基本公共服务领域市与县(市、区)共同财政事权和支出责任划分情况表.pdf

附件基本公共服务领域市与县（市、区）共同财政事权和支出责任划分情况表序号共同财政事权事项一义务教育 1 2 基础标准中央我省中央统一制定基准定额。在此基础上，继续按规定提高寄宿制学公用经费校等公用经费水全面落实中保障平，并单独核定央基准定额。义务教育阶段特殊教育学校和随班就读残疾学生公用经费等。省级制定免费提供省定中央制定免费提课程教科书供国家规定课程补助标准。市免费提供教科书和免费为县制定免费教科书小学一年级新生提供本级确提供正版学生字定的课程教典补助标准。科书补助标准。支出责任及分担方式我市中央我省我市在全面落实中央基准定额的基础上，结合实际制定市级补助标准。中央和我省按 6 : 4 的比例分担，其中 54 个比照实施地方负担部分省与西部大开发政策我市按 5:5 的比例分县（市）由中央担。和我省按 8 : 2 的比例分担。扣除中央、省负担外，其余地方负担部分全部由市级负担。市级制定免费提供市定课程教科书补助标准。县区制定免费提供本级确定的课程教科书补助标准。免费提供国家规定课程教科书和免费为小学一年级学生提供正版学生字典所需经费，由中央财政负担免费提供市定课程教科书所需经费，由市级负担。免费提供县（市、区）确定课程教科书所需经费，由县（市、区）负担。免费提供省定课程教科书所需经费，由省级负担。免费提供市县确定课程教科书所需经费，由市县负担。 3 中央制定家庭经济困难寄宿生和人口较少民族寄宿生生活补助国家庭经济家基础标准。中困难学生央按国家基础标生活补助准的一定比例核定家庭经济困难非寄宿生生活补助标准。 4 国家试点所需经贫困地区中央统一制定膳费由中央负担；地地方负担部分省与许昌为非贫困地全面落实中学生营养食补助国家基础非贫困地区。方试点所需经费我市按 5:5 的比例分区，市县两级不负央基础标准。膳食补助标准。由中央财政按生担。担此项补助。均予以定额补助。二学生资助 5 全面落实家庭经济困难寄宿生生活补助国家基础标准。结合实际确定家庭经济困难非寄宿生生活补助标准。全面落实家庭经济困难寄宿生生活补助国家基础标准和家庭经济困难非寄宿生生活补助省标准。中央与我省按 5 : 5 的比例分担，对人口较少的民族地方负担部分省与寄宿生增加安排我市按 5:5 的比例分生活补助所需经担。费由中央财政负担。中央与我省按 6 : 4 的比例分担，其中等职业中央制定资助标全面落实中全面落实中中生源地为中央国家助学准。央资助标准。央资助标准。确定第一档省份金的，按 8 : 2 的比例分担。扣除中央、省负担外，其余地方负担部分按照学校隶属关系，市属学校所需经费由市级负担，县（市、区）学校所需经费由县（市、区）负担。扣除中央、省负担按照学校隶属关系外，其余地方负担确定地方负担部分，部分按照学校隶省属学校所需经费属关系，市属学校由省级负担，市县学所需经费由市级校所需经费省与我负担，县（市、区）市按 5:5 的比例分学校所需经费市担。与县（市、区）按 5:5 比例分担。扣除中央、省负担按照学校隶属关系外，其余地方负担确定地方负担部分，部分按照学校隶省属学校所需经费属关系，市属学校所需经费由市级由省级负担，市县学负担，县（市、区）校所需经费按 5:5 的学校所需经费市与县（市、区）按比例分担。 5:5 比例分担。 6 中央与我省按 6 : 4 的比例分担，其中等职业省级结合实全面落实省中生源地为中央中央制定测算补免学费补际制定具体制定的补助助标准。确定第一档省份助补助标准。标准。的，按 8 : 2 的比例分担。 7 扣除中央、省负担按照学校隶属关系外，其余地方负担确定地方负担部分，部分按照学校隶普通高中省级结合实全面落实省中央制定平均资中央与我省按 6 : 省属学校所需经费属关系，市属学校教育国家际制定具体制定的补助助标准。 4 的比例分担。由省级负担，市县学所需经费由市级助学金补助标准。标准。校所需经费按 5:5 的负担，县（市、区）学校所需经费由比例分担。县（市、区）负担。 8 按照学校隶属关系扣除中央、省负担确定地方负担部分，外，其余地方负担省属学校所需经费部分按照学校隶由省级负担，市县学属关系，市属学校校补助建档立卡家所需经费由市级普通高中省级结合实全面落实省负担，县（市、区）中央逐省核定补中央与我省按 6 : 庭经济困难学生所需经费由省级负担，学校补助家庭经教育免学际制定具体制定的补助助标准。 4 的比例分担。市县学校补助家庭济困难残疾学生、杂费补助补助标准。标准。经济困难残疾学生、农村低保家庭学农村低保家庭学生、生、农村特困救助农村特困救助供养供养学生所需经学生所需经费由市费，由县（市、区）县分别负担。负担。三基本就业服务 9 主要根据各县由市县结合结合实际制主要根据地方财主要根据各地就业基本公共由地方结合实际（市、区）就业任实际制定具定具体保障力状况、保障对任务、人口和财力状就业服务制定标准。务、人口和财力状体保障标准。标准。象等因素确定。况等因素确定。况等因素确定。四基本养老保险 10 全面落实中央基础标准。城乡居民省级结合实中央制定基础标基本养老际制定对个准。保险补助人养老保险缴费的补助标准。在全面落实中央基准定对中央确定的基地方负担部分省与额的基础上，础养老金部分，我市按 5:5 的比例分结合实际制中央全部负担。担。定市级补助标准。扣除中央、省负担外，其余地方负担部分，市与县（市、区）按 3∶7 比例分担。我市高出省标准部分由市与县（市、区）按 5:5 比例分担。五基本医疗保障 11 中央和我省按 6 : 4 的比例分担，其城乡居民全面落实中全面落实中中 54 个比照实施地方负担部分省与中央制定指导性基本医疗央指导性补央指导性补西部大开发政策我市按 5:5 的比例分补助标准。保险补助助标准。助标准。县（市）由中央担。和我省按 8 : 2 的比例分担。扣除中央、省负担外，其余地方负担部分，市与县（市、区）按 4∶6 比例分担。 12 医疗救助由市县结合结合实际制主要根据地方财主要根据城乡困难主要根据城乡困由地方结合实际实际制定具定具体保障力状况、保障对群众数量，财力状况难群众数量，财力制定标准。体保障标准。标准。象等因素确定。等因素确定。状况等因素确定。六基本卫生计生 13 中央和我省按 6 : 4 的比例分担，其中 54 个比照实施地方负担部分省与基本公共中央制定基础标全面落实中全面落实中西部大开发政策我市按 5:5 的比例分卫生服务准。央基础标准。央基础标准。县（市）由中央担。和我省按 8 : 2 的比例分担。扣除中央、省负担外，其余地方负担部分，市与县（市、区）按 4∶6 比例分担。 14 计划生育扶助保障（国家基础标准部分）由中央和我省按 6 : 4 地方负担部分省与计划生育中央制定基础标全面落实中全面落实中的比例分担，其我市按 5:5 的比例分扶助保障准。央基础标准。央基础标准。中 54 个比照西部大开发政策县担。（市）由中央和我省按 8 : 2 的比例负担。扣除中央、省负担外，其余地方负担部分，市与县（市、区）按 4∶6 比例分担。七基本生活救助 15 省级制定城乡最低生活主要根据各市县城全面落实省主要根据地方财困难群众由地方结合实际保障、特困人市低保人数、农村低制定的保障力状况、保障对救助制定标准。员供养、孤儿保人数、特困人员数标准。象等因素确定。基本生活保量等因素确定。障标准。主要根据各县（市、区）城市低保人数、农村低保人数、特困人员数量等因素确定。 16 由市县结合结合实际确重特大自然灾害主要根据人口、受受灾人员中央制定补助标主要根据人口、财力实际确定具定具体救助中央按规定标准灾情况、财力状况救助准。状况等因素确定。体救助标准。标准。给予适当补助。等因素确定。 17 省级制定困难残疾人生全面落实省主要根据地方财地方负担部分省与残疾人服由地方结合实际活补贴和重制定的保障力状况、保障对我市按 5:5 的比例分务制定标准。度残疾人护标准。象等因素确定。担。理补贴保障标准。八基本住房保障 18 全面落实省城乡保障省级制定农由地方结合实际制定的农村性安居工村危房改造制定标准。危房改造补程补助补助标准。助标准。扣除中央、省负担外，其余地方负担部分，市与县（市、区）按 4∶6 比例分担。主要根据地方财主要根据市县财力主要根据市县财力状况、年度任状况、年度任务量等力状况、年度任务务量等因素确因素确定。量等因素确定。定。