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礼泉县人民检察院.pdf

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附件 3 礼泉县人民检察院2020 年 部门决算 保密审查情况:已审查 部门主要负责人审签情况:已审签 目 第一部分 录 部门概况 一、部门主要职责及内设机构 二、部门决算单位构成 三、部门人员情况 第二部分 2020 年部门决算表 一、收入支出决算总表 二、收入决算总表 三、支出决算总表 四、财政拨款收入支出决算总表 五、一般公共预算财政拨款支出决算表 六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表 七、一般公共预算财政拨款“三公”经费及会议费、培训费支出 决 算表 八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表 第三部分 2020 年部门决算情况说明 一、收入支出决算总体情况 二、收入决算情况 三、支出决算情况 四、财政拨款收入支出决算总体情况 五、一般公共预算财政拨款支出决算情况 (一)财政拨款支出决算总体情况 (二)财政拨款支出决算具体情况 六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况 七、一般公共预算财政拨款“三公”经费及会议费、培训费支出 决 算情况 (一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况 (二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况 (三)培训费支出情况 (四)会议费支出情况 八、政府性基金预算财政拨款收入支出情况 九、国有资本经营财政拨款收支情况 十、机关运行经费支出情况 十一、政府采购支出情况 十二、国有资产占用及购置情况 十四、预算绩效情况 (一)预算绩效管理工作开展情况 (二)部门决算中项目绩效自评结果 第四部分 专业名词解释 第一部分 部门概况 一、部门主要职责及内设机构 (一)主要职责 礼泉县人民检察院依法履行法律监督职能;对县人民代表大会及 其常务委员会负责并报告工作,接受县人民代表大会及其常务委员会 的监督;接受咸阳市人民检察院的领导并对其负责。主要职责是: 1、依法向县人民代表大会及其常务委员会提出议案。 2、根据上级精神,结合本县实际,确定检察工作方针,部署检 察工作任务,制定检察工作规划并组织实施。 3、对于叛国案、分裂国家案以及严重破坏国家的政策、法律、 政令统一实施的重大犯罪案件,行使检察权。 4、对于公安机关等侦查机关侦查的案件进行审查,决定是否逮 捕、起诉或者不起诉、并对侦查机关的侦查活动是否合法实行监督。 5、对于刑事案件提起公诉,支持公诉;对于人民法院的刑事判 决、裁定是否正确和审判活动是否合法实行监督。 6、对于监管场所执行机关执行刑罚的活动是否合法实行监督。 7、对于人民法院的民事审判活动实行法律监督,对人民法院已 经发生效的判决、裁定,发现违反法律、法规规定的,依法提出抗 诉。 8、对于行政诉讼实行法律监督。对人民法院已经发生效力的判 决、裁定发现违反法律、法规规定的,依法提出抗诉。 9、受理单位和个人的控告、申诉、举报以及犯罪嫌疑人的自 首。 10、对本院在行使检察权中作出的决定进行审查,纠正错误决 定;办理刑事赔偿事项。 11、在上级检察机关领导下,依法管理检察官和其他检察人员; 负责检察机关的思想政治工作和队伍建设及检察干警教育培训工作。 12、协同县委和上级院对县检察院副检察长及各内设机构负责人 进行管理和考核,依法提请县人民代表大会常务委员会任免县检察院 副检察长、检察委员会委员和检察员。 13、负责其他应由县人民检察院承办的事项。 (二)内设机构 根据司法体制改革部署,本单位现有内设机构 6个:办公室、 政治部、第一检察部、第二检察部、第三检察部、司法警察大队。 二、部门决算单位构成 纳入 2020 年本部门决算编制范围的单位共 1 个,包 括本级及所属 0 个二级预算单位: 序号 单位名称 1 礼泉县人民检察院本级(机关) 2 …… 3 …… …… …… 三、部门人员情况 截止 2020 年底,本部门人员编制 43人,其中政法专项编制 共 41人,实有人员43人。离退休人员共计19人,其中:离休0 人,退休19人,已全转入机关事业单位养老统筹办公室管理。 第二部分 2019 年度部门决算表 序号 内容 是否 空表 表 1 收入支出决算总表 否 表 2 收入决算总表 否 表 3 支出决算总表 否 表 4 财政拨款收入支出决算总表 否 一般公共预算财政拨款支出决算表 表 5 (按功能分类科目) 否 一般公共预算财政拨款基本支出决算表 (按经济分类科目) 否 一般公共预算财政拨款“三公”经费及会议 表 7 费、培训费支出决算表 否 表 6 表 8 表 9 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 国有资本经营预算财政拨款支出决算表 公开空表理由 是 本部门不涉及政府性 基金 是 本部门无国有资本经 营预算财政拨款支出 第三部分 2020 年部门决算情况 一、收入支出决算总体情况 2020年收入决算总计 1,021.73 万元,与 2019 年相比,收 入减少 121.13 万元,减少 10.6 ,主要原因:一是转隶人员工 资转移,人员增加;二是中省办案业务、装备采购经费减少。 2020年支出决算总计 1,232.01 万元,与 2019 年相比,支出 增长153.42万元,增长14.22 ,主要原因是列支 2019 年度中省装 备采购资金及等。 二、收入决算情况 2020 年收入合计1,021.73万元,其中:财政拨款收入 1,021.73万元,占 100 。 三、支出决算情况 2020 年支出合计1,232.01 万元,其中:基本支出 764.82 万元,主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项 支出,包括人员经费和公用经费,占总支出的 62.08 ;项目支出 467.19万元,主要是为完成特定的工作任务,在基本预算支出之外发 生的支出,占总支出的37.92 。 四、财政拨款收入支出决算总 2020 年财政拨款收入总计1,021.73 万元,与 2019 年相比,财 政拨款收入减少 121.13 万元,减少 10.6 ,主要原因:一是转隶人 员工资转移,人员增加;二是中省办案业务、装备采购经费减少。 2020年支出决算总计 1,232.01 万元,与 2019 年相比,支出增 加153.42万元,增长14.22 ,主要原因是列支 2019 年度中省装备采 购资金及等。 五、一般公共预算财政拨款支出决算情况 (一)财政拨款支出决算总体情况说明 2020 年财政拨款支出1,232.01 万元,占本年支出合计的 100 。与 2019 年相比,财政拨款支出增加153.42万元,增长 14.22 ,主要原因是列支 2019 年度中省装备采购资金及等。 (二)财政拨款支出决算具体情况 2020 年财政拨款支出年初预算为848.93 万元,调整预算 1,232.01 万元,支出决算为1,232.01 万元,完成年初预算的 145.13 。按照政府功能分类科目,其中: 1.公共安全支出(类)检察(款)行政运行 (项) 年初预算为 476.86 万元,调整预算473.40 万元,支出决算为 473.40 万元,完成预算的 99.27%,决算数小于预算数的主要原因是 年度减少人员经费。 2.公共安全支出(类)检察( 款)检查监督(项) 年初预算为 0 万元,调整预算 9.00 万元,支出决算为 9.00 万元,完成预算的 100 %,决算数与预算数持平。 3.公共安全支出(类)检察(款)其他检察支出(项) 年初预算为 81.60 万元,支出决算为 458.19 万元(中省转移 支付资金),完成预算的 561.51%,决算数大于预算数的主要原因是 年初预算中未包含中省转移支付资金金。 4. 社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款) 行政单位离退休(项) 年初预算为 177.24 万元,支出决算为 177.24 万元,完成预算 的 100%。 5.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款) 机 关事业单位基本养老保险缴费(项) 年初预算为 45.87 万元,支出决算为 45.87 万元,完成预算的 100%。 6.社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其 他社会保障和就业支出(项) 年初预算为 2.73万元,支出决算为 2.73 万元,完成预算的 100%,决算数与预算数持平。 7.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗 (项) 年初预算为 41.29 万元,支出决算为 41.29 万元,完成预算的 100%,决算数与预算数持平。 8.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项) 年初预算为 23.34 万元,支出决算为 23.34 万元,完成预算的 100%,决算数与预算数持平。 六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况 2020 年一般公共预算财政拨款基本支出 764.82万元,包括:人 员经费支出 721.43 万元和公用经费支出 43.39 万元。人员经费主 要包括:工资福利支出 517.39 万元,其中:基本工资 384.91 万 元、津贴补贴 13.49 万元、奖金 5.78 万元、机关事业单位基本养 老保险缴费 45.87 万元、职工基本医疗保险缴费 41.29 万元、其他 社会保障缴费2.73万元、住房公积金23.34 万元;对个人和家庭的补 助 204.03 万元,其中:行政单位离退休 177.24万元,生活补助 26.79 万元。 公用经费 ,43.39 万元,主要包括:办公费 6.90 万元、印刷费 1.96 万元、水费 1.18万元、电费2.27 万元、物业费 0.41 万元、 公务接待费 0.68 万元、工会经费 30 万元。 七、一般公共预算财政拨款“三公”经费及会议费、培训费 支 出决算情况 (一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况。 2020 年“三公”经费财政拨款支出预算为 1.80万元,支出决算 为 27.48 万元,完成预算的1526.67 。决算数较预算数增加 25.68 万元,主要原因为我院车辆为执法执勤车辆,在运行中使用中省政法 转移办案业务经费,该经费不在预算中编列。 (二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况。 2020 年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费 支出决算 0 万元,占 0 ;公务用车购置费支出 0 万元,占 0 ;公 务用车运行维护费支出决算 26.80 万元,占 97.53 ;公务接待费支 出决算 0.68 万元,占 2.47 。具体情况如下: 1.因公出国(境)支出情况。 2020 年因公出国(境)团组 0 个,0 人次,预算为 0 万元, 支出决算为 0 万元,完成预算的 100 。决算数较预算数减少(增 加)0 万元,主要原因是无因公出国(境)预算。 2.公务用车购置费用支出情况。 2020 年购置车辆 0 台,预算为 0 万元,支出决算为 0 万元, 完成预算的 100 ,决算数较预算数减少(增加)0 万元,主要原因 是无购置车辆预算。 3.公务用车运行维护费用支出情况。 2020 年公务用车运行维护费预算为 0 万元,支出决算为 26.80 万元,决算数较预算数增加26.80 万元,主要原因是我院车辆为执法 执勤车辆,在运行中使用中省政法转移办案经费,该经费不在预算中编 列。 4.公务接待费支出情况。 2020 年公务接待 30 批次,120 人次,预算为 0.80 万元,支 出决算为 0.68 万元,完成预算的 85 ,决算数较预算数减少 0.12 万元,主要原因是压缩开支,厉行节约。 (三)培训费支出情况。 2020 年培训费预算为 0 万元,支出决算为 0 万元(如没有支 出填 0),完成预算的 100 ,决算数较预算数减少(增加)0 万 元,主要原因是基层无培训费预算。 (四)会议费支出情况。 2020 年会议费预算为 1 万元,支出决算为 0 万元,完成预算 的 0 ,决算数较预算数减少 1 万元,主要原因是本年压缩会议。 八、政府性基金预算财政拨款收入支出情况。 本部门无政府性基金决算收支,并已公开空表。 九、国有资本经营财政拨款收支情况。 本部门无国有资本经营决算拨款收支。 十、机关运行经费支出情况。 2020 年机关运行经费 预算为13.39 万元,支出决算为 13.39 万元,完成预算的 100 。决算数与预算数持平。 十一、政府采购支出情况。 2020 年本部门无政府采购支出。 十二、国有资产占用及购置情况。 截至 2020 年末,本部门所属单位共有车辆 9 辆,其中主要领导用 车 1 辆,执法执勤用车 8 辆。单价 50 万元以上的通用设备 0 台 (套);单价 100 万元以上的通用设备 0(套)。2020 年当年购置车 辆 0 辆;购置单价 50 万元以上的设备 0 台(套);购置单价 100 万 元以上的通用设备 0 台(套)。 十三、预算绩效情况 (一)预算绩效管理工作开展情况。 根据预算绩效管理要求,本部门组织对 2020 年一般公共预算项 目支出开展绩效自评,其中,一级项目 1 个,共涉及资金 81.60万 元,占一般公共预算项目支出总额的 100%。组织对 2020 年0个政府 性基金预算项目支出开展绩效自评,共涉及资金 0 万元,占政府性 基金预算项目支出总额的 0%。 (二)部门决算中项目绩效自评结果。 本部门在市级部门决算中反映履职专项业务费1个项目绩效自评 结果。 履职专项业务费绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标, 项 目自评得分 95分。项目全年预算数 81.60 万元,执行数81.60万 元,完成预算的 100 。主要产出和效果:通过项目实施全面推动刑 事、民事、行政、公益诉讼检察各项法律监督工作全面协调充分发 展,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。积极保障 办案业务装备正常运转,服务办案一线,贯彻落实科技强检战略,全 面提升检察机关建设,为区域经济发展创造良好法治环境。发现的问 题及原因:项目经费年初预算时未作到全面掌握,对相关部室所涉及 的专项业务活动未列入年初预算。下一步改进措施:加强和业务部室 联系,力争在年初预算时统筹兼顾,将相关业务部室的专项业务列入 年初预算,推动预算工作再细化。 财政支出项目绩效自评表 ( 2020 年度) 负责人及 樊长征 029-35621508 电话 主管部门及代码 咸阳市人民检察院 实施单位 礼泉县人民检察院 全年预算 全年执行 年初预算数 分值 执行率 得分 数 数 年度资金总 81.6 81.6 81.6 10 100% 10 额: 其中:省 项目资金 (万 级财政资金 元) 专项(项目)名称 履职专项业务费) 市 县财政资金 其 他资金 预期目标 81.6 81.6 81.6 10 100% 10 210.27 211.27 212.27 10 100% 10 实际完成情况 充分发挥刑事检察、公益诉讼等职能, 为我省高质 年度总体 围绕党中央战略部署和省委、最高检重大决 量发展营造良好法治环境。全面充分履行各项检察职 目标 策,充分发挥刑事检察、公益诉讼等职能,为 能,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平 我县高质量发展营造良好法治环境。 正义。 一级指标 二级指标 三级指标 分值 未完成原 因分析 得分 充分履行各项检察职能 提升 提升 10 10 办公网络运维 >4次 >4次 5 4.5 依法依规办理案件 提升 提升 10 10 网络平稳运行率 >90% >90% 5 5 按时间节点完成案件受理 100% 100% 10 10 办公网络运维 长期 100% 5 5 厉行节约 厉行节约 10 9 严格按照预算及标准执行 81.6万元 81.6万元 5 5 数量指标 质量指标 产出指标 时效指标 绩效 指标 控制办案成本 成本指标 经济效益 营造良好法治环境 指标 服务县域经济 效益指标 年度指标 实际完成 值 值 社会效益 提高业务效率 指标 生态效益 生态环境改善 指标 可持续影 对检察工作认知度 响指标 办理案件群众满意度 服务对象 满意度指 满意度指 人民群众满意度 标 标 相关人员满意度 提升 提升 5 4.5 提升 提升 5 4.5 提升 提升 5 4 提升 提升 5 4.5 提升 提升 5 4 100% 100% 5 5 90% 90% 5 4.5 >90% >90% 5 4.6 总分 说明 100 94.1 请在此处简要说明各级审计和财政监督检查中发现的问题及其所涉及的金额,如没有请填无。 注:1.其他资金包括和财政资金共同投入到同一项目的自有资金、社会资金,以及以前年度的结转结余资金等。 2.定量指标,资金使用单位填写本地区实际完成数。财政和主管部门汇总时,对绝对值直接累加计算,相对值按照资金额度加权平均计 算。定量指标完成指标值的,该指标所赋全部分值;未完成的,按照完成值与指标值的比例计分。 3.定性指标根据指标完成情况分为:达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档,分别按照该 指标对应分值区间100%-81%、80%-51%、50-0%合理确定分值。 4.绩效自评采取打分评价的形式,满分为100分,各部门(单位)可根据指标的重要程度自主确定各项三级指标的权重分值,各项指标得 分加总得出该项目绩效自评的总分。原则上一级指标分值统一设置为:产出指标50分、效益指标30分、服务对象满意度10分、预算资金 执行率10分。如有特殊情况,除预算资金执行率外,其他指标权重可作适当调整,但总分应为100分,各项三级指标得分最高不能超过该 指标分值上限。 5.未完成原因分析:说明偏离目标、不能完成目标的原因及拟采取的措施。 部门(单位)整体支出绩效自评表 ( 2020 年度) 填报单位(盖章)礼泉县人民检察院 自评得分:95 (一)简要概述部门职能与职责。 礼泉县人民检察院依法履行法律监督职能;对县人民代表大会及其常务委员会负责并报告工 作,接受县人民代表大会及其常务委员会的监督;接受咸阳市人民检察院的领导并对其负责。主要 职责是: 1、依法向县人民代表大会及其常务委员会提出议案。 2、根据上级精神,结合本县实际,确定检察工作方针,部署检察工作任务,制定检察工作规 划并组织实施。 3、对于叛国案、分裂国家案以及严重破坏国家的政策、法律、政令统一实施的重大犯罪案 件,行使检察权。 4、对于公安机关等侦查机关侦查的案件进行审查,决定是否逮捕、起诉或者不起诉、并对侦 查机关的侦查活动是否合法实行监督。 5、对于刑事案件提起公诉,支持公诉;对于人民法院的刑事判决、裁定是否正确和审判活动 是否合法实行监督。 6、对于监管场所执行机关执行刑罚的活动是否合法实行监督。 7、对于人民法院的民事审判活动实行法律监督,对人民法院已经发生效的判决、裁定,发现 违反法律、法规规定的,依法提出抗诉。 8、对于行政诉讼实行法律监督。对人民法院已经发生效力的判决、裁定发现违反法律、法规 规定的,依法提出抗诉。 9、受理单位和个人的控告、申诉、举报以及犯罪嫌疑人的自首。 10、对本院在行使检察权中作出的决定进行审查,纠正错误决定;办理刑事赔偿事项。 11、在上级检察机关领导下,依法管理检察官和其他检察人员;负责检察机关的思想政治工作 和队伍建设及检察干警教育培训工作。 12、协同县委和上级院对县检察院副检察长及各内设机构负责人进行管理和考核,依法提请县 人民代表大会常务委员会任免县检察院副检察长、检察委员会委员和检察员。 (二)简要概述部门支出情况,按活动内容分类。 2020 年支出合计1,232.01 万元,其中:基本支出 764.82万元,包括人员经费和公用经费,占总 支出的 62.08% ;项目支出 467.19万元,占总支出的37.92% 。 (三)简要概述当年市委市政府下达的重点工作。 一级 指标 二级 指标 三级 分值 指标 指标说明 全面落实党中央、省委、最高检决策部署和省人大及其常委会各项决议 评分标准 指标值计 算公式和 年初目标 实际完成 数据获取 值 值 方式 得分 未完成原 绩效指标 因分析与 分析与建 改进措施 议 预算 完成 率 10 投入 预算执 预算 行(25 调整 分) 率 5 支出 进度 率 5 预算完成率=100%的,得10分。 预算完成率≥95%的,得9分。 预算完成率在90%(含)和95%之 预算完成率=(预算完成数/预算 数)×100%,用以反映和考核部门 间,得8分。 (单位)预算完成程度。 预算完成率在85%(含)和90%之 2020年度 预算完成数:部门(单位)本年度 间,得7分。 预决算 实际完成的预算数。 预算完成率在80%(含)和85%之 预算数:财政部门批复的本年度部 间,得6分。 门(单位)预算数。 预算完成率在70%(含)和80%之 间,得4分。 预算完成率<70%的,得0分。 848.93 预算调整率=(预算调整数/预算 数)×100%,用以反映和考核部门 (单位)预算的调整程度。 预算调整数:部门(单位)在本年 预算调整率绝对值≤5%,得5分。 度内涉及预算的追加、追减或结构 预算调整率绝对值>5%的,每增 2020年度 调整的资金总和(因落实国家政 加0.1个百分点扣0.1分,扣完为 预决算 策、发生不可抗力、上级部门或本 止。 级党委政府临时交办而产生的调整 除外)。 预算包括一般公共预算与政府性基 金预算。 支出进度率=(实际支出/支出预 算)×100%,用以反映和考核部门 (单位)预算执行的及时性和均衡 半年进度:进度率≥45%,得2 性程度。 分;进度率在40%(含)和45%之 半年支出进度=部门上半年实际支 间,得1分;进度率<40%,得0 出/(上年结余结转+本年部门预算 分。 2020年度 ≥45% 安排+上半年执行中追加追减) 前三季度进度:进度率≥75%,得 账簿 ≥75% *100%。 3分;进度率在60%(含)和75%之 前三季度支出进度=部门前三季度 间,得2分;进度率<60%,得0 实际支出/(上年结余结转+本年部 分。 门预算安排+前三季度执行中追加 追减)*100%。 0% 1232.01 20.36% ≥45% ≥75% 10 本年支出 含上年结 转及中省 转移支付 资金 0 5 预算 编制 准确 率 “三 公经 费” 控制 率 资产 管理 规范 性 过程 5 部门预算中除财政拨款外的其他收 预算编制准确率≤20%,得5分。 入预算与决算差异率。 预算编制准确率在20%和40% 2020年度 预算编制准确率=其他收入决算数 (含)之间,得3分。 预决算 /其他收入预算数×100%-100%。 预算编制准确率>40%,得0分。 5 “三公经费”控制率=(“三公经 费”实际支出数/“三公经费”预 三公经费控制率 ≤100%,得5 算安排数)×100%,用以反映和考 分,每增加0.1个百分点扣0.5 核部门(单位)对“三公经费”的 分,扣完为止。 实际控制程度。 5 部门(单位)资产管理是否规范, 用以反映和考核部门(单位)资产 管理情况。 全部符合5分,有1项不符扣2分, 2020年度 1.新增资产配置按预算执行。 5项 扣完为止。 预决算 2.资产有偿使用、处置按规定程序 审批。 3.资产收益及时、足额上缴财政。 5项 5 5 部门(单位)使用预算资金是否符 合相关的预算财务管理制度的规 定,用以反映和考核部门(单位) 预算资金的规范运行情况。 1.符合国家财经法规和财务管理制 度规定以及有关专项资金管理办法 2020年度 的规定; 全部符合5分,有1项不符扣2分。 5项 账簿 2.资金的拨付有完整的审批程序和 手续; 3.重大项目开支经过评估论证; 4.符合部门预算批复的用途; 5.不存在截留、挤占、挪用、虚列 支出等情况。 5项 5 预算管 理(15 分) 资金 使用 合规 性 0 2020年度 ≤100% 预决算 0 5 85% 5 效果 项目 产出 40 项目 效益 20 履职尽 责(60 分) 1.若为定性指标,根据“三档” 原则分别按照指标分值的100-80% (含)、80-50%(含)、50-10% 2020年度 来记分; 预决算 2.若为定量指标,完成值达到指 标值,记满分;未达到指标值, 按完成比率计分,正向指标(即 指标值为≥*)得分=实际完成值 /年初目标值*该指标分值,反向 2020年度 指标(即指标值为≤*)得分=年 预决算 初目标值/实际完成值*该指标分 值。 40 20 备注: 1.“项目产出”和“项目效果”直接细化成部门年初绩效目标中的指标,并根据重要程度赋权。 2.“绩效指标分析”是指参考历史数据、行业标准及绩效目标实际完成情况等相关资料,从“是否与项目密切相关,指标值是否可获取,指标值设置是否合理”等角 度,从产出和效果类指标中找出需要改进的指标,并逐项提出次年的编制意见和建议。 第四部分 专业名词解释 1.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而 发生的各项支出。 2.项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展 目标所发生的各项支出。 3.“三公”经费:指部门使用一般公共预算财政拨款安排的 因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。 4.财政拨款收入:指本级财政当年拨付的资金。

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