全国哲学社会科学工作办公室2023年度部门预算.pdf

全国哲学社会科学工作办公室 2023 年度部门预算 二〇二三年三月 目 录 一、部门职责…………………………………………………1 二、机构设置…………………………………………………2 三、部门预算表格……………………………………………3 四、2023 年度部门预算情况说明……………………………10 五、名词解释…………………………………………………18 一、部门职责 （一）主要职责 全国哲学社会科学工作办公室（以下简称：社科工作办） 主要职责是： 1.负责督促落实中央关于哲学社会科学工作的决策部 署，分析研判全国哲学社会科学发展状况并提出工作建议。 2.负责组织制定国家哲学社会科学发展战略和中长期 规划，研究制定实施有关专项规划。 3.负责联系协调全国哲学社会科学队伍和研究力量，组 织实施哲学社会科学创新工程、人才工程等相关工作。 4.负责联系协调全国性社会科学学术社团，加强对社团 建设和重大活动的指导管理。 5.负责组织开展国家高端智库建设工作，协调推动中国 特色新型智库建设。 6.负责管理国家社会科学基金，组织基金项目评审和成 果转化应用等工作。 7.负责完成中央宣传部交办的其他事项。 （二）预算编报范围 按照预算管理的有关规定和综合预算的编报原则，2023 年纳入社科工作办预算编报范围的收支包括社科工作办本 1 级的预算收支。 二、机构设置 社科工作办仅有本级单位 1 家，无下属单位。 社科工作办内设 10 个机构，分别为综合处（财务处）、 组织协调处、社团管理处、研究处、智库联络处、智库研究 处、项目规划处、基金管理处、成果管理处、宣传处。 2 三、部门预算表格 （一）部门收支总表 部门公开表 1 部门收支总表 单位：万元 收 项目 入 支 预算数 一、一般公共预算拨款收入 项目 出 预算数 298454.32 一、科学技术支出 320237.77 二、政府性基金预算拨款收入 二、社会保障和就业支出 116.55 三、国有资本经营预算拨款收入 三、住房保障支出 100.00 四、事业收入 五、事业单位经营收入 六、其他收入 70.00 本年收入合计 298524.32 本年支出合计 使用非财政拨款结余 2000.00 结转下年 上年结转 20000.00 收 入 总 计 320524.32 3 支 320454.32 70.00 出 总 计 320524.32 （二）部门收入总表 部门公开表 2 部门收入总表 单位：万元 合计 320524.32 上年结转 20000.00 政府 国有 性基 资本 一般公共预 金预 经营 算拨款收入 算拨 预算 款收 拨款 入 收入 事业收入 其中: 金额 教育 收费 298454.32 事业 单位 经营 收入 上级 补助 收入 附属 单位 其他 使用非财政 上缴 收入 拨款结余 收入 70.00 4 2000.00 （三）部门支出总表 部门公开表 3 部门支出总表 单位：万元 对附 上缴 事业单 属单 科目编码 科目名称 合 计 基本支出 项目支出 上级 位经营 位补 支出 支出 助支 出 206 科学技术支出 320237.77 705.74 319532.03 20606 社会科学 320237.77 705.74 319532.03 320237.77 705.74 319532.03 2060603 208 20805 社科基金支出 社会保障和就业支出 行政事业单位养老支出 116.55 116.55 116.55 116.55 2080505 机关事业单位基本养老保险缴费支出 77.70 77.70 2080506 机关事业单位职业年金缴费支出 38.85 38.85 100.00 100.00 221 住房保障支出 22102 住房改革支出 100.00 100.00 2210201 住房公积金 54.00 54.00 2210202 提租补贴 5.00 5.00 2210203 购房补贴 41.00 41.00 合 计 320454.32 5 922.29 319532.03 （四）财政拨款收支总表 部门公开表 4 财政拨款收支总表 单位：万元 收 项目 入 支 预算数 项目 出 预算数 一、本年收入 298454.32 一、本年支出 318454.32 （一）一般公共预算拨款 298454.32 （一）科学技术支出 318237.77 （二）政府性基金预算拨款 （二）社会保障和就业支出 116.55 （三）国有资本经营预算拨款 （三）住房保障支出 100.00 二、上年结转 20000.00 二、结转下年 （一）一般公共预算拨款 20000.00 （二）政府性基金预算拨款 （三）国有资本经营预算拨款 收 入 总 计 318454.32 6 支 出 总 计 318454.32 （五）一般公共预算支出表 部门公开表 5 一般公共预算支出表 单位：万元 功能分类科目 科目编码 科目名称 2022 年执行数 执行数 2023 年预算数比 2022 年 2023 年预算数比 2022 年执行数（扣除中央基 执行数 建投资） 2023 年预算数 扣除中央基建 投资后执行数 年初预算数 小计 基本支出 扣除中央基建 项目支出 投资后预算数 增减额 增减(%) 增减额 增减(%) 206 科学技术支出 281183.87 281183.87 298237.77 705.74 297532.03 298237.77 17053.90 6.07 17053.90 6.07 20606 社会科学 281183.87 281183.87 298237.77 705.74 297532.03 298237.77 17053.90 6.07 17053.90 6.07 281183.87 281183.87 298237.77 705.74 297532.03 298237.77 17053.90 6.07 17053.90 6.07 105.93 105.93 116.55 116.55 116.55 10.62 10.03 10.62 10.03 105.93 105.93 116.55 116.55 116.55 10.62 10.03 10.62 10.03 2060603 208 20805 社科基金支出 社会保障和就业支出 行政事业单位养老支出 2080505 机关事业单位基本养老保险缴费支出 70.62 70.62 77.70 77.70 77.70 7.08 10.03 7.08 10.03 2080506 机关事业单位职业年金缴费支出 35.31 35.31 38.85 38.85 38.85 3.54 10.03 3.54 10.03 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 0.00 0.00 0.00 0.00 221 住房保障支出 22102 住房改革支出 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2210201 住房公积金 54.00 54.00 54.00 54.00 54.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2210202 提租补贴 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2210203 购房补贴 41.00 41.00 41.00 41.00 41.00 0.00 0.00 0.00 0.00 281389.80 281389.80 298454.32 298454.32 17064.52 6.06 17064.52 6.06 合 计 7 922.29 297532.03 （六）一般公共预算基本支出表 部门公开表 6 一般公共预算基本支出表 单位：万元 部门预算支出经济分类科目 科目编码 301 2023 年基本支出 科目名称 合计 工资福利支出 人员经费 742.85 742.85 30101 基本工资 215.65 215.65 30102 津贴补贴 283.65 283.65 30103 奖金 10.00 10.00 30106 伙食补助费 30.00 30.00 30108 机关事业单位基本养老保险缴费 77.70 77.70 30109 职业年金缴费 38.85 38.85 30112 其他社会保障缴费 8.00 8.00 30113 住房公积金 54.00 54.00 30114 医疗费 25.00 25.00 302 商品和服务支出 公用经费 165.54 165.54 30201 办公费 14.56 14.56 30202 印刷费 9.50 9.50 30204 手续费 0.25 0.25 30207 邮电费 6.00 6.00 30211 差旅费 10.00 10.00 30212 因公出国（境）费用 30.00 30.00 30213 维修(护)费 2.00 2.00 30215 会议费 15.00 15.00 30216 培训费 5.00 5.00 30218 专用材料费 5.00 5.00 30227 委托业务费 20.00 20.00 30228 工会经费 25.00 25.00 30231 公务用车运行维护费 3.23 3.23 30239 其他交通费用 20.00 20.00 303 对个人和家庭的补助 3.40 3.40 30302 退休费 3.20 3.20 30309 奖励金 0.20 0.20 310 资本性支出 10.50 10.50 31002 办公设备购置 10.50 10.50 合 922.29 计 8 746.25 176.04 （七）政府性基金预算支出表 部门公开表 7 政府性基金预算支出表 单位:万元 2023 年政府性基金预算支出 科目编码 科目名称 合计 合 基本支出 项目支出 计 （注：2023 年本部门预算中没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。） （八）国有资本经营预算支出表 部门公开表 8 国有资本经营预算支出表 单位：万元 2023 年国有资本经营预算支出 科目编码 科目名称 小计 合 基本支出 项目支出 计 （注：2023 年本部门预算中没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。） 9 （九）财政拨款预算“三公”经费支出表 部门公开表 9 财政拨款预算“三公”经费支出表 单位：万元 2022 年预算数 合计 33.23 因公出国 （境）费 30.00 2023 年预算数 公务用车购置及运行费 小计 3.23 公务用车 公务用车 购置费 公务接待费 合计 因公出国 （境）费 运行费 3.23 33.23 30.00 公务用车购置及运行费 小计 3.23 公务用车 公务用车 购置费 公务接待费 运行费 3.23 四、2023 年度部门预算情况说明 （一）关于部门收支总表的说明 按照综合预算的原则，社科工作办所有收入和支出均纳 入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、其他 收入、使用非财政拨款结余、上年结转；支出包括：科学技 术支出、社会保障和就业支出、住房保障支出。社科工作办 2023 年度收支总预算为 320524.32 万元。 （二）关于部门收入总表的说明 社科工作办 2023 年度收入预算 320524.32 万元，其中： 上年结转 20000.00 万元，占 6.24%；一般公共预算拨款收入 298454.32 万元，占 93.11%；其他收入 70.00 万元，占 0.02%； 10 使用非财政拨款结余 2000.00 万元，占 0.63%。 （三）关于部门支出总表的说明 社科工作办 2023 年度支出预算 320454.32 万元，其中： 基本支出 922.29 万元，占 0.29%；项目支出 319532.03 万元， 占 99.71%。 （四）关于财政拨款收支总表的说明 社科工作办 2023 年度财政拨款收支总预算 318454.32 万元。收入全部为一般公共预算拨款（无政府性基金预算及 国有资本经营预算拨款），包括：一般公共预算当年拨款收 入 298454.32 万元、上年结转 20000.00 万元；支出包括： 科学技术支出 318237.77 万元、社会保障和就业支出 116.55 万元、住房保障支出 100.00 万元。 （五）关于一般公共预算支出表的说明 社科工作办 2023 年度一般公共预算当年拨款 298454.32 万元,比 2022 年度执行数增加 17064.52 万元，增长 6.06%。 按照党中央、国务院关于过紧日子的有关要求，厉行节 约办一切事业，大力压减一般性支出，重点压减公用经费， 同时合理保障了社科基金支出等支出需求，体现在有关支出 科目中。 一般公共预算当年支出结构情况为科学技术支出 11 298237.77 万元，占 99.93%；社会保障和就业支出 116.55 万元，占 0.04%；住房保障支出 100.00 万元，占 0.03%。 一般公共预算当年拨款具体使用情况包括： 1.科学技术支出（类）社会科学（款）社科基金支出（项） 2023 年预算数为 298237.77 万元，比 2022 年执行数增加 17053.90 万元，增长 6.07%。 2.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出 （款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2023 年预 算数为 77.70 万元，比 2022 年执行数增加 7.08 万元，增长 10.03%。 3.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出 （款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）2023 年预算数 为 38.85 万元，比 2022 年执行数增加 3.54 万元， 增长 10.03%。 4.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金 （项）2023 年预算数为 54.00 万元，与 2022 年执行数持平。 5.住房保障支出（类）住房改革支出（款）提租补贴（项） 2023 年预算数为 5.00 万元, 与 2022 年执行数持平。 6.住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项） 2023 年预算数为 41.00 万元，与 2022 年执行数持平。 （六）关于一般公共预算基本支出表的说明 12 社科工作办 2023 年度一般公共预算基本支出 922.29 万 元，其中： 人员经费 746.25 万元，主要包括：基本工资、津贴补 贴、奖金、伙食补助费、机关事业单位基本养老保险缴费、 职业年金缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、 退休费、奖励金。 公用经费 176.04 万元，主要包括：办公费、印刷费、 手续费、邮电费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护） 费、会议费、培训费、专用材料费、委托业务费、工会经费、 公务用车运行维护费、其他交通费用、办公设备购置。 （七）关于政府性基金预算支出表和国有资本经营预算 支出表的说明 社科工作办无政府性基金预算和国有资本经营预算支 出。 （八）关于财政拨款预算“三公”经费支出表的说明 社科工作办 2023 年“三公”经费财政拨款预算 33.23 万元，与 2022 年持平。其中：因公出国（境）费 30.00 万 元，公务用车运行费 3.23 万元。 （九）其他重要事项的情况说明 1.国家社科基金项目情况。 13 ⑴项目概述。 国家社科基金主要用于资助哲学社会科学研究和培养 哲学社会科学人才，重点支持关系经济社会发展全局的重大 理论和现实问题研究，支持有利于推进哲学社会科学创新体 系建设的重大基础理论问题研究，支持新兴学科、交叉学科 和跨学科综合研究，支持具有重大价值的历史文化遗产抢救 和整理，支持对哲学社会科学长远发展具有重要作用的基础 性建设等。 ⑵立项依据。 《国家社会科学基金管理办法》等相关规定。 ⑶实施主体。 本项目由社科工作办统一组织实施。 ⑷实施方案。 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻党的二十大精神，围绕党和国家工作大局，以加快构建中 国特色哲学社会科学为主要目标，坚持正确导向、突出国家 水准、注重科学管理、服务专家学者，倡导和弘扬理论联系 实际的优良学风，在推动学术创新中增强哲学社会科学发展 能力，努力开创哲学社会科学事业新局面。 实施方式是社科工作办公布当年国家社科基金课题指 14 南或申报公告。申请人根据课题指南或申报公告要求确定研 究课题。社科工作办按照国家社科基金管理办法规定和相关 程序，采取宏观引导、自主申请、平等竞争、同行评审、择 优支持的评审机制确定国家社科基金资助项目。国家社科基 金项目实行全过程跟踪管理、中期检查评估、成果通讯鉴定、 宣传推介等管理制度和措施。 国家社科基金主要资助哲学社会科学研究，促进多出优 秀成果、多出优秀人才，推动加快构建中国特色哲学社会科 学，充分发挥认识世界、传承文明、创新理论、咨政育人、 服务社会的重要功能。国家高端智库建设充分发挥中国特色 新型智库咨政建言、理论创新、舆论引导、社会服务、公共 外交等重要功能。加强哲学社会科学学术社团建设，促进社 科学术社团健康有序发展。 ⑸实施周期。 该项目在 2023 年实施。 ⑹年度预算安排。 2023 年拟安排该项目资金总额 319532.03 万元。主要用 于以下方面：国家社科基金重大项目、年度项目等各类项目 经费；国家高端智库建设工作资助经费；马克思主义理论研 究和建设工程经费；教育学、艺术学等单列学科基金；在研 15 项目结项后拨付剩余课题经费；社科学术社团资助经费；科 研管理经费。 ⑺绩效目标和指标。 国家社科基金项目绩效目标表 （2023 年度） 项目名称 国家社科基金 主管部门及代码 [281]全国哲学社会科学工作办 实施单位 公室 年度资金总额： 全国哲学社会科学工作办公室 319532.03 项目资金 其中：财政拨款 297532.03 执行率 （万元） 上年结转 20000.00 分值（10） 其他资金 2000.00 年度 总体 以服务党和国家工作大局为中心，以推动学术创新发展为目标，加强国家社科基金科学规划，优化科 研布局，提高科研管理质量，推出一批有重要学术创新价值和决策参考价值的研究成果。 目标 一级 指标 产出 绩 二级指标 数量指标 指标 效 指 标 质量指标 效益 指标 满意 度 指标 分值权重 三级指标 指标值 国家社科基金各类项目立项数量 ≥6300 项 5 奖补全国性社科学术社团数量 100 家 5 完成决策部门交办课题数量 500 项 5 形成《国家高端智库报告》数量 100 篇 5 教育学立项数量 ≥280 项 5 艺术学立项数量 ≥230 项 5 结项合格率 ≥80% 10 社会对哲学社会科学的认知度 有所提升 10 社科研究的普及程度 有所提高 10 课题负责人满意度 ≥80% 30 （90） 社会效益指标 服务对象 满意度指标 2.机关运行经费。 16 2023 年 度 社 科 工 作 办 机 关 运 行 经 费 财 政 拨 款 预 算 176.04 万元，比 2022 年预算减少 0.24 万元。主要原因是厉 行节约办事业，压减了一般性支出。 3.政府采购情况。 2023 年度社科工作办政府采购预算总额 227.80 万元， 其中：政府采购货物预算 24.80 万元、政府采购服务预算 203.00 万元。 4.国有资产占有使用情况。 截至 2022 年 8 月 31 日，社科工作办共有车辆 1 辆，为 机要通信用车。单位价值 50 万元以上通用设备 0 台（套）， 单位价值 100 万元以上专用设备 0 台（套）。 2023 年部门预算安排无车辆进行更新购置支出。 5.预算绩效情况说明。 2023 年对社科工作办项目支出全面实施绩效目标管理， 涉及一般公共预算拨款 297532.03 万元。根据以前年度绩效 评价结果，优化国家社科基金项目支出 2023 年预算安排， 并进一步改进管理、完善政策。 17 五、名词解释 （一）财政拨款收入：指中央财政当年拨付的资金。 （二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助 活动所取得的收入。 （三）事业单位经营收入：指事业单位在专业业务活动 及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。 （四）其他收入：指除上述“财政拨款收入”“事业收 入”“事业单位经营收入”等以外的收入。主要是存款利息 收入等。 （五）用事业基金弥补收支差额：指事业单位在预计用 当年的“财政拨款收入”“财政拨款结转和结余资金”“事 业收入”“事业单位经营收入”“其他收入”不足以安排当 年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位 当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差 额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。 （六）上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍 按原规定用途继续使用的资金。 （七）科学技术（类）社会科学（款）社科基金支出（项） ： 指反映各级政府设立的社科基金支出。 （八）社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款） 18 机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指机关事业单 位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。 （九）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支 出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指机关事 业单位实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金支出。 （十）住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公 积金（项）：指按照《住房公积金管理条例》的规定，由单 位及其在职职工缴存的长期住房储金。该项政策始于上世纪 九十年代中期，在全国机关、企事业单位在职职工中普遍实 施，缴存比例最低不低于 5%，最高不超过 12%，缴存基数为 职工本人上年工资。行政单位缴存基数包括国家统一规定的 公务员职务工资、级别工资、机关工人岗位工资和技术等级 （职务）工资、年终一次性奖金、特殊岗位津贴、艰苦边远 地区津贴，规范后发放的工作性津贴、生活性补贴等；事业 单位缴存基数包括国家统一规定的岗位工资、薪级工资、绩 效工资、艰苦边远地区津贴、特殊岗位津贴等。 （十一）住房保障支出（类）住房改革支出（款）提租 补贴（项）：指经国务院批准，于 2000 年开始针对在京中 央单位公有住房租金标准提高发放的补贴，中央在京单位按 照在编职工人数和离退休人数以及相应职级的补贴标准确 19 定，人均月补贴 90 元。 （十二）住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房 补贴（项）：指根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度 改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23 号）的规定，从 1998 年下半年停止实物分房后，房价收入比超过 4 倍以上地 区对无房和住房未达标职工发放的住房货币化改革补贴资 金。中央行政事业单位从 2000 年开始发放购房补贴资金， 地方行政事业单位从 1999 年陆续开始发放购房补贴资金， 企业根据本单位情况自行确定。在京中央单位按照《中共中 央办公厅 国务院办公厅转发建设部等单位<关于完善在京 中央和国家机关住房制度的若干意见>的通知》（厅字 [2005]8 号）规定的标准执行，京外中央单位按照所在地人 民政府住房分配货币化改革的政策规定和标准执行。 （十三）结转下年：指以前年度预算安排、因客观条件 发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按原规定用 途继续使用的资金。 （十四）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常 工作任务而发生的人员支出和公用支出。 （十五）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政 任务和事业发展目标所发生的支出。 20 （十六）事业单位经营支出：指事业单位在专业业务活 动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。 （十七）对下级单位补助支出：指对所属单位补助发生 的支出。 （十八）“三公”经费：纳入中央财政预决算管理的“三 公”经费，是指中央部门用财政拨款安排的因公出国（境） 费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国 （境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间 交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用 车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购 置税）、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励 费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接 待（含外宾接待）支出。 （十九）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公 务员法管理事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资 金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、 日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、 办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护 费以及其他费用。 21