临河区生态环境分局关于对临河地区兴华10探井勘探项目环境影响评价文件拟审批意见的公示--[公告公示]--巴彦淖尔市临河区人民政府.pdf

建设项目环境影响报告表 （生态影响类） 临河地区兴华10探井探勘项目 编制日期 2021年5月 中华人民共和国生态环境部制 打印编号：1624444614000 编制单位和编制人员情况表 项目编号 ggi460 建设项目名称 临河地区兴华10探井勘探项目 46斗99陆地矿产资源地质勘查（含汹气资源勘探）： 建设项目类别 封仔 环境影响评价文件类型 报告表 一、建设单位情况 l 吃亏： A 伊 � ｛：＇：���· 单位名称〔盖章） 飞 －二氧化碳地质 " 中国石油夭练售股份有限公司华4年油田巳彦勘探开发分公司 ；旦出Y l统 一 社会信用代码 91150800M AOQ� ！法定代表人〔签章） 闰睿 j跑 l主要负责人（签字） 李伟 1直接负责的主管人员（签字〉 宋海港 ’ f 与乔b 二、编制单位情况 单位名称（盖章） 吨，μ 限公司 统 一 社会信用代码 三、编制人员情况 1.编制主持人 签字 姓名 职业资格证书管理号 信用编号 爷艳梅 201805035130000014 BH 009013 姓名 主要编写内容 信用编号 签字 李文龙 建设项目基本情况；建设内容；生态 环境现状、保护目标及评价标准；生 态环境影响分析；主要生态环境保护 措施；生态环境保护措施监督检查清 单；结论 BH 037181 且元 2.主要编制人员 俗丰b) 建设项目环境影响报告书（表） 编制情况承诺书 本单位 河北洁源安评环保咨询有限公司 社会信用代码 91130100741508274F （统一 ）郑重承诺：本 单位符合《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》 第九条第一款规定，无该条第三款所列情形，不属于（属于/ 不属于）该条第二款所列单位；本次在环境影响评价信用平台 提交的由本单位主持编制的 项目 临河地区兴华10探井勘探 项目环境影响报告书（表）基本情况信息真实准确、 完整有效，不涉及国家秘密；该项目环境影响报告书（表）的 编制主持人为 谷艳涛 书管理号 201805035130000014 BH009013 号 （环境影响评价工程师职业资格证 ），主要编制人员包括 BH037181 ，信用编号 李文龙 ）（依次全部列出）等 1 （信用编 人，上述人员 均为本单位全职人员；本单位和上述编制人员未被列入《建设 项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》规定的限期整 改名单、环境影响评价失信“黑名单”。 承诺单位 年 一、建设项目基本情况 建设项目名称 临河地区兴华 10 探井勘探项目 项目代码 无 建设单位联系人 宋海港 联系方式 17531718767 建设地点 内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区狼山镇光明四社南 地理坐标 E107.432746，N 40.928274 建设项目 行业类别 99 陆地矿产资源地质 用地（用海）面积 勘查（含油气资源勘 用地面积 15084.91m2 2 （m ）/长度（km） 探） 建设性质 ■新建（迁建） □改建 □扩建 □技术改造 项目审批（核准/ 备案）部门（选 填） 建设项目 申报情形 ■首次申报项目 □不予批准后再次申报项 目 □超五年重新审核项目 □重大变动重新报批项目 项目审批（核准/ 备案）文号（选填） 总投资（万元） 756 环保投资（万元） 98.5 环保投资占比 （%） 13.03 施工工期 3 个月 是否开工建设 ■否 □是： 专项评价设置情 况 无 规划情况 无 规划环境影响 评价情况 无 该项目位于内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区，根据2018年4月12 日中华人民共和国国土资源部颁发探矿权证书（证号： 规划及规划环境 0200001820072），勘查项目名称：内蒙古河套盆地吉锦油气勘查， 影响评价符合性 地理位置：内蒙古自治区杭锦后旗、磴口、阿拉善左旗、杭锦旗、 分析 巴彦淖尔、五原。探矿证到期后中国石油天然气股份有限公司向国 家自然资源局提出探矿权延续的申请并于2020年3月23日取得探矿 1 权证书（证号：0200002030056），勘查项目名称：内蒙古河套盆地 吉锦油气勘查，地理位置：内蒙古自治区杭锦后旗、磴口、阿拉善 左旗、杭锦旗、巴彦淖尔、五原，探矿权证书有效期限为2020年4月 11日至2022年4月11日。经核实兴华10探井位于该勘查区范围内，探 矿权证书见附件。 根据中国石油天然气股份有限公司华北油田地质部门预测该井 区储层致密，油层厚度较大，发育隔层，为了探测本地的实际原油 分布情况，中国石油天然气股份有限公司华北油田巴彦勘探开发分 公司投资756万元在内蒙古巴彦淖尔市临河区建设兴华10探井勘探 项目。 该项目前期三维勘探工作已全部完成，井位已定，拟予以实施。 河套盆地是中新生代叠合盆地，为矿权流转区块。区块地形整体较 为平缓，海拔1000~1200m，东北部分布大面积农田，间或分布碱湖、 畜牧草场，西部和南部为典型沙漠地貌，局部高差可达40~50m。 与区域能源相关规划符合性： (1)根据《国家发展改革委关于印发石油天然气发展“十三五” 规划的通知》（发改能源[2016]2743号）中附件1《石油发展“十三 五”规划》“三、重点任务（一）加强勘探开发保障国内资源供给 2 加强勘探实现石油增储稳产石油企业要切实加大勘探力度，保障“十 三五”勘探工作量投入，实现“十三五”期间新增探明地质储量50 亿吨左右。”根据以上分析，本项目与《石油发展“十三五”规划》 是相符合的。 (2)项目位于巴彦淖尔市临河区，构造位置为河套盆地中、新生 代断陷盆地。根据《国家发展改革委关于印发石油天然气发展“十 三五”规划的通知(发改能源[2016[2743号)中第三章“重点任务”： “加强勘察开发增加国内资源供给”，“加强常规、非常规天然气 资源调查评价，重点加强主要含油气盆地的地质勘查，坚持新地区、 新领域、新深度、新层位油气地质调查，提交一批后备选区”。 2 (3)根据《能源发展“十三五”规划》（发改能源[2016]2744号） “夯实油气资源供应基础 。继续加强国内常规油气资源勘探开发， 加大页岩气、页岩油、煤层气等非常规油气资源调查评价，积极扩 大规模化开发利用，立足国内保障油气战略资源供应安全。”本项 目为石油勘探项目，符合《能源发展“十三五”规划》。 (4)《内蒙古自治区国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》 第五章第一节“巩固提升能源产业发展水平”中指出“……加强石 油、天然气（煤层气）开发利用，提高天然气（煤制气）消费比重”。 《巴彦淖尔市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》第九章 第三节“转型升级能源工业”中指出“加强油气及油页岩资源勘查 开发。加大石油、天然气、油页岩资源的勘查源开发力度。” (5)根据《内蒙古自治区能源发展“十三五”规划》（内政办发 〔2017〕115号）“第三章多能并举构建安全稳定能源供应体系--第 五节 加大油气资源勘探开发稳步推进油气开发基地建设。加快重点 区域油气勘探开发进度，稳步提高油气产能和综合开发水平。重点 加大鄂尔多斯地区苏里格气田、大牛地气田、东胜气田天然气勘探 开发力度，加强巴彦浩特盆地、乌拉特中旗川井盆地、鄂尔多斯盆 地等油田和页岩油的勘探开发，稳定海拉尔油田、二连油田、科尔 沁油田产能，不断夯实资源基础，保障石油天然气实现稳产增产。” 本项目为石油勘探项目，符合《内蒙古自治区能源发展“十三五” 规划》。 3 1、与产业政策符合性 本项目为石油资源勘探，主要工程内容为石油勘探。属于《产 业结构调整指导目录（2019年本）》中“鼓励类 第七、石油、天然 气中的第1条‘常规石油、天然气勘探开采’”，本项目属于鼓励类 项目。因此，项目建设符合国家产业政策。 2、占地合理性分析 本项目占地为农用地，现状为耕地，根据《限制用地项目目录 (2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》相关内容，本项目 不属于其中的限制和禁止用地项目，符合国家土地供应政策。 a临时用地占用农田的必要性： 勘探钻井平台占地需满足“地上服从地下”的原则，只有地下 有油，地上才占地钻探。井场占地全部为临时用地，探井和开发井 场选址，很难完全避让农田。 石油勘探工作为24小时作业，为了降低对周边居民生产、生活 其他符合性分析 的影响，选址尽量远离村庄居住区，临河区地处河套盆地中西部， 土地利用现状主要以耕地为主，基本农田保护率较高，村庄外围基 本全部为农田。根据实地踏勘，遵循“地上服从地下”的原则，该 项目储油凹陷区上方均为农田，因此占用农田不可避免。 b临时用地占用农田的合理性 该项目的探井属于石油勘测工程，选址受储油区位置及地质条 件影响，在充分考虑地形地貌条件、地质条件、探测要求，最终确 定该方案。 项目临时占地严格贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护 耕地”的基本国策，临时占用的农田主要呈点状分布，影响范围较 小，建设过程中，建设单位井场设备采取紧凑集约布置、不设置职 工食堂等措施减少占地面积、合理安排施工时序缩短施工时间，为 保护农田耕作层施工前进行表土剥离不涉及地面硬化，施工结束后 采取有效措施加强对临时占地的复垦，工程复垦后不会对区域的农 4 业生产造成影响。 c临时用地恢复为农田的可行性 项目临时用地占用农田过程中，不涉及永久性建筑物、不涉及 地面硬化，只涉及钻机设备压占。损毁类型为挖损、压占，损毁程 度为中度和轻度，故复垦为农田可行。施工前首先确保钻台、材料 堆放区、施工生产区耕作层表土剥离（剥离标准为30cm），施工过 程中及施工完成后采取地表清理、表土回覆、施肥、翻耕等有效措 施对占用的农田及时复垦，不会对占用的农田造成不良影响。 项目建设前征求土地所有权人、土地使用权人的意见，用地过 程中采取有效措施及时复垦不会影响耕地质量和粮食产量，同意临 时占用。 复垦过程中从组织保障、费用保障、监管保障、技术保障等方 面严格落实各项土地复垦措施。完善土地复垦资金管理办法，确保 复垦资金足额到位、安全有效。中国石油天然气股份有限公司华北 油田巴彦勘探开发分公司已与相关部门建立共管帐户，按时缴纳复 垦费用，专款专用，保障土地复垦工作顺利进行。 本项目完成后，若无工业油流则永久封井并恢复原地貌；若发 现工业油流，则按程序办理农用地转用和土地征收审批手续后，依 法实施后续开采。本项目不涉及后续开发。 3、三线一单符合性分析 内蒙古自治区立足我国北方重要生态安全屏障、国家重要能源 和战略资源基地、绿色农畜产品生产加工基地等区域战略定位，结 合区域经济社会发展和资源环境面临的战略性、关键性问题，以维 护国家生态安全、改善环境质量为目标，编制形成“三线一单”成 果，将生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束落实到 环境管控单元，对于优化区域开发与保护、筑牢我国北方重要生态 安全屏障、协同推进黄河流域生态保护与高质量发展具有重要意义。 根据《全国主体功能区规划》及《全国生态功能区划》等文件， 5 本项目不属于重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区、禁止开 发区等生态保护红线划定保护的区域内。项目所在区域周边无自然 保护区、风景名胜区、文化遗产保护区、水源保护地等环境敏感保 护对象，满足生态红线要求。 根据内蒙古自治区《关于实施“三线一单”生态环境分区管控 的意见》（内政发〔2020〕24号），全区共划分环境管控单元1135 个，包括优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元三类，实施 分类管控。本项目位于重点管控单元，该区域应不断提升资源利用 效率，有针对性地加强污染物排放控制和环境风险防控，解决生态 环境质量不达标、生态环境风险高等问题。项目施工期产生的污（废） 水等均能处置及利用，不会对区域生态环境产生影响。 （1）生态保护红线 生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实 行强制性严格保护的区域。除受自然条件限制、确实无法避让的铁 路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设 施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法 不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。 2018年下半年，形成《内蒙古生态保护红线划定方案（报批稿）》， 由环境保护部、国家发展改革委报国务院审批后，自治区人民政府 发布实施。目前内蒙古自治区生态红线划定工作已经结束。 根据2021年5月19日巴彦淖尔市自然资源局临河区分局出具《关 于中国石油华北油田巴彦勘探开发分公司石油勘探开发项目与生态 保护红线位置关系的说明》，兴华10探井不在生态红线参考范围内。 （2）环境质量底线 环境质量底线是国家和地方设置的大气质量目标，也是改善环 境质量的基准线。本项目区域属于环境空气二类区，执行《环境空 气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，根据环境质量公报和监测 结果来看，本项目位于达标区，探井施工周期时间较短，同时临河 6 区积极实施相关政策改善大气环境质量，本项目实施不会改变区域 大气环境功能；本项目钻井废水处理后回用，不外排，故本项目的 实施不会对区域地表水体造成不利影响，不会改变区域地表水环境 功能和水环境质量，且项目实施后将对井场进行分区防渗，不会对 区域地下水造成影响，不会改变其水环境功能区划；监测结果表明， 区域声环境质量满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类区 标准，项目施工期排放施工噪声，对区域声环境将造成一定的不利 影响，但施工期较短，施工结束后，其影响随即消失。项目施工期 产生的污（废）水均能处置及利用，不会对区域环境质量产生影响。 因此，本项目的建设符合巴彦淖尔市临河区的环境质量底线要求。 （3）资源利用上线 资源利用上线是指自然资源资产只能增值，不能贬值的原则， 参考自然资源负债表，结合自然资源开发利用效率，提出开发利用 总量、强度、效率等上线管控要求。 本项目为勘探服务项目，在营运中消耗少量柴油，消耗少量水 资源。项目资源消耗量相对区域资源利用总量较小，符合资源利用 上限要求。 （4）环境准入负面清单 本项目主要工程内容为石油勘探，属于《产业结构调整指导目 录（2019年本）》中“鼓励类 第七、石油、天然气中的第1条‘常 规石油、天然气勘探开采’”，本项目属于鼓励类项目。 根据《内蒙古自治区人民政府关于印发自治区国家重点生态功 能区产业准入负面清单(试行)的通知》(内政发〔2018〕11号)，临河 区不属于其规定的43个国家重点生态功能区的旗县。因此，执行《内 蒙古自治区限制开发区域限制类和禁止类产业指导目录(2016年 本)》，本项目不属于农产品主产区中规定的限制类和禁止类。因此， 本项目不属于环境准入负面清单中项目。 4、与《石油天然气开采业污染防治技术政策》符合性分析 7 表 1-1 与《石油天然气开采业污染防治技术政策》 符合性分析 条件要求 项目情况 符合 情况 一、总则 项目采用泥浆不落地工艺技 （三）到 2015 年末，行业新、改、 术。该技术利用防渗泥浆罐代 扩建项目均采用清洁生产工艺和 替原有泥浆池，属于目前国内 技术，工业废水回用率达到 90%以 先进技术，有效减少了工程开 上，工业固体废物资源化及无害化 挖带来的环境风险。钻井过程 处理处置率达到 100%。要遏制重 中采用水基钻井泥浆，钻井泥 大、杜绝特别重大环境污染和生态 浆循环使用，固体废物合理化 破坏事故的发生。 处置。 符合 （五）在环境敏感区进行石油天然 气勘探、开采的，要在开发前对生 态、环境影响进行充分论证，并严 格执行环境影响评价文件的要求， 积极采取缓解生态、环境破坏的措 施。 本项目占地为耕地，企业按要 求编制了复垦方案，项目开工 前对表层土进行收集暂存，勘 探结束后按照复垦方案要求 进行复垦，确保项目完成后恢 复到原有状态。 符合 （二）油气田开发不得使用含有国 际公约禁用化学物质的油气田化 学剂，逐步淘汰微毒及以上油气田 化学剂，鼓励使用无毒油气田化学 剂。 使用水基泥浆，水基泥浆配置 所需原辅材料不含国际公约 禁用化学物质的油气田化学 剂。 符合 （三）在勘探开发过程中，应防止 产生落地原油。其中井下作业过程 中应配备泄油器、刮油器等。落地 原油应及时回收，落地原油回收率 应达到 100%。 探井勘探项目不会产生落地 油、含油污泥。本勘探项目不 进行井下作业。事故状下的落 地油 100%进行回收交有资质 单位处理。 符合 （五）在钻井过程中，鼓励采用环 境友好的钻井液体系；配备完善的 固控设备，钻井液循环率达到 95% 以上；钻井过程产生的废水应回 用。 本项目钻井液使用无毒无害 的水基泥浆，并配备完善的固 控设备，钻井液经泥浆不落地 设备处理后全部循环使用；钻 井废水经泥浆不落地措施处 理后循环使用，最终无法回用 的废液依托联合站污水处理 系统处理后回注油层。 符合 二、清洁生产 四、污染治理 8 （三）固体废物收集、贮存、处理 处置设施应按照标准要求采取防 渗措施。试油（气）后应立即封闭 废弃钻井液贮池。 采用钻井不落地工艺处理钻 井泥浆并送填埋场填埋，项目 不建泥浆池。 符合 （四）应回收落地原油，以及原油 处理、废水处理产生的油泥（砂） 等中的油类物质，含油污泥资源化 利用率应达到 90%以上，残余固 体废物应按照《国家危险废物名 录》和危险废物鉴别标准识别，根 据识别结果资源化利用或无害化 处置。 探井勘探项目不会产生落地 油、含油污泥。事故状下的落 地油进行回收交有资质单位 处理。 符合 （一）油气田企业应制定环境保护 管理规定，建立并运行健康、安全 与环境管理体系。 华北油田巴彦勘探开发分公 司制定了环境保护管理规定， 建立并运行了健康、安全与环 境管理体系。 符合 （五）油气田企业应对勘探开发过 程进行环境风险因素识别，制定突 发环境事件应急预案并定期进行 演练。应开展特征污染物监测工 作，采取环境风险防范和应急措 施，防止发生由突发性油气泄漏产 生的环境事故。 对勘探过程进行了环境风险 因素识别，成立了环境风险管 控机构，安装防井喷装置，落 实各项风险应急物资等防止 发生由突发性油气泄漏产生 的环境事故。 符合 六、运行管理与风险防范 5 、《 矿 山 生 态 环 境 保 护 与 恢 复 治 理 技 术 规 范 （ 试 行 ）》 （HJ651-2013）符合性分析 表 1-2 与《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）》 符合性分析 政策要求 符合性分析 本项目所在地无自然保护区、 禁止在依法划定的自然保护区、风 风景名胜区、森林公园、饮用水水 景名胜区、森林公园、饮用水水源 源保护区所在地、地质遗迹保护区 保护区、文物古迹所在地、地质遗 等重要生态保护地。符合《矿山生 迹保护区、基本农田保护区等重要 态环境保护与恢复治理技术规范 4.1 生态保护地以及其他法律法规规定 （试行）》中“禁止在依法划定的自 的禁采区域内采矿。禁止在重要道 然保护区、风景名胜区、森林公园、 路、航道两侧及重要生态环境敏感 饮用水水源保护区、文物古迹所在 目标可视范围内进行对景观破坏明 地、地质遗迹保护区、基本农田保 显的露天开采。 护区等重要生态保护地以及其他法 律法规规定的禁采区域内采矿。”的 9 规定。 根据《自然资源部、农业农村 部关于加强和改进永久基本农田保 护工作的通知》（自然资规[2019]1 号）要求，“经批准可临时占用永 久基本农田布置探井”。因此石油 勘探项目在办理临时用地手续后， 可临时占用基本农田。本项目已经 取得了临时用地手续（见附件） 中华人民共和国自然资源部颁 发探矿权证书（0200002030056）， 同意中国石油天然气股份有限公司 矿产资源开发活动应符合国家和区 华北油田巴彦勘探开发分公司在地 域主体功能区规划、生态功能区划、 区开展油气勘探工作。 生态环境保护规划的要求，采取有 4.2 本项目实施过程中废水不外 效预防和保护措施，避免或减轻矿 排；钻井泥浆、岩屑为一般固废， 产资源开发活动造成的生态破坏和 送填埋场填埋；生活垃圾交由环卫 环境污染。 部门处理；勘探结束后，钻井场地 进行恢复，有效减轻对生态的破坏 和环境污染。 坚持“预防为主、防治结合、过程控 制”的原则，将矿山生态环境保护与 恢复治理贯穿矿产资源开发的全过 本项目在实施过程中坚持“预 程。根据矿山生态环境保护与恢复 防为主、防治结合、过程控制”的原 4.3 治理的重点任务，合理确定矿山生 则，将生态环境保护与恢复治理贯 态保护与恢复治理分区，优化矿山 穿油气资源开发的全过程。 生产与生活空间格局。采用新技术、 新方法、新工艺提高矿山生态环境 保护和恢复治理水平。 采矿产生的固体废物，应在专用场 本项目产生的废弃泥浆、岩屑 所堆放，并采取措施防止二次污染；在井场内的废弃泥浆经“钻井泥浆 5.7 禁止向河流、湖泊、水库等水体及 不落地工艺”处理后，拉运至内蒙古 行洪渠道排放岩土、含油垃圾、泥 磴口工业园区工业固废填埋场进行 浆、煤渣、煤矸石和其他固体废物。填埋。 本项目废水不外排，不会对地 表水环境造成不利影响。 评估采矿活动对地表水和地下水的 本项目钻进过程中保持平衡操 影响，避免破坏流域水平衡和污染 作，并对钻井液进行实时监控。采 水环境；采矿区与河道之间应保留 用低毒和无毒的钻井液，配备足够 5.8 环境安全距离，防止采矿对河流生 量、高效的堵漏剂等，防治钻井液 物、河岸植被、河流水环境功能和 泄漏。每次钻井结束后的固井作业 防洪安全造成破坏性影响。 可有效封隔地层与套管之间的环 空，防治污染地下水。作业用材料 集中放置在防渗漏地面，防止对地 下水的污染。 10 矿区专用道路选线应绕避环境敏感 本项目充分利用现有乡村道 5.9 区和环境敏感点，防止对环境保护 路，新建少量进场道路。 目标造成不利影响。 排土场、采场、尾矿库、矿区专用 道路等各类场地建设前，应视土壤 类型对表土进行剥离。对矿区耕作 本项目占地为耕地。施工前对 土壤的剥离，应对耕作层和心土层 表土进行剥离和堆存，剥离厚度为 单独剥离与回填，表土剥离厚度一 30cm，将表土集中堆放在不影响临 般情况下不少于 30cm；对矿区非耕 时用地使用的边界处。堆土区四周 作土壤的采集，应对表土层进行单 采用土袋挡土墙设置在临时堆土层 独剥离， 如果表土层厚度小于 20cm， 5.10 四周，形成高 0.7 米的挡土墙，堆土 则将表土层及其下面贴近的心土层 上铺防护网，以加强表土土堆的稳 一起构成的至少 20cm 厚的土层进 定性，防止水土流失。 行单独剥离；高寒区表土剥离应保 探井期结束后进行恢复。表土 留好草皮层， 剥离厚度不少于 20cm。 堆积选择适宜的场地进行堆存，并 剥离的表层土壤不能及时铺覆到已 采取围挡等措施防止水土流失。 整治场地的，应选择适宜的场地进 行堆存，并采取围挡等措施防止水 土流失。 本项目占地为耕地。施工前对 表土进行剥离和堆存。表土堆积在 井场临时占地范围内进行堆存，并 采取围挡等措施防止水土流失。根 据勘探结果，不具备开采价值的井 探矿活动结束后，应根据景观相似 口进行永久封井，探井期结束后进 6.1 原则，对探矿活动造成的土壤、植 行恢复，恢复成耕地。 被和地表景观破坏进行恢复。 具有开采价值，则保留试采井 场和进场道路，移交相关部门转作 开发井处理，后期若利用勘探井从 事生产等活动，需另行履行环保手 续。 对水文地质条件、土地耕作及道路 本项目不会对水文地质条件，土地 安全有影响或位于江、河、湖、海 耕作及道路安全产生不利影响，附 6.2 防护堤或重要建筑物附近的钻孔或 近无江、湖、海防护堤或重要建筑 坑井应予回填封闭，并恢复其原有 物。 生态功能。 6、与“关于进一步加强石油天然气行业行业环境影响评价管理 的通知（环办环评函〔2019〕910 号）”符合性分析 表 1-3 与环办环评函〔2019〕910 号符合性分析 内容 政策要求 11 本项目 符 合 性 二、深化 项目环 评“放管 服”改革 三、强化 生态环 境保护 措施 未确定产能建设规模的陆 地油气开采新区块，建设勘 探井应当依法编制环境影 响报告表。 符 合 本项目施工期采取设备合理 紧凑布局等方式减少施工占 地面积，采取 24 小时连续作 施工期应当尽量减少施工 业方式缩短施工时间，施工 占地、缩短施工时间、选择 过程中采用“泥浆不落地”技 合理施工方式、落实环境敏 术，钻井液循环使用，固废 感区管控要求以及其他生 合理处置，柴油发电以高标 态环境保护措施，降低生态 准清洁燃油为能源减少废气 环境影响。钻井和压裂设备 排放。设备均选用低噪设备， 应当优先使用网电、高标准 将噪声值较高的设备布置在 清洁燃油，减少废气排放。 离居民点较预远的位置，并 选用低噪声设备，避免噪声 加强日常维修保养，避免噪 扰民。施工结束后，应当及 声扰民。项目占地前对耕作 时落实环评提出的生态保 层进行表土剥离，后期进行 护措施。 地表清理，表土回覆、施肥、 翻耕等措施对农田及时复 垦。 油气开采产生的废弃油基 泥浆、含油钻屑及其他固体 废物，应当遵循减量化、资 源化、无害化原则，按照国 家和地方有关固体废物的 管理规定进行处置。鼓励企 业自建含油污泥集中式处 理和综合利用设施，提高废 弃油基泥浆和含 钻屑其 处理产物综合利用率。 四、加 强事中 事后监 管 本项目按照《中华人民共和 国环境保护法》、《建设项 目环境保护管理条例》以及 建设项目环境影响评价导则 的有关规定，编制了环境影 响报告表。 本项目使用水基泥浆，无废 弃油基泥浆产生。本项目产 生的废弃泥浆、岩屑在井场 内的废弃泥浆经“钻井泥浆 不落地工艺”处理后，拉运至 内蒙古磴口工业园区工业固 废填埋场进行填埋。 符 合 工程设施退役，建设单位或 生产经营单位应当按照相 关要求，采取有效生态环境 保护措施。同时，按照《中 项目占地前对耕作层进行表 华人民共和国土壤污染防 土剥离，后期进行地表清理， 治法》《土壤环境质量建设 表土回覆、施肥、翻耕等措 符 用地土壤污染风险管控标 施对农田及时复垦，使项目 合 准（试行）》（GB 36600） 占地范围内的农田恢复到原 的要求，对永久停用、拆除 有水平。 或弃置的各类井、管道等工 程设施 实封堵、土壤及地 下水修复、生态修复等措 施。 12 二、建设内容 巴彦淖尔市临河区位于内蒙古自治区西部河套平原腹部，北倚狼山，南 邻黄河与鄂尔多斯市相望，东西分别与五原和杭锦后旗毗邻，是巴彦淖尔政 地 治、经济、文化、教育、交通和信息中心所在地。地理坐标 E107°6'-107°44'， 理 N40°34'-41°97'，总辖区面积 2354km2。包兰铁路紧靠市区南侧，110 国道经 位 置 过市区，交通条件便利，地理位置优越，是沟通华北和西北联系的重要通道。 兴华 10 位于临河区狼山镇光明四社南 270m，地理坐标：E107.432746， N40.928274，四周均为耕地。 一、项目组成 本项目属于石油天然气开采过程的钻探、试采时期，其工程内容包含钻 前工程、钻井工程、试油工程、封井工程等部分，勘探任务完成后，根据测 试情况，若有开采价值，则保留试油井场（约 30m*50m） ，其余临时占地恢 复原貌，井口安装采油设备后转为产能井（转为产能井的相关工作内容等需 另行设计和开展环境评价，并完善井场永久占地征地手续）；若测试未获可 开发利用的工业油流，则进行封井封场处理（无永久占地，临时占地恢复原 貌） ，故本项目仅为钻探、试采施工，不涉及油井开发，不涉及项目运营期。 试采期油井采出液使用单井储油罐贮存，再由油田专用罐车输运至华北油田 项 目 二连分公司赛汉转油站，采出液由转油站统一处理。采出液使用单井储油罐 组 贮存、拉运，在试采期无需清罐工作，因此无罐底泥产生。本项目主要建设 成 及 内容见下表。 规 表 2-1 项目主要建设工程一览表 模 工程类 别 项目名称 主要工程内容 场地进行表土剥离后平整场地，包括生活区、设备区、柴 油储罐区、泥浆装置区等。 钻前工程 主体工 程 井口方井位于井场中部，占地面积约 310m2，钻机设备安 装基础 井架基础采用钢结构活动基础（2m╳4m╳0.2m） ，承载能 力不小于 0.15MPa，使用完后拉至下一井场继续使用。 道路主要利用现有乡村道路，兴华 10 新建进场道路约 350m。 钻井工程 钻井设备安装：ZJ70 钻机，设备搬运、安装、调试。 13 兴华 10 设计井深 5400m，均采用水基泥浆，钻井泥浆、钻 井岩屑进行泥浆不落地处理。 固井工程全井段实施套管保护+水泥固井+测井工作。 井控装置：液压泵站、节流压井管汇和井口防喷器设备。 采用抽油机进行试油，试采期井场设置储液罐 2 个（一用 一备） ，均为卧式固定罐，容积 40m3/个。试油期采出液储 罐区利用 2mm 厚高密度聚乙烯(HDPE)防渗/土工膜作为底 层， 防渗系数小于 10-10cm/s， 防渗膜四周要加设高度为 20cm 的覆土围堰。 试油工程 封井作业 安全网围 辅助工 程 钻井测定装 置 钻井监控装 置 施工营地 原辅材料堆 场 储运工 程 公用工 程 井口与储液罐之间输油管线长约 30m，输油管线下方井场 铺设有防油布，若管线漏油可收集。 试油过程中采出液经两相分离器分离，液态采出物在储罐 内暂存，若采出液中存在伴生气则经管道输送至井口 50m 外的火炬燃烧后排放。 使用水泥封固井眼，封井井口套管头上安装丝扣法兰，其 工作压力大于地层压力，并在丝扣法兰上标注井号，并设 置醒目的警示标志，移交勘探井所属相关部门管理，定期 对勘探井巡视。若后续利用该勘探井从事生产活动，需另 行履行环保手续。 拆除临时占地设备、建筑物，将钻前工程保留的表土直接 摊铺覆盖于井场上，然后进行植被恢复。植被选用当地耐 寒、保水固土能力强根系发达的物种。 场区边界设置高 2m 的安全防护网，施工期长度为 100m， 宽度为 80m；试油期长度为 50m，宽度为 30m；若封井则 拆除安全网围。 井场配备钻井测定装置 1 套，对钻压、扭矩、转速、泵压、 泵冲、悬重、泥浆体积等参数在司钻台、监督房内显示。 井场配备钻井监控装置 1 套，含司钻控制台、节流控制室、 远程控制台，均可独立开启井控装置。 移动板房，位于井场范围内，占地面积 1500m2。用于施工 人员临时休息、办公使用。 调配钻井泥浆原料（如膨润土等）分区分类贮存于井场内， 贮存区上部设雨篷遮挡。 固废临时储 存设施 钻井废弃物随钻处理系统固液分离出来的固体滤饼暂存与 井场设置的固废暂存区。废弃泥浆、岩屑暂存区域应采取 防渗措施，铺设 2mm 厚 HDPE 土工膜，同时 HDPE 土工膜 敷设外延 0.5m 以上，防渗层渗透系数≤1×10-10cm/s。 柴油罐 项目设置备用柴油发电机组，设置 40m3 双层柴油罐一具。 柴油罐设置高度为 20cm 的覆土围堰，围堰内铺设防渗膜。 供电 井场电源由井旁 50m 处配备 882kw 柴油发电机组 4 台（二 开二备） ，使用符合国标的 0#或-35#轻质柴油。 供暖 本项目不设置加热炉，如勘探期为冬季，则办公生活区采 用电暖器取暖；采出液输送管线利用伴热带保温，单井储 液罐使用电加热器加热，电源由柴油发电机提供。 供水 从附近村庄用 20m3 的水罐车，拉运生活用水和生产用水。 14 排水系统 井场的钻井废水收集至可移动废水罐(3×30m3)临时贮存， 进行随钻处理，经随钻处理（破胶+压滤）分离的钻井废水 回用于井场钻井液的循环及配置。勘探结束后钻井泥浆废 水由密闭罐车拉运至华北油田二连分公司赛汉转油站采出 水处理系统，处理合格后回注采油层，不外排。赛汉转油 站距离本项目 700km。 生活污水排入场区设置的移动厕所，定期清掏。 消防设施 项目不设消防给水设施，火灾危险场所配置小型移动式灭 火器。设置推车式干粉灭火器、手提式干粉灭火器若干。 施工扬 尘 井场设置专用洒水泵定期洒水防尘，设置围栏，相关环境 管理； 柴油机 发电废 气 现场使用符合环保要求的柴油发电机组，使用 0#或-35#轻 质柴油为燃料，使用设备自带的排气设备排放。 油气集 输过程 产生的 废气 （1）储油罐采用防腐储罐，采用环密技术防止烃类泄漏。 （2）采用密闭集输流程，井口设紧急切断阀，集输管线分 段设置紧急切断系统，一旦发生事故，紧急切断油源，从 而最大限度地减少油气集输过程中烃类的排放量。 （3）对井场的设备、管线、阀门等进行定期的检查、检修， 以防止跑、 冒、滴、漏的发生。 （4）油罐车设置油气回收装置，油罐车与输油管及油气回 收管连接成一密闭油气回收管路。 （5）加强原油装车过程管理，在储油罐上安装简易装车流 程。装车过程中，单井储油罐中的采出液通过储油罐上端 的拉油鹤管输送到拉油罐车里，且确保拉油鹤管出口一直 延伸至罐车底部，有效地降低烃类气体的挥发。 （6）油罐车运输过程中油罐全程密闭，减少烃类气体的挥 发。 伴生气 燃烧 试油阶段勘探井伴生气体主要为天然气及少量非甲烷总 烃，采用火炬就地燃烧，燃烧产物主要为二氧化碳和水蒸 气，非甲烷总烃排放量较少。火炬为 8m 高排气筒(配套防 回火与自动点火装置)，设置于井口 50m 以外。 废水 生活废水排入移动厕所，定期清掏。 经泥浆不落地工艺固液分离后的钻井废水循环使用，回用 于探井开采过程中钻井液的配置过程。 洗井废水通过管道进入洗井车自备储存罐并拉运循环使 用。最后无法使用的洗井废水由罐车拉运至华北油田二连 分公司赛汉转油站采出水处理系统，处理合格后回注采油 层，不外排。 噪声 选用低噪声设备，采用基础减震、隔声等措施。 废 气 环保工 程 15 固体废弃物 生活垃圾设置垃圾桶收集后，拉运至就近乡镇规范的生活 垃圾点，由环卫部门处置。废弃泥浆原材料包装袋等包装 物统一收集后外售。 废机油采用桶装收集，废油收集桶临时储存在废物暂存区 域内，搭设防雨篷、地面作防渗处理，交有资质单位处理。 钻井泥浆、钻井岩屑进行泥浆不落地处理，经破胶脱稳装 置后，再进行固液分离，分离成固相和液相两部分，固相 为钻井泥浆、钻井岩屑，属于Ⅱ类一般工业固体废物，运至 内蒙古磴口工业园区工业固废填埋场填埋。 防渗工程 重点防渗区： 钻井平台、泥浆不落地系统区、泥浆储罐区、柴油罐区、 污油罐区、事故水池等划分为，地面底部利用机械将衬层 压实，铺设防渗材料（复合土工膜，双层） ，等效黏土防渗 层 Mb≥6.0m，K≤1×10-10cm/s，同时并覆盖设备底座外 边沿 0.5 米以上，防渗膜四周要加设高度为 20cm 的覆土围 堰。 一般防渗区： 钻井液材料场、厕所等一般防渗区地面底部利用机械将衬 层压实，铺设防渗材料（复合土工膜，双层） ，等效黏土防 -7 渗层 Mb≥1.5m，K≤1×10 cm/s；同时并覆盖设备底座外 边沿 0.5 米以上，防渗膜四周要加设高度为 20cm 的覆土围 堰。 简易防渗区： 办公室、值班室、机房、井场道路等采用砂石黏土碾压方 式进行防渗。 生态环境 施工过程中将表层比较肥沃的土壤分层剥离，集中堆放； 在勘探施工结束后回填土必须按次序分层覆土，最后将表 层比较肥沃的土铺在最上层。尽可能降低对土壤养分的影 响，最快使土壤得以恢复，同时减少水土流失。施工结束 后要及时对临时占地进行植被恢复工作，根据因地制宜的 原则视具体情况实施。 本项目实施表土剥离，剥离厚度为0.30m，在井场临时占地 范围内设施表土堆放区，在土壤堆存期间，为了防止水力 与风力的侵蚀，用尼龙网覆盖，对施工场地临时堆表土进 行拦挡防护。 1、项目主要设备 (1)钻井设备 依据本项目勘探井工程设计，勘探井钻机主要设备包括钻机、井架、提 升系统、转盘、循环系统、普通钻机动力系统、发电机组、钻机控制系统、 固控系统、井控系统等。本项目选用 ZJ70DB 系列钻机，项目主要设备见下 表。 表 2-2 项目钻进期主要设备一览表 16 序号 名称 型号 数量 1 钻机 70DB 1 2 井架 70DB 1 绞车 JC70DB 1 天车 TC450 1 游动滑车 YC450 1 大钩 DG450 1 水龙头 SL-450-5 1 3 提 升 系 统 4 顶部驱动装置 5 转盘 ZP375 1 钻井泵 1# F-1600 1 钻井泵 2# F-1600 1 钻井泵 3# F-1600 1 钻井液循环罐 ZJ70DB 8 搅拌器 NJ5.5、NJ7.5、NJ15 12 发电机 1#-2# CAT3512B-1310 2 辅助发电机 CATERPILLAR500KVA 1 MCC 房 600V/400V/230V 1 自动压风机 2V-6.5/12 1 电动压风机 OSCA-50A 2 气源净化装置 Z70 1 刹车系统 PS-70 1 辅助刹车 DSF70 1 震动筛 1# S230-3 1 震动筛 2# S230-3 1 震动筛 3# S230-3 1 真空除气器 ZCQW1/4 2 除砂-除泥一体机 XQJS-300×2F 2 离心机 LW600-1019N 2 加重漏斗 喷射式 1 6 7 8 9 10 11 循环 系统 配置 发 电 机 组 钻机 控制 系统 固 控 系 统 加 重 装 置 井控 装置 1 电动加重泵 1 气动下灰装置 1 旋转控制头 XK35-10.5/21 1 环形防喷器 FH35-35/70 1 单闸板防喷器 FZ35-70 2 双闸板防喷器 2FZ35-70 1 司钻控制台 ZQ203-125 1 四通 1 17 备注 底座高度：10.5m 控制装置 FKQ800-7B 1 节流管汇 YJG-70 11 压井管汇 YG-70 1 节流液控箱 1 钻井参数仪表 1 测斜仪 12 仪器 仪表 单点测斜仪 1 测斜绞车 1 液位报警仪 1 专用灌浆装置 1 13 液压大钳 14 液气分离器 15 自动点火装置 16 可移动废水罐 15m3 3 17 可移动泥浆罐 30m3 5 泥浆不 18 落地处 理装置 NQF1200-2.5 1 1 废弃物储备罐 破胶脱稳装置 固液分离装置 （2）录井设备 录井是利用肉眼、综合录井仪，观察、采集、收集、记录、分析随钻过 程中由井筒返出的固体、液体、气体等井筒返出物信息，以此建立录井地质 剖面、发现油气显示，并为钻井提供信息服务。录井主要设备：综合录井仪。 （3）测井设备 测井是利用专用仪器设备测量岩层的电化学特性、导电特性、声学特性、 放射性等地球物理特性，以获取岩层的孔隙度、渗透率以及含油气情况等地 层信息。本项目采用 Eclips5700 以上组合测井系列，对全井段进行电传测井， Eclips5700 测井属电传型号成像测井系统，分为地面装备（井下电传信号收 集设备、计算机分析终端组成）、电缆（500kb/s 传输速率电缆） 、井下仪器 （地层微电阻率扫描、偶极横波声波、超声波成像仪、地层动态检测仪、方 位电阻率成像、核孔隙度岩性仪、自然伽马测井、阵列声波等）。 涉及到放射源石油测井项目，应根据国家有关规定，另行办理放射源项 测井项目环评手续。 （4）试油设备 根据钻井及测井结果进行试油，试油主要设备有：抽油机、两相分离器、 18 储液罐等。 表 2-3 试油主要设备 序号 试油工程 规格 数量 1 抽油机 1 2 两相分离器 1 3 储液罐 40m3 2 4 放喷系统 含放喷管线， 自动点火装置 1 根据油田前期勘探及项目周围勘探井试油结果分析，本勘探区域地层主 要生产原油，伴生气含量较小，试油期间两相分离器分离出的采出液进入储 液罐内，两相分离器分离的少量伴生气进入放喷装置。分离器入口管线使用 内径不小于 78mm 的高压耐火软管线，并用基墩固定。进出口管线、排气管 线应采用法兰连接，排气管线内径不小于 150mm，接出井口 50m 以远，每 10~15m 固定牢靠，并安装立式点火装置，配套防回火与自动点火装置。 2、物料消耗 （1）钻井液 本项目钻井泥浆采用水基泥浆，不是以矿物油为连续相，属于环保型。 根据实际施工经验，钻井液用量、成分及贮存方式见表 2-4。 表 2-4 钻井液用量及成分 药品名称 数量 储量 存储方 储存 t t 式 位置 理化特性 备注 膨润土 5 1.5 袋装， 材料 无毒、不溶于水、 基础配浆材料，不含放射性和 25kg/袋 堆场 固体粉末 重金属材料，不属于危废 NaOH 0.3 0.3 袋装， 材料 腐蚀性、白色片状 25kg/袋 堆场 半透明结晶 Na2CO3 0.08 - 袋装， 材料 白色溶于水、结晶 与膨润土发生水化作用，增加 25kg/袋 堆场 粉末 粘性 K-PAM （聚丙烯 酰钾） 3 1 能有效包被钻屑、抑制地层造 浆，起稳定井壁、防塌降低滤 袋装， 材料 白色溶于水、结晶 失作用，可以有效的抑制地层 25kg/袋 堆场 粉末 造浆并能与多种处理剂配伍， 是一种应用广、较理想的井壁 稳定剂 K-HPAN （水解聚 丙烯腈钾 盐） 2 0.06 袋装， 材料 白色溶于水、结晶 50kg/袋 堆场 粉末 19 调整泥浆流态 NH4 -HPAN（水 0.5 解聚丙烯 腈氨） 抑制粘土水化分散，是一种良 淡黄色粉末，是一 袋装， 材料 好的页岩抑制剂，同时兼有降 0.04 种钻井液用降滤失 25kg/袋 堆场 低钻井液粘度和降低滤失作 剂 用 LV-CMC （羟甲基 1 纤维素钠） 1 袋装， 材料 25kg/袋 堆场 0.5 经特别工艺处理的 多种天然纤维与填 充粒子及添加剂， 能显著降低泥浆的滤失量，又 袋装， 材料 按适当的级配和一 不影响泥浆的流变性能，耐温 25kg/袋 堆场 定的工艺复合而成 性能优良 的灰黄色粉末状产 品。无毒、不溶于 水、淡黄色粉末 单项压力 封闭剂 1 白色颗粒 主要用作滤失剂 复合堵漏 剂 2 0.7 主要由植物硬质果 壳，云母和其它植 适用于钻井裂缝，多孔隙地层 袋装， 材料 物纤维组成。无毒、的堵漏，若与其它堵漏材料混 25kg/袋 堆场 不溶于水、固体粉 合使用交果更佳 末 乳化石蜡 1 - 袋装， 材料 无毒、淡黄色至乳 形成泥饼，保护井壁；控制与 25kg/袋 堆场 白色液体 平衡地层压力等 (NaPO3)6 0.2 0.7 袋装， 材料 无毒、溶于水、白 钻探管的防锈和控制石油钻 25kg/袋 堆场 色粉末 井时调节泥浆的黏度 0.9 油气井旋转钻探中的环流泥 浆加重剂 冷却钻头，带走切 罐装， 材料 无毒、不溶于水、 削下来的碎屑物，润滑钻杆， 60t/罐 堆场 灰色固体粉末 封闭孔壁，控制油气压力，防 止油井自喷 重晶石粉 (BaSO4) 20 钻井泥浆初期在场地内配备并储存于钻井泥浆循环罐中，调配钻井泥浆 原料（如膨润土等）分区分类贮存于井场材料堆场内。材料堆场上部设雨篷 遮挡，钻井泥浆原料按月需求量贮存于井场内。各种钻井材料袋装或者罐装， 无散装物料存储。材料堆场下铺设防渗膜，防止物料泄漏污染土壤及地下水。 (2)能源消耗 能源消耗主要为柴油发电机所用柴油和生产、生活用水。 表 2-5 能源消耗一览表 名称 数量 t 储量 t 存储方式 备注 柴油 360 40/单井 罐装 外部购买 水 1480 40/单井 罐装 就近乡镇村庄拉运 20 3、劳动定员及工作制度 井场设置办公及生活区，不再另选场地设置施工营地。本项目劳动定员 共计 40 人，24 小时 3 班倒工作制，勘探期为 90 天。 4、供热 本项目不设置加热炉，如勘探期为冬季，则办公生活区采用电暖器取暖， 采出液输送管线利用伴热带保温，单井储液罐使用电加热器加热。电源由柴 油发电机提供，可以满足本项目供暖的需求。 5、表土堆存措施 施工前对表土进行剥离和堆存，剥离厚度为 20-30cm，将表土集中堆放 在不影响临时用地使用的边界处。堆土区四周采用土袋挡土墙设置在临时堆 土层四周，形成高 0.7 米的挡土墙，堆土上铺防护网，以加强表土土堆的稳 定性，防止水土流失，同时，对堆存的表土定期洒水降尘。本项目临时道路 表土剥离后，堆存与道路两侧，利用防护网遮盖。兴华 10 探井井场占地面 积 15084.91m2，表土剥离厚度平均约 25cm，则表土堆存量约 3771.23m3，在 探井井场不影响临时用地使用的边界处设置 40*50m 表土堆存处，设置 0.7 米的挡土墙，堆土上铺防护网。 6、公用工程 （1）供配电系统 本项目电源由井旁 50m 处柴油发电机提供，耗电量约为 1.8×105KW/a （单井） ，可满足用电要求。 （2）供水 生活用水：本工程生活用水主要为探井期间工作人员的生活用水，根据 实际情况，勘探期一般需 40 人，勘探期为 90 天，用水量按照 50L/d·人计算， 用水量约为 2m3/d，即施工期用水量为 180m3。用水定期从附近村庄用罐车 拉运，能够满足项目生活用水需求。 生产用水：根据实际情况，一般钻井 0.2m3/m，本项目设计井深 5400m， 总用水量为 1080m3。施工前联系附近村庄，使用罐车就近拉水。洗井是定 期进行的，主要污染物有盐类、石油类、酸、碱等。单井洗井用水量为 40m3， 探井期洗井 1 次，洗井用水由洗井车拉运，洗井车自备储存罐。 抑尘用水：本项目勘探期间，井场每天需洒水抑尘，洒水量按 2m3/d 计， 21 用水量为 180m3，从附近村庄用罐车拉运。 （3）排水 本项目不进行油水分离，采出液直接拉运至赛汉转油站进行原油处理， 无采出水产生。 本项目用泥浆随钻不落地工艺，经螺旋输送机输送至双联振动筛进行筛 分，筛下的废液装入废液储存罐，经破胶脱稳装置后，再进行固液分离后， 分离后的钻井废水循环使用，最后完钻阶段固液分离产生的钻井废水用于其 他钻井工程的钻井液的配置。洗井废水经管道进入洗井车自备储存罐拉走， 回用于其他钻井工程的钻井液的配置。最后无法回用的钻井废水、洗井废水 由罐车拉运至华北油田二连分公司赛汉转油站，废水经采出水处理系统处理 后，符合油田采出水回注地层标准，不外排。 探井期产生的生活污水产生量按用水量的 80%计，生活废水排入井场设 置的移动厕所，定期清掏用作农肥。 表 2-6 用排水量统计表 序 号 用水项目名称 用水量标准 数量 用水量 排污系 污水 m3 数 量 兴华 10 用排水情况 50L/d•人 40 人，90 天 180 0.8 144 钻井 0.2m3/m 5400 1080 - - 洗井 40m3 1次 40 0.9 36 2m3/d 90 天 180 - - 1 生活用水（勘探期） 2 生产用 3 3 水 抑尘 合计 1480 22 4 40 36 洗井用水 36 180 新鲜水 1480 144 生活用水 回用于其他井场钻井液系统， 不能回用的由罐车拉运至华 北油田二连分公司赛汉转油 站采出水处理系统处理合格 后回注采油层，不外排。 排入移动厕所，定期清掏 180 180 550.8 回用于 洒水抑尘 162 1080 钻井液系统 918 随 废 物 理 统 钻 弃 处 系 井场钻井液系 统，不能回用 的由罐车拉运 至赛汉转油站 采出水处理系 统，处理合格 后回注采油 层，不外排。 废弃泥浆、岩 屑含 367.2 图 2-1 项目总水平衡图（m3/勘探期） 7、总投资及投资来源 本项目总投资 756 万元，全部由企业自筹解决。 二、建设规模 本工程属于石油勘探工程，全部为临时占地。根据现场踏勘，兴华 10 探井占地类型为农用地，现状为耕地、交通用地（农村道路）及水利设施用 地（沟渠）。本区域耕地主要种植玉米、小麦等农作物，占用耕地等后采取 经济补偿措施，施工结束后恢复原有植被状态。 2021 年 5 月 25 日临河区人民政府下发《关于中国石油天然气股份有限 公司华北油田巴彦勘探开发分公司兴华 10 井油气勘探开发项目临时用地的 批复》（临政地审字【2021】第 9 号），同意兴华 10 临时占用土地，井场四 至均为耕地。兴华 10 井 总占地面积 15084.91m2 ，其中井场占地面积 13509.91m2，临时道路占地面积 1575m2（道路长度约 350m，占用耕地） 。 本项目探井采用二开井身结构，钻井期较短，勘探期约为 90 天。 表 2-7 井位坐标及勘探情况一览表 占地面积 m2 井号 井别 井型 设计井深 兴华 10 预探井 直井 5400 井场 道路 13509.91 1575 23 占地类型 位置 农用地 临河区狼山镇 表 2-8 井身结构设计数据见表 一开 二开 设计说明 井号 兴华 10 套管尺寸 钻井深度 套管尺寸 钻井深度 244.5mm 420 139.7mm 5400 固井水泥 返至地面 图 2-2 勘探井二开井身结构图 三、依托工程 1、赛汉转油站 本次勘探开发项目就近联合站正在建设过程中，暂时无法处理探井采出 液，因此本项目试采过程中产生的采出液需拉运至华北油田二连分公司赛汉 转油站，由赛汉转油站进行采出液处理工作。 华北油田二连分公司赛汉转油站属于赛汉油田地面建设工程，位于内蒙 古自治区苏尼特右旗赛汉塔拉镇南 16km 处，距离本项目约 700km。赛汉转 油站原油处理能力为 6.0×104t/a，实际原油处理能力为 5.0×104t/a。赛汉油田 地面建设项目于 2011 年 8 月 10 日取得了《内蒙古自治区环境保护厅关于赛 汉油田地面建设项目环境影响报告书的批复》 （审批文号：内环审【2011】 254 号），并于同年开始建设，于 2011 年 12 月竣工，并于 2013 年 12 月 6 日取得了《内蒙古自治区环境保护厅关于赛汉油田地面建设项目竣工环境保 24 护验收的意见》 （验收文号：内环验【2013】138 号）。赛汉油田地面建设项 目在赛汉转油站内建设原油脱水处理、含油废水处理系统、并对原油技术及 运输道路工程进行完善。 赛汉转油站原油处理能力为 6.0×104t/a，现有运行处理能力为 4.5×104t/a； 赛汉转油站采出水处理系统处理能力为 670m3/d，现有运行处理能力为 400m3/d。本项目试油期较短，一般为 7 天，原油（采出液）按照 10t/d 计算， 则本项目采出液为 70t，平均 2~3 天采用罐车拉运一次；本项目累计废水产 生量为 920.1m3/勘探期（约 10.22m3/d）。目前巴彦勘探开发分公司预部署探 井数量约 30 口，探井分批次建设，按相关要求，同批次开工建设探井为 4~5 口，则累计废水量占联合站采出水处理系统剩余量约 18%，累计采出液量占 联合站原油处理系统剩余量约 5%。综上所述，赛汉转油站剩余原油处理规 模和采出水水处理规模均可满足本项目需求。 图2-3 赛汉转油站平面布置图 本项目试采过程中采出液由井场内单井储罐储存，定期由油田专用车辆 将采出液运至赛汉转油站。本项目不能循环使用的钻井废水、洗井废水由罐 车拉运至赛汉转油站采出水处理系统，经处理后符合《碎屑岩油藏注水水质 推荐指标及分析方法》标准。 目前，赛汉转油站剩余原油处理规模以及处理工艺等方面，均可满足本 项目需求。 赛汉转油站所在断块赛 51 断块为水驱采油，采用经过处理的采出水驱 油。经处理后的采出水符合《碎屑岩油藏注水水质推荐指标及分析方法》标 25 准后方可回注，且回注废水为地质构造封闭的采油层。回注方式采用分层注 水的方式。本项目依托赛汉转油站现有回注井，回注水回注于采油层进行水 驱采油。 图2-4 赛汉转油站工艺流程图 运输可行性：巴彦勘探开发分公司在巴彦淖尔地区正在开展产能项目地 面建设，目前只能依托二连分公司，距离本项目最近的联合站为赛汉转油站， 距离约 700km。运输前，应该先检查包装容器是否完整、密封，运输过程中 要确保容器不泄漏、不倒塌、不坠落、不损坏。运输时，运输车应配备相应 品种和数量的消防器材以及泄漏应急处理设备。运输时所用的槽（罐）应有 接地链条，槽内可设孔隔板以减少震荡产生静电。严禁与氧化剂、卤素、食 用化学品等混装混运；运输途中应防爆晒、雨淋，防高温。中途停留时应远 离火种、热源、高温区。装运该物品的车辆排气管必须配备阻火装置，禁止 使用易产生火花的机械设备和工具装卸。运输时要按规定路线行驶，并有随 车安全环保人员。运输车辆必须彻底清洗、消毒，否则不得装运其他物品。 2、内蒙古磴口工业园区工业固废填埋场 中国石油天然气股份有限公司华北油田巴彦勘探开发分公司与河北华 北石油路桥工程有限公司签订泥浆不落地处理服务合同。经固液分离处理后 的固相钻井泥浆、钻井岩屑，属于Ⅱ类一般工业固体废物，由河北华北石油 路桥工程有限公司负责运至内蒙古磴口工业园区工业固废填埋场填埋，距离 本项目 80km。根据合同规定内蒙古磴口工业园区工业固废填埋场可以接收 中国石油天然气股份有限公司华北油田巴彦勘探开发分公司临河地区探井 26 产生的固相钻井泥浆、钻井岩屑。 内蒙古磴口工业园区工业固废填埋场建设项目于 2016 年 11 月 8 日以巴 环审发[2016]20 号文对该项目进行了批复，于 2019 年 5 月 15 日通过了巴彦 淖尔市生态环境局的竣工环境保护验收（巴环验[2019]10 号）。填埋场位于 内蒙古磴口工业园区华润金能电厂西北 8 公里处，总设计规模 70 万 t/a，总 库容 156.71 万 m3，总占地面积为 13.68 万 m2，填埋场类别为Ⅱ类一般工业 固废填埋场。本项目中钻井泥浆、钻井岩屑属于Ⅱ类一般工业固体废物。填 埋场剩余处理量可以满足本项目需求。 作业噪声 作业区粉尘 作业车废气 破碎机废气、噪声 填埋区 石油钻井水基泥浆废弃固相 （Ⅱ类一般工业固体废物） 破碎机 卸料、摊平 反复压实 洒水降尘 封场 复植 渗 滤 液 渗滤液导排系统 渗滤液调节池 回喷降尘 图 2-5 依托填埋场工艺流程图 工艺流程说明 石油钻井水基泥浆经钻井现场的“泥浆不落地”系统处理固化后，在钻 井现场的废物暂存区暂存，定期运输至本项目厂区进行填埋。工艺流程为破 碎、卸料、摊平、压实、降尘。运输车辆将固体废物运输进入处置场，经确 认符合入场标准后，进入破碎作业区，经破碎处理后转运至填埋区进行填埋， 用推土机将固废推平后，由压实机进行压实处理，然后进行洒水降尘，如此 返复，直至终场。 固废接收： 本项目固体废物由工业固体废物产生单位负责收集、运输至处置场。工 业固体废物运输至项目厂区后，经厂区检查员检查检测报告，根据进场要求 的固体废物运输车将由现场人员给出指令，按要求进入破碎处理区，由装载 27 机将固废从运输车辆装运至碎土机土料斗。必须记录每天处理运输至项目填 埋场的废物来源、批次、数量，并对检测报告进行存档。填埋场每天入库的 废物必须记录，在图上注明其在填埋场的方位、距离、深度及填埋单元。 破碎： 运输至厂区并确认符合入场标准的填埋物，由装载机卸料至碎土机土料 斗，由碎土机进行破碎，控制进填埋区粒径为 0.5-2cm，经破碎处理后的固 废由皮带传送至运输车，由运输车送至填埋区填埋。 摊平、压实： 运输车将破碎处理后的固废运送至指定填埋单元倾倒后，由推土机摊 平，压实机压实。堆放固废的压实可以有效的增加处置场的消纳能力，延长 使用年限、减少沉降量，有利于固废堆体及边坡的稳定，防止明塌和不均匀 沉降，亦能使填埋作业机具在废渣堆体上运行作业，减少机具的保养和维护 费用。 单元填埋： 填埋作业方式采用单元填筑法，建立三维网格图形，按作业分层，垂直 方向以 1m 作平面网格，填埋库区每平面（单元）网格尺寸为 10m×10m， 每个网格均用数学符号区别，不得更改，每完成一次堆放工序时，及时用洒 水车进行压实降尘处理。为了跟踪填埋废物，填埋场每天入库的废物必须记 录，标记在图上，并记录在电子档案内，注明其在填埋场的方位、距离、深 度及填埋单元。 具有同样高度的一系列相互衔接的填埋单元构成一个填埋层，填埋场由 一个或几个按上述工序完成的填埋层组成。当填埋高度达到设计填埋高程 时，需进行终期覆土封场，终期覆土的目的是防止降水和地表径流进入填埋 场、减少渗滤液的产生，改善填埋场的景观。 在废弃钻井泥浆及岩屑运输过程中加强运输环保管理：在运输过程中严 格执行三联单制度；业主单位在做好各项防范措施和应急措施的同时，可邀 请进、出辖区的相关环保部门加强对废水转运车辆的监督和指导，使意外事 故危害降到最小。运输路线应选择避开环境敏感区，运输过程中应当严格根 据已经选定的路线进行转运，不得擅自更改运输路线。对运输参与人员进行 环境保护教育培训，提升应对泄漏等风险事故的应对能力。制作运输路线需 28 要穿越的各个行政区域相应的环境保护等主管部门的通讯录，提升应急反应 能力，将可能造成的环境影响降到最低。 总 平 面 及 现 场 布 置 平面布置 本项目分钻井期和试油期两个阶段进行平面布置。钻井期井场布置钻井 平台、随钻处理系统、钻具区、材料区、值班室、仪器室、录井室、井控房 等设备及办公生活区。钻井完成后进入试油期，试油前拆除井架，撤离随钻 处理系统等钻进设施，仅保留试油期井场约 1500m2 进行布置，试油期平面 布置主要为井口采油机、集油管线、储油罐、值班室、配电室。 施工工艺 本项目主要包括钻井工程和试油工程，均为项目施工期，本项目不涉及 运营期。 钻井工程包括：钻前工作（包括道路建设、平整井场及钻井设备安装等） 、 钻井工作（固井、测井、录井等）；试油工程包括：试油、封井等。本项目 工艺流程及产污环节如下图所示。 施 工 方 案 图2-6 工艺流程及产排污节点图 一、钻前工程 钻前工程主要包括：道路建设、表土剥离和平整井场、钻井设备安装等 29 以及配套设施布置与建设。 表土暂存场设置方案：本项目实施表土剥离，剥离厚度为 0.25m。本项 目在每个井场均设置表土暂存场地一处，面积 2000 平方米（40*50m） ，表 土堆放采用台体形，边坡为 1:1。在土壤堆存期间，设置 0.7m 高挡土墙，为 了防止水力与风力的侵蚀，用尼龙网覆盖，对施工场地临时堆表土进行拦挡 防护。施工过程中必须做到对土壤的分层剥离、分层开挖、分层堆放和循序 分层回填（即将表层比较肥沃的土壤分层剥离，集中堆放；在勘探施工结束 后回填土必须按次序分层覆土，最后将表层比较肥沃的土铺在最上层） 。 本项目由现有乡村路到探井井场需新建进场道路，道路路面采用砂石压 实处理，满足钻井设备以及原辅材料运输车辆通行要求，设计行车速度 20km/h。项目勘探结束后，若地层无工业油流则将道路进行平整和恢复；若 地层有工业油流则建设单位需办理相关手续，保留进场道路，方便后续开发 利用。 二、钻井工程 钻井工序主要包含钻井、录井、测井、固井等。 根据本区域石油埋藏的地理、地质特征及油井产能大小和开发井网设 计，探井多为斜井，采用分段钻探方式（一开、二开）钻井。 图2-7 钻井液循环示意图 钻井工艺采用过平衡或近平衡钻井技术，作用于井底的液柱压力大于该 处地层孔隙压力情况下的钻井作业。钻井作业时，依靠钻机的动力带动钻杆 和钻头旋转，钻头逐次向下破碎遇到的岩层，并形成一个井筒（井眼）。钻 头在破碎岩层的同时，通过空心的钻杆向地下注入钻井液（钻井泥浆），将 30 钻头在破碎地层而产生的大量岩屑由循环的钻井液带到地面。地面钻井液固 控装置包括高性能泥浆振动筛和离心机，将钻井液中的岩屑清除后，通过钻 井泥浆泵再次将钻井液（钻井泥浆）打入井内。钻井液经过钻杆内孔到达钻 头水眼处，再从井壁与钻柱形成的环形空间返回流至地面。整个过程循环进 行，使井深不断增加，直至目的井深。钻井中途会停钻，以便起下钻具更换 钻头、下套管、测井和后续井身固井作业。本项目全井段采用水基环保泥浆 钻，钻井作业为 24h 连续进行。 主要过程： ①一开作业：钻井开孔后钻到表土层以下的基岩或钻达一定深度，下入 表层套管后固井。主要作用：隔离上部含水层，不使地面水和表层地下水渗 入井筒；保护井口，加固表土层井段的井壁；对于继续钻下去会遇到高压油 气层的，在表层套管上安装防喷器预防井喷。 ②表层固井（一开固井）：表层固井是在井眼内下入套管柱后，在地面 上利用专业设备将水泥浆通过套管柱注入到井眼与套管柱之间的环形空间 中的过程。表层固井采用 1.60-1.65g/cm3 的低密度水泥浆体系，封固表层， 为下步钻进创造条件。表层固井目的是封隔疏松、易塌、易漏等地层；保护 地下潜水层。 ③钻进：根据需要进行二开等作业，钻进至目的层。 ④录井：在钻进过程中，用岩矿分析、地球化学、地球物理等方法，观 察、采集、记录、分析随钻过程中的固体、液体等井筒返出物信息，以此建 立录井地质剖面、发现油气显示、评价油气层。 ⑤测井：根据地质需要，选用适合的测井项目对钻开地层进行电测，最 终根据电测曲线了解地层的特征及地层含油、气情况。 本项目采用 Eclips5700 以上组合测井系列，对全井段进行电传测井， Eclips5700 测井属电传型号成像测井系统，分为地面装备（井下电传信号收 集设备、计算机分析终端组成）、电缆（500kb/s 传输速率电缆） 、井下仪器 （地层微电阻率扫描、偶极横波声波、超声波成像仪、地震成像、地层动态 检测仪、方位电阻率成像、核孔隙度岩性仪、自然伽马测井、阵列声波等）。 ⑥完钻固井 31 固井工程包括下套管和注水泥两个过程。下套管就是在已经钻成的井眼 中按规定深度下入一定规格的套管柱。固井作业的主要设备有水泥搅拌机、 下灰罐车、混合漏斗和其他附属安全放喷设备等。循环处理泥浆（降低泥浆 密度至固井需要泥浆密度）；召开固井现场施工会议；注入前置液（本区块 为清水） ；注入所需用量及合适密度的水泥浆；注入顶替液（本区块为清水） 至碰压；碰压合格后，适当憋压核对数据后固井完成。固井过程中不产生污 染物。 完钻固井采用单级固井，根据地质要求确定水泥返高，确保盖层等重点 井段固井质量。完钻固井采用 1.85-1.90g/cm3 的双密双凝韧性防窜水泥浆体 系，目的是封隔疏松、易塌、易漏地层；封隔油、气、水层，防止互相窜漏； 安装井口设备，形成油气通道，以利于后续生产。 三、试油工程 勘探井的井下作业是进行生产前的重要手段之一，主要包括射孔、下泵、 试油等。 试油队在地面安装试油架，打开井口，利用射孔枪对目的层进行射孔， 射孔的目的是建立地层和井筒的连通。射孔管柱至预定位置，使射孔枪对准 目的层，进行射孔操作。射孔弹穿油层套管、水泥环并穿透油层一定深度， 从而建立起油(气)流的通道。射孔后从下往上试油(两目的层之间安装封隔 器)，如果油井自喷，则安装油嘴，将出油(水、气)输送至地面；如果油井不 能自喷，在井下安装抽吸泵，将井筒内的流体输送地面。 经两相分离器分离，液态采出物在储罐内暂存，气态经管道输送至井口 50m 外的火炬燃烧后排放，火炬装置配套防回火与自动点火装置。根据一段 时间内的采出量计算油气产量，据此判断是否达到具备转为开发井的石油地 质储量要求。 试油结束后，具有开采价值的井口保留采油树，按照要求办理探井转产 能井手续；无开采价值则拆除试油设备，进行封井作业。试油过程中，由井 口接密闭的试油管汇，进入储油罐。整个试油过程中，严禁井筒出来的流体 散落到地面。 由于本次勘探开发位于新矿区，周围无相应的油田站场，因此本项目采 32 出液由油田专用罐车拉运至华北油田二连分公司赛汉转油站处理。 本项目是勘探项目，只进行试采，不涉及注水开采工序。 四、封井作业 完成测井、录井、井下资料收集后，经过经济评估，如果钻井有经济利 用价值，则作为储备井待后续开发，实施临时封井，移交勘探井所在井场所 属的采油厂进行管理，后期若利用勘探井从事生产等活动，需另行履行环保 手续；根据勘探结果，不具备开采价值的井口进行永久封井，并进行站场恢 复。 1、临时封井工艺： 1)处理井口，刮削井筒。 2)井下采用封井器封井。 3)检查封井气密性，所封幽静必须达到井口各部紧固、不渗不漏、套管、 总阀门、螺栓齐全。 4）封井结束后，拆除井口，安装单流凡尔，单流凡尔外安装 5-8mm 钢 板焊成的护罩，护罩内壁和单流凡尔之间要有一定的间隙，护罩形状为方型 或圆形，护罩外壁和顶面要点焊井号 5）护罩外灌注钢筋水泥井口护墩，护墩钢筋骨架网直径 58cm，用直径 5mm 的钢条编制，密度为 5cm×5cm×5cm。 6）护墩外表应为光滑水泥面的圆柱体，自地面以下 80cm 起到地面以 上 80cm 止，直径 60cm，顶面有清晰的刻印刷漆的红色井号标示，四周应标 明“危险勿动！ ”的字样。移交勘探井所在井场归属的采油厂管理，采油厂 对勘探井定期巡视。若后续利用该勘探井从事生产活动，需另行履行环保手 续。 33 图 2-8 临时封井示意图 2、永久封井工艺： 完成录井、测井、井下资料收集后，若不具有开发价值的工业油流则进 行封井作业。要求所有关键性层段之间应隔离开。主要包括以下主要工作： ①隔离各个油气层和处理废水的层段，并在最下部淡水层的底部打一个水泥 塞；②打地表水泥塞，阻止地面水（本项目 200m 范围内无地面水）渗入井 内，并流入淡水层，同时限制境内流体流出地表，从而保护土壤；③为防止 层间窜流干扰邻近井（本项目周围无邻近井）的开发，在废弃井井内选择水 泥塞或桥塞的位置，要确保隔离开已确认有生产能力的油气层和注水层，使 井内所有注采井段都被隔离开，将油气限制在各自的层段内，阻止各层之间 的井内窜流；④恢复地貌，去掉井口装置和割掉一定深度以上的表层套管， 并使废弃井和土地使用的矛盾最小化，并在井口位置处安装可供识别的标 志，加以保护，防止人为破坏。 提出所有井下油管和井下工具，井口下挖 2m，割掉井口套管，用电焊 封死井口，并注入水泥分别对井口段、套管水泥返高段、封固井口，然后用 表层土覆盖，井场恢复原状。 图 2-9 永久封井剖面示意图 封井后环保措施 工程结束后，对钻井井场能重复利用的设施搬迁利用，不能利用的统一 收集交回收单位处置；对构筑的设备基础拆除后作业场地进行平整，清除场 内固体废物，对钻井场地等临时占地实施复垦、生态恢复。 临时用地先清除地表的建筑，再用井场建设时的表层土作为种植土，进 行植被恢复。恢复流程为：钻井完成→拆除建(构)筑物→清理场地→人工松 34 土→将土覆盖→整理摊铺耕植土方→复耕。建设初期采用表土分层剥离、存 放，分层回填，预防措施得当，复垦后，对土壤进行翻耕、平整及培肥改良。 施工时序 本项目劳动定员 40 人，勘探过程为连续 24 小时作业，三班制，每班 8 小时，勘探期为 90 天。 建设周期 本项目勘探期为 90 天，探井期工程实施时间为：钻前准备 5~7 天，钻 井期 65~75 天，试油期为 7 天，封井 3 天。 其 他 35 三、生态环境现状、保护目标及评价标准 1、功能区划 （1）全国主体功能区划 根据《全国主体功能区规划》，规划将我国国土空间分为以下主体功能 区：按开发方式，分为优化开发区域、重点开发区域、限值开发区域和禁止 开发区域；按开发内容，分为城市化地区、农产品主产区和重点生态功能区； 按层级，分为国家和省级两个层面。优化开发区域、重点开发区域、限制开 发区域和禁止开发区域，是基于不同区域的资源环境承载能力、现有开发强 度和未来发展潜力，以是否适宜或如何进行大规模高强度工业化城镇化开发 为基准划分的。 本项目位于内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区，不在《全国主体功能区划》 中的限制开发区域和禁止开发区域内，项目建设符合国家主体功能区划要 求。 （2）内蒙古自治区主体功能区划 生 根据《国务院关于编制全国主体功能区规划的意见》(国发[2007]21号) 态 环 和《全国主体功能区规划》(国发[2010]46号)，本工程所在地河北省于2012 境 现 年7月发布了《内蒙古自治区主体功能区规划》。 状 本规划将内蒙古国土空间划分为以下主体功能区：按开发方式，划分为 重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域”；按开发内容，划分为城市 化地区、农产品主产区和重点生态功能区；按层级，划分为国家级和自治区 级两个层面。 重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域，是基于不同区域的资源 环境承载能力、现有开发强度和未来发展潜力，以是否适宜或如何进行大规 模高强度工业化城镇化开发为基准划分的。主体功能不等于唯一功能。明确 一定区域的主体功能及其开发的主要内容和发展的主要任务，并不排斥该区 域发挥其它功能。 36 表 3-1 主体功能区 内蒙古主体功能区规划 定义 主体功能 提供工业品和服务产品，集聚人口和 指有一定经济基础、资源环境承载能 经济，但也必须保护好区域内的基本 重点开发区 力较强、发展潜力较大、集聚人口和 农田等农业空间，保护好森林、水面、 域 经济的条件较好，应该重点进行工业 湿地等生态空间，也要提供一定数量 化城镇化开发的城市化地区。 的农产品和生态产品。 分为两类 一类是农产品主产区，即耕地较多、 农业发展条件较好，尽管也适宜工业 化城镇化开发，但从保障农产品安全 的需要出发，须把增强农业综合生产 提供农产品和生态产品，保障农产品 能力作为发展的首要任务，而应该限 供给安全和生态系统稳定，但也允许 制进行大规模高强度工业化城镇化 适度开发能源和矿产资源，允许发展 限制开发区 开发的地区； 那些不影响主体功能定位、当地资源 一类是重点生态功能区，即生态系统 环境可承载的产业，允许进行必要的 脆弱、生态系统重要，资源环境承载 城镇建设。 能力较低，不具备大规模高强度工业 化城镇化开发的条件，须把增强生态 产品生产能力作为首要任务，应该限 制进行大规模高强度工业化城镇化 开发的地区。 指依法设立的各级各类自然文化资 源保护区域，以及其他禁止进行工业 禁止开发区 保护自然文化资源的重要区域，珍稀 化城镇化开发、需要实施强制性保护 域 动植物基因资源保护地。 的重点生态功能区，点状分布于重点 开发和限制开发区域。 项目所在位置 图 3-1 内蒙古主体功能区规划图 37 本项目位于内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区，由上图可知，项目所属区 域属于自治区级重点开发区域，不属于内蒙古自治区限制开发区域（农产品 主产区）、限制开发区域（重点生态功能区）及禁止开发区域，因此本项目 符合《内蒙古自治区主体功能区划》。 （3）巴彦淖尔市生态功能区划 本项目位于内蒙古巴彦淖尔市临河区，根据巴彦淖尔市城市总体规划， 项目所在区域属于河套平原灌溉农业亚区，区域内以农业生态环境为主要特 征。 根据本项目无废水外排，且周边无地表水，不会对地表水环境产生影响。 项目已编制《复垦方案》，施工结束按照复垦方案进行场地恢复，在严格落 实防治措施的前提下，项目对生态环境影响较小。综合分析，本项目建设符 合巴彦淖尔市生态功能区划相应的要求。 本项目在巴彦淖尔市生态功能区划中的位置见下图。 项目所在位置 图 3-2 巴彦淖尔市生态功能区划图 （4）环境功能区划 项目区域大气环境为二类区，执行《环境空气质量标准》 （GB3095-2012） 及修改单中的二级标准；声环境执行《声环境质量标准》2类标准。 2、环境空气质量现状 38 （1）常规因子 本项目位于内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区境内，根据《环境影响评价 技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）的规定，项目所在区域环境空气质量达 标判定，优先采用国家或地方生态环境主管部门公开发布的评价基准年环境 质量公告或环境质量报告中的数据或结论。本次采用巴彦淖尔市2019年生态 环境状况公报的环境空气质量监测数据作为评价区域达标情况的依据。 表 3-2 巴彦淖尔市 2019 年环境空气监测结果 现状浓度 （μg/m3） 标准浓度 （μg/m3） 占标率 （%） 达标 情况 PM2.5 31 35 88.57 达标 PM10 68 70 97.14 达标 SO2 14 60 23.33 达标 NO2 21 40 52.5 达标 1.4 4 35 达标 143 160 89.37 达标 污染物 年评价指标 （年平均质量浓度） CO （mg/m3） O3 第 95 百分位数 24h 平均浓 度 第 90 百分位数 8h 平均浓 度 根据上表可知，6项监测因子浓度均能满足《环境空气质量标准》 （GB3095-2012）中二级标准限值，项目所在地为达标区。 （2）特征因子 为了解本项目所在地大气特征污染因子非甲烷总烃的质量现状，兴华 10 井场引用了河北艾珂检测技术有限公司对临河地区兴华 1 探井监测数据， 兴华 10 井场距兴华 1 井场 3900m，引用数据监测点位在 5km 范围内，能满 足本项目要求。 表3-3 监测情况一览表 井号 兴华 10 监测因子 监测数据来源 非甲烷总烃 《华北油田巴彦勘探开发 分公司巴彦淖尔市临河区 兴华 1 探井现状监测》 TSP 报告编号 备注 AKXZ20013 引用监测数 据，距兴华 1 探井 3900m 表3-3 环境空气污染物浓度统计 监测点 位 项目 平均时间 浓度范围 （mg/m3） 标准值 （mg/m3） 评价指数 （%） 达标情况 兴华 1 非甲烷总 烃 1 小时 0.53-1.00 2.0 26.5-50.0 达标 39 兴华 1 24 小时 TSP 0.101-0.148 0.3 达标 33.7-49.3 本项目非甲烷总烃参照执行河北省地标《环境空气质量 非甲烷总烃限 值》 （DB13/1577-2012），由以上监测结果可得出，区域非甲烷总烃小时浓度 符合《环境空气质量非甲烷总烃限值》（DB13/1577-2012）二级标准中浓度 限值；TSP24 小时平均浓度满足《环境空气质量标准》 （GB3095-2012）中二 级标准限值。 3、声环境质量现状 本项目对井场四周的声环境质量现状进行了实测，使用河北艾珂检测技 术有限公司出具的《巴彦勘探开发分公司临河地区兴华 9 等 6 口探井勘探项 目环境现状监测》检测报告中的监测数据，报告编号为：AKXZ21017。监 测结果见下表。 表3-4 场界噪声监测情况 单位：dB(A) 监测点位 监测结果 dB(A) 监测时间 东厂界 兴华 10 南厂界 西厂界 2021.4.23 北厂界 《声环境质量标准》2 类 昼间 夜间 46.2 42.5 46.0 43.1 46.3 43.3 46.1 42.1 60 50 项目所在区域周边无噪声源，昼间和夜间噪声值无显著差异，区域声环 境满足《声环境质量标准》 （GB3096-2008）2 类声功能区标准，声环境质量 良好。 4、土壤环境质量现状 本项目占地类型为农用地，所在区域内土壤环境执行《土壤环境质量标 准 农用地土壤污染风险管控标准》 （GB15618-2018）中表 1 农用地土壤污 染风险筛选值（pH>7.5）限值要求。 5、地下水环境 区域地下水环境质量执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类 标准。 6、生态环境质量 （1）土地利用现状 40 本工程属于石油勘探工程，兴华 10 占地面积 15084.91m2，占地类型为 农用地，土地利用现状为耕地、田间道路及沟渠；本项目占地全部为临时占 地，包括井场、办公生活区、设备区等。 （2）土壤类型 项目位于黄河北岸冲积平原上，海拔在 1111~1200m 之间，地形上属于 平原地貌，主要的土壤类型为灌淤土。主要代表土种有底沙土、漠儿土、两 黄土、硬黄土、红泥土、白碱土、盐土等。 （3）植被类型 本项目区域内生态以农业生态环境为主要特征，植被基本为栽培植被。 人工植被主要为农田植被，农田植被在拟建项目周围区域广泛分布。本项目 周边分布的农业生产主要是水浇地农业，主要种植玉米、豆类、葵花等农作 物，另外还种植有瓜果、蔬菜等。 项目所在区域地表裸露，沙化、砾石化普遍存在，植被类型为荒漠草原， 群落结构简单、植被种类较少，一年生杂类草的种类和密度增加，据当地草 原部门资料，草场被盖度为 7~18%，草群植物多以耐盐碱、耐干早的红柳、 碱蓬、盐爪爪、碱草、芦草、骆驼蓬等为主。 （4）动物类型 本项目区域内野生动物组成比较简单，种类相对较少，主要以啮齿类和 鸟类为主。项目评价范围内未发现珍稀保护野生动物及其主要栖息地和繁殖 场所，大多为广布种和伴人物种。项目区内常见动物如野鸡、喜鹊、乌鸦、 老鹰、野兔、刺猬、鼠类等，由于环境变迁，目前野生动物量已经很少。 现状评价结论 兴华 10 位于临河区狼山镇，占地性质为农用地，临时用地四周均为耕 地，农作物以玉米、小麦为主，植被基本为人工植被，所在地道路沿线均已 开发，人为活动频繁。项目周边生态系统结构单一，以农业生态环境为主要 特征，无大型野生动物及珍稀植物，无特殊文物保护单位。 沿线地区以半人工的农业生态系统和高度人工化的城镇生态系统为 主，另有部分自然生态系统分布。评价范围内生态系统具有相对的稳定 性及功能完整性，由于人工的有效管理及能量补给，系统可以得到较稳 定的维持和发展，具有一定的抗干扰能力。 41 与 项 目 有 关 的 原 有 环 境 污 染 和 生 态 破 坏 问 题 本项目为新建项目，无与本项目有关的原有环境污染和生态破坏问题。 项目主要环境保护目标情况见下表： 表 3-5 主要保护目标及保护级别一览表 环境 要素 坐标 保护对象 经度 纬度 相对 相对厂 保护 保护内 环境功 厂址 界距离 对象 容 能区 方位 (m) 周围环 环境 二类功 兴华 10 光明四社 107.432941 40.931200 居民 境空气 空气 能区 质量 生 态 环 境 保 护 目 标 环境 要素 保护对象 声环 境 无 土壤 方位 距离(m) 北 270 保护级别 厂界周围 200m 范围内 《声环境质量标准》(GB3096-2008)2 无敏感目标 类功能区标准 《土壤环境质量 农用地土壤污染风 险管控标准》(试行) (GB15618-2018) 表 1 中的筛选值要求 油井周围土壤环境 生态 周围 1km 范围内耕地、野生动植物，农作 维持现有功能，不影响玉米、小麦等 环境 物主要为玉米、小麦等 农作物正常生长，植被覆盖度不降低 表 3-6 风险保护目标及保护级别一览表 环境要 素 保护对象 户数 42 人口 相对厂址 距离 方位 （m） 属性 风险环 境 兴华 光明四社 30 130 北 270 居民 西乐二社 32 116 东北 2590 居民 西乐三社 24 122 东北 2440 居民 西乐一社 25 118 东 1200 居民 光明六社 13 50 东南 1420 居民 光明七社 102 490 南 2250 居民 光明村 89 371 南 1400 居民 光明五社 12 45 西南 620 居民 光明三社 27 116 西 1160 居民 光明二社 12 42 西 2250 居民 巴音七社 32 133 西北 1460 居民 巴音六社 21 76 西北 2170 居民 巴音村 67 275 北 2160 居民 486 2084 -- -- -- 10 合计 一、环境质量标准 区域内环境质量适用于如下标准： 1、大气环境执行《环境空气质量标准》 （GB3095-2012）中二级标准，非甲 烷总烃参照执行河北省地标《环境空气质量非甲烷总烃限值》 （DB13/1577-2012）二级标准，具体标准值见下表。 表 3-7 环境空气质量标准限值 污染物名称 评 价 标 准 取值时 浓度限值（二 级标准） 执行标准 年平均 60μg/Nm3 24小时平均 150μg/Nm3 1小时平均 500μg/Nm3 年平均 40μg/Nm3 24小时平均 80μg/Nm3 1小时平均 200μg/Nm3 《环境空气质量标准 一氧化碳 24小时平均 4mg/Nm3 （GB3095-2012）二级标准 （CO） 1小时平均 10mg/Nm3 臭氧 日最大8小时平均 160μg/Nm3 （O3） 1小时平均 200μg/Nm3 可吸入颗粒物 年平均 70μg/Nm3 （PM10） 24小时平均 150μg/Nm3 二氧化硫 （SO2） 二氧化氮 （NO2） 43 可吸入颗粒物 年平均 35μg/Nm3 （PM2.5） 24小时平均 70μg/Nm3 非甲烷总烃 《环境空气质量非甲烷总烃 限值》（DB13/1577-2012） 二级标准 2.0mg/m3 1小时平均 2、声环境质量执行《声环境质量标准》 （GB3096-2008）2 类区标准，具 体限值见下表。 表 3-8 声环境量质量标准 单位：dB(A) 点位 类别 昼间 夜间 区域声环境 2 60 50 二、污染物排放标准 1、项目产生的扬尘排放执行《大气污染物综合排放标准》 （GB16297-1996）表 2 新污染源大气污染物排放限值中的二级标准，非甲 烷总烃执行《大气污染物综合排放标准》 （GB16297-1996）表 2 中无组织排 放监控浓度限值和《挥发性有机物无组织排放控制标准》 （GB 37822—2019） 中浓度限值；根据国家环境保护总局《关于柴油发电机排气执行标准的复函》 (环函[2005]350 号)，发电机尾气排放执行《大气污染物综合排放标准》 (GB16297-1996)中表 2 最高允许排放浓度限值，具体数值见下表。 表3-9 污染物排放标准 污染物 名称 颗粒物 非甲烷 总烃 浓度限值 取值时 （mg/m3） 周界外浓 度最高点 1.0 周界外浓 度最高点 4.0 在厂房外 设置监控 点 6.0 执行标准 《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996） 表2新污染源大气污染物排放限值中的二级标准 《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996） 表2中无组织排放监控浓度限值 《挥发性有机物无组织排放控制标准》 （GB 37822-2019）中监控点处1h平均浓度值浓度限值 表3-10 柴油发电机废气排放标准 SO2 最高允许排放浓度 (mg/m3) 550 NOX 240 烟尘 120 污染物 执行标准 《大气污染物综合排放标准》 (GB16297-1996)中表 2 最高允许排放浓度限 值，排气筒高度低于 15m，最高允许排放速 率均低于二级 2、钻井工程期间噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》 44 （GB12523-2011）中各施工时间段的作业噪声限值。具体值见下表。 表3-11 噪声排放限值 单位：dB(A) 污染工序 昼间 夜间 标准 钻井工程期 70 55 《建筑施工场界环境噪声排放标准》 （GB12523-2011） 本项目为油井勘探项目，不包括运营期，因此无运营期噪声污染。 3、本项目固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标 准》 （GB18599-2001）及 2013 年修改单、 《中华人民共和国固体废物污染环 境防治法》以及《危险废物贮存污染控制标准》（GB18579-2001）及 2013 年修改单等有关规定。 本次评价仅对勘探过程中对环境的影响进行分析，不包括开采。因勘探 期较短，该项目在满足达标排放和环境功能区划达标的前提下，建议不核定 总量指标。本次项目总量控制指标依照国家或地方污染物排放标准核算为： COD 0t/a，氨氮 0t/a，SO2 0t/a，NOx 0t/a。 其 他 45 四、生态环境影响分析 施工期污染源分析 一、大气环境影响分析 1、扬尘 施工扬尘主要产生于钻井工程和道路施工过程中场地平整、地面开挖、 填埋、土石方堆放以及车辆运输过程，污染因子为 TSP。勘探期扬尘属无 组织排放，施工扬尘的源强与施工的时间、地点、施工现场条件、管理水 平、机械化程度及天气诸多因素有关，是一个复杂、较难定量的问题。类 比北京市环科院及石家庄市环境监测中心对施工场地扬尘进行的监测数 据，建筑工地内 TSP 浓度相当于环境空气质量标准 2 级标准的 1.4~2.5 倍， 施工及运输车辆引起的扬尘主要为天然土颗粒，粒径较大，在当地平均风 速较小的情况下，扬尘飞扬距离较小。针对施工扬尘污染问题，本项目勘 施 工 期 生 态 环 境 影 响 分 析 探期间采取洒水抑尘措施，洒水抑尘范围为进场道路和井场。另外，为了 抑制表土堆场产生扬尘，防止水力与风力的侵蚀，采用尼龙网覆盖，以抑 制无组织扬尘的产生。通过上述措施后污染物排放情况满足《大气污染物 综合排放标准》(GB16297-1996)中表 2 无组织监控限值要求。 2、柴油发电机尾气 勘探井建设开发过程由柴油发电机提供动力，使用符合国标的 0#或 -35#轻质柴油，使用过程产生燃烧废气，污染因子为 SO2、NOx、烟尘(PM) 等。 依据华北油田生产统计资料，探井正常钻进时，平均每天消耗柴油量 为 4t/d，柴油密度约为 0.85t/m3 ，本项目勘探期总计消耗柴油量 360t （423.53m3） 。根据环评工程师注册培训教材《社会区域》给出的计算参数： 发电机运行污染物排放系数为：SO2 4g/L，NOX 2.56g/L，烟尘 0.714g/L。 烟气量可按 20m3/kg 计。排气筒高度 5m，根据原环保部部长信箱中《关于 GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》的适用范围的回复》，对于固定 式柴油发电机污染物排放浓度按照《大气污染物综合排放标准》 (GB16297-1996)中的最高允许排放浓度指标进行控制，对排气筒高度和排 放速率暂不作要求。则主要污染物排放情况见下表。 46 表 4-1 燃油废气污染物排放情况 油耗 kg/h 污染源 柴油发电机组 166.67 烟气量 m3/h 污染物名称 排放浓度 mg/m3 SO2 235 NOx 150 烟尘 42 3333.33 探井项目勘探期总柴油消耗量为 360t（423.53m3），污染物总排放量 SO2 为 1.694t/勘探期、NOx 为 1.084t/勘探期、颗粒物（烟尘）为 0.302t/勘探期。 排放浓度 SO2 为 235mg/m3、NOx 为 150mg/m3、颗粒物（烟尘）为 42mg/m3。 污染物排放情况满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中表 2 最高允许排放浓度指标要求。 3、油气集输过程挥发产生的烃类气体 本工程利用单井罐贮运原油，油罐类型为卧式固定顶储油罐，储运工 程中会有烃类的产生，这些烃类气体主要成分为 C1-C5 的烃类物质。烃类主 要产生于原油存储、转运。原油存储于高架油罐内，由于罐内气体空间温 度差异，引起可挥发烃类气体经呼吸阀排出，被称为“小呼吸”；储罐内在 收发油品时，由于油气空间容积的变化，导致油气呼出或外界空气的吸入， 也会造成烃类挥发，被称为“大呼吸”；装车时，油品向汽车槽车装油过程 会中会造成烃类挥发。 烃类气体排放量根据美国石油学会推荐的计算油罐储存损耗的公式对 拟建油罐非甲烷总烃气体挥发进行理论计算。 a 小呼吸产生计算 小呼吸排放是油罐在没有收发油作业的情况下，随着外界气温、压力 在一天内的升降周期变化，罐内气体空间温度、油品蒸发速度、油气浓度 和蒸汽压力也随之变化。这种变化引起蒸汽的膨胀和收缩而产生的蒸汽排 出，它出现在罐内液面无任何变化的情况，是非人为干扰的自然排放方式。 固定顶罐的小呼吸排放可用下式估算其污染物的排放量： 0.68   D1.73  H 0.51  FP  C  KC LB = 0.91 M  P  (100910− P) 式中： LB —固定顶罐的小呼吸排放量（Kg/a）； 47 M —储罐内蒸汽的分子量；(美国石油学会推荐 64) P —在大量液体状态下，真实的蒸汽压力（Pa）；按饱和压力计， 12290.8Pa； D —罐的直径；本工程中 D =3m； H —平均蒸汽空间高度（m）；H=0.1m； T —一天之内的平均温度差（℃）； T =10℃； FP —涂层因子（无量纲）；直径在 0-9 米之间的罐体， C = 1 − 0.0123(D − 9) ，罐径大于 9 米的 C = 1 ；C=0.5572； 2 KC —产品因子（石油原油 KC=0.65，其它的有机液体取 1.0）。 根据经验公式，饱和蒸汽压 PH 计算方法如下： 计算得每个油罐“小呼吸”产生量 8.565kg/试油期。 b 大呼吸产生计算 油罐进油时，由于油面逐渐升高，气体空间逐渐减小，罐内压力增大， 当压力超过呼吸阀控制压力时，一定浓度的油蒸气开始从呼吸阀呼出，直 到油罐停止收油，所呼出的油蒸气造成油品蒸发的损失。油罐向外发油时， 由于油面不断降低，气体空间逐渐增加，罐内压力减小，当压力小于呼吸 阀控制真空度时，油罐开始吸入新鲜空气，由于油面上方空间油气没有达 到饱和，促使油品蒸发加速，使其重新达到饱和，罐内压力再次上升，造 成部分油蒸气从呼吸阀呼出。 可由下式估算固定顶罐的大呼吸排放： Lw =4.188×10-7×M×P×KN×KC 式中： LW —固定顶罐的工作损失（Kg/m3）； KN —周转因子（无量纲），取值按年周转次数（K）确定 K≤36，KN=1； 36220，KN=0.26。 其它的同呼吸排放计算公式。 计算结果：每个油罐“大呼吸”产生量 8.415kg/试油期。 经计算得，单个罐挥发烃产生量 16.98kg/试油期，试油期按照 7 天计算， 则 挥 发 量 为 0.101kg/h 。 经 预 测 可 知 ， 非 甲 烷 总 烃 的 最 大 落 地 浓 度 为 76.1920ug/m3，其排放浓度满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996) 48 表 2 中非甲烷总烃无组织排放限值要求和《挥发性有机物无组织排放控制 标准》（GB 37822-2019）中监控点处 1h 平均浓度值浓度限值，对周围环 境空气影响较小。 本项目所处位置周围比较开阔，且试油期时间较短，有利于污染物的扩 散，同时距离周围敏感点距离较远，可有效降低对周围环境的影响。 4、伴生气 根据探井实际钻探结果，如果采出液中存在伴生气则需要放喷装置。 井场试油阶段勘探井伴生气体主要为天然气及少量非甲烷总烃，采用火炬 就地燃烧，燃烧产物主要为二氧化碳和水蒸气，非甲烷总烃排放量较少。 火炬为 8m 高排气筒(配套防回火与自动点火装置)，设置于井口 50m 以外， 且距除液气分离器排气管线及放喷管线外的各种设施距离不小于 20m。井 内气体经与井口连接的气体输送管线输送至排气筒(与液体经两相分离器 分离)，火炬顶端设自动点火装置，将井内气体于火炬排放口处点燃。本项 目放喷时间通常为 4~6 小时，属于短时排放，故产生放喷废气量较少，不 做定量分析。 二、水环境影响分析 1、地表水环境影响分析 项目施工期产生的废水主要为钻井、洗井废水和生活污水等。本项目 试油期井场不设油水分离设施，试油期无废水产生及排放。 （1）钻井废水、洗井废水 本项目采用泥浆随钻不落地工艺，钻井泥浆经螺旋输送机输送至双联 振动筛进行筛分，筛下的废液装入废液储存罐，经破胶脱稳装置后，再进 行固液分离后的钻井废水回用于探井过程中钻井液的配置过程。洗井废水 经洗井车拉走用于其他钻井工程的钻井液的配置。最后不能回用的钻井废 水、洗井废水由罐车拉运至华北油田二连分公司赛汉转油站采出水处理系 统处理合格后回注采油层，不外排。本项目最终钻井废水产生量为 920.1m³/ 勘探期，洗井废水为 36m³/勘探期。 钻井液回用可行性分析： 勘探期共洗井一次，由洗井车负责洗井，洗井车自带水罐，洗井后的 洗井废水进入洗井车水罐，在洗井车水罐内暂存。洗井完毕后即由洗井车 49 拉走回用于其他钻井工程的钻井液的配置。完钻阶段随钻处理系统固液分 离后的钻井废水暂存于随钻处理系统的配套的可移动废水罐内暂存。随钻 处理系统跟随钻井工程移动至下一口井作业时，可移动废水罐中钻井废水 随之移动至其他井玚，回用于其他钻井工程的钻井液的配置。在运输过程 中要全程密闭，避免物料遗撒污染土壤。 目前华北油田巴彦分公司在阿拉善左旗、磴口县、临河区已经进入加 密勘探阶段，吉兰泰油田油藏具有临一段、临二段、临三段、固一段、固 二段多套含油层系，总体油层厚度大，为了准确落实油藏形态和油藏规模， 华北油田巴彦分公司需部署油藏评价井几十余口，预计勘探深度共计约 10 万 m，用于配置钻井液的水量为 10000 立方米。本区域所在地区为缺水地 区，本项目最后完钻阶段固液分离产生的钻井废水和洗井废水循环使用， 回用于其他勘探井的钻井泥浆的配置，不仅可以做到废水回用，同时减少 缺水地区的水资源消耗。 钻井废水中含高倍稀释的钻井液与油类污染物，钻井废水主要有以下 特征：偏碱性，悬浮物含量高，在钻井液中含有大量的粘土和钻井液加重 剂；有机、无机污染物含量高，在钻井液中含有各种有机、无机的钻井液 添加剂，如 CMC、PAM、SMC、磺化酚醛树脂，以及降失水剂等。可回用 与钻井液循环系统。 （2）生活污水 本项目探井需 40 人，勘探期为 90 天，按 50L/d·人计算，用水量约为 2m3/d，共计 180m3/勘探期，勘探期产生的生活污水产生量按用水量的 80% 计，污水排放量为 1.6m3/d（144m3/探井期） ，生活污水主要污染物为 pH： 6~9，COD：400mg/L，BOD5：200mg/L，SS：250mg/L，氨氮：25mg/L， 钻井队设有移动厕所，定期清掏用于周围农田施肥。 2、地下水环境影响分析 （1）钻井废水对含水层的影响分析 施工期钻探过程中，钻进至含水层时，在未下套管前，钻井废水（泥 浆）会直接与含水层接触，通过压力差进入含水层。 根据开发实际情况及业主提供资料，钻井泥浆中含有大量的膨润土（蒙 脱石为主的含水粘土）及少量的纯碱、烧碱、NH4-HPAN、高分子抑制剂 50 PMHA-II、抗高温降滤失剂、防塌剂、液体润滑剂、超低渗处理剂等，基 本上属于无毒无害物质。钻井废水以钻井为中心向四周扩散，在钻进过程 中，钻井泥浆会在井壁形成一定厚度的泥浆滤饼，对钻井废水的扩散起到 一定的阻隔作用，实际进入到含水层的废水量较小；根据工程分析及甲方 实际经验，钻探时间较短，对含水层的影响较小。综上分析在钻井施工过 程中，钻井废水水质较简单，除低浓度石油类外，无有毒害物质，且对含 水层影响时间较短，范围较小，程度较低，在可接受范围内，不会对周边 灌溉水井造成影响。 （2）钻井泥浆对地下水的影响 钻井作业过程中，泥浆的重复利用率可达 80%以上。钻井泥浆中含有 大量粘土、CMC（羧甲基纤维素）、重晶石和少量纯碱等，正常情况下储存 在防渗泥浆池中，对地下水影响较小。一旦钻井泥浆池渗漏，废水会直接 进入土层，通过包气带下渗。由于粉土层土粒过滤吸附及微生物降解作用， 污染物浓度得以降低（岩层颗粒愈细，厚度愈大，污染物含量降的愈多） ； 若钻井泥浆池渗漏废水进入细砂层，由于细砂层透水性好，污水依次经表 层细砂、包气带进入含水层自由水面，在水平流场作用下，做对流扩散运 动。在这种情况下，或者包气带完全饱和，呈连续入渗的形式，或者包气 带上部砂层完全饱和，呈连续渗流形式，而其下部呈非饱和水的淋雨状渗 流形式渗入自由水面，污染物自上而下经过包气带进入自由水面，影响对 象为包气带和浅部含水层。由此可见，当泥浆池在距离地下水较近的地方 发生渗漏，由于土粒或砂粒过滤吸附及微生物降解作用有限，包气带距离 短，废水容易穿过沙地和包气带进入浅层地下水，对较大范围内地下水质 量形成影响；当泥浆池在距离地下水较深的地方发生渗漏，由于土粒或砂 粒过滤吸附及微生物降解作用较为明显，包气带距离长，废水穿过表土或 沙地和包气带进入浅层地下水需要一定的时间，对地下水质量的影响范围 和程度相对小一些。但只要做好防渗工作，就不会发生泥浆池泄漏对地下 水的影响。 （3）钻进过程井漏事故的影响 井漏事故对地下水的污染是钻井泥浆漏失于地下水含水层中，由于其 含有石油类，易造成地下水污染。就钻井漏失而言，其径流型污染范围不 51 大，发生在局部且持续时间较短。 钻井过程中表层套管（隔离含水体套管）固井变径后，继续钻井数千 米到达含油气的目的层。在表层套管内提钻下钻和钻杆自重离心力不稳定， 在压力下的钻杆转动对套管产生摩擦碰撞，有可能对套管和固井环状水泥 产生破坏作用，使钻井液在高压循环过程中，从破坏处产生井漏进入潜水 含水层造成污染，其风险是存在的。此外钻井泥浆以水基膨润土为主，并 加有碱类添加剂，在高压循环中除形成一定厚度的粘土泥皮护住井壁外， 也使碱类钻井液进入含水层，虽然没有毒性，但对水质的硬度和矿化度劣 变起到一定影响。因此推广使用清洁无害的泥浆，严格控制使用有毒有害 泥浆及化学处理剂，同时严格要求套管下入深度等措施，可以有效控制钻 井液（泥浆）在含水层中的漏失，减轻对地下水环境的影响。 三、噪声污染源分析 钻井期产生的噪声主要为机械噪声与作业噪声。其中，机械噪声主要 来源于大型柴油机、钻机、泥浆泵及各种机械转动产生的噪声；作业噪声 主要来源于固井作业、下套管、起下钻具、起钻时吊环与水龙头的撞击等 发出的噪声。 钻井井场的噪声源不是单一的，有时几类噪声同时发出，其发生过程 也不是连续的，声音强弱随情况变化而异，钻井作业井场声源强度一般都 在 80dB(A)以上。井场设备噪声实测值见下表。 表4-2 井场设备噪声实测值 装置 源强dB （A） 数量 噪声治理措施 采取噪声治理 措施后源强 柴油机 100 1 柴油发电机组安装消声装置、排 气口朝向避开工作人员办公生活 的方位，并设置隔声屏降噪措施 80 钻机 95 1 管理和作业过程中平稳操作 85 泥浆泵 90 1 减振基础 80 钻井作业噪声源为钻机、钻井泵、大功率柴油发电机组等机械噪声， 源强约 90～100dB(A)。噪声距离衰减模式如下： L(p) =L(p0) - 20lg(r/r0)–ΔL 式中： L(r)——距噪声源距离为 r 处等效 A 声级值，dB(A)； 52 L(r0)——参考位置距噪声源距离为 r0 处等效 A 声级值，dB(A)； r——预测点距噪声源距离，m； r0——参考位置距噪声源距离，取 1m； ΔL——噪声源的防护结构(围挡)的隔声量，取 5dB。 按上式预测施工机械噪声对环境的影响，预测结果如下表所示。 表4-3 勘探期噪声对施工厂界影响预测 噪声预测值 [ dB(A)] 机械设备 源强 dB(A) 10m 20m 30m 40m 70m 100m 150m 200m 泥浆泵 80 60 53.98 50.46 47.96 43.10 40 36.48 33.98 钻机 85 65 58.98 55.46 52.96 48.10 45 41.48 38.98 柴油发电机 组 80 60 53.98 50.46 47.96 43.10 40 36.48 33.98 叠加 87.12 67.12 61.10 57.58 55.08 50.22 47.12 15.50 41.10 由预测结果可见，钻井噪声对 100m 以外区域已衰减到 50dB(A)以下， 符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》 （GB12523-2001）要求。本项目最 近的敏感点为兴华 10 井场北方向 270m 光明四社，由预测结果可知，满足 《声环境质量标准》(GB3096-2008)中 2 类标准的要求，对区域声环境质量 影响可接受，且项目周围 200 米内并没有居民点，所以钻井过程不会对居 民造成扰民影响。 四、固体废物污染源分析 油井钻井过程中的废弃物主要有废弃钻井泥浆，钻井岩屑，废机油， 事故状态下的落地油及办公生活区产生的生活垃圾。 1、废弃钻井泥浆 废弃钻井泥浆是指在钻井过程中无法利用或钻井完工后剩余的泥浆， 其产生量随井深和井径的不同而改变。根据类比油井的调查情况，钻井泥 浆产生量可按照经验公式推算： V=0.125πD2h+18（h-1000）/500+116 式中： V—废弃钻井泥浆产生量，m3； D—钻井的直径，m，取 0.216m； h—钻井的深度，m； 53 表4-4 勘探期废弃钻井泥浆产生量 序号 井号 井深 m 废弃钻井泥浆产生 量 m3 1 兴华 10 5400 453.29 钻井泥浆的主要成分是土粉、纯碱、烧碱和无机及有机添加剂，为水 基钻井泥浆（以水为连续相配置） ，钻井泥浆经固液分离及电化学技术去除 原液中有害固相成分后循环使用，无法利用后弃置的钻井泥浆呈液态细腻 胶状，失水后变成固态物，主要成分是粘土、少量纯碱、CMC(羧甲基纤维 素)和 PAM(聚丙烯酰胺)等。 2、钻井岩屑 钻井过程中，岩石被钻头破碎成岩屑，其中 50%混入泥浆中，其余经 泥浆循环泵带出井口，经岩屑收集传输系统收集后外运集中处置。钻井岩 屑的产生量可按经验公式计算： W=πD2hd/4×50% 式中： W—井场岩屑产生量，t； D—钻井直径，m，取 0.216m； h—钻井深度，m； d—岩石密度，t/m3，取 2.2t/m3。 表4-5 勘探期钻井岩屑产生量 序号 井号 井深 m 废弃钻井岩屑 产生量 t 废弃钻井岩屑 产生量 m3 1 兴华 10 5400 217.55 98.89 根据《国家危险废物名录》(2021)，该名录不包含水基钻井泥浆。同时 参照，《磴口县环境保护局关于对<长庆油田分公司第三采油厂关于钻井泥 浆岩屑处理的请示>的回复意见》(磴环发[2018]210 号)，废弃的水基钻井泥 浆为Ⅱ类一般工业固体废物。通过对比长庆油田分公司松探 8 井环评文件中 钻井泥浆的主要成分(膨润土、PAM、CMC)，本项目所用钻井泥浆成分与 其一致，因此，参照（磴环发[2018]210 号），本项目产生的废弃的水基钻 井泥浆为Ⅱ类一般工业固体废物。 中国石油天然气股份有限公司华北油田巴彦勘探开发有限公司于 2019 54 年 12 月委托谱尼测试集团有限公司对本区域吉华 24x、查参 1 井石油井废 弃物处理后的固废物（泥饼）进行监测。根据谱尼公司《检测报告》 （No.GNBRIEQW79641532）可知：石油井废弃物处理后的固废物（泥饼） 中各项污染物浓度均低于《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》中各项检测 项目的浸出液中危害成分浓度限值。 华北油田各公司 2018 年起全面采用钻井废弃物随钻处理系统，推行钻 井泥浆不落地处理技术。本项目井场不允许设置泥浆池，施工现场设 5 具 30m2（2*2.5*6m） 、壁厚约 5mm 的泥浆罐，用于存放泥浆、钻屑及钻井废 水。 钻井泥浆、钻井岩屑经泥浆不落地工艺处理，处理后的泥饼属于 II 类 一般工业固体废物。废弃泥浆、岩屑暂存区域地面利用机械将衬层压实， 铺设 2mm 厚 HDPE 土工膜双层，防渗层渗透系数≤1×10-10cm/s，同时 HDPE 土工膜敷设外延 0.5m 以上，四周加设高度为 20cm 的覆土围堰。在固废堆 存期间，为了防止水力与风力的侵蚀，用抑尘网覆盖，以抑制无组织扬尘 的产生。 综上所述，钻井泥浆、钻井岩屑进过泥浆不落地工艺处理，废弃钻井 泥浆、钻井岩屑产生量共计 552.18m3，属于Ⅱ类一般工业固体废物，运至内 蒙古磴口工业园区工业固废填埋场填埋。 钻井废弃物随钻处理系统： 河北华北石油路桥工程有限公司对本项目钻井过程中产生的废弃物进 行随钻处理，处理对象包括钻井废水、废弃水基泥浆、岩屑。对这部分废 弃物采取随钻处理的方式，经过滤、稀释、絮凝、压滤等工艺(钻井泥浆不 落地工艺)，分离成固相和液相两部分。 钻井废弃物随钻处理系统，过程处理和终端处理合为一体，不需修建 岩屑池及泥浆池，既有效减小了钻井废物的环境污染隐患，也减少了钻前 施工及占地成本，做到了井场清洁化生产，真正实现了陆上钻井“零排放” 的目标。 ①情况介绍 第一单元废弃物收集单元。利用螺旋输送机和污水泵将钻井过程中的 钻井液出口振动筛筛出的钻屑、除砂器、除泥器旋流出泥沙、离心机脱离 55 出的泥巴及钻井污水收集并传送至废弃物储备罐，实现了不落地，井场无 污染清洁钻井。 第二单元破胶处理单元。对钻井废弃物进行储存、脱稳、破胶，为进 入下一单元做好准备。此环节是根据废弃物中的有害物质的类型和含量， 以及污水处理要求的指标，使下一单元的滤液尽可能的达标。 第三单元液固分离单元。它的功用主要是液固分离，分离出来的固体 滤饼，通过提升式皮带输送机直接装车外运。澄清的滤液钻井队可直接回 用。 钻井废弃物随钻处理系统，对陆上水基钻井液钻井过程中的废弃物(钻 屑、泥巴、废弃浆、污水等)，可随钻即时处理，达到“不落地”要求。 除气器 振动筛 HGD 除砂器 除泥器 离心机 回用钻井 液系统 螺旋输送机 收集 固液分离 破胶、脱稳 1.固相 2.液相 固相 图4-1 钻井废弃物随钻处理工艺流程图 ②工艺流程 设备安装调试： 泥浆不落地设备必须与钻井配套使用，使用位置较其他治理设备要求 较高，收集装置必须摆放在振动筛（循环罐）旁边，有助于收集钻井废弃 物，为下一步治理打下基础。钻机进场后，不落地设备也要相应入场安装 调试，同时对施工区域进行防渗，保证不产生二次污染。 固液分离： 每一钻井阶段根据泥浆体系的情况变化，现场技术人员通过小样试验 确定钻井废弃物破稳的配方比例，在加药箱内配制各类所需破乳、脱稳剂， 56 然后抽入脱稳反应箱，使其与钻井废弃泥浆充分反应，为固液分离做准备。 破稳后的废弃物用渣浆泵打入压滤机，压滤机压力控制在 0.7MPa 左 右，一般固液分离的每个运行周期约 2h（破稳反应的效果直接影响固液分 离的效果，地层黏土含量高等也是影响固液分离效率的主要原因） 。破稳后 的钻井废弃物实现固液分离,钻井废弃物进入振动筛处理掉大的人固体颗 粒，再通过除砂器、除泥器进行除砂除泥，最后通过离心机再次分离处理。 然后液体进入滤液箱，用于其他井场的钻井液的配置，固体（含水率小于 40%）通过自动拉板装置掉入皮带输送机，将其输送至临时堆放地堆放。 3、废机油 钻井过程中废机油主要来源于设备机油，类比华北油田勘探井统计数 据设备机油产生量，本项目废机油产生量约 0.25t。根据《国家危险废物名 录》（2021 年）的规定，属于 HW08 废矿物油与含矿物油废物，危险废物 代码 900-214-08 车辆、轮船及其它机械维修过程中产生的废发动机油、制 动器油、自动变速器油、齿轮油等废润滑油，危险特性为毒性和易燃性。 本项目废机油采用密封铁皮桶收集，暂存于危废区，最终交由有资质 的单位进行处置。污油罐区外围设 0.5m 高围堰，地面及围堰均采用人工防 渗措施（2mm 厚的 HDPE 防渗膜），要求渗透系数≤10-10cm/s。 4、落地油(事故状态下产生) 本井采用过平衡或近平衡钻井方式，在油气井钻井过程中，井筒液柱 压力大于或略小于地层孔隙压力，严禁地层流体进入井筒，正常情况下钻 井过程中无液体伴随井筒回到地面，因此钻井过程中无落地油产生。 本项目钻井设备、试采设备、泥浆罐、储油罐下铺设 2mm 厚 HDPE 土 工膜，同时 HDPE 土工膜敷设外延 0.5m 以上，以防止落地油污染土壤环境， 采出液密闭输送至储罐内暂存，因此正常工况不会产生落地油。 若操作不当，事故状态产生落地油，油类将落至防渗膜上。防渗膜将 有效收集事故状态产生的落地油，回收的落地油暂存于井场内污油罐内， 定期交有资质的单位处理。污油罐存放区利用 2mm 厚高密度聚乙烯(HDPE) 防渗土工膜作为底层，防渗系数小于 10-10cm/s，防渗膜四周要加设高度为 20cm 的覆土围堰。 本项目试采期不进行储油罐清洗，储油罐由采出液接收单位负责清洗， 57 不在本项目范围内。 5、废弃包装物和生活垃圾 泥浆原材料用于配置钻井液后，废弃包装物统一收集，储存于固废间 内，定期外售。根据单口井钻井液原材料使用量计算，单口井产生废弃包 装物约 605 个，单个废弃包装物重量约 0.1kg，则废弃包装物产生量为 0.06t/ 探井期。 项目施工人员数量为 40 人，勘探期 90 天，按每人每天产生 0.5kg 生活 垃圾计算，则生活垃圾的产生量为 1.8t/勘探期。 五、勘探期对生态环境的污染源分析 本工程勘探过程中对生态的影响主要表现为钻井期的占地、施工人员 的踩踏、勘探过程中的三废排放对生态环境的影响。钻井施工作业使当地 植被遭到破坏，覆盖率降低，破坏原生地表土壤的结构，使原生地表的水 土保持功能降低或丧失。探井结束后，若未探出原油，则直接进行封井， 及时进行植被恢复，恢复原有土地利用现状。 项目对生态环境的影响主要有以下几个方面： （1）景观影响评价 在油田勘探期各种车辆行驶所形成的通向勘探井和外围的道路，使景 观的基本构成要素廊道的数量增加，影响生态系统中的能流、物流的流动， 对植物物种和传播和动物的迁徙有一定的影响。架设井架、房屋、钻井场 等人工建筑景观、改变原有的景观，造成视觉干扰。但这一影响随勘探作 业的完成而结束。 （2）土地利用格局变化 油田开采区以农业经营为主，评价区土地利用类型为农用地，占用耕 地等共计 15084.91m2，勘探期会造成土地利用类型的变化。勘探结束后进 行土地复垦恢复原有土地利用类型。 项目施工期临时占地对当地的农业生产也会带来一定的负面影响，严 格执行国家有关的“土地复垦”规定，施工前对土壤分层剥离、分层开挖、 分层堆放，在勘探施工结束后回填土必须按次序分层覆土，最后将表层比 较肥沃的土铺在最上层） 。堆存过程中设置防护网，防止水土流水和扬尘。 施工结束后表土用于恢复地貌。通过及时复垦，恢复原来的作用功能，待 58 项目完工后可以恢复到施工前的状态。临时占地对农业产值的影响主要体 现在施工期，施工期间被占地的农民将失去经济来源，建设单位应办理相 关土地使用手续，对临时占地进行补偿。 本次油田勘探占用土地，临时占用土地在勘探期工作完毕后可在短时 间内恢复。本项目无永久占地。因此，工程对土地利用格局产生的影响甚 微。 （3）植被影响分析 ①工程占地对植被的影响 占地区域的影响主要表现在临时道路、设备堆压、土方开挖、车辆碾 压、施工人员踩踏等，占地类型为农田，待油气井勘探工程结束全部恢复 原有土地类型。通过加强施工管理，认真做好施工结束后的场地恢复工作， 工程建设对植被的环境影响是可以接受的。 ②突发性事故对植被的影响 油井开发对植被影响较大的意外事故是井喷。随井喷进入外环境的原 油量相当大，造成的污染范围、影响程度随不同地层压力而变化。井喷发 生时，井场周围半径500m范围内的植被将全部由于石油类污染而使其呼吸 受阻，不能进行正常光合作用而死亡。使这一区域变为裸地，由于这一影 响使土壤结构受石油类污染而发生变化。因此，植被不易恢复，若井喷时 发生火灾，结果将使燃烧范围内的植被全部死亡。若此类事故发生，建设 单位应根据《污染地块土壤环境管理办法（试行） 》（中华人民共和国环境 保护部令第 42 号）确定责任权属，对污染地块开展环境调查与风险评估， 根据风险评估报告开展相应工作。 ③大气污染对植被的影响 油井在钻井期大气污染物主要是来自钻机和发电机所用柴油联动机组 产生的废气，废气中主要含有 PM、NOX、HC、CO 等有害成分。试油期产 生的大气污染物主要为无组织释放的烃类气体，在这些污染物中能对植物 产生影响的主要为 NOX 及建设期的空气扬尘。 NOX 对植物的伤害表现在叶肉组织内部的细胞上。植物通过气孔吸收 大气中的氮氧化物，随后污染物由气态变为液态，改变细胞或细胞周围的 pH 值，引起细胞结构变化，光合作用降低，植物的生长繁植能力降低。当 59 高浓度的 NOX 在短时间内排放时，可使植物产生急性伤害，尤其在温暖晴 朗的天气下，植物 24 小时内就可能出现坏死斑。而较低浓度的 NOX 对植 物的伤害是慢性的，可使植物叶片失绿。 另一方面，油井钻井的扬尘颗粒物在植物表面以干粉尘、泥膜形式积 累，阻塞气孔，导致气体变换减少，叶片温度升高，光合作用下降，叶片 黄化干缩。 本项目的施工时间较短，施工期间采取合理化管理、控制作业面积、 土堆适当喷水、土堆和材料遮盖、大风天停止作业等措施后，控制扬尘的 影响范围。且本项目所在地地势开阔，污染物易扩散，大气污染对植被的 影响较小。 ④石油类污染对植被的影响 在油井开发过程中石油对植被的污染途径主要是试油过程中不慎将原 油溅在植物体上，影响其生理功能，使植物生长发育受阻，重者导致死亡。 本项目正常状况下无落地油产生，事故状态下的落地油主要产生在井场的 临时占地范围内，施工期临时占地范围内无植被，因此地表石油类污染不 会使植被受到明显伤害。 （4）野生动物影响分析 由于油井建设的占地，可能破坏施工区附近爬行类小动物的栖息环境 和巢穴，并造成部分个体死亡，由于这类动物数量较多，适应能力强，很 快能在邻近区域建立新的栖息地，所以对其种群造成影响不大。 （5）生态完整性影响评价 项目生产建设将对区域生态完整性产生一定的影响。本评价生态完整 性评价主要从项目建设对区域生态系统生产能力以及稳定性影响两方面进 行分析。 ①生态系统生产能力分析 生物与环境共同作用使生物具备了适应环境的能力，而且由于生物的 生产能力，可以对受到干扰的自然体系发挥修复的功能，从而维持自然体 系的生态平衡。 项目实施后将对局部自然植被产生一定的影响，生产力有所降低，区 域内以农作物和灌草为主，项目结束后将按土地复垦方案进行复垦，在占 60 地范围内种植农作物，以增加植被地表覆盖度，因此项目的建设不会对生 态系统生产能力产生明显影响。 ②生态系统稳定性影响分析 生态系统稳定性的强弱直接关系到在多大程度上可以保证生态系统的 功能得以正常运作。稳定性受生态系统中主要生态组分的种类、数量、时 空分布的异质性（异质化程度）所制约。景观等级以上的自然体系需要有 高的异质性，因此生态系统的异质性可作为稳定性的度量。对异质性的量 化可用多样性指标表示，该指标既考虑了不同群落类型所占景观总面积的 大小及分布的均匀程度，又考虑了群落类型数量。 项目区域内的地表植被主要为人工经济作物，未发现原生和受保护的 植物物种，项目建设涉及的植被种类均为当地常见种和广布种，因此项目 的建设仅会对植物造成数量上的减少，并不会对区域植物的物种丰富度、 多样性产生影响，亦不涉及自然群落演替变化。同时项目现状占地区域无 野生动物迁移通道，不会破坏生境连通性，不会对生态系统稳定性产生明 显影响。 综合分析，项目占地相对集中，占地范围内无重点保护野生动植物、 濒危易危物种、极小种群野生植物等，涉及的植被种类均为当地常见种和 广布种，不会引起区域群落组成、空间格局变化。受人类活动影响，现状 占地区域不属于野生动植物适宜生境，亦无野生动物迁移通道，不会破坏 生境连通性。生态系统的结构和功能、完整性和稳定性基本维持现状。 本项目为油井勘探项目，不包括运营期，因此无运营期污染。 运 营 期 生 态 环 境 影 响 分 析 61 项目选址合理性分析 兴华 10 位于临河区狼山镇光明四社南 270m，地理坐标：E107.432746， N 40.928274，占地类型为农用地，现状为耕地、农村道路及沟渠，井场四 周均为耕地。 巴彦淖尔市临河区人民政府已同意项目临时占地，且项目占地不在生 态红线参考范围内。 根据现场勘查，最近敏感目标为兴华 10 井场北方向 270m 的光明四社。 本项目选址满足《石油天然气钻井井控技术规范》 （GB/T31033-2014）以及 《中华人民共和国石油天然气行业标准钻前工程及井场布置技术要求》 （SY/T5466-2013）钻前工程技术要求：油、气井井口距高压线及其他永久 性设施不小于 75m，距民宅应不小于 l00m；距铁路、高速公路应不小于 选 址 选 线 环 境 合 理 性 分 析 200m；距学校、医院和大型油库等人口密集性、高危性场所应不小于 500m。 项目远离城市人群密集活动区，项目所在地无自然保护区、风景名胜 区、集中式饮用水水源保护区及其它需要特别保护的区域，无重大的环境 制约因素。 本项目为临时占地，建设单位已与土地所有人及相关部门签订临时用 地协议，按照相关补偿标准的要求缴纳补偿费等。施工结束后，建设单位 应对临时占地及时恢复。 项目地处农耕地区，油田勘探会占用部分农田，造成地表植被的破坏， 植被盖度降低，对局部地区生态环境造成一定影响。该项目对环境的影响 主要在施工期，要加强施工期的环境监理工作，表层土单独堆放并在施工 结束后回填，以利于植被的恢复，尽量减少临时占地，减少对农田的破坏。 本项目根据当地的气候、土壤等自然条件，在每年 6 月初至 6 月末植 被恢复，在 7 月到 10 月间进行养护，养护期间继续在稀疏地块撒播复垦植 物及浇水养护，在较短的时间内即达到了建设前的植被覆盖度。 因此，项目选址合理。 62 五、主要生态环境保护措施 勘探期环境影响分析： 一、大气环境保护措施 1、施工扬尘 施工筑路材料主要靠汽车运输，运输过程产生的扬尘及汽车尾气会污 染大气环境，施工工地的扬尘 50%以上是汽车运输材料引起的道路扬尘； 另外，还有挖方、填方、材料装卸等工序产生的扬尘。这些扬尘粒径在 3~80µm 之间，比重在 1.2~1.3。从粒径分析，施工扬尘易于沉降。项目工 程施工作业时，必须加强洒水等防尘工作，降低扬尘的产生量，从源头上 降低施工扬尘对环境空气质量和敏感点的影响。在加强洒水防尘作业后， 项目勘探期对环境的影响是局部的，并随着施工的结束而结束。 施 工 期 生 态 环 境 保 护 措 施 为有效控制勘探期间的扬尘影响，本评价要求建设及施工单位严格执 行《防治城市扬尘污染技术规范》(HJ/T 393-2007)、《内蒙古自治区大气污 染防治条例》(2019 年 3 月 1 日)、 《内蒙古自治区重污染天气应急预案（修 订） 》及同类施工场地采取的抑尘措施，对道路施工提出扬尘控制要求。通 过采取以下抑尘措施后，可较大限度的降低施工扬尘对周围环境的影响。 表 5-1 施工扬尘防治措施一览表 序号 防治措施 具体要求 依据 必须在施工现场出入口明显位置设置扬尘防 设置扬尘 治公示牌，内容包括建设、施工、监理及监管 《防治城市扬尘污染技 1 防治公示 等单位名称、扬尘防治负责人的名称、联系电 术规范》(HJ/T 393-2007) 牌 话、举报电话等 《防治城市扬尘污染技 施工现场设置硬质围挡，围挡应坚固、美观，术规范》(HJ/T 393-2007) 2 设置围挡 严禁围挡不严或敞开式施工，高度不低于 1.8 《内蒙古自治区大气污 米。 染防治条例》(2019 年 3 月 1 日) 1、建筑材料采用密闭存储、设置围挡或堆砌 围墙、采用防尘布苫盖等措施； 2、建筑垃圾采用覆盖防尘布、防尘网、定期 喷洒抑尘剂、定期喷水压尘等措施，生活垃圾 《防治城市扬尘污染技 应用封闭式容器存放，日产日清，严禁随意丢 术规范》(HJ/T 393-2007) 密闭苫盖 4 弃； 《内蒙古自治区大气污 措施 3、施工现场集中堆放的土方和裸露场地必须 染防治条例》(2019 年 3 采取覆盖、固化或绿化等降尘措施，严禁裸露； 月 1 日) 4、施工现场易飞扬的细颗粒建筑材料必须密 闭存放或严密覆盖，严禁露天放置；搬运时应 有降尘措施，余料及时回收； 63 5 6 7 8 1、进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆， 应尽可能采用密闭车斗，并保证物料不遗撒外 《防治城市扬尘污染技 物料运输 漏。若无密闭车斗，物料、垃圾、渣土的装载 术规范》(HJ/T 393-2007) 车辆密闭 高度不得超过车辆槽帮上沿，车斗应用苫布遮 《内蒙古自治区大气污 措施 盖严实； 染防治条例》(2019 年 3 2、装卸和运输渣土、砂石、建筑垃圾等易产 月 1 日) 生扬尘污染物料的，应当采取完全密闭措施。 遇到干燥、易起尘的土方工程作业时，应辅以 洒水压尘，尽量缩短起尘操作时间，遇到四级 《防治城市扬尘污染技 及四级以上大风天气，应停止土方作业，同时 术规范》(HJ/T 393-2007) 作业处覆以防尘网 洒水抑尘 1、施工机械在挖土、装土、堆土、路面切割、 措施 破碎等作业时，应当采取洒水等措施； 2、对已回填后的沟槽，应当采取夯实、洒水、 覆盖等措施； 《内蒙古自治区大气污 3、使用风钻挖掘地面或者清扫施工现场时， 染防治条例》(2019 年 3 应当向地面洒水。 月 1 日) 建筑垃圾、工程渣土等在四十八小时内未能清 建筑垃圾 运的，应当在施工工地内设置临时堆放场并采 取遮盖等防尘措施； III 级响应：城建部门督导建筑施工单位严格落 实工地采取围挡措施，各类施工现场堆放的易 产生扬尘物料应 100%覆盖，裸露场地要增加 洒水降尘频次(至少 2 次/日)。 市政管理部门 负责在日常道路保洁频次的基础上，增加清 重污染天 扫、洒水、喷雾作业频次(至少 2 次/日)。 《内蒙古自治区重污染 气应急预 II 级响应：城建部门督导施工单位立即停止建 天气应急预案(修订)》 案 筑工地室外作业，工地采取围挡措施，各类施 工现场堆放的易产生扬尘物料应 100%覆盖， 裸露场地要增加洒水降尘频次(至少 3 次/日)。 市政管理部门负责在日常道路保洁频次的基 础上，增加清扫、洒水、喷雾作业频次(至少 3 次/日)。 采取上述措施后，可有效降低施工扬尘污染，施工场地监测点浓度限 值可满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表 2 颗粒物无组织 排放浓度限值 1.0mg/m3，最大限度的降低施工扬尘对周围环境的影响，随 着勘探期的结束，施工扬尘影响也将结束。 2、发电机组燃油废气 勘探井建设开发过程由柴油发电机提供动力，使用符合国标的 0#或 -35#轻质柴油，使用过程产生燃烧废气，污染因子为 SO2、NOx、烟尘(PM) 等。 依据华北油田生产统计资料，探井正常钻进时，平均每天消耗柴油量 为 4t/d，本项目勘探期总计消耗柴油量为 360t（423.53m3）。污染物总排放 64 量 SO2 为 1.694t/勘探期、NOx 为 1.084t/勘探期、颗粒物（烟尘）为 0.302t/ 勘探期，排放浓度 SO2 为 235mg/m3、NOx 为 150mg/m3、颗粒物（烟尘）为 42mg/m3，排气筒高度 5m，根据原环保部部长信箱中《关于 GB16297-1996 《大气污染物综合排放标准》的适用范围的回复》，对于固定式柴油发电机 污染物排放浓度按照《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中的最 高允许排放浓度指标进行控制，对排气筒高度和排放速率暂不作要求。污 染物排放情况满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中表 2 最 高允许排放浓度指标要求。由于项目勘探期很短，周边较为空旷，扩散条 件好，因此，发电机尾气排放对周围环境的影响时间很短，影响范围很小， 影响轻微。本次评价建议做好柴油发电机组的维护与保养，尽量使其保持 良好的工作状态。 3、油气集输过程挥发产生的烃类气体 本工程试油期利用单井罐贮运原油，罐内油挥发产生的废气主要为非 甲烷总烃，单个罐烃类挥发量为 16.98kg/试油期，则非甲烷总烃产生总量为 0.034t/勘探期，单口井试油期按照 7 天计算，则挥发量为 0.101kg/h。由于 各种污染物产生量较少，浓度较低，且污染形式呈分散的面源，地区环境 有利于污染物扩散，对环境产生的影响不大。 项目的废气污染源主要为油气试采及集输过程中的烃类无组织排放。 为防止烃类气体的无组织挥发，本项目拟采取以下措施： A、储油罐采用高架固定顶卧式储油罐，采用环密技术防止烃类泄漏。 B、为减轻集输过程中烃类的损失，油田开发采用密闭集输流程，井口 设紧急切断阀，集输管线分段设置紧急切断系统，一旦发生事故，紧急切 断油源，从而最大限度地减少油气集输过程中烃类及油的排放量。 C、加强井下作业和油井生产管理，减少烃类散失，试采作业前，做好 油井的压力监测，并准备应急措施。 D、对井场的设备、管线、阀门等进行定期的检查、检修，以防止跑、 冒、滴、漏的发生。还要定期对采出液管线进行巡检，以便及时发现问题， 消除事故隐患。 E、采出液装车会有少量烃类气体的无组织挥发，本工程拟采取以下防 治措施： 65 a 井口采用先进的井控装置，同时采取密闭集输工艺，装车过程采用密 闭装车流程，最大限度地降低烃类气体的无组织挥发量。 b 加强采出液装车过程管理，在储油罐上安装简易装车流程。装车过程 中，单井储油罐中的油水混合物通过储油罐上端的拉油鹤管输送到拉油罐 车里，且确保拉油鹤管出口一直延伸至罐车底部，有效地降低烃类气体的 挥发。 c 油罐车运输过程中确保油罐全程密闭，减少烃类气体的挥发。 d 油罐车设置油气回收装置，油罐车与输油管及油气回收管连接成一密 闭油气回收管路。油罐车通过输油管路输油的同时，油气通过回气管路回 到油罐车中。该项措施既可以减少装车过程中油气的散失，又可以减小卸 车过程中罐体大呼吸造成的油气散失。 采取上述措施后，经预测得出井场单井罐的烃类挥发量其排放浓度满 足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表 2 非甲烷总烃无组织排 放限制要求和《挥发性有机物无组织排放控制标准》 （GB 37822-2019）中 监控点处 1h 平均浓度值浓度限值，对周围环境空气影响较小。 4、伴生气 试油阶段勘探井伴生气体主要为天然气及少量非甲烷总烃，采用火炬 就地燃烧，燃烧产物主要为二氧化碳和水蒸气，非甲烷总烃排放量较少。 火炬为 8m 高排气筒（配套防回火与自动点火装置） ，设置于井口 50m 以外， 且距除液气分离器排气管线及放喷管线外的各种设施距离不小于 20m。井 内气体经与井口连接的气体输送管线输送至排气筒(与液体经两相分离器 分离)，火炬顶端设自动点火装置，将井内气体于火炬排放口处点燃。放喷 时天然气燃烧废气能够符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996） 二级标准，对环境影响较小。 试油期产生的伴生气量取决于所钻井的产量和测试时间，本项目试油 期较短，一般不超过 7 天。放喷天然气时间更短，一般最多持续几小时。 测试放喷的天然气经点火燃烧，其主要污染物为 NOx、CO2。井眼加装井下 压力感应装置，遇到气体逸散将自动报警并转入压井状态，试井阶段伴生 气放喷试验时间短暂，燃烧排放量较小，对周边影响较小。 由上分析，其产生的废气对当地大气环境影响甚微。 66 二、水环境保护措施 1、地表水 废水污染源主要是生产废水（钻井废水、洗井废水）、职工生活污水。 （1）钻井废水、洗井废水 本项目生产过程用水主要为钻井过程中钻井液用水，用水量为 0.2m3/m，这部分水进入钻井液后随泥浆（钻出液）一起进入钻井废弃物随 钻处理系统，经钻井废弃物随钻处理系统进行处理后（破胶、脱稳、固液 分离）分离的废水(上清液)，回用于钻井液配置系统，剩余钻井废水经罐车 拉运至所依托的联合站进入污水处理系统处理达标后回注采油层。 洗井是定期进行的，主要污染物有盐类、石油类、酸、碱等。单井洗 井用水量为 40m3，洗井 1 次，则油井洗井水量为 40m3/探井期。 钻井废水中含高倍稀释的钻井液与油类污染物，钻井废水主要有以下 特征：偏碱性，悬浮物含量高，在钻井液中含有大量的粘土和钻井液加重 剂；有机、无机污染物含量高，在钻井液中含有各种有机、无机的钻井液 添加剂，如 CMC、PAM、SMC、磺化酚醛树脂，以及降失水剂等。可回用 与钻井液循环系统。 对照《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ2.3-2018），本项目废 水依托赛汉转油站进入污水处理系统处理后回注采油层的不排放到外环境 的，按三级 B 评价，应满足其依托污水处理设施环境可行性分析的要求。 赛 汉 转 油 站 原 油 处 理 能 力 为 6.0×104t/a ， 现 有 运 行 处 理 能 力 为 4.5×104t/a；赛汉转油站采出水处理系统处理能力为 670m3/d，现有运行处理 能力为 400m3/d，经处理后的采出水符合《碎屑岩油藏注水水质推荐指标及 分析方法》标准，且回注废水为地质构造封闭的采油层。回注方式采用分 层注水的方式。 （2）生活污水 本项目生活用水量约为 180m3/勘探期，生活污水产生量按用水量的 80%计，则污水排放量为 144m3/勘探期，生活污水主要污染物为 pH：6~9， COD：400mg/L，BOD5 ：200mg/L，SS：250mg/L，氨氮：25mg/L，生活 污水排入设置移动厕所，定期清掏，不外排。 针对施工废水、施工生活污水分别采取措施后，各废水均能得到有效 67 处理，施工期不排放污水，全部回收利用，对井场周边水环境基本没有影 响，措施可行。 2、地下水 根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》 （HJ610-2016）附录 A， 本项目属于“C 地质勘查 24、矿产资源地质勘查（包括勘探项目）”地下水 环境影响评价项目类别为Ⅳ类：不开展地下水环境影响评价，只做简单分 析。 勘探过程中，不可避免地会对地下水环境造成一定程度的影响。如不 采取合理的防治措施，废水中的污染物有可能渗入地下，从而影响地下水 环境。只有采用先进的生产工艺，加强生产管理，防止或减少污染物通过 各类污染途径污染地下水，才能减小对地下水环境的影响程度和影响范围。 本项目目的层较深，且整个井身均采用了水泥固井和套管固封，而本 项目所在区域无供水意义的泉眼，在进行水泥和套管固封后浅层含水层的 地下水不会经井身发生漏失，不会改变区域地下水流场，不会影响该区域 的居民生活用水。 本项目地下水污染防治措施按照“源头控制、分区防治、污染监控、 应急响应”相结合的原则，从污染物的产生、入渗、扩散、应急响应进行 控制。具体措施如下： ①污染源控制措施 源头控制主要包括实施清洁生产及各类废物循环利用，减少污染物的 排放量；在工艺、设备、污水储存及处理构筑物采取相应措施，防止和降 低污染物跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低限度。 本项目提出以下控制措施： A 在施工前充分研究地质设计资料等，优化钻井施工工艺、泥浆体系 等，对钻井过程中可能发生的泥浆漏失的情况，采用强钻方式快速钻穿漏 失层达到固井层位。选用合理泥浆密度，实现近平衡压力钻井，降低泥浆 环空压耗，降低泥浆激动压力，从而降低井筒中泥浆动压力，减小泥浆漏 失量。工程导管段利用空气钻迅速钻进，在套管的保护下能有效地保护浅 层地下水。 B 根据项目地地下水分布情况、埋藏深度及岩溶发育情况等，优化钻 68 井施工工艺和泥浆体系等，并且在钻井、过程中应加强监控，防止泥浆的 扩散污染等。 C 钻进过程中保持平衡操作，并对钻井液进行实时监控。采用低毒和 无毒的钻井液，配备足够量、高效的堵漏剂等，一旦发现漏失，立即采取 堵漏措施，减少漏失量。堵漏剂的选取应考虑清洁、无毒、对人体无害， 环境污染轻的种类。 D 每次钻井结束后的固井作业可有效封隔地层与套管之间的环空，防 治污染地下水。固井作业应提高固井质量，可有效防止因为井漏事故造成 的地下水环境污染。 E 在钻井完井过程中严格控制新鲜水用量，实行清污分流，减少污水 产生量。 F 作业用材料集中放置在防渗漏地面，防止对地下水的污染。 G 钻井过程中应加强废水管理，防止出现废水渗漏、外溢或污水池垮 塌等事故；钻井过程中产生的废水采用化学混凝处理工艺，大部分处理合 格后回用，剩余部分拉运处理。 H 根据探井勘探项目的实际生产情况，保证钻孔固井质量是保护地下 水的有效措施，钻井过程中使用双层套管，表层套管和油层套管固井水泥 浆均返至井口，确保安全封闭此深度内的潜水层和承压水层，同时封固地 表疏松地层，为井口控制和后续完井采用预应力固井创造条件；钻井过程 中的固井措施，一方面加固井壁，同时也有分隔地层的作用，使各个不相 连通的地层分隔开来，保持其原有的循环运移道路。 在钻井施工过程中根据地层地质结构及含水层位的不同，采取下不同 深度的表层套管，一般下套管至 400m 左右并注入水泥封固，确保表层套管 能完全封隔含水层。而且，钻井施工过程中，不只是有表层套管，还会下 技术套管、生产套管，并且每层套管和井壁之间会用水泥封固，防止地下 水被钻井泥浆污染。 I 加强油料的管理和控制，特别应加强和完善废油的控制措施。加强岩 屑、废泥浆及其他固体废弃物收集、运输及暂存、处置等过程的环境管理。 J 钻井液等应做到循环利用。采取节水措施，减少耗水量。鼓励采用先 进的工艺、设备。 69 ②防渗控制措施 为防止污染地下水，针对井场钻井期间工程特点，参照《环境影响评 价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016) 和《石油化工工程防渗技术规范》 (GB/T50934-2013)的相关要求，将钻井期井场进行分区防渗，主要分为重点 防渗区、一般防渗区和简单防渗区。 a 重点防渗区 钻井平台、泥浆不落地系统区、泥浆储罐区、柴油罐区、污油罐区、 事故水池等划分为重点防渗区。 重点防渗区按照《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016) 和《石油化工工程防渗技术规范》(GB/T50934-2013)的相关要求，地面底部 利用机械将衬层压实，铺设防渗材料（复合土工膜，双层），等效黏土防渗 层 Mb≥6.0m，K≤1×10-7cm/s，同时并覆盖设备底座外边沿 0.5 米以上，防 渗膜四周要加设高度为 20cm 的覆土围堰。 b 一般防渗区 钻井液材料场、厕所等一般防渗区地面底部利用机械将衬层压实，铺 设防渗材料（复合土工膜，双层），等效黏土防渗层 Mb≥1.5m，K≤1×10-7cm/s； 同时并覆盖设备底座外边沿 0.5 米以上，防渗膜四周要加设高度为 20cm 的 覆土围堰。本项目经过以上防渗处理后，其防渗可以满足工程要求。 c 简易防渗区 办公室、值班室、机房、井场道路等采用砂石黏土碾压方式进行防渗。 本工程所选用的防渗材料近年来在中国石油多家油田公司广泛应用， 采用优质原材料生产，可广泛应用于废料场、酸碱及含油废水的污水处理 池、危险固体废物处理与处置场、石化储油罐防渗、化学反应池的防渗， 防酸碱腐蚀，具有良好的抗老化性能、抗撕裂性能，强度纵横向拉力、抗 穿刺性、环保性能指标均达到国家标准，耐高温和耐低温性能突出，适用 温度范围-70℃~80℃。采用其铺设的防渗层可以满足 1.0×10-10 cm/s 的防渗 性能，能够有效防止污染物下渗，避免对地下水环境的影响。 ③建立污染源头、过程处理和最终排放的“三级防控”机制 按照《中国石油天然气集团公司石油化工企业水污染物应急防控技术 指南（试行）》的相关规定，建立污染源头、过程处理和最终排放的“三级 70 防控”机制。 第一级防控措施是设置装置区围堰和罐区防火堤，构筑生产过程中环 境安全的第一层防控网，使泄漏物料切换到处理系统，防止污染雨水和轻 微事故泄漏造成的环境污染。 为最大限度的保护农田耕作层，项目施工期间不进行地面硬化，不建 设永久构建筑物，项目罐区地面进行表土压实后设置可移动预置铁结构围 堰，并铺设防渗膜；其他装置区、原辅材料堆存区均采取表土压实，上部 铺设防渗膜，边缘采用沙袋构建围堰的措施防止事故状态下生产废水、柴 油、原油采出液、危险废物等轻微泄漏事故造成项目所在区域地下水污染 事件发生。 第二级防控措施是在产生剧毒或者污染严重污染物的装置或厂区设置 事故缓冲池，切断污染物与外部的通道、导入污水处理系统，将污染控制 在厂内，防止较大生产事故泄漏物料和污染消防水造成的环境污染。 第三级防控措施是在进入江、河、湖、海的总排放口前或污水处理厂 终端建设终端事故缓冲池，作为事故状态下的储存与调控手段，将污染物 控制在区内，防止重大事故泄漏物料和污染消防水造成的环境污染。装置 较少或装置较集中的企业，第二级和第三级防控措施可以合并实施 本项目无进入江、河、湖、海的总排放口前或污水处理厂终端，为了 防止较大生产事故泄漏物料和污染消防废水造成环境污染，本次评价要求 施工单位在井场设置事故水池，以满足事故状态下收集泄漏物料、污染消 防水和污染雨水的需要（收集方式仅可能采用非动力自流方式），应急池底 部及内壁进行表土压实后铺设防渗膜。 三、噪声环境 在油井勘探开发及建设过程中，各类发声设备、机动车辆行驶产生的 噪声具有地域分布广、点源分散、各种噪声相互交叉等特点，钻井井场的 噪声源不是单一的，有时几类噪声同时发出，其发生过程也不是连续的， 声音强弱随情况变化而异。 1、钻井噪声防治措施 （1）合理布置噪声源位置，使噪声源装置远离居民住宅。考虑钻井噪 声对项目区工作人员的影响，平面布置时将主要噪声源布置于距离工作人 71 员办公生活区较远的方位，本项目办公生活区位于井场南侧，距离产噪设 备较远。 （2）使用噪声较低的设备； （3）柴油机设置特殊的减振基础，并设板房隔声； （4）泥浆泵等主要噪声源设置减振基础； （5）满足《钻前工程及井场布置技术要求》（SY/T5466-2004）规定。 （6）运输车辆属移动性污染源，除采取上述降噪措施外，还需对运输 路线进行管理，运输路线尽量避开居住区等人群密集的地方，在集中式居 民住宅区附近减少喇叭鸣放。 2、完井测试噪声防治措施 在放喷、测试作业前，对井口周边村民进行测试作业的告知和安全防 范知识宣传，放喷、测试作业禁止在夜间进行；以防止与钻井作业无关的 人员进入井场发生意外事故。该措施虽为安全措施，但同时也可有效的避 免测试放喷时产生的放喷噪声对周围居民的影响。 经采取以上措施后，项目区施工噪声对周围村庄影响较小，声环境质 量可基本维持现状，勘探期结束后噪声影响随即消失。 四、固体废物 本项目采出液采用单井罐贮存、拉运，在勘探和试油期无需清罐，无 罐底泥产生。本项目勘探表土集中存放，用于勘探结束后的生态恢复，无 废弃土石方。 油井钻井过程中的废弃物主要有废弃钻井泥浆、钻井岩屑、落地油、 废机油、废弃泥浆原材料包装物和办公生活区产生的生活垃圾。 1、废弃钻井泥浆、岩屑 泥浆用于钻井作业，起携带岩屑、稳定井壁、冷却和冲洗钻头、调节 油层区压以及防止井喷、塌、卡等作用。本项目在钻井过程中根据不同的 地层和不同的时段，本着以下原则选用不同的钻井泥浆体系：一要毒性小、 满足环保要求；二要泥浆流动性能要好，环空阻力小，减少或避免漏失发 生；三是保持井壁稳定，防止井径扩大；四是泥浆润滑性要好，满足定向 井施工要求；五是保护油层，防止油层伤害。 根据计算，本项目废弃泥浆总产生量为 453.29m3，泥浆的主要成分是 72 土粉、纯碱、烧碱和无机及有机添加剂。 钻井过程中，岩石被钻头破碎成岩屑，其中 50%混入泥浆中，其余经 泥浆循环泵带出井口，项目钻井岩屑产生量为 98.89m3。 废弃钻井泥浆和钻井岩屑共计 552.18m3，属于Ⅱ类一般工业固体废物。 华北油田全面推行钻井废弃物不落地处理技术，进行随钻处理，经破 胶脱稳装置后，再进行固液分离，分离成固相和液相两部分。钻井施工时 井场设置泥浆不落地区，面积为 30m×10m，设接收罐和事故应急缓存罐， 能满足井场整个钻井期的生产需求。泥浆不落地区进行防渗处理，保证不 产生地下水污染等二次污染。泥浆不落地处理技术已在中石油多处井场应 用，效果良好，经固液分离处理后的钻井废水可回用于其他钻井工程钻井 液的配置，不外排。中国石油天然气股份有限公司华北油田巴彦勘探开发 分公司与河北华北石油路桥工程有限公司签订泥浆不落地处理服务合同。 经固液分离处理后的固相钻井泥浆、钻井岩屑，属于Ⅱ类一般工业固体废物， 由河北华北石油路桥工程有限公司负责运至内蒙古磴口工业园区工业固废 填埋场填埋，距离本项目 80km。根据合同规定内蒙古磴口工业园区工业固 废填埋场可以接收中国石油天然气股份有限公司华北油田巴彦勘探开发分 公司临河地区探井产生的固相钻井泥浆、钻井岩屑。 内蒙古磴口工业园区工业固废填埋场建设项目于 2016 年 11 月 8 日以 巴环审发[2016]20 号文对该项目进行了批复，于 2019 年 5 月 15 日通过了 巴彦淖尔市生态环境局的竣工环境保护验收（巴环验[2019]10 号）。根据项 目验收意见，填埋场位于内蒙古磴口工业园区华润金能电厂西北 8 公里处， 总设计规模 70 万 t/a，总库容 156.71 万 m3，总占地面积为 13.68 万 m2，分 为可利用工业废渣堆场和工业固废填埋场，填埋场类别为Ⅱ类一般工业固废 填埋场。本项目中钻井泥浆、钻井岩屑属于Ⅱ类一般工业固体废物。根据《内 蒙古磴口工业园区工业固废填埋场及可利用工业废渣堆场扩容项目环境影 响报告书》 （巴环审[2021]5 号）， 截止目前为止， 填埋场剩余处理量约为 52.24 万 m3，可以满足本项目需求。 在废弃钻井泥浆及岩屑运输过程中加强运输环保管理：在运输过程中 严格执行三联单制度；业主单位在做好各项防范措施和应急措施的同时， 可邀请进、出辖区的相关环保部门加强对废水转运车辆的监督和指导，使 73 意外事故危害降到最小。运输路线应选择避开环境敏感区，运输过程中应 当严格根据已经选定的路线进行转运，不得擅自更改运输路线。对运输参 与人员进行环境保护教育培训，提升应对泄漏等风险事故的应对能力。制 作运输路线需要穿越的各个行政区域相应的环境保护等主管部门的通讯 录，提升应急反应能力，将可能造成的环境影响降到最低。 2、废机油 钻井过程中废机油主要来源于设备机油，属于《国家危险废物名录》 (2021 年)规定的 HW08 类危险废物，危险废物代码 900-214-08，本项目废 机油产生量约 0.25t/勘探期。 评价要求废机油采用专用容器收集，现场设置 1 个 1m3 的废油回收桶， 定期委托有资质单位处理；废油收集桶临时储存在污油罐区域内，搭设防 雨篷、地面作防渗处理，防渗应满足《危险废物贮存污染控制标准》 (GB18597-2001)要求。同时要求建设单位在收集、贮存、转运废油过程中 严格按照《危险废物收集、贮存、运输技术规范》(HJ2025-2012)中相关技 术要求执行，并保证废油收集桶完好无损，没有腐蚀、污染、损毁或其他 导致施工能效减弱的缺陷，措施合理可行。 3、落地油(事故状态下产生) 项目正常状态下无危险废物产生，事故状态下产生危险废物为落地油。 本项目钻井采用过平衡或近平衡钻井方式，在油气井钻井过程中，井 筒液柱压力大于地层孔隙压力，严禁地层流体进入井筒，因此钻井过程中 无液体伴随井筒回到地面。正常工况不会产生落地油。 若操作不当产生落地油，油类物质滴至地面后，将地表 20cm 厚土壤铲 除，暂存于井场污油罐内，交有资质的单位处理。 表5-2 本项目固体废物产生量一览表 种类 来源 产生量 岩屑 钻井过程 98.89m3 岩石、土壤 453.29m3 水、粘土、 碳酸钠、氢 氧化钠等 钻井泥 浆 废泥浆 （含失效 泥浆） 主要成分 74 处理处置方式 钻井泥浆和钻井岩屑 经泥浆不落地工艺处 理后集中处置。 分类 II 类一 般工业 固废 II 类一 般工业 固废 施工结束后拉运至就 近生活垃圾点，做到 现场无遗留 统一收集，储存于固 废间内，定期外售 生活垃 圾 钻井队生 活 1.8t 生活垃圾 废弃包 装物 配置钻井 液 0.06t 包装袋 废机油 设备 0.25t 油 专用容器收集，有资 质单位拉运处置。 危险废 物 事故状态 0.2t 油 暂存于污油罐内，交 有资质的单位回收处 理 危险废 物 落地油 生活垃 圾 固体废 物 表5-3 危险废物产生情况一览表 产生工 序 危险废 危险废 危险废物代 产生量 主要 产废 序及装 形态 号 物名称 物类别 码 （t/a） 成分 周期 置 0.2（事 1 落地油 HW08 071-001-08 故状 态） 2 废机油 HW08 900-214-08 钻井 钻井 0.25 液态 液态 油 油 探井 期 探井 期 危险 特性 污染防 治措施 T,I 暂存于 污油罐， 定期交 由有资 质单位 处置 T,I 专用容 器收集， 定期交 由有资 质单位 处置 表5-4 建设项目危险废物贮存场所（设施）基本情况 序 号 贮存 场所 名称 危险 废物 名称 危险 废物 类别 危险废物 代码 1 污油 罐 落地 油 HW08 071-001-08 2 专用 桶 废机 油 HW08 900-214-08 位置 井场西 北部 占地 面积 贮存 方式 贮存 能力 贮存 周期 10m2 罐内 贮存 5t 探井 期 10m2 桶内 贮存 5t 探井 期 a 危险废物储存场所（设施）环境影响分析 本项目危险废物暂存区底部地面利用机械将衬层压实，采用复合式的 衬层，设 0.5m 高围堰，围堰内利用 2mm 厚高密度聚乙烯(HDPE)防渗/土 工膜作为底层，防渗系数小于 10-10cm/s。危险废物暂存区选址地质结构稳 定，设施底部高于地下水最高水温；厂址不属于溶洞区或易遭受严重自然 灾害如洪水、滑坡、泥石流、潮汐等影响的地区，危险废物暂存区选址满 足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597）及其修改单的选址要求。 危废暂存场所设置危险废物标志标识，严格落实“三防”（防扬散、防 75 流失、防渗漏）措施，不会受到暴雨和洪水影响。并做好收集、利用、贮 存和转运中的二次污染防治，最终交有处置资质的单位统一处理并实行联 单制管理，处理率必须达到 100%，符合环保相关要求。本项目污油罐区位 于井场西北部，用于贮存事故状态下的落地油，危险废物均采用桶装，贮 存过程中挥发量较少，不会对环境空气产生明显影响。 贮存间设立危险废物警示标志，由专人进行管理，做好危险废物排放 量及处置记录。同时参照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001) 附录 A 相关要求张贴对应标签，包括危废类别、主要成分、危险情况、安 全措施、数量等内容。事故状态下，将落地油连同周边污染土壤一同收集 进污油罐内后，交有资质的单位进行处理。 为防止危险废物在场内临时存储过程中对环境产生污染影响，根据《危 险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及修改单中的相关内容，本评 价要求： ①严格按照国家《危险废物污染防治技术政策》、《危险废物贮存污 染控制标准》（GB18597-2001）和危险废物管理的有关规定，严禁将危险 废物随意丢弃，严禁将危险废物混入一般工业固体废物和生活垃圾中。 ②《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》规定，禁止将危险废 物提供或委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、处置的经营活动。 在生产经营活动中产生危险废物的企业、事业单位和个人（简称危险废物 产生者），负有防止和治理危险废物污染的责任和法律、法规规定的其他 责任。危险废物产生者应当采取清洁生产工艺，减少危险废物的产生。对 所产生的危险废物应当采取综合利用或无害化处理措施，并建立危险废物 污染防治的管理制度。危险废物产生者应当将危险废物转移到取得许可证 的单位或场所，进行统一贮存、利用、处理和处置。贮存、利用、处理、 处置危险废物的设施和场所，必须按规定设置统一的识别标志。 ③公司应向环保部门申报危险废物的种类、数量、成分特征、排放方 式，并提供污染防治设施和废物主要去向等资料。在危险废物收集、运输 之前，危险废物产生者应当根据危险废物的性质、形态，选择安全的包装 方式，并向承运者和接受者提供安全防护要求的说明。强化职工的安全环 保意识。项目污油罐区将严格按《危险废物污染治技术政策》要求设置统 76 一的暂存场所。 b 运输过程中的环境影响分析 项目产生的危险废物经密闭容器收集后交由有资质单位处置。危险废 物运输过程中全部采用密闭容器储存，运输路线尽量选取不经过办公区等 人员密集区，转运结束后及时对转运路线进行检查和清理，确保无危险废 物散落或泄漏在转运路线上。 危险废物的运输应采取危险废物转移联单制度，保证运输安全，防止 非法转移和非法处置，保证危险废物的安全监控，防止危险废物污染事故 的发生。所有装满运走的容器或贮罐都应表明内盛物的类别与危害说明， 以及数量和装进日期，设置危险废物的识别标志。 危废暂存区地面采取防腐防渗措施，运输过程中加强环境管理严格遵 守转移联单制度，不会对环境产生不利影响。 c.委托利用或者处置的环境影响分析 本项目危险废物委托有处理资质单位进行处置，不会产生显著的环境 影响。 d 其他 在收集、运输、贮存危险废物过程中，如发生泄漏事故时，应马上启 动危险废物应急处置预案；收集、贮存、运输危险废物的场所、设施、设 备和容器、包装物或其他物品转作他用时，必须经过消除污染的处理，并 经环境保护检测部门检测，达到无害化标准，未达到标准的严禁转作他用。 综上分析可知，项目固体废物均可采取对应的环保措施无害化处置， 不会对周围环境产生不利影响。 4、废弃包装物和生活垃圾 泥浆原材料用于配置钻井液后，废弃包装物统一收集，储存于固废间 内，定期外售。根据单口井钻井液原材料使用量计算，单口井产生废弃包 装物约 605 个，单个废弃包装物重量约 0.1kg，则废弃包装物产生量为 0.06t/ 探井期。 项目生活垃圾的产生量为 1.8t，场区设置垃圾桶收集，按照当地环卫部 门要求处理。 通过以上措施，本项目产生的各项固废均得到有效处理，对周围环境 77 影响不大。 五、土壤环境影响评价 本项目属于专业技术服务业，对照《环境影响评价技术导则 土壤环境 （试行）》 （HJ964-2018） ，本项目土壤环境影响评价项目类别为Ⅳ类项目， 可不开展土壤环境影响评价。 为了减少本项目施工对土壤环境的影响，项目钻井设备、试油设备、 泥浆罐、储油罐下铺设 HDPE 土工膜，同时 HDPE 土工膜敷设外延 0.5m 以 上，以防止污染土壤环境。若操作不当产生落地油，油类物质滴至地面后， 将地表 20cm 厚土壤铲除，暂存于井场污油罐内，交有资质的单位处理。 六、生态保护与恢复措施 项目所在区域由于油田开发活动的干扰将出现自发的退化演替，一般 要 3~4 年以后才可恢复到开发前的情况，应采取以下生态保护与恢复措施： 1、土地利用现有格局的保护和恢复措施 ①严格控制施工占用土地 a 对临时占地合理规划，严格控制占地面积。 b 按设计标准规定，严格控制施工作业区面积，不得超过作业标准规定， 对施工区域面积控制在设计标准范围内，以减少土壤扰动和地表植被破坏， 减少裸地和土方暴露面积。 c 一切施工作业尽量利用原有乡村道路，沿已有车辙行驶。需新建道路 先执行先修道路，后设点作业的原则进行。杜绝车辆乱碾乱压的情况发生， 不随意开设便道，在道路两侧可用铁丝等设防护网，限制车辆随意进入。 d 现场施工作业机械应严格管理，划定活动范围，不得在道路、井场以 外的地方行驶和作业，保持征地区域以外的植被不被破坏。 ②恢复土地利用原有格局 施工结束后，应恢复地貌原状。施工过程中必须做到对土壤的分层剥 离、分层开挖、分层堆放和循序分层回填（即将表层比较肥沃的土壤分层 剥离，集中堆放；在勘探施工结束后回填土必须按次序分层覆土，最后将 表层比较肥沃的土铺在最上层） 。尽可能降低对土壤养分的影响，最快使土 壤得以恢复，同时减少水土流失。 2、生物多样性的保护措施 78 施工单位应对施工人员开展增强野生动物保护意识的宣传工作，杜绝 施工人猎捕施工作业区附近的蛇类、鸟类等现象。建议在主要施工场地设 置警牌，提醒施工人员保护野生动物。 3、植被保护及恢复措施 植物保护的一般原则为：首先应尽量保存施工区的熟化土，对于临时 用地占用部分的表层土予以收集保存，施工结束后及时清理、松土、覆盖 收集的耕作土，复耕或选择当地适宜植物及时恢复绿化，尽量选择当地的 乡土植物进行恢复绿化。 针对工程区域内植物资源分布的特点，对不同的保护对象提出如下保 护措施： ①施工作业场内的临时建筑尽可能采用成品或简易拼装方式，尽量减 轻对土壤及植被的破坏。尽量减少施工人员及施工机械对作业场外地的破 坏；严格规定施工车辆的行驶便道，防止施工车辆在有植被的地段任意行 驶。 ②施工便道利用现有道路。 ③施工作业区域不得随意扩大范围和破坏周围，工程结束后，立即对 施工井场进行恢复。 ① 加强施工人员的环保意识，不随意破坏农田。 4、生物损失补偿措施及土地复垦方案 根据现场勘查本项目占地区域为典型农业生态系统，植被以农作物为 主，无重点保护野生动植物、濒危易危物种、极小种群野生植物等；主要 野生动物以适应性较强的常见动物为主，如麻雀、鼠、兔等一些常见的鸟 类及啮齿类动物等，无大型哺乳类动物及国家、地方重点保护的珍稀濒危 动物天然集中分布区，由于受人类活动因素影响，占地区域亦无野生动物 迁移通道。本项目占地均为临时占地，单口探井临时用地时间约 3 个月。 生物损失补偿措施为货币补偿和及时复垦。 5、生态恢复计划 本项目土地复垦对象为施工期破坏的土地，若永久封井土地复垦总土 地面积为 15084.91m2，若转产能井则土地复垦总土地面积为 12009.91m2， 详见下表。 79 表5-5 生态恢复计划一览表 编 号 分区 兴华 10 井场 复垦面 复垦面 积（m2） 积（m2） 恢复 物种 封井 转产 环境 现状 生态措施 耕地 覆土、 平整、 13509.91 植被种植 12009.91 1 兴华 10 耕地 道路 覆土、 平整、 植被种植 合计 1575 / 15084.91 12009.91 恢复 目标 恢复 时间 2021~2022 当季 农作 物 基本 农田 2021~2022 / / / 表5-6 项目计划建设过程时间表 井号 工序 时间节点 入场 2021 年 8 月 钻井、试油 2021 年 8 月-2021 年 9 月 设备拆除、表土恢复 2021 年 10 月 植被恢复、植被养护 2021 年 10 月、2022 年 7 月 兴华 10 1）工程措施 ①构筑物拆除工程 施工完成后，项目区域内机械设备及可再利用的物料（简易活动房、 钻井设备等）拆除后循环利用。 ②表土剥离工程 根据《土地复垦条例实施办法》第二十四条的规定，对项目临时占地 范围内的原有表层土壤进行剥离，剥离厚度为 30cm。表土剥离后根据各地 块具体情况，将表土集中堆放在不影响临时用地使用的边界处，堆土四周 采用土袋挡土墙设置在临时堆土层四周，堆土上铺设防护网，防止水土流 失，以加强表土土堆的稳定性，防止水土流失。 ③深松及平整 施工生产结束后，复垦时需对钻井平台、生活区、物料存储区等进行 土壤深松及平整，深度为 30cm，同时采用推土机平整土地，保证平整后田 面高差应小于±5cm。 ④表土回覆 80 覆土土源来自剥离的表土，覆土标准为 30cm，把剥离的表土均匀覆盖 在复垦区上方。 ⑤施肥 覆土后需对项目临时占地范围内的永久基本农田增施商品有机肥提高 土壤肥力，满足作物生长需求，施肥标准为 7.5t/hm2。项目所施商品有机肥 的含量指标标准参考《有机肥使用标准》 （NY525-2012）规定的有机肥含量 标准。 ⑥翻耕 施肥后用三铧犁进行深翻疏松，将回覆的表土与施用的有机肥充分均 匀的混合在一起，整体均衡改善土地质量，以达到改善土壤质量和结构的 目的，土地翻耕深度 30cm。 2）植物措施 本项目根据当地的气候、土壤等自然条件，在每年 6 月初至 6 月末植 被恢复，复耕或选择当地适宜的乡土植物及时恢复绿化，在 7 月到 10 月间 进行养护，养护期间继续在稀疏地块撒播植被及浇水养护，在较短的时间 内即达到了建设前的植被覆盖度。 3）监测措施 土地复垦义务人在复垦区设置一个监测点，对实际破坏的面积、程度 和复垦效果进行监测，并在复垦资金中计提相应的监测费用。土地复垦义 务人在生产经营期结束后对临时用地记录一次监测数据，之后复垦区域每 6 个月记录一次观测数据，如出现实际破坏面积、破坏程度与预测不符的， 及时对方案进行调整，若出现复垦效果与复垦标准不符的情况，责令施工 单位重新施工，直到达到复垦方案所设计的复垦标准。 4）管护措施 对复垦完毕的土地，由于是在破坏的土地上进行人工干预形成的可利 用土地，因此其土地条件、生态环境等特性比较脆弱，因此复垦后的耕地 需要 3 年的管护期来防止复垦土地的生态系统退化。 ①加强宣传 把项目管护与农村集体经济利益相挂钩、与农民切身利益相结合，增 强群众管护的责任感和利益感，极大的提高广大群众参与管护的积极性。 81 ②明确管护主体、落实管护资金 土地复垦工程完成后，确定管护主体为土地复垦义务人，建立严格的 管护责任，落实管护措施和管护资金，明确管护内容。 ③建立长效管护制度 划区落实管护责任制度，明确管护责任，进行挂牌管理，并实行轮流 巡查制度，发现人为毁坏行为及时制止。 项目地处农耕地区，油田勘探会占用部分农田，造成地表植被的破坏， 植被盖度降低，对局部地区生态环境造成一定影响。该项目对环境的影响 主要在施工期，对钻井期受影响农作物采取经济补偿措施，施工期结束后 对农作物的影响消失。表层土单独堆放并在施工结束后回填，以利于植被 的恢复，尽量减少临时占地，减少对农田的破坏。 七、事故风险分析 1、环境风险识别 因本项目为勘探项目，钻井时因事故而导致的风险源强无法量化，本 评价对探井可能存在的风险因素进行定性分析，分析风险发生的可能性， 并提出相应的事故防范措施和应急方案。 （1）物质危险性识别 项目涉及的危险物质，包括勘探中井场储存的柴油、试油开采出的原 油（以采出液的形式，含水高）以及伴生气。其危险特性见表 5-7，危险物 质的理化性质详见表表 5-8、表 5-9、表 5-10。 表5-7 危险物质危险特性 序号 危险化学品名称 危险货物编号 物质危险性 1 柴油 33502 高闪点易燃液体 2 原油 32003 中闪点易燃液体 3 伴生气(CH4) 21007 易燃气体 表5-8 原油的理化性质 标 识 理 化 性 质 中文名 危险货物编号 CAS 号 外观与形状 相对密度 熔(凝固)点：℃ 溶解性 原油 英文名 Petroleum；Crude oil 32003 UN 编号 1267；1255 8002-05-9 分子量 / 浅黄色至黄色，有绿色荧光的稠厚性油状液体 (水=1)0.780-0.970(空气=1)>1.0 -60℃ 沸点:℃ 自常温至 500℃以上 不溶于水，溶于多数有机溶剂 82 燃 烧 爆 炸 危 险 性 燃烧性 火灾危险类别 易燃 甲B 爆炸下限(V%) 1.1 火灾危险类别 禁忌物 危险性类别 危险特性 闪点(℃) 自燃温度(℃) 爆炸上限 (V%) 稳定性 -6.7～32.2 ℃ 约 350 8.7 甲B 稳定 四氧化氮、强氧化 聚合危害 不能出现 剂 第 3.2 类 中闪点易燃液体 其蒸气与空气形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃 烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反应。遇高热分解出有毒的 烟雾。其燃烧、爆炸危险性与轻汽油相似。 灭火方法 毒 性 及 健 康 危 害 二氧化碳、干粉、泡沫。用水无效 LC50：IDLH：3 MAC(mg/m )：未制订标准 居民区：侵入途径 吸入、食入、皮肤 毒性 原油本身无明显毒性。 健康危害 刺激眼睛和皮肤，导致皮肤红肿、干燥和皮炎，食入将引 发恶心、呕吐和腹泻，影响中枢神经系统，表现为兴奋， 继而引发头痛、眼花、困倦及恶心，更严重者将精神崩溃、 失去意识、陷入昏迷，甚至由于呼吸系统衰竭导致死亡。 吸入高浓度蒸气将影响中枢神经系统肺损伤，引发恶心、 头痛、眼花至昏迷。 急 救 措 施 皮肤接触：脱去污染的衣着，按用大量水冲洗冲洗皮肤至少 15 分钟。就医。 眼睛接触：立即提起眼睑用大量水冲洗眼睛，至少 15 分钟。就医。 吸入：迅速撤离现场到空气新鲜处；如呼吸停止，进行人工呼吸；如呼吸困 难，给输氧(如有适当的解毒剂，立即服用)。就医。 食入：误服者立即漱口，饮足量温水，尽快洗胃。就医。 泄 漏 应 急 处 理 疏散泄漏污染区人员至安全区，禁止无关人员进入污染区，切断火源。应急 处理人员 戴自给式呼吸器，穿一般消防防护服。在确保安全情况下堵漏。喷水雾可减 少蒸发。用活性炭或其他惰性材料吸收，然后收集运至废物处理场所。也可 以用大量水冲洗，经稀释的洗液放入放心水系统。如大量泄漏，利用围堤收 容 ，然后收集、转移、回收或无害处理后废弃 储 存 注 意 事 项 储运于阴凉、通风仓间内。远离火种、热源。仓温不宜超过 30℃。防止阳 光直射。保 持容器密封。储存间内的照明、通风等设施应采用防爆型。配备相应品种和 数量的消防器材。罐储时要有防火防爆技术措施。禁止使用易产生火花的机 械设备和工具。灌装时注意流速(不超过 3m/s)，且有接地装置，防止静电积 聚。搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。 工程控制：采用通风装置。 呼吸系统防护：高浓度环境中，应该佩戴防毒口罩，紧急事态抢救或撤离时， 建议佩 戴自给式呼吸器 眼睛防护：化学安全防护眼镜 身体防护：橡胶工作服 手防护：防护手套。 其他：工作后，沐浴更衣。注意个人清洁卫生。 防 护 措 施 83 表5-9 柴油理化性质 标 识 理 化 性 质 中文名 危险货物编号 RTECS 号 成分 外观与形状 相对密度 熔(凝固)点：℃ 燃烧性 自燃温度(℃) 燃 烧 爆 炸 危 险 性 燃烧分解产物： 聚合危害 火灾危险类别 爆炸下限(V%) 火灾危险类别 危险性类别 危险特性 柴油 英文名 Diesel oil；Diesel fuel 1202 T33502 UN 编号 HZ1770000 烷烃、芳烃、烯烃 用作柴油机的 主要用途： 等 燃料 稍有黏性的浅黄至棕色液体 (水=1)0.80～0.9 -50～10 ℃ 沸点:℃ 180～410 45～60(轻柴油) 易燃 闪点(℃) 60～120(重柴 油) 重大危险源辩 257 临界量 5000t 识： CO、CO 2 稳定性： 稳定 不能出现 禁忌物 强氧化剂、卤素 甲 B 自燃温度(℃) 约 350 0.6(轻柴油) 爆炸上限(V%) 7.5(轻柴油) 乙 B(轻柴油) 稳定性 稳定 丙 A(重柴油) 第 3.3 类 高闪点易燃液体 遇明火、高热或与握拳化剂接触，有引起燃烧爆炸的危 险。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。 灭火方法 毒 性 及 健 康 危 害 急 救 措 施 泄 漏 应 急 处 理 储 存 注 意 事 项 泡沫、二氧化碳、干粉、砂土 LC50：IDLH：3 MAC(mg/m )：未制订标准 居民区：侵入途径 吸入、误服 毒性 具体刺激作用 皮肤接触柴油可引起接触性皮炎、 油性痤疮， 吸入可 健康危害 引起吸入性肺炎和肺 的损害。柴油废气可引起眼、鼻刺 激症状，头痛及头晕。 皮肤接触：脱去污染的衣着，按用大量水冲洗冲洗皮肤至少 15 分钟。就医。 眼睛接触：立即提起眼睑用大量水冲洗眼睛，至少 15 分钟。就医。 吸入：迅速撤离现场到空气新鲜处；如呼吸停止，进行人工呼吸；如呼吸困 难，给输氧(如有适当的解毒剂，立即服用)。就医。 食入：误服者立即漱口，饮足量温水，尽快洗胃。就医 疏散泄漏污染区人员至安全区，禁止无关人员进入污染区，切断火源。应急 处理人员 戴自给式呼吸器，穿一般消防防护服。在确保安全情况下堵漏。喷水雾可减 少蒸发。用活性炭或其他惰性材料吸收，然后收集运至废物处理场所。也可 以用大量水冲洗，经稀释的洗液放入放心水系统。如大量泄漏，利用围堤收 容 ，然后收集、转移、回收或无害处理后废弃 储运于阴凉、通风仓间内。远离火种、热源。仓温不宜超过 30℃。防止阳 光直射。保 持容器密封。储存间内的照明、通风等设施应采用防爆型。配备相应品种和 数量的消防器材。罐储时要有防火防爆技术措施。禁止使用易产生火花的机 械设备和工具。灌装时注意流速(不超过 3m/s)，且有接地装置，防止静电积 聚。搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。 84 防 护 措 施 工程控制：采用通风装置。 呼吸系统防护：高浓度环境中，应该佩戴防毒口罩，紧急事态抢救或撤离时， 建议佩 戴自给式呼吸器 眼睛防护：化学安全防护眼镜 身体防护：橡胶工作服 手防护：防护手套。 其他：工作后，沐浴更衣。注意个人清洁卫生。 表5-10 天然气（甲烷）特性表 中文名：甲烷；沼气分子式：CH4 标识 危险性类别：第 2.1 类易燃气体 危险货物编号：21007 英文名：methane;Marsh gas 危险货物包装标志：4 UN 编号：1971 RTECS 号：PA1490000 CAS 号： 74-82-8 外观与性状：无色无臭气体 理化 特性 溶点/℃： -182．5 沸点/℃：-161．5 溶解性：微溶于水，溶于乙醇、乙醚。 侵入途径：吸入 燃烧性：易燃 相对密度(空气=1)：0.55 燃烧分解产物：一氧化碳、二氧化碳。聚合危害不能出现 闪点/℃： -188 自燃温度(℃)：538 爆炸上限(V%)：15 稳定性：稳定 禁忌物：强氧化剂、氟、氯。 爆炸下限(V%):5.3 燃烧热(kj/mol) ： 临界压力(MPa)：4.59 燃烧 临界温度(℃)：-82.6 889.5 爆炸 危险 危险特性：与空气混合能形成爆炸性混合物，遇点火源、高热能引起燃烧爆炸。 性 与氟、氯等能发生剧烈的化学反应。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的 危险。 灭火方法：切断气源。若不能立即切断气源，则不允许熄灭正在燃烧的气体。喷 水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。雾状水、泡沫、二氧化碳。 空气中甲烷浓度过高，能使人窒息。当空气中甲烷达 25～30％时，可引起头痛、 健康 头晕、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速、精细动作障碍等，甚至因缺氧而 危害 窒息、昏迷。 急救 [吸入]：迅速脱离现场至空气新鲜处。注意保暖，呼吸困难时给输氧。呼吸及心 跳停止者立即进行人工呼吸和心脏按压术。就医。 [工程控制]：生产过程密闭，全面通风。 [呼吸系统防护]：高浓度环境中，佩带供气式呼吸器。 [眼睛防护]：一般不需特殊防护，高浓度接触时可戴安全防护眼镜。 防护 [防护服]：穿工作服。 [手防护]：一般不需特殊防护，高浓度接触时可戴防护手套。 [皮肤接触] ：若有冻伤，就医治疗。 迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并隔离直至气体散尽，切断火源。建议应急 处理人员戴自给式呼吸器，穿一般消防防护服。切断气源，喷雾状水稀释、溶解， 泄漏 抽排(室内)或强力通风(室外)。如有可能，将漏出气用排风机送至空旷地方或装 处理 设适当喷头烧掉。也可以将漏气的容器移至空旷处，注意通风。漏气容器不能再 用，且要经过技术处理以清除可能剩下的气体。 85 易燃压缩气体。储存于阴凉、通风仓间内。仓温不宜超过 30℃。远离火种、热 源。防止阳光直射。应与氧气、压缩空气、卤素(氟、氯、溴)等分开存放。切忌 混储混运。储存间内的照明、通风等设施应采用防爆型，开关设在仓外。配备相 储运 应品种和数量的消防器材。罐储时要有防火防爆技术措施。露天贮罐夏季要有降 温措施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。验收时要注意品名，注意验瓶 日期，先进仓的先发用。搬运时轻装轻卸，防止钢瓶及附件破损。 其他 工作现场严禁吸烟。避免长期反复接触。进入罐或其它高浓度区作业，须有人监 护。 （2）勘探过程危险性识别 ① 危险性识别 勘探井开发过程环境风险事故中，影响范围较广的风险事故主要为井 喷及井喷引起的火灾、爆炸等。其潜在的风险事故和危害如下表所示。 表5-11 主要事故类型、来源及影响环境的途径 事故 类型 来源 危险物质 井喷 钻井 原油 井漏 钻井 钻井液等 柴油罐 泄漏、火 灾、爆炸 钻进 输油管 线泄漏 试油 泄漏 影响环境的途径 可能影响的环 境敏感目标 ①释放有毒污染物，引发火灾从而污 染大气环境； 周围大气环 ②原油泄漏进入地表，阻塞土壤孔隙， 境、土壤、地 使土壤板结，降低通透性，不利于植 下水 物生长； ③进入地下水层，污染地下水水质 钻井液等沿裂缝漏失进入地下水层， 污染地下水水质 地下水 ①释放有毒污染物，引发火灾从而污 染大气环境； 周围大气环 ②泄漏进入地表，阻塞土壤孔隙，使 柴油 境、土壤、地 土壤板结，降低通透性，不利于植物 下水 生长； ③进入地下水层，污染地下水水质 ①释放有毒污染物，引发火灾从而污 染大气环境； 周围大气环 ②原油泄漏进入地表，阻塞土壤孔隙， 原油 境、土壤、地 使土壤板结，降低通透性，不利于植 下水 物生长； ③进入地下水层，污染地下水水质 ①油品挥发，造成大气污染； 周围大气环 试油过程井 石油类、 ②原油流出厂界，使土壤板结，通透 境、土壤、地 口装置泄漏 挥发烃 性变差，不利于植物生长； 下水 ③进入地下水层，污染地下水水质 ②风险事故类比调查 因地层的复杂多变性，钻井过程中存在井喷事故发生的可能性，但油 86 气田已发生的井喷事故多发生在油气田勘探开发初期，随着对地层和地质 状况的不断深入了解，加之防喷技术的提高，目前油气田勘探开发过程中 井喷事故的发生概率在不断降低。通过对华北地区现有生产井及勘探井数 据分析，华北地区油层压力分布规律已基本掌握，本项目勘探井发生井喷 的概率极低，即使发生井喷事故，压井措施也比较容易成功。 据不完全统计，中国在油气勘探开发的 40 年间(1950～1990 年)，累计 发生井喷失控事故 230 次，占完井总数的 2.41‰，其中，井喷失控着火 78 次，占井喷失控总数的 34%，因此，井喷失控的事故率约为 0.603×10-4 次/ 年，其中井喷失控着火的事故率约为 0.203×10-4 次/年，未着火的事故率约 为 0.4×10-4 次/年。 根据钻井期工艺特点，可能造成潜在环境风险的主要环节包括：钻井、 起下钻、下套管、固井、测井和试油作业等，在整个钻井过程中可能发生 的事故以井喷后果最为严重，井喷失控易酿成火灾、爆炸事故，造成人员 伤亡、设备损坏、油井报废和自然环境的污染。 （3）环境影响途径及危害程度 ①随空气扩散 工程环境风险事故中随空气扩散的物质主要 是火灾爆炸烟气中的 SO2、CO、轻烃等物质以及泄漏事故中挥发大空气中的烃类物质。其中挥 发的烃类物质扩散范围较近，只影响泄漏点附近范围；而火灾爆炸烟气中 的 SO2、NOx、CO、烟尘等物质则受烟气排量大的影响，扩散范围较远， 一般可随空气流通扩散至几公里甚至更远的范围，将会严重影响周边区域 环境空气质量。 ②随河流水体扩散 一旦发生井喷、油品泄漏等事故，喷出或泄漏出的油品如果未及时清 理可能进入附近地表水体，对河流水质造成污染。本项目距离地表水体较 远，不会对地表水环境产生影响。 ③进入地下水 进入地下水扩散传播的主要是事故状态下泄漏的油品，他们当中含有 的石油类等有害物质会直接进入受污染区域的土壤，在地下水位埋深浅的 区域还可能通过土壤渗透到地下水环境，进而可能造成区域的地下水环境 87 污染。 2、环境风险分析 通过对国内外油田开发的类比分析可知，油田开发工程风险事故发生 的可能性与油藏情况、开发工艺、管理水平及自然灾害等因素有关。事故 风险来自于钻井、完井、井下作业、试油等，危害其安全的潜在危险因素 主要有自然灾害、腐蚀、误操作、设备缺陷、设计及施工问题以及人为破 坏等。 (1)大气环境风险分析 本项目对大气环境造成影响的风险事故主要为井喷、钻井期原油泄漏。 ①井喷事故 发生井喷后，若不能及时采取措施制止，即发生井喷失控，致使大量 原油从井口敞喷进入环境当中，原油在喷射过程中若遇明火则会引发火灾 等危害极大的事故。原油喷射最大的可能是形成垂直喷射，初始喷射由于 井筒内有泥浆液柱，因此喷出的原油中携带大量的泥浆和岩屑，将危害周 围的道路、河流和植被等。 对于本项目而言，由于本区块的油层属于正常压力和正常地层温度系 统，油层原始能量不足，地下油气压力小，没有自喷井，同时在钻井以及 作业中将采取井控措施，因此，发生井喷的可能性极小。 ②钻井期原油泄漏事故 本项目原油输送管线及储罐存在原油泄漏的风险。原油泄漏事故会直 接对环境空气造成影响。 原油泄漏对大气环境的影响主要指原油中较轻组分(包括各种烃类气 体)逐渐挥发进入大气造成烃类污染。如果泄漏的原油得不到及时处理，则 烃类组分的挥发过程将持续较长时间，直到剩下较重的多环芳烃及沥青等 物质。经查，多环芳烃在空气中超过一定浓度范围则会致人与动物癌变， 通常苯并芘在空气中的浓度为 0.01~100μg/1000m3，超过这个范围时，则对 在其环境中工作的人员有致癌作用。因原油泄漏而造成的大气污染的程度， 一般取决于原油成份、泄漏量、覆盖面积、气温及持续时间等。原油泄漏 量越多、覆盖面积越大、气温越高、持续时间越长，则因此而造成的烃类 气体污染也越严重。反之，则污染相对较轻。 88 原油泄漏后环境和附近居民会产生一定的影响。事故状态下，及时采 取控制措施，制止发生大面积泄漏和次生事故的发生，且本项目所在区域 地势开阔，原油泄漏后扩散进入大气后经稀释扩散非甲烷总烃浓度较低， 发生窒息等环境风险事故的概率很小，对环境影响较小。 ③柴油罐泄漏事故影响分析 风险影响主要是柴油罐泄漏的火灾爆炸。油罐密闭，柴油发生大量泄 漏罐体破裂导致柴油大量泄漏的机率很小的几率很小，一般情况管道阀门 泄漏，少量跑冒漏滴均收集围堰内，会对事故现场空气环境产生影响，局 部大气中烃类浓度可能高出正常情况的数倍，若遇明火引发的火灾事故或 爆炸时产生的次生污染物 CO 等，不完全燃烧伴生的 CO 产生时间短、产生 量较小，扩散进入大气后环境中的有害气体浓度较低且持续时间不长，不 会产生较大的急性中毒事件，对环境影响较小。 (2)地表水环境风险分析 泄漏事故状态对地表水的影响一般有两种途径，一种是泄漏的油品直 接进入水体，另一种是原油或含油污水泄漏于地表由降雨形成的地表径流 将落地油或受污染的土壤带入水体。 一旦发生井喷事故或集油管道破裂事故，会造成大量的原油外泄，泄 漏于地表的原油，若不能及时回收，可能在降雨过程中随地表径流进入地 表水体造成污染。而直接发生于河流跨越段的原油泄漏则会对地表水体造 成直接的污染。 一旦泄漏原油进入正在流淌的水流中，就会被冲走，扩散到更加广大 的区域，进而导致更加严重的后果，对其下游产生大面积的油膜污染。随 着时间的推移，水体中石油类污染物浓度逐渐下降，表面油膜因挥发、岸 边滞油、吸附沉降和生物降解等作用有少量减少，但大部分原油仍以油膜 形式向下游迁移，对其下游产生潜在的污染影响风险。如果截流动作迟缓， 控制不当，容易引发次生事故。对地表水中的水生生物而言，覆盖于水面 上的油膜将对浮游生物造成致命伤害，由于油膜阻断了向水体充氧可使鱼 类死亡，油膜若粘结鱼腮将使鱼窒息而死。此外，在缺氧条件下大量厌氧 微生物迅速繁殖，将严重影响地表水的功能。 本项目周围无地表水体，不会对地表水体产生不利影响。 89 (3)地下水环境风险分析 本项目对地下水环境造成影响的风险事故主要为井漏事故 井漏事故对地下水的污染是指在钻井过程中，钻井废水、泥浆漏失于 地下水含水层中，造成地下含水层水质污染。就钻井源漏失而言，发生在 局部且持续时间较短。 本项目一开钻井泥浆主要成分为膨润土和碳酸钠等，不含有毒有害物 质，一开井深为 420m，基本涵盖了可能具有使用功能的地下水，因此本项 目一开钻井过程不会对可能具备使用功能的地下水造成影响。二开施工时， 表层套管已完成固井，因此钻井泥浆不会在表层套管范围内漏失，漏失发 生在表层套管以下的二开范围内，二开范围内的地层地下水埋深较深，不 具备使用功能。 井漏主要发生于具有特殊地质结构的油藏区，如具有溶洞、裂隙等不 稳定的地层构造区域。华北油田在油气资源勘探过程中未发现不稳定地质 因素。另外，施工单位针对井漏制定有完善的应对措施，钻井过程中一旦 发现异常，施工单位将立即停钻采取添加桥堵剂、打水泥塞等措施，防止 井漏事故的发生，可有效减轻井漏对地下水的影响。 (4)对土壤环境的影响分析 原油和含油污水的事故性泄漏对土壤环境污染显著。原油使生长于地 表面的植物破坏和死亡，短期内不能恢复，导致土壤抗蚀能力下降，土地 风沙化严重。泄漏原油流入土壤孔隙，降低土壤的通透性和土壤中酶活性， 使土壤生物减少。原油集中于土壤表层 0~20cm 范围内，这便使得根系分布 于此深度的植物不能生长。含油污水中的油类也由于土壤吸附作用集中于 表层，形成污染。油类对土壤的污染，可造成土壤肥力下降，改变土壤的 理化性质，影响土壤正常的结构和能力。 本项目施工过程中在井场范围内分区铺设防渗布，事故状态下可以收 集被污染的土壤，不会对深层土壤产生不利影响。 3、事故风险预防措施 （1）大气环境风险防范措施 ①钻探工程井控措施 钻井过程中严格按照《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》、 90 《石油天然气钻井作业健康、安全与环境管理导则》 《石油与天然气钻井井 控规定》和《钻井井控技术规程》(SY/T 6426-2005)、《含硫油气井安全钻 井推荐作法》(SY/T5087-2005)等行业相关规范和《钻井设计》的要求进行 工程控制，在工艺设备硬件上防止井喷事故。 主要有以下几方面： a 井喷风险井控防范措施 利用防喷装置控制井口压力来预防井喷。 当出现井涌现象时，可临时关闭防喷器，争取时间循环泥浆，消除气 侵，或调配重泥浆压井，预防井喷。 当用重泥浆压井仍然不能阻止井喷时，需要继续关闭防喷气器，同时 打开和防喷器相连的排液管，外排油气，以降低井口承受压力，进一步用 重泥浆压井，此时可以防止井喷失控。 b 固井作业井喷防范措施 通井期间应处理好钻井液性能，符合固井设计要求，坚持平衡压力固 井，确保钻井液和水泥浆液柱压力压稳油、水层。 下套管前检查好井控系统，更换半封防喷器芯子，与套管尺寸一致， 并按井控规定试压合格；下尾管作业前准备好防喷单根。 下套管前，应换装与套管尺寸相同的半封闸板。固井全过程应保持井 内压力平衡，防止固井作业中因井漏、候凝期间因水泥浆失重造成井内压 力平衡被破坏而导致的井喷。 下套管过程中，应专人负责观察钻井液出口、钻井液循环罐液面变化 情况，如有异常，要及时按程序汇报与处理。 整个固井施工和候凝过程应严格执行井控有关规定。 固井水泥的选择，在确定国内生产厂家后，对生产厂家的制造工艺和 质量控制进行审核，确定制造商的水泥的批次规模和产量，对合格批次水 泥从制造到使用点进行全程跟踪。另外，对多产层等关键的井段采用进口 水泥，确保更稳定的质量和可预测的性能。 尾管悬挂器与尾管顶部封隔器结合使用，以确保尾管的固井质量和防 止产层气体上窜。 c 测井过程井喷风险防范 91 测井作业人员充分了解钻井防喷器顶部法兰连接规范。 电缆防喷管底部法兰与钻井防喷器顶部法兰连接密封可靠；防喷管中 应配备测井仪器的防落装置；电缆防喷装置满足井口控压要求并试压。 电测时发生溢流应尽快起出井内电缆；如果条件不允许，则立即剪断 电缆，按空井溢流关井操作程序关井，不允许用关闭环形防喷器的方法继 续起电缆。若是钻具传输测井，则剪断电缆按起下钻中发生溢流进行处理。 d 防火、防爆措施 发电房摆放按 SY/T 5225 中的相应规定执行。井场电器设备、照明器 具及输电线路的安装应符合 SY/T 5225 中的相应规定。柴油机排气管应无 破漏和积炭，并有冷却灭火装置。 e 防 H2S 措施 虽然本工程所在区域所钻井相同层位未发现 H2S 等有毒有害气体，但 考虑到本工程所穿地层 H2S 含量的不确定性，本项目仍参照执行《含硫油 气井安全钻井推荐作》(SY/T5087-2003)行业规范中规定的防 H2S 措施：在 井架上、井场盛行风入口处等地应设置风向标，一旦发生紧急情况，作业 人员可向上风方向疏散。钻台上下、振动筛、循环罐等气体易聚积的场所， 应安装防爆排风扇以驱散工作场所弥漫的有害、可燃气体。钻井队钻井作 业时仍按《含硫油气井安全钻井推荐作法》(SY/T5087-2003)的规定配备 H2S 监测仪器和防护器具，并做到人人会使用、会维护、会检查。 ②原油泄漏事故防治措施 本项目储油罐区设置围堰（12m×6m×0.5m），围堰内铺设防渗膜，可以 有效收集储油罐泄露原油。 ③试油过程原油输送管线防控措施 管线敷设前，应加强对管材和焊接质量的检查，严禁使用不合格产品。 对焊接质量严格检验，防止焊接缺陷造成泄漏事故的发生。 输油管线下方铺设防油防渗布，一旦管线泄漏可有效收集泄漏的原油， 并定期检查管道防渗布是否完整，在发生泄漏事故时能够及时处理； 若发生泄漏：在管道发生断裂、漏油事故时，按顺序停泵或关井。抢 修队根据现场情况及时抢修，做好安全防范工作，把损失控制在最小范围 内。 92 收泄漏原油：将防渗布收集的泄漏原油回收，若泄漏扩大，防渗布不 能完全收集泄漏原油，首先限制地表污染的扩大。油受重力和地形的控制， 会流向低洼地带，应尽量防止泄漏石油移动。在现场挖土安装集油装置， 利用防爆型油泵或隔膜泵将泄漏的油品抽入桶内或槽车内进行收集回收， 同时交通运输组调集足够数量的油罐车到达现场。造成的污染建设单位应 根据《污染地块土壤环境管理办法（试行）》（中华人民共和国环境保护部 令 第 42 号）确定责任权属，对污染地块开展环境调查与风险评估，根据 风险评估报告开展相应工作。 ④柴油储罐环境风险防范措施 泄漏防范措施：柴油罐区设置防渗膜，并设置围堰（12m×5m×0.2m） ， 有效收集柴油罐泄漏液体。 燃料管理：据各种油品性能加以安全控制；采用通风等方法，去除油 品蒸汽；加强检测，将油品蒸汽控制在爆炸下限之内。 火源管理：防止摩擦、撞击等机械引火源；控制高温物体着火源，化 学及电器着火源。 储油设备安全管理：根据国家相关规定，对设备进行分级；据分级要 求确定检查频率并记录保存；建立完善的消防系统。 防爆：油罐顶设安全膜等防爆装置；防爆检测和报警系统。 抗静电：油罐设备接地要良好，要设永久性接地装置，油罐内禁止安 装金属突出物；作业人员要穿戴抗静工作服和导电性能好的工作鞋等。 另外，柴油储罐设置在井场主导风向下风向，与井口的距离不得小于 50m。在井架上、井场路口等处设置风向标，以便发生事故时人员能迅速向 上风向疏散。 （2）地下水环境风险防范 ①井漏防范措施 在钻井过程中对井漏应坚持预防为主的原则，主要包括避开复杂地质 环境、选用和维持较低的井筒内钻井介质压力、提高地层承压能力等防范 措施： a 通过地质勘探合理选址 业主单位应结合区域水文地质资料，合理选择井眼位置，从井位选择 93 上降低钻井工程风险。 b 降低井下环空压耗 在保证钻井介质(水基钻井泥浆)能携带钻屑的前提下，尽可能降低钻井 介质粘度，提高泥饼质量，防止因井壁泥饼较厚起环空间隙较小，导致环 空压耗增大。 c 在钻井过程中，应严格按照正确的程序操作进行钻井，禁止违规操作， 并及时下套管封固井身。 ②分区防渗措施 在钻井过程中应当严格按照钻井程序进行。在钻杆钻进过程中和泥浆 的使用过程中做好监督管理，做好工作人员的教育培训，保证泥浆的正常 使用。 对钻井平台和不落地工艺区、柴油罐区、钻井液材料场周围的地面作 好分区防渗措施，设置围堰或导流沟，从而避免泥浆泄漏、柴油泄漏带来 的风险。 4、应急计划 油井勘探在工程施工过程中，应针对本项目的特点，以及建设、运营 过程中可能发生的事故风险，结合当地的自然条件、环境状况、地理位置， 以及依托条件，制定相应的事故现场处置应急方案，特别是对于环境保护 目标等敏感区，确保在突发事故发生后，能及时采取应急处理措施，减少 风险事故造成的损失。各类应急预案应包括以下主要内容： (1)总则 应急组织要坚持“主动预防、积极抢救”的原则，应能够处理火灾、爆 炸、泄漏等突发事故，快速的反应和正确的处理措施是处理突发事故和灾 害的关键。 (2)处理原则 事故发生后事故处理的基本程序和要求。 (3)应急计划区 危险目标：储油罐、油井口、输油管线。 (4)预案分级响应条件 根据事故发生的规模以及对环境造成的污染程度，规定预案的级别及 94 分级响应程序。 (5)应急救援保障 中国石油天然气股份有限公司华北油田巴彦勘探开发分公司应根据消 防部门、安监局和环保局的要求，在油井口、储罐等区域配备一定数量的 应急设施、设备与器材，同时配备相应的应急监测设备。 (6)报警、通讯联络方式 规定应急状态下的报警通讯方式、通知方式和交通保障、管制。 (7)应急措施 ①事故现场抢险抢救及降低事故危险程度的措施 工程抢险、抢救是预防事故扩大的一个重要环节，如果发现及时、抢 救及时，有可能避免一次火灾、爆炸事故，为此，在发现事故隐患时一定 要控制好事态的发展，如果事态变大，无法抢救时，应立即进行人员疏散。 抢救时一定要做好防护措施，抢险方案，保证抢险人员安全和正确抢险， 在抢险中一定要抽调出油生产经验、懂流程、安全意识强、有责任心的人 进行监护，配合抢险，同时对外及时联系，保证安全抢险。 ——当发生火情、原油泄漏，应迅速查清发生的部位，着火物质、火 源、泄漏油品，及时做好防护措施，关闭阀门、切断物料，有效控制事故 扩大，利用周围消防设施进行处理。 ——带有压力的设备泄漏、着火，并且物料不断喷出，应迅速关闭阀 门，组织员工处理。 ——根据火势大小、油品泄漏量多少及设备损坏程度，按事故预案果 断正确处理，这样可减少损失。 ——发生火灾及严重事故时，除应立即组织人员积极处理外，同时应 立即拨打火警 119 及 120 联系医院及时赶到现场，进行补救和抢救，当班 人员应正常引导消防车和救护车准确的进入现场。 ——发生火灾、爆炸、人员中毒事故后，当班班长组织好人员，一面 汇报有关领导和有关单位，一面协助消防队和医院人员进行灭火和人员救 护，同时组织好人员进行工艺处理，若火势很大，为防止火势蔓延，控制 火势用装置内的消防设施及灭火器材扑救，同时对周围其他设备、设施进 行保护。 95 ②应急环境监测与评估 事态监测与评估在应急决策中起着重要作用。消防和抢险、应急人员 的安全、公众的就地保护措施或疏散、实物和水源的使用、污染物的围堵 收容和清除、人群的返回等，都取决于对事故性质、事态发展的准确监测 和评估。可能的监测活动包括：事故规模及影响边界，气象条件，对事物、 饮用水、卫生以及水体、土壤、植物等的污染，可能的二次反应有害物， 爆炸危险性和受损建筑垮塌危险性以及污染物质的滞留区等。 本项目事故发生后，应急指挥领导小组应迅速组织委托有资质单位对 事故现场以及周围环境进行连续不间断监测，对事故的性质、参数以及各 类污染物质的扩散程度进行评估，为指挥部门提供决策依据。 表5-12 风险事故情况下环境应急监测方案一览表 项 目 监测位置 监测因子 监测频率 井场厂界 非甲烷总烃、 事故发生及处理过 NOx、CO、 程中进行实时监 SO2、H2S 距离较近的敏感目标 测，过后 20min 一 次直至应急结束 试油油罐泄漏处附近土壤 石油烃类 废 气 土 壤 备注 根据发生事 故的装置确 定具体的监 测因子 (8)应急检测、防护措施、清除泄漏措施和器材 事故现场、邻近区域、控制防火区域，控制和清除污染措施及相应设 备。 (9)人员紧急撒离、疏散，应急剂量控制、撒离组织计划 事故现场、油井邻近区域、受事故影响的区域人员及公众对毒物应急 剂量控制规定，撒离组织计划及救护，医疗救护与公众健康。 (10)事故应急救援关闭程序与恢复措施 ①规定应急状态终止程序；②事故现场善后处理，恢复措施；③邻近 区域解除事故警戒及善后恢复措施。 (11)应急培训计划 应急计划制定后，平时安排人员培训与演练。 (12)公众教育和信息 对油井邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息。 应急预案主要内容见下表。 96 表5-13 应急预案内容 序号 1 运 营 期 生 态 环 境 保 护 措 施 项目 应急计划区 2 应急组织机构、人员 3 预案分级响应条件 4 应急救援保障 内容及要求 储罐，油井口，输油管线。 实施三级应急组职机构，各级别主要负责人为应急计 划、协调第一人，应急人员必须为培训上岗熟练工； 区域应急组织结构由当地政府、相关行业专家、卫生 安全相关单位组成，并由当地政府进行统一调度。 根据事故的严重程度制定相应级别的应急预案，以及 适合相应情况的处理措施。 应急设施，设备与器材等。 5 报警、通讯联络方式 逐一细化应急状态下各主要负责单位的报警通讯方 式、地点、电话号码以及相关配套的交通保障、管制、 消防联络方法，涉及跨区域的还应与相关区域环境保 护部门和上级环保部门保持联系，及时通报事故处理 情况，以获得区域性支援。 6 应急环境监测、抢 险、救援及控制措施 由专业队伍负责对事故现场进行侦查监测，对事故性 质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据 7 应急检测、防护措 施、清除泄漏措施和 器材 事故现场、油井邻近区域、控制防火区域，控制和清 除污染措施及相应设备的数量、使用方法、使用人员 8 人员紧急撤离、疏 事故现场、油井邻近区、受事故影响的区域人员及公 散，应急剂量控制、 众对毒物应急剂量控制规定，撤离组织计划及救护， 撤离组织计划 医疗救护与公众健康。 9 事故应急救援关闭 程序与恢复措施 规定应急状态终止程序 事故现场上后处理，恢复措施 邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施 制定有关的环境恢复措施 组织专业人员对事故后的环境变化进行监测，对事故 应急措施的环境可行性进行后影响评价 10 应急培训计划 应急计划制定后，平时安排人员培训与演练 11 公众教育和信息 对油井邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息 无运营期 97 一、环境管理 本项目由中国石油天然气股份有限公司华北油田巴彦勘探开发分公司 投资建设，环境管理执行机构为公司安全环保处，设有专职的环保专职人 员，负责公司的环境保护管理及监督工作。其主要职能是：掌握全公司的 环境状况，统计分析污染物排放情况，研究治理对策，组织指导各单位环 境监测工作，协调处理有关污染事故和污染纠纷，监督检查项目的“三同时” 制度执行情况及参与环保设施的竣工验收工作等，已形成一套完整可行的 环境管理计划，并起到了既发展生产，又保护环境的作用。 中国石油天然气股份有限公司华北油田巴彦勘探开发分公司内设有专 职人员负责环境保护工作。环境管理主要任务如下： 制订环境管理方案，建立污染源档案，编制环境保护规划和计划，并 作为企业生产目标的一个内容纳入到企业的生产发展和计划中，在开发的 同时严格控制污染物排放总量。 1、环境管理依据及执行标准 其 他 环境管理依据包括《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国 土地管理法》 、 《建设项目环境保护管理条例》 、地方政府和各级环保部门颁 布的地方环性保法规、公司制定的环境保护管理条例及其它环保法规。 2、开发勘探期环境管理 ①建立和实施施工作业队伍的 QHSE 管理体系。 ②对开发建设全过程进行环保措施和环保工程的监督和检查。 ③实行开发勘探期环境监理制度，将开发勘探期作业对环境造成的破 坏降低到最低限度。 ④开发勘探期结束后，会同当地环保主管部门共同参与检查验收，主 要内容包括对土壤、生态、植被的恢复，水域的保护，以及解决和落实有 关资源的补偿问题。 环境标准执行国家及地方各种污染物相应的环境质量标准和排放标 准。 二、竣工环保验收清单 《建设项目环境保护管理条例》(2017.10.1 起实施)第十七条规定：编 98 制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目竣工后，建设单位应当按 照国务院环境保护行政主管部门规定的标准和程序，对配套建设的环境保 护设施进行验收。 表5-14 环境保护“三同时”一览表 验收清单 类 别 废 气 废 水 位 置 污染源 污染防治措施 《大气污染物综合排放 标准》GB16297-1996 中 表 2 无组织排放监控浓 度限值 《大气污染物综合排放 标准》GB16297-1996 中 表 2 无组织排放监控浓 度限值 《大气污染物综合排放 标准》GB16297-1996 中 表 2 无组织排放监控浓 度限值和《挥发性有机物 无组织排放控制标准》 （GB 37822-2019）中监 控点处 1h 平均浓度值浓 度限值 扬尘 颗粒物 苫布遮盖、洒水降尘 柴油发 电机废 气 SO2 NOx 烟尘 0#或-35#符合国标轻 质柴油，排气筒 挥发烃 类废气 非甲烷 总烃 无组织挥发 伴生气 甲烷 火炬燃烧 / 石油类 泥浆 岩屑 经过钻井泥浆随钻工 艺处理固液分离后的 钻井废水和洗井废水 循环使用，不能回用的 废水由罐车拉运至华 北油田二连分公司赛 汉转油站采出水处理 系统处理合格后回注 采油层，不外排 不外排 排入井场设置的移动 厕所 不外排 Ⅱ类一般工业固体废 物，运至内蒙古磴口工 业园区工业固废填埋 场填埋 不外排 井 场 井 场 验收标准 钻井废 水 洗井废 水 COD、 生活污 水 BOD5、 SS 氨氮 钻井废弃泥浆 钻井岩屑 固 废 井 场 废机油 《危险废物贮存污染控 专用容器收集，定点存 制标准》 （GB18579-2001） 放，交有资质单位拉运 及 2013 年修改单等有关 处置 规定 99 事故状态落地油 回收率应达到 100%， 井场铺设防渗布，暂存 于污油罐区，定期交有 资质的单位回收处理 生活垃圾 设置垃圾桶收集后，拉 运至当地就近生活垃 圾点，由环卫处理 现场无遗留 废弃包装物 统一收集，储存于固废 间内，定期外售 现场无遗留 环 境 风 险 井 场 防井喷装置，具备符合行业标准和环评要 求的环境风险应急预案 / 生 态 保 护 措 施 井 场 对临时占地进行平整后，及时采取植被恢 复 恢复原状 本项目总投资 756 万元，其中环保投资 98.5 万元，占总投资的 13.03%。 各项生态环境保护措施投资估算情况见下表。 表5-15 单井污染防治措施投资估算一览表 时 段 环 保 投 资 类 型 项目 环保设施 投资 万元 钻井废水 泥浆采用泥浆随钻不落地工艺，经螺旋输送机输 送至双联振动筛进行筛分，筛下的废液装入废液 储存罐，经破胶脱稳装置后，再进行固液分离后， 分离后的钻井废水循环使用，回用于钻井液配置 过程中。不能回用的钻井废水由罐车拉运至华北 油田二连分公司赛汉转油站采出水处理系统处 理合格后回注采油层，不外排。 30 洗井废水 经洗井车拉走回用于其他钻井工程的钻井液的 配置。不能回用的由罐车拉运至华北油田二连分 公司赛汉转油站采出水处理系统处理合格后回 注采油层，不外排。 5 生活废水 排入场区设置的移动厕所，定期清掏 2 扬尘 泼洒抑尘 2 柴油发电机 废气 轻质柴油，自带排气筒 1 挥发烃类废 气 试采期采出液通过密闭管线进入储液罐，储液罐 采用高架防腐贮罐，采用环密技术防止烃类泄 漏。储液罐安装装车鹤管，装车过程采用浸没式 5 伴生气 自动点火火炬燃烧 1 水 污 染 物 勘 探 期 废 气 100 噪 声 使用噪声较低的设备，柴油发电机组设置特殊的 减振基础，安装消声装置并设置隔声屏或隔音墙 0.5 运至内蒙古磴口工业园区工业固废填埋场填埋， 不外排 5 事故状态落 地油 暂存于井场污油罐内，交有资质的单位处理 4 废机油 专用容器收集，有资质单位拉运处置。 1 生活垃圾 生活垃圾箱 5 个 1 重点防渗区 钻井平台和不落地工艺区、油罐、污油罐区、柴 油罐区、循环罐、钻井液材料场周围的地面采取 一定的防渗措施，其防渗采用复合式的衬层，利 用 1.5mm 厚高密度聚乙烯(HDPE)防渗/土工膜 作为底层，厚度大于 1.5mm，防渗系数小于 10-10cm/s，在人工衬层上覆盖一层天然材料，利 用机械将衬层压实，最后在衬层上覆盖 5cm 以 上厚度的粘土，最后进行压实，将钻井平台安置 在上述防渗地面上，同时并覆盖设备底座外边沿 0.5 米以上，防渗膜四周要加设高度为 20cm 的 覆土围堰。 噪声治理 废弃泥浆 固 体 废 物 钻井岩屑 防 渗 一般防渗区 钻井液材料场、厕所采用复合式的衬层，利用 0.75mm 厚高密度聚乙烯(HDPE)防渗/土工膜作 为底层， 厚度大于 1.5mm， 防渗系数小于 10-7cm/s 简易防渗区 办公室、值班室、机房、井场道路等采用砂石黏 土碾压方式进行防渗。 成立环境风险管理机构，安装防井喷装置，落实 各项风险应急物资，制定具备符合行业标准和环 评要求的环境风险应急预案，定期演练 1 场地平整阶 段 表土剥离措施：本项目实施表土剥离，剥离厚度 为 0.30m。在土壤堆存期间，为了防止水力与风 力的侵蚀，用尼龙网覆盖。 5 临时占地恢 复 严格限制施工作业范围，禁止破坏施工作业外的 地表植被。井场、井场公路等临时占地封井后恢 复原貌，进行植被恢复，满足原土地性质要求 15 废弃探孔封孔措施 恢复地貌，去掉井口装置和割掉一定深度以上的 表层套管，并使废弃井和土地使用的矛盾最小 化。并在井眼安装可供识别的标志，加以保护， 防止人为破坏。 5 环境风险 封 井 后 15 生 态 环 境 单口井费用合计 101 98.5 六、生态环境保护措施监督检查清单 内容 施工期 要素 陆生生态 环境保护措施 场地 平整 阶段 表土剥离措施：本项目实施 表土剥离，剥离厚度为 0.30m。在土壤堆存期间， 为了防止水力与风力的侵 蚀，堆土上铺设防护网。 植被 恢复 严格限制施工作业范围，禁 止破坏施工作业外的地表 植被。临时占地上的设施搬 迁后，拆除基础，进行复垦 到原状态。 临时 占地 恢复 水生生态 地表水环 境 地下水及 土壤环境 井场临时占地完钻后恢复 运营期 验收要求 环境保 护措施 验收 要求 表土剥离，妥善堆存 / / 勘探完毕临时用地全 部恢复，土地复垦率 100% 原貌，以恢复耕地为主，同 时进行土壤培育，满足原居 民正常耕种要求 / / / / 泥浆采用泥浆随钻不落地工艺，经 螺旋输送机输送至双联振动筛进行 筛分，筛下的废液装入废液储存罐， 经破胶脱稳装置后，再进行固液分 离后，分离后的钻井废水循环使用， 最后无法回用的废水依托联合站污 水处理系统处理后达标回注。 不外排 / / 生活污水排入场区设置的移动厕 所，定期清掏。 不外排 / / 重点防渗区：钻井平台和不落地工 《环境影响评价技术 艺区、油罐、污油罐区、柴油罐区、 导 则 地 下 水 环 循环罐、钻井液材料场周围的地面 境 》 (HJ610-2016) 和 采取一定的防渗措施，其防渗采用 《 石 油 化 工 工 复合式的衬层，利用 1.5mm 厚高密 程 防 渗 技 术 规 度聚乙烯(HDPE)防渗/土工膜作为 范 》(GB/T50934-2013) 底层，厚度大于 1.5mm，防渗系数 的相关要求，撬装式危 小于 10-10cm/s，在人工衬层上覆盖 废间，防渗同时可满足 一层天然材料，利用机械将衬层压 《危险废物贮存污染 实，最后在衬层上覆盖 5cm 以上厚 控制标准》 度的粘土，最后进行压实，将钻井 (GB18597-2001)及修 平台安置在上述防渗地面上，同时 改单中的相关要求 并覆盖设备底座外边沿 0.5 米以上， 102 防渗膜四周要加设高度为 20cm 的 覆土围堰。 一般防渗区：钻井液材料场、厕所 采用复合式的衬层，利用 0.75mm 厚高密度聚乙烯(HDPE)防渗/土工 膜作为底层，厚度大于 1.5mm，防 渗系数小于 10-7cm/s。 简易防渗区：办公室、值班室、机 房、井场道路等采用砂石黏土碾压 方式进行防渗。 声环境 泥浆泵等主要噪声源设置减振基础 厂界噪声满足 GB12348-2008 中 2 类 标准 振动 / / / / 场地进行泼洒抑尘 《大气污染物综合排 放标准》GB16297-1996 中表 2 无组织排放监控 浓度限值 / / 备用柴油发电机使用轻质柴油，自 带排气筒 《大气污染物综合排 放标准》GB16297-1996 中表 2 无组织排放监控 浓度限值 / / 大气环境 / / 《大气污染物综合排 放标准》GB16297-1996 试油期采出液通过密闭管线进入储 中表 2 无组织排放监控 液罐，储液罐采用防腐贮罐，采用 浓度限值和《挥发性有 环密技术防止烃类泄漏。储液罐安 机物无组织排放控制 装装车鹤管，装车过程采用浸没式； 标准》 （GB 油罐车设置油气回收装置 37822-2019）中监控点 处 1h 平均浓度值浓度 限值 《一般工业固体贮存、 固液分离后的泥浆、岩屑等泥饼废 弃物最终拉运至内蒙古磴口工业园 区工业固废填埋场填埋 处置场污染控制标准》 （GB18599-2001）及其 2013 修改单：废弃泥浆 和岩屑在井场内不落 地、不外排 固体废物 《危险废物贮存污染 事故状态下落地油收集后放至井场 的危废暂存间，定期交有资质的单 位处理 103 控制标准》 (GB18597-2001)及其 修改单(环保部公告 2013 年 36 号) 每口井设置生活垃圾箱 5 个、定期 清运至环卫部门指定地点；废弃包 装物统一收集，储存于固废间内， 定期外售 垃圾桶分类收集，送生 / / / / / / / 施工扬尘 《大气污染物综合 排 放标准》GB16297-1996 中表 2 无组织排放监控 浓度限值 / / 建筑施工噪声 厂界噪声满足《建筑施 工场界环境噪声排 放 标准》 （GB12523-2011） 中各施工时间段的 作 业噪声限值 临时用地复垦后，监测土壤环境质 量 土壤质量满足《土壤环 境质量标准 农用地土 壤污染风险管控标准》 （GB15618-2018）中表 1 农用地土壤污染风险 筛选值（pH>7.5）限值 要求 / / / / 电磁环境 活垃圾填埋场进行卫 生填埋；统一收集，定 期外售。现场无遗留 成立环境风险管理机构，防井喷装 环境风险 置，落实各项风险应急物资，制定 具备符合行业标准和环评要求的环 境风险应急预案，定期演练 环境监测 其他 104 七、结论 临河地区兴华 10 探井勘探项目的建设符合国家和内蒙古产业政策，所采用 的原材料、设备和生产工艺符合清洁生产要求，污染物经治理后可以实现达标排 放，不会对区域生态环境造成明显影响，可以取得显著的经济效益，地面建设布 局合理，因此项目在环境保护方面是可行的。 经采取有效的污染防治措施，各种污染物经治理均可做到达标排放；对周围 环境影响较小；选址合理。从环境保护角度分析，项目建设可行。 该工程环境影响主要是生态环境影响，工程应结合当地社会经济环境采取积 极有效的生态保护措施不断恢复改善项目区的环境。 1、制定严谨的施工、作业计划，科学合理地布局，尽可能的减少占用土地； 2、尽可能地利用现有条件作为施工用途，避免不必要的建设和浪费和曾加 破坏程度； 3、对井场作业、车辆碾压造成的植被破坏区采取因地制宜的生态恢复措施， 自然恢复结合人工建设促成，以最快速度恢复原有面貌，避免水土流失和风蚀沙 化； 4、项目实施方应向地方监督管理部门交纳与项目环境保护投资相应比例的 生态恢复补偿金或生态恢复保证金，形成相互监督约束机制，推动生态恢复进程。 105 N 0 兴华 10 附图 1 项目地理位置图 5 10km 内蒙古河套盆地吉锦油气勘查范围 附图 2 兴华 10 与探矿权范围关系示意图 2160m 2170m 2590m 270m 2440m 1460m 2250m 1200m 1160m 620m 1420m 1400m 2250m 附图 3-1 兴华 10 周边关系示意图 进场道路 耕地 耕地 井场范围 耕地 耕地 现有乡村道路 附图 3-2 兴华 10 井四邻关系示意图 污 油 罐 区 表土堆存区 柴 油 罐 区 发电机房 泥浆泵房 钻 井 机 材 料 区 泥浆 循环 罐 钻台 井 口 材 料 区 钻具 废 弃 泥浆、 岩 屑 暂 存 区 不 落 地 处 理 装 置区 钻具 事 故 水 池 水 罐 仪 器 房 井控房 录 井 房 集散点 值班房 附图 4-1 井场平面布置图 值 班 房 井口 油罐区 图例： 重点防渗区 一般防渗区 附图 4-2 试采阶段井场平面布置图 污 油 罐 区 表土堆存区 生态保护措施： 工程措施：设置围挡 临时措施：苫盖抑尘网，定期洒水 柴 油 罐 区 发电机房 泥浆泵房 钻 井 机 材 料 区 泥浆 循环 罐 钻台 井 口 材 料 区 钻具 废 弃 泥浆、 岩 屑 暂 存 区 不 落 地 处 理 装 置区 钻具 水 罐 仪 器 房 井控房 试油期保留井场范围， 其他临时用地进行恢复 录 井 房 临时占地恢复措施： 工程措施：表土回覆； 植物措施：翻耕复垦 （当季农作物） 集散点 事 故 水 池 值班房 附图 5 临时占地典型生态保护措施示意图 本项目所在区域 附图 6 产业结构布局规划图 本项目所在区域 附图 7 生态功能区划图 承诺书 我方承诺： 关于《中国石油天然气股份有限公司华北油田巴彦 勘探开发分公司临河地区兴华10探井勘探项目环境影响 报告表》中的内容、附件情况均真实、有效并对其负 责。 2021年5月 合同编号： 油田工程合同 合同名称：2021 年巴彦勘探开发分公司泥浆不落地处理服务 发 包 方：中国石油天然气股份有限公司华北油田巴彦勘探 开发分公司 与 承 包 方：河北华北石油路桥工程有限公司 签署地点：内蒙古自治区巴彦淖尔市 签署时间：2021 年 1 月 日 合 同 简 要 一、合同标的：对 2021 年华北油田巴彦勘探开发分公司的钻井废 弃钻井液按照当地政府环保要求，采用不落地方式进行无害化处理及 处置。本合同涉及的泥浆均指水基泥浆。 二、合同金额：3600 万元(不含税)，结算金额以实际完成工作量 为准，单井价格详见单价明细表。 三、验收的依据：工程项目完工后，甲方在钻井工程工作量集中 验收时对废弃钻井液及岩屑处理的工作量及工程质量进行验收。验收 合格后甲方出具验收公报，作为结算的依据。验收标准：乙方确保项 目竣工后施工现场无废弃泥浆及处理完成的液体、固体。处理后的液 体、固体物质，应由具备环保资质的检测部门，出具权威性的检测报 告，检测结果作为验收的依据。处理后完成的液体、固体要有明确去 向、有迹可循（乙方要有相关记录资料并保存 3 年备查），不得造成 二次污染，不得引起其它纠纷。乙方施工不得影响钻井进度。 四、支付方式：1、按项目进度支付。甲方定期根据验收合格的工 作量出具《验收意见书》，60 日内进行结算，结算价格按照合同约定 2 价格执行。2、工程验收合格后，60 日内一次性支付剩余合同价款。其 中乙方结算款应优先支付农民工工资。 五、履行期限：合同签定之日起 12 个月止，暂定至2022-03-20 3 目 录 1 总则 2 名词解释 3 工程项目概况 4 工程项目承包方式及范围 5 工程期限 6 甲方的权利与义务 7 乙方的权利与义务 8 工程质量标准及技术要求 9 工程质量验收与保修 10 合同价款与支付方式 11 安全生产和环境保护 12 不可抗力 13 技术成果权属 14 保密 15 权利瑕疵担保 14 保险 17 对外关系 18 违约责任 19 争议的解决： 20 合同的生效、变更和终止 21 其他约定 4 甲方：中国石油天然气股份有限公司华北油田巴彦勘探开发分公司 住所：内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区塞北振宇酒店 企业（法人）统一社会信用代码：91150800MA0Q4TL99T 法定代表（负责）人：闫睿昶 乙方：河北华北石油路桥工程有限公司 住所：河北省任丘市渤海路 企业（法人）统一社会信用代码：91130000601029677G 法定代表（负责）人：顾本 1 总则 1.1 根据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规的规定，本着平等、 自愿、公平、诚实信用的原则，甲乙双方就2021 年巴彦勘探开发分公 司泥浆不落地处理服务事宜，协商一致，签订本合同。 1.2 乙方必须在人力资源配置、设备装备及技术力量方面能满足施工要 求,具有施工资质。 2 名词解释 2.1 施工现场：指由发包人提供的用于工程施工的场所以及发包人在 施工设计中具体指定的供施工使用的任何其他场所。 2.2 水基泥浆：是由膨润土、水（或盐水）、各种处理剂、加重材料以 及钻屑所组成的多相分散体系。 2.3 钻井废水：钻井施工过程中产生的废水、污水及废液。 2.4 废弃泥浆：不能再回收利用的钻井液，包括固井过程中产生的混浆、 5 受污染的钻井液等 3 工程项目概况 3.1 工程名称：2021 年巴彦勘探开发分公司泥浆不落地处理服务 3.2 工程内容：对巴彦勘探开发分公司辖区范围内开发井钻井过程中 产生的钻井废水、废弃钻井液及岩屑，进行无害化处理及处置等（含 试油洗井返出水基泥浆）。 3.3 工程履行地点：巴彦勘探开发分公司所辖区域。 3.4 施工要求： 3.4.1（1）处理方式采用随钻处理或集中处理两种方式，单井处理方 式由乙方自行决定。（2）处理产生的固相由乙方按甲方指定填埋场或 符合环保要求的地点进行固废二次处置，处理产生的液相拉运至甲方 指定联合站进行处理。在联合站未正式投运前，可经甲方同意后由乙 方自行处置或委托第三方处置，处置过程应符合环保要求，保留拉运 记录，拉运过程符合相关管理规定要求，不得造成二次污染，由于液 相处置不合格造成的一切后果由乙方自行负担。转运过程中的组织、 运行、协调费用均由乙方负责，且有明确去向，留有记录，转运过程 符合相关管理规定要求，不得造成二次污染，环保指标达标。（3）固 相暂时在井场堆放时，乙方必须保持井场整洁，并采取防渗、防污染 措施，及时进行转运，确保完井后井场清洁。（4）组织管理方面：① 路桥公司接到任务通知后及时组织施工队伍，安排相关人员参加井位 踏勘，确定设备摆放位置及占地面积。②根据钻井地质、工程、施工 6 设计，做好泥浆不落地处理的施工设计，及时与钻井公司沟通，做好 设备对接准备工作，确保与井队一同搬迁安装，避免等停。3.4.1.5 乙 方对固相的处置必须达到《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制 标准》(GB18599-2013)（2013 年修改版）标准，运至环保部门认可的 填埋场进行处置。处置过程中，应根据暂存弃土的成份和特性，选择 符合 HSE 标准要求的设施和方式，防止扬散、流失、渗透和其他污染， 不得擅自颠倒、堆放、丢弃。未经甲方同意，乙方不得将未经处理的 暂存固相变更处置方式。 3.4.2 人员要求：投入本项目的全部人员须具有合格有效的 HSE 培训 合格证。 设备要求：乙方自备完成本项目所需的设备及材料。 3.4.3 本服务应满足或超过下面最新版本的标准和规范；当出现几个标 准或规范阐述同一内容时，应遵循最新、最严格的描述。 执行华北钻采〔2015〕28 号《中国石油华北油田公司钻井废液与 钻屑处理实施细则（暂行） 》规定要求以及满足国家环保法规和地方政 府的环保要求。 4 工程项目承包方式及范围 4.1 承包方式：独立承包，未经甲方允许不得转包分包。 4.2 承包范围：乙方在承揽的业务范围内完成施工准备、施工作业、 安全与质量控制、技术资料录取等工作。 7 5 工程期限： 5.1 工程期限：合同签订之日起 12 个月止。 5.2 进度安排：乙方接到施工通知单后提前与井队做好沟通，与钻机同 搬上、同安装、同施工，钻井队循环罐就位后，设备搬上安装调试工 作不超过 3 日，运行中不得影响钻井施工进度。 6 甲方的权利与义务 6.1 甲方的权利： 6.1.1 有权委派监督对作业施工组织、工作进度、安全质量进行监督检 查，对现场要求不达标的，有权责令其停工整顿。给甲方造成财产损 失的，应当承担相应责任。 6.1.2 根据实际需要有权对施工内容进行部分调整。甲方应将调整情况 提前通知乙方。 6.1.3 由于乙方缺乏必要的作业技术或设备保障能力或不能及时按甲 方意图进行施工，影响合同目的实现，甲方有权终止合同履行，可优 先选择其他施工队伍继续提供服务。 6.1.4 有权对乙方的装备与技术力量进行审查，对不能维持正常生产 的设备、不合格的工具和不具备上岗资格、不胜任工作的人员，有权 要求乙方限期更换或调整。 6.1.5 对乙方在施工过程中使用不合格产品或国家明令禁止使用的产 品，有权要求乙方停止使用并限期整改。 6.1.6 有权要求乙方采用作业新工艺、新技术。 6.1.7 施工质量验收不合格的井，甲方有权要求其返工，发生的费用由 8 乙方承担。 6.2 甲方的义务 6.2.1 甲方在开工前向乙方下达施工通知，并做好记录。 6.2.2 向乙方提供以下工作条件：满足废弃钻井液及岩屑处理的施工场 所要求，提供上述工作条件所需费用由甲方负担。 6.2.3 工程验收合格后，按合同规定支付工程款。 7、乙方的权利与义务 7.1 乙方的权利 7.1.1 接受甲方提供的技术资料、数据、材料、样品。 7.1.2 有权要求甲方依据验收结果按合同支付工程价款 7.2 乙方的义务 7.2.1 乙方应按约定独立完成技术服务工作。 7.2.2 负责生产组织、施工质量管理、安全管理、环境保护及有关资料 的录取工作。 7.2.3 对甲方交予的技术资料、样品妥善保管，工作完成后一个月内应 归还上述技术资料、样品，不得擅自存留复制品。 7.2.4 乙方在进入甲方施工现场时，须遵守甲方有关要求及厂规厂纪， 如因违反甲方有关要求及厂规厂纪造成乙方损失，责任由乙方自行承 担。 7.2.5 在作业过程中，遇到异常情况时，要立即采取应急措施，做好详 细记录，并及时向甲方通报。 9 7.2.6 施工井存在质量问题，乙方应在收到施工井问题整改通知单 2 日内进行处理，整改期间影响施工进度由乙方负责并承担相应责任， 否则甲方有权安排其它队伍处理，费用由乙方承担。 7.2.7 乙方必须接受和执行井控管理，满足井控要求。 7.2.8 在合同履行过程中，应当维护、保管好甲方的设施、设备等财产。 7.2.9 接受甲方监督检查和验收，严格执行甲方监督的指令。 7.2.10 及时向甲方报告作业情况，做好作业过程的资料整理工作，乙 方应向甲方提供 废弃钻井液及岩屑处理日报、废弃固体、液体的转运和存放的有关资 料，处理完成的泥饼及滤液的检测报告、施工完成后的现场照片。 8 工程质量标准及技术要求 8.1 工程质量标准： 8.1.1 乙方施工能力满足钻井进度要求，施工过程中钻井废水、废 弃钻井液、岩屑及处理后的液相不得落地，处理后的固相临时堆放采 取防污染措施，转运过程中不得造成二次污染，施工完成后现场无遗 留废液、废固并恢复地貌。 8.1.2 处理出来的固相和液相达到环保要求，乙方提供钻井所属 现场政府认定的检测机构出具的检测合格报告。 8.1.3 废固、废液拉运过程中不得随意倾倒。 8.2 技术要求： 8.2.1 乙方与钻井公司提前做好沟通，影响钻井开钻的，每超过 1 日， 10 扣除乙方单井工程款 1%。 8.2.2 乙方不得因自身原因耽误钻井施工，每停 12 小时，扣除乙方单 井工程款 5000 元。 8.2.3 乙方在施工过程中钻井废水、废弃钻井液、水基岩屑及处理后 的液体不得落地，固体临时堆放采取防污染措施，废液、废固转运过 程中不得造成二次污染，施工完成后现场无遗留废物并恢复地貌，以 上条款每项甲方发现一次扣乙方单井工程款 2000 元并立即整改。 8.2.4 泥浆不落地处理过程中不得挖坑落地，发现一次扣除乙方单井 工程款 10%-50%。 8.2.5 施工过程中甲方发现问题提出整改通知，乙方未按期按要求整 改，发现一次扣除单井工程款 2000 元。 8.2.6 乙方转运废固、废液过程中发生随意倾倒现象，发现一次扣工 程款 5000 元，造成的不良后果由乙方全部承担并及时整改。 9 工程质量验收与保修 9.1 工程完工后7个工作日内，乙方应通知甲方进行现场验收。甲方按 照验收标准对施工质量进行评审验收。 9.2 验收时间：按照甲方要求。 9.3 验收方式：工程项目完工后，甲方在钻井工程工作量集中验收时对 废弃钻井液及岩屑处理的工作量及工程质量进行验收。 验收时，乙方提交一份全年施工总结报告（报告格式另行规定） 及多媒体汇报材料，附单井施工前后照片进行归档；甲方验收后出具 验收报告书，作为验收结果的书面材料。 11 9.4 本合同工程质量保证期为 3 年 。保证期间如发现施工质量有缺 陷的，乙方应负责无偿修正、返工。 10 合同价款与支付方式 10.1 合同价款： 合同总费用暂定为叁仟陆佰万元整（3600 万元） ，不含税，结算金 额以实际完成工作量为准。 处理后的废液由甲方联合站进行回收，乙方负责废液的拉运，处 理后的废固相，由乙方负责固体无害化处置。在联合站未正式投运前， 废液可经甲方同意后由乙方自行处置或委托第三方处置，处置过程应 符合环保要求，由于液相处置不合格造成的一切后果由乙方自行负担， 乙方液相无害化处置费用由甲方支付。单井泥浆不落地处置费等于单 井钻井液固液分离作业费及液相拉运费、固相拉运费和固相无害化处 置费，液相处置费用之和；结算价款等于单井钻井液固液分离作业费 及液相拉运费、固相拉运费和固相无害化处理费之和，单价执行如下 表 1。 巴彦（吉泰）勘探开发分公司固液分离作业费及固液相拉运费和固相无害化处置费、液相无 害化处置费价格表 固液分离作业 固相无害化 液相无害化 核定固相 核定液相 井深结构 及液相拉运费 处置费（元/ 处置费用（元 合计 （元） 体积（方）体积（方） 用（元） 方） /方） 序号 规格 1 井深≤1800m 二开 242 315 157017 29040 47250 233307 2 1800m﹤井深 ≤2500m 二开 294 382 173819 35280 57300 266399 12 3 2500m﹤井深 ≤3200m 二开 442 575 254962 53040 86250 394252 4 3200m﹤井深 ≤4500m 二开 522 679 275330 62640 101850 439820 二开 583 757 310983 69960 113550 494493 5 4500m﹤井深 ≤5000m 三开 946 1230 504890 113520 184500 802910 二开 635 826 339056 76200 123900 539156 三开 1112 1445 593311 133440 216750 943501 6 5000m﹤井深 ≤5500m 7 5500m﹤井深 ≤6000m 三开 1164 1514 621384 139680 227100 988164 8 6000m﹤井深 ≤6500m 三开 1274 1656 679710 152880 248400 1080990 9 6500m﹤井深 ≤7000m 三开 1326 1724 707782 159120 258600 1125502 注：1、固相无害化处置费=核定固相体积*单位体积处置费，其中单位体积处置费为 120 元/ 方； 2、液相无害化处置费=核定液相体积*单位体积处置费，其中单位体积处置费为 150 元/ 方； 3、固相拉运费用=核定固相重量*单位固相拉运费用，其中固相重量按固相体积的 1.3 吨 /方计算； 4、结算以实际发生的费用结算。 注：（1）单井不同井深价格包括固液固液分离作业及液相拉运费 用（运距 50 公里以内）和固相无害化处置费用。液相运距超过 50 公 里的，甲方按 0.5 元/吨公里，液相重量体积按 1 吨/方计算，据实支 付超出运距的运输费用； （2）金额=预计工作量×（固液固液分离作业及液相拉运费用+固 相无害化处置费用+液相无害化处置费用+固相拉运费），实际结算金 额以实际发生工作量为主； （3）井深≤4500m 范围的井适用于二开井，如果井深结构是三开 13 井，按照单井实际结算总费用的 1.2 倍计算； （4）探井由于地质原因造成施工周期超过同井深开发井施工周期 较多的，以及实际钻井周期严重超出设计周期的井，双方协商解决， 超出设计周期的按 3300 元/天计费，超出设计周期的天数按照验收公 报最终认定的天数为准； （5）由于井位调整造成随钻不落地设备重复搬迁的，按照实际发 生的搬迁费用双方协商解决； （6）如甲方采用钻井新工艺等，废弃泥浆产生量与预测值波动较 大时，则按实际泥浆产生量双方协商核定数量，甲方将增减相应的处 理费用； （7）新井因地质原因侧钻按该井眼实际总进尺对应井深和井深结 构的单井泥浆不落地处置费用予以结算，如对应井深和井身结构不一 致的双方协商解决； （8）因特殊原因或特殊入井材料造成废弃泥浆处理难度加大的， 7000m﹤井深的井，双方协商解决。 固相拉运费=单位重量运费×固相重量×拉运距离。其中单位重量 运费按照 0.5 元/（吨·公里）价格计算，固相重量体积比按照 1.3 吨 /方计算，固相拉运距离按照不同采油厂区域至填埋场的平均距离计 算，如表 2 所示 表 2：巴彦（吉泰）探区施工区域与填埋场核定的固相拉运距离 序号 路线 运距 14 1 吉华 1 井区-吉兰泰填埋场 130 公里 2 吉华 2 井区-吉兰泰填埋场 150 公里 3 磴口探区-吉兰泰填埋场 200 公里 4 临河探区-吉兰泰填埋场 300 公里 5 磴口探区-磴口工业园区固废填埋场 70 公里 6 临河探区-磴口工业园区固废填埋场 150 公里 7 吉华 1 井区-敖伦布拉格镇砖厂 50 公里 8 吉华 2 井区-敖伦布拉格镇砖厂 20 公里 2.价格不含税，（1）固相拉运费=单位重量运费×固相重量×拉 运距离 （2）在施工中如有新增的处理地点，运距另行核算 10.2 支付方式：1、按项目进度支付。甲方定期根据验收合格的工作量 出具《验收意见书》，60 日内进行结算，结算价格按照合同约定价格执 行。2、工程验收合格后，60 日内一次性支付剩余合同价款。其中乙方 结算款应优先支付农民工工资。 11 安全生产和环境保护 双方有关健康、安全生产及环境保护权利、义务、责任依照本合同附 件《安全生产 HSE 合同》执行。 12 不可抗力 12.1 下列事件可认为是不可抗力事件:战争、动乱、地震、飓风、洪水、 冰雹、雪灾等不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。 15 12.2 因不可抗力致使当事人一方不能履行本合同的，应当及时通知对 方，并在7日内提供证明。 12.3 由于不可抗拒的原因，致使合同无法按期履行或不能履行的，所 造成的损失由双方各自承担。 13 技术成果权属 在施工过程中所取得的专利或专用技术等技术成果权属归：13.1 13.1 甲方所有。 13.2 乙方所有，甲方有权无偿使用. 13.3 双方共有。 14．保密 14.1 在合同履行期间，乙方所获得的一切原始资料及在施工过程中所 取得的与履行合同有关的工作成果属甲方所有，乙方负有保密义务。 未经甲方书面同意，乙方不得在合同期内或合同履行完毕后以任何方 式泄露。 14.2 未经甲方书面同意，乙方不得把与合同有关的资料给出版社和新 闻机构发表或学术引用，或者使用本合同任何部分进行促销和做广告 宣传。 14.3 未经甲方书面同意，乙方不得应用作业成果资料。 14.4 对于乙方使用的新技术和新方法，甲方负有保密义务，未经乙方 书面同意，不得以任何方式泄露。 14.5 本合同的保密条款在合同终止后，仍具有法律约束力。 16 15 权利瑕疵担保 因执行本合同的需要，合同一方提供的与本合同工程技术有关的设备、 材料、工序工艺、软件及其他知识产权，应保障对方在使用时不存在 权利上的瑕疵，不会发生侵犯第三方专利权、商业机密等情况。若发 生侵害第三方权利的情况，提供方应负责与第三方交涉，并承担由此 产生的全部法律和经济责任。因侵权给合同相对人造成损失的应给予 赔偿。 16 保险 乙方应对其设备和工作人员进行保险，并承担费用。 17 对外关系 乙方与其他专业服务队之间的工作关系由乙方自行负责处理。 18 违约责任 18.1 甲方未按合同约定提供有关技术资料、数据和工作条件，导致乙 方无法按约定标准完成服务项目的，应当承担合同金额10%的违约金。 18.2 乙方不能完成服务项目，应当承担合同金额10%的违约金,并赔偿 给甲方造成的直接损失，同时甲方有权单独解除合同； 18.3 乙方逾期交付工作成果的，每逾期一日应当承担合同金额2%的违 约金，同时甲方应继续履行，逾期60日仍未完成工作的，甲方有权单 方解除合同，乙方应返还甲方已经支付的服务费用； 18.4乙方违反本合同约定的施工作业有关规定的行为，又不执行甲方 整改指令的，乙方应向甲方支付合同预计总价款 20 %的违约金。乙方 17 未按约定标准完成服务项目的，乙方应负责按合同约定标准整改。如 合同履行期已到期，甲方可视情况给予乙方一定期限作为补救期。在 补救期内，乙方有义务继续履行合同直至工作成果符合约定标准。乙 方如在约定的补救期到期后仍未能按标准完成服务，或甲方不同意给 予乙方补救期的，甲方有权在补救期到期后或合同履行期到期后，单 方解除合同，乙方应返还甲方已支付的服务费用。虽经乙方补救完成 工作，但已构成逾期交付的，乙方应按 18.3 支付逾期违约金。 19 争议的解决： 19.1 在本合同履行过程中发生争议时，甲乙双方应及时协商解决。 19.2 如协商不成，可选择下列第19.2.3种方式解决： 19.2.1 向/仲裁委员会申请仲裁，仲裁地点为/ 19.2.2 依法向/人民法院提起诉讼； 19.2.3 因关联交易发生的争议，双方应积极协商解决。协商不成的， 提交双方上级协调解决。如仍不能解决，可选择仲裁方式解决。 20 合同的生效、变更和终止 20.1 本合同经甲乙双方法定代表人或委托代理人签字并加盖合同专用 章后生效。 20.2 本合同经甲乙双方协商一致，可以变更，合同变更协议应采用书 面形式。 20.3 有下列情形之一的，本合同的权利义务终止： 20.3.1 合同已经按照约定履行； 18 20.3.2 甲乙双方协商一致解除合同； 20.4 有下列情形之一的，甲乙双方可以解除合同： 20.4.1 因不可抗力致使不能实现合同目的； 20.4.2 甲乙双方协商一致； 20.4.3 国家或企业出台文件明确禁止使用本方法处理废弃钻井液。 21 其他约定 21.1 本合同正本一式 二 份，甲乙双方各执 一 份；副本 四 份，甲 乙双方各执 二 份，正本与副本出现矛盾时以正本为准。 22.2 本合同中未尽事宜，双方另行签订补充协议，共同遵照执行。 22 合同附件 附件 1：优先支付农民工工资承诺书 附件 2：安全生产（HSE）合同 【本页为《 2021 年巴彦勘探开发分公司泥浆不落地处理服务》签署页】 甲方：中国石油天然气股份有限公司华北油田巴彦勘探开发分公司 （公章或合同专用章） 法定代表人/负责人/授权代表签字： 19 乙方：河北华北石油路桥工程有限公司 （公章或合同专用章） 法定代表人/负责人/授权代表签字： 20 附件 1： 优先支付农民工工资承诺书 若我公司成为 工程项目的中标人， 我公司承诺如下： 一、严格遵守《中华人民共和国建筑法》、 《中华人民共和国 劳动法》 、 《中华人民共和国合同法》、 《河北清欠办关于调整农民 工工资保证金收缴方式和使用管理的通知》等法律法规和规定， 优先支付农民工工资。 二、严格按有关规定支付劳务工程款和农民工工资。 三、依法与农民工签订劳动合同，合同内容明确工资支付方 式、标准和结算时间等。 四、告知农民工享有的合法权益和其合法权益受到侵犯时的 投诉部门和联系电话。 如果发生违反规定拖欠或克扣农民工工资行为，造成农民工 上访，及其它一切突发事件或纠纷案件的，我公司独自承担全部 责任。 法定代表人（签字）： 承诺企业名称（章）： 年 21 月 日 附件 2 建设工程施工 HSE 合同 甲方：中国石油天然气股份有限公司华北油田巴彦勘探开发分公司 乙方：河北华北石油路桥工程有限公司 为了确保 2021 年巴彦勘探开发分公司泥浆不落地处理服务施工的安全进 行，确保甲乙双方人员的安全和健康，保护生态环境，依照《中华人民共 和国合同法》 、 《中华人民共和国建筑法》 、 《建设工程安全生产管理条例》 、 《中华人民共和国安全生产法》 、《中华人民共和国环境保护法》、 《中华人 民共和国职业病防治法》、 《中华人民共和国消防法》和其他有关法律、行 政法规的规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本工程 施工的职业健康、安全生产、环境保护事项（HSE）协商一致，订立本合 同。 一、名词解释 1、违法、违规、违章：指 HSE 合同当事人违反 HSE 法律法规，违反 HSE 规定、标准，违反 HSE 规章的行为。 2、事故：指在 HSE 合同约定的范围内，由于当事人责任或不可抗力造成 的停工、经济损失和人员伤亡。 3、不可抗力：指合同当事人不能预见、不能避免且不能克服的客观情况， 22 包括但不限于地震、水灾、火灾（非人为） 、雷击、雪灾、瘟疫、流行性 疾病、海啸、风暴潮、台风、泥石流、滑坡等自然灾害；战争、骚乱、戒 严、暴动、恐怖袭击、罢工、内乱等社会事件导致无法履行合同的情形。 4、健康、安全、环境例卷：指乙方对重要的、高度危险的设备或施工活 动，描述其现存的健康安全环境危险和危害，以及将该危险控制到国家和 行业标准能够接受的水平所采取措施的文本。 二、项目概况： 1、项目名称：见主合同 2、项目内容：见主合同 3、项目所在地点：见主合同 4、项目实施时间：见主合同 三、合同工期： 自合同签订之日 12 个月止 四、对乙方的 HSE 要求 1、乙方应具备《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规和国家 标准、行业标准规定的安全生产条件和专业技术人员、资质、技术装备， 建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章 制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的 建设工程进行定期和专项安全检查并做好安全检查记录，实现“零职业病、 零事故、零污染”的安全生产业绩目标。 23 2、乙方应遵照《中华人民共和国环境保护法》等有关法律、法规和国家 标准规范、行业标准规定，具备法律法规规定的环境保护条件和相应资质， 建立环境保护责任制度和环境保护教育培训制度，健全环境保护组织机 构、配备环境保护管理人员和技术人员，制定环境保护规章制度和操作规 程，保证本单位环境保护条件所需资金的投入，落实各项环境保护措施、 环境风险防控措施，制订《突发环境事件应急预案》 ，对所承担的建设工 程进行定期和专项环保检查并做好检查记录。 3、乙方应遵照《中华人民共和国职业病防治法》等有关法律、法规和国 家标准、行业标准规定的职业卫生要求，预防、控制和消除职业危害，定 期开展职业健康体检，保护员工健康，以确保工程项目的安全生产。 4、乙方应当遵照有关法律、法规和国家标准、行业标准及中国石油天然 气集团公司的规定设立安全生产、环境保护管理机构，配备专职 HSE 监督 管理人员。乙方项目负责人、专职安全监督管理人员和特种作业人员应当 按规定取得相应上岗资格。项目负责人应当落实安全生产和环境保护责任 制度、安全生产和环境保护规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有 效使用，消除安全环保事故隐患，及时、如实报告生产安全事故和突发环 境事件。 5、乙方应当建立健全并有效运行 HSE 管理体系，评估施工作业过程中存 在的安全风险，制定 HSE 作业计划书、HSE 作业指导书和应急预案，在施 工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，编制危险性较 大的分部分项工程专项施工方案，自觉接受甲方审查监督，并配备相符的 24 HSE 设备设施、应急物资，确保 HSE 设备、设施完好、应急物资完备，并 应定期对设施、设备进行检验，确保其持续合格有效。 6、乙方应负责到中国石油天然气集团公司（以下简称“集团” ）或集团内 部管理部门和作业主管政府部门办理全部相关审批、登记备案手续并提供 相关材料，确实需要甲方予以协助的，甲方应提供必要的配合与协调，具 体包括如下事项： 五、工程施工中存在的可能危害 甲方郑重告知乙方，在工程施工期间，可能存在以下危险危害，乙方应积 极采取有效的安全、环保措施（包括预防措施）消除这些可能存在的危险 危害，并进行安全环保风险识别和制定 HSE 作业计划书、HSE 作业指导书、 安全技术措施、环境保护措施和应急预案，严格执行、实时管理、持续改 进，防止发生任何安全环保事故。 1、井喷、爆炸、中毒、火灾，以及放射或腐蚀性物质、油气燃料等易燃 易爆物质、有毒有害物质和其他危险物质等造成人员伤亡、财产损失或环 境污染和生态破坏。 2、因无证上岗、违反操作规程、违章指挥及管理原因造成合同项目作业 事故；在作业或生产过程中，造成机械器具、动力设备、电力设施、仪器 仪表、锅炉压力容器、特种设备等损坏的设备事故及由此引发的危险危害。 3、由于设备和设施不安全、劳动条件和作业环境不良或危险、工艺方法 或流程瑕疵、管理不善所发生的人身伤害、财产损失等事故危害。 4、因极端天气、地震、山体滑坡、泥石流等自然灾害，以及交通运输工 25 具、场地设施、建筑物、构筑物等发生意外或危险事件，所引发的人身伤 害、财产损失、环境污染和生态破坏等事故。 5、其它可能存在的危害：__/___ 六、HSE 标准 乙方应在主合同的履行过程中执行相关的各项国家标准、行业标准以及中 国石油天然气集团公司的企业标准，包括但不限于附件一所列标准。 如附件一所列标准有任何调整或更新的，乙方须按已发布的新标准执行； 对于附件一所列标准中未列明但工程承包行为应适用的其他国家、行业标 准以及中国石油天然气集团公司的企业标准，乙方也应严格遵守。 七、生产安全、健康与环保责任风险的承担 1、在工程承包期间，因甲方强令乙方违章作业等原因造成乙方对本合同 第六条所述的危害难以消除而带来的生产安全、健康与环保责任风险，给 乙方和第三人造成人身伤害和财产损失的，由甲方承担赔偿责任。 2、主合同签订后，整个工程在乙方管理和控制下，因乙方原因对本 HSE 合同第六条所述的危害未加以消除或因乙方未能按照本合同约定履行 HSE 相关承诺和义务而产生的安全生产、健康与环保责任风险，给甲方和第三 人造成人身伤害和财产损失的，由乙方承担赔偿责任。 3、乙方在未向甲方交付工程前，因工程需要第三方提供服务或向第三方 分包，可能危及乙方生产安全的，乙方应与第三方签订 HSE 管理协议，明 确双方之间安全生产职责和应当采取的安全措施及责任；由于事故责任， 26 造成甲方人身伤害或财产损失的，由责任方承担损失赔偿责任，乙方对第 三方的安全生产和环保责任承担连带责任。 4、由于乙方原因造成环境污染责任或事故的，由乙方承担全部责任，乙 方应赔偿受损害的主体的全部经济损失，并赔偿甲方因此发生的费用和遭 受的损失。 5、因不可抗力导致工程项目施工作业事故，并导致生产损失、人身财产 损害的，由甲乙双方各自承担。 6、其它：/ 八、甲方的权利 1、有权对乙方履行安全生产职责情况、环境保护情况、乙方自有或租赁 使用的与 HSE 相关的设备、设施，乙方为 HSE 管理配备的人员及其资质情 况，以及乙方做出的与 HSE 管理有关的承诺履行情况进行监督检查。 2、有权要求乙方维护好相关的健康保护、安全生产和环境保护设施、设 备和器材。 3、有权对乙方的施工作业现场的安全作业情况进行监督检查，在监督过 程中发现施工情况不具备安全条件的，有权要求乙方停止施工，并书面通 知乙方制定具体安全措施进行整改。甲方的检查不减少乙方的 HSE 管理责 任。 4、有权对乙方安全生产业绩、资质、健康安全环境例卷进行审查并备案。 5、有权要求乙方按月填报火灾、爆炸、交通、生产、设备、人员伤亡及 环境污染事故报表，并书面陈述事故发生经过、原因及处理情况。发生事 27 故后，有权根据有关规定参与事故的调查，对乙方事故进行统计上报。有 权对乙方造成事故进行处罚和停工整顿，直至达到甲方要求，有权要求乙 方赔偿因乙方责任给甲方造成的损失。 6、在可能造成危害生产操作人员安全与健康的不可抗拒的紧急情况下， 有权停止危险作业或撤离人员至安全区域。 7、有权禁止未经安全教育或安全教育考试不合格的乙方人员上岗。有权 要求更换、调整身体条件和安全技能素质不具备岗位要求的乙方人员。 8、由于乙方原因致使施工期间发生环境污染事故，有权要求乙方进行整 改，并对乙方实施的污染治理、污染治理设施运行等情况进行监督检查， 在监督过程中如发现污染治理设施不能稳定达标排放，或者不符合环保要 求的，有权要求乙方停止施工并按规定进行处罚，待防治污染措施到位后 方可继续施工，由乙方承担所有损失。 9、有权要求乙方保护工程所在地及周边的河道、水源、动植物及生态环 境。并在乙方施工结束后，对施工场所地貌恢复情况进行验收。在验收单 上签署环境保护验收意见。现场环境保护验收不合格的，甲方有权不予结 算或扣减相应费用，直至验收合格。 10、有权要求乙方在甲方管辖范围内执行甲方制定的关于 HSE 的管理规 定，对乙方 HSE 管理过程中任何偏差，要求乙方实施整改并进行跟踪验证； 对乙方的 HSE 管理工作进行监督考核。 11、有权要求乙方定期提交 HSE 工作总结、安全环保资料记录台帐等原始 资料。 28 12 其他：/ 九、甲方的义务 1、认真执行与安全生产、健康和环保有关的法律、法规、标准及有关的 规章制度，贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，依据有关 规定和环境影响评价文件及其批复，制订工程环境保护计划和方案，细化 环境保护措施和环境风险防控措施，传达到乙方，并定期进行监督检查。 2、向乙方明确施工作业区的范围及安全管理要求，为乙方提供主合同中 规定的安全作业条件支持。 3、向乙方提供相关的最新的工程资料、安全资料、职业健康资料、环境 保护资料和 HSE 管理规定。 4、将乙方纳入甲方应急救援体系，发生事故后积极协助乙方进行抢险和 抢救，防止事故扩大，并按照有关规定报告。 5、应建立与乙方协商、沟通的渠道，并及时向乙方传递有关安全管理信 息。 6、对乙方提供的具有保密性质的文件和资料予以保密。 7、甲方有向乙方提供【邻井、邻区地层、标志层、井下压力、钻井过程 中的 H2S 显示、异常高压及油水分布情况】等与施工作业情况相关的作业 资料的义务。 8、乙方在履行合同过程中，其作业行为可能危及同一作业区第三方安全 的，甲方应组织乙方与该第三方签订安全生产管理协议，明确各自的安全 生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行 29 安全检查与协调。 9、其他： / 十、乙方的权利 1、有权对甲方的 HSE 管理工作提出合理化建议和改进意见。 2、有权要求甲方提供相关的工程资料、安全资料、职业健康资料、环境 保护资料和 HSE 管理规定。 3、在日常作业中，对甲方违章指挥、强令乙方冒险作业，有权拒绝执行。 4、有权按照合同约定要求甲方提供符合施工作业需要的安全条件和环境。 5、发生严重危及乙方人员生命安全的不可抗力紧急情况时，乙方有权采 取必要的措施避险。 6、在提出明确依据的情况下，有权拒绝违反相关标准或未经审批的甲方 设计施工要求。 7、有权对进入施工作业现场的甲方人员进行安全教育，有权禁止无相关 施工或作业资质的甲方人员在施工作业现场作业。 8、其他：/。 十一、乙方的义务 1、严格执行安全生产、环境保护和职业健康法律、法规、标准及安全操 作规程，健全安全组织机构，具备安全生产责任制，建立健全并有效运行 HSE 管理体系，辨识、评估并控制危险源，制定重大危险源安全监控措施， 针对施工作业项目制定健康安全环境例卷，配备必要的劳动保护用品，配 置符合规定的专职 HSE 管理人员和有关工程技术人员。在甲方作业区施工 30 应遵守甲方及中国石油天然气集团公司的 HSE 管理规章制度。 2、预防、控制和消除职业危害，保护员工健康，以确保工程项目的安全 生产。乙方有义务杜绝将任何已知的医疗上证明患有职业禁忌症的人员安 排到建设工作中。若发现乙方使用上述人员，甲方将追究乙方相应的责任； 因此造成任何事故或责任的，由乙方承担全部损失赔偿责任。 3、按规定组织好 HSE 检查，发现作业过程中的不安全隐患、重大险情， 应采取有效措施积极处理并报告甲方；乙方应对甲方所提出的任何质疑和 建议进行回复和确认，并根据有关标准和甲方要求立即实施纠正和改进。 4、对施工过程进行安全评估，消除隐患，制定预防措施和 HSE 计划书、 HSE 作业指导书及应急预案。落实项目安全评价、环境评价、职业病危害 评价、水土保持评价、地震危害评价、消防规范等提出的要求和建议。 5、负责收集整个施工过程中【天气信息和海浪、海潮信息等】工程动态 信息及 HSE 信息并向甲方及时传递，并保证信息的真实可靠，及时将异常 信息反馈到甲方。 6、发生事故时，应积极组织抢险、服从统一指挥，避免事故进一步扩大， 并按要求报告甲方。 7、应维护好相关的生产设施、设备和器材，使其处于安全生产状态，按 相关规定进行定期检验。不得使用不符合国家、行业标准和甲方规定的原 材料、设备、装置、防护用品、器材、安全检测仪等。 8、工程所使用的锅炉、压力容器、起重机械等特种设备应按国家特种设 备管理规定进行登记和定期检验。 31 9、应对所有作业人员进行安全生产教育培训，保证所有人员具备相应的 安全意识和技能，明悉有关 HSE 规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的 安全操作技能；负责办理施工作业所必须的健康、安全与环境保护等有关 证书，且保持其有效性；为作业人员配备适宜的作业防护用品。保证所有 人员具有国家主管部门颁发的有效的施工作业资质/资格；特种作业人员 应具备相应的有效资格证书。 10、施工作业应做好污染防治和生态保护工作，对作业过程中产生的污染 物的处置、处理和排放应执行环境保护行政主管部门批准的处理处置方 式、排放方式、排放去向和第七条中污染物排放等环保标准的相关规定。 对禁止或限制排放的污染物应由具备相关资质的企业或单位进行回收或 进行无害化处理，对污染物处理作业进行跟踪管理，避免污染事故发生。 11、施工完毕，对污染物应全部清除，不得遗留污染，做到工完料尽场地 清，并恢复现场整洁状态，恢复原有地貌和植被，向甲方交付无污染工程。 对施工区域文物古迹、动植物、水源及生态环境负保护责任，施工结束后 按甲方要求，清理作业废料（污水、污油、电缆、包装纸、袋等）、生活 垃圾等，并提请甲方验收。 12、招用的分包商应具备承担工程项目的施工资质和安全资格，并需经甲 方认可，甲方的认可不免除乙方对其招用的分包商的行为承担连带责任。 分包商从事特种作业的人员应经过专业培训并取得特种作业证书，且该证 书持续有效，乙方应对招用的分包商的安全责任负责，与分包商签订 HSE 协议。 32 13、乙方在开始履行主合同之前，应当首先按国家、行业、中国石油天然 气集团公司有关标准和安全管理规定，做好施工作业或提供技术服务的准 备工作，防止发生 HSE 事故。 14、制定意外事故伤害、突发性疾病、急性中毒、急性传染病、自然灾害 （风暴潮、地震、疫情）、坠落、落水、井喷、溢油等突发事故处理应急计 划，配备相应的器具，并组织演练。 15、由于乙方责任造成火灾、井喷等事故，以及处理这些事故、拆除损坏 物或其他原因而引起的环境污染等，造成甲方以及第三方的人身、财产损 害的，应由乙方承担损害赔偿等全部责任。 16、乙方应做好防暑降温、冬防保温等工作，对安全生产工作负责。 17、乙方有义务为其所有员工和雇员购买意外伤害保险或工伤保险，严格 执行国家关于安全生产相关法规中关于保险的要求。 18、乙方履行主合同过程中所需要的设备、设施及材料的安全风险和责任 由乙方负责和承担。乙方所控制或使用的甲方财产出现损坏、丢失等情况， 乙方应及时报告甲方，并承担由此所造成的损失。 19、乙方变更规定的环境保护措施、环境风险防控措施的，应当进行专业 技术论证，并经甲方书面批准后，方可变更。 20、乙方在履行合同过程中，其作业行为可能危及同一作业区域第三方安 全的，乙方应与第三方签订安全生产管理协议，明确双方之间安全生产职 责和应当采取的安全措施及责任，并指定专职安全生产管理人员进行安全 检查与协调。发生事故造成甲方或其它人身伤害或财产损失的，由责任方 33 承担损失赔偿责任。乙方与第三方之间责任不清时，由乙方、第三方承担 连带赔偿责任。乙方不得以本款约定为由，将应由乙方承担的安全责任转 移给第三方。 21、其他：/ 十二、HSE 检查与监督 1、甲方依据国家、地方政府有关法律、法规、标准、规程及合同，对乙 方承包的工程项目的下列事项进行监督检查。在检查过程中，若发现事故 隐患或潜在的不安全行为、不安全状态，甲方 HSE 监督人员（安全监督、 工程监理等）有权向乙方发出《隐患整改通知单》限期整改。 (a)生产、施工作业现场安全状况。 (b)乙方执行安全生产规章制度、标准情况。 (c)安全、健康、环保设施、设备的使用、维护情况。 (d)特种作业人员持证上岗。 (e)安全、环保技术措施（事故隐患整改）计划的制定和执行情况，事故 紧急预案及演练情况。 (f)乙方员工劳动防护用品的配备和使用情况，健康、安全与环境警示标 志的管理和使用情况。 (g)消防设备、器材配备情况。 (h)其他需要的监督检查项目。 2、乙方应根据其制定的健康、安全与环境管理制度、标准，认真做好日 常的安全生产检查监督工作，发现事故隐患和潜在的不安全因素，及时制 34 定安全措施进行整改，并将整改情况在甲方限定的期限内通报给甲方 HSE 监督人员。 3、甲方项目安全监督及相应管理人员有权按照 HSE 有关规定制止乙方违 章指挥、违章操作，对拒不接受合理的监督管理的，有权向项目主管部门 提出终止乙方施工的建议。 4、其它：/ 十三、事故的应急救援与调查处理 1、乙方应制定安全、环境、健康事故应急救援预案，建立应急救援体系， 配备应急救援设备、器材，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。 2、发生生产安全、环保事故后，事故现场乙方有关人员应当立即报告乙 方单位负责人，单位负责人接到事故报告后，应迅速采取有效措施，组织 抢险、抢救，防止事故扩大，减轻人员伤亡和财产损失，事故的处理应同 时满足国家和甲方关于事故管理要求。重特大事故，应在事故发生当时立 即报告甲方单位，不得拖延，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。因 乙方拖延或故意破坏事故现场、毁灭证据等行为而给甲方或第三方造成的 损失，由乙方承担赔偿责任。 3、乙方应负责组织事故的抢险、抢救工作，甲方应当支持、配合事故抢 险、抢救，并提供便利条件。事故应急抢险、抢救费用由事故责任方承担。 4、在主合同履行过程中发生的安全事故，应按照国家和甲方事故调查有 关规定对事故进行调查和责任认定。 5、乙方应配合政府相关部门进行人员死亡事故的调查处理工作，应在查 35 清原因、分清责任的基础上，按照调查组提出的调查处理意见进行处理， 并将《员工死亡事故调查报告书》抄送甲方。 6、乙方发生诸如有毒气体泄露等严重环境污染事故时，应立即疏散周边 人员，并报告当地政府和甲方，进行紧急抢险。同时成立有甲方参加的联 合事故调查组，对事故进行调查处理。 7、甲方对乙方在项目施工中发生的事故进行调查，若发现乙方存在 HSE 问题或隐患，则有权勒令乙方以及施工单位停止施工作业，直至依法解除 合同，并赔偿甲方相应的损失。 8、发生一般环境污染事故时，乙方应尽快予以治理，必要时应停工进行 治理被污染的环境，并将污染事故的原因及治理措施及治理效果报甲方审 核。 9、其它：/。 十四、安全生产信息的报告 为了实现安全生产，加强对工程动态、生产信息管理，乙方应在向甲方汇 报工程动态、生产信息的同时一并向甲方汇报安全生产信息、环境保护等 内容，具体工作内容、汇报时间由甲方另行确定。 十五、违约责任及处理 1、甲乙双方中任何一方违反 HSE 合同要求，但未造成事故及经济损失的， 违约方应及时整改或采取其他补救措施。 2、若甲方未能履行 HSE 合同第十条约定的义务而导致发生事故，且影响 施工进度的，除竣工日期顺延外，还应赔偿乙方因此发生的损失。 36 3、乙方未按甲方发出的《隐患整改通知单》要求按期完成整改的，乙方 每次应向甲方支付 2000 元违约金，乙方支付违约金后仍未整改或整改不 符合《隐患整改通知单》要求的，甲方可责令乙方停工整改，因此所造成 的停工损失和整改支出由乙方承担，且停工不顺延工期。如停工后，乙方 仍未进行整改或整改仍不能符合《隐患整改通知单》的要求或合同约定的 标准的，甲方可单方解除主合同，因此而导致的损失由乙方自行承担。 4、由于乙方原因造成的环境污染或生态破坏责任，乙方承担全部责任， 并赔偿甲方因此受到的损失。 5、由于乙方人员不服从现场安全管理、超指定区域、超指定时限作业等 违章作业而造成的 HSE 事故，由乙方承担责任，并负责赔偿损失。 6、乙方发生事故后弄虚作假、隐瞒不报、迟报或谎报，经查证属实，乙 方每次应向甲方支付违约金_5000_元。情节严重的，取消其进入甲方市场 的资格。 7、如果乙方未按甲方安全生产及环保规定组织生产，或者未能及时按照 本合同规定和甲方要求向甲方提供 HSE 报表、工程动态信息、安全生产信 息等工程相关资料的，每出现一次，乙方应向甲方支付违约金 1000_元。 如发生重大事故，由乙方承担所有损失。 8、对于政府主管部门或甲方在检查中发现的安全隐患，乙方应及时整改， 不得拖延。因安全环保隐患没有及时整改引发的后果由乙方承担，由国家 政府主管部门开具的罚款和甲方开具的安全环保扣款在工程结算时一并 结清。 37 9、其他： 9.1 乙方发生以下严重违章行为，应给予违章员工停工、教育并给予黄牌 警告，同时对乙每起违章扣款 2000 元。重复发生严重违章的逐次加倍。 （1）在易燃易爆禁烟区域内吸烟的； （2）在易燃易爆区域接打手机的； （3）机动车辆未经批准进入爆炸危险区域的； （4）未进行可燃、有毒有害气体、氧含量分析，擅自动火、进入有限空间 作业的； （5）钻修井作业未设置污染物排放控制设施，或设施不符合环境保护要求 的； （6）车辆擅自偏离既定行驶轨道，碾压草原的。 （7）乱扔垃圾、乱排污油污水等破坏环境的； （8）未按规定持有效资格证上岗操作的； （9）违反操作规程操作的； （10）脱岗、睡岗和酒后上岗的； （11）无票证从事动火、进入有限空间、挖掘、高处作业、吊装、管线打 开、临时用电及其他危险作业的，或者未按方案实施作业； （12）违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品； （13）违章指挥、强令他人违章作业的、代签作业票证的； （14）高处作业应使用安全带而未使用的，或应装设防护网而未装的； （15）吊装作业时，吊装物下或吊臂下站人的。 38 9.2 乙方发生以下违章行为，属于首次违章的，每起违章扣款 1000 元， 限期整改；乙方逾期未整改或在项目期内发生重复违章的，每起违章扣款 2000 元，同时给予违章人员黄牌警告。重复发生违章的逐次加倍。 （1）未按规定正确佩戴劳动防护用品和用具的； （2）未经允许携带火种进入禁烟区、禁火区及重点防火区的； （3）私自使用易燃品清洗物品、擦拭设备的； （4）未对动火、进入有限空间、挖掘、高处作业、吊装、管线打开、临时 用电及其他危险作业进行风险辨识的； （5）危险作业时间、地点、人员发生变更，未履行变更手续的； （6）擅自拆除、挪用安全防护设施、设备、器材的； （7）擅自动用未经检查、验收、移交或者查封的设备的； （8）未正确履行安全职责，对生产过程中发现的事故隐患、危险情况不报 告、不采取有效措施积极处理的； （9）按有关要求应当履行监护职责而未履行监护职责，或者履行监护职责 不到位的； （10）未经安全教育进入油气生产场所； （11）脚手架未经验收投入使用的； （12）井控装置安装后未试压的； （13）尘毒危害作业现场未采取个人防护措施的； （14）管沟挖掘深度≥1.2 米，作业人员在坑、沟槽内休息的；作业现场 未设置围栏、警戒线、警告牌、夜间警示灯和安全逃生设施的；未进行放 39 坡处理和固壁支撑措施； （15）安全防护装置、设施（启动、连锁、护栏、护网、自动保护等）不 齐全完好的； （16）任意拆毁防尘、防毒或安全防护设施或有设施不使用的； （17）在用锅炉、压力容器的安全阀未按规定实行定期检验或超期使用的； （18）电气线路、设施、保险，装置等不符合标准的； （19）易燃、易爆、剧毒区域场所无醒目安全警示标志的； （20）易燃、易爆设施、设备，缺防静电、防雷击、接地、接零设施的， 电气设施不防爆的； （21）私自乱接乱拉电气线路和违反天然气及电器使用规定的； （22）未按规定配备可燃气体、硫化氢等气体检测仪并定期标定确保完好 的； （23）未按规定配备正压呼吸器，并定期标定确保压力满足要求的； （24）氧气瓶、乙炔瓶未保持安全距离，乙炔瓶未配备回火防止器的； （25）压力表未定期效验齐全完好的； （26）其他违章行为。 9.3 井控问题的处罚执行华北油田公司体系文件《井控问题处罚管理 办法》QQ/HBYT349-2019。 9.4 乙方同一员工年度内累计 2 次黄牌警告的，纳入黑名单管理，并立即 清退出施工现场，乙方不得再次使用纳入黑名单的员工承担分公司项目。 9.5 违反公司其他相关规定，参照上述标准执行。在升级管理期间发生违 40 章的，按照以上标准的 2-10 倍进行处罚。 十五、合同争议解决办法 因本合同发生的争议，其解决方式与主合同的约定保持一致。 十六、合同生效及其他 1、本合同作为主合同的补充，与主合同同时生效，同时终止。如主合同 期限因故变更，本合同期限亦随之变更。 2、本合同未尽事宜按国家及地方政府主管部门和甲方有关规定执行。 3、本合同一式 6 份，甲方执 3 份，乙方执 3 份，每份均具有同等法律效 力。 4、本合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖合同专用章或公章之 日起生效。 发 包 方：中国石油天然气股份有限公司华北油田巴彦勘探开 发分公司 与 承 包 方：河北华北石油路桥工程有限公司 41 签署地点：内蒙古自治区巴彦淖尔市 签署时间：2021 年 42 月 日 1. 【本页为《安全生产（HSE）合同》签署页】 甲方：中国石油天然气股份有限公司华北油田巴彦勘探开发分公司 （公章或合同专用章） 法定代表人/负责人/授权代表签字： 乙方：河北华北石油路桥工程有限公司 （公章或合同专用章） 法定代表人/负责人/授权代表签字： 43 本页无正文，为《2021 年巴彦勘探开发分公司泥浆不落地处理服务（单一来源 巴 彦）》（编号：2021-N/G-4983）的签署页。 甲方：中国石油天然气股份有限公司华北油田巴彦勘探开发分公司 盖章日期: 2021 年 2 月 14 日 乙方：河北华北石油路桥工程有限公司 盖章日期: 2021 年 2 月 18 日 建设项目环评审批基础信息表 填表单位（盖章）： 中国石油天然气股份有限公司华北油田巴彦勘探开发分公司 项目名称 项目代码 建设 项目 临河地区兴华10探井勘探项目 1 / 建设内容、规模 本项目兴华10设计井深5400m。项目主要建设内容包括钻前工程、钻井工程、试油工程、 封井工程及相应地面配套设施等。 建设地点 内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区 项目建设周期（月） 3.0 计划开工时间 2021年8月 环境影响评价行业类别 四十六、专业技术服务业 99陆地矿产资源地质勘查（含油气资源勘探） 预计投产时间 2021年12月 建设性质 新建 国民经济行业类型 现有工程排污许可证编号 （改、扩建项目） / 项目申请类别 新报项目 规划环评开展情况 不需开展 规划环评文件名 / 规划环评审查机关 / 规划环评审查意见文号 / 环境影响评价文件类别 环境影响报告表 建设地点中心坐标3 （非线性工程） 经度 建设地点坐标（线性工程） 起点经度 建设 单位 纬度 107.432746 总投资（万元） 40.928274 起点纬度 中国石油天然气股份有限公司华北油 田巴彦勘探开发分公司 法人代表 闫睿昶 统一社会信用代码 （组织机构代码） 91150800MA0Q4TL99T 技术负责人 宋海港 联系电话 17531718767 污染物 评价 单位 总磷 总氮 废气量（万标立方米/年） 二氧化硫 氮氧化物 颗粒物 挥发性有机物 项目涉及保护区 与风景名胜区的 情况 生态保护目标 所占比例（%） 13.03 单位名称 河北洁源安评环保咨询有限公司 证书编号 国环评证乙字第1235号 环评文件项目负责人 谷艳涛 联系电话 0311-89163631 河北省石家庄市桥西区南二环西路31号昊邦大厦21层 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 氨氮 影响及主要措施 名称 工程长度（千米） 98.50 总体工程 本工程 （已建+在建+拟建或调整变更） （拟建或调整变更） ④“以新带老”削减量 ⑤区域平衡替代本工程 ③预测排放量 ⑥预测排放总量 4 （吨/年） （吨/年） （吨/年） 削减量 （吨/年） COD 废气 终点纬度 通讯地址 废水量(万吨/年) 废水 M7471能源矿产地质勘查 环保投资（万元） 单位名称 内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区塞北 振宇酒店 现有工程 （已建+在建） ①实际排放量 ②许可排放量 （吨/年） （吨/年） 2 终点经度 756.00 通讯地址 污 染 物 排 放 量 项目经办人（签字）： 填表人（签字）： 级别 主要保护对象 （目标） 自然保护区 工程影响情况 排放方式 ⑦排放增减量 （吨/年） 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 是否占用 不排放 间接排放： 市政管网 集中式工业污水处理厂 直接排放： 受纳水体_______________________________ / / / / / 占用面积 （公顷） 生态防护措施 避让 减缓 补偿 重建（多选） 饮用水水源保护区（地表） / 避让 减缓 补偿 重建（多选） 饮用水水源保护区（地下） / 避让 减缓 补偿 重建（多选） 风景名胜区 / 避让 减缓 补偿 重建（多选） 注：1、同级经济部门审批核发的唯一项目代码 2、分类依据：国民经济行业分类(GB/T 4754-2017) 3、对多点项目仅提供主体工程的中心坐标 4、指该项目所在区域通过“区域平衡”专为本工程替代削减的量 5、⑦＝③－④－⑤，⑥＝②－④＋③