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理论学习参考资料汇编 (2023年第4期) 无锡商业职业技术学院党委宣传部编 目 2023年4月 录 1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议 在京召开…………………………………………………………………1 2.习近平总书记在二十届中央政治局第四次集体学习时的讲话……5 3.习近平总书记在广东考察时的重要讲话精神………………………9 4.江苏省学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育动 员会议召开…………………………………………………………… 13 5.江苏省委办公厅《关于在全省各级党组织和广大党员干部中大兴调 查研究的实施方案》………………………………………………… 16 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议在京召开 新华社北京4月3日电 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义 思想主题教育工作会议3日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、 中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调,强国建设、 民族复兴的宏伟目标令人鼓舞、催人奋进,我们这一代共产党人使命 光荣、责任重大。我们要以这次主题教育为契机,加强党的创新理论 武装,不断提高全党马克思主义水平,不断提高党的执政能力和领导 水平,为奋进新征程凝心聚力,踔厉奋发、勇毅前行,为全面建设社 会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。 中共中央政治局常委李强、赵乐际、王沪宁、丁薛祥、李希,国 家副主席韩正出席会议。中共中央政治局常委、中央学习贯彻习近平 新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组组长蔡奇作总结讲 话。 习近平总书记指出,以县处级以上领导干部为重点在全党深入开 展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育,是贯彻落实党的 二十大精神的重大举措,对于统一全党思想、解决党内存在的突出问 题、始终保持党同人民群众血肉联系、推动党和国家事业发展,具有 重要意义。这次主题教育,要在推动学习贯彻新时代中国特色社会主 义思想走深走实上下功夫,教育引导党员、干部从思想上正本清源、 固本培元,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强“四 个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政 治上行动上同党中央保持高度一致,做到心往一处想、劲往一处使, 共同把党锻造成一块攻无不克、战无不胜的坚硬钢铁。要教育引导广 大党员、干部学思想、见行动,树立正确的权力观、政绩观、事业观, 增强责任感和使命感,不断提高推动高质量发展本领、服务群众本领、 防范化解风险本领,加强斗争精神和斗争本领养成,提振锐意进取、 担当有为的精气神。要教育引导各级党组织和广大党员、干部突出问 题导向,查不足、找差距、明方向,接受政治体检,打扫政治灰尘, 纠正行为偏差,解决思想不纯、组织不纯方面存在的突出问题,不断 增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,使我们党 始终充满蓬勃生机和旺盛活力,始终成为中国特色社会主义事业的坚 强领导核心。 习近平总书记强调,这次主题教育要牢牢把握“学思想、强党性、 1 重实践、建新功”的总要求。要全面学习领会新时代中国特色社会主 义思想,全面系统掌握这一思想的基本观点、科学体系,把握好这一 思想的世界观、方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法, 不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认 同,真正把马克思主义看家本领学到手,自觉用新时代中国特色社会 主义思想指导各项工作。要自觉用新时代中国特色社会主义思想改造 主观世界,深刻领会这一思想关于坚定理想信念、提升思想境界、加 强党性锻炼等一系列要求,始终保持共产党人的政治本色。要自觉践 行新时代中国特色社会主义思想,用以改造客观世界、推动事业发展, 用以观察时代、把握时代、引领时代,积极识变应变求变,解决经济 社会发展和党的建设中存在的各种矛盾问题,防范化解重大风险,推 动中国式现代化取得新进展新突破。要从新时代中国特色社会主义思 想中汲取奋发进取的智慧和力量,熟练掌握其中蕴含的领导方法、思 想方法、工作方法,不断提高履职尽责的能力和水平,凝心聚力促发 展,驰而不息抓落实,立足岗位作贡献,努力创造经得起历史和人民 检验的实绩。 习近平总书记指出,开展这次主题教育,根本任务是坚持学思用 贯通、知信行统一,把新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、 锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量,使全党始终保持统一的 思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力,努力在以学铸魂、 以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。要凝心铸 魂筑牢根本,教育引导广大党员、干部经受思想淬炼、精神洗礼,坚 定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民 族伟大复兴中国梦的信心,弘扬伟大建党精神,务必不忘初心、牢记 使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争,筑牢信 仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要锤炼品格强化忠诚,教育 引导广大党员、干部锤炼政治品格,以党的旗帜为旗帜、以党的意志 为意志、以党的使命为使命,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马 克思主义,真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党。要实干担当 促进发展,教育引导广大党员、干部胸怀“国之大者”,紧紧围绕新 时代新征程党的中心任务,真抓实干、务求实效,聚焦问题、知难而 进,以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履 好职、尽好责,以新气象新作为推动高质量发展取得新成效,依靠顽 强斗争打开事业发展新天地。要践行宗旨为民造福,教育引导广大党 2 员、干部牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持一切为了人民、一 切依靠人民,自觉问计于民、问需于民,始终同人民同呼吸、共命运、 心连心,着力解决人民群众急难愁盼问题,把惠民生、暖民心、顺民 意的工作做到群众心坎上,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。 要廉洁奉公树立新风,教育引导广大党员、干部增强纪律意识、规矩 意识,持续纠治“四风”,把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出 的位置,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,推动形成 清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商 关系,当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。 习近平总书记强调,这次主题教育不划阶段、不分环节,要把理 论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来,有机融合、一体 推进。坚持读原著学原文悟原理,坚持多思多想、学深悟透,全面学 习领会新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精髓要义、实践要 求,做到整体把握、融会贯通。按照党中央关于在全党大兴调查研究 的工作方案,组织广大党员、干部特别是各级领导干部扑下身子、沉 到一线,深入农村、社区、企业、医院、学校、“两新”组织等基层 单位,把脉问诊、解剖麻雀,进行问题梳理、难题排查,运用党的创 新理论研究新情况、解决新问题。紧紧围绕高质量发展这个全面建设 社会主义现代化国家的首要任务,以强化理论学习指导发展实践,以 深化调查研究推动解决发展难题,把学习和调研落实到完成党的二十 大部署的各项任务中去,以推动高质量发展的新成效检验主题教育成 果。坚持边学习、边对照、边检视、边整改,把问题整改贯穿主题教 育始终,让人民群众切实感受到解决问题的实际成效。中央和国家机 关要在主题教育中抓好机关和系统内干部队伍教育整顿。 习近平总书记指出,这次主题教育是一件事关全局的大事,时间 紧、任务重、要求高。各级党委(党组)要扛起主体责任,把主题教 育谋划好、组织好、落实好。党委(党组)主要负责同志要切实履行 第一责任人职责,亲自谋划、靠前指挥、督促指导。中央派出指导组, 对主题教育开展情况进行督促指导。省区市党委和行业系统主管部门 党组(党委)派出巡回指导组,加强对所属地区、部门和单位的督促 指导。各地区各部门各单位要坚持围绕中心、服务大局,把开展主题 教育同贯彻落实党中央各项决策部署结合起来,同推动本地区本部门 本单位的中心工作结合起来,做到两手抓、两促进,推动党员、干部 将焕发出来的学习、工作热情转化为攻坚克难、干事创业的强大动力。 3 蔡奇在总结讲话中表示,习近平总书记的重要讲话从新时代新征 程党和国家事业发展全局的战略高度,深刻阐述开展主题教育的重大 意义和目标要求,对主题教育各项工作作出全面部署,为全党开展主 题教育提供了根本遵循,是一篇马克思主义纲领性文献。全党同志要 认真学习领会,不折不扣抓好贯彻落实。要全面加强理论武装,坚持 不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,教育引导广大 党员、干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意 识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要大兴调查研究之风, 运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验。要把问题 整改贯穿主题教育始终,奔着问题去、带着问题学、对着问题改。要 扑下身子真抓实干,推动高质量发展取得新成效。要走好新时代党的 群众路线,坚持开门搞教育,解决群众急难愁盼问题,着力让群众得 实惠。要压实压紧领导责任,加强督促指导,圆满完成主题教育各项 任务。 中共中央政治局委员、中央书记处书记,全国人大常委会党员副 委员长,国务委员,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长,全 国政协党员副主席,以及中央军委委员出席会议。 会议以电视电话会议形式召开,中央学习贯彻习近平新时代中国 特色社会主义思想主题教育领导小组成员,各省区市和副省级城市、 新疆生产建设兵团领导班子成员,中央和国家机关各部门、各人民团 体,中央管理的金融机构、部分企业、高校,军队有关单位主要负责 同志,主题教育中央指导组各组组长、副组长等参加会议。 4 在二十届中央政治局第四次集体学习时的讲话 (2023年3月30日) 习近平 今天,我们以学习贯彻新时代中国特色社会主义思想为题举行集 体学习,目的是发挥示范作用,推动全党在主题教育中深入学习贯彻 新时代中国特色社会主义思想,打牢思想理论基础。 这里,我围绕开展主题教育强调几点。 第一,学习贯彻新时代中国特色社会主义思想是新时代新征程开 创事业发展新局面的根本要求。对于我们这样一个世界上最大的马克 思主义执政党来说,理论强,才能方向明、人心齐、底气足。拥有马 克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本 所在。坚持用马克思主义中国化时代化最新成果武装全党、指导实践、 推动工作,是我们党创造历史、成就辉煌的一条重要经验。新时代新 征程,面对错综复杂的国际国内形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务、 各种不确定难预料的风险挑战,要实现党的二十大确定的战略目标, 迫切需要广大党员、干部特别是各级领导干部进一步深入学习贯彻新 时代中国特色社会主义思想,这是党中央确定在全党开展这次主题教 育的主要考量。 党的理论创新每前进一步,理论武装就要跟进一步。新时代中国 特色社会主义思想历经了10年的发展历程,伴随着这一历程,我们也 推动全党学习了10年,取得了明显成效。但是,理论武装的任务仍然 艰巨。一方面,在真学真信真用、学懂弄通做实方面,还存在一些需 要引起重视的问题。另一方面,党的创新理论在不断发展,党的二十 大提出了一系列重大思想、重大观点,党的二十大以来在阐述党的二 十大精神过程中又提出了一些新观点,特别是提出并系统阐述了中国 式现代化这个重大理论和实践问题,进一步丰富了新时代中国特色社 会主义思想。这方面的学习贯彻才刚刚开始。这次主题教育确定以学 习贯彻新时代中国特色社会主义思想为主题,就是要推动全党特别是 领导干部把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想不断引向深入。 第二,着力把握新时代中国特色社会主义思想的科学体系和精髓 要义。党的理论创新过程是一个总结经验、探求未知、发现真理的过 程,就是一个把握事物之间内在联系、揭示客观规律、预见事物发展 必然趋势的过程,由此形成的理论成果自然是一个科学系统、逻辑严 5 密、有机统一的整体。新时代中国特色社会主义思想就是紧紧围绕回 答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中 国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会 主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建 设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,不断深化对人类社会 发展规律、社会主义建设规律、共产党执政规律认识的理论成果。其 内容涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方方面面, 构成一个完整的科学体系。党的二十大报告明确指出,“十个明确”、 “十四个坚持”、“十三个方面成就”概括了这一思想的主要内容。 我们既要全面系统地学习掌握这些主要内容,又要整体把握这一思想 的科学体系,做到融会贯通。对各领域提出的新理念、新思想、新战 略,对各方面工作提出的具体要求,都要放在整个科学体系中来认识 和把握,避免碎片化、片面性,不能只见树木、不见森林。 同时,学深悟透新时代中国特色社会主义思想,还必须把握这一 思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法。党的二十大报告 提出了继续推进理论创新的科学方法,即必须坚持人民至上、必须坚 持自信自立、必须坚持守正创新、必须坚持问题导向、必须坚持系统 观念、必须坚持胸怀天下。这“六个必须坚持”,也是新时代中国特 色社会主义思想的立场观点方法的重要体现。只有准确把握包括“六 个必须坚持”在内的新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法, 才能更好领会这一思想的精髓要义,才能把思想方法搞对头,认识问 题才站得高,分析问题才看得深,开展工作也才能把得准,确保张弛 有度、收放自如。在实际工作中,一些领导干部判断形势不准确,应 对风险不主动,处理复杂矛盾问题顾此失彼、进退失据,往往都同没 有把握好党的创新理论的精髓要义密切相关。 第三,发扬理论联系实际的优良作风。理论在一个国家实现的程 度取决于理论满足现实需要的程度,理论作用发挥的效度取决于理论 见诸实践的深度。实践性是马克思主义的显著特征,学习新时代中国 特色社会主义思想的目的全在于运用,在于把这一思想变成改造主观 世界和客观世界的强大思想武器。只有把自己的思想摆进去、把工作 摆进去、把职责摆进去,才能真切感悟到科学理论的真理力量和实践 伟力。 党的二十大报告提出用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂, 就是要推动全党以党的创新理论为武器改造主观世界。在这次主题教 6 育中,党员、干部特别是各级领导干部要主动把自己的思想摆进去, 学习掌握党的创新理论关于坚定理想信念、提升思想境界、加强党性 锻炼的一系列要求,包括不忘初心、牢记使命,胸怀“国之大者”, 提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,“三严三实”,忠诚干 净担当,为民务实清廉等等,始终保持共产党人的政治本色。特别是 要把这一思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法转化为自 己的思想武器,内化于心、外化于行。 要把党的创新理论运用到贯彻落实党的二十大提出的重大战略 部署中去。要善于运用新时代中国特色社会主义思想观察时代、把握 时代、引领时代,更好统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未 有之大变局,深刻洞察时与势、危与机,积极识变应变求变。要善于 运用这一思想推进中国式现代化取得新进展、新突破,强化政治领导, 丰富战略支撑,拓展实践路径,破解发展难题,激发动力活力,使中 国式现代化的中国特色更加鲜明、优势更加彰显、前景更加光明。要 善于运用这一思想解决经济社会发展中的各种矛盾和问题,完整、准 确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展, 促进共同富裕。要善于运用这一思想防范化解重大风险,增强忧患意 识,坚持底线思维,居安思危、未雨绸缪,时刻保持箭在弦上的备战 姿态,下好先手棋,打好主动仗,对各种风险见之于未萌、化之于未 发,坚决防范各种风险失控蔓延,坚决防范系统性风险。要善于运用 这一思想深入推进全面从严治党,时刻保持解决大党独有难题的清醒 和坚定,既注重解决好出现的新问题,又注重解决好存在的深层次问 题,确保党永远不变质、不变色、不变味。 第四,中央政治局的同志要在主题教育中当表率。党的十八大以 来,我反复强调领导干部在各个方面都要坚持以身作则、以上率下。 实践证明,这是一种有效的领导方法和工作方法。这次主题教育,中 央政治局的同志要带头学习领会和贯彻落实党中央关于深入开展主 题教育文件的精神,以更高标准、更严要求、更实措施,为全党作示 范、立标杆、带好头。要带头抓好理论学习,引导和推动全党把学习 贯彻新时代中国特色社会主义思想引向深入。要带头抓好调查研究, 深入实际、深入群众,增强问题意识,真正把情况摸清、把问题找准、 把对策提实,提出解决问题的新思路新办法,引导和推动全党大兴调 查研究之风。要带头抓好问题检视和整改,紧密结合新形势新任务新 职责,把学、查、改有机贯通起来,全面查找自身不足和工作偏差, 7 正确对待和自觉接受党内外监督,认真开展批评和自我批评,着力从 思想根源和制度机制上解决问题,带动全党深查实改,以整改的实际 成效取信于民。要带头抓好所在地区、分管领域的主题教育,压实领 导责任,全程掌握进展情况,着力发现和解决各种苗头性、倾向性问 题,正确处理日常工作与主题教育的关系,把工作抓实、抓深,确保 方向不偏、力度不减,推动主题教育扎实开展,努力取得实实在在的 成效。 8 习近平总书记在广东考察时强调 坚定不移全面深化改革扩大高水平对外开放 在推进中国式现代化建设中走在前列 新华社广州4月13日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主 席习近平近日在广东考察时强调,广东是改革开放的排头兵、先行地、 实验区,在中国式现代化建设的大局中地位重要、作用突出。要锚定 强国建设、民族复兴目标,围绕高质量发展这个首要任务和构建新发 展格局这个战略任务,在全面深化改革、扩大高水平对外开放、提升 科技自立自强能力、建设现代化产业体系、促进城乡区域协调发展等 方面继续走在全国前列,在推进中国式现代化建设中走在前列。 4月10日至13日,习近平总书记在中共中央政治局委员、广东省 委书记黄坤明和省长王伟中陪同下,先后来到湛江、茂名、广州等地, 深入企业、港口、农村等进行调研。 10日上午,习近平总书记首先考察了位于湛江市东海岛的国家 863计划项目海水养殖种子工程南方基地。习近平总书记听取了广东 省海洋渔业发展情况介绍,察看渔业良种展示,向现场科研和养殖人 员询问选育技术、种苗长势、市场价格等。习近平总书记指出,中国 是一个有着14亿多人口的大国,解决好吃饭问题、保障粮食安全,要 树立大食物观,既向陆地要食物,也向海洋要食物,耕海牧渔,建设 海上牧场、“蓝色粮仓”。种业是现代农业、渔业发展的基础,要把 这项工作做精做好。要大力发展深海养殖装备和智慧渔业,推动海洋 渔业向信息化、智能化、现代化转型升级。 湛江红树林国家级自然保护区,是我国红树林面积最大、分布最 集中的自然保护区。习近平总书记来到位于保护区东部的麻章区湖光 镇金牛岛红树林片区,察看红树林长势和周边生态环境。他强调,这 片红树林是“国宝”,要像爱护眼睛一样守护好。加强海洋生态文明 建设,是生态文明建设的重要组成部分。要坚持绿色发展,一代接着 一代干,久久为功,建设美丽中国,为保护好地球村作出中国贡献。 10日下午,习近平总书记来到湛江市徐闻县,考察徐闻港。徐闻 港项目是广东与海南相向而行的“头号工程”。在港口专用码头,习 近平总书记察看徐闻港全貌,听取广东省提升交通基础设施互联互通 水平、对接海南自由贸易港建设相向发展等工作汇报。随后,习近平 总书记来到泊位码头,察看船舶停靠、客运转接等。船上的旅客看见 9 总书记来了,纷纷向总书记问好,习近平总书记向大家挥手致意,祝 他们一帆风顺。习近平总书记指出,琼州海峡是国家经略南海的战略 通道,也是海南自由贸易港建设和发展的咽喉要道,要把“黄金水道” 和客货运输最佳通道这篇大文章做好,把徐闻港打造成连接粤港澳大 湾区和海南自由贸易港的现代化水陆交通运输综合枢纽。 离开徐闻港,习近平总书记来到环北部湾广东水资源配置工程向 南输水的接点站——徐闻县大水桥水库,了解工程建设、管理、运行 和后续工程规划等情况。工作人员向总书记展示水样和监测设备,汇 报当地加强周边生态保护等情况。习近平总书记指出,我国缺水且水 资源分布很不均衡。推进中国式现代化,要把水资源问题考虑进去, 以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,发展节水产业。广东要 把水资源优化配置抓好,加快全面推进水资源配置工程建设,推动解 决区域发展不平衡问题,尽早造福广大人民群众。 习近平总书记11日来到茂名高州市根子镇柏桥村考察调研。柏桥 村种植荔枝约6800亩,是荔枝生产专业村。习近平总书记走进荔枝种 植园,了解当地发展特色种植产业和文旅产业等情况,并同现场技术 人员亲切交流。随后,习近平总书记来到柏桥龙眼荔枝专业合作社, 听取合作社运营和推进乡村振兴等情况介绍。习近平总书记指出,这 里是荔枝之乡,荔枝种植有历史传承和文化底蕴,特色鲜明,优势明 显,市场空间广阔,要进一步提高种植、保鲜、加工等技术,把荔枝 特色产业和特色文化旅游发展得更好。 临别时,村民们高声欢呼“总书记好”“总书记辛苦了”。习近 平总书记亲切地对大家说,这是我第一次到粤西地区,看到乡亲们通 过发展荔枝等特色种植业过上了殷实的生活,我感到很欣慰。推进中 国式现代化,必须全面推进乡村振兴,解决好城乡区域发展不平衡问 题。要坚持走共同富裕道路,加强对后富的帮扶,推进乡风文明,加 强乡村环境整治和生态环境保护,让大家的生活一年更比一年好。 习近平总书记12日在广州市考察调研。当天下午,他首先来到乐 金显示广州制造基地。广东省相关负责同志介绍了全省近年来增强国 内国际两个市场两种资源联动效应、提升贸易投资合作质量和水平等 方面的做法和成效。习近平总书记察看产品展示和生产组装流程,对 企业发展取得的成就表示赞赏。习近平总书记强调,在全球经济增长 乏力情况下,中国加快构建新发展格局,加强营商环境建设,市场优 势会更加明显。希望外国投资者抓住机遇,到中国来,到广东来,到 10 粤港澳大湾区来,深耕中国市场,创造企业发展新辉煌。 习近平总书记随后来到广汽埃安新能源汽车股份有限公司考察。 他走进企业展厅、总装车间、电池生产车间等,了解企业突破关键核 心技术和推动制造业高端化、智能化、绿色化等进展情况。在广汽研 究院,习近平总书记仔细察看智能网联实验室、模型设计实验室等, 并同科技人员、企业家、职工、外资企业代表等交流。习近平总书记 指出,中国改革开放政策将长久不变,永远不会自己关上开放的大门。 一切愿意与我们合作共赢的国家,我们都愿意与他们相向而行,推动 世界经济共同繁荣发展。习近平总书记强调,中国是个大国,要重视 实体经济,走自力更生之路。关键核心技术要立足自主研发,也欢迎 国际合作。要加强教育和人才培养,夯实科技自立自强根基。 13日上午,习近平总书记听取广东省委和省政府工作汇报,对广 东各项工作取得的成绩给予肯定。 习近平总书记指出,粤港澳大湾区在全国新发展格局中具有重要 战略地位。广东要认真贯彻党中央决策部署,把粤港澳大湾区建设作 为广东深化改革开放的大机遇、大文章抓紧做实,摆在重中之重,以 珠三角为主阵地,举全省之力办好这件大事,使粤港澳大湾区成为新 发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地。 习近平总书记强调,实现高水平科技自立自强,是中国式现代化 建设的关键。要深入实施创新驱动发展战略,加强区域创新体系建设, 进一步提升自主创新能力,努力在突破关键核心技术难题上取得更大 进展。要加强对中小企业创新支持,培育更多具有自主知识产权和核 心竞争力的创新型企业。要强化企业主体地位,推进创新链产业链资 金链人才链深度融合,不断提高科技成果转化和产业化水平,打造具 有全球影响力的产业科技创新中心。要推进粤港澳大湾区人才高地建 设,形成高端科创人才聚集效应。 习近平总书记指出,中国式现代化不能走脱实向虚的路子,必须 加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系。广东要始终坚持以制 造业立省,更加重视发展实体经济,加快产业转型升级,推进产业基 础高级化、产业链现代化,发展战略性新兴产业,建设更具国际竞争 力的现代化产业体系。 习近平总书记强调,全体人民共同富裕是中国式现代化的本质特 征,区域协调发展是实现共同富裕的必然要求。广东要下功夫解决区 域发展不平衡问题,加快推进交通等基础设施的区域互联互通,带动 11 和推进粤东、粤西、粤北地区更好承接珠三角地区的产业有序转移。 要加强陆海统筹、山海互济,强化港产城整体布局,加强海洋生态保 护,全面建设海洋强省。要积极推进以县城为重要载体的新型城镇化 建设,加快构建现代乡村产业体系,发展新型农村集体经济,深入实 施乡村建设行动,促进共同富裕。持续做好防止返贫动态监测和常态 化帮扶,防止出现返贫。 习近平总书记指出,开展主题教育是今年党的建设的重大任务。 各级党组织要坚决贯彻落实党中央的工作部署,教育引导党员、干部 在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下功夫见实效。以学 铸魂,就是要做好学习贯彻新时代中国特色社会主义思想的深化、内 化、转化工作,从思想上正本清源、固本培元,筑牢信仰之基、补足 精神之钙、把稳思想之舵。一是坚定理想信念,增强对党的价值追求 和前进方向的高度政治认同,把好世界观、人生观、价值观这个“总 开关”。二是铸牢对党忠诚,自觉坚持党的全面领导、坚定维护党中 央权威和集中统一领导,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执 行力,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央 保持高度一致,把对党忠诚体现到贯彻落实好党中央决策部署的实际 行动上。三是站稳人民立场,强化宗旨意识,坚守初心使命,践行党 的群众路线,把人民群众满意不满意作为评判主题教育成效的根本标 准,解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,把惠民生的事 办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好,让现代化建设成果更多更 公平惠及全体人民。 中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇陪同考察。 李干杰、何立峰及中央和国家机关有关部门负责同志陪同考察, 主题教育中央第七指导组负责同志参加汇报会。 12 全省学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育动员会议召开 4月10日,全省学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主 题教育动员会议召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思 想为指导,深入学习贯彻习近平总书记在中央主题教育工作会议上的 重要讲话精神,全面落实党中央部署要求,对全省开展主题教育进行 动员部署。省委书记信长星,中央第六指导组组长杜家毫出席会议并 讲话。 省委副书记、省长许昆林主持会议。省政协主席张义珍,中央第 六指导组副组长陈超英,省委副书记邓修明出席会议。 信长星指出,在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社 会主义思想主题教育,是党中央作出的重大决策,是贯彻落实党的二 十大精神的重大举措。习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲 话,是在全面建设社会主义现代化国家关键时刻向全党发出的政治动 员,是指导我们学懂弄通做实党的创新理论的生动党课,是高质量开 展主题教育的根本遵循。江苏承载着习近平总书记和党中央的深切关 怀、殷切期望。开展好主题教育,对于引导全省各级党组织和广大党 员干部牢记嘱托、感恩奋进,在高质量发展上继续走在前列,更好“扛 起新使命、谱写新篇章”,具有极为重要的政治意义、理论意义、实 践意义。我们要深入学习贯彻总书记重要讲话精神,把开展好主题教 育作为拥护“两个确立”、做到“两个维护”的生动实践,作为全面 落实总书记对江苏工作重要指示、在高质量发展上继续走在前列的生 动实践,作为扛起全面从严治党首提地重大责任、勇于自我革命的生 动实践,以高度自觉接受主题教育锻造洗礼。 信长星指出,要全面落实党中央部署要求,结合江苏实际,把“牢 记嘱托、感恩奋进、走在前列”贯穿我省主题教育始终,引导全省上 下把习近平总书记对江苏工作重要指示作为一切工作的实践指引,把 对总书记的崇敬爱戴转化为推动高质量发展走在前列的实际行动,不 负伟大时代、不负巨大关怀、不负殷切重托。广大党员干部要切实做 到以学铸魂、紧跟核心强忠诚,以学增智、理论武装强本领,以学正 风、廉洁奉公强宗旨,以学促干、推动发展强担当。理论学习要入脑 入心、笃信笃行,带着嘱托学、带着感情学、带着责任学,学思用贯 通、知信行统一,确保总书记重要讲话重要指示精神在江苏落地生根、 开花结果。调查研究要身入心入、求深求实,进乡村社区、进厂矿企 13 业、进学校院所,解群众之盼、解改革之难、解发展之需,运用党的 创新理论研究新情况、解决新问题。推动发展要干字当头、敢为善为, 坚持党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线,带动地方敢闯、 企业敢干、群众敢首创,汇聚起“勇挑大梁、走在前列”的强大合力。 检视整改要深查细照、真改实改,深入排查高质量发展、民生保障、 全面从严治党等方面突出问题,坚持“当下改”和“长久立”相结合, 让人民群众切实感受到解决问题的实际成效。 信长星强调,这次主题教育是一件事关全局的大事,是一项重大 政治任务。要把领导带头贯穿始终,各级党委(党组)要扛起主体责 任,主要负责同志要切实履行第一责任人职责,班子成员要履行“一 岗双责”,行业系统主管部门要加强对本行业本系统的指导,各级领 导干部都要以身作则、以上率下,以“关键少数”示范带动“绝大多 数”。要把真督实导贯穿始终,省委主题教育巡回指导组要坚持分类 指导、精准督导,真正把“督”和“导”统一起来。要把宣传引导贯 穿始终,坚持典型引路,回应社会关切,反映进展成效,为开展主题 教育营造浓厚氛围。要把实干导向贯穿始终,严防形式主义、官僚主 义,不搞层层加码、过度留痕,坚持开门搞教育,在问需于民、问计 于民、问效于民中推动主题教育更加深入人心、温润人心,推动党员 干部将焕发出来的学习、工作热情转化为推进江苏现代化建设的强大 动力,努力创造经得起历史和人民检验的实绩。 杜家毫指出,习近平总书记高度重视主题教育,多次作出重要指 示批示,在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工 作会议上发表重要讲话,为全党开展主题教育指明了正确方向、提出 了明确要求。指导组要围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党 中央部署要求,从提高政治站位推动落实、把握总要求推动落实、紧 盯根本任务推动落实、围绕具体目标推动落实、贯通重点措施推动落 实五个方面做好督促指导工作,与江苏省委同题共答,把指导工作寓 于帮助服务之中,深入了解情况,提出工作建议。在全程指导、全面 指导的同时,突出重点对象、重点措施、重点要求,注意发现总结典 型,确保主题教育取得扎实成效。 许昆林在主持会议时指出,全省各地各部门各单位要深入学习领 会习近平总书记重要讲话精神,全面落实党中央部署要求,按照省委 工作安排,推动党员干部深刻理解把握开展主题教育的重大意义、总 要求、根本任务、具体目标和重点措施,以更强意识、更实举措、更 14 优作风推进主题教育各项工作,齐心协力把这一重大政治任务抓实抓 好、抓出成效。 与会同志观看了我省主题教育专题片《嘱托·奋进》。 会议以视频形式召开。中央第六指导组成员,省委常委,省委委 员、候补委员,省人大常委会、省政府、省政协领导同志,省法院院 长、省检察院检察长,部分省级老同志,省委主题教育领导小组成员 及办公室负责同志,省委各部委和省各委办厅局、省各直属单位党组 (党委)主要负责同志,省各民主党派、省工商联负责人和无党派代 表人士,部省属高校、企业、科研院所党委主要负责同志,党的二十 大代表,省委主题教育巡回指导组组长、副组长、联络员,各设区市、 县(市、区)、乡镇(街道)负责同志分别在主会场、分会场参加会 议。 15 江苏省委办公厅关于在全省各级党组织和广大党员干部中 大兴调查研究的实施方案 为深入学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述,全面贯 彻党中央关于在全党大兴调查研究的重大部署,动员组织全省各级党 组织和广大党员干部广泛深入调查研究,更好贯彻落实党的二十大精 神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神,推动中国式现 代化江苏新实践开好局起好步,根据《中共中央办公厅印发〈关于在 全党大兴调查研究的工作方案〉的通知》要求,紧密结合江苏实际, 制定本实施方案。 一、总体要求 调查研究是我们党的传家宝,是谋事之基、成事之道。在全面贯 彻党的二十大精神开局之年,党中央决定在全党大兴调查研究,对于 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精 神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”, 切实转变工作作风、密切联系群众,提高履职本领、强化责任担当, 更好推进中国式现代化、防范化解各种风险挑战,具有重大而深远的 意义。 当前,全省上下正在深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书 记参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时的重要讲话精神, 坚定不移按照习近平总书记指引的方向推动高质量发展走在前列。全 省各级党组织和广大党员干部要坚持以习近平新时代中国特色社会 主义思想为指导,紧紧围绕习近平总书记对江苏工作明确的总要求、 总目标、总蓝图,把大兴调查研究作为深入学习贯彻习近平总书记对 江苏工作重要指示精神的具体举措,作为组织开展学习贯彻习近平新 时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容,作为谋划推进中国 式现代化江苏新实践的有效路径,大力弘扬党的光荣传统和优良作 风,深入开展调查研究,善于用党的创新理论研究新情况、解决新问 题、总结新经验、探索新规律,切实明晰目标方向,理清发展思路, 抓住工作重点,推进任务落实,奋力推动高质量发展走在前列,更好 扛起新使命、谱写新篇章。 开展调查研究,要准确把握党中央提出的“必须坚持党的群众路 线,必须坚持实事求是,必须坚持问题导向,必须坚持攻坚克难,必 须坚持系统观念”的基本原则,在深入学习、深入基层、深入研究、 16 深入转化上下功夫。深入学习,就是要采取集中学习与个人自学相结 合,通过党委(党组)理论学习中心组学习、读书班等方式,深入学 习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述和对江苏工作重要讲 话重要指示精神,深度思考本地区本部门本单位推进现代化建设中的 重大问题,找准调查研究的切入点、落脚点和着力点。深入基层,就 是要走进基层一线,深入各类厂矿企业、高校院所,深入街道社区、 田间地头、车间班组,深入广大城乡居民家庭,真诚倾听群众呼声, 真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦。深入研究,就是要针对推进 中国式现代化江苏新实践过程中的重点难点问题,针对调研中基层反 映强烈的问题,针对全面从严治党的突出问题,坚持目标导向、问题 导向、效果导向相统一,在“解剖麻雀”中摸清实情、找准症结、提 出对策。深入转化,就是要强化成果运用,推动难题破解,把调研成 果转化为推进工作、攻坚克难的实际成效,转化为改善民生、增进福 祉的为民实事,以干在实处推动走在前列。 二、调研内容 开展调查研究,要紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神,突出 贯彻落实习近平总书记对江苏工作的重要指示、特别是参加十四届全 国人大一次会议江苏代表团审议时的重要讲话精神,按照党中央明确 的12个方面内容布局展开,科学选定调研课题,着力把存在的问题困 难调研清楚,把面临的风险挑战分析透彻,把改进工作的方法路径找 准谋实。重点开展以下课题调研。 (一)贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记对江苏工作的重 要讲话重要指示精神。重点是肩负“为全国发展探路”重大责任,推 进“强富美高”新江苏现代化建设,扛起“争当表率、争做示范、走 在前列”光荣使命,落实“四个走在前”重大任务的主要情况和重点 问题。 (二)推动高质量发展走在前列。重点是深入实施科教兴国战略、 人才强国战略、创新驱动发展战略,打造具有全球影响力的产业科技 创新中心、建设具有国际竞争力的先进制造业基地,实施扩大内需战 略、深化供给侧结构性改革,建设现代化产业体系,持续优化营商环 境,促进民营经济健康发展、高质量发展,打造具有全球吸引力和竞 争力的投资目的地,推进农业强省建设的主要情况和重点问题。 (三)统筹发展和安全。重点是稳住粮食“基本盘”,增强产业 链供应链韧性和竞争力,提升安全管理和本质安全水平,完善公共卫 17 生体系,有效防范化解大型企业债务、地方政府债务、房地产、金融 等领域风险的主要情况和重点问题。 (四)全面深化改革开放。重点是深化要素市场化改革,推进高 标准市场体系建设、政府职能转变、国资国企、财税金融等方面改革, 高质量推进共建“一带一路”,建设具有世界聚合力的双向开放枢纽 的主要情况和重点问题。 (五)全面依法治省。重点是法治江苏、法治政府、法治社会一 体建设,推进重点领域、新兴领域立法,推进依法行政,严格公正司 法,深化司法体制综合配套改革,完善现代公共法律服务体系的主要 情况和重点问题。 (六)加快建设文化强省。重点是传承红色基因,把牢意识形态 工作领导权、主动权,巩固壮大主流思想舆论,维护网络空间安全, 广泛践行社会主义核心价值观,以数字化赋能文化事业、文化产业高 质量发展,讲好发生在江苏的中国故事,推进文化自信自强,加快建 设思想文化引领高地、道德风尚建设高地、文艺精品创作高地的主要 情况和重点问题。 (七)扎实推进共同富裕。重点是巩固拓展脱贫致富奔小康成果, 实施中等收入群体壮大行动和农民收入十年倍增计划,推进“1+3” 重点功能区建设,深化南北结对帮扶合作机制改革,推动城乡基础设 施和公共服务一体化的主要情况和重点问题。 (八)保障和改善民生。重点是建设高质量就业先行区,高标准 建设教育强省,推进健康江苏建设,完善基本养老服务制度和多层次 养老服务体系,健全普惠安全的托育服务体系,加快完善住房保障体 系,加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设的主要情况和重点问 题。 (九)推进美丽江苏建设。重点是牢固树立和践行绿水青山就是 金山银山的理念,创建全国生态文明试验区,积极稳妥推进碳达峰碳 中和,持续抓好长江大保护、江淮生态经济区和沿海生态廊道建设, 深入打好污染防治攻坚战的主要情况和重点问题。 (十)推进平安江苏建设。重点是全面落实总体国家安全观,维 护政治安全和社会稳定,坚持和发展新时代“枫桥经验”,提升基层 社会治理能力,完善矛盾纠纷预防化解机制,加强和改进人民信访工 作,提升社会治安整体防控水平,加强应急处置和救援能力建设的主 要情况和重点问题。 18 (十一)扛起全面从严治党首先提出地政治责任。重点是加强党 的全面领导,以新时代党的创新理论凝心铸魂,锻造堪当现代化建设 重任的高素质干部队伍,推动形成“四敢”导向,增强党组织政治功 能和组织功能,坚持党性党风党纪一起抓,深入推进反腐败斗争,建 设廉洁江苏的主要情况和重点问题。 (十二)本地区本部门本单位在信访维稳、民生保障、安全生产、 基层治理等方面长期未解决的老大难问题。 省委对深入学习贯彻习近平总书记参加十四届全国人大一次会 议江苏代表团审议时的重要讲话精神作出了全面部署。2023年3月至6 月,由省委、省政府领导同志牵头,围绕在科技自立自强上走在前、 在构建新发展格局上走在前、在推进农业现代化上走在前、在强化基 层治理和民生保障上走在前、坚定不移全面从严治党、全面加强太湖 治理等6个课题开展专题调研,在此基础上研究制定打造具有全球影 响力的产业科技创新中心、加快建设制造强省、高水平建设农业强省、 健全城乡社区治理体系、推进新一轮太湖综合治理5个行动方案或规 划,并建立贯彻落实情况的常态化调度、推进、督查机制。 全省各地区各部门各单位党委(党组)要全面落实党中央及省委 提出的调研内容,着重围绕习近平总书记对江苏提出的“四个走在前” 和全面从严治党重大任务,紧密结合本地区本部门本单位实际,梳理 明确调研重点,研究分析各自承担什么任务、存在哪些差距、如何走 在前列,统筹做好事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调 研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型 案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研,切实增强调查研究的前 瞻性、针对性、实效性。 三、组织实施 (一)加强组织领导。全省各地区各部门各单位党委(党组)要 把大兴调查研究作为一项极为重要的大事来抓,抓紧制定具体方案, 作出专门部署,统筹做好方案设计、过程实施、监督问效等工作。党 委(党组)主要负责同志负总责,主持研究制定工作方案,抓好本地 区本部门本单位调查研究的推进落实,班子其他成员抓好分管领域和 分管单位的调查研究工作。各级组织部门要将大兴调查研究纳入即将 开展的主题教育,做好组织指导、检查督导、成果汇总、意见督办等 工作。各级宣传部门要大力宣传大兴调查研究的重要意义和各地区各 部门各单位的创新举措与实际成效,凝聚起大兴调查研究的共识和力 19 量,营造浓厚氛围。 (二)严格推进步骤。调查研究要按照党中央提出的提高认识、 制定方案、开展调研、深化研究、解决问题、督查回访6个步骤进行, 一着不落抓推进,逐项任务抓落实,确保规定动作做到位,自选动作 有特色,调查研究见实效。坚持集中调研和日常调研相结合,2023 年3月至6月开展集中调研,把日常调研贯穿主题教育全过程,并长期 坚持下去。省委理论学习中心组将适时集中交流调研成果。 (三)注重方式方法。发挥领导示范作用,从省委常委同志做起, 县处级以上领导班子成员每人牵头1-2项重点课题调研。积极开展蹲 点调研、专题调研、微调研等,带头深入困难多、群众意见集中、工 作打不开局面的地方和单位,带头破解难题积案和顽瘴痼疾。坚持边 调查边研究边落实,开展以“听市场主体、听基层党员、听普通群众 的意见建议,问所期所盼、问突出问题、问工作良方”为主要内容的 “三听三问”活动,全面掌握第一手情况,梳理形成问题清单、责任 清单、任务清单。在广泛调研基础上,深入研究谋划,建立调研成果 转化运用清单,形成一批高质量的调研成果,制定一组可操作、可执 行、可评估的实施规划或行动方案,推出一批切合实际、务实管用的 政策举措。 (四)严明纪律要求。严格执行中央八项规定及其实施细则精神 和省委具体办法,轻车简从、厉行节约,更多采取“四不两直”方式 开展调研,不搞层层陪同,不增加基层负担。加强调研统筹,避免扎 堆调研、多头调研、重复调研。力戒形式主义、官僚主义,杜绝作秀 式、盆景式、蜻蜓点水式调研。各级纪检监察机关要跟进监督,对违 反作风建设要求和廉洁自律规定的,依规依纪严肃问责。 调查研究是做好各项工作的基本功,必须长期坚持。全省各地区 各部门各单位党委(党组)要及时总结大兴调查研究的有效做法和成 功经验,完善常态长效机制,使调查研究成为党员干部的经常性工作, 在全省各级党组织和广大党员干部中蔚然成风、收到实效。 20