川科农〔2019〕5 号：四川省科学技术厅关于印发《四川省科技扶贫服务类项目实施细则》的通知2019.4.3.pdf

四川省科学技术厅文件 川科农 （２０１９） ５号 四川省科学技术厅关于印发 ＠＂＂陷滞删路类项目捌Ｄ的通知 有关市（州）科技局，各重点贫困县（市、区）科技局，省级有 关部门和单位： 为激发贫困地区创新创业活力，激励广大科技人员依托咽 川科技扶贫在线＂平台参与科技扶贫，科技厅研究制定了《四川 省科技扶贫服务类项目实施细则》。现将实施细购发给你亻亡］， ＂＂＂＂。 翻 一工一 ＠·＠一 ＠ 扦＠＠＇言＂＂ 往 四川省科技扶贫服务类项目实施细则 第一章／巳＂贝吐 第一条 为激发贪困地区创新创业活力，激励广大科技人员 依托＂四川科技扶贪在线＂平台（以下简称＂在线平台＂）参与科技 扶贫，根据《四川省激励科技人员创新创业十六条政策》（川委 办 （２０ｌ６）４７号）和《四川省深化省级财政科技计划管理改革 方案》（川府发 巴０Ｉ７）５号）以及《四川省实施科技扶贫专项 行动项目管理细则》（川科农 忙０１８）２４号）等文件精神，制定 本细则。 第二务 科技扶贫服务类项目（以下简称＂服务类项护）是 指信息员、专家通过在线平台解决贫困户、非贫困户、企业、专 合组织、种养大户竿贫困地区产业科技问题所获得的后补助项目， 包括信息员服务补助、专家一般技术服务补助以及专家重大技术 服务补助三类。该类项目不通过四川省科技管理信息系统申报。 执行已在贫困地区实施的科技扶贫产业发展类和平台建设 类项目所提供的服务不适用木细则。 第三条 本细则所指的贫困地区是指我省８８个重点贫困县 （市、区）。 第二章 信息员服务补助 ２ 第四条 信息员服务补助是指信息员通过在线平台，为贫 困户、非贫困户、企业、专合组织、种养大户等服务对象采集、 上报需求，传达专家解决方案并协助专家解决问题所获得的补助。 第五条 信息员有效信息服务完成量小于５条／年的不予补 助，达到５条／年的补助３００元／年／人，超过５条按３０元／条累加 ： 补助。少数民族地区信息员有效信息服务完成量达到３条／年， 按３００元／年补助，超过３条按３０元／条累加补助。信息员补助最 高不超过２０００元／年／人。 第六条 县级运管中心从针对性、实效性、真实性、完整性 等方面，对信息服务作出是否满足补助要求的判定，判定时应突 出有效性。对符合要求的信息服务纳入申领范围；科普性、常识 性的咨询信息不作为有效信息，不纳入申领范围。 第七条 信息员服务补助申领工作流程如下： （一）科技厅印发中领通知； ： （二）县级运管中心审查程序完整的在线服务，初审提出符合 条件的有效服务信息员申领名单； （三）市（月Ｈ）级运管中心审核全市（州）有效服务信息员申 领名单，提出申领意见； （四）省级运管中心审核全省有效信息服务员申领名单； （五）科技厅确定补助方案，按程序划拨补助。 一３一 第三章 专家一般技术服务补助 第八条 专家一般技术服务补助是指专家依托在线平台， 为贪困户、非贫困户、企业、专合组织、种养大户成功解决一般 性产业技术问题所获得的补助。 第九条 对符合补助要求、质量较高的有效技术服务按１００ 元／条给予补助，对科普性、常识性的技术咨询按１０元／条给予补 助。专家一般技术服务补助不超过５０００元／年／人。 ｜ ｜｜ 第十条 对须专家赶赴现场进行技术咨询服务所产生的差 旅费、租车费，省、市（月Ｈ）专家由市（州）运管中心支付，县 （市、区）专家由县级运管中心支付。 第十一条 县级运管中心从针对性、有效性、真实性、完 整性、时效性等方面，对技术服务进行综合评判，评判时应突出 有效性，对符合要求的技术服务给予补助。 第十二条 专家一般技术服务补助申领工作流程如下： （一）科技厅印发中领通知； （二）县级运管中心审查程序完整的在线服务，初审提出符合 条件的科技专家有效服务申领名单； （三）市（州）级运管中心审核全市（州）科技专家有效服务 申领名单，提出申领意见； （四）省级运管中心审核全省有效服务科技专家申领名单； （五）科技厅确定补助方案后，按程序划拨补助。 斗 第四章 专家重大技术服务补助 第十三条 ： 专家重大技术服务补助是指专家个人或团队， Ｉ 面向企业、专合组织、种养大户等具有一定规模和效益的对象， ｉ 或面向整市、整县、整乡镇、整村，解决了重大产业科技问题， ； 影响面较大并且取得显著社会经济效益或挽回重大经济损失的 技术服务所获得的补助。专家重大技术服务可以是单次服务，也 可以是多次服务的集成，不局限于从专家一般技术服务中择优遂 选。 第十四条 专家重大技术服务每２年组织评选一次，每次 评选不超过１００项，分５０００元／项、１００００元／项、２００００元／项三 个档次进行补助。 第十五条 专家重大技术服务补助申领工作流程如下： （一）科技厅印发中领通知； （二）各级专家均由县级运管中心推荐，并按申领通知要求提 供必要的支撑材料，每县推荐不超过３项； （三）市（州）级运管中心审核并向省级运管中心推荐； （四）省级运管中心组织评选审查，并报科技厅审批； ； （五） 按程序拨付补助。 一５一 第五章 经费管理与拨付 第十六条 服务类项目经费属省级科技扶贫专项经费，单 位不得按一般纵向项目进行管理、不得计提问接费。 第十七条 信息员、专家（含具有财政工资收入和担任领 导职务的科技人员）获得的补助核增计入工作单位绩效工资总额， 不作为绩效工资总额基数，不受绩效工资总量限制。 第十八条 信息员服务补助与专家一般技术服务补助每年 划拨一次，专家重大技术服务补助每２年划拨一次。按以下渠道 拨付补助经费： （一）信息员及没有工作单位的专家的补助，按属地原则拨 付到县级运管中心。县级运管中心按照补助清单和财务管理规定， 履行拨付手续。 （二）有工作单位的专家及少量具有信息员、专家双重身份 的人员，其补助按归口原则拨付到专家工作单位，工作单位支付 到专家个人。 第十九条 各单位应将支付结果向同级运管中心报告，逐 级上报到省级运管中心，省级运管中心向科技厅报告。各级运管 中心应督促协调补助资金足额兑现到位。 ｛ 第六章 激励与约束 ； 第二十条 对服务业绩突出的专家、信息员、运管中心工 作人员，适时给予通报表扬，并优先推荐专家为国家科技部＂三 区＂（边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区）科技人员选派 对象；对组织工作得力、成效显著、服务量排名靠前的各级运管 中心、科研院所、高等院校，适时给予通报表扬，并在科技扶贫 项目安排上给予倾斜支持。 第二十一条 将各地＂四川科技扶贫在线＂任务完成情况， 纳入对市（州）、县（市、区）科技扶贫专项的年度考核。 第二十二条·对运管中心、科技专家、信息员工作不主动、 不及时、不到位竿行为给予通报批评；对骗取、套取、虚报、伪 造信息服务者，依法依规追回资金。涉嫌违纪违法的，移送纪检 监察机关和司法机关处理。 第七章 工作监管 ； 第二十三条 各级运管中心是服务类项目执行主体。科技 厅、财政厅负责项目执行监管检查。地方各级科技、财政行政主 管部门负责日常监管。 第二十四条 县级运管中心应建立健全管理制度，对服务 标准评判严格把关，做好补助申领工作。电话回访要全覆盖，现 一７一 场回访率不低于１５％，申报重大技术服务补助应全部现场考察。 第二十五条 市（州）级运管中心应做好沟通协调，严把 审核关，抽查和现场回访率不低于５％，对辖区内申报重大技术 服务补助应全部现场考察。 第二十六条 省级运管中心应做好顶层设计和决策服务， 加强工作指导和督导，组织开展培训工作，并开展服务类项目抽 查检查，对重大技术服务补助项目现场考察不低于１０％。 第八章 附 则 第二十七务 本细则由科技厅负责解释，自发布之日起３０ 日后施行。原《科技扶贫服务类项目实施细则（试行）》（川科农 巴０１７）５号）同时废止。 １ 四川省科学技术厅办公室 一８一 ］ ２０１９年４月２ 日印发