1、绥芬河市市场监督管理局 2021 年度部门决算（汇总）.pdf

黑龙江省 2021 年度部门决算公开说明绥芬河市市场监督管理局 2021 年部门决算黑龙江省 2021 年度部门决算公开说明目录第一部分部门概况···························1 一、部门（单位）职责···························· · ·· 1 二、机构设置······························· 1 三、人员构成······························· 2 第二部分 2021 年度部门决算公开报表···················2 一、收入支出决算总表··························· 2 二、收入决算表······························· 3 三、支出决算表······························· 3 四、财政拨款收入支出决算总表······················· 4 五、一般公共预算财政拨款支出决算表···················4 六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表··················· 5 七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表··············· 5 八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表················· ·· 6 九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表··················· 6 第三部分 2021 年度部门决算收支增减变化情况说明················ 7 一、收入支出总体增减变化情况说明····················· · ·· 7 二、收入决算增减变化情况说明······················7 三、支出决算增减变化情况说明······················8 四、财政拨款收入支出增减变化情况说明··················8 五、一般公共预算财政拨款收入支出增减变化情况说明············· · ·· 9 六、一般公共预算财政拨款基本支出增减变化情况说明·············· · ·10 七、一般公共预算“三公”经费支出增减变化情况说明··············· ·· ·· · ·· · ·10 八、政府性基金预算财政拨款收入支出增减变化情况说明············ · ·· · ·12 九、国有资本经营预算财政拨款收入支出增减变化情况说明···········14 十、机关运行经费执行情况说明······················· ·14 十一、政府采购支出情况说明······················15 十二、国有资产占有使用情况说明····················16 十三、预算绩效情况说明························16 第四部分名词解释····························19 第五部分附录····························19 黑龙江省 2021 年度部门决算公开说明第一部分 2021 年市场监督管理局概况一、部门职责（一）负责市场综合监督管理。贯彻执行国家、省、市市场监督管理、药品监督管理的方针、政策和有关法律、法规和规章，拟订全市市场监督管理、药品监督管理有关政策、标准，组织实施质量强市战略、食品安全战略、知识产权战略和标准化战略，拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。贯彻实施强化知识产权创造、保护和运用的管理政策和制度。（二）负责市场主体统一登记注册。负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户以及外国（地区）企业常驻代表机构等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。（三）负责组织和实施市场监管综合执法工作。加强市场监管综合执法队伍整合和建设，推动实行统一的市场监管。（四）受省市场监督管理局委托负责反垄断调查。统筹推进竞争政策实施，指导实施公平竞争审查制度。在委托范围内，以委托机关名义依法对本行政区域内垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争案件开展调查。（五）负责监督管理市场秩序。负责市场监督管理的行政审批和行政许可并监督管理；依法开展市场监督和行政执法的有关 3 黑龙江省 2021 年度部门决算公开说明工作，组织查处违反市场监督管理法律、法规、规章的行为。指导所辖部门各项监督管理工作，规范行政执法行为，完善行政执法与刑事司法衔接机制。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。依法组织指导查处价格收费违法违规、粮食、盐业制售违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。指导广告业发展，监督管理广告活动。依法查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。组织开展消费维权工作。指导市消费者协会开展消费维权工作。（六）负责宏观质量管理。贯彻实施质量发展的制度措施。贯彻落实全市质量基础设施建设与应用，贯彻落实缺陷产品召回制度。负责产品质量诚信体系建设有关工作，组织实施质量振兴工作，推进名牌发展战略。 (七）负责产品质量安全监督管理。管理产品质量安全风险监控、市级监督抽查工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。组织指导开展工业产品生产许可管理。负责纤维产品质量监督工作。负责相关危险化学品生产企业安全监督管理。 (八)负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能工作、监督检查《特种设备目录》范围内锅炉生产、进口、销售环节环境保护标准的执行情况。 (九）负责食品安全监督管理综合协调。贯彻执行食品安全重大政策。负责食品安全应急体系建设，组织指导重大食品安全 4 黑龙江省 2021 年度部门决算公开说明事件应急处置和调查处理工作，建立健全食品安全重要信息直报制度。承担市政府食品安全委员会日常工作。（十）负责食品安全监督管理工作。建立覆盖食品生产、流通、餐饮、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。依法组织实施食品生产经营许可、备案和监督管理。（十一）负责药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械、化妆品的监督管理工作。贯彻落实药品、医疗器械和化妆品新技术新产品的管理与服务政策；负责监督执行国家药典等药品、医疗器械和化妆品标准，监督实施分类管理制度；负责药品零售经营许可；负责药品、医疗器械和化妆品质量管理，依职责监督实施或指导实施经营、使用质量管理规范；组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价和处置工作；依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作；负责组织指导药品、医疗器械和化妆品监督检查，贯彻落实检查制度，依法开展对化妆品经营和药品、医疗器械使用环节质量的检查和处罚，依职责组织指导查处其他环节的违法行为。（十二）负责统一管理计量工作。推行法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。 5 黑龙江省 2021 年度部门决算公开说明（十三）负责统一管理标准化工作。依法承担地方标准的立项、编号、对外通报和授权批准发布工作。开展宣传贯彻国家标准、行业标准工作。组织参与国际区域性标准化合作。（十四）负责统一管理检验检测工作。推进检验检测机构改革，规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。（十五）负责统一管理、监督和综合协调全市认证认可工作。负责认证认可和合格评定监督管理工作。（十六）负责知识产权保护、运用和宣传工作。贯彻实施全市知识产权发展规划和发展战略，推进知识产权强市建设；贯彻执行国家保护商标、专利、原产地地理标志等知识产权的法律法规与方针政策；贯彻实施国家严格保护商标、专利、原产地地理标志等知识产权制度。贯彻鼓励新领域、新业态、新模式创新的知识产权保护、管理和服务政策。推动建设知识产权保护体系。贯彻执行国家知识产权确权、侵权判断标准。负责商标、专利执法工作。贯彻落实国家知识产权运用和规范交易及知识产权无形资产评估的政策，促进知识产权转移转化。贯彻知识产权中介服务发展与监管的政策。负责建立知识产权公共服务体系。负责协调全市涉外知识产权事宜。贯彻落实知识产权涉外工作的有关政策。开展对外知识产权的联络、合作与交流活动。研究知识产权发展动态，并提出相关政策建议。依法保护商标专用权、专利权和查处商标、专利侵权行为；负责特殊标志、官方标志的保护工 6 黑龙江省 2021 年度部门决算公开说明作。组织开展全市知识产权法律法规的宣传普及和知识产权教育与培训工作。（十七）拟订有关价格收费监督检查的制度措施。组织实施商品价格、服务价格以及国家机关、事业性收费的监督检查工作。组织指导查处价格收费违法违规行为。（十八）负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传。（十九）负责本行业领域的安全生产工作。（二十）负责指导市场监督管理派出机构工作，规范行政执法行为。 (二十一)根据消费者权益保护方面的法律法规，履行法律法规赋予消费者协会的公益性职责。（二十二）为个体私营经济组织提供政策咨询，法律法规宣传服务，协助相关部门开展个体私营经济组织建设工作。（二十三）承办市委、市政府交办的其他事项。二、部门机构设置市场监督管理局单位共设置 13 个科室，包括：办公室、人事党务办公室、设执法一中队、食品生产科、药械科、质计标科、价格科、特种设备监察科、知识产权与广告监管科、市场科、消保科、网络监管科、信用监管科。本部门决算是包括市场局本级以及所属 1 家决算单位的汇总决算。本部门中，行政单位 1 家，参公事业单位 0 家，事业单位 1 家，纳入市场局部门决算编制范围的预算单位具体情况如下： 7 黑龙江省 2021 年度部门决算公开说明序号单位名称单位级次 1 绥芬河市市场监督管理局 1 单位性质行政机构数量机构设置 1 办公室、人事科、执法一中队、药械科、市场科 2 绥芬河市消费者权益保护中心 1 事业 1 消保科三、部门人员构成 2021 年末绥芬河市市场监督管理局部门实有人数 118 人，其中：行政人员 73 人、参照公务员法管理事业人员 15 人、事业人员 28 人、离休人员 0 人、退休人员 70 人、经费自理人员 0 人（其中在职 0 人、退休 0 人）。与 2020 年度决算相比，年末实有人数增加 2 人，其中，行政人员增加 2 人、参照公务员法管理事业人员无变化，事业人员无变化，退休人员无变化，经费自理人员无变化。 2021 年度部门决算公开报表第二部分一、收入支出决算总表收入支出决算总表部门：绥芬河市市场监督管理局金额单位：万元收入项目支出行次栏次金额项目 1 栏次一、一般公共预算财政拨款收入 1 2050.22 二、政府性基金预算财政拨款收入 2 三、国有资本经营预算财政 3 行次金额 2 一、一般公共服务支出 32 1422.48 0 二、外交支出 33 0 0 三、国防支出 34 0 8 黑龙江省 2021 年度部门决算公开说明拨款收入四、上级补助收入 4 0 四、公共安全支出 35 0 五、事业收入 5 0 五、教育支出 36 0 六、经营收入 6 0 六、科学技术支出 37 0 七、附属单位上缴收入 7 0 七、文化旅游体育与传媒支出 38 0 八、其他收入 8 7.00 八、社会保障和就业支出 39 330.45 9 九、卫生健康支出 40 85.54 10 十、节能环保支出 41 0 11 十一、城乡社区支出 42 0 12 十二、农林水支出 43 0 13 十三、交通运输支出 44 0 14 十四、资源勘探工业信息等支出 45 0 15 十五、商业服务业等支出 46 0 16 十六、金融支出 47 0 17 十七、援助其他地区支出 48 0 18 十八、自然资源海洋气象等支出 49 0 19 十九、住房保障支出 50 208.84 20 二十、粮油物资储备支出 51 0 21 二十一、国有资本经营预算支出 52 0 22 二十二、灾害防治及应急管理支出 53 0 23 二十三、其他支出 54 0 24 二十四、债务还本支出 55 0 25 二十五、债务付息支出 56 0 26 二十六、抗疫特别国债安排的支出 57 0 本年支出合计 58 2047.31 本年收入合计 27 2057.22 使用非财政拨款结余 28 0 结余分配 59 0 年初结转和结余 29 0 年末结转和结余 60 9.92 30 总计 31 61 2057.22 总计 62 2057.22 二、收入决算表部门：绥芬河市市场监督管理局金额单位：万元项目功能分类科目编码科目名称本年收入合计 9 财政拨款收入上级补助收事业收入经营收入附属单位上缴收入其他收入黑龙江省 2021 年度部门决算公开说明入栏次 1 2 3 4 5 6 7 合计 2057.22 2,050.22 0 0 0 0 7 201 一般公共服务支出 1429.48 1429.48 0 0 0 0 7 20138 市场监督管理事务 1429.48 1429.48 0 0 0 0 7 1255.22 1255.22 0 0 0 0 0 74.22 74.22 0 0 0 0 0 3 3 0 0 0 0 0 2013801 行政运行 2013802 一般行政管理事务 2013812 药品事务 2013816 食品安全监管 1.00 1.00 0 0 0 0 0 2013850 事业运行 89.04 89.04 0 0 0 0 0 2013899 其他市场监督管理事务 7 0 0 0 0 0 7 208 社会保障和就业支出 330.45 330.45 0 0 0 0 0 20805 行政事业单位养老支出 330.45 330.45 0 0 0 0 0 2080501 行政单位离退休 199.72 199.72 0 0 0 0 0 2080505 机关事业单位基本养老保险缴费支出 130.74 130.74 0 0 0 0 0 210 卫生健康支出 88.45 88.45 0 0 0 0 0 21004 公共卫生 6.32 6.32 0 0 0 0 0 2100410 突发公共卫生事件应急处理 6.32 6.32 0 0 0 0 0 21011 行政事业单位医疗 82.13 82.13 0 0 0 0 0 2101101 行政单位医疗 61.23 61.23 0 0 0 0 0 2101102 事业单位医疗 4.79 4.79 0 0 0 0 0 2101103 公务员医疗补助 16.11 16.11 0 0 0 0 0 10 黑龙江省 2021 年度部门决算公开说明 221 住房保障支出 208.84 208.84 0 0 0 0 0 22102 住房改革支出 208.84 208.84 0 0 0 0 0 2210201 住房公积金 115.47 115.47 0 0 0 0 0 2210202 提租补贴 93.37 93.37 0 0 0 0 0 三、支出决算表部门：绥芬河市市场监督管理局金额单位：万元项目基本支出项目支出上缴上级支出经营支出对附属单位补助支出 2 3 4 5 6 本年支出合计栏次 1 合计 2047.31 1965.69 81.62 0 0 0 201 一般公共服务支出 1422.48 1344.26 78.22 0 0 0 20138 市场监督管理事务 1422.48 1344.26 78.22 0 0 0 1255.22 1255.22 0 0 0 0 74.22 0 74.22 0 0 0 3 0 3 0 0 0 功能分类科目编码科目名称 2013801 行政运行 2013802 一般行政管理事务 2013812 药品事务 2013816 食品安全监管 1.00 0 1.00 0 0 0 2013850 事业运行 89.04 89.04 0 0 0 0 208 社会保障和就业支出 330.45 330.45 0 0 0 0 20805 行政事业单位养老支出 330.45 330.45 0 0 0 0 2080501 行政单位离退休 199.72 199.72 0 0 0 0 2080505 机关事业单位基本养老保险缴费支出 130.74 130.74 0 0 0 0 卫生健康支出 85.54 82.13 3.41 0 0 0 公共卫生 3.41 0 3.41 0 0 0 3.41 0 3.41 0 0 0 210 21004 2100410 突发公共卫生事件应急处理 21011 行政事业单位医疗 82.13 82.13 0 0 0 0 2101101 行政单位医疗 61.23 61.23 0 0 0 0 2101102 事业单位医疗 4.79 4.79 0 0 0 0 2101103 公务员医疗补助 16.11 16.11 0 0 0 0 221 住房保障支出 208.84 208.84 0 0 0 0 22102 住房改革支出 208.84 208.84 0 0 0 0 2210201 住房公积金 115.47 115.47 0 0 0 0 2210202 提租补贴 93.37 93.37 0 0 0 0 11 黑龙江省 2021 年度部门决算公开说明四、财政拨款收入支出决算总表部门：绥芬河市市场监督管理局收项目金额单位：万元入行次栏次支行次出合计一般公共预算财政拨款政府性基金预算财政拨款国有资本经营预算财政拨款 2 3 4 5 金额项目 1 栏次一、一般公共服务支出 33 1422.48 1422.48 0 0 一、一般公共预算财政拨款 1 2050.22 二、政府性基金预算财政拨款 2 0.00 二、外交支出 34 0 0 0 0 三、国有资本经营财政拨款 3 0.00 三、国防支出 35 0 0 0 0 4 四、公共安全支出 36 0 0 0 5 五、教育支出 37 0 0 0 0 6 六、科学技术支出 38 0 0 0 0 7 七、文化旅游体育与传媒支出 39 0 0 0 0 8 八、社会保障和就业支出 40 330.45 330.45 0 0 9 九、卫生健康支出 41 85.54 85.54 0 0 10 十、节能环保支出 42 0 0 0 0 11 十一、城乡社区支出 43 0 0 0 0 12 十二、农林水支出 44 0 0 0 0 12 0 黑龙江省 2021 年度部门决算公开说明 13 十三、交通运输支出 45 0 0 0 0 14 十四、资源勘探工业信息等支出 46 0 0 0 0 15 十五、商业服务业等支出 47 0 0 0 0 16 十六、金融支出 48 0 0 0 0 17 十七、援助其他地区支出 49 0 0 0 0 18 十八、自然资源海洋气象等支出 50 0 19 十九、住房保障支出 51 208.84 208.84 0 0 20 二十、粮油物资储备支出 52 0 0 0 0 21 二十一、国有资本经营预算支出 53 0 0 0 0 22 二十二、灾害防治及应急管理支出 54 0 0 0 00 23 二十三、其他支出 55 0 0 0 0 24 二十四、债务还本支出 56 0 0 0 0 25 二十五、债务付息支出 57 0 0 0 0 13 0 0 0 黑龙江省 2021 年度部门决算公开说明 26 二十六、抗疫特别国债安排的支出 58 0 0 0 0 本年支出合计 59 2047.31 2047.31 0 0 2.92 2.92 2050.22 2050.22 0 0 本年收入合计 27 2050.22 一般公共预算财政拨款 29 0.00 61 政府性基金预算财政拨款 30 0.00 62 国有资本经营预算财政拨款 31 0.00 63 总计 32 2050.22 总计 64 五、一般公共预算财政拨款支出决算表一般公共预算财政拨款支出决算表部门：绥芬河市市场监督管理局科目编码科目名称金额单位：万元本年收入合计类款项栏次 4 本年支出基本项支出目 5 合计年末结转和结余基本项合基项目支支出目计本出结转支支支和结余出出出项项结目目转支支出出结结转余 12 1 6 7 8 9 10 1 1 合计 201 20138 2013801 2013802 一般公共服务支出市场监督管理事务行政运行一般行政管理事务 2,050 1,965 84. 2,047 1,965 81. 2. 2. .22 .69 54 .31 .69 62 92 92 1,422 1,344 78. 1,422 1,344 78. .48 .26 22 .48 .26 22 1,422 1,344 78. 1,422 1,344 78. .48 .26 22 .48 .26 22 1,255 1,255 1,255 1,255 .22 .22 .22 .22 74.22 74. 74.22 22 2013812 药品事务 3.00 3.0 食品安全监管 1.00 1.0 14 74. 22 3.00 0 2013816 3 3.0 0 1.00 1.0 黑龙江省 2021 年度部门决算公开说明 0 2013850 208 事业运行 89.04 89.04 89.04 89.04 330.4 330.4 330.4 330.4 5 5 5 5 330.4 330.4 330.4 330.4 5 5 5 5 199.7 199.7 199.7 199.7 2 2 2 2 130.7 130.7 130.7 130.7 老保险缴费支出 4 4 4 4 卫生健康支出 88.45 82.13 85.54 82.13 社会保障和就业支出 20805 行政事业单位养老支出 2080501 2080505 210 0 行政单位离退休机关事业单位基本养 6.3 2 21004 公共卫生 6.32 6.3 3.41 2 2100410 突发公共卫生事件应 6.32 6.3 急处理 3.41 2 21011 行政事业单位医疗 82.13 82.13 82.13 82.13 2101101 行政单位医疗 61.23 61.23 61.23 61.23 2101102 事业单位医疗 4.79 4.79 4.79 4.79 2101103 公务员医疗补助 16.11 16.11 16.11 16.11 208.8 208.8 208.8 208.8 4 4 4 4 208.8 208.8 208.8 208.8 4 4 4 4 115.4 115.4 115.4 115.4 7 7 7 7 93.37 93.37 93.37 93.37 221 住房保障支出 22102 住房改革支出 2210201 2210202 住房公积金提租补贴 3.4 2. 2. 1 92 92 3.4 2. 2. 1 92 92 3.4 2. 2. 1 92 92 六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表部门：绥芬河市市场监督管理局金额单位：万元人员经费公用经费科目编码科目名称决算数科目编码科目名称决算数科目编码科目名称决算数 301 工资福利支出 1520.8 7 302 商品和服务支出 217.13 307 债务利息及费用支出 0.00 30101 基本工资 352.30 30201 办公费 21.76 30701 国内债务付息 0.00 30102 津贴补贴 696.61 30202 印刷费 0.18 30702 国外债务付息 0.00 30103 奖金 73.43 30203 咨询费 0.08 310 30106 伙食补助费 0.00 30204 手续费 0.19 31001 15 资本性支出房屋建筑物购建 0.07 0.00 黑龙江省 2021 年度部门决算公开说明 30107 绩效工资 0.00 30205 水费 2.04 31002 办公设备购置 0.07 30108 机关事业单位基本养老保险缴费 130.74 30206 电费 2.13 31003 专用设备购置 0.00 30109 职业年金缴费 29.84 30207 邮电费 6.07 31005 基础设施建设 0.00 30110 职工基本医疗保险缴费 66.02 30208 取暖费 29.55 31006 大型修缮 0.00 30111 公务员医疗补助缴费 13.67 30209 0.16 31007 信息网络及软件购置更新 0.00 30112 其他社会保障缴费 14.20 30211 差旅费 14.29 31008 物资储备 0.00 30113 住房公积金 115.47 30212 因公出国（境）费用 0.00 31009 土地补偿 0.00 30114 医疗费 0.00 30213 5.15 31010 安置补助 0.00 30199 其他工资福利支出 28.58 30214 租赁费 0.00 31011 地上附着物和青苗补偿 0.00 303 对个人和家庭的补助 227.61 30215 会议费 0.00 31012 拆迁补偿 0.00 30301 离休费 0.00 30216 培训费 0.00 31013 公务用车购置 0.00 30302 退休费 203.88 30217 1.55 31019 其他交通工具购置 0.00 30303 退职（役）费 0.00 30218 0.00 31021 文物和陈列品购置 0.00 30304 抚恤金 17.20 30224 0.00 31022 无形资产购置 0.00 30305 生活补助 2.17 30225 0.00 31099 30306 救济费 0.00 30226 3.00 399 其他支出 0.00 30307 医疗费补助 4.01 30227 0.00 39906 赠与 0.00 30308 助学金 0.00 30228 10.66 39907 国家赔偿费用支出 0.00 0.00 0.00 物业管理费维修（护）费公务接待费专用材料费被装购置费专用燃料费劳务费委托业务费工会经费其他资本性支出 30309 奖励金 0.35 30229 福利费 11.22 39908 对民间非营利组织和群众性自治组织补贴 30310 个人农业生产补贴 0.00 30231 公务用车运行维护费 10.80 39999 其他支出 16 0.00 黑龙江省 2021 年度部门决算公开说明 30311 代缴社会保险费 0.00 30239 其他交通费用 93.80 30399 其他对个人和家庭的补助 0.00 30240 税金及附加费用 0.00 30299 其他商品和服务支出 5.30 人员经费合计 1748.48 公用经费合计 217.20 七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表部门：绥芬河市市场监督管理局金额单位：万元预算数合计因公出国（境）费决算数公务用车购置及运行费公务用车购置及运行费小计公务用车购置费公务用车运行费公务接待费 4 5 6 7 16.05 10.80 1. 55 28.40 1 2 3 28.4 0 0.00 26.85 合计因公出国（境）费 8 0.00 小计公务用车购置费公务用车运行费公务接待费 9 10 11 12 26.85 16.0 5 10.80 1.55 八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表政府性基金预算财政拨款收入支出决算表部门：绥芬河市市场监督管理局金额单位：万元项目功能分类科目编码栏次本年支出科目名称年初结转和结余本年收入小计基本支出项目支出年末结转和结余 1 2 3 4 5 6 17 黑龙江省 2021 年度部门决算公开说明合计本部门没有政府性基金预算的安排，故本表无数据。九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表国有资本经营预算财政拨款支出决算表部门：绥芬河市市场监督管理局金额单位：万元项目功能分类科目编码本年支出科目名称栏次合计基本支出项目支出 1 2 3 合计本部门没有国有资本经营预算的安排，故本表无数据。第三部分 2021 年度部门决算收支增减变化情况说明一、收入支出总体增减变化情况说明（一）总体情况。绥芬河市市场监督管理局局 2021 年度部门决算收支总额 2057.22 万元，其中：本年收入 2050.22 万元，年初结转和结余 0 万元，商品事务监管 7 万元；本年支出 18 黑龙江省 2021 年度部门决算公开说明 2047.31 万元，年末结转和结余 9.92 万元。（二）与 2020 年度决算相比。2021 年度部门决算收入总额减少 19.95 万元，减少 0.96%，主要原因由于人员工资调整、经费压缩等导致人员经费减少。支出总额增加 5.77 万元，增长 2.8%，主要原因是人员工资调整；年末结转和结余 9.92 万元，增长 100%，主要原因一是其他收入增加。二是有年初结转和结余额等。二、收入决算增减变化情况说明我部门 2021 年度收入合计 2057.22 万元，其中：财政拨款收入 2050.22 万元，占 97%；上级补助收入 0 万元，占 0%；事业收入 0 万元，占 0%；经营收入 0 万元，占 0%；附属单位上缴收入 0 万元，占 0%；其他收入 7 万元，占 3%。各项收入增减变化情况及原因详见下表：项目 2021 年同比同比增减变化原因度增 -％决算减额本年 2057.22 19.65 0.96 由于人员工资调整、经费压缩等资金减少。收入 % 合计 1、财 2050.22 19.65 0.96 由于人员工资调整、经费压缩等资金减少。政拨 % 款收入 2、上级补助收入 3、事业收入 19 黑龙江省 2021 年度部门决算公开说明 4、经营收入 5、附属单位上缴收入 6、其 7 他收入 7 100% 商品事务监管三、支出决算增减变化情况说明我部门 2021 年度支出合计 2047.31 万元，其中：基本支出 1965.69 万元，占 96%；项目支出 81.62 万元，占 4%；上缴上级支出 0 万元，占 0%；经营支出 0 万元，占 0%；对附属单位补助支出 0 万元，占 0%。各项支出增减变化情况及原因详见下表：项目 2021 年同比增同比＋增减变化原因度减额－％决算 2047.31 22.86 0.96% 由于人员工资调整、经费压缩本年支出合计 1、基本支出1965.69 15.86 0.80% 2、项目支出81.62 8.63 9.56% 3、上缴上级支出 4、经营支出由于人员工资调整、经费压缩 5、对附属单四、财政拨款收入支出增减变化情况说明（一）总体情况。绥芬河市市场监督管理局 2021 年度部门财政拨款收入 2050.22 万元，年初财政拨款结转和结余 0 万元；本 20 黑龙江省 2021 年度部门决算公开说明年支出 2047.31 万元，年末财政拨款结转和结余 2.92 万元。（二）与 2020 年度决算相比。部门财政拨款收入减少 19.95 万元，减少 0.96%；部门财政拨款支出减少 22.86 万元，减少 1.10%；年末财政拨款结转和结余与 2020 年度相比，增加 2.92 万元，增长 100%。（三）与 2020 年初预算相比。部门财政拨款收入减少 167.75 万元，减少 8.36%；部门财政拨款支出减少 167.75 万元，减少 8.36%。财政拨款收支变化情况详见第五、六、八部分。五、一般公共预算财政拨款收入支出增减变化情况说明（一）总体情况。绥芬河市市场监督管理局 2021 年度部门一般公共预算财政拨款收入 1422.48 万元，年初一般公共预算财政拨款结转和结余 0 万元；本年支出 1422.48 万元，年末一般公共预算财政拨款结转和结余 0 万元。（二）与 2020 年度决算相比。一般公共预算财政拨款收入减少 15.86 万元，减少 8%，主要原因是由于人员工资调整。一般公共预算财政拨款支出减少 15.86 万元，下降 8%，主要原因是人员工资调整。（三）与 2020 年初预算相比。一般公共预算财政拨款收入减少 240.46 万元，减少 16.88%，变化的主要原因由于人员工资调整；一般公共预算财政拨款支出减少 240.46 万元，减少 16.88%，变 21 黑龙江省 2021 年度部门决算公开说明化的主要原因一是由于人员工资调整。（四）按功能分类支出决算情况说明 2021 年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为 1838.56 万元，支出决算为 1965.69 万元，完成年初预算的 100%。其中： 1. 一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）行政运行（项）。年初预算为 1241.48 万元，支出决算为 1344.26 万元，完成年初预算的 100%。决算数小于预算数的主要原因：人员增加。 2.一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）一般行政管理事务（项）。年初预算为 69 万元，支出决算为 81.62 万元，完成年初预算的 100%。决算数大于预算数的主要原因：业务增加。 3.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。年初预算为 120.54 万元，支出决算为 130.74 万元，完成年初预算的 100%。决算数大于预算数的主要原因：人员增加，基数调整。 4.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）。年初预算为 202.43 万元，支出决算为 199.72 万元，完成年初预算的 98%。决算数小于预算数的主要原因：工资调整。 4.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）。年初预算为 68.56 万元，支出决算为 61.23 万元，完 22 黑龙江省 2021 年度部门决算公开说明成年初预算的 98%。决算数小大于预算数的主要原因：基数调整。 5.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）。年初预算为 4.79 万元，支出决算为 4.79 万元，完成年初预算的 100%。 6.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）。年初 16.11 万元，支出决算为 16.11 万元，完成年初预算的 100%。 7.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）。年初预算为 106.22 万元，支出决算为 115.47 万元，完成年初预算的 100%。决算数大于预算数的主要原因：人员增加，基数调整。 8.住房保障支出（类）住房改革支出（款）提租补贴（项）。年初预算为 93.59 万元，支出决算为 93.37 万元，完成年初预算的 100%。决算数小于预算数的主要原因：人员增加，基数调整。六、一般公共预算财政拨款基本支出增减变化情况说明我部门 2021 年度一般公共预算财政拨款基本支出 1769.56 万元，其中：人员经费 1569.09 万元，主要包括：基本工资 410.81 万元、津贴补贴 557.37 万元、年终一次性奖金 67.80 万元、机关事业单位基本养老保险 120.54 万元，职工基本医疗 58.12 万元，公务员医疗补助 10.80 万元，其他社会保险缴费 0.36 万元，住房 23 黑龙江省 2021 年度部门决算公开说明公积金 106.38 万元，其他工资福利支出 31.81 万元，对个人和家庭补助支出 205.26 万元。公用支出 200.44 万元，主要包括：办公费 13.84 万元、邮电费 6.11 万元、水费 3.3 万元、电费 3.3 万元、取暖费 27 万元，物业管理费 0.2 万元，差旅费 18.90 万元，维修（护）费 5.15 万元，培训费 0.5 万元，公务接待 1.55 万元，劳务费 3 万元，工会经费 10.58 万元，福利费 13.22 万元，公车运行维护费 10.8 万元，其他商品和服务支出 82.99 万元。公用支出 10.38 万元，主要包括：办公费 3.99 万元、邮电费 0.33 万元、差旅费 0.3 万元、维修费 0.15 万元、工会经费 0.87 万元、福利费 1.08 万元、其他商品和服务支出 3.65 万元。七、一般公共预算“三公”经费支出增减变化情况说明 2021 年度市场监督管理局一般公共财政预算拨款“三公” 经费支出总额为 28.40 万元，与 2020 年度决算相比增加 13.46 万元，增加 90.09%，变化的主要原因一是 2020 年购买执法公务用车，二是压缩“三公”经费支出；与 2021 年度预算相比增加 0 万元，增加 0%，变化的主要原因是无变化。（一）因公出国（境）费 0 万元，与 2020 年度决算相比无增减变化，主要原因是本年无因公出国境支出；与 2021 全年预算相比无增减变化，主要原因是本年未安排因公出国（境）经费。因公出国（境）团组数 0 个，与上年相比无增减变化。（二）公务用车购置及运行费 14.33 万元。 24 黑龙江省 2021 年度部门决算公开说明 1.公务用车购置费 16.05 万元，与 2020 年度决算相比增加 13.46 万元，主要原因是本年公务用车购置费支出；与 2020 全年预算相有变化，主要原因是本年未安排公务用车购置预算经费。 2.公务用车运行维护费 10.80 万元，与 2020 年度决算相比减少 3.52 万元，下降 24.63%，变化的主要原因是经费压缩。公务用车购置数 0 辆，与上年相比无增减变化；保有量 12 辆，与上年相比减少 0 辆。（三）公务接待费 1.55 万元，与 2020 年度决算相比增加 9.39 万元，增加 152.43%，变化的主要原因是人员增加，经费增加；与 2020 全年预算相比无增减变化。全年国内公务接待的批次为 21 批、60 人次。与上年相比，增加 11 批、增加 15 人次，主要原因是接待疫情督导专项检查组。八、政府性基金预算财政拨款收入支出增减变化情况说明绥芬河市市场监督管理局局政府性基金预算财政拨款收支为 “0”。九、国有资本经营预算财政拨款收入支出增减变化情况说明绥芬河市市场监督管理局部门国有资本经营预算财政拨款收支为“0”。六、20201 年度，绥芬河市市场局部门一般公共预算财政拨款 25 黑龙江省 2021 年度部门决算公开说明 “三公”经费支出总额为 28.40 万元，与 2020 年度决算相比增加 13.46 万元，增加 90.09%，变化的主要原因一是 2020 年购买执法公务用车，二是压缩“三公”经费支出；与 2021 年度预算相比增加 0 万元，增加 0%，变化的主要原因是无变化。（一）因公出国（境）费 0 万元，与 2020 年度决算相比无增减变化，主要原因是本年无因公出国境支出；与 2021 全年预算相比无增减变化，主要原因是本年未安排因公出国（境）经费。因公出国（境）团组数 0 个，与上年相比无增减变化。（二）公务用车购置及运行费 14.33 万元。 1.公务用车购置费 16.05 万元，与 2020 年度决算相比增加 13.46 万元，主要原因是本年公务用车购置费支出；与 2020 全年预算相有变化，主要原因是本年未安排公务用车购置预算经费。 2.公务用车运行维护费 10.80 万元，与 2020 年度决算相比减少 3.52 万元，下降 24.63%，变化的主要原因是经费压缩。公务用车购置数 0 辆，与上年相比无增减变化；保有量 12 辆，与上年相比减少 0 辆。（三）公务接待费 1.55 万元，与 2020 年度决算相比增加 9.39 万元，增加 152.43%，变化的主要原因是人员增加，经费增加；与 2020 全年预算相比无增减变化。全年国内公务接待的批次为 21 批、60 人次。与上年相比，增加 11 批、增加 15 人次，主要原因是接待疫情督导专项检查组。 26 黑龙江省 2021 年度部门决算公开说明十、机关运行经费执行情况说明本部门 2021 年度机关运行经费支出 206.79万元，比 2020 年决算数减少10.41万元，下降4.79%，主要原因是经费压缩。比 2021年度预算数增加16.73万元，增长8%，主要原因是人员增加。十一、政府采购支出情况说明（一）政府采购支出情况。市场局2021年度政府采购支出总额13.69万元，其中：政府采购货物支出6.17万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出7.52万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占授予中小企业合同金额的0%；货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出的0%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的0%。（公开的政府采购金额的计算口径为：本部门纳入2021年度部门预算范围的各项政府采购支出金额之和，不包括涉密采购项目的支出金额）（二）2021年度面向中小企业预留份额情况。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）要求，现对本部门（单位）2021年面向中小企业预留项目执行情况公开如下：本部门（单位）2021年预留项目面向中小企业采购共计** 万元，其中，面向小微企业采购0万元，占0%（详见下表）。 27 黑龙江省 2021 年度部门决算公开说明序号例项目名称预留选项面向中小企业采购金额合同链接（填写“采购项目整体（填写合同预留”、“设置专门采购在中国政府（填写集中采购目包”、“要求以联合体采购网公开录以内或者采购限形式参加”或者“要（精确到万的网址，合同额标准以上的采购求合同分包”，除“采购元）中应当包含项目）项目全部预留”外，还有关联合体应当填写预留给中小协议或者分企业的比例）包意向协议） 1 2 3 4 十二、国有资产占有使用情况说明截至 2021 年 12 月 31 日，市场局共有车辆 12 辆，其中，部级领导干部用车 0 辆、机要通信用车 0 辆、应急保障用车 0 辆、执法执勤用车 12 辆、特种专业技术用车 0 辆、其他用车 0 辆，其他用车主要是无；单位价值 50 万元以上通用设备 1 台（套）；单位价值 100 万元以上专用设备 0 台（套）。十三、预算绩效情况说明（一）预算绩效管理工作开展情况根据预算绩效管理工作要求，我局对2021年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，其中，一级项目1个，二级项目0 个，共涉及资金81.62万元，占一般公共预算项目支出总额的 100%。组织对2021年度0个政府性基金预算项目支出开展绩效自 28 黑龙江省 2021 年度部门决算公开说明评，共涉及资金0万元，占政府性基金预算项目支出总额的0%。组织对2021年度0国有资本经营预算项目支出开展绩效自评，共涉及资金0万元，占国有资本经营预算项目支出总额的0%。组织对省级项目（专项）支出全面开展绩效自评，涉及项目（专项） 0个，其中，一级项目0个，二级项目0个，资金0万元，占一般公共预算项目支出总额的0%。组织对0个项目开展了项目（专项）支出部门评价，涉及一般公共预算支出0万元，政府性基金预算支出0万元，国有资本经营预算支出0万元。根据预算绩效管理要求，我部门组织对 2021 年度一般公共预算支出全面开展绩效自评，共涉及评价资金 1718.83 万元，占一般公共预算支出总额的 100%。组织对 2021 年度 0 个政府性基金预算项目支出开展绩效自评，共涉及资金 0 万元，占政府性基金预算项目支出总额的 0%。（二）部门预算整体支出自评结果我部门预算整体支出自评涉及资金 1838.56 万元，执行数为 2047.31 万元，完成预算的 100%，得分 98 分。绩效目标完成情况：从整体支出情况来看，我部门严格按照年初预算进行部门基本支出。在支出过程中，能严格遵守各项规章制度。实行了先有预算、后有执行、“用钱必问效、无效必问责”的新常态。发现的主要问题及原因：一是资金使用效益有待进一步提高。二是绩效目标设立不够明确、细化和量化。三是财务人员业务能 29 黑龙江省 2021 年度部门决算公开说明力有待提高。（三）项目（专项）支出绩效自评结果我局对 1 个项目（专项）支出开展了绩效自评，项目（专项）支出全年预算数合计 69 万元，执行数合计 81.62 万元，完成预算的 100%。平均得分 98 分具体情况为： 1.业务费支出自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目（专项）支出自评得分98分。全年预算数为69万元，执行数为81.62 万元，完成预算的100%。一是市场监督管理局各项支出已完成， 2021年度财政收支未发生重大问题；二是市场监督管理局全年支出是按照业务开展所需进行的，到2021年底已完成了全部工作目标。发现的主要问题及原因：财政项目自评报告对于本单位来说是一项刚开展的工作，缺乏经验，相关人员配备不足，相关的资金管理制度还没有建立起来。下一步改进措施：一是进一步完善绩效考评制度；二是增加人员配备。上述各项绩效评价表详见附录。第四部分名词解释一、行政运行：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。二、一般行政管理事务支出：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。三、行政单位医疗：反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗 30 黑龙江省 2021 年度部门决算公开说明保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。四、事业单位医疗：反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。五、公务员医疗补助：反映财政部门集中安排的公务员医疗补助经费。六、住房公积金：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补助以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。七、机关事业单位基本养老保险缴费支出：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。八、“三公”经费支出：包括公务出国（境）的费用、公务用车购置和运行维护费、公务接待费。九、因公出国（境）费用：反映公务出国（境）的旅费、住宿费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。十、公务用车购置费：反映公务用车购置支出。十一、公务用车运行维护费：反映公务用车的租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出。十二、公务接待费：反应按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。 31 黑龙江省 2021 年度部门决算公开说明十三、机关运行经费：反映维持单位正常运行的公用经费支出。十四、商品和服务支出：反映单位购买商品和服务的支出。十五、对个人和家庭的补助：反映政府用于对个人和家庭的补助支出。十六、基本建设支出：反映各级发展与改革部门集中安排的公共财政预算用于购置固定资产以及构建基础设施、大型修缮所发生的支出。十七、其他资本性支出：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产以及构建基础设施、大型修缮所发生的支出。十八、基本支出：反映单位所发生的人员经费和日常公用经费的支出。十九、项目支出：反映单位在基本支出之外为完成特定的工作任务或事业发展目标所发生的支出。二十、预算绩效管理：是以财政支出结果为导向，将绩效管理理念和方法贯穿于预算编制、执行、监督和信息公开全过程，并实现“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的预算管理模式，是政府绩效管理的重要组成部分。二十一、绩效目标：是预算绩效管理对象计划在一定期限内达到的产出和效果，包括产出指标、效益指标和服务对象满意度指标，是绩效执行、监控、自评价和再评价等预算绩效管理工作的前提 32 黑龙江省 2021 年度部门决算公开说明和基础。二十二、预算绩效评价：是指财政部门根据设定的绩效目标，运用科学合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。第五部分附录 1.量化评价表 2.部门预算整体支出绩效自评表 2021 年度部门（单位）预算整体执行绩效评价表填报单位：绥芬河市市场监督管理局单位名称绥芬河市市场监督管理局单位联系人 33 贺梦溪单位联系人电话 18714411911 黑龙江省 2021 年度部门决算公开说明主管部门绥芬河市市场监督管理局主管部门联系贺梦溪人主管部门联系人电话 18714411911 财政局主管科室行政执法科财政局主管科室联系人财政局主管科室联系人电话 04533924542 起始时间 2021.1.1 终止时间实施单位预算执行情况（万元） 2021.12.31 包含本级及所属单位名称资金年初预算总金额额: 1.一般公 1,769.56 共预算: 2.政府性基金预算: 3.国有资本经营预算合计 2,047.31 资金性质马骊调增金额调减金额 277.75 277.75 支出金额结转执行金额率 2047.31 设定分值实际得分 1.00 10.00 10.00 2047.31 2050.22 2.92 1.00 10.00 10.00 合计政府采购政府购买服务政府债券其他政府投资基金政府和社会资本合作（PPP） 0.00 近年资金安排额度、使用方向和成效本年预算安排 1769.56 万元，本年调增 2775.75 万元，支出 2047.31 万元，结转金额 2.92 万元。管理制度、办法及相关部门职责《中华人民共和国预算法》、《财务会计制度》、《2019 年政法收支分类科目》、《中华人民共和国会计法》、《市场监督管理局财务会计制度》。 (一)负责食品安全应急体系和能力建设，组织拟订食品安全应急预案；牵头食品安全重大事故调查工作，组织、指导并监督食品安全突发事件调查处置工作；负责统一发布重大食品安全信息。 (二)负责各类企业、合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册，并依法监督管理。 (三)负责流通领域商品质量监管，开展有关服务领域消费维权工作，承担消费者权益保护责任，建立消费者权益保护体系。 (四)负责个体工商户、私营企业经营行为的监督管理并提供相关服务；组织和指导个体工商户、企业、商品交易市场信用分类管理，发布市场主体登记注册基础信息。 (五)负责食品生产加工、流通和餐饮服务环节的监督管理；负责食品生产加工、 34 黑龙江省 2021 年度部门决算公开说明一级指标流通和餐饮服务许可；组织处置食品安全突发事件；对生产加工环节不安全食品的召回、餐饮服务环节实施食品安全标准和管理规范的情况进行监督；对生产加工、流通和餐饮服务环节的食品质量进行监测。 (六)负责保健食品、化妆品生产、经营的监督管理；监督实施保健食品、化妆品标准和技术规范；组织实施保健食品和化妆品安全性检测和评价、不良反应监测；负责保健食品、化妆品突发安全事故的应急处置。 (七)负责药品流通的监督管理；负责药品经营许可，监督实施药品经营质量管理规范；负责医疗机构使用药品的质量监管；组织实施处方药和非处方药分类管理制度；负责直接接触药品的包装材料和容器的监督管理；负责麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品及戒毒药品的监督管理；负责城乡集贸市场的中药材交易监督管理。 (八)负责医疗器械研制、生产、经营、使用的监督管理；负责第二、三类医疗器械经营许可；监督实施医疗器械标准和相关质量管理规范；组织开展医疗器械不良事件监测；负责突发性医疗器械安全事故的应急处置。二级三级指设定分实际未完成原因及整改指标值完成值指标标值得分措施实际完成率 100 100 10 10 开展政策宣传（次） ≥3 5 5 5 监督抽查次数（次） ≥20 35 5 5 质量达标率 100 100 10 10 100% 100% 5 5 100% 100% 5 5 100 100 10 10 100% 100% 5 5 数量指标产出指标（ 50 ）质量指标开展政策宣传强化监管整治力度（次）完成及时率时效指标完成工作及时率 35 黑龙江省 2021 年度部门决算公开说明成本指标信息完整性 100% 100% 5 5 重点工作办结率 100 100 10 10 成本指标 2 成本指标 3 效益指标（ 30 ）经济效益指标 1 优化企业准入保障市场环境秩序 10 10 社会效益指标 1 维护中俄企业营造良好合法权益营商环境 10 10 生态效益指标 1 旅游市场环境提升服务综合整治水平 10 10 可持续影响指标 1 加强食品药品牢守群众监管安全底线 10 10 10 10 满意度指标（10）服务企业商户经营对象满意环境满意度度指标 100% 需要说明的其他问题填表人（签字）：单位负责人（签字）： 36 黑龙江省 2021 年度部门决算公开说明 3.项目（专项）支出绩效自评表 2021 年度部门（单位）预算项目执行绩效评价表填报单位：绥芬河市市场监督管理局项目名称检验及抽样费、办案费、质量强市经费等单位联系人电 1871441191 单位名称绥芬河市市场监督管理局单位联系人贺梦溪话 1 主管部门联系主管部门联系 1871441191 主管部门绥芬河市市场监督管理局贺梦溪人人电话 1 实施单位绥芬河市市场监督管理局财政局主管财政局主管科财政局主管科 0453392454 行政政法科马骊科室室联系人室联系人电话 2 项目起始时 2021.1.1 项目终止时间 2021.12.31 间支结实执资金总调减金出转设定际年初预算金额调增金额行额: 额金金分值得率额额分 1.一般 81. 公共预 69.00 12.62 0 62 1 10.00 10 算: 预算执行情况 2.政府（万元）性基金预算: 3.国有资本经营预算 81. 0.0 合计 81.62 12.62 81.62 1 10.00 62 0 10 政府政府债其投政府和社会资合计政府采购政府购买服务券他资本合作（PPP）基资金性质金 81.62 13.69 67. 93 近年资金安 2021 年执照印刷 5 万元，质量规划 2 万元，质量强市 8 万元，网络运行维护费 9.6 万排额度、使用元，检测费 30 万元 37 黑龙江省 2021 年度部门决算公开说明方向和成效使用方向：保障单位基本运转；市场秩序监管、食品药品、器械安全监管、质量检测及特种设备检测等执法费用支出等。以保证绥芬河市市场经济有序健康发展，保证食品药品、医疗器械的使用符合安全标准。《绥芬河市财政支出绩效评价管理暂行办法》、《会计法》、《预算法》、《事业单位会计管理》。部门职能： (一)贯彻执行国家、省、市有关工商行政管理、食品药品监督管理、质量技术监督等方面的法律、法规和规章；拟订并组织实施有关市场监管的规范性文件。 (二)拟订并组织实施市场监管事业发展规划；组织实施商标战略；参与制定商品交易市场发展规划。 (三)承担区食品安全委员会的日常工作；负责食品安全监督管理综合协调，健全协调联动机制；督促区级有关部门和各镇(街道、开发区)履行食品安全监督管理职责，并负责检查、考核评价工作。 (四)负责食品安全应急体系和能力建设，组织拟订食品安全应急预案；牵头食品安全重大事故调查工作，组织、指导并监督食品安全突发事件调查处置工作；负责统一发布重大食品安全信息。 (五)负责各类企业、合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册，并依法监督管理。管理制度、办法及相关部门职责 (六)负责直销企业和直销员及其直销活动的监督管理；依法查处违法直销和传销案件；负责反垄断执法；依法查处不正当竞争、商业贿赂等经济违法案件。 (七)负责流通领域商品质量监管，开展有关服务领域消费维权工作，承担消费者权益保护责任，建立消费者权益保护体系。 (八)负责市场和网络交易行为及有关服务行为的监督管理，依法规范和维护市场经营秩序；依法监管经纪人、经纪机构及经纪活动；组织实施合同行政监督管理和合同格式条款备案，规范合同行为；负责动产抵押物登记管理；负责拍卖行为的监督管理。 (九)负责商标的监督管理；依法保护商标专用权；推荐省、市著名商标；依法保护特殊标志、官方标志；负责地理标志产品日常监督管理工作。 (十)负责广告经营审批及广告活动的监督管理，指导广告业发展。 (十一)负责个体工商户、私营企业经营行为的监督管理并提供相关服务；组织和指导个体工商户、企业、商品交易市场信用分类管理，发布市场主体登记注册基础信息。 (十二)负责食品生产加工、流通和餐饮服务环节的监督管理；负责食品生产加工、流通和餐饮服务许可；组织处置食品安全突发事件；对生产加工环节不安全食品的召回、餐饮服务环节实施食品安全标准和管理规范的情况进行监督；对生产加工、流通和餐饮服务环节的食品质量进行监测。 38 黑龙江省 2021 年度部门决算公开说明 (十三)负责保健食品、化妆品生产、经营的监督管理；监督实施保健食品、化妆品标准和技术规范；组织实施保健食品和化妆品安全性检测和评价、不良反应监测；负责保健食品、化妆品突发安全事故的应急处置。 (十四)负责药品研制、生产的监督管理；监督实施国家药品标准、分类管理制度；监督实施药品研制和生产质量管理规范；监督实施中药材生产质量管理规范、中药饮片炮制规范，组织实施中药品种保护制度；负责药品注册的相关工作和监督检查；配合有关部门实施国家基本药物制度；组织开展药品不良反应监测；负责突发性药品安全事故的应急处置。 (十五)负责药品流通的监督管理；负责药品经营许可，监督实施药品经营质量管理规范；负责医疗机构使用药品的质量监管；组织实施处方药和非处方药分类管理制度；负责直接接触药品的包装材料和容器的监督管理；负责麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品及戒毒药品的监督管理；负责城乡集贸市场的中药材交易监督管理。一级指标 (十六)负责医疗器械研制、生产、经营、使用的监督管理；负责第二、三类医疗器械经营许可；监督实施医疗器械标准和相关质量管理规范；组织开展医疗器械不良事件监测；负责突发性医疗器械安全事故的应急处置。" x 设实二级指定际未完成原因及三级指标指标值完成值标分得整改措施值分实际完成率 100% 数量指标质量指标质量达标率 100% 100% 抽检覆盖率 39 5 5 5 5 100 10 10 100% 100% 5 5 100% 100% 普及宣传 10 100 100% 票证印刷合格率 100% 检测食品、药品数 60 批次量产出指标 (50) 10 5 5 黑龙江省 2021 年度部门决算公开说明完成及时性实效指标 100% 检验不合格商品责令整改时间抽检商品质量完成时间成本指标成本节约率效益(30) 满意度指标(10) 填表人（签字）：管理水平及工作效率市场经济秩序规范市场管理 10 10 10 10 2021 年 12 月前 ≤15 天 2021 年 12 月前 100% 100 10 10 30 5 5 30 8 10 5 5 服务大众 100% 10 10 有效提升 100% 10 10 有效保障 100% 10 10 服务全面化 100% 10 10 10 10 执法办案预算数信息一体化办公 20 100% ≤15 天检测费预算控制数经济效益社会效益生态效益可持续影响 20 服务对象满企业商户经营环境满意度意度指标需要说明的其他问题 100% 单位负责人（签字）： 4.省级项目（专项）支出部门评价得分表 40