二溴海因溶 病房门口、病区出入 液或有效氯 2000mg/L 的含氯消 口 毒剂溶液浸湿的脚垫 粪便、呕吐物、尿液采用漂白粉 消毒、便器采用有效溴 1000mg/L 病人排泄物、 病房 的二溴海因溶液或有效氯 分泌物消毒 2000mg/L 的含氯消毒剂溶液或 0.5%过氧乙酸浸泡 30min 过氧乙酸熏蒸、环氧乙烷气体 病房 （800mg/L）消毒 用有效溴 500mg/L 的二溴海因溶 棉质衣被、帽子、口 液或 500mg/L 有效氯消毒液浸湿 病人使用的 罩等 30min 消毒，亦可用压力蒸汽 物体消毒 121℃，20min 灭菌 用有效溴 1000mg/L 的二溴海因 浴盆 溶液或 1000mg/L 有效氯消毒液 浸泡 30min 消毒 运载病人的 有效溴 1000mg/L 的二溴海因溶 车内空间及担架、推 交通工具及 液或 0.5%过氧乙酸喷洒消毒，作 车等物品 运具 用 30min 有效碘含量为 0.3-0.5%碘伏消毒 液。含 70%乙醇和 0.5%醋酸氯已 医护人员手 定复配的手消毒液，75%乙醇溶液 医护人员手 消车 或 70%异丙醇溶液、酸性氧化电 位水消毒液浸泡或擦拭手部 1-3 分钟 用过氧乙酸含量为 0.5%消毒溶液 太平间及病 太平间 浸湿的布单严密包裹后用专车送 人尸体消毒 实验室解刨或尽快火化 煮沸消毒、高压蒸汽灭菌、有效 氯含量＞25%的漂白粉消毒、 医疗器械 医疗器械 0.5%过氧乙酸消毒、戊二醛浸泡 消毒、环氧乙烷消毒气体消毒等 15%过氧乙 酸消毒剂；过 氧化氢复方 消毒剂 0.2%-0.5%过 氧乙酸；含氯 消毒剂 二溴海因溶 液、含氯消毒 剂 漂白粉、二溴 海因溶液、含 氯消毒剂、过 氧乙酸溶液 过氧乙酸溶 液、环氧乙烷 二溴海因溶 液、含氯消毒 剂 二溴海因溶 液、含氯消毒 剂 二溴海因溶 液、含氯消毒 剂 碘伏消毒液、 乙醇、醋酸氯 已定、异丙 醇、酸性氧化 电位水消毒 液 过氧乙酸 漂白粉、戊二 醛、过氧乙酸 溶液、环氧乙 烷 由上表可知，医院消毒除物理消毒（如蒸汽灭菌消毒、紫外线消毒）外，还包 括化学消毒，在此过程中所涉及的化学品包括二溴海因溶液、含氯消毒剂、漂白粉、 - 63 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 戊二醛溶液、过氧乙酸溶液、环氧乙烷气体、碘伏消毒液、乙醇、醋酸氯已定、异 丙醇、酸性氧化电位水消毒液等，这些消毒剂是医疗单位常用的药剂，在使用过程 中，用量不大，且浓度要求较低，稀释倍数高，对人体和环境影响较小。 （7）地下车库 项目地下车库建筑面积 19000m2，设置机动车位 815 个，其余为公用设备占地面 积。地下车库设置机械通风系统，换气次数不小于 6 次/h，排风口设置在背路一侧的 绿地内，排风口距离室外地坪高度大于 2.5m，并做消声处理。 （8）劳动定员和工作制度 本项目劳动定员 800 人，主要为医院的医生、护士、后勤人员等工作人员。门 诊科室每天 1 班制，每班 8 小时；病房每天三班制，每班 8 小时，全年运行 365 天。 （9）项目实施进度 本项目初步拟定建设周期为 24 个月，2023 年 1 月至 2025 年 1 月。本工程建 设进度安排见下表。 表 2.2-9 项目建设进度安排一览表 时间 工作及阶段 2023 年 1 月--2023 年 3 月 完成项目前期审批工作，包括可行性研究报告的报批，相关前期手 续的办理等 2023 年 4 月--2023 年 8 月 完成施工准备工作，包括设计、招标、拆迁及场地准备等 2023 年 8 月--2024 年 11 月 完成项目各子项的主体工程的施工、设备安装、装饰装修等 2024 年 11 月-2024 年 12 月 完成本期室外工程的绿化、硬化、亮化等施工 2024 年 12 月-2025 年 1 月 完成竣工验收及交付使用 2.3 工程分析 2.3.1 施工期工程分析 项目施工主要包括拆迁工程、土地基础开挖，主体工程施工以及外装饰、内装 饰施工等。施工期工艺流程及产排污节点见图 - 64 - 。 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 拆迁清表 扬尘、施工废水、噪声、建筑垃圾 土石方工程 扬尘、施工废水、噪声、弃土 主体附属工程施工 扬尘、施工废水、噪声、建筑垃圾 装饰工程施工 废气、施工废水、噪声、建筑垃圾 设备安装工程施工 施工废水、噪声、建筑垃圾 工程验收 图 2.3-1 施工期工艺流程及产污环节图 项目施工具体工艺简述如下： （1）拆迁施工 项目所在地目前为成片商住混合用房，施工进厂前需对场地内建筑物进行拆除。 房屋拆除过程中会产生建筑垃圾及扬尘。拆除作业工程中对建筑物喷淋及车辆冲洗 会产生施工废水，施工人员会产生生活污水；挖掘机、吊机、装载机等运行时将会 产生噪声。 （2）基础工程施工 包括土方（挖方、填方）、地基处理（岩土工程）与基础工程施工。基础工程 挖土方量会大于回填方量，在施工阶段会有弃土。砖块喷淋、混凝土喷洒、车辆冲 洗会产生施工废水，施工人员会产生生活污水；挖掘机、打夯机、装载机等运行时 将产生噪声，同时产生扬尘。 （3）主体工程及附属工程施工 混凝土输送泵、混凝土振捣棒、卷扬机、钢筋切割机等施工机械的运行时会产 生一定的噪声；砖块喷淋、混凝土喷洒、车辆冲洗时会产生施工废水，施工人员生 - 65 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 活污水；挖土、堆场、建材搬运和汽车运输过程中会产生扬尘。 （4）装饰工程施工 在对构筑物的室内外进行装修时（如表面粉刷、油漆、喷涂、裱糊、镶贴装饰 等）及钻机、电锤、切割机运行时会产生噪声、扬尘；油漆、喷涂、建筑及装饰材 料等产生废气、废弃物料，施工人员产生生活污水。 2.3.1.1 施工期废气污染源分析 废气污染物主要来自施工场地的土方挖掘、装卸和运输过程产生的扬尘，建筑 垃圾搬运、露天堆场和裸露场地的风力扬尘及装修期间产生的装修废气、食堂油烟 等。 （1）扬尘 根据施工期工程特点，该建设项目施工期的原有建筑拆除、土方开挖、土方回 填、土方运输、施工材料装卸、混凝土水泥砂浆的配置等施工过程都会产生大量的 粉尘，施工场地道路与砂石堆场遇风亦会产生扬尘，搅拌车辆和运输车辆往来也会 造成道路扬尘，因此会对周围大气环境产生影响。主要污染因子为 TSP。施工现场 扬尘影响范围为周边 200m 范围内，道路运输扬尘影响范围为扬尘源两侧各 30m。据 调查，施工作业场地近地面粉尘浓度可达 1.5-30mg/Nm3。施工期间应特别注意施工 扬尘的防治问题，须制定必要的防尘措施，例如合理设置施工时间，在靠近现有建 筑一侧设置隔声屏障等，以减少施工扬尘对周围环境的影响。 （2）尾气 尾气主要来自于施工机械和交通运输车辆，排放的主要污染物为 NO2、CO 和非 甲烷总烃等，会对该地的空气环境产生一定的负面影响。施工机械所产生的燃油废 气， 其产生量和施工机械的选用、机械性能和维护水平有关。该建设项目施工期间 的运输车辆使用时间短，较集中，因此在稍有风速的天气里，汽车尾气产生的污染 物对该项目所在地的空气环境影响不大。 （3）装修废气 - 66 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 室内装修过程中，废气主要来自装修中使用的大量胶、白灰、石材、地砖、木 材等材料，污染源属于无组织的面源。由于装饰工程基本上在室内、界内分散进行， 且建设时间较长，装修时间不确定，持续较长，对界外影响甚小。 2.3.1.2 施工期废水污染源分析 项目施工期废水来源主要为建筑施工人员生活污水及施工生产废水。 （1）施工人员生活污水 本项目土建工程施工期最大施工人员 100 人，施工现场不设食堂，施工人员就 餐自行解决。生活用水 30L/人﹒d，产污系数为 0.8，则项目施工期生活污水产生量 为 2.4m3/d，施工人员的洗漱废水其污染因子主要为悬浮物等，无特殊污染因子，项 目所在地污水管网配套及公用设施完善，施工期生活污水通过施工现场污水管道排 入城市污水管网，对地表水环境影响较小。 （2）施工生产废水 施工场地废水主要为混凝土养护废水、施工机械冲洗废水及出入场地运输车辆 的冲洗废水。混凝土养护废水预计排放量约为 5m3/d，废水污染物以 SS 为主，浓度 约为 1300mg/L，产生量约为 6.5kg/d；施工机械冲洗废水及出入场地运输车辆的冲洗 废水预计产生量约为 1.0m3/d，主要含 SS 和少量石油类，浓度分别约为 500mg/L、 25mg/L，产生量分别约为 0.5kg/d、0.025kg/d。设置沉淀池，混凝土养护废水、施工 机械冲洗废水及运输车辆的冲洗废水经沉淀池沉淀处理后循环使用，不外排，定期 补充损耗水量。 2.3.1.3 施工期噪声污染源分析 施工期噪声源主要是施工机械设备噪声、施工作业噪声和运输车辆噪声。机械 噪声主要由施工机械所造成，如挖土机械、打桩机械、混凝土搅拌机、升降机，多 为点声源；施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、装卸车辆的撞击声、吆喝声、 拆装模版的撞击声等，多为瞬间噪声；施工车辆的噪声属于交通噪声。在这些施工 噪声中对声环境影响最大的是机械噪声，经调查，典型施工机械车辆开动时噪声源 - 67 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 强较高，噪声源强约在 73～95 dB(A)，具有噪声源相对稳定和施工作业时间不稳定、 波动性大的特点。 项目使用的施工机械主要有如挖土机、混凝土搅拌机、振捣棒、升降机等，多 为点声源；施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、装卸车的撞击声、吆喝声等， 多为瞬时噪声；施工车辆的噪声属于交通噪声。在这些施工噪声中，对声环境影响 最大的是机械噪声，其声级值见表 2.3-1。 表2.3-1 施工阶段 土石方 基础施工 结构施工 装修安装 / 施工期主要机械设备噪声源强表 单位：dB(A) 声级 dB(A) 94 95 75 90 73 85 95 73 78 88 80～90 95 90～95 90～95 80～85 设备名称 推土机 装载机 挖掘机 打桩机 吊车 压路机 振捣棒 吊车 升降机 切割机 磨光机 锯 室内 电钻 木工刨 运输车辆 声源性质 间歇性 间歇性 间歇性 间歇性 间歇性 间歇性 间歇性 间歇性 间歇性 间歇性 间歇性 间歇性 间歇性 间歇性 间歇性 在施工过程中，这些施工机械又往往是同时作业，噪声源辐射量的相互叠加， 声级值将更高，辐射范围也更大。评价建议项目在施工过程中，施工单位要合理安 排施工作业时间，合理布局施工现场，避免发生噪声扰民事件。 2.3.1.4 施工期固体废物污染源分析 施工期固废主要是拆迁及土建过程中的建筑垃圾、土石方以及工作人员的生活 垃圾等。 （1） 建筑垃圾 根据《余泥渣土排放、受纳土方量简易计算方法的说明》，并结合本项目建 设内容，本次主要拆迁建筑物类型有民房、砖围墙等，拆迁建筑面积为 - 68 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 47934.93m2，建筑垃圾计算按建筑总面积乘以 10%折算为立方，则本项目拆迁建 筑垃圾产生量为 4793.5m 3，其成分主要为废混凝土、废砖瓦、废木料。 本次评价建议拆除的建筑垃圾经收集后全部运往市政指定地点，不随意堆 放，不会对周围环境产生不利影响。 土建及装修过程中的建筑垃圾主要为残砖、断瓦、废弃混凝土以及废弃的装修 材 料等 ，产 生量 按 施工 单 位 提 供 的 数 据 0.06t/m2 计 算 ， 本 项 目 总 建 筑 面 积 约 114000m2，则本项目施工期产生建筑垃圾约为 0.684 万 t。建筑垃圾将按照环保及 有关部门的规定清运至指定去处进行合理处理。 （2）挖方、弃方 经询问项目施工人员，可知本项目施工期总挖土量为 34 万 m3，其中回填量 为 30 万 m3，表层剥离土为 6 万 m3，弃土量为 4 万 m3，表层剥离土最终用于厂 区绿化用土，弃土最终运往项目区周边修路处进行修路垫路。 （3）生活垃圾 施工人员生活垃圾以每人 0.5kg/d 计，整个施工期施工人员最高峰时为 100 人， 项目施工期为 24 个月，则整个施工期生活垃圾产生量约 36t。生活垃圾要集中定点 收集，纳入生活垃圾清运系统，由环卫系统集中处置，不得任意堆放和丢弃，以减 少对环境的影响。 2.3.1.5 沿路运输污染 项目施工建设时建筑垃圾和建材垃圾的大量运输会对城市交通产生影响，具体 表现为：沿途物料的散落引起二次扬尘、交通高峰期堵塞及车辆运输噪声等，会对 沿途居民点产生一定的影响。 2.3.2 营运期工程分析 （1）营运期就诊流程及产污节点图 本项目服务流程及产污环节如图 2.3-2 所示。 - 69 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 医疗固废、废水 病人 挂号 门诊 检查 取药 废气 中药熬制 废气 燃气锅炉 供热水 废渣 病人住院 检查、诊断 医护人员 噪声 返回 中央空调 手术垃圾 治疗护理 医疗废物 手术、治疗 制冷 三门峡天蓝 环保科技有 限公司 生活垃圾 环卫部门清运 住院治疗护理 油烟 食堂 膳食 汽车尾气 复 检 病人出院 医疗废水、生活废水 噪声 恶臭 污水处理站 三门峡市污水处理厂 图 2.3-2 项目就诊流程及运营过程产污环节图 垃圾中转站工艺流程及产污环节 为了方便本项目的垃圾收集，项目设置有垃圾转运站，在项目最西侧靠污水处 理站处设置 1 座 50m2 的垃圾转运站。本项目垃圾转运站处理规模为 2t/d，属 V 类。 同时项目在每栋楼下及路口设置垃圾桶，实行垃圾分区集中收集后运往医院内垃圾 转运站，最终由环卫部门统一处理。 垃圾转运站是连接垃圾产生源和末端处置系统的枢纽，是生活垃圾收运处置系 - 70 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 统中一个必不可少的环节。 转运站通过先进的接收、压缩装置，将散装垃圾压缩装箱，清洁高效地外运， 改变了垃圾露天堆放、散装转运等严重污染环境的落后状况，避免了垃圾运输过程 中的散落、滴漏。转运站中设有必要的防护措施，对粉尘、臭气、污水等进行处理， 减小了转运站对周边环境的影响。 对垃圾进行压缩。直接压缩式即本项目采用密闭式集装箱作为收集容器收集垃 圾，项目采取直接压缩式的垃圾压缩工艺压缩机将垃圾直接推入垃圾集装箱内，边 装边压实，压缩产生的垃圾渗滤液直接排入站内集水池内，避免车辆运输过程中的 撒漏。其工艺成熟，操作简单，占地面积较少、维修简易、成本较低。适用于中小 型垃圾运转站。 垃圾中转站运行过程产污环节图详见图 2.3-3。 噪声、粉尘、恶臭、冲洗废水 噪声 垃圾 分类 收集 垃圾转运站 场内运输 图 2.3-3 运往 垃圾填埋场 运营期垃圾转运站产污环节示意图 本项目运营期产污环节见表 2.3-2。 表2.3-2 废水 其他废水 运营期产污环节一览表 种类 含菌医疗废水 酸性清洗废水 生活污水 餐饮废水 煎药室清洗废水 定期排污水 来源 门急诊区、病房区、手术室等 化验室玻璃器皿清洗 办公科室盥洗室、厕所 食堂 煎药室 锅炉、冷却塔 被病人血液、体液、排泄物污染的物品； 病原体的培养基、标本；各种废弃的医学 标本；废弃的血液、血清；使用后的一次 性使用医疗用品及一次性医疗器械。 手术及其他诊疗过程中产生的废弃的人体 组织、器官；病理切片后废弃的人体组织、 病理切块等 感染性废物 固废 医疗垃圾 病理性废物 - 71 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 医用针头、缝合针、各类医用锐器、载玻 片、玻璃试管、玻璃安瓶等 变质或被污染的药品 化验室和实验室产生的废试剂、废样液； 废弃的汞血压计、汞温度计，盛装消毒剂 的废玻璃瓶等 格栅渣、化粪池和污水站污泥 废离子交换树脂 普通生活垃圾、食堂餐饮垃圾、中药药渣、 废弃的药品包装等包装材料、纯水制备反 渗透膜 污水处理站、垃圾站 锅炉房 食堂 地下车库废气 煎药室 院内医疗设备、水泵房、风机房、冷却塔、 污水泵等配套设备的运行 损伤性废物 药物性废物 化学性废物 污泥 危险废物 一般固体废物 废气 NH3、H2S、臭气 SO2、NOX、烟尘 油烟 CO、NOX、碳氢化合物 中药异味 噪声 2.3.2.1 废水污染源分析 （1）废水产生环节分析 本项目检验科、化验室有少量的废水，主要是简单的化验分析酸碱废水，口腔 科不使用含汞材料，不使用含汞、氰化物、放射性同位素等试剂，牙套、义齿为树 脂材料制作且制作外协，故不产生含汞废水；影像科采用电子胶片，进行胶片实时 打印，无需定显影，不存在含银废水。 医疗废水主要来源于门诊急诊过程、病房区诊疗过程、手术室等，废水中会含 有一定量的病原微生物。其他废水主要为办公科室及职工宿舍的盥洗室、厕所产生 的污水，食堂产生的餐饮废水，煎药室产生的清洗废水，冷却塔产生的定期排污水 等。 （2）水污染源分析 1、医院用排水量 本项目为三级甲等医院，根据《城镇生活源产排污系数手册（2008 年 3 月）》 可知，本项目属于一类区中的综合中医院，且床位大于 500 张，因此医院用水量为 700L/床·d（包括医院住院病人、陪护人员、门诊病人、医院职工、食堂等用水量）， - 72 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 本项目普通病房楼病房设置床位 685 张，发热门诊设置留观病床 15 张，共设置床位 700 张。因此本项目医院用水量为 490m3/d。根据《城镇生活源产排污系数手册（2008 年 3 月）》可知，排水系数为 0.86，因此，本项目污水排放量为 421.4m3/d。 2、医疗纯水用水 检验科、病理科、血透室等医疗用纯水量为 20m 3/d（7300m3/a），排水系数 按 0.8，则排水量为 16m3/d（5840m3/a），纯水制备率按 75%计，则制备医疗纯 水用新鲜水量为 26.7m3/d（9745.5m 3/a），排水量为 6.7m3/d（2445.5m3/a）。 3、燃气锅炉用水 锅炉配套软水制备系统一套，软水装置采用离子交换树脂制备工艺，燃气热 水锅炉满足负运行时需补充新鲜水 2.4m3/d，软水制备率为 80%，则每日制备软水 量为 1.92m3/d，高盐废水排放量为 0.48m3/d（175.2m3/a），损耗量为 1.92m3/d。 4、垃圾转运站冲洗用水 小型垃圾转运站污废水主要来自 2 个方面：①垃圾压实时产生的渗滤液；②作 业场地、车辆、容器冲洗水。运输车辆冲洗在垃圾填埋场进行，冲洗水由垃圾填埋 场直接处理。 根据国内同类型垃圾转运站站实际运行经验，夏季垃圾挤压出水量约为转运垃 圾总量的 6%，冬、春、秋季挤压出水量约为转运垃圾总量的 4%。本项目最大垃圾 转运量为 2t/d，则夏季垃圾压实时产生的渗滤液为 0.12t/d，冬、春、秋季垃圾压实 时产 生 的 渗滤 液 为 0.08t/d ， 根 据 资 料 调研 ， 确定 本 项 目 垃圾 渗滤 液 水 质 为： COD4000mg/L， SS300mg/L，氨氮 200mg/L。 本项目垃圾站冲洗废水主要包括作业场地、设备清洗废水。冲洗水按每日清洗 用水 0.5t/d，排水量按用水量的 80％计，则年排水量为 0.4t。根据资料调研，确定本 项目垃圾渗滤液水质为：COD300mg/L，SS250mg/L，氨氮 20mg/L。 5、化验室废水 - 73 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 本项目化验室检测分析等工作直接采用试剂盒，试剂盒内配有所需要的全部试 剂，且不含有氰化物和重金属；化验室内常规试剂主要为酒精、双蒸水、生理盐水 等，无有毒有害物质；化验室生产的废试剂、废样液 0.005t/d（1.8t/a）,收集后作为 危废处置，不排入下水管道。故化验室产生的废水主要是仪器设备、容器清洗废水， 不含重金属、氰化物等一类污染物。 化验室拟建工程污水产生量为 0.2m3/d（73m3/a），项目拟设置专门储存容器， 容积不低于 0.3m3。酸性废水在化验室内就地处理，采用中和方法，使用氢氧化钠、 石灰作为中和剂，将其投入酸性废水中混合搅拌，控制 pH 值在 6.5-7.5 后排入院内 污水处理站。 6、煎药室冲洗废水 本项目采用熬药机进行中药熬药，熬药机为电熬药机，熬药过程中会产生少量 的清洗废水，废水产生量约 4m3/d（1460m3/a）,其主要污染物为 COD、SS，不含有 毒有害物质。 7、中央空调用水 本项目采用中央空调制冷，实际运行时间为夏季 3 个月，借助中央空调制冷的 建筑面积为 95000m2，其余均采用分散式单体空调制冷。根据《河南省地方标准用水 定额》（DB41/T-2009），中央空调冷却水取 60L/（取冷季·m2），则中央空调用水 量为 5700m3 /a 中央空调实际运行时间为夏季 3 个月，取冷期用水量为 60L/（取冷 期·m2），每天新鲜用水量为 63.3 m3/d，（2.6 m3/h），排水系数为 0.3，则污水产 生量为 19 m3/d。 8、绿化用水 本项目绿化面积为 17599.4m2，根据《河南省地方标准用水定额》 （DB41/T-2009）， 可知本项目绿化用水量为 0.81 m3/ m2·a，则本项目日绿化用水量为 39.1m3/d，大部分 被植物吸收，少部分最终被蒸发。 - 74 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 综上可知，本项目用排水情况详见下表 2.3-3。 表 2.3-3 本项目用排水情况一览表 用水项目 用水定额 用水单位 数量 日用水 量 （m 3） 排水 系数 1 病区用水 700L/床 位·日 700 张床位 490 0.86 -- 421.4 2 医疗纯水 -- -- 26.7 -- -- 22.7 3 锅炉用水 -- -- 2.4 0.2 50 0.48（直 排） -- -- -- -- -- 0.09 0.5 0.8 -- 0.4 0.2 5 0.9 0.8 --- 63.3 0.3 -- 0.18 4 19 （直排） 17599.4m 2 39.1 / / / / 627.2 / 50 468.25 序 号 渗滤液 4 垃圾中 转站 5 6 化验室废水 煎药室冲洗废水 7 中央空调用水 8 绿化用水 9 合计 冲洗水 --60L/（取冷 期·m 2） 0.81 m 3/ m 2·a / --取冷面积 95000m 2 本项目用排水平衡图详见下图 2.3-4。 - 75 - 循环水 日排水 3 量（m ） 量（m3） 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 68.6 留观病区 预消毒池 食堂用水 5.0 26.7 医 疗 区 563.6 新 鲜 水 5 421.4 普通病区 490 0.2 化粪池 隔油池 化粪池 0.02 酸性废水中和后 检验室用水 1.0 0.18 4.0 煎药室用水 污 水 处 理 站 4 22.7 医疗纯水用水 1 4 垃圾站冲洗水 0.09 垃圾站渗滤液 2.4 1.92 循环 50 天然气锅炉 软水制备系统 市 政 448.77 污 水 管 网 0.48 44.3 63.3 19 中央空调补充水 39.1 39.1 绿化用水 图 2.3-4 本项目用排水平衡图 单位：m3/d 由以上分析可知，本项目日排水量为 468.25m3/d，其中排入污水处理站的废 水量为 448.77m3/d。 （3）废水污染源产生及排放情况 经类比《卢氏县中医院县二院合并搬迁项目环境影响报告书》（报批版）可 知，该医院设置有门诊医技综合楼、病房楼、传染病专科楼、公共卫生服务中心、 - 76 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 精神病专科楼、后勤保障楼和制剂楼、康养中心、食堂，为二级甲等综合医院， 该项目开设的科室有：外科、急诊科、针灸科、骨伤科、妇产科、儿科、眼科、 口腔科、中西医内科、肛肠科、糖尿病科、胃病科、精神病科、传染病科，功能 科设有检验科、放射科、彩超室、CT 室等临床医技科室。同项目设置的科室基 本相同，因此两个医院污水水质基本类似，具有可类比性。 综上，本次迁建医院污水水质，可参考卢氏县中医院县二院合并搬迁项目的 污 水 水 质 ， 因 此 确 定 本 项 目 的 污 水 水 质 为 ： COD400mg/L ， BOD 5300mg/L ， SS250mg/L，氨氮 25mg/L，粪大肠菌群数 1.6×10 5MPN/L。 留观病区废水经臭氧消毒预处理，食堂废水经隔油池预处理后同普通病区废 水进入化粪池，经化粪池处理后进入院区污水处理站，化验室酸性废水经酸碱中 和预处理后进入院区污水处理站，煎药室冲洗废水、医用纯水废水和垃圾站冲洗 水渗滤液进入院区污水处理站，经处理达标后排入市政污水管网，最终进入三门 峡市污水处理厂进一步进行处理。中央空调系统排水和锅炉排水属清净下水，直 接排入市政污水管网。 污水处理站采用“格栅+调节池+厌氧池+接触氧化池+沉淀池+消毒”工艺，设 计处理能力 600m 3/d。 表 2.3-4 因子 项目 项目废水浓度产生及排放情况一览表 废水产生 COD BOD5 3 量（m /d） （mg/L） （mg/L） SS（mg/L） NH3-N （mg/L） 大肠杆菌群 数（MPN/L） 全院综合废水 448.28 400 300 250 25 1.6×10 5 垃圾渗滤液 0.09 4000 / 300 200 / 垃圾站冲洗水 0.4 300 / 250 20 / 混合后污水 448.77 400 300 250 25 1.6×10 4 163801.05 65.5 49.14 40.95 4.1 2.6×10 12 / 67 80 85 40 99.9 / 132 60 37.5 15 16 混合后污水及 污染物排放量 （t/a） 污水处理站处 理效率（%） 污水处理站出 水浓度 - 77 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 污水处理站出 163801.05 口排放量（t/a） 21.62 9.83 6.14 2.46 2.6×10 8 2.3.2.2 废气污染源分析 本项目产生的大气污染物主要为锅炉燃烧废气、污水处理站产生的臭气、食堂 餐饮油烟、地下车库的少量汽车尾气、中药煎煮废气、备用发电机燃油废气、医疗 固废间和垃圾站恶臭等。 （1）锅炉废气 项目区拟新建 2 台 2.5t/h 的燃气锅炉（锅炉型号为 YHZRQ150），为项目区提 供热水。年运行 365 天，每天运行 18 小时。项目拟使用“西气东输”配套工程的优 质天然气， 每台燃气锅炉每小时耗气量约为 185.2Nm 3，则本项目锅炉消耗天然 气 2.43×10 6Nm 3/a，其天然气成分分析表详见表 2.3-5。 表 2.3-5 天然气组分一览表 组分 CH4 C2H6 C3 H 8 i-C4H10 n-C4H10 N2 CO2 He 总硫 Mol% 94.7 0.55 0.08 0.01 0.01 1.92 2.71 0.02 58.4mg/m3 天然气燃烧烟气中主要污染物为烟尘、SO2、NOX。根据设计，2 台燃气锅炉均 采用低氮燃烧器+ 烟气再循环，合用一根 30m 高排气筒排放，锅炉设置烟道挡板， 防止单台锅炉运行时，烟气从另一台不运行锅炉逸出。 本次评价 SO2、NOx 排放情况参考第二次全国污染源普查手册《4430 工业锅炉 （热力生产和供应行业）行业系数手册》进行污染源核算，颗粒物排放情况采用类 比法进行确定。 ①烟尘（颗粒物） 本项目燃气锅炉采用烟气再循环技术，烟气再循环技术是在锅炉的预热器前抽 取一部分低温烟气直接与送风混合后送入炉内，这使得一部分烟气进行了二次燃烧， 故烟尘燃烧更为充分，颗粒物排放量也相应降低。评价参考“河南永丰化工有限公 司 4t/h 锅炉监测报告”中颗粒物监测数据，该项目锅炉采用低氮燃烧+烟气循环技术， 且规模和本项目类似，其验收监测报告中颗粒物浓度 3.1-4.0mg/m3，故本次评价燃气 - 78 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 锅炉废气中的颗粒物浓度取 4mg/m3。 ②SO2 根据本项目燃气供应单位提供的天然气成分分析表，本项目天然气含硫量（以 58.4mg/m3 计），根据第二次全国污染源普查手册计算 SO2 产生量为 0.02S 千克/万 m3 燃料，燃气锅炉工业废气量为 107753Nm3/万 m3 燃料。本项目天然气用量为 243 万 m3/a，则 SO2 产生量为 141.91kg/a，折算 SO2 产生浓度 5.42mg/m3。 ③NOX 本项目采用“低氮燃烧+烟气循环技术”，降低天然气燃烧过程中 NOX 的产生量。 根据第二次全国污染源普查手册计算 NOX 产生量为 3.03 千克/万 m3 燃料，燃气锅炉 工业废气量为 107753Nm3/万 m3 燃料。本项目天然气用量为 243 万 m3/a，则 NOX 产 生量为 736.29kg/a，折算 NOX 产生浓度 28.1mg/m3。 综上，本项目燃气锅炉污染物产排情况见表 2.3-6。 表 2.3-6 本项目燃气锅炉废气产排情况一览表 污染物 系数 产生量及浓度 排放情况 烟气量 107753Nm3/万 2618.4 万 m3/a 2618.4 万 m3/a 3985.4m3/h 3985.4m3/h 颗粒物 类比同类型锅炉 0.105t/a，0.016kg/h， 0.105t/a，0.016kg/h， 4mg/m3 4mg/m3 SO2 0.02S 千克/万 m3 燃料 0.14t/a，0.022kg/h， 0.14t/a，0.022kg/h， 5.42mg/m 5.42mg/m NOX 3.03 千克/万 m3 燃料 0.74t/a，0.11kg/h， 28.1mg/m3 m3 燃料 3 3 0.74t/a，0.11kg/h， 28.1mg/m3 执行 达标 标准 情况 5mg/m3 达标 10mg/m3 达标 30mg/m3 达标 本项目燃气锅炉采用“低氮燃烧+烟气循环技术”后，废气经一根 30m 高排气筒 （高出周边 200m 范围建筑物 3m）排放。颗粒物、SO2、NOX 均能满足《锅炉大气污 染物排放标准》（DB41/ 2089—2021）表 1 燃气锅炉（基准氧含量 3.5%）排放限值 （烟尘 5mg/m3；SO210mg/m3；NOx30mg/m3）。 （2）污水处理站废气 项目建成后废水排放量为 448.77m 3/d，采用“格栅+调节池+厌氧池+接触氧化 - 79 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 池+沉淀池+消毒”工艺处理废水，污水处理设施在处理医疗废水时有恶臭废气产 生，废气主要污染物为氨、硫化氢。 臭气污染源源强参考美国 EPA 对城市污水处理厂恶臭污染物产生情况的研 究，每处理 1g 的 BOD 5 ，可产生 0.0031g 的 NH 3 和 0.00012g 的 H2S。本项目污 水处理站 BOD 5 的处理量为 34.3t/a，计算出 NH 3 产生量为 0.012kg/h，0.105t/a， H2S 产生量为 0.00047kg/h，0.0041t/a。本项目污水输送全部采用密闭管道，污水 处理站采用地埋式，加盖密封，在各单元设置抽风管，评价建议各污水处理设施 构筑物废气收集后经生物过滤法进行除臭处理，生物过滤法对 H2S、NH 3 的去除 效率可达 90%以上（本评价保守取 85%），处理后的废气经高 30m(高出周边 200m 范围内建筑物 3m)、出口内径 0.2m 排气筒排放，风量为 5000m 3 /h，则由此可计 算 出 NH 3 排 放 量 为 0.00018 kg/h 、 0.00158t/a 、 0.036mg/m 3 ， H2S 排 放 量 为 0.0000705kg/h ， 0.000615t/a 、 0.0094mg/m 3 。 满 足 《 恶 臭 污 染 物 排 放 标 准 》 （GB14554-93）表 2 中有组织排放标准限值（污水处理站工作时间为 8760h/a）。 废气收集效率按 90%计，则无组织 NH 3 排放量为 0.0012 kg/h、0.011t/a，H2S 排 放量为 0.00000705kg/h，0.000062t/a。 （3）食堂油烟 项目食堂每天可供 1000 人就餐，用作营养食堂和职工餐厅。食堂设基准灶头 5 个，按照饮食业单位的规模划分属于中型类。根据类比调查，正常运行时每个灶头 油烟、非甲烷总烃产生量分别为 0.15kg/h、0.015kg/h，风机风量为 2000m3/h，每天 运行 6 个小时，则项目废气年排放量为 2.19×107 m3/a，油烟、非甲烷总烃产生浓度 分别为为 15mg/m3、1.6mg/m3，工程拟采用油烟净化器对食堂油烟废气进行处理，该 净化设施处理效率达 95%以上，则净化后油烟年排放量为 0.0165t/a，油烟排放浓度 为 0.75mg/m3 ， 非 甲 烷 总 烃 年 排 放 量 为 0.00165t/a ， 非 甲 烷 总 烃 排 放 浓 度 为 0.0075mg/m3，符合河南省《餐饮业油烟污染物排放标准》（DB41/1604-2018）表 1 中型要求；废气通过餐厅烟道引至楼顶排放。 - 80 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 （4）医疗固废暂存间和垃圾站恶臭 医院医疗固废暂存间和垃圾站均位于医院西南侧，在堆存、运输过程中会散 发出异味，若不及时清运，将会对周边大气产生一定影响。 （5）中药煎煮废气 本项目中药代煎过程中产生的废气主要为中药煎煮过程中产生的中药气味 和水蒸气，主要污染因子为臭气浓度。项目采用的中药均为植物草药，不添加雄 黄、朱砂等含重金属成分，在中药煎煮过程中无有毒有害气体及挥发性有机物产 生。 项目使用高压密闭煎药机，煎药过程中产生的异味较少，在煎药室室内设排 气扇，将废气引至楼顶排放，对周边大气环境影响较小。 （6）备用发电机燃油废气 院内设变配电所一座，设置 1 台 1800kw 柴油发电机作为备用电源。本项目 接入两路市政电源，在区域停电时，启用柴油发电机发电将产生尾气，柴油发电 机采用 0#轻质柴油为燃料，其主要污染物为 NO X 、SO 2、和烟尘，发电机燃油废 气由专用内置排烟道引至楼顶排放。鉴于双回路电停电情况较少，柴油发电机不 常使用，不会对医院内部和外界造成明显影响。本次评价不做具体污染物产生量、 排放量计算。 （7）汽车尾气 本项目共建机动车地停车位 959 个，其中地上车位 144 个、地下停车位 815 个，地下车位产生的废气通过通风系统排放。由于地上车位废气易于扩散，故只 考虑地下车库汽车排放的废气。 本项目地下车库建筑面积为 19000m2，共设停车位 815 个。汽车排放尾气中的污 染物有 NOx、CO、总碳氢化合物（非甲烷总烃）等。 ①排放尾气中污染物的浓度、排放量 经调查，汽车在车库内要经过怠速、慢速行速过程，这两种工况恰恰是汽车尾 - 81 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 气中污染物排放量较高的状况。地下停车库汽车尾气污染物排放量按以下公式计算。 Q=S·H·M·c×10-6 式中： Q—车库中某污染物排放量，kg/h； S—车库面积，m2； H—车库高度，m； M—换气频次，次/h，根据《汽车库设计规范》要求换气率为 6 次/h； C—车库某污染早晚高峰浓度，mg/m3。 C 值取于《环境保护》杂志 2003 年第 8 期《公共地下车库空气质量调查与评价》 中住宅类车库空气污染物 NOX 监测浓度均值 0.457 mg/m3，CO 监测浓度均值 13.1mg/m3，总碳氢化合物（非甲烷总烃）监测浓度均值 3.4mg/m3。本项目地下车库 汽车尾气污染物排放量见表 2.3-7。 表 2.3-7 地下车库汽车尾气污染物产生量 车库面积 车库高度 换气频次 19000m2 2.8m 6 次/h 污染物 NOx CO 非甲烷总烃 产生量(kg/h) 0.145 4.18 1.08 浓度(mg/m3) 0.457 13.1 3.4 ②排气筒高度与数量 汽车尾气污染物排放速率根据《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996） 中对排气筒高度低于 15m 时，用外推法分别计算当排气筒 2.5m、3.0m、3.5m、4.0m 时 NOx、非甲烷总烃的排放速率限值。计算结果见表 2.3-8。 表 2.3-8 不同高度排气筒对应污染物排放速率标准限值 排气筒高度（m） NOX 排放速率限值（kg/h） 非甲烷总烃排放速率限值（kg/h） 2.5 0.0107 0.139 3 0.0154 0.200 3.5 0.0209 0.272 4 0.0274 0.356 - 82 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 以不同高度排气筒排放速率限值及地下车库汽车尾气污染物产生量，核算不同 高度排气筒所需设置的排气筒数量，核算结果见表 2.3-9。 表 2.3-9 排放高度（m） 不同高度排气筒对应排放口个数 排气筒个数（按 NOx 考虑） 排气筒个数（按 THC 考虑） 2.5 7 4 3 5 3 3.5 4 2 4 3 2 《汽车库建筑设计规范》 （JGJ100-98）规定：排风口离室外地坪高度应大于 2.5m， 并应作消声处理。按照《汽车库建筑设计规范》（JGJ100-98）要求，同时综合考虑 表 3.2-8 中测算数值，从优化排气筒数量，并兼顾排气筒高度方面考虑，评价建议项 目地下车库设立 3.5m 高排气筒 6 个。 ③排气筒设置位置 《汽车库建筑设计规范》（JGJ100-98）规定：地下汽车库的排风口应设于下风 向，排风口不应朝向邻近建筑物和公共活动场所。本项目地下车库范围为整个建筑 物地下，综合考虑地面建筑物布局、地下车库内汽车尾气排放对环境影响、排气筒 对地面景观环境影响等情况，建议项目病房楼西侧和东侧的绿化带内各设置 3 根 3.5m 排气筒，排气筒排风方向设置于主导风向东北风的侧风向，并避开邻近的建筑 物。 2.3.2.3 噪声污染源分析 该项目主要噪声源为中央空调机组、风机水泵房内加压水泵、引风机、制氧系 统、鼓风机、污水处理站泵机、冷却塔等，其声级值为 70～95dB(A)。空调机组、送 排风系统、水泵等设备均置于地下室，采用吸声和消声材料处理，内墙贴吸声材料； 对所有有振动的设备均设减振基础或吊架，接管采用柔性减振接头，对所有送、排 风系统作消声处理；冷却塔置于病房综合楼楼顶，对冷却塔的水泵应安装适宜的隔 - 83 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 声设施，在冷却塔周围用消音百叶进行围合；锅炉房鼓风机设置在锅炉房内、污水 泵位于地埋式污水处理站内，经墙体隔声及距离衰减后，并采取设备基础减振、安 装消声器、软连接、密闭隔声等措施后，噪声源强可降至 55~65dB（A）。 垃圾站垃圾压缩设备设备运行时产生的设备噪声，垃圾转运车产生的噪声其噪 声值在 70～75dB(A)。项目建成后设置厂房隔声，及加强垃圾运输车辆的管理后，噪 声值预计能降低到 50dB(A)以下。 主要点声源统计见表 2.3-10。 表 2.3-10 序号 1 2 3 4 4 5 运营期项目设备噪声源强一览表 设备名称 空调机组（地下一层） 给水泵（地下一层） 鼓风机 （锅炉房内） 污水站水泵、板框压滤 机（地下一层） 冷却塔（楼顶） 固废转运车辆 单位：dB（A） 源强 85 80 降噪措施 减振、安装消声器、软连接、隔声 减振、隔声 治理后源强 60 55 90 减振墙体隔声 65 90 基础减振、隔声 65 85 70-75 基础减振、设消声百叶等 厂房隔声，加强垃圾车辆管理 60 50 2.3.2.4 固体废物污染源分析 本项目营运期固体废物主要包括一般固废（生活垃圾、废包装材料、中药渣、 餐厨垃圾、浮油渣和废油脂、纯水制备废反渗透膜）和危险废物（医疗固废、污水 处理站污泥、废离子交换树脂）等，具体情况如下： 2.3.2.4.1 一般固废 （1）生活垃圾 本项目生活垃圾主要来源于门诊部往来人员、住院病人、陪护人员以及医院职 工日常生活过程。具体生活垃圾产生情况详见表 2.3-11。 表 2.3-11 医院生活垃圾产生情况 序 号 污染源 平均人员数（人） 每人每天产生量 （kg/d） 每天垃圾产生量 （t/d） 总量（t/a） 1 门诊部往来 人员 800 0.2 0.16 58.4 2 住院病人 700 1.0 0.7 255.5 - 84 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 3 陪护人员 700（以每个病床 有一人陪护计） 0.5 0.35 124.6 4 医院职工 800 0.5 0.4 146 合计 / / 1.61 584.5 项目搬迁后生活垃圾产生量约 1.61t/d（584.5t/a），集中收集后由当地环卫部门 统一清运处理。 （2）废包装材料 项目产生的废包装材料主要包括各种药盒、药箱等包装材料及使用说明等，类 比同类型医院运行情况可知，产生量约为 5.0t/a，外售至废品收购站。 （3）中药药渣 本项目设置有中药煎药房，中药材煎制完成后产生的药渣为植物根、茎、叶等， 不含有毒有害物质，属于一般固体废物，根据建设提供相关资料，预计药渣产生量 为 1.2t/a，收集后交由环卫部门统一处理。 （4）餐厨垃圾、浮油渣及废油脂 项目食堂每日提供 3 餐，每餐就餐人数按 1000 人，每人每餐产生的餐厨垃圾按 0.1kg 计，则餐厨垃圾的产生量为 300kg/d，10.95t/a。 根据同类项目类比估算，隔油池浮油渣及废油脂产生量约 5kg/d（1.83t/a）。餐 厨垃圾、浮油渣及废油脂均属于餐厨废弃物，产生量合计 12.78t/a，交由餐厨垃圾收 运和处置特许经营权的单位统一收运、集中处置。 （5）纯水制备废反渗透膜 医院医用纯水制备反渗透膜每 2-3 年更换一次，产生量约 0.03t/2a，由生产厂家 回收更换。 2.3.2.4.2 危险废物 （1）医疗废物 根据《医疗废物分类目录》（国卫医函[2021]238 号）的规定，医疗废物按其 性质可分为五大类，即感染性废物、损伤性废物、病理性废物、药物性废物和化学 性废物。 - 85 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 根据有关统计资料，我国综合性医院医疗废物的产生量约 0.2-2.0kg/床·d，类比 同类规模医院医疗废物产生量，建设项目实施后病床总数约 700 床，医疗废物产生 量以 0.25kg/床·d 计算。对照《医疗废物分类名录》（2021 版），本项目医疗废物产 生种类见表 2.3-12，产生量见 2.3-13。 表 2.3-12 序号 1 2 3 4 5 拟建项目产生医疗废物分类目录 名称 类别 1.被患者血液、体液、排泄物等污染的除锐器以外的废物； 2.使用后废弃的一次性使用医疗器械，如注射器、输液器、透析器等； 3.病原微生物实验室废弃的病原体培养基、标本，菌种和毒种保存液及其 感染性废物 容器；其他实验室及科室废弃的血液、血清、分泌物等标本和容器； 4.隔离传染病患者或者疑似传染病患者产生的废弃物。 1.手术及其他医学服务过程中产生的废弃的人体组织、器官； 2.病理切片后废弃的人体组织、病理蜡块； 病理性废物 3.废弃的医学实验动物的组织和尸体； 4.16 周胎龄以下或重量不足 500 克的胚胎组织等； 5. 确诊、疑似传染病或携带传染病病原体的产妇的胎盘。 1.废弃的金属类锐器，如针头、缝合针、针灸针、探针、穿刺针、解剖刀、 手术刀、手术锯、备皮刀、钢钉和导丝等； 损伤性废物 2.废弃的玻璃类锐器，如盖玻片、载玻片、玻璃安瓿等； 3.废弃的其他材质类锐器。 1.废弃的一般性药物； 2.废弃的细胞毒性药物和遗传毒性药物； 药物性废物 3.废弃的疫苗及血液制品。 列入《国家危险废物名录》中的废弃危险化学品，如甲醛、二甲苯等；非 特定行业来源的危险废物，如含汞血压计、含汞体温计，废弃的牙科汞合 化学性废物 金材料及其残余物等。 表 2.3-13 序 号 一 1 2 3 4 5 类别 感染性废物 损伤性废物 病理性废物 药物性废物 化学性废物 项目建成后固体废物排放情况 单位数量 700 床 700 床 700 床 700 床 700 床 小计 排放系数 医疗固体废物 0.178 kg/（床·d） 0.01 kg/（床·d） 0.04kg/（床·d） 0.02kg/（床·d） 0.002kg/（床·d） 排放量 处置方式 45.48t/a 2.56t/a 10.22t/a 5.11t/a 0.511t/a 63.88t/a 由三门峡 天蓝环保 科技有限 公司运走 处置 评价建议医院产生的医疗废物经分类收集、严格包装、附专用标签后暂存于专 用医疗废物暂存间内，交由三门峡天蓝环保科技有限公司运走进行安全处置。 （2）污水处理站污泥 根据国家危险废物名录，医院污水处理站及预消毒池产生的污泥含有病菌等物 - 86 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 质也属于危险固废， 名录编号为 HW01。根据《医院污水处理技术指南》 （环发[2003]197 号），医院污水处理过程产生的污泥量与原水的悬浮固体及处理工艺有关。本项目 建成后床位有 700 张，按全部住满且每床陪护人员 1 人计，每日在院医务工作人员 800 人，结合本污水处理工艺，污泥产生量按 0.075kg/人·d 计算，计算本项目污泥 产生量约为 60.23t/a（含水率约为 90%）。评价建议在项目污水处理站一侧设置 30m2 的污泥暂存间，同时配备一座容积为 10m3 的浓缩池，采用重力沉降方法对污泥进行 浓缩，在污泥浓缩过程中，使用生石灰对污泥进行消毒，目的是杀灭致病菌，避免 二次污染，污泥在消毒池消毒后采用压滤机进行压滤，使污泥含水量降到 60%左右， 脱水后泥饼产生量约为 36.2t/a，脱水后的泥饼袋装密封后暂存医院内污泥暂存间， 作为危险废物交与有资质的单位进行处理。 （3）废离子交换树脂 热水锅炉软化水采用离子交换法制备软化水，产生的废离子交换树脂废物类别 为 HW13，废物代码为 900-015-13，根据建设单位提供的设计资料，离子交换树脂每 半年更换一次，废离子交换树脂产生量为 0.5t/a，暂存于危废暂存间，委托有资质单 位进行处置。 本项目危险废物贮存场所（设施）基本情况见下表。 表 2.3-14 贮存场所 名称 废物名称 建设项目危险废物贮存场所（设施）基本情况 废物类别 废物代码 位置 占地 面积 贮存 方式 贮存能 力 贮存周 期 50m2 隔池、 塑料 桶、分 类收 集 10t 7d 5m2 隔池、 塑料 桶等、 分类 收集 1.0 6 个月 831-001-01 医疗废物 暂存间 医疗废 物、检验 废液 831-001-02 HW01 831-001-03 院区西 南侧 831-001-04 831-001-05 危废暂存 间 废离子交 换树脂 HW13 900-015-13 锅炉房 2.3.3 迁建项目营运期污染物排放情况汇总 - 87 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 2.3-15 类 型 污染源 燃气 锅炉 废 气 污水处 理站 （有组 织） 污水处 理站 （无组 织） 食堂 停车场 废 水 污水处 理站 污染物 产生情况 废气量 SO2 NOX 烟尘 H2S 浓度 产生量 3 2618.4 万 m /a 5.42 mg/m3 0.14t/a 3 28.1 mg/m 0.74 t/a 3 4mg/m 0.105t/a 3 0.063mg/m 0.0041t/a NH3 0.24mg/m3 0.0105t/a H2S / 0.011 NH3 / 0.000062 油烟 非甲烷总烃 CO HC NOx 废水量 COD BOD5 SS 氨氮 粪大肠菌群 固 废 迁建项目主要污染物产生及预计排放情况一览表 生活垃圾 中药药渣 15 mg/m3 0.66 t/a 3 1.6 mg/m 0.067 t/a / 1.17 t/a / 0.15 t/a / 0.14 t/a 163801.05m3/a 400mg/L 65.5t/a 300mg/L 49.14t/a 250mg/L 40.95t/a 25mg/L 4.1t/a 4 1.6×10 2.6×10 12 MPN/L MPN/a 584.5t/a 5.2t/a - 88 - 治理措施 “低氮燃烧+ 烟气循 环”+30m 高 排气筒 除臭生物滤 池+30m 高 排气筒 污水各处理 单元密闭，加 强绿化 油烟净化器， 去 除率≥95% 强制性通风 换气 “二级生化+ 消毒”污水 处理站处理 排放情况 浓度 排放量 3 2618.4 万 m /a 5.42 mg/m3 0.14t/a 3 28.1 mg/m 0.74 t/a 3 4mg/m 0.105t/a 3 0.00946mg/m 0.000615t/a 0.036mg/m3 0.00158 t/a / 0.011 / 0.000062 0.75mg/m3 0.0165 t/a 3 0.0075mg/m 0.00165 t/a / 1.17 t/a / 0.15 t/a / 0.14 t/a 163801.05m3/a 132mg/L 21.62t/a 60mg/L 9.83t/a 37.5 mg/L 6.14t/a 15mg/L 2.46t/a 2.6×10 8 16 MPN/L MPN/a 治理效果 满足《锅炉大气污染物排放标准》 （DB41/ 2089—2021）表 1 燃气锅炉排放限值 《恶臭污染物排放标准》 （GB1455-1993） 表2 满足《医疗机构水污染物排放标准》 （GB18466-2005） 表3 中污水处理站周边大气污染物最高允许浓度要 求 《餐饮业油烟污染物排放标准》 （DB41/1604-2018）表 1、中型 《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996） 《医疗机构水污染物排放标准》 （GB18466-2005）表 2 预处理标准和三门 峡市污水处理厂收水标准限制要求 经收集后，由环卫部门统一进行处理，日产日清 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 废包装材料 餐厨垃圾、浮油渣及废 油脂 纯水制备废反渗透膜 医疗废物 污水站污泥 废离子交换树脂 5.0t/a 外售至废品回收站 12.78t/a 由餐厨垃圾收运和处置特许经营权的单位统一收运、集中处置 0.03t/2a 63.88t/a 36.2t/a 0.5t/a 由生产厂家回收更换 分类暂存医疗固废暂存间内，并定期由三门峡天蓝环保科技有限公司收集安全处置 暂存于危废暂存间内，由有资质单位处理 迁建前后主要污染物产排变化情况见下表 2.3-16。 表 2.3-16 类型 废水污染物 废气 固体废物 迁建前后主要污染物产排变化情况一览表 0 0 0 0 0 0 0 0 0 项目完成后全院 排放量 163801.05 21.62 2.46 0.14 0.74 0.105 254.5 1.55 2.0 搬迁前后 增减量 +87001.05 +9.1 +2.34 +0.14 +0.74 +0.105 +254.5 +1.55 +2.0 12.78 0 4.28 +4.28 0.015 63.88 36.2 0.5 0 0 0 0 0.015 33.47 10.6 0.5 +0.015 +33.47 +10.6 +0.5 污染物 单位 现有工程排放量 迁建工程排放量 “以新带老”削减量 废水量 COD NH 3-N SO2 锅炉 NOx 废气 烟尘 生活垃圾 中药药渣 废包装材料 餐厨垃圾、浮油渣及废 油脂 纯水制备废反渗透膜 医疗废物 污水站污泥 废离子交换树脂 m3/a t/a t/a t/a t/a t/a t/a t/a t/a 76800 12.52 0.12 0 0 0 330 3.65 3.0 163801.05 21.62 2.46 0.14 0.74 0.105 584.5 5.2 5.0 t/a 8.5 t/a t/a t/a t/a 0 30.41 25.6 0 - 89 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 第三章 区域环境概况及现状评价 3.1 自然环境概况 3.1.1 地理位置 三门峡位于河南省西部，介于东经 110°21′42″至 112°01′24″；北纬 33°31′24 ″至 35°05′48″之间。东北接洛阳市新安县、东临洛阳市宜阳县和洛宁县；东南邻壤洛阳 市栾川县；南同南阳市西峡县为邻；西南与陕西省商洛地区洛南县、丹凤县、商南 县相连；西和陕西省渭南市潼关县共界；北隔黄河和山西省运城市芮城县、平陆县、 垣曲县相望。三门峡市管辖陕县、渑池县、卢氏县、灵宝市、义马市、湖滨区等三 县两市一区，总面积 10496 平方公里。三门峡市地处欧亚大陆桥中部，电气化陇海 铁路、连（云港）天（水）公路、连霍高速、310 国道纵贯东西，太三高速、209 国 道纵贯南北，是我国西北连接中原的唯一通道和欧亚大陆桥的桥头堡，具有承东启 西、通南达北的重要作用。黄河公路大桥使豫、晋两省交往更为便利，乡村公路交 织成网，交通运输条件优越。这使三门峡成为豫、陕、晋三省交界处经济文化交流 中心。 湖滨区总面积 185km2，其中城区面积 21km2。有常住人口 32 万，其中农业人口 不足 6.3 万。下辖 3 个乡、7 个街道，本项目位于湖滨区经二路以东，仓库路以南， 经一路以西，建设路以北地块内。项目地理位置详见附图 1。 3.1.2 地形地貌 三门峡市座落在黄河南岸阶地上，三面临水，形似半岛，素有“四面环山三面 水，半城烟村半城田”之称。三门峡市地势西南高、东北低，差异明显。地貌以山 地、丘陵和黄土塬为主，其中山地约占 54.8%，丘陵占 36%，平原占 9.2%，可谓“五 山四陵一分川”。大部分地区海拔高度在 300m 至 1500m 之间，位于灵宝市小秦岭 老鸦岔脑峰海拔 2413.8m，是河南省最高峰。 - 90 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 项目所在区域内地势较平坦，无深沟和陡坡分布，为建筑抗震有利地段，构造 稳定，无影响地质的大断裂和不良地质现象。 3.1.3 地质特征 三门峡市区大地构造部位属中朝准地台华熊台塬坳陷崤山——鲁山拱褶断束中 的灵宝——三门峡断凹。崤山——鲁山拱褶断束整体为北西西向大型复背斜隆起带， 构造线方向为北西西向。燕山运动以来，强烈的断裂活动，不仅使原有的近东西向 断裂重新复活，而且产生了大量的北东向、北北东向大断裂，沿大断裂形成灵宝— —三门峡断陷盆地。新生界沉积厚度 500m-3500m。 三门峡地区地震设防烈度按 7 度，设计基本地震加速度值 0.15g。 3.1.4 矿产资源 三门峡市矿产资源极为丰富，是河南省重要的矿产资源基地。目前已发现的各 种矿藏达 66 种，占河南省已发现矿种的 60%，已探明储量的有 50 种，潜在经济价 值达 2700 亿元，已开发利用的有 37 种，其中黄金、铝和煤炭是三大优势矿产资源。 黄金储量、产量均居全国第二位，锌、锑等 15 种矿为全省之冠，钼、铀、铅等 9 种 矿居全省第二位，铝矾土总储量达 1.3 亿吨，原煤储量达 26.9 亿吨，是河南省乃至 全国重要的贵金属和能源开发基地。 3.1.5 气象、气候特征 三门峡市位于北温带南缘，欧亚大陆的东南部，属暖温带大陆性季风气侯，全 年四季分明，干燥少雨，具有“冬季干冷雨雪少，春短少雨多干旱，夏季炎热雨 集 中，秋季凉爽时间短”的特点。该地区全年最多风向为 E，其频率为 34.65％，次多风 向为 ESE，其频率为 10.05％，静风频率为 15.11％。年平均气温 13.8℃，主要气候 特征详见下表。 表 3.1-1 序 项目 单位 主要气象特征一览表 数值 序号 - 91 - 项目 单位 数值 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 号 1 2 3 4 多年平均气温 历年极端最高气温 历年极端最低气温 多年平均降水量 °C °C °C mm 13.8 43.2 -20 619.5 6 7 8 9 多年平均水汽压 多年平均相对湿度 多年平均风速 主导风向（风频） hPa % m/s / 5 多年平均气压 hPa 968.9 10 极大风速 m/s 11.7 40 2.2 E 13.8 （NNW） 3.1.6 水文及水文地质 （1）地表水 三门峡市区的河流主要是流经北部的黄河及其支流，包括黄河、青龙涧河、苍 龙涧河、淄阳河等天然河流，属于黄河水系。除黄河发源于青海省巴颜喀拉山北麓 以外，其余均发源于本市的低山丘陵区和黄土沟壑区，多为季节性河流，水位变化 明显。流经三门峡市区的河流主要是黄河和青龙涧河。 黄河自西向东流入三门峡市，市区下游为三门峡水库大坝，于 1960 年建成蓄水。 水库蓄水量一般为 5.3 亿 m3（水位 318m）至 16.4 亿 m3。黄河水位有明显季节性变 化，由于三门峡黄河水库的建设改变了黄河原有的自然水位条件，每年 10 月份水库 关闸蓄水，库区水位逐渐上升，高程可达 320m。6~9 月份开闸泄洪，水位标高保持 在 305~310m。水库蓄水以后河面宽 1～3km 不等；不受洪水影响时，常流量水深 2～ 4m；受洪水影响时，一般较大洪水水深可达 10～15m；非汛期蓄水运用，坝前水深 可达 20～26m。三门峡市区段黄河长度为 12km，该河段多弯曲，宽窄不同，一般河 宽约 500～700m；最大流量 22000m3 /s，最小流量 75m3 /s，多年平均流量 1330m3 /s。 青龙涧河为间歇性河流，辖区内流域面积 487km2；最大流量 2024m3 /s，最小流 量 0.54m3 /s，多年平均流量为 2.584m3 /s，枯水期有时断流；河床宽窄不等，最窄处 30m，最宽处 300m 左右，平均河宽 129m；不受洪水影响时，常流量水深 0～3m； 受洪水影响时，一般较大洪水水深可达 6～7m；在三门峡水库蓄水期黄河水可倒灌 至涧河口几百米处。三门峡地下水的地质年代为第四纪，分为四层，地下水埋藏较 深。地下水的流向为从西南到东北，地下水补给除大气降水外主要依靠黄河三门峡 水库蓄水期的侧渗。黄河水库位于本项目北侧约 1250m 处，青龙涧河位于本项目南 - 92 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 侧约 1760m。 （2）地下水 三门峡盆地地下水主要赋存于山前冲洪积平原冲洪积层和盆地中部的冲积平原 冲积层。受地形地貌、地质构造及第四系孔隙水赋存条件等的影响，地下水的分布、 水量等呈规律性变化。在山前倾斜平原，含水介质由巨厚的卵砾石和沙砾石组成， 受河水和雨水的垂直入渗补给影响，山区地下水径流侧向补给，流向盆地中部；在 冲积平原区，含水层为冲积沙砾石等，含水层厚度大、透水性好、单井出水量大， 是区内工农业的主要用水水源。盆地内第四系堆积物自山前到盆地中心具有明显的 由粗变细特征。山前倾斜平原与三级、二级阶地高差约为 200m，且组成从南向北阶 梯状斜坡地形。因此，该区水力坡度大、地下水侧向径流迅速，地下水总体流向为 从西南向东北，即由黄土台塬流向阶地。 三门峡市地形地貌复杂，山地和河谷川原处于不同的自然环境，尤其是按地质 构造的组成差异，辖区内可以划分 5 类含水层。松散岩类孔隙含水岩组（主要分布 在灵宝市、陕县和湖滨区的沿黄河阶地）；碎屑岩类孔隙、裂隙含水岩组（主要分 布渑池县和湖滨区）；碳酸盐岩类夹碎屑类含水岩组（分布于卢氏县和灵宝市）； 火成岩类含水岩组（分布在卢氏县、陕县和灵宝市的崤山和熊耳山周围地带）；变 质岩类裂隙及裂隙岩溶含水岩组（主要分布于灵宝市和卢氏县一带）。地下水的补 给受季节影响，多为就地补给与就地排泄为主要特点。在灌区范围内，地下水位亦 受人类活动的影响，灌溉后则水位上升。三门峡市地下水平年总蕴藏量（浅层）约 有 5.3679 亿立方米，中等干旱年为 5.2080 亿立方米，特等干旱年为 5.0389 亿立方 米。 3.1.7 土壤 三门峡市土壤（包括耕地、园地、林地、牧草地、未利用土地）面积为 91.5 万 公顷，占总土地面积的 91.9%。根据土壤分类系统命名原则，共分为 4 个土纲、7 个 - 93 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 亚纲、11 个土类，即：褐土、棕壤、黄棕壤、红粘土、紫色土、风沙土、潮土、新 积土、粗骨土、石质土和山地草甸土；其下分为 27 个亚类、63 个土属、125 个土 种。卢氏县熊耳山以南地带性土壤为黄棕壤，熊耳山以北地带性土壤为褐土。在垂 直带谱中，海拔 900～1100m 以上的中低山区分布着地带性土壤棕壤和山地草甸土。 除地带性土壤外，非地带性土壤有红粘土、紫色土、风沙土、潮土、新积土、粗骨 土和石质土等。 本项目所在区域土壤类型主要为褐土。 3.1.8 动植物资源 三门峡境内森林资源丰富，植物种类繁多，且产量大、经济价值高，特别是有 许多重要的工业原料、药用、淀粉、纤维和木本粮油植物。全境域内有维管束植物 144 科，780 余属，2100 多种，其中木本植物 82 科，211 属，512 种。主要植被 类型有：落叶阔叶林植被，针叶林植被，针阔叶混交林植被，灌丛植被，草垫植被 和竹林等。评价区域内农作物主要有小麦、玉米、棉花等，以及蔬菜、果树、种植 树苗等植物。 良好的生态环境为野生动物的栖息繁衍提供了条件。全市有陆栖脊椎动物 187 种，其中两栖类 8 种、爬行类 22 种、鸟类 115 种、哺乳类 42 种，属于珍稀保护 动物的有 26 种，主要有：金钱豹、苏门羚、大鲵、天鹅、豆雁、环颈雉、鸳鸯、水 獭、麝、红腹锦鸡、鹿、密狗、猫头鹰等。 评价区范围内未发现受保护动物及珍稀植物分布。 3.2 环境质量现状监测与评价 3.2.1 环境空气质量现状调查与评价 3.2.1.1 区域基本污染物环境空气现状 本项目位于三门峡市湖滨区，根据环境空气质量功能区划分，项目所在的区域 环境空气为二类功能区。本次环境空气质量现状（PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、 - 94 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 O3），本次评价收集三门峡市 2020 年连续一年逐日监测数据进行统计分析，来说明 区域环境质量现状情况，2020 年三门峡环境空气质量现状见表 3.2-1。 表 3.2-1 区域达标性判断表 评价指标 评价浓度 标准值 年平均质量浓度 80.2µg/m3 70µg/m3 日平均第 95 百分位数 150.25µg/m3 150µg/m3 年平均质量浓度 48µg/m3 35µg/m3 日平均第 95 百分位数 119.75µg/m3 75µg/m3 年平均质量浓度 7.2µg/m3 60µg/m3 日平均第 98 百分位数 年平均质量浓度 14.7µg/m3 31µg/m3 150µg/m3 40µg/m3 日平均第 98 百分位数 60.7µg/m3 80µg/m3 CO 24 小时平均 95 百分位数 1.375mg/m3 4mg/m3 O3 最大 8 小时平均第 90 百分位数 157.5µg/m 160µg/m 污染物因子 PM10 PM2.5 SO2 NO2 3 达标判定 超标 超标 达标 达标 达标 3 达标 由表 3.2-1 可以看出，本项目拟建地属于城市环境空气非达标区，主要不达标因 子为 PM2.5、PM10，区域目前主要环境空气污染源为扬尘性污染。根据《三门峡市污 染防治攻坚战三年行动计划（2018-2020）》中提出的：严格工地、道路扬尘管控， 推行城区建筑物屋顶绿化工程，加大城区裸土治理力度，实施植绿、硬化、铺装等 降尘措施，在沿交通干线两侧形成线状林带，在河道沿岸形成棋盘式的城镇林带网， 大力提高城市建成区绿化覆盖率。强化施工扬尘污染防治，将建筑、市政、拆除、 公路、水利等各类施工工地扬尘污染防治纳入建筑施工安全生产文明施工管理范畴， 严格执行开复工验收、“三员”管理、城市废旧锂电池处置核准、扬尘防治预算管 理等制度，做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出 入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”，禁止施工工地现场搅拌混凝土、 现场配置砂浆；加强道路扬尘综合整治，大力推进道路机械化清扫保洁作业，推行 “以克论净、深度保洁”的作业模式，加强对城市建成区、城乡结合部、背街小巷、 慢行道、人行道、广场、游园的环境卫生保洁力度。通过以上措施的有力推进结合 《三门峡市环境污染防治攻坚战领导小组办公室关于印发三门峡市 2021 年大气、水、 土壤及农业农村环境污染防治攻坚战实施方案的通知》（三环攻坚办[2021]12 号） - 95 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 提出的大气污染防治行动的相关要求，在持续强化扬尘、工业和机动车等领域的治 理水平，大力减少污染物排放总量的情况下，将有效缓解大气污染状况推动空气质 量持续改善。 3.2.1.2 特征污染物环境空气现状 本次大气环境质量现状监测委托河南永飞检测科技有限公司于 2021 年 11 月 26 日～2021 年 11 月 28 日对 NH3、H2S 和臭气浓度进行了监测，根据《环境影响评价 技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）要求，在厂址及主导风向下风向 5km 范围内设 置 1～2 个监测点。本次共设 2 个监测点，连续监测 7 天。 （1）监测点位 根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）要求，在厂址及主导 风向下风向 5km 范围内设置 1～2 个监测点。本次共设 2 个监测点，具体点位布设 情况见表 3.2-2。 表 3.2-2 环境空气现状监测点位及功能一览表 序号 监测点位 点位功能 相对厂址方位 距厂址距离 1 项目厂区 院区 / / 2 富鑫苑小区 下风向及敏感点 W 10m （2）监测时间及频率 河南永飞检测科技有限公司于 2021 年 11 月 26 日～2021 年 11 月 28 日连续 3 天对项目区域的 NH3、H2S 和臭气浓度 进行补充监测，监测因子及频率见表 3.2-3。 表 3.2-3 监测因子及频率一览表 监测项目 NH3 1 小时平均 H2 S 1 小时平均 臭气浓度 1 小时平均 监测频率 连续监测 3 天，每天采样 4 次（02、08、14、20 时各 1 次）， 每次 45min 的采样时间 连续监测 3 天，每天采样 4 次（02、08、14、20 时各 1 次）， 每次 45min 的采样时间 连续监测 3 天，每天采样 4 次（02、08、14、20 时各 1 次）， 每次 45min 的采样时间 （3）监测分析方法 - 96 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 监测分析方法详见表 3.2-4。 表 3.2-4 监测分析方法一览表 序号 项目 检测分析方法及方法标准来源 1 氨 环境空气 氨的测定 次氯酸钠-水杨 酸分光光度法 HJ 534-2009 检测分析仪器及编号 紫外可见分光光度计 TU-1810PC KCYQ-007 2 硫化氢 污染源废气 硫化氢 亚甲基蓝分光 紫外可见分光光度计 光度法《空气和废气监测分析方法》 TU-1810PC （第四版增补版）国家环境保护总 KCYQ-007 局（2003 年）第五篇第四章十（三） 3 臭气浓度 空气质量 恶臭的测定 三点比较式 臭袋法 GB/T 14675-1993 / 检出限 0.004mg/m3 0.001mg/m3 / （4）评价标准 NH3、H2S 执行环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）附录 D 其他 污染物空气质量浓度参考限值，臭气浓度执行《恶臭污染物排放标准》 （GB14554-93） 二级标准。评价执行标准具体 3.2-5。 表 3.2-5 环境空气质量标准 污染物名称 标准值 NH3 1 小时平均 0.2mg/m3 H2S 1 小时平均 0.01mg/m3 臭气浓度（无量纲） 1 小时平均 20 （5）评价方法 采用单因子污染指数法，对照评价标准对环境空气质量现状进行评价，单因子 指数法计算公式： Pi=Ci/Si 式中：Pi—单因子污染指数； Ci—单因子实测浓度，mg/m3； Si—单因子评价标准，mg/m3。 （6）监测结果与评价 本次环境空气现状监测结果见表 3.2-6。 - 97 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 表 3.2-6 检测 点位 项目 厂区 富鑫 苑小 区 环境空气检测结果 污染物 平均时间 评价标准 (mg/m3) 监测浓度(mg/m3) 污染指数 范围 超标 率% 达标 情况 氨 1 小时 0.2 0.04-0.08 0.2-0.4 0 达标 硫化氢 1 小时 0.01 0.002-0.007 0.2-0.7 0 达标 臭气浓度 （无量纲） 1 小时 20 <10 / 0 达标 氨 1 小时 0.2 0.03-0.08 0.15-0.4 0 达标 硫化氢 1 小时 0.01 0.002-0.007 0.2-0.35 0 达标 臭气浓度 （无量纲） 1 小时 20 <10 / 0 达标 由上表可知，各监测点位 NH3、H2S 浓度满足《环境影响评价技术导则 大气环 境》(HJ2.2-2018)附录 D“其他污染物空气质量浓度参考限值”中相应标准。臭气浓 度小时平均浓度满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）二级标准。区域内环 境空气质量较好。 3.2.2 地表水环境质量现状调查与评价 本次地表水环境质量现状收集了三门峡市环境监测站对三门峡水库黄河地表水 断面监测数据进行评价。 （1）监测点位 根据评价区域地表水环境特征，本次评价共布设 1 个地表水监测断面，具体点 位设置情况见下表。 表 3.2-7 地表水监测断面布设一览表 序号 河流名称 监测断面 备注 1# 黄河 三门峡水库 背景断面 （2）监测时间及频率 黄河地表水监测时间为 2020 年 3 月~2020 年 10 月，每月采样 1 次。 （3）监测因子与分析方法 监测因子： pH 值、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量（COD）、BOD5、氨 - 98 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 氮（NH3-N）、总磷（以 P 计）、总氮、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、铬（六 价）、铅、氰化物、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂、硫化物共 22 项，监测分 析方法见表 3.2-8。 表 3.2-8 序 号 检测项目 1 pH 值 2 4 溶解氧 高锰酸盐 指数 化学需氧 量 3 地表水监测因子分析方法及检出限 检测标准 单位：mg/L(pH 无量纲) 检测方法 《水和废水监测分析方 pH 便携式 pH 计法 法》（第四版 增补版） GB 7489-1987 水质 溶解氧的测定 碘量法 检出限 / 0.2mg/L GB/T 11892-1989 水质 高锰酸盐指数的测定 0.5mg/L HJ 828-2017 水质 化学需氧量的测定 重 铬酸盐法 4mg/L 5 五日生化 需氧量 HJ 505-2009 水质 五日生化需氧量 （BOD5）的测定 稀释与接种 法 0.5mg/L 6 氨氮 HJ 535-2009 水质 氨氮的测定 纳氏试剂 分光光度法 0.025mg/L 7 总磷 GB/T 11893-1989 水质 总磷的测定 钼酸铵分 光光度法 0.01mg/L 8 总氮 HJ 636-2012 水质 总氮的测定 碱性过硫 酸钾消解紫外分光光度法 0.05mg/L 9 铜 10 锌 11 镉 GB/T 7475-1987 水质 铜、锌、铅、镉的测定 原 子吸收分光光度法 《水和废水监测分析方 法》（第四版增补版） 石墨炉原子吸收法 GB 7484-1987 水质 氟化物的测定 离子选 择电极法 12 铅 13 氟化物 14 砷 15 汞 16 硒 17 六价铬 GB 7467-1987 18 氰化物 HJ 484-2009 19 挥发酚 HJ503-2009 最低测定浓度： 0.05mg/L 最低测定浓度： 0.05mg/L 最低测定浓度： 0.1µg/L 最低测定浓度： 1µg/L 0.05mg/L 0.3µg/L HJ 694-2014 水质 汞、砷、硒、铋、锑的 测定 原子荧光法 0.04µg/L 0.4μg/L 水质 六价铬的测定 二苯碳 酰二肼分光光度法 水质 氰化物的测定 容量法 和分光光度法 （方法 2 异烟 酸-吡唑啉酮分光光度法） 水质 挥发酚的测定 4-氨基 安替比林分光光度法 - 99 - 0.004mg/L 0.004mg/L 0.0003mg/L 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 序 号 检测项目 检测标准 检测方法 检出限 20 石油类 HJ 970-2018 水质 石油类的测定 紫外分 光光度法（试行） 0.01mg/L 21 阴离子表 面活性剂 GB 7494-1987 22 硫化物 GB/T 16489-1996 水质 阴离子表面活性剂的测 定 亚甲蓝分光光度法 水质 硫化物的测定 亚甲基 蓝分光光度法 0.05mg/L 0.005mg/L （4）评价标准 本次地表水评价标准执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III 类，其 标准值详见表 3.2-9。 表 3.2-9 地表水环境质量标准 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 单位：mg/L 检测仪自 pH 溶解氧 高锰酸盐指数 COD BOD5 氨氮 总氮 总磷 石油类 挥发酚 氟化物 铜 锌 镉 铅 砷 汞 硒 六价铬 氰化物 阴离子表面活性剂 硫化物 （5）评价方法 评价方法采用单项标准指数法，评价模式如下： Sij = Cij / Csi 式中： Sij —— 单项水质参数 i 在 j 点的标准指数； - 100 - (pH 无量纲) 执行标准 6～9 ≥5 ≤6 ≤20 ≤4 ≤1.0 ≤1.0 ≤0.05 ≤0.05 ≤0.005 ≤1.0 ≤1.0 ≤1.0 ≤0.005 ≤0.05 ≤0.05 ≤0.0001 ≤0.01 ≤0.05 ≤0.2 ≤0.2 ≤0.2 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 Cij ——某种污染物在 j 点的实测浓度，mg/L； Csi ——单项水质参数 i 的排放标准，mg/L。 pH 的标准指数：SpHi = （7.0－pHj）/（7.0－pHsd） SpHi = （pHj－7.0）/（pHsu－7.0） pHj ≤ 7.0 pHj ＞7.0 式中： SpHi —— pH 标准指数； pHsu—— 水质标准中规定的 pH 值上限； pHsd —— 水质标准中规定的 pH 值下限； pHj—— 某水质在第 j 点的 pH 值。 （6）监测结果与评价 地表水环境质量现状监测及评价统计结果见下表。 表 3.2-10 监测点位 三门峡水 库 地表水监测结果一览表 监测因子 pH 溶解氧 高锰酸盐指数 COD BOD5 氨氮 总氮 总磷 石油类 挥发酚 氟化物 铜 锌 镉 铅 砷 汞 硒 六价铬 氰化物 阴离子表面活 监测值范围 8~8 6.2-9.5 2.1-3.1 7.2-16.7 0.6-1.5 0.03-0.22 1.96-3.09 0.02-0.043 0.005-0.02 0.0002-0.004 0.225-0.382 0.0003-0.003 0.0004-0.004 0.00002-0.00 005 0.00004-0.00 1 0.0002-0.002 5 0.00002-0.00 002 0.0002-0.000 2 0.002-0.002 0.002-0.002 0.02-0.02 (pH 无量纲) 单位：mg/L 污染指数范围 0.5 / 0.35-0.517 0.36-0.835 0.15-0.375 0.03-0.22 1.96-3.09 0.4-0.86 0.1-0.4 0.04-0.8 0.225-0.382 0.0003-0.003 0.0004-0.004 最大超标倍数 0 0 0 0 0 0 3.09 0 0 0 0 0 0 0.004-0.01 0 0.0008-0.02 0 0.004-0.05 0 0.2 0 0.02 0 0.04 0.01 0.1 0 0 0 - 101 - 标准限值 6～9 ≥5 ≤6 ≤20 ≤4 ≤1.0 ≤1.0 ≤0.05 ≤0.05 ≤0.005 ≤1.0 ≤1.0 ≤1.0 ≤0.005 ≤0.05 ≤0.05 ≤0.0001 ≤0.01 ≤0.05 ≤0.2 ≤0.2 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 性剂 硫化物 0.002-0.01 0.01-0.05 0 ≤0.2 由上表可知：项目区域地表水黄河三门峡水库断面除总氮外其余各监测因子监 测值均可满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准要求，根据《地 表水环境质量评价办法（试行）》（环办[2011]22 号），总氮不作为日常水质评价 指标，区域地表水环境质量良好。 3.2.3 地下水环境质量现状调查与评价 本次地下水环境质量现状收集了三门峡市环境监测站对王官地下水水井群和涧 北水厂地下水井的监测数据进行评价。 （1）监测点位 地下水监测布点详见下表。 表 3.2-11 地下水监测点布设情况一览表 编号 名称 距离 与本项目地下水上下游关系 1# 涧北水厂 0.76km 位于本项目地下水流向上游 2# 王官地下水井群 3.1km 位于本项目地下水流向下游 （2）监测时间及频率 监测时间为 2021 年 11 月 14 日，监测 1 天，采样 1 次。 （3）监测因子与分析方法 监测因子：pH、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、铁、锰、铜、锌、 铝、挥发酚、阴离子表面活性剂、耗氧量、氨氮、硫化物、钠、总大肠杆菌、菌落 总数、亚硝酸盐、硝酸盐、氰化物、氟化物、碘化物、汞、砷、硒、镉、六价铬、 铅、三氯甲烷、四氯化碳、笨、甲苯、总α放射性、总β放射性共 35 项，监测分析 方法见表 3.2-12。 表 3.2-12 地下水监测因子分析方法 序号 检测项目 检测方法 1 pH 玻璃电极法 2 总硬度 EDTA 容量法 - 102 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 3 溶解性总固体 105℃干燥重量法 4 硫酸盐 离子色谱法 5 氯化物 离子色谱法 6 铁 原子吸收光谱法 7 锰 原子吸收光谱法 8 铜 原子吸收光谱法 9 锌 原子吸收光谱法 10 铝 电感耦合等离子体院子发射光谱法 11 挥发酚 分光光度法 12 阴离子表面活性剂 分光光度法 13 耗氧量 酸性高锰酸盐法 14 氨氮 离子色谱法 15 硫化物 碘量法 16 钠 电感耦合等离子体院子发射光谱法 17 总大肠杆菌群 多管发酵法 18 菌落总数 平皿计数法 19 亚硝酸盐 分光光度法 20 硝酸盐 紫外分光光度法 21 氰化物 分光光度法 22 氟化物 离子色谱法 23 碘化物 离子色谱法 24 汞 原子荧光光谱法 25 砷 原子荧光光谱法 26 硒 原子荧光光谱法 27 镉 电感耦合等离子体质谱法 28 六价铬 电感耦合等离子体质谱法 29 铅 电感耦合等离子体质谱法 30 三氯甲烷 31 四氯化碳 32 笨 33 甲苯 34 总α放射性 厚样法 35 总β放射性 薄样法 吹扫-捕集/气相色谱-质谱法 （4）评价标准 - 103 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 本次地下水评价标准执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）III 类，其标 准值详见表 3.2-13。 表 3.2-13 地下水环境质量标准 单位：mg/L (pH 无量纲) 序号 检测项目 执行标准 1 pH 6.6-8.5 2 总硬度 ≤450 3 溶解性总固体 ≤1000 4 硫酸盐 ≤250 5 氯化物 ≤250 6 铁 ≤0.3 7 锰 ≤0.1 8 铜 ≤1.00 9 锌 ≤1.00 10 铝 ≤0.2 11 挥发酚 ≤0.002 12 阴离子表面活性剂 ≤0.3 13 耗氧量 ≤3.0 14 氨氮 ≤0.5 15 硫化物 ≤0.02 16 钠 ≤200 17 总大肠杆菌群（MPN/100mL） ≤3.0 18 菌落总数（CFU/mL） ≤100 19 亚硝酸盐 ≤1.0 20 硝酸盐 ≤20.0 21 氰化物 ≤0.05 22 氟化物 ≤1.0 23 碘化物 ≤0.08 24 汞 ≤0.001 25 砷 ≤0.01 26 硒 ≤0.01 27 镉 ≤0.005 28 六价铬 ≤0.05 29 铅 ≤0.01 30 三氯甲烷 ≤0.06 - 104 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 31 四氯化碳 ≤0.002 32 笨 ≤0.01 33 甲苯 ≤0.7 34 总α放射性（Bq/L） ≤0.5 35 总β放射性（Bq/L） ≤1.0 （5）评价方法 评价方法采用单项标准指数法，评价模式如下： Sij = Cij / Csi 式中： Sij —— 单项水质参数 i 在 j 点的标准指数； Cij ——某种污染物在 j 点的实测浓度，mg/L； Csi ——单项水质参数 i 的排放标准，mg/L。 pH 的标准指数：SpHi = （7.0－pHj）/（7.0－pHsd） SpHi = （pHj－7.0）/（pHsu－7.0） pHj ≤ 7.0 pHj ＞7.0 式中： SpHi —— pH 标准指数； pHsu—— 水质标准中规定的 pH 值上限； pHsd —— 水质标准中规定的 pH 值下限； pHj—— 某水质在第 j 点的 pH 值。 （6）监测结果与评价 地下水环境质量现状监测及评价统计结果见下表。 表 3.2-14 监测因子 pH 总硬度 溶解性总固体 硫酸盐 地下水监测结果一览表 项目 监测值 污染指数范围 最大超标倍数 标准值 监测值 污染指数范围 最大超标倍数 标准值 监测值 污染指数范围 最大超标倍数 标准值 监测值 单位：mg/L 王官地下水井群 7.8 0.53 0 (pH 无量纲) 涧北水厂 7.8 0.53 0 6.5-8.5 310 0.69 0 281 0.62 0 450 515 0.52 0 397 0.40 0 1000 72.4 - 105 - 66.2 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 氯化物 铁 锰 铜 锌 铝 挥发酚 阴离子表面活 性剂 耗氧量 氨氮 硫化物 污染指数范围 最大超标倍数 标准值 监测值 污染指数范围 最大超标倍数 标准值 监测值 污染指数范围 最大超标倍数 标准值 监测值 污染指数范围 最大超标倍数 标准值 监测值 污染指数范围 最大超标倍数 标准值 监测值 污染指数范围 最大超标倍数 标准值 监测值 污染指数范围 最大超标倍数 标准值 监测值 污染指数范围 最大超标倍数 标准值 监测值 污染指数范围 最大超标倍数 标准值 监测值 污染指数范围 最大超标倍数 标准值 监测值 污染指数范围 最大超标倍数 标准值 监测值 污染指数范围 0.29 0 0.26 0 250 52.7 0.21 0 29.7 0.12 0 250 未检出 0 0.13 0.43 0 0.3 未检出 0 0.01 0.1 0 0.1 0.00074 0.00074 0 0.00062 0.00062 0 1.00 未检出 0 未检出 0 1.00 未检出 0 未检出 0 0.2 未检出 0 未检出 0 0.002 未检出 0 未检出 0 0.3 0.6 0.2 0 0.6 0.2 0 3.0 未检出 0 未检出 0 0.5 未检出 - - 106 - 未检出 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 钠 总大肠杆菌群 菌落总数 （CFU/mL） 亚硝酸盐 硝酸盐 氰化物 氟化物 碘化物 汞 砷 硒 最大超标倍数 标准值 监测值 污染指数范围 最大超标倍数 标准值 监测值 污染指数范围 最大超标倍数 标准值 监测值 污染指数范围 最大超标倍数 标准值 监测值 污染指数范围 最大超标倍数 标准值 监测值 污染指数范围 最大超标倍数 标准值 监测值 污染指数范围 最大超标倍数 标准值 监测值 污染指数范围 最大超标倍数 标准值 监测值 污染指数范围 最大超标倍数 标准值 监测值 污染指数范围 最大超标倍数 标准值 监测值 污染指数范围 最大超标倍数 标准值 监测值 污染指数范围 最大超标倍数 0 0 0.02 12.7 0.064 0 3.14 0.016 0 200 未检出 0 未检出 0 30 未检出 0 未检出 0 100 未检出 0 未检出 0 1.0 1.25 0.063 0 4.38 0.22 20.0 未检出 0 未检出 0 0.05 0.638 0.638 0 0.428 0.428 0 1.0 未检出 0 未检出 0 0.08 未检出 0 未检出 0 0.001 未检出 0 未检出 0 0.01 未检出 0 - 107 - 未检出 0 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 镉 六价铬 铅 三氯甲烷 四氯化碳 笨 甲苯 总α放射性 （Bq/L） 总β放射性 （Bq/L） 标准值 监测值 污染指数范围 最大超标倍数 标准值 监测值 污染指数范围 最大超标倍数 标准值 监测值 污染指数范围 最大超标倍数 标准值 监测值 污染指数范围 最大超标倍数 标准值 监测值 污染指数范围 最大超标倍数 标准值 监测值 污染指数范围 最大超标倍数 标准值 监测值 污染指数范围 最大超标倍数 标准值 监测值 污染指数范围 最大超标倍数 标准值 监测值 污染指数范围 最大超标倍数 标准值 0.01 未检出 0 未检出 0 0.005 0.008 0.016 0 未检出 0 0.05 0.00032 0.0032 0 0.00027 0.0027 0 0.01 未检出 0 未检出 0 0.06 未检出 0 未检出 0 0.002 未检出 0 未检出 0 0.01 未检出 0 未检出 0 0.7 0.055 0.11 0 0.042 0.084 0 0.5 0.039 0.036 0 未检出 0 1.0 由上表可知：各地下水监测点位各项监测因子监测值均能满足《地下水质量标 准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准要求，说明区域地下水环境质量良好。 3.2.4 声环境质量现状调查与评价 本次评价委托河南永飞检测科技有限公司于 2021 年 11 月 26 日-27 日对项目区 - 108 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 域环境噪声进行的现状进行监测。 （1）监测布点、频率及时间 根据场址周围环境特点及敏感点分布情况，本次评价共设 4 个声环境监测点， 布点位置见表 3.2-15。 表 3.2-15 序 号 监测点 1 东厂界 2 南厂界 3 西厂界 4 北厂界 监测点位置 声环境现状监测情况 功能 场界外 1m 处 厂界噪声值 监测因子 监测频率 监测方法 等效声级 连续监测两 天，每天昼夜 各1 次 按 GB3096-2008 执行 （2）评价标准 本次声环境质量现状评价执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 1 类标准， 具体见表 3.2-16。 表 3.2-16 声环境质量现状评价标准 项目 1类标准限值 单位：dB（A） 昼间 55 夜间 45 （3）监测结果 监测结果见下表。 表 3.2-17 检测 日期 2021.11.26 2021.11.27 检测 点位 单位 东厂界 噪声检测结果 检测结果 昼间 夜间 dB(A) 53 42 南厂界 dB(A) 50 41 西厂界 北厂界 东厂界 南厂界 dB(A) dB(A) dB(A) dB(A) 52 54 54 51 41 45 43 40 西厂界 dB(A) 52 43 北厂界 dB(A) 53 44 由表 3.2-17 的监测结果可知，项目场址四周场界昼、夜噪声监测值均可以满足 《声环境质量标准》（GB3096-2008）1 类标准要求，表明区域声环境质量较好。 - 109 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 第四章 环境影响预测与评价 4.1 施工期环境影响分析 本项目主要建设内容包括场地平整、土方挖掘、材料及设备运输、建筑结构施 工和设备安装等。在建设施工期间，将不可避免地产生废气、废水、噪声、固体废 物等，对周围的环境产生一定的影响，其中以施工噪声和扬尘的影响最为突出。本 次环评将对这些污染物及其环境影响进行分析，并提出相应的防治措施。 4.1.1 施工期废气环境影响分析 本项目在施工期对环境空气产生影响的污染因素主要为拆迁及施工扬尘和运输 车辆及施工机械产生的废气。 4.1.1.1 施工扬尘 施工扬尘最大产生时间将出现在土方开挖阶段，由于该阶段裸露浮土较多，产 尘量较大。一般来讲，施工场地施工期间所产生的各类扬尘源属于瞬时源，产生的 高度都比较低，粉尘颗粒也比较大，污染扩散的距离较近，其环境影响主要在施工 场地附近 150m 左右的范围内，在扬尘点下风向 0~50m 为重污染带，50~100m 为较 重污染带，100~200m 为较轻污染带，200m 外影响轻微。 露天堆放的建材及裸露的施工区表层浮土由于天气干燥及大风，会产生风力扬 尘。粉尘在空气中的扩散稀释与风速等气象条件有关，也与粉尘本身的沉降速度有 关，粉尘的沉降速度随粒径的增大而迅速增大。经查阅相关资料可知，当粒径为 250μm 时，沉降速度为 1.005m/s，因此可以认为当尘粒大于 250μm 时，主要影响范 围在扬尘点下风向较近距离范围内。另外，堆场扬尘起尘量与风速和尘粒的含水量 有关，减少露天堆放、保证尘粒有一定的含水量和减少裸露地面是减少风力起尘的 有效手段，因此，堆场可通过设置围挡和洒水，以有效降低堆场起尘量。 根据《三门峡市 2020 年大气、水、土壤污染防治攻坚战实施方案》、《三门峡 - 110 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 市人民政府办公室关于印发三门峡市污染防治攻坚三年行动计划（2018-2020 年）的 通知》（三政办〔2018〕35 号），施工期执行“六个百分百”、“两个禁止”、开 复工验收、“三员”管理、扬尘防治预算管理等制度，建设单位要加强施工管理， 制定施工扬尘防治方案，实施扬尘防治全过程管理，责任到每个施工顺序，严格对 建筑施工扬尘进行控制，（建筑面积 5000 平方米以上的施工工地，长度 200 米以上 市政工程）安装扬尘在线监测监控设备并与当地主管部门监控平台联网。 具体措施如下： 1）施工工地周边百分之百围挡 ①建设工程施工单位在施工期间应采取防治措施，建设施工现场要进行围栏或 设置屏障、建筑物设垂直封闭网，周界应设置临时围挡，应选用金属、塑料等硬质 材料，高度不低于 2.5m，围档需是由金属、混凝土、塑料等硬质材料制作，任意两 块围拦以及围拦与防溢座的拼接处都不能大于 0.5cm 的缝隙，围拦不得有明显破损 的漏洞；围挡、围护减少扬尘对环境的污染有明显作用； ②施工现场围挡高度不应低于 2.5m； ③围挡上部应设置喷淋装置，保证围挡喷淋全覆盖，每组间隔不宜大于 4m； ④临时维修、维护、抢修、抢建工程应适当设置临时围挡； ⑤围挡立面应保持干净、整洁，定时清理； ⑥工程结束前，不得拆除施工现场围挡。当妨碍施工必须拆除时，应设置临时 围挡并符合相关要求； ⑦围挡应保证施工作业人员和周边行人的安全，且牢固、美观、环保、无破损。 2）物料堆放百分之百覆盖 ①施工现场严禁露天存放砂、石、石灰等易扬尘材料； ②水泥、石灰粉等建筑材料应存放在库房内或严密遮盖。砂、石等散体材料应 集中堆放且覆盖；场内装卸、搬运易扬尘材料应遮盖、封闭或洒水，不得凌空抛掷 或抛洒；其他细颗粒建筑材料应封闭存放； - 111 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 ③土方堆放时，应采取覆盖防尘网、绿化等防尘措施，并定时洒水，保持土壤 湿润； ④钢材、木材、周转材料等物料应分类分区存放，场地应采取硬化或砖、焦渣、 碎石铺装等防尘措施。 3）出入车辆百分之百冲洗 ①工地车辆出入口应设置车辆自动冲洗装置。特殊情况下，可采用移动式冲洗 设备。车辆冲洗应有专人负责，确保车辆外部、底盘、轮胎处不得粘有污物和泥土， 施工场所车辆出口 30m 以内路面上不应有明显的泥印，以及砂石、灰土等易扬尘材 料，严禁车辆带泥上路； ②车辆冲洗装置冲洗水压不应小于 0.3MPa，冲洗时间不宜少于 3min； ③车辆冲洗应填写台账，并由相关责任人签字； ④车辆冲洗宜采用循环用水，设置沉淀池，沉淀池应做防渗处理，污水不得直 接排入市政管网，沉淀池、排水沟中积存的污泥应定期清理； ⑤冲洗装置应从工程开工之日起设置，并保留至工程竣工，对损坏的设备要及 时进行维修，保证正常使用。 4）施工现场路面百分百硬化 项目厂区施工道路为硬化道路，道路需保持清洁、湿润，并加强管理，使运输 车辆尽可能减缓行驶速度。 5）土方工程百分之百湿法作业 ①土方工程时，采用湿法作业，设置喷雾机或雾炮洒水车，如遇到大风或干燥 天气可适当增加人工洒水； ②施工现场必须建立洒水清扫制度，专人负责定时对场地进行打扫、洒水、保 洁，不得在未实施洒水等措施情况下进行直接清扫，确保场区干净。 6）渣土车辆百分之百密闭运输 ①运输垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆应当采取密闭 - 112 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 或者其他措施防止物料遗撒造成扬尘污染，并按照规定路线行驶。 ②装卸物料应当采取密闭或者喷淋等方式防治扬尘污染。 7）禁止现场搅拌混凝土、禁止现场配制砂浆。 8）施工现场必须设置控制扬尘污染责任标志牌，标明扬尘污染防治措施、主管 部门、责任人及环保监督电话等内容。 同时根据三门峡市人民政府《关于印发三门峡市重污染天气应急预案的通知》 要求，在全市启动重污染天气应急响应期间，建设单位应做到以下几点： ①Ⅲ级响应措施： 工程渣土车、建筑垃圾运输车停运；严格落实工地“六个百分之百”抑尘措施， 增加工地洒水抑尘频次，至少每 4 小时洒水 1 次，每天至少洒水 6 次，全天保持裸 露地面湿润，不能因刮风、上料、运输等原因产生扬尘污染。停止所有在建施工工 地的土方、拆除作业。 ②Ⅱ级响应措施： 工程渣土车、建筑垃圾运输车停运；立即停止施工工地开挖、回填、场内倒运、 混凝土剔凿等土石方作业，停止配套道路和管沟开挖作业，建筑施工工地严格落实 “六个百分之百”抑尘措施，各类施工现场堆放的易产生扬尘物料应 100%覆盖，裸 露场地增加洒水降尘频次。 ③Ⅰ级响应措施： 在Ⅱ级响应措施基础上，再采取如下措施，增加工地洒水抑尘频次，至少每 3 小时洒水 2 次，每天至少洒水 16 次。 经采取以上措施后，施工场地扬尘不会对周围环境产生较大的影响。经采取措 施后，评价认为施工期间的扬尘对周围环境空气产生影响较小。 4.1.1.2 运输车辆及施工机械产生的废气 本项目施工期各种运输车辆和燃油机械等排放的尾气，主要污染因子有 NO2、 CO、SO2 和烃类等。对燃柴油的大型运输车辆、推土机，需安装尾气净化器，尾气 - 113 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 做到达标排放。运输车辆禁止超载；不得使用劣质燃料。对车辆的尾气排放进行监 督管理，严格执行汽车排污监管办法、汽车排放监测制度。 项目施工区域较为开阔，空气扩散条件较好。经采取措施后，施工废气的影响 范围一般在场地周围 50m 范围内，不会对环境产生较明显的影响。 4.1.1.3 装修有机废气 装修有机废气主要来自装修过程中所使用的油漆溶剂、人造板材、胶粘剂等挥 发的甲醛、甲苯、二甲苯等废气，这些废气有一定的毒性。建设单位应采用水性漆 等环保材料，减少有机废气排放量，该类有机废气的挥发时间长，营运期后也应注 意室内空气的流畅。本项目厂房建成后，装修期较短，经采用水性漆等环保装修材 料等措施后，装修废气对周围环境影响较小。 综上所述，项目施工期废气污染物对周围环境的影响较小。 4.1.2 施工期水环境影响分析 （1）生活污水 本项目土建工程施工期最大施工人员 100 人，施工现场不设食堂，施工人员就 餐自行解决。生活用水 30L/人﹒d，产污系数为 0.8，则项目施工期生活污水产生量 为 2.4m3/d，施工人员的洗漱废水其污染因子主要为悬浮物等，无特殊污染因子，项 目所在地污水管网配套及公用设施完善，施工期生活污水通过施工现场污水管道排 入城市污水管网，对地表水环境影响较小。 （2）施工废水 施工场地废水主要为混凝土养护废水、施工机械冲洗废水及出入场地运输车辆 的冲洗废水。混凝土养护废水预计排放量约为 5m3/d，废水污染物以 SS 为主，浓度 约为 1300mg/L，产生量约为 6.5kg/d；施工机械冲洗废水及出入场地运输车辆的冲洗 废水预计产生量约为 1.0m3/d，主要含 SS 和少量石油类，浓度分别约为 500mg/L、 25mg/L，产生量分别约为 0.5kg/d、0.025kg/d。设置沉淀池，混凝土养护废水、施工 机械冲洗废水及运输车辆的冲洗废水经沉淀池沉淀处理后循环使用，不外排，定期 补充损耗水量。 - 114 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 综上，项目施工期产生的废水经采取措施后，对周围水环境影响较小。 4.1.3 施工期声环境影响分析 施工期噪声是间歇或阵发性的，并具流动性、噪声较高特征，因此在考虑本项 目噪声源对环境的影响时，仅考虑点声源到不同距离处经距离衰减后的噪声。 （1）预测模式 ①采用点源衰减模式，预测计算声源至受声点的几何发散衰减，计算中不考虑 声屏障、空气吸收等衰减。预测公式噪声传播衰减模式为： LA(r)=LA(r0)－20lg(r/r0) 式中：LA(r)—距声源 r 处的 A 声级，dB(A)； LA(r0)—距声源 r0 处的 A 声级，dB(A)； r—预测点距声源的距离，m； r0—距声源的参照距离，m，r0=1m。 ②声压级合成模式： 式中：Ln—n 个声压级的合成声压级，dB(A)； Li—各声源的 A 声级，dB(A)。 （2）预测结果 施工场地主要施工机械噪声预测结果见表 4.1-1。 表 4.1-1 施工机械在不同距离的噪声值 dB(A) 推土机 声压 级 dB （A） 98 挖掘机 98 78 72 68 66 64 61 58 54 52 48 46 42 40 装载机 打桩机 100 94 80 74 74 68 70 64 68 62 66 60 63 57 60 54 56 50 54 48 50 44 48 42 44 38 42 36 钻机 94 74 68 64 62 60 57 54 50 48 44 42 38 36 平地机 98 78 72 68 66 64 61 58 54 52 48 46 42 40 起重机 94 74 68 64 62 60 57 54 50 48 44 42 38 36 施工机 械设备 距离（m） 10 20 30 40 50 70 100 150 200 300 400 600 800 78 72 68 66 64 61 58 54 52 48 46 42 40 - 115 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 振捣棒 98 78 72 68 66 64 61 58 54 52 48 46 42 40 切割机 83 63 57 53 51 49 46 43 39 37 33 31 27 25 车辆 叠加贡 献值 88 68 62 58 56 54 51 48 44 42 38 36 32 30 / 86.4 80.4 76.4 74.4 72.4 69.4 66.4 62.4 60.4 56.4 54.4 50.4 48.4 由上表可知，各阶段施工机械在未采取隔声、降噪措施情况下，昼间在距施工 机械 70m 处和夜间距施工机械 400m 处噪声才符合《建筑施工厂界环境噪声排放标 准》（GB12523-2011）标准限值。因项目位于居民密集区，因此本项目夜间不进行 施工作业，昼间噪声达标距离范围内距本项目最近的小区为西侧 10m 的富鑫苑小区 和东侧 30m 的盛源第壹城小区。在昼间均会有不同程度的超标。为进一步减少因施 工对项目周围环境保护目标的影响，环评要求采取相应的措施以减小施工噪声对周 围环境的影响，具体措施如下： ①合理选用施工机械设备 选用低噪声施工机械设备，工程施工所用的施工机械设备应事先对其进行常规 工作状态下的噪声测量，超过国家标准的机械应禁止其入场施工；加强各类施工设 备的维护和保养，保持其良好的运转，以便从根本上降低噪声源强；施工设备应带 有消声和隔音附属设备，同时振动较大的固定机械设备应加装减振机座；尽量避免 多台高噪声设备在同一施工场地同一时间使用。 ②合理布局施工现场 合理科学布局施工现场是减少施工噪声的主要途径，将施工现场的固定噪声源 相对集中布置，以减少噪声影响的范围和程度，对可完全固定的辅助性机械设备如 空压机、电机等可安置在施工场地临时房间内以减轻噪声影响。 ③合理安排施工作业时间 加强施工管理，合理安排施工作业时段，在夜间(22：00～06：00)及中午(12：0～ 14：30)禁止安排施工作业。同时，高噪声设备施工时应实施封闭或半封闭隔声降噪， 并将施工时间集中安排在昼间，尽可能在较短的时间内进行突击作业，以便缩短污 染时间，缩小影响范围。 - 116 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 ④设置临时声屏障 本项目场地周围设置施工围挡，可以起到临时声屏障的作用。施工期噪声具有 一定的暂时性、间歇性和不稳定性，该噪声将随着工程的竣工而随之消失，在采用 合理的施工方案和实行较好的施工管理后，本项目施工阶段对周围环境影响较小。 综上，经采取措施后，项目的施工噪声对周围环境影响较小。 4.1.4 施工期固体废物环境影响分析 施工期产生的固体废物主要为施工弃土弃渣、不能回收利用的施工材料废弃包 装及施工人员的生活垃圾。 项目厂区地势较为平坦，工程估算挖土石方约 10 万 m3，根据设计及项目实际情 况，挖方可全部用于厂区地势较低处的填方、平整及绿化使用，无弃土产生；建筑 垃圾产生量按 2kg/m2 计算，本项目总建筑面积为 117903m2，因此，在施工期预计 产生建筑垃圾约为 235.8t，建筑垃圾运至市政指定地点填埋；不能回收利用的施工材 料废弃包装统一收集后，作为废品外售废品收购站处理。 本项目施工人员的生活垃圾按 0.5kg/d·人计，施工场地人数为 100 人，生活垃圾 产生量为 50kg/d，生活垃圾经集中收集后交由环卫部门处置。 综上，本项目施工期固体废物均能得到合理处置，对周围环境影响较小。 4.1.5 施工期生态环境影响分析 1、施工活动对植被的影响 项目在建设过程中由于场地开挖、填筑和平整，会铲除厂区地表全部植被。项 目用地范围内植被简单，零星的人工绿化带。项目建成后将通过绿化手段建立新的 人工绿地、培养起新的复合生态系统，以降低对周边生态环境的影响。 施工期对生态的影响只是暂时性的，施工完成后，建设单位将进行大面积绿化 美化。因此，尽管施工期对建设区域植被有一定的不利影响，但随着施工期的结束 和绿化措施的完善，这种影响也将随之消失。 - 117 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 2、施工活动对野生动物的影响 因项目区域内受人为活动的影响，区内大型野生动物已很少见，主要动物为昆、 鸟类和爬行类，未发现国家重点保护野生动物。由于项目区域内的动物类型为常见 种类，在区域其它地方都普遍存在，本区域数量较少，施工区对于动物的逃生、迁 徙等较为有利，不会影响整个动物区系的组成。 3、施工活动对水土流失的影响 项目区地势较为平坦，在施工过程中因降雨、地表开挖和弃土弃渣处置不当， 可能会引起不同程度的生态破坏及水土流失。施工过程水土流失的成因主要有： （1）开挖地表，使原有地表植被、土壤结构受到破坏，造成地表裸露，表层土 抗蚀能力减弱，将加剧水土流失。 （2）建设过程中施工区的土石渣料，不可避免的产生部分水土流失。 （3）土石方因受地形和运输条件限制，不便运走时，由于结构疏松，空隙度增 大，易产生水土流失。 （4）取土回填也易产生水土流失。 为有效防止水土流失，建议采取以下防治措施： ①根据需要增设必要的临时雨水排水沟道，夯实裸露地面，尽量减缓雨水对泥 土的冲刷。 ②渣土和施工废料及时清运。 ③施工完成后及时进行路面硬化和绿化，搞好植被的恢复、再造，做到表土不 裸露。 ④控制施工作业时间，尽量避免在暴雨季节进行大规模的土石方开挖工作。 采取上述措施后可使水土流失降低到最小程度。 4、施工活动对城市景观的影响 项目土方施工、物料运输、物料堆置等过程中均会有扬尘产生，另外施工现场 的暴露、建筑垃圾的堆存也影响市容市貌，回填土如不及时回填，被雨冲散，零乱 - 118 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 分布有风时，造成满天风沙，影响市容，破坏陆域景观；泥砂进入河道后，使河水 能见度降低，也影响水域景观。 为降低施工期对城市景观的影响，建议在施工中采取适当措施如：施工区域采 取高围挡作业，施工现场洒水作业，施工单位对附近道路实行保洁制度，制订切实 可行的建筑垃圾处置和运输计划，按规定路线运输，按规定地点处置建筑垃圾，杜 绝随意乱倒等。施工结束后，城市景观将得到改善。 4.2 营运期环境影响分析 4.2.1 水环境影响分析 4.2.1.1 项目废水处理及排放方案 本项目运营期进入污水处理站的废水有综合废水 448.28m3/d、垃圾中转站冲洗 废水 0.4m3/d、垃圾中转站垃圾渗滤液 0.09 m3/d，进入污水处理站的总废水量为 448.77m3/d（163801.05m 3/a）。污水处理站采用“格栅+调节池+厌氧池+接触氧化 池 +沉 淀 池 +消 毒 ”工 艺 ， 经处理后可以满足《医疗机构水污染排放标准》 （GB18466-2005）表 2 综合医疗机构和其他医疗机构水污染排放限值的预处理标准 （COD≤250mg/L，BOD5≤100mg/L，SS≤60mg/L，氨氮-mg/L，动植物油≤60mg/L， 粪大肠杆菌群数≤5000MPN/L，总余氯 2-8mg/L）的要求，同时水质可以满足三门峡 市污水处理厂的进水水质要求（COD500mg/L，BOD5350mg/L，SS400mg/L，氨氮 45mg/L，总余氯 8mg/L），处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级 A 标准。 4.2.1.2 项目废水污染物排放情况 项目废水类别、污染物及污染治理设施信息见表 4.2-1，废水污染物排放执行标 准见表 4.2-2，废水间接排放口基本情况见表 4.2-3，废水污染物排放信息见表 4.2-4。 地表水环境影响评价自查表见表 4.2-5。 - 119 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 表 4.2-1 废水类别、污染物及污染治理设施信息表 污染治理设施 废水 序 类别 号 （a） 污染物 种类 （b） 厂区 综合 废水 COD BOD5 SS 氨氮、 动植物 油、 粪大肠 杆菌群 数、总 余氯 1 排放 去向 （c） 排放 规律 （d） 三门 峡市 污水 处理 厂 污染 治理 设施 名称 （e） 污染 治理 设施 编号 连续 排放， DW01 流量 稳定 表 4.2-2 综合 污水 处理 站 排放 口设 排放 置是 口编 排放口类型 否符 号（f） 合要 求（g） 污染治 理设施 工艺 “格栅 +调节 池+厌 氧池+ 接触氧 化池+ 沉淀池 +消毒” 污染物种类 DW01 COD BOD5 SS 氨氮 动植物油 粪大肠杆菌 总余氯 表 4.2-3 国家或地方污染物排放标准及其他按规定商定的排放协议 名称 《医疗机构水污染排放标准》 （GB18466-2005）表2预处理标准及污 水处理厂接管标准（按严取值） 1 DW01 经度 111.213185 430 浓度限值（mg/L） 250 100 60 45 60 5000 2-8 废水间接排放口基本情况表 排放口地理坐标（a） 序 号 ☑是 □否 废水污染物排放执行标准表 排放口编号 排放 口编 号 DW0 1 ☑企业总排 □ 雨水排 放 □ 清净下 水排放 □ 温排水 排放 □ 车间或 车间处 理设施 排放口 纬度 34.776549 317 废水 排放 量（万 t/a） 排 放 去 向 排放 规律 间 歇 排 放 时 段 16.38 市 政 管 网 连续 排 放， 流量 稳定 / - 120 - 收纳污水处理厂信息 国家或 地方污 污染 染物排 名称 物种 放标准 （b） 类 浓度限 值 /(mg/L) 三门 COD 50 峡市 BOD5 10 污水 SS 10 处理 氨氮 5 厂 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 表 4.2-4 排放口编号 DW01 废水污染物排放信息表 污染物种类 排放浓度/(mg/L) 废水量 COD 132 BOD5 60 SS 37.5 氨氮 15 粪大肠杆菌群数 16 表 4.2-5 自查项目 影响类型 影 响 识 别 水污染影响型 ☑；水文要素影响型  应用水水源保护区 ；饮用水取水口 ；涉水的自然保护区 ；重要湿 地 ；重点保护与珍稀水生生物的栖息地 ；重要水生生物的自然产卵地 及索耳场、越冬场和洄游通道、天然渔场等水体；涉水的风景名胜区 ； 其他☑ 水污染影响型 影响途径 直接排放 ；间接排放☑；其他  影响因子 评价等级 现 状 调 查 受影响水体 水环境质量 区域水资源 开发利用状 况 水文情势调 查 水文要素影响型 水温 ；径流 ；水域面积  持久性污染物 ；有毒有害污染 物 ；非持久性污染物☑；pH 值 ；热污染 ；富营养化 ；其他  水温 ；水位（水深） ；流速 ； 流量 ；其他  水污染影响型 水文要素影响型 一级 ；二级 ；三级 A ；三 级B ☑ 调查项目 区域污染源 年排放量/(t/a) 163801.05 65.5 49.14 40.95 4.1 2.6×10 12MPN 地表水环境影响评价自查表 工作内容 水环境保护 目标 日排放量/(t/d) 448.77 0.18 0.13 0.11 0.011 7.1×10 9MPN 已建 ；在建 ；拟建□；其他 ； 一级 ；二级 ；三级  数据来源 拟替代的 污染源  排污许可证 ；环评☑；环保验收 ；即有实测 ；现场监测 ；入河 排放口数据 ；其他  调查时期 数据来源 丰水期 ；平水期 ；枯水期 ；冰封期 ； 春季☑；夏季 ；秋季 ；冬季  生态环境保护主管部门 ；补充监 测 ；其他  未开发 ；开发量 40%以下 ；发量 40%以上  调查时期 数据来源 丰水期 ；平水期 ；枯水期 ；冰封期 ； 春季 ；夏季 ；秋季 ；冬 季  水行政主管部门 ；补充监测 ； 其他  - 121 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 工作内容 自查项目 监测时期 补充监测 评价范围 河流：长度（ 评价因子 （ 评价标准 评价时期 现 状 评 价 评价结论 影 响 预 测 预测因子 （ 预测情景 ） 监测断面或 点位个数 （ ）个 （ ）km；湖库、河口及近岸海域：面积（ ）km2 河流、湖库、河口：Ⅰ类 ；Ⅱ类 ；Ⅲ类；Ⅳ类；Ⅴ类； 近岸海域：第一类 ；第二类 ；第三类 ；第四类  规划年评价标准（ ） 丰水期 ；平水期 ；枯水期 ；冰封期 ； 春季 ；夏季 ；秋季 ；冬季  水环境功能区或水功能区、近岸海域环境功能区水质达标状 况：达标 ；不达标  水环境控制单元或断面水质达标状况 ：达标 ；不达标  水环境保护目标质量状况 ：达标 ；不达标  对照断面、控制断面等代表性断面的水质状况 ：达标☑； 达标区☑ 不达标  不达标区 底泥污染评价   水资源与开发利用程度及其水文情势评价  水环境质量回顾评价  流域（区域）水资源（包括水能资源）与开发利用总体状况、 生态流量管理要求与现状满足程度、建设项目占用水域空间的 水流状况与河湖演变状况  河流：长度（ 预测时期 监测断面或 点位 ） 预测范围 预测方法 影 响 评 价 丰水期 ；平水期 ；枯水期 ；冰封期 ； 春季 ；夏季 ；秋季 ；冬 季  监测因子 ）km；湖库、河口及近岸海域：面积（ ） 丰水期 ；平水期 ；枯水期 ；冰封期 ； 春季 ；夏季 ；秋季 ；冬季  设计水文条件 建设期 ；生产运行期 ；服务期满后  正常工况 ；非正常工况  污染控制可减缓措施方案  区（流）域环境质量改善目标要求情景  数值解 ；解析解 ；其他  导则推荐模式 ；其他  水污染控制 和水环境影 响减缓措施 有效性评价 区（流）域环境质量改善目标 ； 替代消减源  水环境影响 排放口混合去外满足水环境保护要求  - 122 - ）km2 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 工作内容 自查项目 评价 水环境功能区或水功能区、近岸海域环境功能区水质达标  满足水环境保护目标水域水环境质量要求  水环境控制单元或断面水质达标  满足重点水污染物排放总量控制指标要求，重点行业建设项目，主要污染 物排放满足等量或减量替代要求  满足区（流）域环境质量改善目标要求  水文要素影响型建设项目同时应包括水文情势变化评价、主要水文特征值 影响评价、生态流量符合性评价  对于新设或调整入河（湖库、近岸海域）排放口的建设项目，应包括排放 口设置的环境合理性评价  满足生态保护红线、水环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单管理 要求☑ 污染物名称 排放量/（t/a） 排放浓度/（mg/L） COD BOD5 氨氮 65.5 49.14 4.1 40.95 2.6×1012个 132 60 15 37.5 16 污染源排放 量核算 SS 替代源排放 量情况 生态流量确 定 环保措施 粪大肠菌群数 污染源名 排污许可证 称 编号 污染物名 称 排放量 排放浓度/ （mg/L） （ （ （ （ ） （ ） ） ） 生态流量：一般水期（ ）m3/s；鱼类繁殖期（ ）m3/s；其他（ ）m3/s 生态水位：一般水期（ ）m3/s；鱼类繁殖期（ ）m3/s；其他（ ）m3/s 污水处理设施☑；水文减缓设施 ；生态流量保障设施 ；区域消减依 托其他工程措施 ；其他  监测方法 防 治 措 施 ） 监测点位 监测计划 监测因子 环境质量 污染源 手动 ；自动 ；无检测  手动；自动 ☑；无检 测  （ （ 污染物排放 清单 ☑ 评价结论 可以接受☑；不可以接受 ； 注：“”为勾选项，可√；“（ ） （污水处理站排放口） ） COD BOD5 SS 氨氮 粪大肠杆菌 ）”为内容填写项：“备注”为其他补充内容。 4.2.1.3 评价等级及评价内容 本项目生产废水收集后进入厂区自建污水处理站处理，处理后经市政污水管网 - 123 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 进入三门峡市污水处理厂进一步处理，最终达标排放。根据前文分析，本项目为水 污染影响型建设项目， 排放方式为间接排放，本次地表水环境影响评价等级为三级 B。 根据《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ2.3-2018）的要求，水污染影响型 三级 B 评价主要评价内容包括： 1、水污染控制和水环境影响减缓措施有效性评价； 2、依托污水处理设施的环境可行性评价。 4.2.1.4 水污染控制和水环境影响减缓措施有效性评价 根据工程分析，本项目日排水量为 468.25m3/d，其中排入污水处理站的废水量 为 448.77m3/d。中央空调系统排水和锅炉排水属清净下水，直接排入市政污水管 网。 院区自建污水处理站采用“格栅+调节池+厌氧池+接触氧化池+沉淀池+消毒”的 工艺进行处理，项目废水达标情况见下表。 表 4.2-7 项目 项目废水进水浓度 污水处理站出水水质 《医疗机构水污染排放标 准》（GB18466-2005）表 2 预处理标准 三门峡市污水处理厂进水 水质标准 是否达标 项目废水达标情况一览表 COD BOD5 SS NH3-N 大肠杆菌 （mg/L） （mg/L） （mg/L） （mg/L） （MPN/L） 400 132 300 60 250 37.5 25 15 1.6×10 4 16 250 100 60 - 5000 450 180 300 35 / 是 是 是 是 是 4.2.1.5 依托污水处理厂的可行性分析 三门峡市污水处理厂位于陕州区大营镇辛店村，占地面积 69908m2，规划服务范 围包括三门峡市湖滨区及陕州区城市区，2015 年服务人口约 55 万人，远期 2020 年 服务人口约 65 万人。设计处理总规模 20 万 m3 /d，分两期建设（一期 8.0 万 m3 /d， 二期 12.0 万 m3 /d），处理工艺采用"格栅+A 2 /O+深度处理"工艺，同时进行深度处 理（曝气生物滤池+混凝沉淀+砂滤+二氧化氯消毒），污水处理厂尾水全部回用于大 - 124 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 唐三门峡发电厂。进水水质执行《污水排入城镇下水道水质标准》 （GB/T31962-2015） 表 1 中 A 等级标准。该污水处理厂污水处理工艺采用奥贝尔氧化沟工艺，该工艺实 质上是一种改良的活性污泥法，属于延时曝气工艺，具有很强的抗高浓度废水冲击 负荷能力。此外，该工艺还具有高效的脱氮、除磷效果。处理后现状出水水质能满 足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）及修改单一级 A 标准。 本项目位于三门峡市湖滨区，处于污水处理厂收水范围内。项目废水经院区污 水站处理后满足《医疗机构水污染排放标准》（GB18466-2005）表 2 综合医疗机构 和其他医疗机构水污染排放限值的预处理标准（COD≤250mg/L，BOD5≤100mg/L， SS≤60mg/L，氨氮-mg/L，动植物油≤60mg/L，粪大肠杆菌群数≤5000MPN/L，总余氯 2-8mg/L ） 的 要 求 ， 同 时 水 质 可 以 满 足 三 门 峡 市 污 水 处 理 厂 的 进 水 水 质 要 求 （COD500mg/L，BOD5350mg/L，SS400mg/L，氨氮 45mg/L，总余氯 8mg/L），符 合三门峡市污水处理厂进水水质要求。本项目营运后污水排放量为 468.25m3 /d，占 三门峡市污水处理厂现处理量的 0.023%，所占比例较小，因此三门峡市污水处理厂 完全有能力接纳该项目外排废水。 本项目位于三门峡市湖滨区经二路以东，仓库路以南，经一路以西，建设路以 北， 项目边界紧邻污水管网，拟采用地下防渗管道建设，保证项目污水全部进入市 政污水管网。建设单位承诺项目完工时保证排污管道建成并与市政污水管网对接。 保证本项目废水进入三门峡市污水处理厂。因此，项目产生的污水可以排入三门峡 市污水处理厂进一步处理。综上，三门峡市污水处理厂接纳本项目废水无论从水质、 水量、管网建设情况，都是可行的，项目废水对三门峡市污水处理厂稳定运行不会 产生影响和冲击，项目排水不会对附近地表水环境产生直接和明显影响。 4.2.1.6 非正常情况下项目排水的影响 本项目事故状态为厂区污水处理站发生故障时不能及时处理产生的废水，项 目产生的废水外排会对三门峡市污水处理厂造成冲击。为了降低对三门峡市污水处 理厂的影响，要求项目厂区设置事故水池。拟建污水站设计了调节池和事故池，调 - 125 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 节池可以容纳污水处理站 48 个小时的处理量，150m3 的事故池容纳事故状态下日排 放量的 30% 以上污水，可使废水在非正常工况下具有一定的缓冲能力，确保污水处 理站出现事故时未处理的废水不会直接入地表水环境。事故排水情况下废水可储存 在调节池、事故池内，并经污水处理站处理达标后再次排放。 项目在设计中考虑了非正常工况下厂区污水的处理和暂存，在落实好项目设计 的环保措施的情况下，可以做到废水不外排，不会对周边水环境造成影响。 4.2.2 大气环境影响分析 4.2.2.1 评价区域气象资料统计分析 （1）气象资料 三门峡市位于北温带南缘，欧亚大陆的东南部，属暖温带大陆性季风气侯，全 年 四季分明，干燥少雨，具有“冬季干冷雨雪少，春短少雨多干旱，夏季炎热雨 集中， 秋季凉爽时间短”的特点。该地区全年最多风向为 E，其频率为 34.65％， 次多风向 为 ESE，其频率为 10.05％，静风频率为 15.11％。年平均气温 13.8℃，评价收集三 门峡市气象站近 20 年气候统计资料，统计结果详见下表。依据三门峡气象观测站近 20 年间气象观测结果统计如下表 4-2-6。 图 4.2-1 近 20 年全年风向玫瑰图 表 4.2-8 序 号 1 三门峡市主要气象特征统计表 项目 单位 数值 序号 项目 单位 数值 多年平均气温 °C 13.8 6 多年平均水汽压 hPa 11.7 - 126 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 2 3 4 历年极端最高气温 历年极端最低气温 多年平均降水量 °C °C mm 43.2 -20 619.5 7 8 9 多年平均相对湿度 多年平均风速 主导风向（风频） % m/s / 5 多年平均气压 hPa 968.9 10 极大风速 m/s 40 2.2 E 13.8 （NNW） （2）地面气象资料 ①地面气象资料来源 本次评价地面气象资料风向、风速、温度等原始地面气象观测数据来源于国家 气象局（陕州区气象站）气象站信息见下表，云量数据来源于国家环境保护环 境影 响评价数值模拟重点实验室卫星观测总云量，对于观测数据中存在个别小时风向、 风速、温度等观测数据缺失的时段，采用线性插值方式予以补充。三门峡市气象站 属于一般站，该气象站位于三门峡内，距拟建项目约 16.2km，能够满足本项目环评 的需要。通过对三门峡市气象站 2018 年逐日逐次数据进行了气象统计分析，结果如 下： 表 4.2-9 气象站 名称 三门峡 市国家 基本气 象站 气象站 编号 气象站等 级 57051 国家基本 站 地面气象资料一览表 气象站坐标 111.175219 相对距离 //m 海拔高度 /m 16200 409.9 34.778879 气象要 素 风速、风 向、时 间、 干 球温度 ②地面气象数据统计 a 气温的月变化 根据对该区域 2018 年全年逐日地面气象观测资料进行统计，年平均气温的变化 见表 4.2-10 和图 4.2-2。 表 4.2-10 月 份 温 度 (℃) 地面气象资料一览表 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10 月 11 月 12 月 年均 -1.05 3.46 12.03 16.77 20.96 25.98 27.09 28.62 20.09 14.55 8.21 1.22 14.83 - 127 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 图 4.2-2 年平均温度月变化图 由表 4.2-10 和图 4.2-2 可知，拟建项目区 2018 年年均气温为 14.83℃，一月份 平均气温最低，为-1.05℃，8 月份平均气温最高，为 28.62℃。最高气温与最低气温 相差 29.675℃。从季节来看，夏季气温高、冬季气温低，属于典型的北温带大陆性 气候。 b 风速月变化和季小时平均风速的日变化 根据对该区域 2018 年全年逐日地面气象观测资料进行统计，各月平均风速、 各季节每小时平均风速分别见表 4.2-11、表 4.2-12 和图 4.2-3 和图 4.2-4。 月 份 风 速 表 4.2-11 年平均风速的月变化一览表 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10 月 11 月 12 月 年均 2.34 2.08 2.71 2.41 2.38 2.31 3.13 3.26 2.60 2.37 2.34 2.79 2.56 图 4.2-3 年平均风速月变化曲线图 表 4.2-11 和图 4.2-3 可以看出：本项目所在区域内 2018 年平均风速为 2.56m/s， - 128 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 全年以 8 月份的平均风速较大，为 3.26m/s，以 2 月份的平均风速较小，为 2.08m/s， 全年平均风速月变化幅度不大。 表 4.2-12 小时 h 春季 夏季 秋季 冬季 小时 h 春季 夏季 秋季 冬季 1 1.92 2.36 2.02 2.05 13 3.32 3.53 3.17 3.21 2 1.76 2.21 2.04 2.11 14 3.30 3.75 3.10 3.15 3 2.05 2.24 2.08 2.14 15 3.35 3.71 3.08 3.03 图 4.2-4 季小时平均风速的月变化一览表（m/s） 4 1.91 2.25 2.08 2.14 16 3.26 3.61 3.00 2.94 5 1.93 2.18 2.10 2.20 17 3.18 3.71 2.75 2.72 6 1.92 2.19 2.09 2.21 18 3.07 3.51 2.49 2.36 7 2.06 2.40 2.08 2.03 19 2.51 3.09 2.20 2.22 8 2.19 2.66 2.33 2.22 20 2.33 2.84 2.10 2.18 9 2.45 3.20 2.40 2.53 21 2.17 2.76 2.05 2.04 10 2.87 3.43 2.91 2.81 22 2.13 2.55 2.03 2.10 11 3.15 3.43 3.08 2.81 23 2.02 2.48 2.00 2.12 12 3.32 3.31 3.14 3.17 24 1.89 2.27 2.10 2.08 各季小时平均风速日变化曲线图 表 4.2-12 和图 4.2-4 可以看出: 本项目所在区域内春季平均风速最大，秋季平均 风速最小。从总体分析，不论春夏秋冬，风速从早晨 7 时左右开始增加，到下午 15 时左右达到最大，然后逐渐降低，到晚上 21 时左右趋于稳定。c 年均风频月变化、 年均风频季变化及年均风频 2018 年项目所在区域风向年均风频月变化、年均风频季 变化及年均风频见表 4.2-13，图 4.2-5。 由表 4.2-13 和图 4.2-5 可知，区域全年主 导风向为 ENE，风向频率占全年的 33.15%。 - 129 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 表 4.2-13 月份 一月 二月 三月 四月 五月 六月 七月 八月 九月 十月 十一月 十二月 春季 夏季 秋季 冬季 全年 N 0.54 1.19 0.81 1.11 0.27 0.97 0.00 0.27 0.83 0.81 1.94 1.48 0.72 0.63 1.19 1.06 0.9 NNE 0.67 0.89 1.21 1.11 0.67 0.42 0.27 0.00 0.97 0.81 1.25 1.08 1.00 1.91 1.01 0.88 1.2 NE 4.84 3.27 7.12 4.31 2.82 2.64 3.63 1.48 2.50 2.28 2.92 3.49 3.76 1.39 2.56 3.89 2.9 ENE 18.01 21.43 29.70 21.11 24.19 33.06 61.02 56.85 34.17 31.85 27.78 36.96 25.05 48.08 31.27 25.60 32.5 E 23.39 17.86 34.27 29.72 30.38 22.36 21.10 23.79 16.81 22.04 14.44 4.03 31.48 24.91 17.81 15.00 22.3 年均风频的月变化、季变化及年均风频 ESE 4.97 4.76 5.38 4.86 5.78 6.11 3.63 2.69 1.81 4.03 0.42 1.34 5.34 5.69 2.11 3.66 4.2 SE 1.34 2.08 1.34 1.53 2.69 3.19 0.81 1.48 0.97 2.28 1.53 1.21 1.86 1.41 1.60 1.53 1.6 SSE 0.81 1.04 0.54 1.53 2.55 2.08 0.54 1.08 1.11 1.48 0.97 0.13 1.54 3.02 1.19 0.65 1.6 - 130 - S 1.21 1.19 1.34 2.64 1.48 0.83 0.40 1.08 1.67 1.75 1.81 0.67 1.81 1.43 1.74 1.02 1.5 SSW 2.55 2.38 1.48 1.94 1.88 2.08 0.40 0.54 0.69 1.61 1.39 0.94 1.77 1.45 1.24 1.94 1.6 SW 4.57 5.65 1.61 3.75 2.55 1.67 0.67 0.27 1.25 1.34 1.39 1.61 2.63 1.55 1.33 2.89 2.1 WSW 7.553 8.93 3.49 4.03 4.03 3.19 0.27 0.54 3.06 1.21 1.94 3.49 3.85 2.72 2.06 6.57 3.8 W 15.19 12.80 5.51 8.19 8.87 7.22 2.28 3.36 7.22 4.17 10.14 13.31 7.52 6.74 7.14 7.80 7.3 WNW 11.02 9.38 3.09 8.89 8.33 9.58 3.63 4.97 19.72 16.53 22.64 21.91 6.75 5.79 19.60 14.26 11.6 NW 1.48 5.21 1.08 2.78 2.15 3.47 0.67 0.94 4.86 5.11 5.69 3.76 1.99 3.76 2.22 2.43 2.6 NNW 0.81 0.60 0.94 1.53 0.94 0.69 0.13 0.27 0.69 0.67 0.97 1.61 1.13 1.87 0.78 1.02 1.2 静风 1.08 1.34 1.08 0.97 0.40 0.42 0.54 0.40 1.67 2.02 2.78 2.96 0.82 1.02 1.15 1.81 1.2 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 图 4.2-5 2018 年评价所在区域风玫瑰图 - 131 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 4.2.2.2 大气环境影响预测及评价 1、预测模式 根据《环境影响评价影响导则-大气环境》（HJ2.2-2018）中推荐模式中的 Aerscreen 估算模式对项目排放影响程度进行估算，选取占标率较大、影响较大并有 环境质量标准的污染因子进行估算。 2、污染物排放源强 本项目废气污染物主要为燃气锅炉废气和污水处理站产生的恶臭。污水处理站 产生的恶臭通过负压抽风方式收集后，将臭气收集至一套除臭生物滤池进行处理， 处理后合用 1 根 30m 高排气筒高空排放。燃气锅炉采用“低氮燃烧+烟气循环技术” 后，废气经一根 30m 高排气筒排放。建设项目废气点源和面源编号见表 4.2-14，各 大气污染源强点源参数见表 4.2-15，面源参数见表 4.2-15。 表 4.2-14 项目废气点源和面源编号表 污染源 污水处理站排气筒 名称 除臭生物滤池+30m 高排气筒 编号 DA001 燃气锅炉排气筒 “低氮燃烧+烟气循环”+30m 高排气筒 DA002 面源 污水处理站 M001 表 4.2-15 点源编 号 DA001 DA002 经度(o) NH3 H2 S SO2 NOX 颗粒物 废气点源参数一览表 排气筒底部 中心坐标 污染物 污染物 NH3、H2S SO2、NOX、颗粒 物 NH3、H2S 排气筒参数 排气筒底 部海拔高 高度 内径 温度 流速 度(m) (m) (m) (℃) (m/s) 纬度(o) 111.213418 34.7763696 782 09 410 23 1.0 25 2.96 111.213601 34.7759082 172 69 410 30 1.0 25 2.96 表 4.2-16 排放速率 （kg/h） 0.00018 0.0000705 0.022 0.11 0.016 废气矩形面源参数一览表 面源编号 污染物 海拔高 度m 面源 长度 m 面源 宽度 m 与正北 夹角° 面源高 度m 排放时 数 h/a 排放速率 （kg/h） M001 NH3、H2S 410 15 12 -15 10 8760 0.0012、 0.00000705 3、预测因子 - 132 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 根据本工程污染源、污染物排放情况，本次大气评价预测因子选取为 NH3、H2S。 4、评价标准 污染物评价标准和来源见下表所示。 表 4.2-17 1 小时均值(mg/m ) 标准来源 0.2 《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018） 0.01 0.5 《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）二级标准 0.2 0.45 注：根据 HJ2.2-2018 要求，“PM10”小时值取日均值 3 倍作为评价标准 污染物名称 NH3 H2S SO2 NO X PM10 污染物评价标准 3 5、估算模式 本次大气环境影响评价采用 HJ2.2-2018 推荐的 AERSCREEN 估算模式进行估 算。 6、评价等级判别表 根据《环境影响评价技术导则—大气环境》—(HJ2.2-2018)要求，大气环境影响 评价等级按下表分级判定。 表 4.2-18 大气评价等级判定表 评价工作等级 一级评价 二级评价 三级评价 评价工作分级判据 Pmax≧10% 1%≦Pmax<10% Pmax<1% 7、项目参数 （1）估算模型参数 估算模式所用参数见下表。 表 4.2-19 估算模型参数表 参数 城市/农村 人口数(城市人口数) 最高环境温度 最低环境温度 土地利用类型 区域湿度条件 是否考虑地形 考虑地形 城市农村/选项 - 133 - 取值 城市 100 万 43.2°C -14.7 °C 城市 中等湿度 是 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 90 否 / / 地形数据分辨率(m) 考虑海岸线熏烟 海岸线距离/km 海岸线方向/o 是否考虑海岸线熏烟 8、估算结果 本次评价采用《环境影响评价技术导则—大气环境》—(HJ2.2-2018)的推荐模式 AERSCREEN 模式对本项目的点源和面源进行预测分析。结合工程污染物排放量， 预测距源下风向不同距离（D）的污染物预测浓度（C）及其占标率（P），估算模 式计算结果见下表。 表 4.2-20 点源 编号 DA001 DA002 点源估算模式计算结果一览表 评价因子 评价标准 (mg/m3) Cmax (mg/m3) Pmax (%) NH3 H2 S PM10 SO2 NO X 0.2 0.01 0.45 0.5 0.2 1.94E-05 7.69E-06 3.02E-04 4.15E-04 2.07E-04 0.01 0.08 0.07 0.08 1.04 表 4.2-21 面源 编号 M001 下风向 最大落 地浓度 （m） 115 115 210 210 210 D10% (m) 大气 评价 等级 无 无 无 无 无 三级 三级 三级 三级 二级 面源估算模式计算结果一览表 评价因子 评价标准 (mg/m3) Cmax (mg/m3) Pmax (%) NH3 0.02 1.17E-04 0.06 下风向 最大落 地浓度 （m） 10 H2S 0.01 4.59E-06 0.05 10 D10% (m) 大气评价 等级 无 三级 三级 无 根据《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2018）规定，确定本项目大 气环境影响评价工作等级为二级。根据《环境影响评价技术导则—大气环境》 （HJ2.2-2018）要求，二级评价项目不进一步预测与评价，只对污染物排放量进行核 算。 9、污染物排放量核算 ①有组织排放量核算 本项目有组织排放量核算结果见下表所示。 - 134 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 表 4.2-22 排放口编号 大气污染物有组织排放量核算表 核算排放浓度 （mg/m3） 污染物 / 主要排放口 / 一般排放口 0.36 0.094 4 5.42 28.1 / NH3 H2S PM10 SO2 NO X DA001 DA002 核算排放速率 （kg/h） 核算年排放量 （t/a） / / 0.00018 0.000075 0.016 0.022 0.11 0.0016 0.00062 0.105 0.145 0.73 ②无组织排放量核算 本项目无组织排放量核算结果见下表所示。 表 4.2-23 大气污染物无组织排放量核算表 排放口编 号 产污 点 污染物 主要污染防 治措施 M001 污 水 处 理站 NH 3、 H 2S 污水池密 闭，加强厂 区绿化 国家或地方污染物排放标准 浓度限值 标准名称 （mg/m3） 《医疗机构水污染 物排放标准》 1.0、0.03 （GB18466-2005）中 表 3 标准限值 年排放量 （t/a） 0.011、 0.000062 ③项目大气污染物年排放量核算 表 4.2-24 序号 1 2 3 4 5 大气污染物年排放量核算表 污染物 PM10 SO2 NOX NH3 H 2S 年排放量 t/a 0.105 0.145 0.73 0.0126 0.000685 10、大气环境防护距离 根据《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2018）的有关规定，需对本 项目无组织排放的废气做大气环境防护距离分析。经计算，本项目无组织排放废气 污染物均无超标点，无需设置大气环境防护距离。 11、卫生防护距离 根据《医院污水设计技术规范》（CECS07:2004）设计要求：“医院污水处理站 应独立设置，与病房、居民区建筑物的距离不宜小于 10m，并设置隔离带；当无法 - 135 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 满足上述条件时，应采取有效安全隔离措施，不得将污水处理站设于门诊或病房等 建筑物的地下室”。项目污水处理站设置在院区西南侧，污水处理站边界与周边病 房、居民区建筑物之间距离均大于 10m，因此污水站对周边敏感目标影响不大，可 满足设计规范及卫生防护距离要求。 12、大气环境评价自查表 根据 2019 年 3 月 1 日发布的《环境影响评价技术导则 地表水环境》 （HJ2.3-2018） 要求，本项目应对大气环境影响评价主要内容与结论进行自查，详见下表。 表 4.2-25 工作内容 评 评价等级 价 等 级 评价范围 与 范 围 SO2+NOX排放 评 量 价 因 评价因子 子 评 价 评价标准 标 准 自查项目 污 染 源 调 查 大 气 环 境 影 评价基准年 环境空气质量 现状调查数据 来源 现状评价 调查内容 预测模型 预测范围 一级□ 二级☑ 三级□ 边长=50km□ 边长=5-50km 边长 =5km□ ≥2000t/a□ 500-2000t/a□ ＜500 t/a☑ 基本污染物（NH3、H2S、颗粒物、SO2、NOX） √ 国家标准□ 环境功能区 现 状 评 价 大气环境影响评价自查表 包括二次 PM2.5□ 不包括二次 PM2.5□ 一类区和二类 区□ √ 二类区□ 一类区□ 其他标 准□ 附录 D□ 地方标准□ （2018）年 √ 不达标区□ 达标区□ √ 本项目正常排放源□ 本项目非正常排放源□ AERMOD √ □ ADMS□ 现状补充 监测□ √ 主管部门发布的数据□ 长期例行监测数据□ AUSTAL 2000□ 边长≥50km□ 拟替代的 污染源□ EDMS/AEDT□ 其他在建、拟建 项目污染源□ CALPUFF□ 边长=5-50km□ - 136 - 现状补 充 监测□ 网 其 络 他 模 □ 型□ 边长 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 响 预 测 与 评 价 预测因子 预测因子 包括二次 PM2.5□ 不包括二次 PM2.5□ 正常排放短 期浓度贡献 值 √ C 本项目最大占标率≤100%□ C 本项目最大占标率＞100%□ 正常排放年 均浓度贡献 值 非正常排放 1h 浓度贡献 值 保证率日平 均浓度和年 平均浓度叠 加值 一类区 C 本项目最大占标率≤10%□ 二类区 C 本项目最大占标率≤30%□ C 本项目最大占标率＞ 10%□ C 本项目最大占标率＞ 30%□ C 非正常占标率≤100%□ 非正常持续时长（）h 区域环境质 量的整体变 化 环 境 监 测 计 划 √ =5km□ C 非正常占标率 ＞100% C 叠加达标□ C 叠加不达标□ k≤-20%□ k＞-20%□ 污染源监测 监测因子：（NH 3、H2S、颗粒 物、SO2、NOX） 有组织废气监测（NH 3 、H2S、颗 粒物、SO2、NOX） 无组织废气监测（NH 3、H2S） 无监测（） 环境质量监 测 监测因子：（/） 监测点位数（/个） 无监测（） √ 环境影响 可以接受□ 不可以接受□ 大气环境防护 距（项目）厂界最远（0）m 距离 污染源年排放 NOX：（0.73） SO2：（0.145）t/a 颗粒物：（0.105）t/a 量 t/a 注：“□”为勾选项，填“√”；“（）”为内容填写项 评 价 结 论 VOCs：（/）t/a 13、大气环境评价结论 （1）经估算模式计算，项目正常排放时，各类废气污染物最大落地点浓度均远 远小于其相应浓度标准限值；最大占标率均低于 10%，对周围大气环境影响较小。 （2）本项目无组织排放废气厂界浓度均远低于相应的浓度标准限值，厂界浓度 可以达标。 （3）本环评采用导则推荐模式中的大气环境防护距离模式计算各无组织源的大 气环境防护距离，计算结果表明无超标点。 （4）在非正常工况下废气排放浓度会有一定程度的增加，企业一定要在生产过 - 137 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 程中加强对废气处理装置的管理和监控，降低废气处理装置出现非正常工作情况的 概率，一旦发现废气处理装置出现问题立即停止生产的一切操作，待废气处理装置 正常运行后再进行生产。 4.2.3 地下水环境影响分析 4.2.3.1 地下水环境影响评价等级及范围 根据《环境影响评价技术导则—地下水环境》（HJ610-2016），本项目地下水 影响评价等级为三级，本项目地下水环境评价范围为项目周边 6km2 的区域。 4.2.3.2 地下水水质现状 根据现状监测数据分析，本项目所在区域 涧北水厂及王官地下水井群水质各项 因子监测值均能满足满足《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）Ⅲ类标准，项目 所在区域地下水质量较好。 4.2.3.3 区域水文地质调查 1、水文地质条件概况 三门峡市地质构造复杂。活动剧烈，对本市地形、矿藏、地质产生了建造影响， 成为有色金属矿藏资源和沉积变质矿产资源极大蕴藏量的富积地。在地质构造上， 位于华北地台西南隅和昆仑—秦岭地槽东延部分的接合部位。在构造体系上，属于 昆仑—秦岭纬向构造带和新华夏系的华北沉降带、太行山隆起带的交接复合、联合 部位的一部分。基地构造以紧密褶皱为主，岩层遭受区域变质作用和混合岩化作用。 区内断裂发育，规模较大，纵横交错，尤以中新生代的断裂活动最强。三门峡市域 范围处豫西山地中，河流沟溪较多，以熊耳山为界，分为长江和黄河两大流域，以 黄河流域面积最大。长江水系主要是卢氏县南部和东南部的老灌河和淇河及其支流； 其他河流则属于黄河水系。多数河流的发源地或大部分河床都在山地丘陵间，水流 湍急，落差大。地下水埋藏浅，为开发利用提供了便利条件。 2、调查评价区水文地质条件 （1）地下水类型及其赋存特征 - 138 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 该地区的含水层有南涧河冲积层含水层，黄土底部卵石层含水层及三门系砂层 含水层。现分述如下： a. 南涧河冲积层 沿南涧河河谷呈带状分布，冲积层主要为卵石，卵石为石英岩、石英砂岩、片 麻岩、玄武岩、安山岩等，其最大直径达 0-100cm，一般为 20-50cm，填充物为砂、 粘土及粉土。由于来源较近，因而分选性较差。砂卵石层的分布规律，是上游薄而 下游厚，以陇海铁路附近的情况而言，铁路上游厚度为 4-5m，铁路下游厚度为 11-12m。上游含浅层地下水，而下游不含水。 根据钻孔抽水试验，单位流量约为 0.1-0.4L/s，地层渗透系数为 4.3m/d。但 因 含水层厚度水大，分布地带狭窄，故蓄水量水大。 b. 黄土底部卵石层 在本区分布广泛，但不是完整含水层，仅局部地带含水。在磁钟片区北部和会 光片区东侧切割较深处，往往有地下水呈下降泉流出。 在南涧河两岸的东斜桥、候 桥、朱家咀附近有泉水流出，流量在 9-20L/s。 c. 三门系砂层 该层上部主要为中砂、细砂与粘土互层。砂层由于质纯而颗粒均匀，因而成为 优良含水层。砂层总厚在各片不等，约为 20-60m，砂层与砂层中间夹有数十厘米至 数米不等的粘土层。这些粘土层大多以透镜体状态穿插在水层中间，成为局部隔水 层。 在会兴片区以西一带，三门系砂层为各支沟切割而出露，因此在这些露头地方 出现了许多下降泉，其中流量较大者为会兴以西的水沟泉，流量达 11L/s。在会兴镇 以东一带，三门系砂层广泛的出露于黄河右岸的下半部，所以泉水大量出露，成为 地下水天然泄水区。三门系砂层透水性较均匀，单位涌水量一般为 0.5-1.1L/s，渗透 系数一般为 3.5-5.5m/d。三门系的上覆地层为黄土底部卵石层，而在南涧河河谷地带， 则为冲积层的卵石层所覆。在层位交接处，有些地方为三门系的重砂质粘土层与卵 - 139 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 石层接触，有些地下水则为三门系与卵石层直接接触。在后一情况下，卵石层与砂 层则相互构成同一含水层。 （2）地下水埋藏特性及运动规律 南涧河下游，三门系含水层地下水位，一般在地面以下 30-80m，二级阶地为 30-36m，三级阶地为 60-80m，深度由南向北增 大。在铁路附近地下水埋深在 20-30m。南涧河冲积层水位在地表下 1-2m。根据 南涧河左岸二级阶地水井调查资 料，贺家庄黄土底部卵石含水层水位高程为 365m 左右，而与相 150m 的钻孔水位高 程为 345m。短距离内地下水平均坡度达 1/7，这是由于砂卵石层底部重砂质粘隔水 层的存在，决定了地下水的埋藏深度。 并形成了不同的含水层。区内地下水层于孔 隙水，交替强烈，一般不具有承压性。 在三门系中，由于粘土透镜 体的存在，造 成了地下水的局部承压。地下水径流 总体自东南向西北，补给黄河。本区地下水出 蒸发、向黄河排泄、人为开采为主 要排泄去向，补给来源则主要为侧向渗流和河流 侧向补给。 （3）环境水文地质问题 区内黄土塬前缘与黄河三级阶地接触带，据资料，该地区井水中氟含量一般为 1.01 mg/L～1.40mg/L，最高达 2.4mg/L，氟含量超标区面积约为 3.0km2。 区内氟离子的分布和富集与黄土中含氟矿物的淋滤有关。有关黄土的化学分析 资料表 明，其中含金云母（F﹣含量 6%）、磷灰石（F﹣含量 3.8%）、萤石（F﹣ 含量 48.9%）的氟含量较高。这些含氟矿物化学风化强烈，加之黄土裂隙孔隙水呈偏 碱性（pH 值为 7.5～8.3），致使氟的络合物易水解呈分散离子状态富集于水体中。 4.2.3.4 场地水文地质特征 本项目位于湖滨区，根据收集《三门峡腾飞汽车城岩土工程勘察报告》（湖滨 区交口片区）场地地层主要由填土、第四纪全新世 Q4 洪积成因类型的卵石层以及晚 更新世 Q3 冲积粉质粘土层构成。其中上部卵石层中杂乱的含有一些砂土、粉土透镜 体。地层的岩土特征自上而分别描述如下： - 140 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 （1）填土（Q4ml） 杂色，以黄褐色为主。厚度 0.70-1.60 米，层底高程 420.93-422.31 米。该层局部 缺失。该层主要由粉土、卵石、圆砾等组成，含有一些建筑垃圾和生活垃圾。 土质 不均匀，均匀性较差，密实度不均一，堆积年代较短，物理力学性质较差。 （2）卵石层（Q4pl） 杂色，以灰褐色为主。已揭露厚度为 2.00-3.80 米，层底高程 418.35-419.51 米。 卵石的颜色多为灰白色、灰褐色、暗绿色为主；形状以亚圆形为主，磨圆度 较好； 成分以花岗岩、砂岩、安山岩等为主；级配不良，已见最大粒径约为 30 厘米。卵石 层的充填物以砂土为主，上部含有大量的粉土。该层的卵石含量不均匀，上部粒径 较小，含量较少，且还在不同位置含有一些漂石。 卵石层中含有一些厚度较小的粉土、砂土透镜体。该层掘进时锹镐可挖掘， 井 壁有掉块现象，从井壁上取出大颗粒卵石后，大部分能保持颗粒凹面形状。卵 石骨 架呈交错排列，部分接触。该层钻进时钻杆跳动剧烈，孔壁有塌孔现象。根 据野外 判断和原位测试，卵石层稍密为主。 （3）粉质粘土层（Q3al） 红褐色。厚度为 7.50-8.20 米，层底高程为 410.54-411.41 米。该层土体土质 较 均匀。土体中含有大量黑斑，含有少量姜石和白色菌丝。该层土体以硬塑状态 为主； 有 光泽 反应 ，无 摇 震 反应 ， 干 强 度 中 等， 韧性 中等 。 具 体 指 标 如 下 ：含 水 量 w=17.0-22.4%， 平均值为 19.8%，湿为主； 天然孔隙比 e=0.663-0.908， 平均值为 0.778， 中密至密实；压缩系数 a0.1－0.2=0.040-0.130Pa-1，平均值 0.073Mpa-1，低压缩性； 湿陷系数δs=0.000-0.013，平均值 0.006，无湿陷性。 （4）粉质粘土层（Q3al） 棕红色。本次勘察未揭穿，已经揭露最大厚度为 18.80 米。该层土体土质较均匀， 土体中含有大量黑斑，含有一些圆砾和砂土。该层土体硬塑至可塑状态；有光泽反 应，无摇震反应，干强度中等，韧性中等。具体指标如下：含水量 w=17.4-23.8%， - 141 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 平均值为 21.1%，天然孔隙比 e=0.598-0.929，平均值为 0.682，密实为主；压缩系数 a0.1－0.2=0.037-0.098Pa-1，平均值 0.065Mpa-1,低压缩性；湿陷系数δs=0.000-0.008， 平均值 0.002，无湿陷性。 4.2.3.5 地下水环境影响预测及评价 本项目的污染源中以废水、固废对地下水构成影响较为明显，特别是未经处理 的废水，直接渗入含水层中，会造成地下水的严重污染。 （1）废水：污水管道，污水处理设施等，如果防渗效果不好，出现跑冒滴漏现 象，将导致污水下渗污染地下水。医疗废水的无组织排放可以污染地表水或直接渗 入污染地下水。 （2）固废：医疗、生活垃圾等的固体废物，若是用坑池存放，或者直接堆放在 地面，或深挖填埋，加之放置的位置选择不当，防水、防渗处理不善，污染物经过 雨水分解淋滤面下渗，将造成地下水的污染。 本次评价地下水环境质量影响分析按照《环境影响评价技术导则-地下水环境》 （HJ610-2016》，确定评价等级为三级。本次地下水环境影响分析根据区域水文地质， 并查阅相关资料，分析本工程对地下水产生的影响。 本项目为医院迁建项目，营运期项目对地下水的影响主要为污水处理站防渗衬 层达不到防渗效果导致污水泄漏对地下水的影响。 本项目投产运营后对地下水可能产生影响的污染物为废水中 COD 和氨氮，氨氮 在包气带中的迁移是个十分复杂的过程，主要的化学反应是通过硝化作用；此外， 本项目排放的废水水质简单，排水经过粉质粘土中的迁移转化，吸附降解等作用， 能渗入地下水的污染度有一定程度的削减。 经查阅资料，由于土层和其下的包气带对 COD 有较大的降解作用，表土层和 2~4m 的包气带可去除 COD85%以上，使得下渗水在进入含水层时的 COD 浓度很低。 根据《废水在土地处理系统中污染物迁移转化的模拟研究》，包气带对污染物的吸 附过程是线性的，即 S=KdC，吸附系数 Kd=0.0976，降解曲线符合一级动力学方程， 即 C=C0e-λ t，降解系数λ =0.0324d-1，在没有底部、侧部和顶部的防护系统的情况下， - 142 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 大致需要 6d 污染物能穿透 1m 的包气带土层，大致需要 10d 污染物能穿透 2m 的包 气带土层，23d 后 COD 浓度会降至 0。 ①正常情况下污染预测 根据本工程污水处理设计，排水 COD 浓度为 132mg/L，经过表土层和 2~4m 包 气带土层后，COD 去除 85%，浓度为 19.8mg/L；按照《废水在土地处理系统中污染 物迁移转化的模拟研究》文献结果，23d 后 COD 浓度会降至 0，由此可知本工程排 放的 COD 基本上不会达到地下水层。 此外本工程道路、污水处理站各个构筑物、固废暂存处等均进行了硬化防渗处 理，项目污水输送及外排管线采用防渗系数较小的管材，场地上部土层主要为粉土 及粉质粘土，因此项目废水中 COD 对地下水不会产生较大影响。 ②事故状态下污染源预测 本工程事故主要考虑污水处理单元和排水管道渗漏问题；项目运营过程中，如 果出现跑、冒、滴、漏现象，大气降水会使污染物随水通过非饱水带，周期性渗入 地下含水层，主要污染对象为潜水，其浓度能在瞬间达到最大值，但是通过表土层 以及包气带土层的降解作用，达到地下水埋深时其浓度很小，对地下水影响较小。 如渗漏时间较长，包气带中的 COD 含量处于饱和状态，无法再降解，此时 COD 就会 出现下渗到地下水的状况，并对地下水产生一定的污染。 4.2.3.6 地下水保护措施 地下水污染源主要为污水处理站、医疗垃圾存放处和垃圾中转站，污染途径主 要为污水处理设施跑、冒、滴、漏或非正常排放现象，医疗废水排入无防渗措施的 排污渠、坑、池，污染物经土层的渗漏，通过包气带进入含水层导致对地下水的污 染。医疗垃圾若没有集中存放，未采取防范措施，会导致地下水受到污染。垃圾中 转站若未采取防渗措施，导致地下水受到污染。为了保护地下水资源，确保区域地 下水源的水质不受污染，本评价建议在施工阶段须加强污水处理设施的防渗处理， 医疗垃圾暂存间和垃圾中转站设置防渗措施。本评价建议采取的主要防渗措施如下： （1）对污水处理站、化粪池、预消毒池、隔油池采取全面防渗处理。对厂区内 - 143 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 外排水管道和污水处理站排水管道均采用耐腐蚀管材，各槽子底部和侧面以及污水 处理单元要进行防腐、防渗处理，废水处理调池等采用采用钢筋砼结构，厚度不小 于 15cm，全池涂环氧树脂防腐防渗，厚度不小于 5mm，确保渗透系数≤10 -10 cm/s。 （2）危险废物要求院内单独设暂存间，并采取相应的防渗防腐措施，医疗垃圾 暂存间地面铺设由下而上依次为三七土（三七土又名三七灰土，是基础施工常用材 料，生石灰和粘土的体积比为 3∶7）100mm，400mm 厚粘土层夯实，2mm 厚的高 密度聚氯乙烯膜， 200mm 厚粘土层，200mm 厚水泥轧实；1m 高的墙裙均采用水泥 防渗处理，渗透系数≤10 -10 cm/s，符合《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001) （2013 修改单）要求。 （3）加强对院址下游地下水的监控、监测，同时加强废水暂存设施的检查和维 护，防止污水渗漏造成地下水污染。 （4）项目产生的固体废物主要是医疗垃圾以及生活垃圾。医疗废物暂存间位于 医院西南侧（面积 50m2），设置有防渗措施。按照国家医疗废物各项管理规定，使 用符合要求及标准的医疗废物专用包装物、容器并设置相应警示标识，室内设有紫 外消毒设备。医疗废物由三门峡天蓝环保科技有限公司清运处理。 生活垃圾采取集中管理，分类收集的方式处置，生活垃圾全部装袋，最终运往 院区垃圾中转站，不随意堆放。垃圾转运站对地下水的影响主要为垃圾压缩过程中 产生的含有污染物的渗滤液所造成的。本项目拟在垃圾集装箱与地表之间设置高密 度聚乙烯（HDPE）土工膜与粘土复合衬层系统作为防渗层，将垃圾污染物与土壤、 地下水隔开，防止垃圾集装箱中流出的渗滤液污染土壤和地下水。并在坑体底部设 置有垃圾渗滤液集水池，安装有排水管道就近排入项目区污水处理站。 （5）为了确保防渗措施的防渗效果，施工过程中建设单位应加强施工期的管理， 严格按防渗设计要求进行施工，加强防渗措施的日常维护，使防渗措施达到应有的 防渗效果 在采取以上措施后，可有效防止污染物进入地下水体，从而减小对地下水环境 的影响。 - 144 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 4.2.4 声环境影响分析 4.2.4.1 预测范围和预测点 根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009），预测范围应为项目厂界 和评价范围内的敏感目标。根据现场勘查，项目周边小区和居民楼较多，距离最近 的为院区西侧 10m 的富鑫苑小区和东侧 30m 的盛源第壹城小区。 4.2.4.2 主要声源设备噪声及水平类比调查 该项目主要噪声源为中央空调机组、风机水泵房内加压水泵、引风机、制氧系 统、鼓风机、污水处理站泵机、冷却塔等，其声级值为 70～95dB(A)。垃圾站垃圾压 缩设 备设备运 行时 产生的设 备 噪声，垃 圾转 运车产生 的噪声 其噪声值在 70 ～ 75dB(A)。项目建成后设置厂房隔声，及加强垃圾运输车辆的管理后，噪声值预计能 降低到 50dB(A)以下。 具体噪声源详见下表。 表 4.2-26 主要噪声设备一览表 噪声源位置 噪声源名称 噪声源数 量（台） 声源强度 [dB(A)] 工作特性 产噪位置 距最近厂 界距离 m 地下一层 空调机组 5 85 连续 室内 20m 地下一层 给水泵 5 80 连续 室内 25m 锅炉房 鼓风机 1 90 连续 室内 20m 楼顶 冷却塔 1 85 连续 室内 50m 水泵 板框压滤机 固废转运车 辆 1 1 90 90 连续 连续 室内 室内 10m 15m 2 75 间断 室内 12m 污水处理站 垃圾站及医疗 固废间 4.2.4.3 噪声预测模式 根据设备噪声强度，采用距离衰减模式分析该项目对声环境的影响。预测模式 采用《环境影响评价技术导则--声环境》(HJ2.4-2009)中推荐的噪声预测模式， 噪声 衰减公式： ① 声级计算 - 145 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 项目声源在预测点产生的等效声级贡献值（Leqg）计算公式： 式中：Leqg—建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB(A)； LAi —i 声源在预测点产生的 A 声级，dB(A)； T— 预测计算的时间段，s； ti—i 声源在 T 时段内的运行时间，s。 ②噪声预测模式采用点源衰减模式预测： LA(r)=LA(r0)-20lg(r/r0) 式中：LA(r)—距离声源 r 米处噪声预测值，dB（A）； LA(r0)——距离声源 r0 米处噪声预测值，dB（A）； r0—参考点到声源的距离，m； r—预测点到声源的距离，m。 4.2.4.4 噪声影响预测与评价 为了减少车间噪声对区域声环境的影响确保厂界达标，建设单位将空调机组、 送排风系统、水泵等设备均置于地下室，采用吸声和消声材料处理，内墙贴吸声材 料；对所有有振动的设备均设减振基础或吊架，接管采用柔性减振接头，对所有送、 排风系统作消声处理；冷却塔置于病房综合楼楼顶，对冷却塔的水泵应安装适宜的 隔声设施，在冷却塔周围用消音百叶进行围合；锅炉房鼓风机设置在锅炉房内、污 水泵位于地埋式污水处理站内，经墙体隔声及距离衰减后，并采取设备基础减振、 安装消声器、软连接、密闭隔声等措施后，噪声源强可降至 55~65dB（A）。垃圾站 设置厂房隔声，及加强垃圾运输车辆的管理后，噪声值预计能降低到 50dB(A)以下。 经治理后的噪声源强治理情况具体如下表： 表 4.2-27 序号 1 2 3 设备名称 空调机组（地下一层） 给水泵（地下一层） 鼓风机 （锅炉房内） 噪声预测源强 源强 85 80 降噪措施 减振、安装消声器、软连接、隔声 减振、隔声 治理后源强 60 55 90 减振墙体隔声 65 - 146 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 4 4 5 污水站水泵、板框压滤 机（地下一层） 冷却塔（楼顶） 固废转运车辆 90 基础减振、隔声 65 85 70-75 基础减振、设消声百叶等 厂房隔声，加强垃圾车辆管理 60 50 根据场区平面布置情况，噪声随着距离的增加可以起到一定的衰减作用。据此 评价推算出高噪声源设备对各场界的噪声贡献值。噪声预测结果见表 4.4-28。 表 4.2-28 噪声预测贡献值一览表单位：dB(A) 影响对象 东院界 贡献值 32.1 南院界 西院界 北院界 38.4 41.9 33.5 由表 4.4-29 知，项目主要噪声设备采取隔声、基础减振、消声等降噪措施，并 经一定距离衰减后，预测各厂界噪声均能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》 （GB12348－2008）1 类标准（昼间 55dB(A)、夜间 45 dB(A)）的要求，因此，评价 认为项目营运期产生的噪声对周围环境的影响较小。 4.4.5 外环境对本项目的影响 本项目为医院建设项目，本身为环境敏感目标，对外环境中的各种污染因素比 较敏感，根据现场勘查，项目周边 1km 范围内无高污染工业企业，项目东临经一路， 西临经二路，北邻仓库路，南距建设路 75m，故外界对医院内部的影响主要来自于 公路噪声。 评价建议建设单位采取以下治理措施： ①临近交通道路一侧建筑全部采用双层玻璃窗或中空玻璃窗进行隔声处理：普 通双层玻璃窗的隔音效果不小于 20dB（A），双层真空隔声玻璃窗可使室内噪声衰 减量在 30dB（A）以上，昼间、夜间室内声环境均可达到《社会生活环境噪声排放 标准》（GB22337-2008）中 A 类房间标准（昼间≤40dB，夜间≤30dB）。 ②提高住院部门窗的隔声性能，采用窗户增加橡胶条、窗缝注密封胶，宜采取 符合国家“三性”（气密性、水密性、隔声性）标准的玻璃；门窗进行嵌缝，嵌缝 后平均隔声量可提高 5dB（A）。 - 147 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 ③对临路一侧应重点进行绿化，可种植高大密叶型常绿树种、成片林，可以较 大幅度的减轻区外道路交通噪声的影响，并于各功能区之间做好绿化隔离带，以减 轻交通噪声和各功能区相互间的影响。 ④严格限制进入医院的车辆，禁止鸣笛等。 采取以上措施后，周边公路交通噪声对建设项目环境影响可以得到有效控制。 4.2.5 固废环境影响分析 本项目营运期固体废物主要包括一般固废（生活垃圾、废包装材料、中药渣、 餐厨垃圾、浮油渣和废油脂、纯水制备废反渗透膜）和危险废物（医疗固废、污水 处理站污泥、废离子交换树脂）。 4.2.5.1 一般固体废物 本项目产生的一般固体废物主要有：生活垃圾 584.5t/a；中药药渣 1.2t/a；废包 装材料 5.0t/a；餐厨垃圾、浮油渣及废油脂 12.78t/a；纯水制备反渗透膜 0.03t/2a。 以上一般固体废物纯水制备反渗透膜由生产厂家回收利用，餐厨垃圾交由餐厨 垃圾收运和处置特许经营权的单位统一收运、集中处置，其余一般固体废物均分类 收集在医院每栋楼下设置的垃圾箱内，运往医院垃圾转运站，日产日清，最终由环 卫部门送至三门峡市垃圾填埋场进行处理。本次评价建议建设单位针对项目的一般 固废建立以下相应的管理措施： （1）建立完善的管理制度，明确责任，定时清扫，定时收集； （2）垃圾实现分类收集； （3）垃圾转运站每天清运一次； （4）垃圾转运站定期消毒、除臭设施定期维护； （5）规划好合理的垃圾收集和运输路线，采取防护措施尽量减少在运输途中的 垃圾散落； （6）避免夜间与午休时间装卸和运输垃圾。 4.2.5.2 危险固体废物 - 148 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 本项目的危险固废有医疗垃圾 63.88t/a、污水处理站污泥 36.2t/a、废离子交换 树脂 0.5t/a。 （一）医疗废物 （1）相关规定 本项目产生的医疗废物均属于编号为 HW01 类特殊危险废物，按照国家规定应 集中进行无害化处理。建设单位应严格按照《医疗废物管理条例》、《医疗废物分 类名录》和《危险废物贮存控制污染标准》的要求，做到医疗废物的无害化处理。 ①医疗废物管理的一般规定 建立、健全医疗废物管理责任制，切实履行职责，对本单位从事医疗废物收集、 运送、贮存、处置等的工作人员进行培训，并配备相应的职业卫生防护措施。对本 医院产生的医疗废物实行登记制。登记内容包括医疗废物的来源、种类、重量、数 量、交接时间、处置方法、最终去向及经办人等项目，登记资料至少要保存三年， 同时应制定相应的事故应急预案，防止因医疗废物导致传染病传播和环境污染事故。 ②医疗废物的具体管理措施和要求 a、收集方法 分类收集是减少危害和安全处理的前堤。收集废物所使用的容器主要是塑料袋、 锐器容器和废物箱等。本项目医疗固废主要包括各种感染性废物和非感染性废物。 感染性废物：主要包括门诊、体检和病房等产生的被病人血液、体液、排泄物 污染的物品，如棉球、棉签、纱布等各种敷料，一次性使用的卫生用品、医疗用品 及其他被病人污染的物品。根据要求，各诊室应分别配备专用的废物塑料袋和专用 密闭的容器，将各种易收集的如化验标本、各种敷料等感染性废物收集于专用的塑 料袋中，废物塑料袋应有清晰的颜色标志和注明用途，并放在相应的污物桶中。锐 器（主要是指用过废弃的或一次性的注射器、针头、玻璃、锯片、解剖刀、手术刀 片及其他可能引起切伤刺伤的器物）不应与其它废物混放，用后应稳妥安全地置入 密闭的锐器容器中。锐器容器应标以适当的颜色，用文字清晰标明专用，并以国际 标志符号标志，如“只能用于锐器”、“生物危险品”。 - 149 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 病理性废物主要分布在手术室、产房、诊室与重症监护室等高危区等，主要为 如手术室的人体组织等废物。医院应在此区设置废物收集设施，该类废物应使用双 层废物袋，应用密封与处理的废物桶（如聚乙烯或聚丙烯塑料桶，容量 30~60L）， 装满之后应立即封闭。 非感染性废物：主要为过期的各种药品、药品包装、试剂瓶等，可在各诊室和 化验室设置专门的容器。待一定量时和医疗废物一起进行处置。所有废物都应丢弃 或放入标明适当颜色或标识的垃圾袋或污物桶中，在装满 3/4 时有人负责封袋，废 物一旦放入废物箱后就不宜再取出。 b、废物袋的搬运与集中 污物袋要定期收集。废物袋应每日运出病房或科室，也可根据需要决定搬运时 间，无标志的废物袋不应搬出，而且应保证安全并防止泄漏。封好的锐器容器或圆 形废物桶搬出病房或科室之前应有明确标志。废物袋应及时更换，任何情况下都不 能用普通袋代替有害废物袋。病房中应同时有 2 种类型的废物袋。废物袋的大小应 根据需要确定，尽量满足各种需要，应保证外袋颜色相符，袋内可衬以不同颜色和 强度的内袋，工作人员应确保废物离开病房或科室时装入颜色相符的袋子中。医院 应当使用防渗漏、防遗撒的专用运送工具，按照本单位确定的内部医疗废物运送时 间、路线，将医疗废物收集、运送至暂时贮存地点。运送工具使用后应当在医院内 指定的地点及时消毒和清洁。医疗废物转运车应满足《医疗废物转运车技术要求》 （GB19217-2003）。 c、暂存 废物袋（箱）在就地处理或异地处理之前，需在医院医疗废物存放地集中暂存， 医疗废物暂存间位于医院西南侧（面积 50m2），医疗废物暂存间为封闭房间，并有 良好的照明设备和通风条件；地面及裙角采用耐腐蚀及防渗材料，渗透系数小于 1.0 ×10 -10 cm/s，裙脚的高度不得低于 200mm，且裙脚以上铺装不低于 1m 的瓷砖；暂 存间与医疗区、食品加工区和人员活动密集区以及生活垃圾存放地分开，并设置了 防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施。医疗废物的暂时贮存 - 150 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 设施、设备定期消毒和清洁。 按照《医疗废物集中处置技术规范（试行）》（环发[2003]206 号），医疗废 物暂存内应张贴“禁止吸烟、饮食”的警示标识；并在明显处同时设置危险废物和 医疗废物的警示标识。 d、移交 按照《医疗废物管理条例》相关要求，医院在医疗废物的转移方面应依照《中 华人民共和国固体废物污染环境防治法》的规定，严格执行危险废物转移联单管理 制度。即医院在转移危险废物在运营过程中具体应做到： 1）公司在转移医疗废物前，须按照国家有关规定报批危险废物转移计划；经批 准后，产生单位应当向移出地环境保护行政主管部门申请领取联单。 2）企业每转移一车（次）同类危险废物，应当填写一份联单。 3）企业应当如实填写联单中产生单位栏目，并加盖公章，经交付危险废物运输 单位核实验收签字后，将联单第一联副联自留存档，将联单第二联交移出地环境保 护行政主管部门，联单第一联正联及其余各联交付运输单位随危险废物转移运行。 4）联单保存期限为五年，贮存危险废物的，其联单保存期限与危险废物的贮存 期限相同。 （2）具体处置措施 根据以上要求，评价针对本项目医疗废物评价提出如下切实可行的处置措施： ·各手术室、病房区分别设置专门的容器，医院将运营中产生的医疗废物按照 国务院《医疗废物管理条例》和卫生部《医疗卫生机构医疗废物管理办法》的规定 将医疗垃圾进行分类、收集。 ·及时收集各科室、手术室产生的医疗垃圾，并按照类别分置于防渗漏、防锐 器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。医疗废物专用包装物、容器，设有明显的 警示标识和警示说明。 ·医疗废物暂存处设置明显的警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、放 盗以及预防儿童等安全措施，并每天定时消毒和清洁。 - 151 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 ·由专人负责院内废血液的收集暂存工作，严禁排入下水管道，确保每天交由 有资质单位进行焚烧处置。 · 由专门的医护人员每天定时将收集到的医疗废物通过医院专用手推车运往医 院专门设置的医疗废物暂存处，然后交由有资质单位进行集中无害化处置。 · 运送医疗废物的专用手推车使用后应在医院内指定的地点及时消毒和清洁。 本项目医疗废物暂存处设置在医院西南侧（面积 50m2），医疗废物贮存库房应 严格按照《危险废物贮存控制污染标准》的要求进行建设，采取相应的防渗防腐措 施，医疗垃圾暂存间地面铺设由下而上依次为三七土（三七土又名三七灰土，是基 础施工常用材料，生石灰和粘土的体积比为 3∶7） 100mm， 400mm 厚粘土层夯实， 2mm 厚的高密度聚氯乙烯膜， 200mm 厚粘土层，200mm 厚水泥轧实；1m 高的墙 裙均采用水泥防渗处理，渗透系数≤10 -10 cm/s，符合《危险废物贮存污染控制标准》 (GB18597-2001)要求。 （二）污水处理站污泥 根据国家危险废物名录，医院污水处理站及预消毒池产生的污泥含有病菌等物 质也属于危险固废， 名录编号为 HW01。根据《医院污水处理技术指南》 （环发[2003]197 号），医院污水处理过程产生的污泥量与原水的悬浮固体及处理工艺有关。本项目 建成后床位有 700 张，按全部住满且每床陪护人员 1 人计，每日在院医务工作人员 800 人，结合本污水处理工艺，污泥产生量按 0.075kg/人·d 计算，计算本项目污泥 产生量约为 60.23t/a（含水率约为 90%）。评价建议在项目污水处理站一侧设置 30m2 的污泥暂存间，同时配备一座容积为 10m3 的浓缩池，采用重力沉降方法对污泥进行 浓缩，在污泥浓缩过程中，使用生石灰对污泥进行消毒，目的是杀灭致病菌，避免 二次污染，污泥在消毒池消毒后采用压滤机进行压滤，使污泥含水量降到 60%左右， 脱水后泥饼产生量约为 36.2t/a，脱水后的泥饼袋装密封后暂存医院内污泥暂存间， 作为危险废物交与有资质的单位进行处理。 （三）废离子交换树脂 热水锅炉软化水采用离子交换法制备软化水，产生的废离子交换树脂废物类别 - 152 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 为 HW13，废物代码为 900-015-13，根据建设单位提供的设计资料，离子交换树脂每 半年更换一次，废离子交换树脂产生量为 0.1t/a，暂存于危废暂存间，委托有资质单 位进行处置。 综上，本项目运营期的各类固体废物经过合理处理处置后，对周边环境影响较 小。 4.2.6 土壤环境影响分析 本项目对土壤可能产生影响的途径主要为固体废物和污水的处理处置过程未采 取土壤保护措施或保护措施不当，会有部分污染物随着进入土壤。厂区固废暂存区 地面采用防渗措施，严格遵照国家《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》 (GB18599-2001)要求及相关建筑设计规范：采用成熟的技术从严设计、施工。 根据 实际情况，按照渗漏风险的轻重分别设防，其中：垃圾站、医疗固废暂存间、危废 暂存间、污水管线、污水处理站等防渗系数达到 1×10-7cm/s 以上，可有效降低固体 废物对土壤的污染影响。 本项目污水经厂内污水处理站处理后，排入三门峡市污水 处理厂进行深度处理。本项目设置有完善的废水、雨水收集系统，污水处理站、事 故水池、废水收集管道均采取严格的防渗措施，在落实好院区防渗工作的前提下， 项目对院区及其周围土壤影响较小。 4.3 环境风险分析 4.3.1 环境风险评价的目的和思路 环境风险评价应以突发性事故导致的危险物质环境急性损害防控为目标，对建 设项目的环境风险进行分析、预测和评估，提出环境风险预防、控制、减缓措施， 明确环境风险监控及应急建议要求，为建设项目环境风险防控提供科学依据。 本次环境风险评价的思路是：按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/ 169-2018），进行建设项目风险源及环境敏感目标调查，确定环境风险潜势及环境风 险评价工作等级，对本项目危险物质予以识别，确定评价标准及评价源强，预测事 - 153 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 故环境影响，明确风险防范措施。环境风险评价的具体工作流程见图 4.3-1。 图 4.3-1 环境风险评价流程图 4.3.2 环境风险源识别 根据环发【2012】77 号、豫环发【2012】159 号文件要求，环境风险识别应包 括生产设施和危险物质的识别、有毒有害物质扩散途径的识别（如大气环境、水环 境、土壤等）以及可能受影响的环境保护目标的识别。因此评价结合本项目所涉及 危险物质的性质，从评价环境风险源和扩散途径等方面来进行识别。 （1）危险物质识别 物质风险识别，包括主要的原辅材料、燃料、中间产品、副产品、最终产品、 污染物、火灾和爆炸伴生/次生物等。 - 154 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）及《危险化学品重大 危险源辨识》（GB18218-2009）判定，本次工程所涉及的危险物质主要为天然气、 盐酸、乙酸、柴油。各化学物质在本项目中的存放点及用途见下表。 表 4.3-1 主要化学物质一览表 序号 名称 形态 存储地点 最大储存量 主要用途 1 天然气 气体 管道 0.4t 燃气锅炉 2 盐酸 液体 检验室 0.0005t 检测、化验 3 乙酸 液体 检验室 0.0003t 检测、化验 4 柴油 液体 备用发电机房 0.5t 备用发电机 各化学物质理化性质见下表。 表 4.3-2 天然气的理化性质和危险特性 品名 天然气 主要成分 甲烷 平均质量 16 闪点（℃） -188 着火温度（℃） 518.86 燃烧温度（℃） 1998 爆炸极限(v/v) 上限 5.0/下限 15.0 饱和蒸气压 （kPa） 53.32(-168.8℃) 外观 常温下无色无味气体 危险性 浓度过高时，可使人窒息。当空气中甲烷达 25％～30%时，可引起头痛、 头晕、窒息等现象。接触液态本品会引起冻伤，易燃，与空气混合能形 成爆炸性混合物，遇热源和明火有燃烧爆炸的危险 表 4.3-3 盐酸的理化性质和危险特性 品名 盐酸 分子式 HCl 分子量 36.46 外观与性状 无色或微黄色发烟液体，有 刺鼻的酸味 相对密度（水=1） 1.20 沸点 108.6（20%） 熔点 -114.8（纯） 溶解性 易溶于水 主要健康危害 接触其蒸汽或烟雾，可引起急性中毒，出现眼结膜炎，鼻及口腔黏膜有 灼烧感，鼻、齿出血，气管炎等。误服可引起消化道灼伤、溃疡形成， 有可能引起胃穿孔、腹膜炎等。眼和皮肤接触可致灼伤。慢性影响：长 期接触，引起慢性鼻炎、慢性支气管炎、牙齿酸蚀症及皮肤损害。 燃爆危险 本品不燃，具强腐蚀性，强刺激性，可致人体灼伤 表 4.3-4 品名 乙酸的理化性质和危险特性 乙酸 分子式 - 155 - CH₃COOH 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 分子量 60.05 外观与性状 无色透明液体，有刺激酸臭 密度 1.05 沸点 118.1℃ 熔点 16.7℃ 溶解性 溶于水、醚、甘油，不溶于 二硫化碳 毒性 LD50 3530mg/kg（大鼠经口）；1060mg/kg（兔经皮）；LC50：13791mg/m3 （小鼠吸入） 主要健康危害 吸入本品蒸汽对鼻、喉和呼吸道有刺激性。对眼有强烈刺激作用。皮肤 接触，轻者出现红斑，重者引起化学灼伤。误服浓乙酸，口腔和消化道 可产生糜烂，重者可因休克而致死。慢性影响：眼睑水肿、结膜充血、 慢性咽炎和支气管炎。长期反复接触，可致皮肤干燥、脱脂和皮炎。 燃爆危险 本品易燃，具腐蚀性、强刺激性，可致人体灼伤。 表 4.3-5 柴油的理化性质和危险特性 品名 次氯酸钠 外观与性状 有色透明液体 熔点 ＜29.56℃ 相对密度（水 =1） 0.85 闪点 ≥29.56℃ 沸点 180-370℃ 引燃温度 350-380℃ 爆炸极限(v/v) 上限 6.5/下限 0.6 主要用途 水的净化，及作消毒剂、纸浆漂白，医药工业中用制氯胺 主要健康危害 皮肤接触柴油可引起接触性皮炎、油性痤疮；吸入可引起吸入性肺炎， 能经胎盘进入胎儿血中，柴油废气可引起眼、鼻刺激症状、头昏及头痛。 危险特性 遇明火、高热或与氧化剂接触有可能引起燃烧爆炸的危险。若遇高热， 容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。 （2）生产、储存过程中风险识别 本项目主要潜在的环境风险事故主要为天燃气管线泄漏、备用发电机房柴油箱 泄漏、污水站及污水管线破裂、医疗固废间感染性废物泄漏导致的危险物质泄漏事 故。 （3）风险类型 根据对项目涉及化学品物化性质、生产工艺特征及同类项目类比调查，项目事 故风险类型确定为毒物泄漏，不考虑自然灾害引起的风险。 （4）风险途径识别 本项目毒害物资扩散途径主要有几个方面： 大气扩散：有毒有害物质泄漏后直接进入大气环境，或易燃易爆物质泄漏发生 - 156 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 火灾爆炸事故时伴生污染物进行大气环境，通过大气扩散对项目周围环境造成危害。 水环境扩散：拟建项目泄漏的医疗废水未能得到有效收集而进入清净下水系统 或雨水排放系统，通过排水系统排入地表水体，对地表水环境造成影响。 地下水环境扩散：本项目液态危险物质或废水泄漏，通过院区地面下渗至地下 含水层并向下游运移，对下游地下水环境敏感目标造成风险事故。 危险物质向环境转移的途径识别见表 4.3-6。 表 4.3-6 危险物质影响环境途径一览表 序号 风险单元 风险源 主要危险物质 环境风险类 型 环境影响途径 1 天然气管道 管道 天然气 管道泄漏、火 灾 大气 2 柴油储罐 柴油 柴油 泄漏、火灾 大气、地面下渗 3 检验室 盐酸、乙酸 盐酸、乙酸 泄漏 地面下渗 4 其他危废暂存间 其他危险废 物 废离子交换树 脂 泄漏 地面下渗 5 医疗固废暂存间 医疗废物 感染性废物 泄漏 地面下渗 4.3. 3 环境风险潜势初判 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018）中附录 B 和 C，当企业 存在多种风险物质时，则按式（1）计算： Q  wn w1 w2   ...  W1 W 2 W n 式中：w1，w2，...，wn——每种风险物质的存在量，t； W1，W2，...，Wn——每种风险物质的临界量，t。 按照数值大小，将 Q 划分为 4 个水平： （1）当 Q＜1 时，该项目环境风险潜势为 I； （2）当 Q≥1 时，将 Q 值划分为：①1≤Q1＜10；②10≤Q2＜100；③Q3≥100。 项目厂区风险物质危险性分级见下表。 - 157 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 表 4.3-7 危险物质名 称 环境风险物质及储存量 该物质 Q 值 最大贮存量（t） 临界量（t） 天然气 0.4 10 0.04 盐酸 0.0005 7.5 0.00007 乙酸 0.0003 10 0.00003 柴油 0.5 2500 0.0002 辨识依据 《建设项目环境风 险评价技术 则》（HJ 169－2018）附 B 项目厂区危险物质数量与临界量的比值 Q＜1，因此项目风险潜势为Ⅰ。 4.3. 4 评价等级 表 4.3-8 评价工作级别划分一览表 环境风险潜势 IV、IV+ III II I 评价工作等级 一 二 三 简单分析 a a 是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范 措施等方面给出定性的说明。 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）等级划分基本原则，本 项目环境风险潜势为Ⅰ，确定本项目风险评价工作等级为简单分析。 4.3.5 环境风险分析 （1）医疗废水事故排放风险分析 ①项目医疗废水排放情况 本项目运营期医疗废水排放总量为 163801.05m3/a，医疗废水中主要污染物是有 机污染物和致病菌，水质复杂程度为中等，经项目拟建污水处理站处理达到《医疗 机构水污染物排放标准》(GB84662005)预处理标准后通过市政管网排入三门峡市污 水处理厂处理，污水处理厂出水排入黄河。事故排放情况下，即视为未经项目污水 处理站处理而直接排入管网。 ②医疗废水处理过程中的事故因素 医疗废水处理过程中的事故因素包括两方面:一是管理不当、操作不当或处理设 - 158 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 施失灵，废水发生泄漏或不能达标而直接排放。医院污水可沾染病人的血、尿、便， 或受到便、传染性细菌和病毒等病原性微生物污染，具有传染性，可以诱发疾病或 造成伤害：含有酸、SS、BOD、COD 和动植物油等有毒、有害物质和多种致病菌、 病毒和寄生虫卵，它们在环境中具有一定的适应力，有的甚至在污水中存活较长， 危害性较大；二是虽然废水水质处理达标，但未能较好的控制水量，使过多的粪大 肠菌群事故排放，对三门峡市污水处理厂产生冲击。 ③医疗废水事故排放引起的风险影响 本项目因污染物防治设施非正常使用，如:管道破裂、泵设备损坏或失效、人为 操作失误等，导致废水污染物未经处理直接排放至三门峡市污水处理厂处理，对三 门峡市污水处理厂处理产生冲击，影响三门峡市污水处理厂处理出水水质，进而污 染黄河水质。该类项目废水污染物成分特殊，其影响程度要远大于达标排放。医院 的污水中存在各种细菌、病毒和寄生虫卵，若事故排放，则医疗废水病原细菌、病 毒排入水体可能通过水介质传播，污染水环境同时危害人体健康。 （2）院区内致病微生物环境风险分析 由于医院方与众多病患及家属的高频接触，日常医疗过程中会接触到带有致病 性微生物病人，如:流感病人、肝炎病人、肺结核病人、痢疾病人等等，存在产生环 境风险的潜在可能性。 血液、体液、消化道传播的传染病的主要特征是指接触除与病人的接触和医疗 操作感染外，因医院环境污染而造成的人体接触或饮用水、食物的污染，其主要表 现在医废物泄漏到环境中，发生与人接触的事件：医院污水收集处理系统不完善， 带菌毒的污水进入外环境，污染饮用水、食物等。 呼吸道传播的传染病是因为病毒、细菌本身悬浮在空气中，或衣服在尘埃上悬 浮于空气中，进入人的呼吸系统，病毒、微生物空气传播污染范围大，难于防护， 易引起人群和社会恐慌，但能导致疾病的传播主要是近距离的飞沫传播。 （3）化学品等泄漏环境风险分析 - 159 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 药房、手术室等存放的化学试剂(包含乙醇等)储存量较小，全部为瓶装或桶装， 规格不等，使用过程用量更少。由于容器破裂、破损或操作失误造成的化学品泄漏 量不大，可及时用抹布或专用布进行吸取、擦洗收集全部泄漏物，较短时间内(数分 钟)完成并转移到空置的容器中，即使少量易挥发性有机物通过表面挥发扩散到大气 环境，但因短时间即可处理完泄漏事故，而且所使用大部分的化学试剂毒性均较低， 产生较严重环境污染事故的可能性很小，影响可以控制在室内。 （4）医疗废物环境风险分析 医疗废物中可能存在传染性病菌、病毒、化学污染物等有害物质，由于医疗废 物具有空间污染、急性传染和潜伏性污染等特征，其病毒、病菌的危害性是普通生 活垃圾的几十、几百甚至上千倍，且基本没有回收再利用的价值。医疗废物被视为 “顶级危险”和致命杀手”。据检测，医疗废物中存在着大量的病菌、病毒等，如 乙肝表面抗原阳性率在未经浓缩的样品中为 7.42％，医疗废物的阳性率则高达 11.9％。有关资料证实，医疗废物引起的交又感染占社会交感染率的 20％。在我国， 也早已将其列为头号危险废物，且我国明文规定，医疗废物必须采用“焚烧法”处 理，以确保杀菌和避兔环境污染。 医疗废物残留及衍生的大量病菌是十分有害有毒的物质，如果不经分类收集等 有效处理的话，很容易引起各种疾病的传播和蔓延。例如，如果医疗废物和生活垃 圾混合一起的话，则可能会将还有血肉、病毒细菌的医疗废物经非法收集回收加工 后成为人们需要的日常生活用品如:纱布、带、带血棉球制成棉被、医疗废弃石膏做 成豆腐等。将极大地危害人们身心健康，成为疫病流行的源头，后果是不可想象的。 （5）液氧储罐环境风险分析 液氧储罐存的液氧按照《危险化学品名录)中为危险化学品(类别为第 2 类“压缩 气体和液化气体”中的第 2 项非易气体・危险货物编号：200UN 号:1073)，但不属第 5 氧化剂和过氧化物类危险化学品，所以按照《危险化学品重大危险源识》 (GB18218-2009 表 2 类别气体项中“氧化性气体：危险性属于 2.2 项且非易燃无毒气 - 160 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 体且次要危险性为 5 类的气体”的规范，液氧不属于危险化学品重大危险源。 但是液氧罐供氧系统会有发生压力容器泄漏、爆炸，甚至是火灾爆炸的危险。 根据项目提供的资料，项目设置有 2 个 5m3 的液氧储罐，经汽化、减压后通过直埋 管道接至各楼用气点。 液氧罐储存过程中可能产生的主要职业危害因素有: 泄漏：由于设备故障或检修不当导致管道、阀门等损坏，致使氧气外泄。液氧 泄漏一旦发生，会对设备周围部分地区造成速冻低温或高氧的环境，检修人员应注 意个人安全和高氧易引发爆炸的危险，并注意排险。 火灾、爆炸:泄漏的高压氧，如与油脂接触，能发生强烈的氧化反应，同时放出 大量的热，使油脂迅速达到燃点而发生燃烧，甚至爆炸。此外，对外来运输的车辆 的动、用火制度(外来火源)若管理不严，也会造成火灾甚至爆炸的危险性。火灾、爆 炸将对周围的人身安全造成危险及财产造成损失。 因此，项目的液氧储罐设置须严格按照 GB50016-2014(2018 年局部修订)《建筑 设计防火规范》、GB50751-2012《医用气体工程技术规范》和 JB6898-1997《低温液 体贮存设备使用安全规则》的规定达到相关设计、储存和运输的规范要求，最大程 度避免相关安全事故发生。 （6）柴油储存及使用环境风险分析 因项目设备用柴油发电机，涉及柴油的储存和使用。本评价对柴油发生异常情 况爆炸的影响进行定性分析，制定应急预案，并提出事故防范措施，确保管线运营 中的万无一失。 项目设置 1 台备用柴油发电机，预测年使用柴油约 1.5t。备用柴油发电机房柴油 罐最大柴油储存量不超过 1 吨，不属于重大危险源。柴油的闪点为 38℃，爆炸限为 6.5-0.6(V％6)，引燃温度为 350-3800℃。由于项目柴油使用量较小，储存量也比较小， 故柴油发生爆炸或火灾的概率较小，本项目主要定性说明风险以及对策。若遇明火， 有可能引起发生火灾爆炸。 - 161 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 （7）医院消毒中心环境风险分析 ①设备仪器管理与使用不当 设备使用时不严格按操作规程操作或操作不当，设备保养过程中，如:灭菌器仪 表不准、垫圈密封不严、压力表、安全阀、减压阀等等不定期监测，仪表小故障不 及时维修故障，维修，养护记录不全等，将直接导致灭菌失败而存在风险隐患。 ②责任心不强，工作不认真 如在包装过程中包装材料选择不适，包布陈旧有破洞，装放容器不配套，无标 签或者标签与物品名称不等，写错日期、发错无菌包或者发错科室等均存在风险隐 患，在监测过程中，各种监测手段使用不当，监测记录不全，缺乏质量合格的有效 果证据而存在风险隐患。 ③工作制度落实不到位 如规章制度执行不力，有章不循，注重结果质量控制而忽视环节质量控制和质 量安全控制的重要性等，都是引发医院感染的潜在因素。 4.3.6 环境风险防范措施 为使环境风险减小到最低限度，必须加强劳动安全卫生管理，制定完备、有效 的安全防范措施，尽可能降低该项目环境风险事故发生的概率。 （1）致病微生物风险防范措施 缩小传染病病毒接触群体，将传染对象降到最低。医疗废物严格存放在专用的 医疗废物存储间内，运输由专门的医疗垃圾出口通道，严格管理，确保医疗废物得 到有效的处置，有效的制止病原体的传播。建议设置医疗废物消毒间，使医疗废物 中病原体的培养基、菌种、毒种保存液等高危险废物，在最终处置前能先消毒，使 固体废物对外环境影响减到最小。 （2）预防化学品泄漏防范措施 ①严格按照相关设计规范和要求落实防护设施，制定安全操作规章制度，加强 安全意识教育，加强监督管理，消除事故隐患。 - 162 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 ②项目控制化学试剂储存量，加强周转流通，以降低事故发生的强度，减少事 故排放源强。 ③各类液体危险化学品应包装完好无损，不同化学品之间应隔开存放 ④检验科地面采用防滑防渗硬化处理，发生液体泄漏可经建筑排水系统收集后 进入污水处理系统。 ⑤配备大容量的通槽或置换桶，以防液体化学品发生漏时可以安全转移。 ⑥在有毒气体可能泄漏的场所，根据规范设置有毒气体检测设备，随时检测操作 环境中有害气体的浓度，并在控制室设置气体报警系统，以便采取必要的处理措施。 ⑦加强作业时巡视检查，建立系统规范的评估、审批、作业、监护、救援、应 急程序、事故报告等管理制度。 （3）氧气泄漏环境风险防范措施 ①风险防范 为防止出现各种事故，项目应采取以下措施: a 在有氧气管道的吊顶和竖井内应该有良好通风，避免管道泄漏后氧气聚集。 b 凡供病人使用的医用气体管道必须做导静电接地装置。 c 室内供氧管道应涂刷防火涂料，防火涂料的耐火等级不得低于所在建筑物的房 屋隔墙耐火等级。 d 项目应严格按有关要求注意安全事故的发生，氧气储存应远离火种、热源。并 配备相应品种和数量的消防器材 e 应加强管理，强化安全文明教育。 f 项目应制定应急措施，当发生紧急事故时应及时采取各种措施最有效地减轻对 环境的影响。 ②应急处理措施 当氧气发生泄漏时，应迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并进行隔离，严格 限制出入，切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿一般作业工作服。 - 163 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 避免与可燃物或易燃物接触。尽可能切断泄漏源。合理通风，加速扩散。漏气容器 要妥善处理，修复、检验后再用。 过量吸入氧气时，应迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸停 止，立即进行人工呼吸。就医。 灭火方法:用水保持容器冷却，以防受热爆炸，急剧助长火势。迅速切断气源， 用水喷淋保护切断气源的人员，然后根据着火原因选择适当灭火剂灭火。 （4）医疗废物的防范措施 鉴于医疗废物的极大危害性，医院在收集、贮存、运送医疗废物的过程中存在 一定的风险，为保证本项日产生的医疗废物得到有效处置，使其风险减少到最小程 度，而不会对周围环境造成不良影响，应具体采取如下的措施进行防范。 ①应对项目产生的医疗废物进行科学的分类收集 科学的分类是消除污染、无害化处置的保证，要采用专用容器，明确各类废弃 物标识，分类包装，分类堆放，并本着及时、方便、安全、快捷的原则，进行收集。 感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物及化学性废物是不能混合收集； 放入包装物或者容器内的感染性废物、病理性废物、损伤性废物不得取出。当盛装 的医疗废物达到包装物或者容器的 3/4 时，应当使用有效的封口方式，使包装物或者 容器的封口紧实、严密。对于盛装医疗废物的塑料包装袋应当符合下列规格： 黄色——700×550mm 塑料袋；感染性废物； 绿色——400×300mm 塑料袋；损伤性废物； 红色——700×550mm 塑料袋；传染性废物； 红色——400×300mm 塑料袋；传染性损伤性废物； 产生的医疗废物中病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液等高危险废物由 检验科、病理科等产生单位首先在产生地点进行压力蒸汽灭菌或者化学消毒处理， 然后按感染性废物收集处理;化学性废物中批量的废化学试剂、废消毒剂应当由药剂 科交由专门机构处置:批量的含有汞的体温计、血压计等医疗器具报废时，应当由设 - 164 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 备科交由专门机构处置。对感染性废物必须采取安全、有效、经济的隔离和处理方 法。操作感染性或者任何有潜在危险的废物时，必须穿戴手套和防护服。对有多种 成分混和的医学废料，应按危害等级较高者处理。感染性废物应分类丢入垃圾袋， 还必须由专业人员严格区分感染性和非感染性废物，一旦分开后，感染性废物必须 加以隔离。 根据有关规定，所有收集感染性废物的容器都应有“生物危害标志。有液体的 感染性废料时，应确保容器无泄漏。所有锐利物都必须单独存放，并统一按医学废 物处理。收集锐利物的包装容器必须使用硬质、防漏、防刺破材料。针或刀应保存 在有明显标记、防泄漏、防刺破的容器内。处理含有锐利物品的感染性废料时应使 用防刺破手套。 另外，有害化学废物不能与废物、无害化学废弃物或感染性废物相混合。稀释 通常不能使有害化学废物的毒性减低。有害化学废物在产生后应分别收集运输、贮 存和处理:必须混合时，应注意不兼容性为保证有害废料在产生、堆集和保存期间不 发生意外、泄漏、破损等，应采取不要的控制措施，如:通风施、相对封闭及离系统、 全施、防火和安全通道，在化学废料的产生、处理、堆集和保存期间，对其包装及 标签的要求如下:根据废物种类使用废物容器、使用“有害废物”的标签或标记、在 任何时候都确保废物容器的密封性。采用有皱的包装材料包装易碎的玻璃和塑料制 品，在包装中同时加入吸附性材料。 ②医疗废物的贮存和运送 医院已设立了医疗废物暂时贮存场所，医疗废物暂时贮存的时间不得超过 2 天， 应得到及时、有效地处理。因为在医疗废物储存过程中，会有恶臭产生。 恶臭强度和垃圾中有机腐烂程度有很大关系，其中主要污染物为硫化氢、三甲 胺、甲硫醇以及氨等。臭味有害于人体健康，恶臭对人的大脑皮层是一种恶性刺激， 长期呆在恶臭环境里，会使人产生恶心、头晕、疲劳、食欲不振等症状。恶臭环境 还会使某些疾病恶化。医疗卫生机构建立的医疗废物暂时贮存设施、设备应当达到 - 165 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 以下要求:： a 远离医疗区、食品加工区、人员活动区和生活垃圾存放场所，方便医疗废弃物 运送人员及运送工具。车辆的出入。 b 有严密的封闭措施，设专(兼)职人员管理，防止非工作人员接触医疗废物。 c 有防鼠、防蚊蝇、防蟑螂的安全措施;防止滲漏和雨水冲刷;易于清洁和消毒; 避免阳光直射。 d 设有明显的医疗废物警示标识和“禁止吸烟、饮食”的警示标识。e 暂时贮存 病理性废物，应当具备低温贮存或者防腐条件。 对于感染性废料和锐利废物，其贮存地应有“生物危险标志和进入管理限制， 且应位于产生废物地点附近。同时感染性废物和锐利废物的贮存应满足以下要求： a 保证包装内容物不得暴露于空气和受湖； b 保存温度及时间应使保存物无腐败发生，必要时，可用低温保存，以防微生物 生长和产生异味； c 贮存地及包装应确保内容物不成为鼠类或其他生物的食物来源； d 贮存地不得对公众开放医疗废物转交出去后，应当对暂时贮存地点、设施及时 进行清洁和消毒处理对于医疗固体废物，禁止将其在非收集、非暂时存地点倾倒、 堆放:禁止将医废物混入其他废物和生活垃圾:禁止在内部运送过程中丢弃医疗废物。 （5）事故池 根据环保部文件《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环 发(2012)77 号)要求，按照《医院污水处理工程技术规范》(H2029-2013)等国家标准 和规范要求，医院污水处理工程应设应急事故池，以贮存处理系统事故或其他突发 事件时医院污水。传染病医院污水处理工程事故池容积不小于日排放量的 100％，非 传染病医院污水处理工程事故池容积不小于日排放量的 30%。本项目不属于传染病 医院，运营期混合医疗废水产生量为 448.77m3/d，事故池容积规模不得小于 134.6m3， 以贮存处理系统事故或其他突发事件时的医院污水。因此，本项目拟在污水处理站 - 166 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 旁设置 1 个 150m3 的事故池。 （6）医疗废水事故防范应急措施 ①按照《医院污水处理工程技术规范》(H2029-2013)等国家标准和规范要求，本 项目拟拟在污水处理站旁设置 1 个 150m3 的事故池，以贮存处理系统事故或其他突 发事件时医院污水，保障污水能够得到及时收集，并及时对出现故障的设备进行维 修，确保污水做到达标排放。 ②污水处理系统消毒设备出现故障，应立即启用备用的应急消毒剂，采用人工 添加消毒剂的方式对污水进行消毒处理，做到达标排放。 ③废水一旦出现泄漏，需立即关闭水闻，减少废水泄漏量。 ④针对医疗废水事故排放所产生的风险，本项目需配套建设完善的排水系统管 网和切换系统，以应对因管道破裂、泵设备损坏或失效、人为操作失误、停电、检 修等事故和非正常工况，确保发生事故时的受污染消防水及其它排水全部收集至调 节池暂存，待事故结束后妥善处理。 （7）重大疫情应急措施 突发性重大传染病疫情是指按照甲类管理的鼠疫、霍乱、传染性非典型性肺炎、 人感染高致病性禽流感、肺炭疽、甲型 HN 流感以及新发现或突然发生，造成或者 有可能造成人民健康严重损害的传染病或其他传染病爆发或流行。 ①监测和报告 建立信息通畅、反应快捷、指挥有力、责任明确的应急监控系统，负责对重大 传染病病人或疑似病人日常监测，依法报告所属地的疾病预防控制中心。感染管理 科负责开展突发性传染病事件的日常监测工作。及时对突发性传染病事件的资料进 行收集汇总、科学分析、综合评估，早期发现突发性传染病事件的苗头。 医务人员接诊具有相似临床症状的突发性传染病患者时要及时报告感染控制 科。感染管理科核实后向应急指挥机构报告，应急指挥机构应在 2 小时内以电话或 传真等方式向属地卫生行政部门或其指定的专业机构报告，同时进行网络直报。报 - 167 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 告的范围和标准按《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范要求》执行: 报告的内容包括疫情发生的单位、时间、地点、受威胁人数、发病人数、死亡人数、 年龄、性别和职业、发病的可能原因、采取的应急措施、现状和趋势、报告人的联 系电话等。 ②疫情的应急响应程序 应急指挥机构对疫情及时作出判断，确定响应等级，经领导小组批准后，发布 相应响应命令，全院人员在各小组的指挥协调下，按照相应等级响应布署统开展防 治突发公共卫生事件工作。响应要点包括以下几方面： a 医务科、护理部负责做好有关动态监测数据及信息收集汇总，及时报请突发公 共卫生事件应急领导小组组长组织相关专家进行科学分析和综合评价。对于早期发 现的潜在隐患，以及可能发生的突发事件，及时提请医。院突发公共卫生事件应急 领导小组作出预警反应。 b 医务科负责组织力量对报告事项调查核实、确证，并报告突发公共卫生事件应 急领导小组组长，采取必要的控制措施，组织专家对突发事件进行综合评估，初步 判断传染性突发公共卫生事件的类型，提出是否启动下一步措施的建议 c 任何科室 和个人不得隐購、缓报、谎报或者授意他人隐、缓报、谎报。 ③应急处理与现场控制 a 相关科室和职能部门负责人接到突发公共卫生事件的报告后应在最短时间内 到达现场。 b 相关科室和人员应当对因突发事件致病的人员提供医疗救护和现场救援，对就 诊病人必须接诊治疗，并书写详细、完整的病历记录，对需要转送的病人，应当按 照规定将病人及其病历记录的复印件转送至接诊的或者指定的医疗机构。 c 应急领导小组组长立即调配全院医疗技术力量，根据专家组提出的治疗原则， 拟出最佳救治方案，迅速、有效地投入救治工作;医疗、护理组要作出快速反应，携 带必须的医疗器械、药品及防护用品等及时赶赴现场，有效开展医疗救治，做好病 - 168 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 人的诊断、治疗、收治管理、卫生宣传教育、心理辅导及疫情、病情报告工作:协助 疾病预防控制机构做好流行病学调查:按要求采集临床相关标本，由检验科负责将标 本送到指定疾控机构。 d 参加传染性突发公共卫生事件应急处理的工作人员，应当按照相关规定采取卫 生防护措施，防止交又感染和污染，并在专业人员的指导下进行工作。 e 根据疫情等级，采取相应的防止病毒暴或扩散的组织措施、技术措施、保障措 施。 ④保障措施 a 医务科、护理部、院感办做好卫生技术人员《中华人民共和国传染病防治法》、 《突发公共卫生事件应急条例》及突发公共卫生事件相关知识的全员培训。 b 在突发公共卫生事件应急领导小组组长的指挥下，由医务科、护理部、总务科 负责具体调集工作人员、场地，成立相应的职能组，设立接诊治疗区和病区由药剂 科、设备科、总务科负责具体调集、采购现场所需药品、急救器、消毒防护用品、 专用救护车和 X 光车。 c 医院根据疫情防控需要，为防控工作提供资金，储备保障药品、急救器械和消 毒防护用品。 （8）消毒中心风险防范措施 ①建立健全规章制度和有效的风险管理管理体制 建立健全各项规章制度，使每个环节都有章可循，有标准可依，避免工作中的 随意性。在护理部和感控科的领导下，成立院、科二级风险管理小组，分层落实各 级风险管理人员的职责。形成院、科二级风险管理体制，将不定期和随机抽查相结 合，及时发现和有效处理各类风险，减少差错事故的发生。保障医疗护理安全对供 应室的相关风险事件进行分析，探讨风险防范措施，对供应室管理工作提出建议和 要求，定期召开风险管理例会，每月进行工作小结。及时将结果反馈到相关科室， 把不安全隐患消灭在萌芽状态。 - 169 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 ②加强培训，提高安全防范意 组织全科工作人员学习《医院感染管理规范》、《消毒技术规范》、《医疗事 故处理条例》以及相关的风险管理理论及技术操作，使其明确供应室在预防院内感 染中的作用，明确器械物品的处理程序及要求，增强风险管理的意识，重视风险管 理的防范，强其责任感，提高其防范风险的意识和能力，杜绝人为因素造成的消毒 灭菌不合格等因素，有效地控制医院感染的发生。 ③加强灭菌监测质量管理: 加强消毒员的培训，避免因操作不当，技术因素原因影响物品的灭菌质量建立 科学的监控体系严格执行各项监制度，认真做好灭菌过程中各项监测以保证灭菌质 量，防范医院感染的发生。 ④规范无菌物品的贮存和运送 灭菌后的物品要检查包装的完整性，如有破损，湿包或有明显水渍则不能使用。 无菌物品存放在洁净室内并规范分类按顺序摆放，标志明显。每天核对清点无菌物 品，发放无菌物品时要查对名称、灭菌日期、有效期等，按顺序发放。运送灭菌物 品时必须用密闭专用车，防止差错事故和医院感染的发生。 （9）液氧罐风险防范措施 液氧罐的设计、贮存和运输须严格按照《建筑设计防火规范》 (GB50016-2014)2018 年局部修订、《医用气体工程技术规范》(GB50751-2012)和《低 温液体贮存设备使用安全规则》(JB6898-1997)的规定达到相规范要求。 ①液氧贮罐应同时设置安全阀和防爆膜等安全措施。 ②液氧贮罐的充灌接口应设置防错接和保护设施，并应设置在安全、方便位置。 ③液氧贮罐站应设置防火围堰，围堰的有效容积不应小于围堰最大液氧贮罐的 容积，且高度不应低于 0.9m。 ④液氧贮罐和输送设备的液体接口下方周围 5m 范围内地面应为不燃材料，在机 动输送设备下方的不燃材料地面不应小于车辆的全厂。 - 170 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 ⑤液氧贮罐站应设置标识和警示标志，周围应设置安全标识，。 ⑥液氧贮与院区内部建筑物、构筑物之间的防火间距，应符合 GB50751-2012 《医用气体工程技术规范》的有关规定。 （10）柴油使用及储存过程中的风险防治措施 在柴油使用及储存过程中，建议采取以下风险防治措施： ①对柴油进行限量储存，不得超量储存。 ②柴油储存区设置围堰，避免发生事故泄漏时，柴油污染周围的环境。 ③柴油储存间应设置泡沫灭火装置，并设火灾自动报警系统，报警信号通至消 防值班室，值班室有火灾报警电话。 ④储罐外路边应设置户外手动报警按钮，接入火灾报警系统内。储存间应在明 显处张贴警示标志，以防人误闯或误带入明火导致事故发生。 ⑤建议将柴油导致爆炸、火灾作为危险事故列入项目应急预案中，制订并实行 的“柴油安全管理制度”，包括“防雷、防静电管理制度”、“巡回检查制度”、 “安全操作规程”、“安全管理规定”等规章制度。 ⑥对操作人员进行安全教育，正确使用柴油发电机，确保不产生风险。 （11）酒精使用及储存过程中的风险防治措施 ①存放地点必须符合安全要求，仓库内外，严禁烟火。杜绝一切可能产生火花 的因素。 ②酒精等危险物品的采购，严格按需要制定出购置计划，必须根据国务院《化 学危险品安全管理条例》的规定，向经营此类危险品的合法部门采购。 ③搬运酒精等危险物品应做到小心谨慎，严防震动、撞击、磨擦和倾倒。 ④使用酒精等危险物品科室、科室的负责人，要经常对使用人员进行安全教育， 使用酒精等危险物品科室主任应详细指导监督，讲授安全操作方法，并采取必要的 安全措施。 （12）项目正常运营中的安全防范措施 - 171 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 项目正常运营过程中，必须加强安全管理，提高事故防范措施。做好突发性环 境污染事故的预防，提高对突发性污染事故的应急处理和处置的能力，对医院具有 更重要的意义。 发生突发性污染事故诱发因素很多，其中人为因素主要有以下几个方面： ①管理或指挥失误 ②违章操作 因此对突发性污染事故的防治对策除了应科学合理的进行用地选址之外，还应 从以上几点严格控制和管理，加强事故预防措施和事故应急处理处置的技能，懂得 紧急救援的知识。“预防为主、安全第一”是减少污染事故发生、降低污染事故损 害的重要保障。建议做好以下几个方面工作： 针对本项目的特点，本报告建议在将来的设计、施工、运行阶段应考虑下列安 全防范措施，以避免事故的发生： a 设计中严格执行国家、行业有关劳动安全卫生的法规和标准规范； b 加强管理，提高员工水平和意识，防止有毒有害物料泄漏； c 加强废水、废气处理设施的运行管理，防止事故排放。 （13）提高认识，完善制度，严格检查 医院应提高对灾发性事故的警觉和认识，做到警钟常鸣，将“安全第一，以防 为主”作为医院经营的基本原则;医院建立安全与环保科，并由院领导直接领导，全 力支持;安全环保科主要负责、检和监督医院的安全和环保设施的正常运转情况:对安 全和环保应建立严格的防范措施，制定严格的管理规章、制度。并开列出潜在危险 的单元清单，参照跨国公司的经验，将“ESH(环保、安全、健康)”作为一线经理的 首要责任和义务。 （14）加强技术培训，提高安全意识 医院应加强技术人员的引进，同时，对事故易发生单元员工必须进行上岗前的 专业技术培训，使所有操作人员熟悉自己的岗位，树立严谨规范的操作作风并且在 - 172 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 任何紧急状况下都能随时对设备进行控制，并及时、独立、正确地实施相关应急措 施，严格管理，提高安全意识。 (15)提高应急处理的能力 医院应对具有高危害设备设置保险措施、对危险单元可设置必备的应急措施。 并制定医院的应急计划、定期进行安全环保宣传教育以及紧急事故模拟演习，配备 必要和适当的通讯工具和应急设施。 综上所述，项目应采取的风险防范措施见表 4.3-11。 表 4.3-11 企业应采取的主要风险防范措施一览表 类型 防范措施 备用发电机房柴油储 罐区 液氧罐区 污水处理站 防腐防渗 罐区四周设围堰，围堰高度 60cm，围堰容积大于单个储罐容积，内设物 料收集设施，围堰内地面及围堰防渗处理，设置干粉灭火器并设火灾自 动报警系统、储罐设安全警示标志 液氧储罐应同时设置安全阀和防爆膜等安全措施，罐区四周设置防火围 堰、设置安全标识和警示标志 设置一个 150m3 的事故池 垃圾站、医疗固废暂存间、危废暂存间、污水管线、污水处理站等防渗 系数达到1×10-7cm/s以上，做好防腐防渗措施 编制突发环境事件应急预案、突发公共卫生事件应急预案并备案 应急预案 4.3.6 环境风险小结 本项目涉及的危险物主要包括天然气、柴油等，均不构成重大危险源。主要风 险为污水处理站事故、医疗废物清运不及时、医疗固废、天然气、液氧和柴油泄漏 以及引发的火灾、爆炸等事故。评价提出了一系列风险防范措施，并要求企业制定 相应的应急预案。只要建设单位在做好各项风险防范措施、应急预案和应急处置措 施的情况下，项目环境风险事故对周围环境的影响较小。项目环境风险属可接受水 平。 建设环境风险简单分析内容表详见下表。 表 4.3-12 建设项目名称 建设地点 建设项目环境风险简单分析内容表 三门峡市中医院新院区迁建项目 （河南）省 （三门峡）市 - 173 - （湖滨）区 （/）县 （/）园区 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 地理坐标 经度 111.214963794 纬度 34.776289103 1、带有致病性微生物病人存在着致病微生物（细菌、病毒）产生环节 主要危险物质及 风险的潜在可能；2、医疗废水处理设施事故状态下的排污；3、医疗固 分布 废在收集、储存、运送过程中存在的风险；4、化学物质管理、储存、 使用、处理不当泄漏风险；5、火灾、爆炸风险 环境影响途径及危害后果： 1、大气环境影响途径及后果 主要是天然气、柴油、其他化学物质等泄漏扩散引发的环境风险；火灾 爆炸事故情况下可燃物短时间内不充分燃烧导致 CO 和浓烟产生影响局 环境影响途径及 部空气质量、威胁附近群众生命安全；致病菌导致空气污染，危害健康。 危害后果（大气、 2、地表水环境影响途径及后果 地表水、地下水 等） 泄漏的医疗废水未能得到有效收集进入清净下水系统或雨水系统，通过 排水系统进入地表水体，引发环境风险。 3、地下水、土壤环境影响途径及后果 液态危险物质或废水泄漏，通过院区地面下渗到地下水层并向下游运 移，对下游地下水环境敏感目标造成风险事故；危险废物处置不当将对 厂区周边土壤好地下水造成污染。 （1）需要对污水处理站提供双路电源和应急电源，保证污水处理站用 电，重要的设备需要设有一套备用设备，并备有应急的消毒剂，避免在 污水处理设备出现事故的时候所排放的污水不经过处理就排放情况的 发生； （3）危险废物收集、处理采取以下措施： ①应对项目产生的医疗垃圾进行科学的分类收集； ②目应当建立医疗废物暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物； 医疗废物暂时贮存的时间不得超过 2 天，应得到及时、有效地处理； 风险防范措施要 求 ③医疗废物转交出去后，应当对暂时贮存地点、设施及时进行清洁和消 毒处理。 （4）树立环境风险意识、实行全方面环境安全管理制度、规范并强化 在运输、储存、处理过程中的环境风险预防措施、加强巡回检查，减少 医疗垃圾泄漏对环境的污染、建立事故的监测报警系统、加强资料的日 常记录与管理、加强危废管理。 （5）燃气管道安装切断阀，加强对液氧站、发电机房等的安全检查， 定期检查设备密闭性，防止发生泄漏。 （6）设置 150m3 事故水池，储存事故状态下的废水。 本项目在采取上述措施后，可确保项目的事故废水不会污染厂址附 近地表水体和地下水体。 - 174 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 第五章 环境保护措施及可行性论证 5.1 施工期污染防治措施 5.1.1 废气污染防治措施 本项目在施工期对环境空气产生影响的污染因素主要为施工扬尘和施工机械燃 油废气、装修有机废气等。 5.1.1.1 施工扬尘 根据《三门峡市 2020 年大气、水、土壤污染防治攻坚战实施方案》、《三门峡 市人民政府办公室关于印发三门峡市污染防治攻坚三年行动计划（2018-2020 年）的 通知》（三政办〔2018〕35 号），施工期执行“六个百分百”、“两个禁止”、开复工 验收、“三员”管理、扬尘防治预算管理等制度，建设单位要加强施工管理，制定施 工扬尘防治方案，实施扬尘防治全过程管理，责任到每个施工顺序，严格对建筑施 工扬尘进行控制。具体措施如下： （1）施工工地周边百分之百围挡 ①建设工程施工单位在施工期间应采取防治措施，建设施工现场要进行围栏或 设置屏障、建筑物设垂直封闭网，周界应设置临时围挡，应选用金属、塑料等硬质 材料，高度不低于 2.5m，围档需是由金属、混凝土、塑料等硬质材料制作，任意两 块围拦以及围拦与防溢座的拼接处都不能大于 0.5cm 的缝隙，围拦不得有明显破损 的漏洞；围挡、围护减少扬尘对环境的污染有明显作用；②施工现场围挡高度不应 低于 2.5m；③围挡上部应设置喷淋装置，保证围挡喷淋全覆盖，每组间隔不宜大于 4m；④临时维修、维护、抢修、抢建工程应适当设置临时围挡；⑤围挡立面应保持 干净、整洁，定时清理；⑥工程结束前，不得拆除施工现场围挡。当妨碍施工必须 拆除时，应设置临时围挡并符合相关要求；⑦围挡应保证施工作业人员和周边行人 的安全，且牢固、美观、环保、无破损。 （2）物料堆放百分之百覆盖 - 175 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 ①施工现场严禁露天存放砂、石、石灰等易扬尘材料；②水泥、石灰粉等建筑 材料应存放在库房内或严密遮盖。砂、石等散体材料应集中堆放且覆盖；场内装卸、 搬运易扬尘材料应遮盖、封闭或洒水，不得凌空抛掷或抛洒；其他细颗粒建筑材料 应封闭存放；③土方堆放时，应采取覆盖防尘网、绿化等防尘措施，并定时洒水， 保持土壤湿润；④钢材、木材、周转材料等物料应分类分区存放，场地应采取硬化 或砖、焦渣、碎石铺装等防尘措施。 （3）出入车辆百分之百冲洗 ①工地车辆出入口应设置车辆自动冲洗装置。特殊情况下，可采用移动式冲洗 设备。车辆冲洗应有专人负责，确保车辆外部、底盘、轮胎处不得粘有污物和泥土， 施工场所车辆出口 30m 以内路面上不应有明显的泥印，以及砂石、灰土等易扬尘材 料，严禁车辆带泥上路；②车辆冲洗装置冲洗水压不应小于 0.3MPa，冲洗时间不宜 少于 3min；③车辆冲洗应填写台账，并由相关责任人签字；④车辆冲洗采用循环用 水，设置沉淀池，沉淀池应做防渗处理，污水不得直接排入市政管网，沉淀池中积 存的污泥应定期清理；⑤冲洗装置应从工程开工之日起设置，并保留至工程竣工， 对损坏的设备要及时进行维修，保证正常使用。 （4）施工现场路面百分百硬化 项目厂区施工道路为硬化道路，道路需保持清洁、湿润，并加强管理，使运输 车辆尽可能减缓行驶速度 （5）土方工程百分之百湿法作业 ①土方工程时，采用湿法作业，设置喷雾机或雾炮洒水车，如遇到大风或干燥 天气可适当增加人工洒水；②施工现场必须建立洒水清扫制度，专人负责定时对场 地进行打扫、洒水、保洁，不得在未实施洒水等措施情况下进行直接清扫，确保场 区干净。 （6）渣土车辆百分之百密闭运输 ①运输垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆应当采取密闭 - 176 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 或者其他措施防止物料遗撒造成扬尘污染，并按照规定路线行驶。②装卸物料应当 采取密闭或者喷淋等方式防治扬尘污染。 （7）禁止现场搅拌混凝土、禁止现场配制砂浆。 （8）施工现场必须设置控制扬尘污染责任标志牌，标明扬尘污染防治措施、主 管部门、责任人及环保监督电话等内容。 同时根据三门峡市人民政府《关于印发三门峡市重污染天气应急预案的通知》 要求，在全市启动重污染天气应急响应期间，建设单位应做到以下几点： （1）Ⅲ级响应措施： 工程渣土车、建筑垃圾运输车停运；严格落实工地“六个百分之百”抑尘措施， 增加工地洒水抑尘频次，至少每 4 小时洒水 1 次，每天至少洒水 6 次，全天保持裸 露地面湿润，不能因刮风、上料、运输等原因产生扬尘污染。停止所有在建施工工 地的土方、拆除作业。 （2）Ⅱ级响应措施： 工程渣土车、建筑垃圾运输车停运；立即停止施工工地开挖、回填、场内倒运、 混凝土剔凿等土石方作业，停止配套道路和管沟开挖作业，建筑施工工地严格落实 “六个百分之百”抑尘措施，各类施工现场堆放的易产生扬尘物料应 100%覆盖，裸露 场地增加洒水降尘频次。 （3）Ⅰ级响应措施： 在Ⅱ级响应措施基础上，再采取如下措施，增加工地洒水抑尘频次，至少每 3 小时洒水 2 次，每天至少洒水 16 次。 经采取以上措施，项目施工期扬尘对周围环境空气的影响较小，施工期扬尘防 治措施是可行的。 5.1.1.2 施工机械燃油废气 本项目施工期产生的废气主要是各种运输车辆和燃油机械等排放的废气，主要 污染因子有 NO2、CO、SO2 和烃类等。项目施工区域较为开阔，空气扩散条件较好。 - 177 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 主要采取以下措施减小车辆尾气对周围环境的影响。 （1）对燃柴油的大型运输车辆、推土机，安装尾气净化器，尾气做到达标排放。 （2）运输车辆禁止超载。 （3）不得使用劣质燃料。 （4）对车辆的尾气排放进行监督管理，严格执行汽车排污监管办法、汽车排放 监测制度。 经采取措施后，施工废气的影响范围一般在场地周围 50m 范围内，施工车辆尾 气防治措施是可行的。 5.1.1.3 装修有机废气 装修有机废气主要来自装修过程中所使用的油漆溶剂、人造板材、胶粘剂等挥 发的甲醛、甲苯、二甲苯等废气。装修作业点较为分散，装修期短，且装修有机废 气的挥发时间长，经采用水性漆等环保材料，保持室内空气流畅等措施后，装修废 气对周围环境影响较小。 综上所述，本评价认为上述施工期大气污染防治措施有效可行，采取上述防治 措施后，可以有效地减小施工废气的污染影响。 5.1.2 废水污染防治措施分析 施工期污水主要是施工人员生活污水及施工废水。 施工场地废水主要为混凝土养护废水、施工机械冲洗废水及出入场地运输车辆 的冲洗废水。混凝土养护废水预计产生量为 5m3/d，废水污染物以 SS 为主，浓度约 为 1300mg/L；施工机械冲洗废水及出入场地运输车辆的冲洗废水预计产生量约为 1.0m3/d，主要含 SS 和少量石油类，浓度分别约为 500mg/L、25mg/L。设置沉淀池、 混凝土养护废水、施工机械冲洗废水及运输车辆的冲洗废水经沉淀池沉淀处理后循 环使用，不外排，定期补充损耗水量。 项目施工期生活污水产生量为 2.4m3/d，其中施工人员的洗漱废水其污染因子主 要为悬浮物等，经沉淀池沉淀处理后用于厂区地面洒水抑尘。项目所在地污水管网 - 178 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 配套及公用设施完善，施工期生活污水通过施工现场污水管道排入城市污水管网， 对地表水环境影响较小。 通过以上水污染控制措施，拟建项目施工期废水都能得到综合利用，不外排。 废水基本不会对周围水环境造成影响，因此，项目施工期水污染防治措施可行。 5.1.3 噪声污染防治措施分析 各阶段施工机械在未采取隔声、降噪措施情况下，昼间在距施工机械 70m 处和 夜 间 距 施 工 机 械 400m 处 噪 声 才 符 合 《 建 筑 施 工 厂 界 环 境 噪 声 排 放 标 准 》 （GB12523-2011）标准限值。因项目位于居民密集区，因此本项目夜间不进行施工 作业，昼间噪声达标距离范围内距本项目最近的小区为西侧 10m 的富鑫苑小区和东 侧 30m 的盛源第壹城小区。在昼间均会有不同程度的超标。 为进一步减少因施工对项目周围环境保护目标的影响，环评要求采取以下污染 防治措施，将施工噪声对环境的影响降到最低程度： （1）合理选用施工机械设备 选用低噪声施工机械设备，工程施工所用的施工机械设备应事先对其进行常规 工作状态下的噪声测量，超过国家标准的机械应禁止其入场施工；加强各类施工设 备的维护和保养，保持其良好的运转，以便从根本上降低噪声源强；施工设备应带 有消声和隔音附属设备，同时振动较大的固定机械设备应加装减振机座；尽量避免 多台高噪声设备在同一施工场地同一时间使用。 （2）合理布局施工现场 合理科学布局施工现场是减少施工噪声的主要途径，将施工现场的固定噪声源 相对集中布置，以减少噪声影响的范围和程度，对可完全固定的辅助性机械设备如 空压机、电机等可安置在施工场地临时房间内以减轻噪声影响。 （3）合理安排施工作业时间 加强施工管理，合理安排施工作业时段，在夜间(22：00～06：00)及中午(12： 00～14：30)尽量减少高噪声施工作业。同时，高噪声设备施工时应实施封闭或半封 - 179 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 闭隔声降噪，并将施工时间集中安排在昼间，尽可能在较短的时间内进行突击作业， 以便缩短污染时间，缩小影响范围。 （4）设置临时声屏障 本项目场地周围设置施工围挡，可以起到临时声屏障的作用。施工期噪声具有 一定的暂时性、间歇性和不稳定性，该噪声将随着工程的竣工而随之消失。 经采取以上噪声防治措施，项目施工期噪声对周围环境影响较小，施工期噪声 防治措施是可行的。 5.1.4 固废污染防治措施分析 施工期产生的固体废物主要为拆迁建筑垃圾、施工弃土弃渣、不能回收利用的 施工材料废弃包装及施工人员的生活垃圾。 本项目拆迁建筑垃圾产生量为 4793.5m3，其成分主要为废混凝土、废砖瓦、 废木料。评价建议拆除的建筑垃圾经收集后全部运往市政指定地点，不随意堆放， 本项目施工期总挖土量为 34 万 m3，其中回填量为 30 万 m3，表层剥离土为 6 万 m3，弃土量为 4 万 m3，表层剥离土最终用于厂区绿化用土，弃土最终运往项目 区周边修路处进行修路垫路；不能回收利用的施工材料废弃包装统一搜集后，作为 废品外售废品收购站处理，不能随意抛弃、转移和扩散。 本项目施工人员的生活垃圾按 0.5kg/d·人计，施工场地人数为 100 人，生活垃圾 产生量为 50kg/d，生活垃圾经垃圾桶集中收集后交由环卫部门处置。 经采取以上措施，施工期产生的固废全部得到合理处置，不外排，不会对周围 环境造成二次污染，因此施工期固废污染防治措施是可行的。 5.1.5 生态环境影响防治措施分析 施工期生态保护及水土流失措施如下： （1）根据需要增设必要的临时雨水排水沟道，夯实裸露地面，尽量减缓雨水对 泥土的冲刷。 （2）弃土和施工废料及时清运。 - 180 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 （3）施工完成后及时进行路面硬化和绿化，搞好植被的恢复、再造，做到表土 不裸露。 （4）控制施工作业时间，尽量避免在暴雨季节进行大规模的土石方开挖工作。 本项目在施工期间对生态环境产生一定的影响，通过采取相应的生态保护和恢 复措施，尤其是通过施工管理和强化施工期生态环境的保护和恢复，项目建设对生 态环境影响是可接受的。因此，生态环境保护措施是可行的。 5.2 营运期污染防治措施 5.2.1 废水污染防治措施 5.2.1.1 废水类别及水质特征 本项目发热门诊留观病区废水经臭氧消毒预处理，食堂废水经隔油池预处理 后同普通病区废水进入化粪池，经化粪池处理后进入院区污水处理站，化验室酸 性废水经酸碱中和预处理后进入院区污水处理站，煎药室冲洗废水、医用纯水废 水和垃圾站冲洗水渗滤液进入院区污水处理站，经处理达标后排入市政污水管 网，最终进入三门峡市污水处理厂进一步进行处理。中央空调系统排水和锅炉排 水属清净下水，直接排入市政污水管网。废水类别及水质特征见下表。 表 5.2-1 因子 项目 项目废水浓度产生及排放情况一览表 废水产生 COD BOD5 量（m3/d） （mg/L） （mg/L） SS（mg/L） NH3-N （mg/L） 粪大肠杆菌 群数 （MPN/L） 全院综合废水 448.28 400 300 250 25 1.6×10 4 垃圾渗滤液 0.09 4000 / 300 200 / 垃圾站冲洗水 0.4 300 / 250 20 / 混合后污水 448.77 400 300 250 25 1.6×10 4 5.2.1.2 污水处理站处理工艺 污水处理站采用“格栅+调节池+厌氧池+接触氧化池+沉淀池+消毒”工艺，设 计处理能力 600m 3/d。 废水处理工艺： - 181 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 ①格栅 在医疗污水进入调节池前设置一道格栅，用于去除医疗污水中的软性缠绕 物、较大固颗粒杂物及漂浮物，从而保护后续工作水泵使用寿命并降低系统处理 工作负荷。 ②调节池 调节池为污水汇集处，由于各股废水水质、水量均不一样，因此为使处理系统 连续稳定地运行，同时调节水量和均化水质。调节池内设置潜污泵，液位控制经均 量，均质的污水提升至后级处理。 ③厌氧池 调节池废水经废水提升泵打入厌氧池，经过厌氧分解大分子有机物。厌氧过程 不需要动力曝气，能在无能耗的条件下将有机物部分降解:同时能将蛋白质等大分子 的难降解的有机物转化为小分子易降解的有机物，提高后续好氧处理单元的处理效 果。 ④接触氧化池 厌氧池废水自流入生物接触氧化池，在氧化池内，废水与填料接触，微生物附 着在填料上，水中的有机物被微生物吸附、氧化、分解并部分转化成新的氧化膜， 污水得到净化，该工艺在填料下直接曝气，生物膜直接受到气流的搅动加速了生物 膜的更新，使其经常保持较高的活性而且还能够克服堵塞现象。 ⑤沉淀池 沉淀池内设平衡布水器，沉淀池的作用是进行固液分离去除生化池中剥落下来 的生物膜和悬浮污泥，使污水真正化，使出水效果稳定。 ⑥污泥池 沉淀池的污泥经污泥泵定时排至污泥池，并设污泥回流置，部分污泥回流至生 物接触氧化池，既减少了污泥的生成，也利于污水中氨氮的去除。剩余污泥进行污 泥浓缩和好氧消化，污泥上清液回流排入调节池再处理，剩余污泥用污泥脱水机压 - 182 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 成滤饼外运处理。 ⑦清水池(消毒池) 沉淀出水进入清水池，经过全自动消毒设备消毒后出水达标排入市政污水管网 ⑧发热门诊留观病区废水预处理 项目发热门诊留观病区医疗废水经过全自动消毒设备消毒后，排入项目污水处 理站进一步处理。 本项目废水具体处理工艺流程见图 5.2-1。 酸性废水中和后 其他废水（煎药室冲洗 水、医用纯水废水、垃圾 站冲洗水渗滤液） 一般病区废水 食堂废水 隔油池 留观病区废水 消毒池 化粪池 格栅 调节池 上 清 液 厌氧池 接触氧化池 混合液回流 污泥回流 外运 污泥池 污泥脱水 全自动消毒 清水池 达标排放 图 5.2-1 污水处理工艺流程图 5.2.1.3 污水消毒方式 - 183 - 沉淀池 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 本项目拟选用单过硫酸氢钾消毒粉作为污水处理站的消毒剂。其主要成分是单 过硫酸氢钾，白色粉末，无气味，有潮解性，溶于水，不溶于乙醇。单过硫酸氢钾 优点：①环保性：不产生致癌、致畸、致突变物质，无二次污染；②腐蚀性：白色 粉剂，性质稳定，无挥发性，对环境无腐蚀；③余氯：含微量氯，不存在氯超标的 情况，无需脱氯。 （1）单过硫酸氢钾的消毒原理 从分子结构看，过硫酸氢钾分子与过氧乙酸极其相似，过氧键分别与硫原子碳 原子连接，但是过硫酸氢钾是无机物，其消毒有效成份是单过硫酸氢根离子，其稳 定性要好于过氧乙酸。 从分子结构看，过硫酸氢钾应该是中性盐，其水溶液的酸性是由于复合盐中硫 酸氢钾溶解产生氢高子造成的。但是过硫酸氢钾在酸性条件下稳定性要远好于中性 条件，在碱性条件下则会快速分解。其对微生物的杀灭机理可以解释为： 一是氧化作用，过硫酸氢钾在水溶液条件下，释放出新生态氧，直接对微生物 细胞壁蛋白进行氧化反应。 二是释放出自由羟基，干扰微生物的酶系统，迅速导致微生物蛋白分子失去活 性。研究表明，过硫酸氢钾在作用于小分子有机物时，例如较长链的醛、胺类有机 物，促进反应发生的是自由羟基。 三是复配的制剂中含有少量的氯化钠，在水溶液中过硫酸氢钾能够把氯离子氧 化成氯气从而产生低浓度的次氧酸，氧化和氯化同时发生，能起到良好的消毒作用。 （2）消毒方案比选 污水处理消毒已经历了三代消毒方式。早期普遍使用氯气消毒，由于其操作复 杂，危险性大，目前只在专业水平高的大型水厂使用。且氯气易与水中有机物结合 生成三卤甲烷致癌物质，西方国家自 88 年起已经禁止用于生活用水消毒，国内也不 再推荐使用。第二代消毒剂是次氯酸钠，它是采用无隔膜电解氯化钠溶液法而生产 的。由于其克服了氯气的缺点，原料又易得，在二氧化氯大量应用前，在水处理方 - 184 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 面使用过一段时间，其缺点是设备效率低，设备复杂，操作不便。第三代消毒剂二 氧化氯是一种强氧化剂，使用时，一般由二氧化氯发生器现场发生，自动投加，但 也存在诸多问题，例如刺激性气味大、不安全、原料不易采购等缺点。 新型消毒剂单过硫酸氢钾克服了次氯酸钠、二氧化氯的种种弊端，是被国家卫 生部批准用于医院污水处理的环保型消毒剂。几种消毒方式的详细对比见表 5.2-2。 表 5.2-2 各种消毒剂优缺点比较表 对比因素 次氯酸钠 二氧化氯 单过硫酸氢钾 有效性 杀菌效果良好。一般均可达 到《医疗机构水污染排放标 准》（GB18466-2005）排放 标准 杀菌效果良好。一般均可达 到《医疗机构水污染排放标 准》（GB18466-2005）排 放标准 相同杀菌效果用量只 相当于传统药剂的十 分之一，且持续释放 活性氧，起效快、时 效长 环保性 产生三氯甲烷等致癌物质， 对人体有极强的危害性，同 时产生氯代酚等毒性物质， 对环境造成不可逆转的污染 腐蚀性 很强的挥发性，导致对周围 环境有严重腐蚀，对操作间 门窗、管道、灯具等产生严 重腐蚀。对加药设备和操控 设备有非常严重的腐蚀 余氯 投加量较大，导致余氯超标 安全性 有很强的挥发性，对周围环 境有强烈的腐蚀性，性质不 稳定，有爆炸的隐患 投加量较大，导致余氯超 标，余氯在水中可产生三氯 甲烷等致癌、致畸、致突变 物质，对人体和环境都造成 严重危害 盐酸的挥发，二氧化氯发生 器产生的二氧化氯、氯气等 对环境都具有强腐蚀性，对 操作间及周围环境都造成 严重的腐蚀和破坏 不产生致癌、致畸、 致突变物质，无二次 污染 白色粉剂，性质稳 定，无挥发性，对环 境无腐蚀 含微量氯，不存在氯 投加量较大，导致余氯超薄 超标的情况，无需脱 氯 原料盐酸是一类危险物品， 白色粉剂，性质温 极易挥发，一旦泄漏，对人 和、稳定、无挥发性， 群和环境都会造成 对环境无影响 由上表可知，单过硫酸氢钾无论在环保性、安全性等方面都优于传统的消毒剂， 此外，在运行成本、操作难易程度等方面，单过硫酸氢钾也具有显著的优势。目前， 单过硫酸氢钾已广泛应用于全国多家医院的污水处理站消毒，如长春市中医院、云 南省中医院等，本项目污水处理站消毒方案可行。 本项目发热门诊留观病区废水预消毒池采用《医院污水处理工程技术规范》 （HJ2029-2013）中明确优先采用的臭氧消毒方式，消毒方案可行。 - 185 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 5.2.1.5 废水处理效果分析 项目污水处理站参考同行业已建成废水处理工艺及实际运行效果，经类比，本 项目污水处理站的污水处理效率为：COD67%，BOD 580%，SS85%，氨氮 40%， 粪大肠菌群 99.9%。项目污水处理站处理效果及达标情况见表 5.2-3。 表 5.2-3 水质因子 项目 混合后污水 污水处理站处理效率 污水处理站出水水质 《医疗机构水污染物 排放标准》 （GB18466-2005）表 2 预处理标准 三门峡污水处理厂进水 指标 达标情况 污水处理站处理效果及达标情况一览表 COD （mg/L） BOD 5 （mg/L） SS （mg/L） NH 3-N （mg/L） 400 67% 132 300 80% 60 250 85% 37.5 25 40% 15 粪大肠菌群 （MPN/L） 1.6×10 4 99.9% 16 250 100 60 - 5000 450 180 300 35 - 达标 达标 达标 达标 达标 由上表可知，本项目采用以上污水处理设施处理后，外排污水水质浓度均可以 达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表 2 预处理标准和三门峡市 污水处理厂收水标准限制要求，因此项目污水处理技术可行。 5.2.1.4 污水排入三门峡市污水处理厂可行性分析 三门峡市污水处理厂位于陕州区大营镇辛店村，占地面积 69908m2，规划服务范 围包括三门峡市湖滨区及陕州区城市区，2015 年服务人口约 55 万人，远期 2020 年 服务人口约 65 万人。设计处理总规模 20 万 m3/d，分两期建设（一期 8.0 万 m3 /d， 二期 12.0 万 m3 /d），处理工艺采用"格栅+A2/O+深度处理"工艺，同时进行深度处理 （曝气生物滤池+混凝沉淀+砂滤+二氧化氯消毒），污水处理厂尾水全部回用于大唐 三门峡发电厂。进水水质执行《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015） 表 1 中 A 等级标准。该污水处理厂污水处理工艺采用奥贝尔氧化沟工艺，该工艺实 质上是一种改良的活性污泥法，属于延时曝气工艺，具有很强的抗高浓度废水冲击 负荷能力。此外，该工艺还具有高效的脱氮、除磷效果。处理后现状出水水质能满 足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）及修改单一级 A 标准。 - 186 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 本项目位于三门峡市湖滨区，处于污水处理厂收水范围内。项目废水经院区污 水站处理后满足《医疗机构水污染排放标准》（GB18466-2005）表 2 综合医疗机构 和其他医疗机构水污染排放限值的预处理标准（COD≤250mg/L，BOD5≤100mg/L， SS≤60mg/L，氨氮-mg/L，动植物油≤60mg/L，粪大肠杆菌群数≤5000MPN/L，总余氯 2-8mg/L ） 的 要 求 ， 同 时 水 质 可 以 满 足 三 门 峡 市 污 水 处 理 厂 的 进 水 水 质 要 求 （COD500mg/L，BOD5350mg/L，SS400mg/L，氨氮 45mg/L，总余氯 8mg/L），符 合三门峡市污水处理厂进水水质要求。本项目营运后污水排放量为 468.25m3 /d，占 三门峡市污水处理厂现处理量的 0.023%，所占比例较小，因此三门峡市污水处理厂 完全有能力接纳该项目外排废水。 本项目位于三门峡市湖滨区经二路以东，仓库路以南，经一路以西，建设路以 北，项目边界紧邻污水管网，拟采用地下防渗管道建设，保证项目污水全部进入市 政污水管网。建设单位承诺项目完工时保证排污管道建成并与市政污水管网对接。 保证本项目废水进入三门峡市污水处理厂。因此，项目产生的污水可以排入三门峡 市污水处理厂进一步处理。综上，三门峡市污水处理厂接纳本项目废水无论从水质、 水量、管网建设情况，都是可行的，项目废水对三门峡市污水处理厂稳定运行不会 产生影响和冲击，项目排水不会对附近地表水环境产生直接和明显影响。 5.2.1.4 处理措施经济可行性分析 本项目污水处理工程建设费用预算为 350 万元。根据类比调查同类项目污水处 理站运行数据，本项目污水处理系统的日常运行费用为 0.47 元/吨之间，运行费用较 低，可降低企业环保工程日常运行管理费用支出，因此污水处理经济可行。 综上所述，污水处理站采用工艺符合国家相关标准要求，出水水质能满足《医 疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表 2 预处理标准和三门峡市污水处理 厂的进水要求，处理运营费用较低，因此本项目废水处理经济技术可行。 5.2.2 废气污染防治措施 本项目产生的大气污染物主要为锅炉燃烧废气、污水处理站产生的臭气、食 - 187 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 堂餐饮油烟、地下车库的少量汽车尾气、中药煎煮废气、医疗固废间和垃圾站恶 臭等。 （1）锅炉废气的防治措施 本项目燃气锅炉采用“低氮燃烧+烟气循环技术”后，废气经一根 30m 排气筒排 放。颗粒物、SO2、NOX 均能满足《锅炉大气污染物排放标准》（DB41/ 2089—2021） 表 1 燃 气 锅 炉 （ 基 准 氧 含 量 3.5% ） 排 放 限 值 （ 烟 尘 5mg/m3 ； SO210mg/m3 ； NOx30mg/m3）。 锅炉配套低氮燃烧技术和烟气循环技术原理： 低氮燃烧技术：指在锅炉内采用各种燃烧技术手段来控制燃烧过程中 NOX 的生 成，低氮燃烧控制燃烧温度以减少“热力”型 NOX 的生成，或减少燃料氮与燃烧空气 中氧的混合，通过形成富燃区域将燃料 NOX 还原成 N2，以减少“燃料”型 NOX 产生。 目前多采用以分级燃烧为主要控制手段，其中以空气分级和燃料分级技术应用较为 广泛。 ①空气分级技术：指在燃烧器 NOX 控制上采用分级燃烧技术，通过配风技术， 增加空气分级和燃尽风控制系统提高锅炉炉内脱硝效率，控制锅炉 NOX 产生及排放 浓度。空气旋流和分级，助燃空气进入风箱后分为一次风和二次风向炉膛射出。一 次风提高燃烧的稳定 性，调整火焰的尺寸。二次风降低氮氧化物的值，调整火焰大 小。空气旋流使得燃烧时，形成一个烟气内循环，把部分烟气直接在燃烧器内进入 再循环，并加入燃烧过程，此方式有抑制氮氧化物和节能双重效果。 ②燃料分级技术：二段燃烧法该法是目前应用最广泛的燃烧分级技术，把燃烧 室分为富燃料燃烧和贫燃料燃烧区域。延迟燃料和空气的混合时间。一级燃料（中 心火成焰），取主燃料的 20%量，和一次风预混，提高火焰稳定性。二级火焰（12 根 喷枪），形成 12 个独立小火焰，由于各个火焰的散热面积大，可以避免了火焰的重 叠和相互影响，使得火焰的温度较低，从而降低热反应 NOX 的产生。 烟气循环技术：它是在锅炉的排烟口处抽取一部分低温烟气直接送入炉内燃烧 - 188 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 区，与助燃风混合后送入炉内，含氧量较低，从而降低燃烧区的温度和氧浓度,从而 抑制氮氧化物的生成，此法对温度型 NOX 比较有效。烟气再循环法降低 NOX 排放的 效果与燃料品种和烟气再循环有关。经验表明，烟气再循环率为 10-15%时，燃气炉 的 NOX 排放浓度可降低 40%-85%以上。NOX 的降低率随着烟气再循环率的增加而增 加。而且与燃料种类和燃烧温度有关。燃烧温度越高，烟气再循环率对 NOX 降低率 的影响越大。 经调查区域内企业同类型规模燃气锅炉，绝大部分采用的均为低氮燃烧+烟气循 环技术，且可实现稳定达标排放，因此，本项目燃气锅炉选用低氮燃烧+烟气循环技 术是可行的。 （2）污水处理站废气的防治措施 污水处理站在生化处理过程中会产生恶臭污染物，如 H2S、NH3 等。根据《医疗 机构水污染排放标准》（GB18466-2005）的要求，污水处理站排出的废气应进行除 臭除味处理。 目前主流处理恶臭气体的工艺较多，主要有燃烧法、洗涤吸收法、吸附法、高 级氧化法、生物法等，各处理工艺优缺点比较见表 5.2-4。 方法 燃 烧 法 表 5.2-4 恶臭处理方法比较一览表 原理 优点 缺点 除臭彻底、适用范围广 燃烧温度高，燃料消耗 大，适合与垃圾焚烧等 配套时采用 直接燃烧法 在 600～800℃高温 氧化 催化燃烧法 仅适用于高浓度、有机 利用催化剂在较低 可充分利用臭气中有机物质热 成分高的臭气；臭气成 温度下（200～ 值高的特点，解决高温燃烧带来 分复杂，对催化剂技术 400℃）氧化分解 的困难 要求高；费用高 洗涤吸收法 利用吸收液（可以 针对特定物质、浓度高的臭气特 是水、药剂等）的 产生二次污染；运行费 别有效；属物理处理方法，可控 物理、化学性能去 用高 性强 除空气中恶臭物质 吸附法 非根治方法，只是转 用活性炭、硅胶、 管理方便；可回收所吸附的有用 移，尚需对富集的恶臭 沸石等对气体具有 物质；吸附无选择性；负荷变化 物质进行后续处理； 强吸附能力的物质 影响小 吸附受臭气中水分影 去除恶臭物质 响 - 189 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 高级氧化法 利用臭氧、光化学、 高新技术，发展前景广阔；光电 仍处于研发阶段，在室 光氧催化、等离子 化学技术、作用快速、高效、易 内空气净化方面应用 等强氧化性以及光 于控制 较多 电化学新技术 生物法 利用微生物对恶臭 占地面积相对较大；需 成分的生物吸附降 适用范围广；设备简单、投资 要生物培养，系统启动 解功能达到脱臭目 省、运行费用低；无二次污染 费时 的 掩蔽法 利用气味的缓和作 用，通过投加特殊 药剂改变恶臭味质 简单易行，应用灵活 运行费用较高；除臭效 果并不彻底 本项目污水处理站各处理单元池均位于地下并加盖板密闭，在盖板上预留出气 口，上方设置集气系统，格栅间、调节池、生物处理池和污泥池等处产生的恶臭气 体通过风机负压收集，收集后采用生物除臭滤池进行除臭，处理后的废气由一台 5000m3/h 的引风机引至 30m 高排气筒高空排放。一体式生物滤池除臭装置主要工艺 如下： 图 5.2-2 一体化生物滤池除臭装置工艺设备示意图 气体经过收集管道进入预洗池，经过预洗调节温度湿度并进行初步的溶液吸收 后进入生物滤池，臭气从池底送入，经气体分布器分布后，在填料表面与喷淋液在 逆流连续、充分接触条件下进行传质，池内填料层作为气液两相间接触的传质介质， 底部装有填料支承板，填料以无序方式堆置在支承板上。喷淋液从池顶经液体分布 器喷淋到填料上，并沿填料表面流下。在此过程总污染物从气相中转移到生物膜表 - 190 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 面，恶臭气体与湿润状态的填充材料（生物填料）的水膜接触并溶解；进入生物膜 的恶臭成分在填充材料（生物填料）中，在微生物的吸收分解下被降解。微生物把 吸收的恶臭成分作为能量来源，用于进一步的繁殖。净化后的气体从排气筒达标排 放。和传统活性炭吸附工艺相比，生物滤池具有以下经济和技术优势： ①生物技术，环保卫生，无二次污染；②可同时处理含有多种污染物的废气； ③抗冲击能力强，废气浓度在 3-1500ppm 波动时，均可正常工作；④处理时间短， 效率高。5-10 秒即可净化完成，综合效率可达 85%以上；⑤生物菌种一次挂膜，菌 种种类多，接种时间短；⑥建设成本低，运行费用低，无需添加药剂，无需频繁更 换填料；⑦采用玻璃钢/不锈钢材质，外形美观，抗腐蚀性强，使用寿命长；⑧采 用复合滤料，表面积大，透气性好，不容板结，使用寿命久；⑨采用 PLC 控制，自 动化程度高。 无组织废气通过加强污水处理站恶臭的管理，如定期喷洒除臭剂，加强污水处 理站地上的绿化等措施，排放的恶臭能够满足 《医疗机构水污染物排放标准》 （GB18466-2005）表 2 标准中污水处理站周边大气污染物最高允许浓度标准限值要 求。 5.2.2.3 食堂油烟废气污染防治措施 项目食堂每天可供 1000 人就餐，用作营养食堂和职工餐厅。食堂设基准灶头 5 个，按照饮食业单位的规模划分属于中型类。根据类比调查，正常运行时每个灶头 油烟、非甲烷总烃产生量分别为 0.15kg/h、0.015kg/h，风机风量为 2000m3/h，每天 运行 6 个小时，则项目废气年排放量为 2.19×107 m3/a，油烟、非甲烷总烃产生浓度 分别为为 15mg/m3、1.6mg/m3，工程拟采用油烟净化器对食堂油烟废气进行处理，该 净化设施处理效率达 95%以上，则净化后油烟年排放量为 0.0165t/a，油烟排放浓度 为 0.75mg/m3 ， 非 甲 烷 总 烃 年 排 放 量 为 0.00165t/a ， 非 甲 烷 总 烃 排 放 浓 度 为 0.0075mg/m3，符合河南省《餐饮业油烟污染物排放标准》（DB41/1604-2018）表 1 中型要求；废气通过餐厅烟道引至楼顶排放。 5.2.2.4 医疗固废暂存间和垃圾站恶臭气体污染防治措施 - 191 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 医院医疗固废暂存间和垃圾站均位于医院西南侧，在堆存、运输过程中会散 发出异味，若不及时清运，将会对周边大气产生一定影响。为减少恶臭气体无组 织排放，本项目拟采取以下措施进行控制： 1、医疗固废收集后分别用密封袋、专用的锐器收集筒、防渗漏废液收集桶包装 后分类存放，每天及时清运并落实相应的臭气防治措施（如袋装密闭、及时清洗、 喷洒除臭剂等）。 2、垃圾站采取桶装密闭、每天及时清运，定期清洗、喷洒除臭剂等措施 采取以上措施后，医疗固废暂存间和垃圾站产生的恶臭不会对周边大气环境产 生明显影响，防治措施可行。 5.2.2.5 中药煎煮废气污染防治措施 项目采用的中药均为植物草药，不添加雄黄、朱砂等含重金属成分，在中药 煎煮过程中无有毒有害气体及挥发性有机物产生。 项目使用高压密闭煎药机，煎药过程中产生的异味较少，在煎药室室内设排 气扇，将废气引至楼顶排放，对周边大气环境影响较小。 5.2.2.6 备用发电机燃油废气污染防治措施 项目设有 1 台 1800kw 的备用柴油发电机，燃油产生的废气中含有烟尘、SO2、 NOX 等大气污染物。备用柴油发电机的启用次数不多，正常情况下，只每个月启动 一次，主要目的在于检查设备是否正常；在双路供电均断电后发电机启动，作为医 院重要负荷的备用电源。燃油废气排放量不大，通过内置专用烟道引至楼顶排放， 对周边环境较小。措施可行。 5.2.2.7 汽车尾气污染防治措施 本项目设置有地下地面停车场，因此会产生一定量的汽车尾气，对于地面停车 场，评价要求合理设计进出口道路，保证车辆能够迅速的进出停车场而减少怠速时 间，减少汽车尾气的排放量。 本次评价要求地下车库设置 6 个排气筒，当地下车库排气筒按照评价单位建议 - 192 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 设立 3.5m 高排气筒 6 个时，地下车库尾气中 NOx 和总碳氢化合物的排放速率均可 满足其相应高度排气筒的排放速率限值要求，排放浓度也均低于 《大气污染物综合 排放标准》（GB16297－1996）表 2 浓度限值，本次评价对排气筒数量的设置及位 置的布置等提出了合理可行的措施，车库排气筒均设置在东西两侧绿化区中，并设 置在常年主导风向的侧风向，排气筒设置时远离人群活动较频繁的区域，排风口排 风方向避开附近楼房，采取必要的装饰处理，在保证送风质量的同时，又可美化环 境。尤其在早晚车辆高峰期时要确保送排风系统的正常运行，避免污染物累积。且 排气口与临近楼房的距离大于 10m 以上，排气筒高度 3.5m，上部 1.5-2.0m 处设有玻 璃罩，周边用百叶窗环绕。根据有关调查资料表明，在地下车库机械送排风系统正 常运行的情况下，车库废气排放不会影响到低层人员和地面人员的活动，因此，项 目汽车尾气污染防治措施合理可行。 5.2.3 噪声污染防治措施 本项目主要噪声源为风机、水泵、空调机组、冷却塔、制氧系统、垃圾转运站 等的设备噪声，噪声值在 65～90dB(A)之间。 本次评价要求建设单位采取以下措施减小噪声对项目区及其周边环境的影响： （1）项目尽量采用低噪声设备； （2）空调机组、送排风系统、水泵等设备均设置于门诊楼、病房楼等地下的保 障用房内、锅炉房鼓风机、引风机设在项目锅炉房内；保障用房、锅炉房、垃圾转 运站站房内均采用吸声和消声材料处理，内墙贴吸声材料；污水处理站水泵设置在 污水站地下一层。 （3）所有有振动的设备均设减振基础或吊架，接管采用柔性减振接头。对所有 送排风系统作消声处理，对噪声较大的机房采用特殊处理将其与建筑的其他部分隔 离，包括采用双层墙夹吸音材料、双道门等。 （4）对冷却塔的水泵应安装适宜的隔声设施，在冷却塔周围用消音百叶进行围 合，降低水流噪声强度，同时可采用缓冲装置使水塔落下的水流流速降低，减少水 - 193 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 流的击打声。 （5）项目垃圾中转站建成后设置厂房隔声，及加强垃圾运输车辆的管理后， 能够有效减小噪声的排放。 （6）加强日常管理，定期检修，使设备噪声维持在正常水平。 采取以上措施后，经预测厂界噪声贡献值均满足《工业企业厂界环境噪声排放 标准》(GB12348-2008)1 类标准限值要求；项目设备噪声对环境敏感点的噪声贡献值 均较小，基本不会改变其声环境质量现状，因此项目噪声污染防治措施合理可行。 5.2.4 固体废物污染防治措施 本项目营运期固体废物主要包括一般固废（生活垃圾、废包装材料、中药渣、 餐厨垃圾、浮油渣和废油脂、纯水制备废反渗透膜）和危险废物（医疗固废、污水 处理站污泥、废离子交换树脂）。各项固体废物具体处置情况见表 5.2-5。 表 5.2-5 编 号 1 2 3 固废名称 产生量 584.5t/a 1.2t/a 5.0t/a 6 生活垃圾 中药药渣 废包装材料 餐厨垃圾、 浮油渣及废 油脂 纯水制备废 反渗透膜 医疗废物 7 污水站污泥 8 废离子交换树 脂 4 5 项目主要污染物产生及预计排放情况一览表 1.83t/a 性质 治理效果 经收集后，由环卫部门统一进行处理， 日产日清 外售至废品回收站 一般固废 由餐厨垃圾收运和处置特许经营权的单位统 一收运、集中处置 0.03t/2a 由生产厂家回收更换 63.88t/a 36.2t/a（脱水 后泥饼） 分类暂存医疗固废暂存间内，并定期由三门峡 天蓝环保科技有限公司收集安全处置 危险废物 0.5t/a 暂存于危废暂存间内，由有资质单位处理 项目严格按照《危险废物贮存污染控制》(GB18597-2001)、《医疗废物集中处 置技术规范(试行)》、 《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》 （GB 18599-2020） 中的相关要求进行设置。 （1）项目危险废物暂存场地的设置应按《危险废物贮存污染控制》 (GB18597-2001)及其修改单要求设置，要求做到以下几点： - 194 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 ①贮存设施必须按《环境保护图形标志》(GB15562-1995)的规定设置警示标志； 表 5-2.6 危险废物贮存场所各类图形标识 标牌 说明 备注 1、形状：等边三角形，边 40Cm颜色：背景为黄色，图 形为黑色 悬挂式危险废物警告标 2、警告标志外檐25cm 3、危险废物贮存设施为房 志，适用于室内外悬挂的 屋的，建有围墙或防护栅 危险废物警告标志。 栏，且高度高于 100CM 时； 部分危险废物利用、处置场 所。 1、尺寸：40×40cm底色： 醒目的橘黄色字体：黑体字 字体颜色：黑色 2、危险类别：按危险废物 类选择。 3、使用场合．危险废物贮 设施为房屋的；或建有围或 防护栅栏，且高度高100 cm 时； 悬挂式设施、场所危废标 签，适用于室内外悬挂的 危险废物警告标志。 1、尺寸：20×20cm 底色：醒目的橘黄色 字体：黑体字字体颜色：黑 色 2、危险类别：按危险废物 种类选择。 3、材料为不干胶印刷品。 容器粘贴式危废标签，粘 贴于危险废物储存容器 上的危险废物标签。 根据项目危废种类选择 适合项目的容器粘贴式 危废 标签。 ②存设施区应设置围墙或其它防护栅栏； ③贮存设施必须设置防渗、防雨、防漏等防范措施； - 195 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 ④贮存设施应配备通讯设备、照明设施、安全防护服装及工具，并设有应急防 护设施； ⑤贮存设施内清理出来的泄漏物，一律按危险废物处理。 此外，医疗废物暂存场地应按照《医疗废物集中处置技术规范(试行)》的要求进 行设置： ①必须与生活垃圾存放地分开，有防雨淋的装置，地基高度应确保设施内不受 雨洪冲击或浸泡； ②必须与医疗区、食品加工区和人员活动密集区隔开，方便医疗废物的装卸、 装卸人员及运送车辆的出入； ③应有严密的封闭措施，设专人管理，避免非工作人员进出，以及防鼠、防蚊 蝇、防蟑螂、防盗以及预防童接触等安全措施； ④地面和 1.0 米高的墙裙须进行防渗处理，地面有良好的排水性能，易于清洁和 消毒； ⑤库房外宜设有供水龙头，以供暂时贮存库房的清洗用避免阳光直射库内，应 有良好的照明设备和通风条件； ⑦库房内应张贴“禁止吸烟、饮食”的警示标识； ⑧应按 GB15562.2 和卫生、环保部门制定的专用医疗废物警示标识要求在库房 外的明显处同时设置危险废物和医疗废物的警示标识； （2）一般固体废物的暂存场所需参照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制 标准》（GB 18599-2020）要求建设，具体要求如下： ①贮存、处置场的建设类型，必须与将要堆放的一般工业固体废物的类别相一 致。 ②贮存、处置场应采取防止粉尘污染的措施。 ③为防止雨水径流进入贮存、处置场内，避免渗滤液量増加和滑坡，贮存处置 场周边应设置导流渠。 - 196 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 ④应设计渗滤液集排水设施。 （3）危险废物处理要求 ①建设项目危险废物产生后必须用容器密封储存，并在容器显著位置张贴危险 废物的标识。 ②建设项目危险废物必须及时运送至相关有资质单位处置，运输过程必须符合 国家及广东省对危险废物的运输要求。 ③危险废物的转运必须填写“五联单”，且必须符合国家及河北省对危险废物 转运的相关规定。 综上所述，建设项目所有固体废物均得到了妥善处理及处置，避免产生二次污 染，固废处置措施可行。 5.2.5 地下水污染防治措施 本项目医疗废水经处理达标后，通过地下防渗管道排入污水管网，进入三门峡 市污水处理厂进一步处理。为防止项目产生的废水下渗污染地下水，按照“源头控 制、分区防控、污染监控、应急响应”的原则，本评价建议采取以下防范措施： 一、源头控制 项目所有污水输水、排水管道等必须采取防渗措施，杜绝各类废水下渗的通道。 另外，应严格用水和废水的管理，强调节约用水，防止污水“跑、冒、滴、漏”，确保 污水处理系统的衔接。 1、预防措施 污水排放是造成水体污染的主要原因，尽量采用无排或少排工艺，做到一水多 用，串级使用，闭路循环，污水回用，以达到最大限度压缩排污量。污水最后排放 必须达到符合相关要求标准。完善地下水管道系统，注意其封闭性，隔离所有输水、 排水运输管线。 2、控制用水量 同时项目必须严格控制用水量，节约用水，结合院区内水利用情况，将产生的 - 197 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 废水处理后尽可能的循环利用，减少废水的排放量。 3、加强绿化 提高绿化率和优化绿地设计，实施加大降水入渗量、增加地下水涵养量的措施。 二、分区防控 对照《环境影响技术导则——地下水环境》（HJ610-2016）地下水污染防渗分区 参照表，污水管道、医疗固废暂存间、危废暂存间、化粪池、预处理消毒池、污水 处理站水池及事故应急水池等为重点防渗区，办公区、锅炉房、备用发电机房、空 压机房为一般防渗区，院区地面，道路等为简单防渗区，项目各区采取的地下水防 治措施如下： ①重点防渗区 重点防渗区主要为污水管道、医疗固废暂存间、危废暂存间、化粪池、预处理 消毒池、污水处理站水池及事故应急水池。污水处理站一旦发生事故，可将来不及 处理的废水暂存于事故池内，待污水站恢复正常，再将事故水池内废水分批次进入 污水处理站进行处理；本工程的正常排污水和检修时的排水管道采用管架铺设，污 水管道全部采用地上明沟（渠）、明管铺设。管道采用耐腐蚀抗压、耐爆裂的管道， 管道与管道的连接采用柔性橡胶圈借口。废水处理站采用了混凝土池防渗。池体用 钢筋混凝土，池底涂环氧树脂防腐防渗，池体内表面刷涂水泥基渗透结晶型防渗涂 料（等效黏土防渗层 Mb 水处理，渗透系数≤渗透系数 1×10-12cm/s）。 医疗固废暂存间、危废暂存间、化粪池、预处理消毒池、污水处理站水池及事 故应急水池采用防渗固化底面，等效黏土防渗层 Mb 防渗固，渗透系数≤渗透系数 1 ×10-7cm/s，地面无裂隙。对比防渗技术要求，本项目重点防渗区采取的防渗措施满 足防渗技术要求。 ②一般防渗区 一般防渗区为办公区、锅炉房、备用发电机房、空压机房，主要进行一般地面 硬化措施。在抗渗混凝土面层(包括钢筋混凝土、钢纤维混凝土)中掺水泥基渗透结晶 - 198 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 型防水剂，其下铺砌砂石基层，原土夯实达到防渗的目的。对于混凝土中间的伸缩 缝和实体基础的缝隙，通过填充柔性材料达到防渗目的。 一般防渗区等效黏土防渗层 Mb 防渗区等效，渗透系数≤渗透系数等效黏土防 渗，与《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）中的防渗技术要求相 符。 ③简单防渗区 简单防渗区为办公区及院区道路等，道路用水泥硬化。 具体防渗措施见表 5.2-7。 5.2-7 区域 重点防渗区 一般防渗区 简单防渗区 全厂防渗措施一览表 名称 措施 地面采用水泥基渗透结晶型防渗涂层（≥0.8mm）+抗渗钢 筋混凝土面层（≥150mm，渗透系数≤1.0×10-10cm/s）+混凝 土面层； 医疗固废暂存间、 水池采用水泥基渗透结晶型防渗涂层（≥1.0mm）+抗渗钢 危废暂存间、化粪 筋混凝土面层（≥250mm，渗透系数≤1.0×10-12cm/s）+混凝 池、预处理消毒池、 土面层+结构层+原土；管道采用柔性防渗结构，其结构其 污水处理站水池及 层次自上而下为混凝土面层+基础层+砂土回填+污水管线 事故应急水池 +沙卵石垫层（卵石粒径≤10mm）+600g/m2长丝无纺土工 布（膜上保护层）+HDPE膜（≥1.5mm）+600g/m2长丝无纺 土工布（膜下保护层）+中沙垫层+原土。 办公区、锅炉房、 地面采用抗渗混凝土面层（≥100mm，渗透系数≤1.0×10-8c 备用发电机房、空 m/s）+混凝土层+基层+垫层+原土 压机房等 厂区道路及未绿化 地面等 一般地面硬化 三、污染监控 在厂区下游设立一个地下水监测井，制定监测计划，定期进行监测，注意观察 项目影响范围内的地下水环境变化情况，及时发现污染、及时治理、控制。 四、应急响应 制定应急预案，设置应急设施，一旦发现地下水受到影响，立即启动应急设施 控制影响。及时分析影响原因，根据造成的原因采取相应的措施，有必要的情况下 关停影响的工序，对受到影响的地下水进行治理。 - 199 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 综合以上分析，评价认为工采取以上措施后，可有效避免对地下水的影响，措 施可行。 5.3 环保投资估算及“三同时”验收 本项目总投资 96775.3 万元，其中环保投资 700 万元，占总投资的 0.72%，本项 目建议“三同时”验收内容及具体环保投资见下表。 表 5.3-1 序号 项目 废气 废水 施 工 期 噪声 固废 ①施工工地落实六个百分百和两个禁止措施； ②严格车辆管理，降低运输扬尘产生； ③工地安装视频和 TSP 等在线监控设施，并于管理 部门联网 ①施工期施工现场设置盥洗废水收集池，盥洗废水 收集沉淀后用于施工场地洒水抑尘。生活污水依托 周边市政公共设施。 ②施工现场设置简易沉淀池，施工废水沉淀后用于 场地洒水抑尘。 ①使用低噪声设备 ②合理安排施工时间、禁止夜间施工 ③对施工场地加强管理 ④高噪声设备远离居民点 ①建筑垃圾及时运至指定去处。 ②生活垃圾集中收集，统一清运至垃圾填埋场。 投资（万 元） 80 20 10 20 ,50 各处理单元池均位于地下并加盖板密闭，在盖板上 预留出气口，上方设置集气系统，格栅间、调节池、 生物处理池和污泥池等处产生的恶臭气体通过风机 负压收集，收集后采用生物除臭滤池进行除臭，处 理后的废气由一台 5000m3/h 的引风机引至 30m 高 排气筒高空排放。 60 食堂油烟 设置处理效率达 95%以上的油烟净化器 10 医疗固废暂存 间和垃圾站恶 臭气体 每天及时清运，定期清洗、喷洒除臭剂 10 在煎药室室内设排气扇，将废气引至楼顶排放 8 通过内置专用烟道引至楼顶排放 1 地下车库设置强制性机械排风系统，6 根 3.5m 高排 气筒置于绿化带内，换风次数 6 次/h 设置减振基础、部分设备安装隔音罩、置于地下 10 污水处理站废 气 废 气 设施 低氮燃烧+烟气循环+30m 高排气筒 锅炉废气 运 营 期 环保投资一览表 中药煎煮废气 备用发电机房 燃油废气 汽车尾气 噪声 - 200 - 15 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 350 生活垃圾 中药药渣 设备房内，加强绿化等综合治理措施，院区设置 禁鸣标志 发热门诊留观病区废水经臭氧消毒预处理，食堂废 水经隔油池预处理后同普通病区废水进入化粪池， 经化粪池处理后进入院区污水处理站，化验室酸性 废水经酸碱中和预处理后进入院区污水处理站，煎 药室冲洗废水、医用纯水废水和垃圾站冲洗水渗滤 液进入院区污水处理站。污水处理站采用“格栅+调 节池+厌氧池+接触氧化池+沉淀池+消毒”工艺，设 计处理能力 600m3/d。 经收集后，由环卫部门统一进行处理， 日产日清 废包装材料 外售至废品回收站 1 餐厨垃圾、浮油 渣及废油脂 纯水制备废反 渗透膜 医疗废物 污水站污泥 废离子交换树脂 由餐厨垃圾收运和处置特许经营权的单位统一收 运、集中处置 2 由生产厂家回收更换 3 废水 固 废 环境风险 分类暂存医疗固废暂存间内，并定期由三门峡天蓝 环保科技有限公司收集安全处置 暂存于危废暂存间内，由有资质单位处理 在污水处理站东侧设置一座 150m 3 的事故水池 合计 / 表 5.3-2 序 号 项目 锅炉废气 运 营 期 废 气 污水处理站废 气 10 30 20 50 700 环保验收一览表 设施 低氮燃烧+烟气循环+30m 高排气筒 各处理单元池均位于地下并加盖板密闭，在 盖板上预留出气口，上方设置集气系统，格 栅间、调节池、生物处理池和污泥池等处产 生的恶臭气体通过风机负压收集，收集后采 用生物除臭滤池进行除臭，处理后的废气由 一台 5000m3/h 的引风机引至 30m 高排气筒高 空排放。 食堂油烟 设置处理效率达 95%以上的油烟净化器 医疗固废暂存 间和垃圾站恶 臭气体 每天及时清运，定期清洗、喷洒除臭剂 - 201 - 验收指标 《锅炉大气污染物排 放标准》 （DB41/ 2089 —2021）表 1 燃气锅 炉排放限值 有组织执行《恶臭污 染物排放标准》 （GB1455-1993）表 2 中污染物排放标准限 值，无组织执行《医 疗机构水污染物排放 标准》 （GB18466-2005）中 表 3 标准限值要求。 《餐饮业油烟污染物 排放标准》 （DB41/1604-2018） 表 1、中型 / 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 中药煎煮废气 在煎药室室内设排气扇，将废气引至楼顶排 放 / 备用发电机房 燃油废气 通过内置专用烟道引至楼顶排放 / 汽车尾气 噪声 废水 生活垃圾 固 废 中药药渣 废包装材料 餐厨垃圾、浮 油渣及废油脂 纯水制备废反 渗透膜 《大气污染物综合排 放标准》（GB16297－ 1996）表 2 浓度限值 《工业企业厂界环境 设置减振基础、部分设备安装隔音罩、置于 噪声排放标准 地下设备房内，加强绿化等综合治理措施， （GB12348-2008 ）1 院区设置禁鸣标志 类 发热门诊留观病区废水经臭氧消毒预处理，食 堂废水经隔油池预处理后同普通病区废水进 满足《医疗机构水污 入化粪池，经化粪池处理后进入院区污水处理 染排放标准》 站，化验室酸性废水经酸碱中和预处理后进入 （GB18466-2005）表 2 院区污水处理站，煎药室冲洗废水、医用纯水 预处理标准和三门峡 废水和垃圾站冲洗水渗滤液进入院区污水处 市污水处理厂进水指 理站。污水处理站采用“格栅+调节池+厌氧池 标 +接触氧化池+沉淀池+消毒”工艺，设计处理 能力 600m3/d。 地下车库设置强制性机械排风系统，6 根 3.5m 高排气筒置于绿化带内，换风次数 6 次/h 经收集后，由环卫部门统一进行处理， 日产日清 外售至废品回收站 由餐厨垃圾收运和处置特许经营权的单位统 一收运、集中处置 由生产厂家回收更换 医疗废物 污水站污泥 分类暂存医疗固废暂存间内，并定期由三门 峡天蓝环保科技有限公司收集安全处置 废离子交换树脂 暂存于危废暂存间内，由有资质单位处理 环境风险 《一般工业固体废物 贮存和填埋污染控制 标准》（GB 18599-2020） 在污 水处 理站东 侧设 置一 座 850m 3 的事 故 水池 《医疗废物处理处置 污染控制标准》 （GB39707-2020）、 《危险废物贮存污染 物控制标准》 （GB18597-2001）及 其修改单相关要求 做好防渗措施 5.4 污染物排放总量 5.4.1 污染物排放总量计算的原则 按照总量控制的基本精神，污染物排放总量控制是针对工程分析、环保治理措 施及环境影响预测和分析的结果，分析确定建设项目污染物排放总量控制方案。本 次环评根据工程项目提供的有关资料，确定了项目建成后各类污染物的排放量。通 - 202 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 过对建设项目的工程分析和环保治理措施的评估，提出本项目污染物排放总量控制 的建议，为环保部门监督管理提供依据。 5.4.2 总量控制因子的选择 根据国家环保部要求对建设项目排放污染物实施总量控制的要求，针对本项目 的具体排污情况，结合本项目排污特征，确定总量控制因子为：废气为 SO2、NOX ； 废水为 COD、氨氮。 5.4.3 总量控制指标 本项目建成后综合废水排入厂区污水处理站处理达到《医疗机构水污染排放标 准》（GB18466-2005）表 2 综合医疗机构和其他医疗机构水污染排放限值的预处理 标准，通过市政污水管网进入三门峡市污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染 物排放标准》（GB18918-2002）一级 A 标准后，最终排入河道。根据三门峡市污水 处理厂出口浓度计算，本项目废水总量控制指标为 COD8.19t/a、氨氮 0.819t/a。 本项目热水锅炉采用天然气为燃料，经计算，SO2 产生量为 0.0003t/a，NOx 的 产生量为 0.013 t/a。因此建议本项目废气总量控制指标为 SO20.142 t/a，NOX0.733 t/a。 - 203 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 第六章 项目选址及平面布置 6.1 产业政策相符性分析 经查阅产业政策，根据中华人民共和国国家发展和改革委员会第 9 号令《产业 结构调整指导目录（2019 年本）》，本项目属于鼓励类三十七、卫生健康-5、医疗 卫生服务设施建设，项目已取得三门峡市湖滨区发展和改革局《关于三门峡市中医 院新院区迁建项目可行性研究报告的批复》（三发改社会[2021]405 号），因此拟建 项目的建设符合有关法律法规要求，故项目的建设符合国家产业政策要求。 6.2 项目选址合理性分析 6.2.1 规划相符性分析 拟建项目位于三门峡市湖滨区经二路以东，仓库路以南，经一路以西，建设路 以北（原家电市场），本项目已取得三门峡市自然资源和规划局下发的建设项目用 地预审与选址意见书（用字第 411200202100007 号），项目拟用地面积为 50437 平 方米 （合 75.66 亩）， 用地性质为医院用地，符合《三门峡市城市总体规划 （2013-2030） 》 。 6.2.2 环境功能相符性分析 （1）基础设施条件分析 项目所在区域供水、供电、供气、排水等基础设施齐全。运营期废水经厂区自 建污水处理站处理后排入三门峡市污水处理厂，根据前文分析，从三门峡市污水处 理厂的处理规模、进水水质、管道情况及建设时间等方面综合分析，项目废水进入 该污水处理厂处理是可行的。废水经处理后达标排放，对区域地表水环境影响较小。 （2）项目区环境容量分析 根据本次环境质量现状评价分析，本项目所在区域目前环境空气质量一般，声 环境功能较好，地下水及地表水水质良好。根据本次环境影响预测分析，本项目排 放的废气、废水及固废经合理处置后均可实现达标排放，对外环境影响较小，并不 - 204 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 改变项目所在区域目前的环境功能。 （3）与周边环境相容性分析 本项目位于三门峡市湖滨区经二路以东，仓库路以南，经一路以西，建设路以 北，根据现场勘察，项目周边 1km 范围内均为居民商住区，无污染企业，不在饮用 水源地保护区范围内。院区周围无粉尘、害气体等其它扩散性污染源，项目选址周 围空气环境质量现状满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，空气环 境质量现状良好；地下水满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准；周 围声环境满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）1 类标准。 从选址区周边环境状况而言，项目选址是可行的。 6.3 平面布置合理性分析 （1）平面布置 本项目总体采用相对集中的整体式规划布局，提供整体简洁的建筑形象。建筑 主入口向东，设在经一路上，门诊医技与住院部分通过南北向医疗街和连廊联系贯 通。西北角设置发热门诊楼，北侧为科研培训楼，住院楼南侧作为预留发展用地， 院区整体功能布局合理。 项目设备用房位于地下室设备用房内，采取隔声消声措施后对病房楼影响甚微。 食堂位于住院部负一层，食堂油烟经油烟净化器处理后通过楼道排气系统最终引致 楼顶高空排放，以减少食堂废气等对病房的影响。医疗废物暂存间和垃圾站、污水 处理站均设置在项目西南角侧，项目所在地主导风向为东北风，医疗废物暂存间和 垃圾站、污水处理站位于项目区主导风向的下风向，对周围环境影响较小。本项目 污水站为地下式设计，各构筑物及设备全部设置于地下，废气引至污水处理站操作 间楼顶高空排放，污水站废气对住院楼和医技楼影响较小。 （2）交通布置 本项目共设计五处出入口：1、东侧经一路上，设置门诊、急诊主要出入口。人 流可以通过东侧人行出入口直门诊及住院大厅。方便患者及家属进入。2、东侧经一 - 205 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 路上，设置车行出入口。机动车从东侧专用入口通过地下室进入院区，从而与门急 诊步行人流分离，互不交叉。3、北侧仓库路上设置行政办公入口。医护人员及培训 科研人员通过北侧进入院区，与患者流线分离，互不交叉。4、北侧仓库路上设置发 热门诊独立入口。就诊人员与院区门急诊入口流线互不交叉，避免交叉感染。5、西 侧经二路上设置污物出口。污物通过院内专用通道送达污物暂存进行打包，集中时 段由西侧出口直接离开院区，洁污流线互不交叉。 综上可知，项目整个平面布局紧凑，根据各功能区需要及相关要求，进行合理 布局。 6.4 结论 本项目符合国家产业政策，符合《三门峡市城市总体规划（2013-2030）》，符 合饮用水源地保护区的相关规划，与周围环境相协调，拟建场区周边市政基础设施 配套齐全。该厂址具有较好的区位优势，厂区平面布置比较合理。 评价综合分析后认为，从环保角度分析，项目所选厂址建设是可行的。 - 206 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 第七章 环境经济损益分析 环境经济损益分析是环境影响评价的一项重要工作内容，其主要目的是衡量建 设项目投资所能收到的经济效益，包括建设项目对外界产生的环境影响、经济影响 和社会影响。因此，在环境经济损益分析中除需计算用于控制污染所需投资和费用 外，还要同时核算可能收到的环境与经济实效。通过综合评价建设项目社会效益、 经济效益和环境效益，并重点对项目环境保护措施费用效益进行分析论证，从而评 价整个项目实施后对环境的总体影响及环保措施方案的经济合理性，为项目建设提 供可靠依据。 7.1 社会效益分析 本项目的社会效益体现在以下几个方面： （1）项目建成后可以提高湖滨区的整体医疗水平，提高居民医疗卫生水平，完 备城市公共服务功能，构建和谐社区。 （2）项目建成后将设置 700 张病床，项目的实施将极大地改善本地区医疗卫生 条件，弥补医疗技术人员缺乏，医疗设备落后，不能满足患者就诊的需求的缺点。 （3）项目建成后，对稳定社会，造福人民将起极大的作用。 （4）项目建成后具有广泛的综合社会效益：它不仅提供坚实的医疗服务，而且 提供就业机会，具有较好的社会效益。 总之，本项目的建设运营后，不仅可以改善当地居民的医疗卫生条件，同时可 产生显著的社会效益，对当地的社会稳定具有重要的作用。 7.2 经济效益分析 本项目投入总资金 96775.3 万元，项目的建设在取得直接经济效益的同时， 也带来了一系列的间接经济效益： （1）建设期可为建筑公司提供市场，产生明显的经济效益，并为建筑工人 - 207 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 提供就业机会； （2）项目的建设消耗大量建材、装饰材料，将扩大市场需求； （3）项目建成投入运营后，包括工资、燃料费、水电费和维修费等在内的 经营费用每年将近百万元，这将直接促进区域经济的发展。 （4）项目建成后，各医疗设施的更新，医疗的提高，以及区域就医环境的 扩大，将为医疗机构带来更大的经济效益。 （5）根据设计，项目建成后医院床位设置达 700 张病床，入住人员和看护 人员的交通、餐饮、住宿和邮电服务等方面的潜在消费可以促进片区经济的发展。 由此可见，拟建项目能够为企业及地方带来可观的经济效益，项目的经济效 益是十分显著的。 7.3 环境效益分析 7.3.1 环保投资估算 本项目总投资为 96775.3 万元，其中环保投资约为 700 万元，约占固定资产 投资的 0.72%。由工程分析可知，项目运行过程中会产生一定量的废水、废气、 固体废物污染问题，在采取相应的污染防治措施后，对周围环境的影响较小。 7.3.2 环保设施运行费用 环保运行费用包括“三废”处理的成本费和固定费用，成本费用包括原辅材料 费、燃料动力消耗及人员工资等，固定费用包括环保设备维修费、折旧费、技术 措施费、环保管理费及其它费用。其费用估算详见表 7.3-1。 表 7.3-1 项目环保设施运行费用估算表 序号 项目 投资（万元） 1 废气处理设备运行费用 5 2 废水处理设施运行费用 30 3 固体废弃物处置 10 4 噪声控制 6 5 环境监测费 8 6 绿 化 - 208 - 7 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 — 合计 66 7.3.5 环保投资产生的效益 项目建成后，只要严格落实环评中提出的防污减污措施，使各项污染物得到 有效的治理和合理的综合利用，可产生以下显著的环境效益： A、本项目废水经处理后废水排放量为 448.77m3/d，出水水质能够满足《医 疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表 2 预处理标准（COD250mg/L、 SS60mg/L、粪大肠菌群 5000MNP/L）以及三门峡市污水处理厂进水水质要求。 由于项目排水浓度低于三门峡市污水处理厂的设计进水水质要求。因此，纳入污 水处理厂后，对污水处理厂的进水水质有稀释作用，且其生化性较好，有利于改 善污水处理厂的生化处理效果。同时，由于三门峡市污水处理厂的规模达到 20 万 m 3/d，项目废水只占污水处理厂处理总水量 0.023%，因此，预计项目废水在 达标排放的情况下基本上不会对污水处理厂产生大的影响。 B、本项目污水处理站的恶臭废气经采用地埋式污水处理站、加盖密封，生 物除臭滤池+30m 高排气筒排放等措施，废气能够满足《医疗机构水污染物排放 标准》（GB18466-2005）表 3 排放标准要求；食堂油烟采用采用处理效率达 95% 以上的油烟净化器处理后达排放，汽车尾气采用通风设施，排放口设置绿化区， 通过采取措施后，对周围环境影响较小。 C、本项目主要噪声设备包括中央空调机组、污水处理站水泵及冷水机组， 通过基础减振、建筑阻隔等措施后，可以降噪 15dB(A)以上，对外环境影响较小。 D、本项目产生的固体废物主要包括医疗废物、污水处理站废污泥、生活垃 圾等， 医疗废物分类收集、在医疗废物暂存间暂存后委托有资质单位集中处置。 生活垃圾由环卫部门集中清运，不向外环境排放，不会对周围环境产生大的不利 影响。 - 209 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 7.4 结论 综上所述，从经济效益、社会效益和环境效益三方面进行综合分析，项目建成 后，能带动当地社会、经济发展；而项目的建设及运营期间导致的环境方面的负面 影响，在保障科学的管理、保证资金的合理利用的前提下，通过各项环保措施的有 效实施，使项目各类污染源及污染物排放符合环保部门的管理要求，从环保措施的 经济损益效果来看，该项目是可行的。 - 210 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 第八章 环境管理与监测计划 8.1 环境管理 8.1.1 环境管理的必要性 环境管理是以科学理论为基础，运用经济、法律、技术、行政等手段对经济、 社会发展过程中施加给环境的污染和破坏影响进行调节控制，实现经济、社会、环 境效益的和谐统一。企业的环境管理既是企业管理中一项重要的专业管理，又是执 行“清洁生产”，实行“生产全过程污染物控制”的重要措施。建立科学而合理的环境管 理机构，是建设项目顺利完成环境目标的基本保障，也是项目完成环境保护工作并 实现可持续发展的关键。 根据评价单位现场调查，针对企业可能出现的环保管理及监控方面的问题进行 分析，提出合理的建议和措施。 8.1.2 环境管理机构的设置 项目环境保护机构分环境管理和环境监测两个部分，环境管理由项目的主管 部门和建设单位设专人负责；环境监测由有资质的环境监测站负责。 根据本工程的实际情况，在建设施工阶段，工程指挥部应设专人负责环境保 护事宜。工程投入运营后，环境管理机构由后勤管理部门负责，下设环境管理小 组对该项目环境管理和环境监控负责，并受项目主管单位及环保局的监督和指 导。 施工期在建设工程指挥部设 2～4 名环境管理人员。运营期应在后勤管理部 门下设专门的环保机构，并设专职的环保管理人员 1 名，垃圾处置人员 5 名，绿 地养护人员 4 名。 8.1.3 环保管理机构职责 （1）执行环境保护法规和标准； - 211 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 （2）建立项目的环境管理规章制度，并经常检查督促； （3）编制项目的环境保护规划和计划，并组织实施； （4）领导和组织项目建设过程中的环境监测，建立监控档案； （5）负责对医院环保人员和居民进行环境保护教育，不断提高居民的环境 意识和环保人员的业务素质； （6）建立项目的污染物处理和环保设施运转的规章制度； （7）负责项目的环境管理日常工作和项目所在区域的环境保护部门及其社 会各界的协调工作，协助环保部门解答和处理公众意见； （8）负责医院环保设施的日常运行管理工作，制定事故防范措施，一旦发 生事故，组织污染源调查及控制工作，并及时总结经验教训； （9）监督检查本项目执行“三同时”规定的情况。 （10）建立污染源档案，定期开展环境监测，对医院的各类环境监测资料和 环境质量情况要及时进行整理并建立技术档案。 8.1.4 污染物排放清单 结合本项目工程分析、环境影响分析章节，确定本项目污染物排放清单见下表 8.1-1。 - 212 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 表 8.1-1 污染源 锅炉烟气 污染物 颗粒物 SO2 NOX 有 组 织 排污口坐标 经度 111.213601 172 纬度 34.775908 5.42269 污染物排放清单 污染防治措施及相关参数 “低氮燃烧+烟气循环” +30m 高排气筒 排放 时段 连续 NH3 污水处理站废 气 H2 S 111.213418 782 34.776369 609 除臭生物滤池+30m 高排气 筒 间歇 油烟 食堂餐饮油烟 无 组 织 排 放 废 水 非甲烷 总烃 / / 油烟净化器，去除率≥95% / 加强污水处理站恶臭的管 理，如定期喷洒除臭剂， 加强污水处理站地上的绿 化等 NH3 污水处理站 H2 S / COD BOD5 SS 氨氮 111.023047 污水处理站 粪大肠 菌群 34.692174 间歇 连续 发热门诊留观病区废水经臭氧消毒 预处理，食堂废水经隔油池预处理后 同普通病区废水进入化粪池，经化粪 池处理后进入院区污水处理站，化验 室酸性废水经酸碱中和预处理后进 入院区污水处理站，煎药室冲洗废 水、医用纯水废水和垃圾站冲洗水渗 滤液进入院区污水处理站。污水处理 站采用“格栅+调节池+厌氧池+接触 - 213 - 排放浓度 mg/m 3 排放速 率 kg/h 排放量 t/a 4 5.42 0.016 0.022 0.105 0.14 28.1 0.11 0.74 0.036 0.00018 0.00158 0.0094 0.00007 05 0.00061 5 0.75 0.0075 0.0165 0.0075 0.00075 0.00165 / 0.0012 0.011 / 0.0000 0705 0.00006 2 132 60 37.5 15 / / / / 21.62 9.83 6.14 2.46 / 16 2.6×10 8 执行标准 《锅炉大气污染 物排放标准》 （DB41/ 2089— 2021）表1燃气锅 炉排放限值 《恶臭污染物排 放标准》 （GB1455-1993 ）表 2 《餐饮业油烟污 染物排放标准》 （DB41/1604-20 18）表 1、中型 《医疗机构水污 染物排放标准》 （GB18466-200 5）中表 3 标准 《医疗机构水污 染物排放标准》 （GB18466-2005 ）表 2 预处理标 准和三门峡市污 水处理厂收水标 准限制要求 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 氧化池+沉淀池+消毒”工艺，设计处 理能力 600m3/d。 生活垃圾 中药药渣 废包装材料 固 废 经收集后，由环卫部门统一进行处 《一般工业固体 理，日产日清 废物贮存和填埋 污染控制标准》 外售至废品回收站 （GB 由餐厨垃圾收运和处置特许经营权 餐厨垃圾、浮油渣及废油脂 18599-2020）、 的单位统一收运、集中处置 合理处置 《危险废物贮存 纯水制备废反渗透膜 由生产厂家回收更换 污染物控制标 医疗废物 分类暂存医疗固废暂存间内，并定 准》 期由三门峡天蓝环保科技有限公司 污水站污泥 （GB18597-2001 收集安全处置 ）及其修改单相 暂存于危废暂存间内，由有资质单 废离子交换树脂 关要求 位处理 建立体制完善的环保机构，制定相关的规章制度，定期委托资质单位进行环境监测; 运营期间需做好废气、废水处 环境管理 理设施维护、保养工作，固体收集暂存后定期处置，不得随意倾倒 环境监测 具体监测计划见表 8.2-1 总量控制指标 废水总量控制指标为 COD8.19t/a、氨氮 0.819t/a，废气总量控制指标为 SO20.142 t/a，NOX0.733 t/a - 214 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 8.2 环境监测计划 8.2.1 环境管理监测计划的必要性 环境监测是建设项目环境保护管理的“眼睛”，是基本手段和信息基础，也是环 境管理的重要组成部分；通过环境监测了解和掌握企业污染物排放数量、浓度及变 化规律，了解企业污染物达标排放情况和环保设施运行效果，以便采取措施或管理 对策减少污染物排放、提高环保设施运行效果，同时也为企业污染控制措施、实施 清洁生产等提供依据，达到更好地保护环境的目的。 8.2.2 环境监测计划 环境监测是环境管理工作的一个重要组成部分，它通过技术手段测定环境质量 因素的代表值以把握环境质量的状况。通过长时期积累的大量环境监测数据，可以 据此判断该地区的环境质量状况是否符合国家的规定，可以预测环境质量的变化趋 势，进而可以找出该地区的主要环境问题，甚至主要原因。在此基础上才有可能提 出相应的治理方案、控制方案、预防方案以及法规和标准等一整套的环境管理办法， 做出正确的环境决策。 8.2.2.1 污染源监测计划 根据《排污许可证申请与核发技术规范—医疗机构》（HJ1105-2020）及项目排 污特点制订监测制度。 根据项目特点和环境管理的要求，本项目生产过程中产生的废水、废气及噪声 监测内容和频率见表 8.2-1。 表 8.2-1 类别 废气 运营期环境监测内容及监测频率表 监测点位 监测因子 监测频次 锅炉烟气排 气筒 颗粒物、SO2、 每年一次 污水处理站 排气筒 NH3、H2S、臭 气浓度 每季度一次 食堂油烟排 油烟、非甲烷 每半年一次 NOX - 215 - 验收指标 《锅炉大气污染物排放标准》 （DB41/ 2089—2021）表 1 燃 气锅炉排放限值 《恶臭污染物排放标准》 （GB1455-1993）表 2 中污染 物排放标准限值 《餐饮业油烟污染物排放标 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 废水 气筒 总烃 污水处理站 周界 NH3、H2S、臭 气浓度、氯气、 甲烷 每季度一次 流量 自动监测 COD、SS 每周一次 粪大肠菌群数 每月一次 BOD5、氨氮、 动植物油、阴 离子表面活性 剂、挥发酚、 肠道致病菌等 每季度一次 厂区总排 口 噪声 四厂界外 1m 固体废物 医疗废物 暂存间、危 废暂存间 固废产生 环节或贮 存场所 等效连续 A 声级 医疗固废、危 险废物 一般固废和生 活垃圾 每年 1 次 统计固体废物、生 活垃圾种类、产生 量、处理方式、去 向 准》（DB41/1604-2018）表 1、 中型 《医疗机构水污染物排放标 准》（GB18466-2005）中表 3 标准限值要求 《医疗机构水污染排放标准》 （GB18466-2005）表2预处理 标准和三门峡市污水处理厂 进水指标 满足《工业企业厂界环境噪 声排放标准》（GB123482008）1类 《一般工业固体废物贮存和 填埋污染控制标准》（GB 18599-2020）、 《危险废物贮存污染物控制 标准》（GB18597-2001）及 其修改单相关要求 8.2.3 环境监控管理计划 企业将根据《排污口规范化整治技术要求（试行）》（环监【1996】470 号） 和《<环境保护图形标志>实施细则（试行）》(环监【1996】463 号)等文件的规定， 废水排放口设置标准化采样口，各个固废暂存场、主要噪声源均要求设置规划性标 志牌。 ①排放口设置采样口，并具备采样监测条件，排放口附近树立图形标志牌。 ②排污口管理，建设单位应在各个排污口处树立标志牌，并如实填写《中华人 民共和国规范化排污口标记登记证》，由环保部门签发。环保主管部门和建设单位 可分别按以下内容建立排污口管理的专门档案：排污口性质和编号；位置；排放主 要污染物种类、数量、浓度；排放去向；达标情况；治理设施运行情况以及整改意 见。 ③环境保护图形标志 - 216 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 在厂区废水排放口、固废贮存处置场以及噪声排放源应设置环境保护图形标志， 图形符号为提示图形和警告图形符号两种，按GB15562.1-1995、GB15562.2-1995执 行。环境保护图形符号见表8.2-2。 表 8.2-2 序号 名称 功能 1 污水排放口 表示污水向水体排放 2 废气排放口 表示废气向大气环境 排放 3 噪声排放源 表示噪声向外环境排 放 4 一般固体废 物 表示一般固体废物贮 存、处置 危险废物 表示危险废物贮存、处 置场所 5 提示图形符号 环境保护图形符号一览表 警示图形符号 / - 217 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 第九章 评价结论与建议 9.1 评价结论 9.1.1 项目概况 三门峡市中医院新院区迁建项目总用地面积50437平方米（75.66亩），主要建设 内容为：规划设置床位数700张，总建筑面积117903平方米，其中：地上建筑面积82166 平方米。包括门诊医技住院综合楼（裙楼）26799平方米、门诊医技住院综合楼（主 楼）16587平方米、住院楼31188平方米、培训科研楼5744平方米、发热门诊楼1848 平方米；地下建筑面积35737平方米，包括地下停车、人防及设备用房。 配套建设室外工程，含绿化、硬质铺装、围墙、大门、室外综合管网、室外亮 化工程、安防监控、消防设施等；购置相应的医疗设备设施。 9.1.2 项目产业政策相符性 经查阅产业政策，根据中华人民共和国国家发展和改革委员会第 9 号令《产业 结构调整指导目录（2019 年本）》，本项目属于鼓励类三十七、卫生健康-5、医疗 卫生服务设施建设，项目已取得三门峡市湖滨区发展和改革局《关于三门峡市中医 院新院区迁建项目可行性研究报告的批复》（三发改社会[2021]405 号），因此拟建 项目的建设符合有关法律法规要求，故项目的建设符合国家产业政策要求。 9.1.3 规划相符性 拟建项目位于三门峡市湖滨区经二路以东，仓库路以南，经一路以西，建设路 以北（原家电市场），本项目已取得三门峡市自然资源和规划局下发的建设项目用 地预审与选址意见书（用字第 411200202100007 号），项目拟用地面积为 50437 平 方米 （合 75.66 亩）， 用地性质为医院用地，符合《三门峡市城市总体规划 （2013-2030） 》 。 9.1.4 评价区域环境质量结论 （1）大气环境质量现状评价小结 - 218 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 根据三门峡市 2020 年连续一年逐日监测数据可知，SO2、NO2、CO、O3 浓度均 能达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求；PM2.5、PM10 浓度超 过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求，三门峡市属于不达标区。 根据环境空气质量现状补充监测数据可知，各监测点位 NH3、H2S 浓度满足《环 境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2018)附录 D“其他污染物空气质量浓度参考 限值”中相应标准。臭气浓度满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）二级标准。 区域内环境空气质量较好。 （2）地表水环境质量现状评价小结 根据黄河水库断面地表水现状环境质量监测数据可知。各监测因子均能够满足 《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III 类水体标准，区域地表水环境质量良 好。 （3）地下水环境质量现状评价小结 根据项目区域各地下水井地下水现状环境质量监测数据可知，各监测点位监测 因子均能满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中的 III 类标准。 （4）声环境质量现状评价小结 由监测数据可知，项目四周厂界现状噪声昼间、夜间均能够满足《声环境质量 标准》（GB3096-2008）1 类标准限值要求，区域声环境质量良好。 9.1.5 环境影响、环境保护措施及污染排放情况 9.1.5.1 施工期 项目施工期对环境产生的“三废”及噪声影响，均为可逆的、短期的，项目建成 后影响即自行消除。建设单位和施工单位在施工过程中切实落好对施工产生的扬尘、 噪声、固体废物的管理和控制措施，使用施工期的负面环境影响得到有效控制。本 项目施工期较短，施工强度不大，产生污染物较少。在采取合理安排施工作业时间、 严格控制施工规模、规范施工人员的管理、全围蔽施工、加强洒水降尘、及时清运 建筑垃圾、生活污水排入化粪池处理等相关保护措施后对环境影响较小。 - 219 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 9.1.5.2 营运期 （1）废气 本项目产生的大气污染物主要为锅炉燃烧废气、污水处理站产生的臭气、食 堂餐饮油烟、地下车库的少量汽车尾气、中药煎煮废气、医疗固废间和垃圾站恶 臭等。 本项目燃气锅炉采用“低氮燃烧+烟气循环技术”后，废气经一根 30m 排气筒排 放。颗粒物、SO2、NOX 均能满足《锅炉大气污染物排放标准》（DB41/ 2089—2021） 表 1 燃 气 锅 炉 （ 基 准 氧 含 量 3.5% ） 排 放 限 值 （ 烟 尘 5mg/m3 ； SO210mg/m3 ； NOx30mg/m3）。污水处理站各处理单元池均位于地下并加盖板密闭，在盖板上预留 出气口，上方设置集气系统，格栅间、调节池、生物处理池和污泥池等处产生的恶 臭气体通过风机负压收集，收集后采用生物除臭滤池进行除臭，处理后的废气由一 台 5000m3/h 的引风机引至 30m 高排气筒高空排放。 经采取以上措施后废气可满足《恶 臭污染物排放标准》（GB14554-93）中表 2 新改扩建排放标准。无组织废气通过加 强污水处理站恶臭的管理，如定期喷洒除臭剂，加强污水处理站地上的绿化等措施， 排放的恶臭能够满足 《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表 2 标准 中污水处理站周边大气污染物最高允许浓度标准限值要求。 食堂产生的油烟经油烟净化器处理后可达到《餐饮业油烟污染物排放标准》 （DB/411604-2018）中型的标准要求（油烟≤1.0mg/m3，非甲烷总烃≤10.0mg/m3， 油烟去除率≥90%）。医疗固废暂存间和垃圾站恶臭气体采取每天及时清运，定期清 洗、喷洒除臭剂，中药煎煮废气在煎药室室内设排气扇，将废气引至楼顶排放，备 用发电机房燃油废气通过内置专用烟道引至楼顶排放，地下车库设置强制性机械排 风系统，6 根 3.5m 高排气筒置于绿化带内，换风次数 6 次/h ，经采取以上治理措施 后，项目废气对周边环境影响是可以接受的。 （2）废水 项目发热门诊留观病区废水经臭氧消毒预处理，食堂废水经隔油池预处理后同 - 220 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 普通病区废水进入化粪池，经化粪池处理后进入院区污水处理站，化验室酸性废水 经酸碱中和预处理后进入院区污水处理站，煎药室冲洗废水、医用纯水废水和垃圾 站冲洗水渗滤液进入院区污水处理站。污水处理站采用“格栅+调节池+厌氧池+接触 氧化池+沉淀池+消毒”工艺，设计处理能力 600m3/d。出水满足《医疗机构水污染排 放标准》（GB18466-2005）表 2 预处理标准和三门峡市污水处理厂进水指标，排入 三门峡市市污水处理厂进一步处理后外排至河道，项目排水经污水处理厂处理后外 排对区域水环境影响较小。 （3）噪声 在采取相应隔声、降噪措施后，项目生产中产生的噪声对厂界及周围环境影响 较小，厂界噪声达标。 （4）固体废物 本项目营运期固体废物主要包括一般固废（生活垃圾、废包装材料、中药渣、 餐厨垃圾、浮油渣和废油脂、纯水制备废反渗透膜和危险废物（医疗固废、污水处 理站污泥、废离子交换树脂）。 生活垃圾和中药渣经收集后，由环卫部门统一进行处理，日产日清，废包装材 料外售至废品回收站，餐厨垃圾、浮油渣及废油脂由餐厨垃圾收运和处置特许经营 权的单位统一收运、集中处置，纯水制备废反渗透膜由生产厂家回收更换，医疗废 物分类暂存医疗固废暂存间内，并定期由三门峡天蓝环保科技有限公司收集安全处 置，废离子交换树脂暂存于危废暂存间内，由有资质单位处理。 拟建项目固体废物均得到了有效处置，在加强对固体废物转运过程的现场管理， 并在落实好各项污染防治措施和固体废物综合利用等处置措施的前提下，工程产生 的固体废物对环境的影响较小。 9.1.6 环境风险结论 本项目在设计中应充分考虑各种危险因素和可能造成的危害，并采取相应的预 防措施，避免废水泄漏事故对项目造成较大危害。本项目设置 150m3 的事故水池， - 221 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 可满足要求。针对各类危险物料的性质和可能发生的事故类型，本次评价提出了相 应的风险防范措施。在建设单位严格落实环评提出的各项防范措施后，其环境风险 可防可控，项目建设是可行的。 9.1.7 厂址选址可行性结论 本工程的厂址选择符合《三门峡市城市总体规划（2013-2030）》。在环评提出 的环保措施得到落实，本项目在拟选厂址上进行建设，不会改变区域环境功能；厂 区平面布置合理；当地被调查的公众均支持该工程建设。 评价认为从环保角度而言，项目建设是可行的。 9.1.8 公众参与 本项目于 2021 年 1 月 19 日在三门峡市环保协会网站上进行了一次公示，于 2021 年 12 月 27 日在三门峡市卫生健康委员会网站上进行了二次公示，并分别于 2021 年 12 月 31 日及 2022 年 1 月 5 日在黄河时报上进行了信息公开。本项目在网络及报纸 公示期间均未收到公众反馈意见，公众对项目建设未提出反对意见，同意本项目的 选址和建设。 9.1.9 总量控制结论 本项目建成后综合废水排入厂区污水处理站处理达到《医疗机构水污染排放标 准》（GB18466-2005）表 2 综合医疗机构和其他医疗机构水污染排放限值的预处理 标准，通过市政污水管网进入三门峡市污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染 物排放标准》（GB18918-2002）一级 A 标准后，最终排入河道。根据三门峡市污水 处理厂出口浓度计算，本项目废水总量控制指标为 COD8.19t/a、氨氮 0.819t/a。 本项目热水锅炉采用天然气为燃料，经计算，SO2 产生量为 0.0003t/a，NOx 的 产生量为 0.013 t/a。因此建议本项目废气总量控制指标为 SO20.142 t/a，NOX0.733 t/a。 - 222 - 三门峡市中医院新院区迁建项目环境影响评价报告 9.2 对策建议 1、严格执行建设项目环保“三同时”制度，切实落实环保措施，项目建成后经环 保部门验收合格后方可正式投产。 2、各项环境保护设施（废水、废气、固废等）委托有资质单位进行专项设计； 3、建立专门环保机构，负责对废水、废气、固废、噪声等污染控制设施运行的 监督管理。建立岗位责任制和工作台帐制度，对污染防治情况进行定时检查，及时 掌握污染治理设施的运行情况，总结经验，改进管理； 4、做好医院内绿化和环境美化工作，为病人提供良好的医治和休息环境； 5、本评价不包括与辐射有关的内容，建议医院委托专业的辐射评价单位评价； 6、认真落实评价提出的各项污染防治措施，确保项目不对周边环境造成显著影 响。 9.3 评价总结论 三门峡市中医院新院区迁建项目的建设符合国家产业政策，项目选址符合三门 峡市城市总体规划。通过本项目所在地环境现状调查、污染分析、环境影响分析可 知，只要建设方在生产过程中充分落实本环评提出的各项污染防治对策，认真做好 “三同时”及日常环保管理工作项目对环境的影响可降至最小，可保证项目所在区 域的环境现有质量目标。因此，从环保角度出发，本项目的建设可行。 - 223 -