全国哲学社会科学工作办公室2021年部门决算.pdf

全国哲学社会科学工作办公室 2021 年部门决算 二〇二二年七月 目 录 一、部门基本情况……………………………………………1 二、部门决算表格……………………………………………2 三、部门决算说明……………………………………………10 四、专业名词解释……………………………………………18 一、部门基本情况 （一）部门职责 全国哲学社会科学工作办公室（以下简称“社科工作 办”）为全国哲学社会科学工作领导小组的办事机构，负责 处理领导小组日常工作。主要职责是： 1、负责督促落实中央关于哲学社会科学工作的决策部 署，分析研判全国哲学社会科学发展状况并提出工作建议。 2、负责组织制定国家哲学社会科学发展战略和中长期 规划，研究制定实施有关专项规划。 3、负责联系协调全国哲学社会科学队伍和研究力量， 组织实施哲学社会科学创新工程、人才工程等相关工作。 4、负责联系协调全国性社会科学学术社团，加强对社 团建设和重大活动的指导管理。 5、负责组织开展国家高端智库建设工作，协调推动中 国特色新型智库建设。 6、负责管理国家社会科学基金，组织基金项目评审和 成果转化应用等工作。 7、负责完成中央宣传部、全国哲学社会科学工作领导 小组交办的其他事项。 1 （二）机构设置 社科工作办仅有本级单位 1 家，无下属单位。 社科工作办内设 10 个机构，分别为综合处（财务处）、 组织协调处、社团管理处、研究处、智库联络处、智库研究 处、项目规划处、基金管理处、成果管理处、宣传处。 二、部门决算表格 （一）收入支出决算总表 收入支出决算总表 公开 01 表 部门：全国哲学社会科学工作办公室 金额单位：万元 收入 项目 支出 行次 栏次 金额 项目 1 栏次 一、一般公共预算财政拨款收入 1 265,427.36 二、其他收入 2 29.65 3 本年收入合计 4 265,457.01 使用非财政拨款结余 5 年初结转和结余 6 11,090.27 7 276,547.28 总计 注：1.本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。 2.本套报表金额单位转换时可能存在尾数误差。 2 一、科学技术支出 行次 金额 2 8 272,936.54 9 96.26 三、住房保障支出 10 90.51 本年支出合计 11 273,123.31 结余分配 12 29.65 年末结转和结余 13 3,394.32 14 276,547.28 二、社会保障和就业支 出 总计 （二）收入决算表 收入决算表 公开 02 表 部门：全国哲学社会科学工作办公室 金额单位：万元 项目 上级补 事业 经营 附属单位 其他 助收入 收入 收入 上缴收入 收入 3 4 5 6 7 本年收入合计 财政拨款收入 栏次 1 2 合计 265,457.01 265,427.36 29.65 206 科学技术支出 265,270.75 265,241.10 29.65 20606 社会科学 265,270.75 265,241.10 29.65 265,270.75 265,241.10 29.65 96.26 96.26 96.26 96.26 64.17 64.17 32.09 32.09 功能分类 科目名称 科目编码 2060603 208 20805 社科基金支出 社会保障和就业 支出 行政事业单位养 老支出 机关事业单位 2080505 基本养老保险缴 费支出 机关事业单位 2080506 职业年金缴费支 出 221 住房保障支出 90.00 90.00 22102 住房改革支出 90.00 90.00 2210201 住房公积金 54.00 54.00 2210202 提租补贴 3.00 3.00 2210203 购房补贴 33.00 33.00 注：本表反映部门本年度取得的各项收入情况。 3 （三）支出决算表 支出决算表 公开 03 表 部门：全国哲学社会科学工作办公室 金额单位：万元 项目 功能分类 科目编码 本年支出合计 基本支出 项目支出 栏次 1 2 3 合计 273,123.31 1,032.55 272,090.76 科学技术支出 272,936.54 845.77 272,090.76 20606 社会科学 272,936.54 845.77 272,090.76 272,936.54 845.77 272,090.76 社科基金支出 208 社会保障和就业支出 96.26 96.26 20805 行政事业单位养老支出 96.26 96.26 64.17 64.17 32.09 32.09 2080505 2080506 经营 对附属单位 级支出 支出 补助支出 4 5 6 科目名称 206 2060603 上缴上 机关事业单位基本养 老保险缴费支出 机关事业单位职业年 金缴费支出 221 住房保障支出 90.51 90.51 22102 住房改革支出 90.51 90.51 2210201 住房公积金 54.00 54.00 2210202 提租补贴 3.51 3.51 2210203 购房补贴 33.00 33.00 注：本表反映部门本年度各项支出情况。 4 （四）财政拨款收入支出决算总表 财政拨款收入支出决算总表 公开 04 表 部门：全国哲学社会科学工作办公室 收 项目 入 行次 栏次 一、一般公共预 算财政拨款 支 金额 1 265,427.36 转和结余 一般公共预算 财政拨款 总计 行次 栏次 一、科学技术 支出 二、社会保障 和就业支出 三、住房保障 3 年初财政拨款结 项目 1 2 本年收入合计 金额单位：万元 支出 4 265,427.36 5 11,090.27 6 11,090.27 7 276,517.63 本年支出合计 年末财政拨款 结转和结余 合计 出 政府性 国有资 一般公共预 基金预 本经营 算财政拨款 算财政 预算财 拨款 政拨款 4 5 2 3 8 272,936.54 272,936.54 9 96.26 96.26 10 90.51 90.51 11 273,123.31 273,123.31 12 3,394.32 3,394.32 276,517.63 276,517.63 13 总计 14 注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款的总收 支和年末结转结余情况。 5 （五）一般公共预算财政拨款支出决算表 一般公共预算财政拨款支出决算表 公开 05 表 部门：全国哲学社会科学工作办公室 金额单位：万元 项目 功能分类科目 本年支出 科目名称 小计 基本支出 项目支出 栏次 1 2 3 合计 273,123.31 1,032.55 272,090.76 206 科学技术支出 272,936.54 845.77 272,090.76 20606 社会科学 272,936.54 845.77 272,090.76 272,936.54 845.77 272,090.76 编码 2060603 社科基金支出 208 社会保障和就业支出 96.26 96.26 20805 行政事业单位养老支出 96.26 96.26 2080505 机关事业单位基本养老保险缴费支出 64.17 64.17 2080506 机关事业单位职业年金缴费支出 32.09 32.09 221 住房保障支出 90.51 90.51 22102 住房改革支出 90.51 90.51 2210201 住房公积金 54.00 54.00 2210202 提租补贴 3.51 3.51 2210203 购房补贴 33.00 33.00 注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况。 6 （六）一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表 一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表 公开 06 表 部门：全国哲学社会科学工作办公室 金额单位：万元 人员经费 科目 科目名称 编码 公用经费 决算数 科目 科目 科目名称 决算数 商品和服务支出 238.56 307 债务利息及费用支出 编码 科目名称 编码 301 工资福利支出 783.76 302 30101 基本工资 171.42 30201 办公费 22.97 30701 国内债务付息 30102 津贴补贴 311.19 30202 印刷费 51.27 30702 国外债务付息 30103 奖金 13.63 30203 咨询费 30106 伙食补助费 58.64 30204 手续费 30107 绩效工资 30205 30108 机关事业单位基本养老保险缴费 69.84 30109 职业年金缴费 34.92 30110 310 31001 房屋建筑物购建 水费 31002 办公设备购置 30206 电费 31003 专用设备购置 30207 邮电费 31005 基础设施建设 职工基本医疗保险缴费 30208 取暖费 31006 大型修缮 30111 公务员医疗补助缴费 30209 物业管理费 31007 信息网络及软件购置更新 30112 其他社会保障缴费 7.05 30211 差旅费 31008 物资储备 30113 住房公积金 117.07 30212 因公出国（境）费用 31009 土地补偿 30114 医疗费 30213 维修（护）费 31010 安置补助 30199 其他工资福利支出 30214 租赁费 31011 地上附着物和青苗补偿 303 对个人和家庭的补助 30215 会议费 31012 拆迁补偿 6.10 0.09 资本性支出 41.62 7.50 0.49 30301 离休费 30216 培训费 31013 公务用车购置 30302 退休费 30217 公务接待费 31019 其他交通工具购置 30303 退职（役）费 30218 专用材料费 31021 文物和陈列品购置 2.13 7 决算数 4.13 4.13 30304 抚恤金 30224 被装购置费 31022 无形资产购置 30305 生活补助 30225 专用燃料费 31099 其他资本性支出 30306 救济费 30226 劳务费 399 其他支出 30307 医疗费补助 30227 委托业务费 69.97 39906 赠与 30308 助学金 30228 工会经费 13.58 39907 国家赔偿费用支出 30309 奖励金 30229 福利费 39908 对民间非营利组织和群众性自治组织补贴 30310 个人农业生产补贴 30231 公务用车运行维护费 0.52 39999 其他支出 30311 代缴社会保险费 30239 其他交通费用 28.41 30399 其他对个人和家庭的补助 30240 税金及附加费用 30299 其他商品和服务支出 人员经费合计 6.10 789.86 公用经费合计 注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。 8 242.69 （七）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表 公开 07 表 部门：全国哲学社会科学工作办公室 金额单位：万元 预算数 决算数 公务用车购置及运行费 因公出国 合计 （境）费 1 33.23 小计 2 3 30.00 3.23 公务用车 购置费 4 公务用 车运行 费 5 因公 公务 接待 合计 费 公务用车购置及运行费 出国 （境 小计 公务用 公务用 公务接 车购置 车运行 待费 费 费 10 11 ）费 6 7 3.23 8 0.52 9 0.52 12 0.52 注：本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中，预算数为“三公”经费全年预算数，反映按规定 程序调整后的预算数；决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。 （八）政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 公开 08 表 部门：全国哲学社会科学工作办公室 金额单位：万元 项目 本年支出 年初结转 和结余 功能分类科目 本年收入 科目名称 编码 栏次 年末结转和结余 小计 1 2 3 基本 项目 支出 支出 4 5 合计 注：本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况。 9 6 （九）国有资本经营预算财政拨款支出决算表 国有资本经营预算财政拨款支出决算表 公开 09 表 部门：全国哲学社会科学工作办公室 金额单位：万元 项目 功能分类科目编码 本年支出 科目名称 栏次 合计 基本支出 项目支出 1 2 3 合计 注：本表反映部门本年度国有资本经营预算财政拨款支出情况。 三、部门决算说明 （一）关于收入支出决算总表的说明 1、社科工作办 2021 年度收入总计 265,457.01 万元， 较 2020 年度决算数 257,014.46 万元增加 8,442.55 万元， 增长 3.3%,主要原因是根据 2021 年度工作计划增加了项目支 出预算安排。 2、社科工作办 2021 年度支出总计 273,123.31 万元， 主要为科学技术支出，较 2020 年度决算数 256,782.49 万元 增加 16,340.82 万元，增长 6.4%，主要原因是工作任务增加， 10 相应支出增加。 （二）关于收入决算表的说明 1、财政拨款收入 265,427.36 万元，系当年从中央财政 取 得 的 资 金 。 2021 年 度 决 算 数 较 2020 年 度 决 算 数 256,983.68 万元增加 8,443.68 万元，增长 3.3%，主要原因 是根据 2021 年度工作计划增加了项目支出预算安排。 2、其他收入 29.65 万元，为当年利息收入、出版书籍 稿费收入等。2021 年度决算数较 2020 年度决算数 30.78 万 元减少 1.13 万元，降低 3.7%，主要原因是加大资金盘活力 度，利息收入下降。 （三）关于支出决算表的说明 2021 年度支出总计 273,123.31 万元，用于资助哲学社 会科学研究和培养哲学社会科学人才。其中：基本支出 1,032.55 万元，占 0.4%；项目支出 272,090.76 万元，占 99.6%。 （四）关于财政拨款收入支出决算总表的说明 1、2021 年度财政拨款收入 265,427.36 万元，系当年从 中央财政取得的资金。年初财政拨款结转和结余 11,090.27 11 万元。 2、2021 年度财政拨款支出 273,123.31 万元，用于资助 哲学社会科学研究和培养哲学社会科学人才。年末财政拨款 结转和结余 3,394.32 万元。 （五）关于一般公共预算财政拨款支出决算表的说明 2021 年 度 一 般 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出 年 初 预 算 为 265,427.36 万元，决算为 273,123.31 万元，完成年初预算 的 102.9%，用于资助哲学社会科学研究和培养哲学社会科学 人才。其中：基本支出 1,032.55 万元，项目支出 272,090.76 万元，主要用于科学技术（类）社会科学（款）社科基金支 出（项）支出，占总支出的 99.6%。决算数大于预算数的主 要原因是 2021 年执行中按规定使用了以前年度结转资金。 （六）关于一般公共预算财政拨款基本支出决算表的说 明 2021 年 度 一 般 公 共 预 算 财 政 拨 款 基 本 支 出 总 计 1,032.55 万元，包括用于保障社科工作办正常运转、完成日 常工作任务而发生的人员支出和公用支出。其中：人员经费 789.86 万元，占总数的 76.5%；公用经费 242.69 万元，占 12 总数的 23.5%。 （七）关于一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决 算表的说明 2021 年度社科工作办未安排公务接待费及公务用车购 置费预算，也未发生相应支出。 社科工作办 2021 年度公务用车保有量为 1 辆，维持基 本运行费用为 0.52 万元，较 2020 年度 0.3 万元增加 0.22 万元，主要原因是车辆维修维护支出增加。2021 年度因公出 国（境）支出 0 万元，与 2020 年度支出持平。 （八）关于政府性基金预算财政拨款收入支出决算表的 说明 社科工作办没有政府性基金收入,也没有使用政府性基 金安排的支出，故本表无数据。 （九）关于国有资本经营预算财政拨款支出决算表的说 明 社科工作办没有使用国有资本经营预算财政拨款的支 出，故本表无数据。 （十）其他重要事项的情况说明 13 1、关于机关运行经费支出的说明。本部门 2021 年度机 关运行经费支出 242.69 万元，比 2020 年度决算数 215.57 万元增加 27.12 万元，增长 12.6%，主要原因是工作任务增 加，增加了相关支出。 2、关于政府采购支出的说明。本部门 2021 年度政府采 购支出总额 205.58 万元，其中：政府采购货物支出 5.68 万 元、政府采购工程支出 0 万元、政府采购服务支出 199.9 万 元。授予中小企业合同金额 5.68 万元，占政府采购支出总 额的 2.8%，其中：授予小微企业合同金额 5.68 万元，占政 府采购支出总额的 2.8%；货物采购授予中小企业合同金额占 货物支出金额的 100.0%，服务采购授予中小企业合同金额占 服务支出金额的 0.0%。 3、关于国有资产占用情况的说明。截至 2021 年 12 月 31 日，本部门共有车辆 1 辆，为机要通信用车；单位价值 50 万元以上通用设备 0 台（套），单价 100 万元以上专用设 备 0 台（套）。 4、关于 2021 年度预算绩效情况的说明。 （1）预算绩效管理工作开展情况。 14 根据预算绩效管理要求，我部门组织对 2021 年度一般 公共预算项目支出全面开展绩效自评，其中，一级项目 1 个， 二级项目 4 个，共涉及资金 272,090.76 万元，占一般公共 预算项目支出总额的 100.0%。 组织对“国家社科基金”“项目资助经费”“科研管理 费”等 5 个项目开展了部门评价，涉及一般公共预算支出 272,090.76 万元。从评价情况来看，我部门预算绩效管理工 作开展较好，各项业务管理制度比较健全且能有效执行，项 目预算绩效目标明确、预算编制较为合理、预算执行率较高， 预算绩效良好，资金使用安全规范。 （2）部门决算中项目绩效自评结果。 我部门今年在中央部门决算中反映国家社科基金项目 绩效自评结果。 国家社科基金项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效 目标，项目绩效自评得分为 92.5 分。全年预算数为 275,483.6 万元，执行数为 272,090.76 万元，完成预算的 98.8%。项目 绩效目标完成情况：一是国家社科基金坚持走内涵式发展， 各类项目立项数量保持稳定增长,资助效益得到进一步提 15 升；二是开展社科学术社团奖补工作；三是完成决策部门交 办课题；四是国家高端智库保持高产出；五是社会对哲学社 会科学的认知度进一步提升；六是项目负责人满意度较高。 总体上看，2021 年度国家社科基金项目成果丰富，推动了我 国哲学社会科学的繁荣发展，推出了一批对党和政府决策有 重要参考价值的应用研究成果和有重要学术价值的基础研 究成果，基本完成了年初所设定的绩效目标。发现的主要问 题及原因：一是完成决策部门交办课题数量年度指标值设置 偏低，主要原因是 2021 年度实际完成决策部门交办课题数 量大幅超过年度指标值，反映出执行过程中对指标调整不及 时；二是社会对哲学社会科学认知度还有待进一步提升，主 要原因是对哲学社会科学宣传推介不足。下一步改进措施： 进一步优化相关绩效指标体系设置，加强对我国哲学社会科 学的宣传推介。 16 项目支出绩效自评表 (2021 年度) 项目名称 主管部门 国家社科基金 全国哲学社会科学工作办公室 实施单位 年初预算数 全年预算数 全年执行数 分值 执行率 得分 268521.19 275483.60 272090.76 10.0 98.8% 9.90 264521.19 264478.21 261085.37 -- 98.7% -- 4000.00 11005.39 11005.39 -- 100.0% -- 0.00 0.00 0.00 -- 0.0% -- 年度资金总 额： 其中：财政 项目资金 （万元） 拨款 上年结转 资金 其他 资金 全国哲学社会科学工作办公室 年 预期目标 实际完成情况 度 以服务党和国家工作大局为中心，以推动学术创新发展 基本完成了相关目标。国家社科基金各类项目立项数量保持稳定 总 为目标，扎实推进国家高端智库建设，加强国家社科基 增长，结项课题鉴定效果较好，开展社科学术社团奖补工作，国 体 金科学规划，优化科研布局，提高科研管理质量，推出 家高端智库保持高产出。推出了一批有分量有深度的研究成果， 目 一批有重要学术创新价值和决策参考价值的研究成果。 在服务党和政府决策、加快构建中国特色哲学社会科学三大体系 标 等方面发挥了重要作用。项目负责人满意度较高。 一级 指标 二级指标 数量指标 三级指标 国家社科基金各 类项目立项数量 年度指标值 实际完成值 分值 得分 ≥6300 项 7000 项 10.0 10.0 偏差原因分析及改进措施 根据 2020 年考核评价情况，对社团 数量指标 奖补全国性社科 学术社团数量 ＝100 家 76 家 5.0 3.8 产出 数量指标 效 指 一步提升奖补社团工作的资助效 益。 指标 绩 奖补工作进行了调整，下一步将进 数量指标 标 完成决策部门交 办课题数量 形成《国家高端智 库报告》数量 ＝500 项 851 项 15.0 13.0 ＝100 篇 100 篇 10.0 10.0 ≥80% 88% 10.0 10.0 30.0 27.0 10.0 8.8 100 92.5 质量指标 结项合格率 效益 社会效益 社会对哲学社会 认知水平有 认知水平有 指标 指标 科学的认知度 所提升 所提升 满意 服务对象 度指 满意度指 ≥80% 88.31% 标 标 项目负责人满意 度 总分 17 年度指标值设置偏低，下一步将优 化指标设置。 认知水平提升有所不足，下一步将 进一步开展社科普及工作。 四、专业名词解释 （一）财政拨款收入：指中央财政当年拨付的资金。 （二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助 活动所取得的收入。 （三）事业单位经营收入：指事业单位在专业业务活动 及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。 （四）其他收入：指除上述“财政拨款收入”“事业收 入”“事业单位经营收入”等以外的收入，主要是按规定动 用的售房收入、存款利息收入等。 （五）用事业基金弥补收支差额：指事业单位在预计用 当年的“财政拨款收入”“财政拨款结转和结余资金”“事 业收入”“事业单位经营收入”“其他收入”不足以安排当 年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位 当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差 额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。 （六）上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍 按原规定用途继续使用的资金。 （七）科学技术（类）社会科学（款）社科基金支出（项）： 指反映各级政府设立的社科基金支出。 18 （八）结转下年：指以前年度预算安排、因客观条件发 生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按原规定用途 继续使用的资金。 （九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工 作任务而发生的人员经费和公用经费。 1.人员经费：指维持机构正常运转且可归集到个人的各 项支出。 2.公用经费：指维持机构正常运转但不能归集到个人的 各项支出。 （十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任 务和事业发展目标所发生的支出。 （十一）事业单位经营支出：指事业单位在专业业务活 动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。 （十二）对下级单位补助支出：指对所属单位补助发生 的支出。 （十三）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公 务员管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资 金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、 日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、 19 办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护 费以及其他费用。 （十四）“三公”经费：纳入中央财政预决算管理的“三 公”经费，是指中央部门用财政拨款安排的因公出国（境） 费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国 （境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补 助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单 位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、 保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定 开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。 20