随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）-招标文件.pdf
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采购计划备案号：2021-11-008701 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理） 招标文件 项目编号：LBZ-CG-202101105 （服务类） 招 标 人：随县农田建设服务中心 招标代理机构：湖北老班长项目管理有限公司 办公地址：随州市城南新区风光大道风光社区办公楼四楼 联系电话：0722-3827388 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 招标文件审核表 湖北老班长项目管理有限公司： 贵公司代理的“随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）”招标文 件，经审核符合要求，同意发售。 招标人：随县农田建设服务中心 日 随县农田建设服务中心 期: 2021 年 11 月 5 日 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 目 录 第一章 招标公告 ......................................................................... 3 第二章 投标人须知............................................................................ 8 《投标人须知前附表》 .................................................................... 8 投标人须知正文部分 ..................................................................... 12 一、 总则 .............................................................................. 12 二、 招标文件 .......................................................................... 15 三、 投标文件 .......................................................................... 16 四、 投标 .............................................................................. 17 五、开标 ............................................................................... 18 六、评标 ............................................................................... 18 七、定标 ............................................................................... 19 八、质疑和投诉 ......................................................................... 20 九、合同授予 ........................................................................... 21 十、招标代理服务费 ..................................................................... 22 十一、无效投标和废标 ................................................................... 22 十二、纪律和监督 ....................................................................... 23 十三、需要补充的其他内容 ............................................................... 24 第三章 采购需求 ............................................................................ 25 第四章 评标方法、步骤及标准 ............................................................. 26 第五章 合同主要条款(参考）.................................................................. 34 第六章 投标文件格式（参考） ................................................................. 36 封面： ................................................................................. 36 投 标 文 件 ............................................................................ 36 （正本/副本）............................................................................... 36 资格自查表.................................................................................. 37 评标导航表.................................................................................. 39 一、 投标函及附件........................................................................... 41 （一） 投标函 .......................................................................... 41 随县农田建设服务中心 第 1 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 （二） 法定代表人身份证明 .............................................................. 42 （三） 法定代表人授权书 ................................................................ 43 （四） 联合体协议书 .................................................................... 44 二、 报价文件 .............................................................................. 45 （一） 开标一览表 ...................................................................... 45 （三）报价说明（如有） ................................................................. 47 三、 商务文件 .............................................................................. 48 （一） 投标人基本情况表 .............................................................. 48 （二） 资格证明文件 .................................................................. 49 （三） 关于资格条件的有关承诺及声明 .................................................. 50 （四） 中小企业声明函 ................................................................ 51 （五） 监狱企业证明文件 .............................................................. 52 （六） 残疾人福利性单位声明函 ........................................................ 53 （七） 业绩情况一览表 ................................................................ 54 （八） 总监理工程师业绩情况一览表 .................................................... 55 （十）其它 ........................................................................... 57 四、技术文件 ............................................................................... 58 （一） 监理与相关服务建议书 ............................................................ 58 (五)拟投入监理试验、检测仪器及办公设施 ................................................. 62 (六）节能环保产品清单及证明材料（如有） ................................................ 63 1） 节能产品 ......................................................................... 63 2） 环保产品 ......................................................................... 63 (七)质量保证计划 ....................................................................... 64 (八)其它本文件 ......................................................................... 65 附件：关于印发中小企业划型标准规定的通知 .................................................... 66 《中小企业划型标准规定》 ............................................................... 66 随县农田建设服务中心 第 2 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 第一章 招标公告 项目概况 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）的潜在投标人应在湖北老班长项目管理有限 公司（随州市城南新区风光大道风光社区四楼802室）获取招标文件，并于2021年12月3日9时30分 （北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：LBZ-CG-202101105 采购计划备案号：2021-11-008701 项目名称：随县2021年高标准农田建设项目（工程监理） 招标方式：公开招标 预算金额：173.40万元（第1监理标段：45.15万元；第2监理标段：36.76万元；第3监理标段： 54.04万元；第4监理标段：37.45万元。） 最高限价：173.40万元（第1监理标段：45.15万元；第2监理标段：36.76万元；第3监理标段： 54.04万元；第4监理标段：37.45万元。） 采购需求： 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）共分为4个监理标段： 第1监理标段：为工程施工第1-8标段，项目区为洪山镇7个村； 第2监理标段：为工程施工第9-11和28-30标段，项目区为环潭镇4个村、新街镇1个村、高城镇1 个村； 第3监理标段：为工程施工第19-27标段，项目区为唐县镇3个村、吴山镇3个村； 第4监理标段：为工程施工第12-18标段，项目区为殷店镇4个村、草店镇1个村、淮河镇2个村。 本工程项目(建设规模范围内)的施工准备阶段、施工阶段、工程收尾阶段（包括但不限于竣工 验收、整改、工程移交及实物移交、工程结算等）及工程质量保修阶段的质量控制、安全生产监督 管理、投资控制、进度控制、合同管理、信息管理、组织协调及工程计量等监理工作。 以上内容详见招标文件第三章《采购需求》及附件“2021年高标准农田建设（工程监理）项目共 辖28个“全资”工程标段和2个“以奖代补”工程标段”。 合同履行期限：约180天（合同签订之日起至工程竣工验收完毕及保修期结束止） 本项目（是/否）接受联合体投标：否 是否专门面向中小企业：否 二、申请人的资格要求 随县农田建设服务中心 第 3 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项 下的政府采购活动。 3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项 目其他招标采购活动。 4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为 记录名单。 5、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于非专门面向中小企业，提供服务的投标人为 中小微企业的，须提供《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定的《中小企业 申明函》，否则不得享受相关中小企业价格扣除后参与评审的扶持政策。 6、本项目的特定资格要求： （1）投标人具有建设行政主管部门认定颁发的工程监理企业综合资质或市政公用工程专业或水利水 电工程专业工程监理丙级及以上资质，并在人员、设备、技术、资金等方面具备相应的监理能力； （2）投标人拟派的项目总监理工程师须具备相关专业注册监理工程师注册执业资格证书，并在本单 位注册，且已承担总监理工程师工作的在监项目不超过2项（在本工程建设项目同城的情况下，注册监 理工程师可同时担任不超过3项建设工程监理合同的总监理工程师）；项目班子其他成员至少有3名具有 执业资格证书；需提供上述人员在本项目公告发布时间前6个月内（至少3个月）投标人为其缴纳的社保 证明。 三、获取招标文件 时间：2021年11月10日至2021年11月16日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日）， 每天上午9：00至11:30，下午14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外） 地点：湖北老班长项目管理有限公司（随州市城南新区风光大道风光社区办公楼四楼802室） 随县农田建设服务中心 第 4 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 方式：可采取线上或线下两种报名方式 1、线下报名方式：符合资格的投标人应当在获取时间内，携带以下资料获取招标文件：(1)、法 定代表人自己领取的，凭法定代表人身份证明书及法定代表人身份证原件领取；(2)、法定代表人委托 他人领取的，凭法定代表授权委托书及受托人身份证原件领取； 2、线上报名方式：符合资格的投标人可通过银行汇款（汇款截止时间为获取文件截止时间，以采 购代理机构银行到账信息为准），在汇款附注（备注、附言）中注明“项目名称+监理标段名称”以及 “报名”字样，并在获取文件截止时间前（以采购代理机构收到邮件的时间为准）向 HBLBZ0626@163.com发送相关汇款凭证、加盖公章的营业执照扫描件、法人身份证明或授权委托书、政 府采购项目报名表以获取招标文件。邮件主题：随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）报名(第X 监理标段)+投标人名称（收款人：湖北老班长项目管理有限公司；账号：1805012209250005502；开户 银行：中国工商银行股份有限公司随州滨湖支行）。招标文件售后不退；招标文件以电子格式发送至各 投标人填写的邮箱。 3、售价：300元。 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021年12月3日9点30分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日 止，不得少于20日） 地点：随县公共资源交易中心二楼202室(随县人民政府东侧) 五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。 六、其他补充事宜 1、信息发布媒体：本项目公告在湖北政府采购网http://www.ccgp-hubei.gov.cn/及“随县人民政 府网”（http://www.zgsuixian.gov.cn/）“专题专栏”栏目中“公共资源交易”版块发布； 2、投标人只允许对本项目1个监理标段进行投标； 3、本项目工程概算投资额（或建筑安装工程费）为9958.82万元，最高投标限价的计费依据为《建 设工程监理与相关服务收费管理规定》； 4、根据疫情防控要求，随州地区以外的潜在投标人，请尽量选择线上报名；提交响应文件时， 只 允许法定代表人或授权委托人1人到场，并做好防护措施、遵守工作人员安排； 随县农田建设服务中心 第 5 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 5、为支持扶持中小微企业及推进“政采贷”政策落实，目前随县已开通的“政采贷”银行有2家， 分别是建设银行与邮储银行，联系方式如下：建行随县支行：0722-3338009 15997865850（建设银行联 系方式）；邮储银行随县支行：郭翔 18040678757、周宁 18571359698（邮储银行联系方式）。 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名 称：随县农田建设服务中心 地 址：随县民生大道农业大楼710室 联系方式：邬传金 0722-3339902 2.采购代理机构信息 名 称：湖北老班长项目管理有限公司 地 址：随州市城南新区风光大道风光社区办公楼四楼 联系方式：毛媛媛、周春玲 0722-3827388 3.项目联系方式 项目联系人：邬传金、毛媛媛、周春玲 电 话：0722-3339902、0722-3827388 随县农田建设服务中心 第 6 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 附件：2021年高标准农田建设（工程监理）项目共辖28个“全资”工程标段和2个“以奖代补”工程标段 村名 合同估算价 （万元） 1 朱集村、凉亭河村 289.49 2 凉亭河村 326.55 3 寺山居委会 301.02 高尖山村 315.89 温泉村1# 367.19 6 温泉村2# 345.17 7 望河山村 365.34 8 白果畈村 345.38 汤畈村 410.56 两河口村、汤畈村 307.98 联合村 383.32 玄龙庙村、双桥居委会 357.69 曲河村 392.75 鞍山村 252.26 忤水关村 279.22 金锣山村 303.37 亮子河村 260.08 何家湾村 235.21 19 新桥村 409.08 20 鲁城村1# 334.96 鲁城村2# 317.65 新桥村、鲁城村 301.06 鲁城河村1# 362.72 24 鲁城河村2# 377.00 25 金成村 358.72 河西村、金成村 317.07 联光村 400.75 卸甲店村 352.60 油坊垱村 207.99 高家冲村 380.73 工程标段 标段划分 4 第1监理 5 标段 9 10 第2监理 标段 11 乡镇 洪山 环潭 新街 12 13 殷店 14 15 第4监理 标段 16 草店 17 淮河 18 21 唐县 22 23 第3监理 标段 26 吴山 27 28 29 高城 第2监理 标段 30 环潭 合 随县农田建设服务中心 计 备注 以奖代补 9958.82 第 7 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 第二章 投标人须知 《投标人须知前附表》 投标人应仔细阅读本招标文件的第二章“投标人须知”，下面所列资料是对“投标人须知”的具 体补充和说明。如有矛盾，应以本表为准。 条款号 条款名称 内容 1.1.2 招标人 1.1.3 招标代理机构 湖北老班长项目管理有限公司 1.1.4 监督管理部门 随县财政局 1.1.5 项目名称 1.1.6 项目招标方式 1.1.7 项目地点 随县农田建设服务中心 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理） 公开招标 随县9镇27个村 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）共分为4个监 理标段： 第1监理标段：为工程施工第1-8标段，项目区为洪山镇7个 村； 第2监理标段：为工程施工第9-11和28-30标段，项目区为环 潭镇4个村、新街镇1个村、高城镇1个村； 第3监理标段：为工程施工第19-27标段，项目区为唐县镇3 个村、吴山镇3个村； 1.1.8 项目内容 第4监理标段：为工程施工第12-18标段，项目区为殷店镇4 个村、草店镇1个村、淮河镇2个村。 本工程项目(建设规模范围内)的施工准备阶段、施工阶段、 工程收尾阶段（包括但不限于竣工验收、整改、工程移交及实 物移交、工程结算等）及工程质量保修阶段的质量控制、安全 生产监督管理、投资控制、进度控制、合同管理、信息管理、 组织协调及工程计量等监理工作。 以上内容详见招标文件第三章《采购需求》。 1.2.1 资金来源 1.2.2 资金落实情况 1.3.1 服务期限 随县农田建设服务中心 财政性资金 已落实 约180天（合同签订之日起至工程竣工验收完毕及保修期结束 止）。 第 8 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 所辖标段主体工程完成50%时拨付总监理费的30%；所辖标段 1.3.2 付款方式 主体工程竣工、档案资料齐全后拨付总监理费的50%；另外20% 扣除违约等资金后，在工程县级审计、验收合格后一年内付清。 1.4.1 1、具体要求详见第一章《招标公告》第二条“申请人资格 申请人资质条件、能力 要求”。 2、须提供的证明文件详见第四章《评标方法、步骤及标准》 和信誉 中的《资格审查表》。 1.4.2 ☑不接受 □接受，应满足下列要求：联合体资质按照联合体协议约定的 分工认定。 是否接受联合体投标 踏勘现场 不组织 □组织，踏勘时间： 踏勘集中地点： 投标预备会 ☑不召开 □召开，召开时间： 召开地点： 中标后分包 不允许， □允许，分包内容要求： 分包金额要求： 分包人资质要求： 1.9.1 1.10.1 1.11 1.12.1 1.13.1 是否接受进口产品 （服务） 接 受； 不接受。 是否专门面向中小 专门面向中小企业的项目 企业采购 非专门面向中小企业的项目 工程类 1.13.2 价格扣除比例 货物类 服务类 投标人所提供服务由小微企业提供的，对投标人的报价给予 比例扣除，价格扣除比例为： 6% 。 根据工信部 统计局 发改委 财政部《中小企业划型标准规 1.13.3 所属行业 定》（工信部联企业〔2011〕300 号），本项目采购标的的对 应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。 2.2.3 投标人确认收到招标文 件澄清或者修改的时间 在收到相应澄清文件后 24 小时内 3.2.4 采购预算价格 本项目采购预算详见第一章《招标公告》。 3.3.1 投标有效期 投标截止日期起 90 日历日 3.4.1 投标保证金 本项目不收投标保证金。 随县农田建设服务中心 第 9 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 3.5.1 3.6.4 是否允许递交备选投标 ☑不允许 方案 □允许 投标文件份数 3.6.5 装订要求 投标文件纸质版：正本一份，副本 二 份。 投标文件电子版：□不要求 ☑要求 以上资料均应密封提交，所有文件概不退还。 按照投标人须知第3.1项规定的投标文件组成内容，投标文件 应按以下要求装订： 投标文件采用胶粘方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页， 不得采用活页装订。 采购代理机构名称：湖北老班长项目管理有限公司 4.1.2 封套上写明 （项目名称、标段号）投标文件在2021年12月3日 9 时 30分前 不得开启 投标人名称： 投标人地址： 4.1.3 开标一览表 为方便开标唱标，投标人应将《开标一览表》单独准备一份 密封提交，并在密封袋上标明“开标一览表”字样。 4.2.1 投标截止时间 详见第一章《招标公告》 4.2.2 递交投标文件地点 详见第一章《招标公告》 5.1.1 开标时间和地点 详见第一章《招标公告》 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会由招标人代表和评审专家组成，成员人数应当为 5 人以上单数。其中，评审专家不得少于成员总数的2/3，从政 府采购专家库中随机抽取。 6.3.2 推荐中标候选人 每标段中标候选人数量 3 家 7.1.1 定标原则 招标人按评标报告中推荐的中标候选人排序确定中标人。 中标结果公告 公告媒介： 湖北政府采购网（http://www.ccgp-hubei.gov.cn/） 公告期限：1个工作日 中标通知书领取 根据随县财政局《关于政府采购优化营商环境的通知》，中 标结果公告发布后，中标人即可前往招标代理机构处领取中标 通知书，并于 10 个工作日内按照招标文件要求和投标文件承诺与 招标人签订政府采购合同，逾期不签合同视为自动放弃。 质疑期 投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受 到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作 日内，以书面形式一次性向招标人或招标代理机构提出质疑。 我公司受理项目质疑部门为技术部，联系人：周春玲，联系 电话：0722-3827388。 7.2.1 7.3.2 8.1.1 随县农田建设服务中心 第 10 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 招标人或招标代理机构应当在收到投标人的书面质疑后7个 8.2.1 质疑回复 工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关 投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。 履约担保 □有 ☑无 合同的签订 根据随县财政局《关于政府采购优化营商环境的通知》，招 标人和中标人应当自中标通知书发出之日起10个工作日内，根 据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，逾期不签合同视 为自动放弃。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作 实质性修改。中标人无正当理由拒签合同的，招标人将取消其中 标资格；给招标人造成的损失的，中标人还应当予以赔偿。 履约验收 招标人根据采购项目的具体情况，自行组织项目验收或委托 招标代理机构验收。招标人或者受托的招标代理机构可以邀请 参加本项目的其他投标人或者第三方专业机构及专家参与验 收，相关验收意见作为验收的参考资料。 履约验收方案应当在合同中约定。 9.1.1 9.2.1 9.3 10.1.1 10.2.1 招标代理服务费收取 方式和标准 招标代理服务费收讫 时限 根据招标人和招标代理机构签署的委托代理协议书约定： 1）招标代理服务费：☑由中标人支付 □由招标人支付。 2）支付标准：依据国家发改委计价格〔2002〕1980号文 件。 3）支付时间：招标代理服务费由中标人在领取中标通知书的 同时，向代理机构支付。 4）支付方式：银行转账等非现金方式支付。 5）银行账户信息 户 名：湖北老班长项目管理有限公司 开 户 行：中国工商银行股份有限公司随州滨湖支行 账 号：1805012209250005502 其他事项：中标人交纳采购代理服务费时需携带以下开票资 料：①开票单位名称；②纳税人识别号（或统一社会信用 码）；③营业执照或税务登记证地址；④单位联系电话；⑤开 户行及账号。 领取中标通知书当天 13.需要补充的其他内容 （1）除本招标文件另有规定外，招标文件中出现的类似于“近三年”或“前三年”、“近五 年”或“前五年”均指递交投标文件时间以前3年或前5年，以此类推。如：递交投标文件截止时间 为2018年11月1日，则“近三年”是指2018年11月1日至2021年11月1日，“近五年”是指2016年11 月1日至2021年11月1日。 （2）本招标文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括本数；所称的“不足” 不包括本数。 （3）投标人须知前附表中，“”代表选中，“□”代表未选中。 随县农田建设服务中心 第 11 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 投标人须知正文部分 一、 总则 1.1 项目概况 1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购 货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，制定本招标文件。 1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 监督管理部门：见投标人须知前附表。 1.1.5 项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.6 项目招标方式：见投标人须知前附表。 1.1.7 项目地点：见投标人须知前附表。 1.1.8 项目内容：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 服务期限及付款方式 1.3.1 服务期限：见投标人须知前附表。 1.3.2 付款方式：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。 （1）资质要求：见投标人须知前附表； （2）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表 的要求外，还应遵守以下规定： (1) 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务； (2) 由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； (3) 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标； 1.5 费用承担 随县农田建设服务中心 第 12 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 1.5.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标代理机构和 招标人均无义务和责任承担这些费用。 1.6 保密 1.6.1 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承 担相应的法律责任。 1.7 语言文字 1.7.1 招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 1.8 计量单位 1.8.1 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标代理机构按投标人须知前附表规定的时间、地 点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人和招标代理机构的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财 产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，投标人在编制投标文件时参考， 招标人和招标代理机构不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10 投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标代理机构按投标人须知前附表规定的时 间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.11 中标后分包 1.11.1 投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，投标人应当提供分 包人名称及其相应资料。 1.11.2 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人 须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，并提供分包人名称及其相应资料。 1.12 是否接受进口产品 1.12.1 除非《投标人须知前附表》中有特殊规定，本项目所招标的服务应当为中华人民共和国 境内提供。 1.13 中小企业扶持政策 随县农田建设服务中心 第 13 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 1.13.1 招标人按照财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 [2020]46号）的规定确定项目是否为预留采购份额专门面向中小企业采购的项目。本项目或其中的项目 包段是否为“专门面向中小企业采购项目”详见《投标人须知前附表》。 1.13.2 对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采 购包，招标人、招标代理机构应当对小微企业报价给予 6%-10%（工程项目为3%-5%）的扣除，用扣除后 的价格参加评审。具体价格扣除比例或者价格分加分比例详见《投标人须知前附表》。 1.13.3 根据工信部 统计局 发改委 财政部《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕 300号），本项目采购标的的对应的中小企业划分标准所属行业详见《投标人须知前附表》。 1.13.4 中小企业参加政府采购活动，应当出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 [2020]46号）规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。 1.13.5 依据财政部 司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号） 的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府 采购政策。监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于 监狱企业的证明文件。 1.13.6 依据财政部 民政部 中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财 库[2017]141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等 促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符 合该通知规定条件的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》。 1.13.7 投标人应当对《中小企业声明函》、监狱企业证明文件、《残疾人福利性单位声明函》的真 实性负责，上述材料与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定，处以采购金额千分 之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法 所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究 刑事责任。 1.13.8 上述政府采购政策优惠须经评标委员会评审后执行，未提供单独分项报价或未提供有效证明 材料的不给予价格扣除。 1.14 节能产品、环境标志产品采购政策 1.14.1 依据财库[2019]19号文的规定，投标产品为《节能产品政府采购品目清单》内容的，须提 供国家确定的认证机构出具的节能产品认证证书。 投标人所投产品如属于政府优先采购节能产品范围的，给予该项产品价格1%的扣除，用扣除后的价 格参与评审。 1.14.2 依据财库[2019]18 号文的规定，投标产品为《环保标志产品政府采购品目清单》内容的， 随县农田建设服务中心 第 14 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 须提供国家确定的认证机构出具的环保标志产品认证证书。 投标人所投产品如属于政府优先采购环保标志产品范围的，给予该项产品价格1%的扣除，用扣除后 的价格参与评审。 二、 招标文件 2.1 招标文件的组成 2.1.1 本招标文件包括下列文件及根据本章第 1.10 款、第 2.2 款对招标文件所作的澄清、修改。 第一章 招标公告 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 投标人须知正文 第三章 项目采购需求 第四章 评标方法、步骤及标 第五章 合同主要条款 第六章 投标文件格式 2.1.2 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如发现缺页或附件不全，应在获 得招标文件 1 日内向招标代理机构提出，以便补齐。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。 2.1.3 投标人或者其他利害关系人对招标文件有质疑的，应当在收到招标文件之日起 7 个工作日内以 书面形式向招标人或招标代理机构提出质疑。招标人或招标代理机构应当在收到投标人的书面质疑后 7 个 工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。 本处所称“质疑”是指投标人或者其他利害关系人认为招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定， 违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响投标人投标而向招标代理机构提出的质疑。质疑与答复应采 取书面形式。 2.1.4 招标代理机构对质疑的答复构成对招标文件澄清或者修改的，招标代理机构应当按照第 2.2 款规定办理。 2.1.5 投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和要求等，若投标人的投标文件没有 按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担。 评标委员会将否决未对招标文件做出实质性响应的投标文件。 2.2 招标文件的澄清或者修改 2.2.1 招标人或者招标代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。 2.2.2 招标文件的澄清或者修改以书面形式发给所有领取招标文件的投标人，但不包括问题的来源。 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人或者招标代理机构应当在投标截止时间至少 15 日 随县农田建设服务中心 第 15 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，招标人或者招标代理机构应当顺延 提交投标文件的截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清或者修改通知后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招 标代理机构，确认已收到该澄清或者修改通知。 2.2.4 上述书面形式通知包括纸质的文件、信件，也包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子 邮件等数据电文。 三、 投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标函及附件 3.1.2 报价文件 3.1.3 商务文件 3.1.4 技术文件 3.2 投标报价 3.2.1 投标报价是投标人按照招标文件的要求完成招标范围建设工程监理与相关服务工作所需的全部 费用。投标人对报价的准确性和完整性负责，任何漏报、错报等均是投标人的风险。 3.2.2 本项目投标报价在合同执行过程中是固定不变的，除合同约定的情况外，投标人不得以任何理 由在合同执行期间要求予以价格调整。 3.2.3 投标人应在报价表上注明拟提供服务的单价和总价。每项服务只允许有一个报价，以可调整的 价格或可选择的价格提交的投标文件将不予接受。 3.2.4 投标报价不得超过投标人须知前附表中规定的采购预算价格，否则评标委员会将否决其投标。 3.3 投标有效期 3.3.1 投标有效期见投标人须知前附表。 3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担法律和招标文件规定的责任。 3.3.3 需要延长投标有效期的，招标代理机构将以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同 意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。 3.4 投标保证金 3.4.1 本项目不收投标保证金。 3.5 备选投标方案 随县农田建设服务中心 第 16 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 3.5.1 本项目是否允许递交备选投标方案详见《投标人须知前附表》的规定。 3.5.1.1 本项目不允许投标人递交备选投标方案的，若在投标文件中递交了备选方案，投标文件将 被视为无效文件。 3.5.1.2 本项目允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评 标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选 投标方案。 3.6 投标文件的编制 3.6.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的 组成部分。 3.6.2 投标文件应当对招标文件的实质性内容作出响应。 3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人授权代表签字、盖单位章。投标人代表是 法定代表人的，投标文件应附法定代表人身份证明；投标人代表是授权代理人的，投标文件应附法定代表 人签署的授权委托书和授权代理人身份证明。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述 情况，改动之处应加盖单位章或由投标人授权代表签字确认。 3.6.4 投标文件份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本” 的字样。 当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规 定。 四、 投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1 投标人应将所有投标文件包括纸质文件和电子文件（如果前须知附表要求提交电子文件）密封 完好。 4.1.2 封套上应写明的内容见投标人须知前附表。 4.1.3 为方便开标唱标，投标人应将《开标一览表》单独准备一份密封提交，并在密封袋上标明“开 标一览表”字样。 4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表。 4.2.3 投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 逾期送达指定地点的或者不按照本章第 4.1.1 项要求密封的投标文件，招标人和招标代理机 随县农田建设服务中心 第 17 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 构应当拒收。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标代 理机构。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.6.3 项的要求签字、盖章。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第三条、第四条规定进行编 制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 五、开标 5.1 开标时间和地点 5.1.1 开标会按投标人须知前附表规定的开标时间和地点准时举行，招标代理机构在此邀请所有 投标人授权代表准时参加开标会。投标人授权代表如出席会议，应向招标代理机构提交投标人授权代表身 份证明，出示本人身份证，以证明其出席。投标人授权代表如不出席会议，则视为对开标程序和内容无异 议。 5.2 开标程序 5.2.1 主持人按下列程序进行开标： （1） 宣布开标会纪律 （2） 介绍参加开标会的单位和人员 （3） 介绍本项目招标的主要过程 （4） 核验投标人授权代表身份、检验投标文件密封情况 （5） 启封投标文件 （6） 唱标 （7） 宣布评标安排及其他事项 （8） 开标会结束 5.3 开标异议 5.3.1 投标人对开标程序有异议的，投标人授权代表应当在开标现场提出，招标代理机构当场作出答 复，并制作记录。 六、评标 随县农田建设服务中心 第 18 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表和评审专家组成。评标委 员会成员人数以及评审专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 招标人不得以专家身份参与本项目的评标，招标代理机构工作人员不得参加本项目的评标。 6.1.3 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1） 参加采购活动前 3 年内与投标人存在劳动关系； （2） 参加采购活动前 3 年内担任投标人的董事、监事； （3） 参加采购活动前 3 年内是投标人的控股股东或者实际控制人； （4） 与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； （5） 与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 6.2 评标原则 6.2.1 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 6.3.1 评标委员会按照第四章“评标方法、步骤及标准”规定的方法、评审因素、标准和程序对投 标文件进行评审。“评标方法、步骤及标准”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 6.3.2 评标委员会按投标人须知前附表规定的数量在评标报告中向招标人推荐中标候选人。 6.3.3 采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标 文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。 6.3.4 采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由 低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因 素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 七、定标 7.1 确定中标人 7.1.1 招标人应当自收到评审报告之日起 5 个工作日内按照《投标人须知前附表》中规定的中标原 则确定中标人。 7.2 中标结果公告 7.2.1 招标代理机构应当自中标人确定之日起 2 个工作日内，发出中标通知书，并在《投标人须知 前附表》中规定的媒体上公告中标结果，招标文件随中标结果同时公告，中标结果公告期限为 1个工作日。 7.3 中标通知 随县农田建设服务中心 第 19 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 7.3.1 招标人和招标代理机构以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将招标结果通知未中标的 投标人。 7.3.2 根据随县财政局《关于政府采购优化营商环境的通知》，中标结果公告发布后，中标人即可 前往招标代理机构处领取中标通知书，并于 10 个工作日内按照招标文件要求和投标文件承诺与招标 人签订政府采购合同，逾期不签合同视为自动放弃。 八、质疑和投诉 8.1 质疑 8.1.1 投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其 权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向招标人或招标代理机构一次性提出针对同一采购程序环节 的质疑。提出质疑的投标人应当是参与本项目采购活动的投标人。我公司受理项目质疑部门为技术部，联系 人：周春玲，联系电话：0722-3827388。 8.1.2 投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容： （1）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； （2）质疑项目的名称、编号； （3） 具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； （4） 事实依据； （5） 必要的法律依据； （6） 提出质疑的日期。 投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人， 或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 质疑书不符合上述要求的，招标人或招标代理机构应书面告知具体事项，质疑人应当按要求进行修改或 补充，并在质疑有效期限内提交。 8.2 质疑回复 8.2.1 招标人或招标代理机构应当在收到投标人的书面质疑后 7 个工作日内作出答复，并以书面形式 通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。 8.2.2 质疑答复应当包括下列内容： （1）质疑投标人的姓名或者名称； （2）收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号； （3）质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据； 随县农田建设服务中心 第 20 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 （4）告知质疑投标人依法投诉的权利； （5）质疑答复人名称； （6）答复质疑的日期。 8.3 投诉 8.3.1 质疑投标人对招标人、招标代理机构的答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定的时 间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。投标人投诉应 当有明确的请求和必要的证明材料，且投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。 8.3.2 政府采购监督管理部门应当在收到投诉后 30 个工作日内，对投诉事项作出处理决定， 并以 书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。财政部门处理投诉事项，需要检验、检测、鉴定、专家 评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内。 九、合同授予 9.1 履约担保 9.1.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标人认可的履约担 保格式向招标人提交履约担保。 9.1.2 中标人不能按本章第 9.1.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，给招标人造成的损失的， 中标人还应当予以赔偿。 9.2 签订合同 9.2.1 根据随县财政局《关于政府采购优化营商环境的通知》，招标人和中标人应当自中标通知书 发出之日起10个工作日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，逾期不签合同视为自动放 弃。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。中标人无正当理由拒签合同的，招标 人将取消其中标资格；给招标人造成的损失的，中标人还应当予以赔偿。 9.2.2 招标人和中标人不得向对方提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，双方不得私下订立 背离合同实质性内容的协议。 9.2.3 政府采购合同履行中，招标人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提 下，可以与投标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 9.3 履约验收 9.3.1 招标人根据招标项目的具体情况，自行组织项目验收或委托招标代理机构验收。委托招标代 理机构进行履约验收的，招标人应当对验收结果进行书面确认。招标人或者受托的招标代理机构可以邀 请参加本项目的其他投标人或者第三方专业机构及专家参与验收。 9.3.2 相关验收意见作为验收书的参考资料。 随县农田建设服务中心 第 21 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 9.3.3 履约验收方案应当在合同中约定。 十、招标代理服务费 10.1 收取方式和标准 10.1.1 招标代理机构按投标人须知前附表规定的方式和标准收取招标代理服务费。 10.1.2 国家计委计价格[2002]1980 号规定标准收费： 中标金额（万元） 货物招标 服务招标 工程招标 100 以下 1.5% 1.5% 1.0% 100-500 1.1% 0.8% 0.7% 500-1000 0.8% 0.45% 0.55% l000—5000 0.5% 0.25% 0.35% 5000-10000 0.25% 0.1% 0.2% 10000-100000 0.05% 0.05% 0.05% 100000 以上 0.01% 0.01% 0.01% 注：l、按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格，单独提供编制招标文件(有 标底的含标底)服务的，可按规定标准的 30％计收。 2、招称代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物招标代理业务中标金额为1000万元， 计算招标代理服务收费额如下： 100 万元×1.5%=1.5 万元 (500-100)万元×1.1%=4.4 万元 (1000-500)万元×0.8%=4 万元 合计收费=l.5+4.4+4=9.9(万元) 10.2 收取时间 10.2.1 招标代理机构按投标人须知前附表规定的时限收讫招标代理服务费。 十一、无效投标和废标 11.1 无效投标 11.1.1 投标文件属下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：详见第四章 “评标方法、步骤及标准”。 11.1.2 有下列情形之一的，其投标无效： （一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 随县农田建设服务中心 第 22 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 （三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； （四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； （五）不同投标人的投标文件相互混装； （六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 11.2 废标 11.2.1 出现下列情形之一的，应予废标： （1） 符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的； （2） 出现影响采购公正的违法、违规行为的； （3） 投标人的报价均超过了采购预算，招标人不能支付的； （4） 因重大变故，采购任务取消的。 十二、纪律和监督 12.1 对招标人和招标代理机构的纪律要求 12.1.1 招标人和招标代理机构不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权 益；不得以任何手段排斥其他投标人参与竞争。 12.1.2 招标人和招标代理机构不得向投标人索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与招标无关的其 他商品、服务。 12.1.3 招标人和招标代理机构工作人员不得接受投标人组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、 现金、有价证券等，不得向投标人报销应当由个人承担的费用。 12.1.4 招标人可以根据招标项目的特殊要求，规定投标人的特定条件，但不得以不合理的条件对 投标人实行差别待遇或者歧视待遇。 12.1.5 招标人和招标代理机构不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可 能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。 12.1.6 招标人和招标代理机构不得向评标委员会的评审专家作倾向性、误导性的解释或者说明。 12.1.7 招标人或者招标代理机构不得通过对样品进行检测、对投标人进行考察等方式改变评审结 果。 12.1.8 在确定中标人前，招标人或者招标代理机构不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容 进行谈判。 12.1.9 招标人和招标代理机构不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与 中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。 随县农田建设服务中心 第 23 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 12.2 对投标人的纪律要求 12.2.1 投标人不得以向招标人、招标代理机构、评标委员会的组成人员行贿或者提供虚假材料以 及采取其他不正当手段谋取中标。 12.2.2 投标人之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害政府采购 活动各当事人的合法权益。 12.2.3 投标人不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程和结果。 12.3 对评标委员会成员的纪律要求 12.3.1 评标委员会成员与投标人有利害关系的，必须回避。 12.3.2 评标委员会成员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业 秘密。在评审过程中发现投标人有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。 政府采购评审专家在评审过程中受到非法干预的，应当及时向财政、监察等部门举报。 12.3.3 评标委员会成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方 法和评审标准进行独立评审。招标文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会应当停止评审并向招标 人或者招标代理机构说明情况。招标文件中没有规定的评标标准不得作为评审的依据。评标委员会成员应当在 评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见， 并说明理由，否则视为同意评审报告。 十三、需要补充的其他内容 13.1 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 随县农田建设服务中心 第 24 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 第三章 采购需求 一、项目概况 （1） 项目名称：随县2021年高标准农田建设项目（工程监理） （2） 服务地点：随县9镇27个村 （3）最高限价：173.40万元（第1监理标段：45.15万元；第2监理标段：36.76万元；第3监理标段： 54.04万元；第4监理标段：37.45万元。） （4）项目建设期限：2021年9月-2022年8月 （5） 计划监理服务期：约180天（合同签订之日起至工程竣工验收完毕及保修期结束止）。 （6） 采购需求：随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）共分为4个监理标段： 第1监理标段：为工程施工第1-8标段，项目区为洪山镇7个村； 第2监理标段：为工程施工第9-11和28-30标段，项目区为环潭镇4个村、新街镇1个村、高城镇1个 村； 第3监理标段：为工程施工第19-27标段，项目区为唐县镇3个村、吴山镇3个村； 第4监理标段：第4监理标段为工程施工第12-18标段，项目区为殷店镇4个村、草店镇1个村、淮河 镇2个村。 二、项目管理内容及要求 项目管理内容：本工程项目(建设规模范围内)的施工准备阶段、施工阶段、工程收尾阶段（包括 但不限于竣工验收、 整改、工程移交及实物移交、工程结算等）及工程质量保修阶段的质量控制、 安全生产监督管理、投资控制、进度控制、合同管理、信息管理、组织协调及工程计量等监理工作。 项目管理要求：项目建设过程中，要按照农业农村部《高标准农田建设质量管理办法（试行）》 规定，严格执行项目工程监理制、合同管理制，切实加强工程质量管理。要严格按照审批的工程建设 内容使用管理的各项规章制度，严禁截留、挤占和挪用，确保资金安全。 三、质量及安全要求 服务质量：达到国家相关技术规范要求的合格标准； 安全管理目标：杜绝一般事故等级以上的伤亡事故且工伤责任事故死亡人数为零。 随县农田建设服务中心 第 25 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 第四章 评标方法、步骤及标准 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物 和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）等有关法律、法规和规章的规定，确定以下评标方法、 步骤及标准。 一、评标方法 本次评标采用综合评分法（百分制），即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下， 按照 招标文件规定的各项因素进行综合评审后，以得分高低依次排序。 其中，价格分统一采用低价优先法，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准 价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100 ，其他分值按打分表计算。 评标总分=投标报价分+商务评审分+技术评审分 二、评标步骤 招标人或招标代理机构依据法律法规和招标文件的规定对投标人进行资格审查。评标委员会对投标 文件的评审分为资格性、符合性检查、价格评审、商务评审、技术评审。 （一）投标文件初审 1、资格审查 招标人或招标代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明材料等进行审查， 以确定投标人是否具备投标资格，具体评审因素详见《资格审查表》。 2、符合性检查 评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查， 以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应，具体评审因素详见《符合性检查表》。 （二）澄清有关问题 评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以 书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、 说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件 的实质性内容。 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者 不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人 不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 （三）投标报价修正（如有） 随县农田建设服务中心 第 26 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正： 1、投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价 表）为准； 2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《政府采购货物和服务 招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标 人不确认的，其投标无效。 （四）比较与评价 评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行 商务和技术评估，综合比较与评价。具体评审因素详见《评分标准》，本项目评分保留小数点后两位。 （五）推荐中标候选人名单 中标候选人数量详见《投标人须知前附表》。评标委员会按评审后得分由高到低顺序排列。得分相 同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 (六)编写评标报告 评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，评标报告应 由招标人代表签字确认后方可有效。 随县农田建设服务中心 第 27 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 附表 1：资格审查表（第1、2、3、4监理标段） 序号 资格要求 须提供的资料 如投标人是企业（包括合伙企业），应提供在工商部门注 册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”； 如投标人是事业单位，应提供有效的“事业单位法人证 书”； 具有独立承担民事责任的能力 如投标人是非企业专业服务机构的，应提供执业许可证等证 明文件； 如投标人是个体工商户，应提供有效的“个体工商户营业执 照”； 如投标人是自然人，应提供有效的自然人身份证明。 由投标人对以下内容提供书面承诺及声明，或提供相应 证明材料。 投标人是法人的，提供上一年度（2020年）经有资质的第三 方审计认定后的财务审计报告；成立不满一年的则不提供但须 提供银行近期开具的资信证明。 具有良好的商业信誉和健全的 财务会计制度 其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，应具有银行 出具的资信证明。 有专业担保机构对投标人进行资信审查后出具投标担 保函的，可以不用提供经审计的财务报告和银行资信证明 文件。 备注：如果投标人同时提供了 1）书面承诺及声明、 2）相应证明材料，且二者内容不一致的，招标人或者招标 代理机构有权任选其中一种进行评审，由投标人自行承担 一切后果。 1. 具有履行合同所必需的人员、技 术、服务经历 由投标人提供书面承诺及声明，或提供相应证明材料。 由投标人对以下内容提供书面承诺及声明，或提供相 应证明材料。 投标人依法缴纳税收：本项目公告发布时间前6个月内 至少3个月缴纳税收的凭据（完税证、缴款书、印花税票、 银行代扣（代缴）转账凭证等均可）； 投标人依法缴纳社会保障资金：本项目公告发布时间 前6个月内至少3个月缴纳社会保险的凭据（专用收据或社 会保险交纳清单）； 有依法缴纳税收和社会保障资 金的良好记录 投标人为其他组织或自然人的，也需要按此项规定提 供交纳税收的凭据和交纳社会保险的凭据； 依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提 供相应文件证明其依法免税或不需要交纳社会保障资金。 备注：1、如果投标人同时提供了 1）书面承诺及声 明、2）相应证明材料，且二者内容不一致的，招标人或者 招标代理机构有权任选其中一种进行评审，由投标人自行 承担一切后果。 2、招标文件中所有涉及社保和税收的表述均按以上规 定执行。 随县农田建设服务中心 第 28 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 参加政府采购活动前三年内，在 经营活动中没有重大违法记录 由投标人提供书面承诺及声明，或提供相应证明材料。 法律、行政法规规定的其他条 件 由投标人提供书面承诺及声明，或提供相应证明材料。 2. 单位负责人为同一人或者存在 直接控股、管理关系的不同投 标人，不得参加本项目同一合 同项下的政府采购 活动 由投标人在《投标函》中声明 3. 为 本 采 购 项 目 提 供 整 体 设 计、 规范编制或者项目管理、监理、 由投标人在《投标函》中声明 检测等服务的，不得再参加本 项目的其他 招标采购活动 4. 5. 未被列入失信被执行人、重大 税收违法案件当事人名单，未 被列入政府采购严重违法失信 行为记录名单 投标人参加政府采购活动前三年内（不足三年按公司 成立之日起）在 “信用中国” （https://www.creditchina.gov.cn/）、“中国政府采 购网”（http://www.ccgp.gov.cn/）和“国家企业信用 信息公示系统”（http://www.gsxt.gov.cn/）网站中未 被列入失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名 单、严重违法失信企业名单，以公告之日起查询结果为 准，投标人并须作出承诺，查询时间之后到开标当天期间 若信誉出现异常而导致的不良后果由投标人自行负责。 落实政府采购政策需满足的资 格要求 本项目属于非专门面向中小企业，提供服务的投标人 为中小微企业的，须提供《政府采购促进中小企业发展管 理 办 法 》 （ 财 库 [2020]46 号 ） 规 定 的 《 中 小 企 业 申 明 函》，否则不得享受相关中小企业价格扣除后参与评审的 扶持政策。 （1）投标人具有建设行政主管部门认定颁发的工程监理 企业综合资质或市政公用工程专业或水利水电工程专业工 程监理丙级及以上资质，并在人员、设备、技术、资金等 方面具备相应的监理能力； 6. 本项目的特定资格要求 （2）投标人拟派的项目总监理工程师须具备相关专业注 册监理工程师注册执业资格证书，并在本单位注册，且已 承担总监理工程师工作的在监项目不超过2项（在本工程建 设项目同城的情况下，注册监理工程师可同时担任不超过3 项建设工程监理合同的总监理工程师）；项目班子其他成 员至少有3名具有执业资格证书；需提供上述人员在本项目 公告发布时间前6个月内（至少3个月）投标人为其缴纳的 社保证明。 备注： （1）所有证书、证明文件包括按要求提供的官网截图必须是真实可查证的，须注明资料来源。 资格证明文件应为原件的扫描件或复印件，投标文件中须编入清晰的扫描件或复印件。所有证明材 料须清晰可辨认，如因证明材料模糊无法辨认，缺页、漏页导致无法进行评审认定的责任由投标人 自负。如发现弄虚作假将按照有关规定严肃处理。 随县农田建设服务中心 第 29 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 （2）证明材料仅限于投标单位本身，参股或控股单位及独立法人子公司的材料不能作为证明材料， 但投标单位兼并的企业的材料可作为证明材料。 （3）对于投标文件中有任意一条不满足上表要求的将导致其投标无效，不进入下一项评审。 附表 2：符合性检查表（第1、2、3、4监理标段） 序号 投标单位 名称 审核内容 1. 按照招标文件规定要求签署、盖章； 2. 按招标文件要求进行报价； 3. 投标有效期满足招标文件规定； 4. 投标文件中未附有招标人人不能接受条件； 5. 投标文件满足招标文件商务、技术等实质性要求； 6. 投标人未出现招标文件中规定无效投标的其它条款； 投标人未有下列任一情形： 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 7. 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 不同投标人的投标文件相互混装。 审核结论 说明： （1） 评标委员会分别对每一投标文件依据上表进行检查。 （2）评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的 证据，但投标文件有不真实不正确的内容时除外。 （3）满足要求的条款打“√”，否则为“×”。对于投标文件中有任意一条不满足要求将导 致其投标无效，不进入下一项评审。 随县农田建设服务中心 第 30 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 附表 3：评分标准（第1、2、3、4监理标段） 评标项目 评标分项 子项目及分值 分值 评分采用低价优先法，满足招标文件要求且投标价格最低的投标 报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按 照下列公式计算： 投标报价得分=（评标基准价／投标报价)×价格权值×100。 价格权值= 10% 价格评审 投标报价 (10分) (10分） 10 评分过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 投标人是小微企业的，用扣除后的价格参加评审。 注：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投 标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求 其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材 料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无 效投标处理。 具有中级职称，得 1 分；高级职称，得 2 分； 总监理工程 师（6分） 总监理工程师具有2年及以上项目管理工作经验，得 1 分；3年 6 及以上，得 2 分；5年及以上，得 3 分；8年及以上，得 4 分；最 高得 4 分。 须提供社保证明及其它证明材料。 项目团队成员有3名具有执业资格证，得 1 分；每增加1名，得 项目班子 1 分，最高得 3 分； 6 (6分) 项目团队成员具有2年及以上项目管理工作经验，得 1 分；3年 及以上，得 2 分；5年及以上，得 3 分；最高得 3 分。 须提供社保证明及其它证明材料。 投标人近五年（2016年11月1日至本项目投标截止之日止），完 成过一项类似项目业绩，得 2 分；最高得 8 分（以合同签订时间 商务评审 （30分） 类似业绩 为准）； 10 (10分) 总监理工程师近五年（2016年11月1日至本项目投标截止），完 成过一项类似项目业绩，得 2 分；最高得 2 分（以合同签订时间 为准）。 须提供中标通知书或服务合同复印件，未提供的不得分。 投标人近五年（2016年11月1日至本项目投标截止之日止）监理 过的工程项目获得过国家级安全文明施工现场表彰的，得 3 分； 荣誉奖项 (3分） 3 获得省级安全文明施工现场表彰的，得 2 分；获得市（县）级以 上安全文明施工现场表彰的，得 1 分。 须提供行业主管部门或行业协会颁发的证书原件彩色扫描件， 认定时间以获奖证书发证时间为准。 体系认证 （3分） 随县农田建设服务中心 投标人具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安 3 全管理体系认证且在有效期内，提供一个得 1 分，最高得 3 分。 须提供证明材料。 第 31 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 服务质量 承诺 投标人的项目管理服务质量承诺完全符合本项目的采购需求， 2 （2分） 有违约经济处罚措施且合理可行，得 2 分；未提供，不得分。 须提供承诺函，格式自拟。 投标人针对本项目监理服务的整体方案： 对项目概况熟悉、采购需求完全了解；对监理工作范围、内容及 目标明确；重点难点分析到位、整体服务质量全面；工作计划合理、 监理整体 服务方案 8 （8分） 各项措施有效可行、保障有力、流程专业，应对措施及解决思路清 晰。以上内容完整、准确、全面，适应项目实际情况： 方案合理可行、针对性强，得 8 分； 方案较合理、基本可行，得 5 分； 未提供不得分。 投标人针对本项目的监理服务要求有科学合理的实施进度保证 监理实施进 度、服务质 量保证措施 措施、服务质量保证措施的情况： 8 内容较合理、基本可行，得 5 分； （8分） 未提供不得分。 监理组织形 式、监理人 技术评审 （60分） 员岗位职责 内容合理可行、针对性强，得 8 分； 提供完善的岗位职责管理制度： 5 （5分） 机构设置可行，满足工作需要，得2分；监理人员岗位职责明 确、工作制度完善且符合监理规范要求，得3分；本项最高得5分； 须提供证明材料。 组织协调措施得当、内容考虑周全: 组织协调 （5分） 5 措施全面合理、可行，得 5 分； 措施欠合理、基本可行，得 3 分； 未提供不得分。 安全生产管理目标明确，监理工作程序合理可行，安全生产管理 安全生产监 督管理 方法和措施合理可行： 5 （5分） 措施全面合理、可行，得 5 分； 措施欠合理、基本可行，得 3 分； 未提供不得分。 试验、检测 仪器及办公 设施 试验、检测仪器满足工作需要，得 2 分；设施满足工作需要， 4 须提供证明材料。 (4分) 合同管理措施具体、完善，得2分；信息管理措施完备、合理， 合同、信息 管理 （4分） 随县农田建设服务中心 现场配备电脑办公，得2分；本项最高得 4 分； 4 得2分；本项最高得4分； 须提供证明材料。 第 32 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 质量控制目标明确: 4 措施全面合理、可行，得 4 分； 措施欠合理、基本可行，得 2 分； 未提供不得分。 主要工序和关键部位控制措施： 4 措施全面合理、可行，得 4 分； 措施比较合理、可行，得 2 分； 未提供不得分。 工程质量 控制 原材料和中间产品质量检测控制措施、跟踪检测和平行检测方 (16分) 法： 4 措施全面合理、可行，得 4 分； 措施比较合理、可行，得 2 分； 未提供不得分。 各项工程验收方法和工作流程措施： 4 措施全面合理、可行，得 4 分； 措施比较合理、可行，得 2 分； 未提供不得分。 工程造价控制目标明确，进度控制方法和措施正确、完善，工作 工程造价 控制 (5分) 流程清晰: 5 措施全面合理、可行，得 5 分； 措施比较合理、可行，得 3 分； 未提供不得分。 投标报价：10分； 总分(100分） 商务部分：30分； 技术部分：60分。 随县农田建设服务中心 第 33 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 第五章 合同主要条款(参考） 委托人（全称）： 监理人（全称）： 根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规，遵循 平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述工程委托监理与相关服务事项协商一致，订立本合 同。 一、工程概况 1. 工程名称： ； 2. 工程地点： ； 3. 工程规模： ； 4. 工程概算投资额或建筑安装工程费： 。 二、词语限定 协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。 三、组成本合同的文件 （1）协议书； （2）中标通知书； （3）投标函及投标函附录 （4）专用条件及附录A、附录B； （5）通用条件； （6）监理规范； （7）监理与相关服务费报价表； （8）监理与相关服务建议书； （9）在协议书中约定的构成本合同组成部分的其他文件。 本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。 四、总监理工程师 总监理工程师姓名： ，身份证号码： ，注册号： 。 五、签约酬金 签约酬金（大写）： （¥ ）。 包括： 1. 监理酬金： 。 2. 相关服务酬金： 。 其中： 随县农田建设服务中心 第 34 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 （1）勘察阶段服务酬金： 。 （2）设计阶段服务酬金： 。 （3）保修阶段服务酬金： 。 （4）其他相关服务酬金： 。 六、监理与相关服务期 监理与相关服务期： 日历天。 其中： 1. 监理服务期： 日历天。自 年 月 日始，至 年 月 日止。 2. 相关服务期： （1）勘察阶段服务期： 日历天。自 年 月 日始，至 年 月 日止。 （2）设计阶段服务期： 日历天。自 年 月 日始，至 年 月 日止。 （3）保修阶段服务期： 日历天。自 年 月 日始，至 年 月 日止。 （4）其他相关服务期： 日历天。自 年 月 日始，至 年 月 日止。 七、双方承诺 1. 监理人向委托人承诺，按照本合同约定提供监理与相关服务。 2. 委托人向监理人承诺，按照本合同约定派遣相应的人员，提供房屋、资料、设备，并按本 合同约定支付酬金。 八、合同订立 1. 订立时间： 年 月 日。 2. 订立地点： 3. 本合同一式 委托人： 。 份，具有同等法律效力，双方各执 （盖章） 监理人： 份。 （盖章） 住所： 住所： 邮政编码： 邮政编码： 法定代表人或其授权的代理人： 法定代表人或其授权的代理人： （签字） （签字） 开户银行： 开户银行： 账号： 账号： 电话： 电话： 传真： 传真： 电子邮箱： 电子邮箱： 随县农田建设服务中心 第 35 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 第六章 投标文件格式（参考） 封面： 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理） 投 标 文 件 （正本/副本） 项目编号： LBZ-CG-202101105 投标人名称：随县2021年高标准农田建设项目（工程监理） 标段名称： 第X监理标段 投标人地址： 法人/授权委托人（签字）： 日 期： 随县农田建设服务中心 年 月 日 第 36 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 资格自查表 序号 资格要求 对应 页码 须提供的资料 如投标人是企业（包括合伙企业），应提供在工商部门注 册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”； 如投标人是事业单位，应提供有效的“事业单位法人证 书”； 具有独立承担民事责任的能力 如投标人是非企业专业服务机构的，应提供执业许可证 等证明文件； 如投标人是个体工商户，应提供有效的“个体工商户营 业执照”； 如投标人是自然人，应提供有效的自然人身份证明。 1. 由投标人对以下内容提供书面承诺及声明，或提供相应 证明材料。 投标人是法人的，提供上一年度（2020年）经有资质的第三 方审计认定后的财务审计报告；成立不满一年的则不提供但须提 供银行近期开具的资信证明。 其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，应具有银行出 具有良好的商业信誉和健全的 具的资信证明。 财务会计制度 有专业担保机构对投标人进行资信审查后出具投标担 保函的，可以不用提供经审计的财务报告和银行资信证明 文件。 备注：如果投标人同时提供了 1）书面承诺及声明、 2）相应证明材料，且二者内容不一致的，招标人或者招标 代理机构有权任选其中一种进行评审，由投标人自行承担 一切后果。 具有履行合同所必需的人员、 技术、服务经历 由投标人提供书面承诺及声明，或提供相应证明材料。 由投标人对以下内容提供书面承诺及声明，或提供相应证 明材料。 投标人依法缴纳税收：本项目公告发布时间前6个月内 至少3个月缴纳税收的凭据（完税证、缴款书、印花税票、 银行代扣（代缴）转账凭证等均可）； 投标人依法缴纳社会保障资金：本项目公告发布时间前 6个月内至少3个月缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会 保险交纳清单）； 有依法缴纳税收和社会保障资 投标人为其他组织或自然人的，也需要按此项规定提供 金的良好记录 交纳税收的凭据和交纳社会保险的凭据； 依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供 相应文件证明其依法免税或不需要交纳社会保障资金。 备注：1、如果投标人同时提供了 1）书面承诺及声明、 2）相应证明材料，且二者内容不一致的，招标人或者招标 代理机构有权任选其中一种进行评审，由投标人自行承担一 切后果。 2、招标文件中所有涉及社保和税收的表述均按以上规 定执行。 随县农田建设服务中心 第 37 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 参加政府采购活动前三年 内，在经营活动中没有重大违 法记录 由投标人提供书面承诺及声明，或提供相应证明材料。 法律、行政法规规定的其他条 由投标人提供书面承诺及声明，或提供相应证明材料。 件 单位负责人为同一人或者存在 2. 直接控股、管理关系的不同投 标人，不得参加本项目同一合 由投标人在《投标函》中声明 同项下的政府采购活动。 为本采购项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、监 3. 理、检测等服务的，不得再参 由投标人在《投标函》中声明 加本项目的其他招标采购活 动。 4. 投标人参加政府采购活动前三年内（不足三年按公司成 立之日起）在 “信用中国” 未被列入失信被执行人、重大 （https://www.creditchina.gov.cn/）、“中国政府采购 税收违法案件当事人名单，未 网”（http://www.ccgp.gov.cn/）和“国家企业信用信息 公示系统”（http://www.gsxt.gov.cn/）网站中未被列入 被列入政府采购严重违法失信 失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单、严重 行为记录名单。 违法失信企业名单，以公告之日起查询结果为准，投标人并 须作出承诺，查询时间之后到开标当天期间若信誉出现异常 而导致的不良后果由投标人自行负责。 5. 本项目属于非专门面向中小企业，提供服务的投标人为 落实政府采购政策需满足的资 中小微企业的，须提供《政府采购促进中小企业发展管理 办法》（财库[2020]46号）规定的《中小企业申明函》， 格要求 否则不得享受相关中小企业价格扣除后参与评审的扶持政 策。 （1）投标人具有建设行政主管部门认定颁发的工程监理企 业综合资质或市政公用工程专业或水利水电工程专业工程监 理丙级及以上资质，并在人员、设备、技术、资金等方面具 备相应的监理能力； 6. 本项目的特定资格要求 随县农田建设服务中心 （2）投标人拟派的项目总监理工程师须具备相关专业注 册监理工程师注册执业资格证书，并在本单位注册，且已 承担总监理工程师工作的在监项目不超过2项（在本工程建 设项目同城的情况下，注册监理工程师可同时担任不超过3 项建设工程监理合同的总监理工程师）；项目班子其他成 员至少有3名具有执业资格证书；需提供上述人员在本项目 公告发布时间前6个月内（至少3个月）投标人为其缴纳的 社保证明。 须提供证明材料。 第 38 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 评标导航表 评审 项目 项目 分值 评分标准 投标人响应 投标文件 对应页码 支持中小企业政 策 报价 部分 采购节能产品政 策 采购环保产品政 策 商务 部分 技术 部分 备注：为方便评委评标，投标人可根据招标文件中载明的《评分标准》，将具体响应情况 及投标文件中对应页码在上表中注明。未在上表中标注对应页码，导致评委评标时漏看的，一 切后果由投标人自负。 随县农田建设服务中心 第 39 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 投标文件目录（略） 自行编辑。 随县农田建设服务中心 第 40 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 一、投标函及附件 （一）投标函 （招标人名称）： 1．我方已仔细研究了 （项目名称） 内容，愿意以人民币（大写） 日历天，承担并完成 2. 总监理工程师： 元（¥ （项目名称） （姓名） 3．我方承诺在投标有效期 （标段名称）监理与相关服务招标文件的全部 元）的投标总报价，监理与相关服务期 （标段名称）的监理与相关服务工作。 ，证书名称： ，注册执业证书编号： 。 天内不修改、撤销投标文件。 4．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写） 元（¥ 元）。 5．如我方中标： （1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。 （2）我方承诺在合同约定的期限内完成全部监理与相关任务。 6．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。 7． （其他补充说明）。 投 标 人： （盖单位章） 法定代表人： （签字） 地址： 网址： 电话： 传真： 邮政编码： 年 月 日 备注：“证书名称”填写专业类别“注册监理工程师”。 随县农田建设服务中心 第 41 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 （二）法定代表人身份证明 投标人名称： 单位性质： 地址： 成立时间： 年 月 日 经营期限： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 （投标人名称）的法定代表人。 特此证明。 投标人： （盖单位章） 年 月 日 附：法定代表人身份证复印件 粘贴法定代表人身份证（复印件正面）： 随县农田建设服务中心 粘贴法定代表人身份证（复印件反面） 第 42 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 （三）法定代表人授权委托书 兹授权 同志为我公司参加贵单位组织的 （项目名称） 人，全权代表我公司处理在该项目采购活动中的一切事宜。代理期限从 年 月 采购活动的供应商代表 年 月 日起至 日止 。 授权单位（签章）： 法定代表人（签字或盖章）： 签 发 日 期 ： 年 月 日 附： 代理人工作单位： 职 务 ： 性 别 ： 身份证号码： 联系方式： 法定代表人身份证（正面） 法定代表人身份证（反面） 授权委托人身份证（正面） 授权委托人身份证（反面） 注：如法定代表人直接参加投标并签署投标文件，无须提供本授权委托书。 随县农田建设服务中心 第 43 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 （四）联合体协议书 （所有成员单位名称）自愿组成 （联合体名称）联合体，共同参加 （项目名 称）的投标并争取赢得本项目供货合同（以下简称合同）。现就联合体投标事宜订立如下协议。 1、 （某成员单位名称）为 （联合体名称）牵头人。 2、在本项目投标阶段，联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标文件编制活动，代表联合 体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标和中标有关的一切事务；联合体中标后，联合体牵头 人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。 3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行投标义务和中标后的合同，共同承担 合同规定的一切义务和责任，联合体各成员单位按照内部职责的划分，承担各自所负的责任和风险，并向招 标人承担连带责任。 4、联合体各成员单位内部的职责分工如下： 的合同工作量比例如下： 。按照本条上述分工，联合体成员单位各自所承担 。 5、投标工作以及联合体在中标后工程实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊。 6、联合体中标后，本联合体协议是合同的附件，对联合体各成员单位有合同约束力。 7、本协议书自签署之日起生效，联合体未中标或者中标时合同履行完毕后自动失效。 8、本协议书一式 份，联合体成员和招标人各执一份。 注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。 牵头人名称： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 成员一名称： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 成员二名称： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 随县农田建设服务中心 月 第 44 页 共70页 日 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 二、报价文件 （一）开标一览表 项目名称： 标段名称: 第 X 监理标段 项目编号： 序号 货币单位：人民币 投标报价（元） 监理服务期 项目负责人 投标声明 小写（￥）： 人民币大写： 投标人名称（盖章）： 投标人授权代表（签字）： 日 期： 注：为方便开标唱标，投标人应将《开标一览表》单独准备一份密封提交，并在密封袋上标明 “开标一览表”字样。 随县农田建设服务中心 第 45 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 （二）投标分项报价表 项目名称： 项目编号： 序号 名称 货币单位：人民币 数量 单价 总价 备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 …… …… 总计 投标人名称（盖章）： 投标人授权代表签字： 日 期： 注：1、按照本表填写的各项目的合计价填写到《开标一览表》中对应的栏目中。 2、投标人必须按此表格式中的栏目内容对应填写，若需增加栏目内容，请在栏目 “备注”中 填写，并作详细说明。 随县农田建设服务中心 第 46 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 （三）报价说明（如有） 随县农田建设服务中心 第 47 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 三、商务文件 （一）投标人基本情况表 项目名称： 标段名称： 项目编号： 投标人名称 联系地址 企业资质 企业从业人员数量 资产总额 截止上一年度资产总额： 营业收入 上一年度营业收入： 法定代表人 姓名： 职务： 职称： 电话： 技术负责人 姓名： 职务： 职称： 电话： 联系人： 电 话： 传 真： 邮 箱： 名 称： 账 号： 联系方式 基本账户 投标人名称（盖章）： 投标人授权代表签字： 日 期： 随县农田建设服务中心 第 48 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 （二）资格证明文件 投标人须提供的资格证明文件详见第四章《资格审查表》。 随县农田建设服务中心 第 49 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 （三）关于资格条件的有关承诺及声明 （投标人应根据本单位实际情况进行承诺和声明） 招标人和招标代理机构： 一、我方在此郑重承诺，我方满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的以下规定且无纳 税、社保等方面失信记录： 1、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 2、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 3、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 4、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 5、法律、行政法规规定的其他条件。 二、我方在此声明，我方在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有以下重大违法记 录： 1、我方因违法经营被追究过刑事责任； 2、我方因违法经营被责令停产停业、吊销许可证或者执照； 3、我方因违法经营被处以较大数额罚款等行政处罚。 三、我方在此声明没有其他违法违规的情形。 我方保证上述承诺或声明内容的客观、真实、准确，并愿意承担我方因提供虚假承诺或声明谋骗 取中标、成交所引起的一切法律后果。 特此声明！ 投标人（盖单位章）： 法定代表人或其委托代理人（签字）： 年 随县农田建设服务中心 第 50 页 共70页 月 日 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 （四）中小企业声明函 中小企业声明函（服务） 本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》 （财库﹝2020﹞ 46 （单位名称） 号）的规定，本公司（联合体）参加 的 （项目名称） 采购活动， 服 务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中 小企业）的具体情况如下： （标的名称） ，属于 1. 人，营业收入为 其他未列明行业 ；承接企业为 （企业名称） ，从业人员 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业/小型企业/微型 其他未列明行业 ；承接企业为 （ 企业名称） ，从业人员 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业/小型企业/微 企业） ； 2. （标的名称） ，属于 人，营业收入为 型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的 负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章） ： 日 期： 备注： 1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 2、以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中， 联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。 3、在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和 国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。 4、符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。 随县农田建设服务中心 第 51 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 （五）监狱企业证明文件 投标人如是监狱企业，提供相关证明文件。 投标人名称（盖章）： 投标人授权代表签字： 日 随县农田建设服务中心 第 52 页 共70页 期： 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 （六）残疾人福利性单位声明函 《残疾人福利性单位声明函》 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残 疾人联合会关 于促进残疾人就业政府采 购政 策的通知》（ 财库〔2017〕 141 号）的 规定，本 单位为符合条件的残 疾人福利性单位， 且本单位参加______ 单位的___________ 项 目 采 购 活 动 提 供 本 单 位 制 造 的 货 物 （ 由 本 单 位 承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福 利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称（盖章）： 日 期： 备注：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件： (1) 安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少 于10人（含10人）； (2) 依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议； (3) 为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生 育保险等社会保险费； (4) 通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民 政府批准的月最低工资标准的工资； (5) 提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性 单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 (6) 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和 国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是 指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。 随县农田建设服务中心 第 53 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 （七）业绩情况一览表 名称： 序号 项目编号： 完成时间 项目名称 服务内容 合同总额 委托方名称 联系人 联系电话 1. 2. 3. 4. 5. 6. 注：投标人须按上表提供业绩证明资料（中标通知书或合同复印件）。 投标人名称（盖章）： 投标人授权代表签字： 日 随县农田建设服务中心 第 54 页 共70页 期： 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 （八）总监理工程师业绩情况一览表 名称： 序号 项目编号： 完成时间 项目名称 服务内容 合同总额 委托方名称 联系人 联系电话 1. 2. 3. 4. 5. 6. 注：须按上表提供总监理工程师业绩证明资料（中标通知书或合同复印件）。 随县农田建设服务中心 第 55 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 （九）信誉、信用等证明文件 企业或员工获得的荣誉证书等。 随县农田建设服务中心 第 56 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 （十）其它 1、招标文件要求提供的资料和证明材料； 2、投标人认为需要提供的其它商务资料和说明。 随县农田建设服务中心 第 57 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 四、技术文件 （一）监理与相关服务建议书 投标人提交的监理与相关服务建议书中至少应包含以下内容： 1. 工程概况； 2. 监理工作的范围、内容、目标； 3. 监理工作依据； 4. 监理组织形式、人员配备及进场计划、监理人员岗位职责； 5. 工程质量控制； 6. 工程造价控制； 7. 工程进度控制； 8. 合同与信息管理； 9. 组织协调； 10. 安全生产管理； 11. 监理工作制度 12. 相关服务工作规划（如有）。 随县农田建设服务中心 第 58 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 (二)拟投入的总监理工程师简历表 项目编号： 项目名称： 标段名称: 姓名 性别 职称 毕业院校 毕业时间 最高学历 监理资质 年龄 专业 证书编号 本工程拟出任职务 总监理工程师 工作年限 专业工作年限 主要工作经历 年月 单位 工程名称 在工程中担任岗位 主要工作 证明人 联系电话 目前承担工作或在监工程名称 担任职务 在监工程开、竣工时间 奖惩情况 注：表后附职称证书、注册监理工程师注册执业证书等的复印件。 随县农田建设服务中心 第 59 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 （三）承诺书 （招标人名称）： 我方在此声明，我方拟派往 程师 （项目名称） （标段名称）的总监理工 （总监理工程师姓名），在本招标工程投标截止时间前，已承担总监理工程师工作的在 监项目不超过2项（在本工程建设项目同城的情况下，同时担任不超过3项）。 我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。 特此承诺! 投标人： （盖单位章） 法定代表人： （签字） 年 随县农田建设服务中心 第 60 页 共70页 月 日 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 (四)拟投入监理人员情况汇总表 项目编号： 项目名称： 标段名称: 序号 姓名 职务/职称 学历 在本项目中担任 专业资格 工作经历 的工作 类似经验 1 2 3 4 5 … 注：表后须附拟投入人员的职称证书、资质证书、上岗证书（如有）等证明文件和有关证书 复印件，类似经验应提供中标通知书或合同复印件等能证明其真实性的材料。无证明材料的内容 专家在评审时将不予考虑。 投标人名称（盖章）： 投标人授权代表签字： 日 随县农田建设服务中心 第 61 页 共70页 期： 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 (五)拟投入监理试验、检测仪器及办公设施 项目编号： 项目名称： 标段名称: 数量 仪器、设备及办公 型号、 用途、 设施名称 产地 功能规格 合计 自有 租赁 新购 设备 已使用 寿命 年限 （年） （年） 试验 检测 仪器 办公 设施 备注 投标人名称：（盖章） 投标人授权代表签字： 日 随县农田建设服务中心 第 62 页 共70页 期： 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 (六）节能环保产品清单及证明材料（如有） 项目编号： 项目名称： 标段名称: 1） 节能产品 序号 设备名称 制造商 名称 品牌 型号 数量 单价 总价 （万元） （万元） 属强制 采购或 优先采 购 单价 总价 （万元） （万元） 1 2 …… 3 2） 环保产品 序号 设备名称 制造商 名称 品牌 型号 数量 1 2 3 …… 特别说明：投标人应将所投产品中节能、环保产品分别列入上表中，并按本招标文件第二章 第1.14 条提供相关证明材料，未填写本表或未提供有效认证证书的不给予价格扣除。 投标人名称（盖章）： 投标人授权代表签字： 日 随县农田建设服务中心 第 63 页 共70页 期： 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 (七)质量保证计划 1、投标人应按照招标文件的要求，提出详尽的服务质量保证计划和措施。 2、保证服务质量的措施及处罚细则。 投标人名称：（盖章） 投标人授权代表签字： 日 随县农田建设服务中心 第 64 页 共70页 期： 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 (八)其它本文件 应包括如下内容： 1. 招标文件要求投标人须提交的其它技术资料； 2. 投标人认为需加以说明的其它内容。 投标人名称：（盖章） 投标人授权代表签字： 日 随县农田建设服务中心 第 65 页 共70页 期： 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 附件：关于印发中小企业划型标准规定的通知 关于印发中小企业划型标准规定的通知 工信部联企业[2011]300 号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位： 为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干 意见》（国发[2009]36 号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业 划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。 工业和信息化部国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部 二〇一一年六月十八日 《中小企业划型标准规定》 一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》 (国发[2009]36号)，制定本规定。 二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总 额等指标，结合行业特点制定。 三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气 及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业， 住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发 经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公 共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。 四、各行业划型标准为： （一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500 万元 及以上的为中型企业，营业收入 50 万元及以上的为小型企业，营业收入 50 万元以下的为微型企业。 （二）工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人 员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业。 （三）建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型企业。其中，营 业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 300 万元及以上，且 资产总额 300 万元及以上的为小型企业；营业收入 300 万元以下或资产总额 300 万元以下的为微型企 业。 随县农田建设服务中心 第 66 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 （四）批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业 人员 20 人及以上，且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业；从业人员 5 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业；从业人员 5 人以下或营业收入 1000 万元以下的为微型企业。 （五）零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业 人员 50 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （六）交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中， 从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营 业收入 200 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 200 万元以下的为微型企业。 （七）仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业 人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收 入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （八）邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业 人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收 入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （九）住宿业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业 人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收 入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （十）餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业 人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收 入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （十一）信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的为中小微型企业。其 中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上， 且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企 业。 （十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型 企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人 及以上，且营业收入 50 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 50万元以下的为 微型企业。 （十三）房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元以下的为中小微型企 业。其中，营业收入 1000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 100万 元及以上，且资产总额 2000 万元及以上的为小型企业；营业收入 100 万元以下或资产总额 2000万元 以下的为微型企业。 随县农田建设服务中心 第 67 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司 随县2021年高标准农田建设项目（工程监理）·招标文件 （十四）物业管理。从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中小微型企业。其中， 从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 100 人及以上，且营 业收入 500 万元及以上的为小型企业；从业人员 100 人以下或营业收入 500 万元以下的为微型企业。 （十五）租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以下的为中小微型企业。 其中，从业人员 100 人及以上，且资产总额 8000 万元及以上的为中型企业；从业人员10 人及以上，且 资产总额 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或资产总额 100 万元以下的为微型企业。 （十六）其他未列明行业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100人及以上 的为中型企业；从业人员 10 人及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下的为微型企业。 五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。 六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商 户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。 七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业 的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。 八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企 业发展变化情况适时修订。 九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。 十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的 《中小企业标准暂行规定》同时废止。 随县农田建设服务中心 第 68 页 共70页 湖北老班长项目管理有限公司