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国家开发投资集团有限公司 2020 年度绿色金融报告 一、 国投 2020 年度绿色金融总结 国家开发投资集团有限公司（简称国投）成立于 1995 年，是 中央直接管理的国有重要骨干企业，是中央企业中唯一的投资控 股公司，是首批国有资本投资公司改革试点单位。国投注册资本 338 亿元，截至 2020 年末，资产总额 6820 亿元，员工约 5 万人。 2020 年实现营业总收入 1537 亿元，利润总额 221 亿元，连续 16 年在国务院国资委经营业绩考核中荣获 A 级，连续五个任期获得 业绩优秀企业。 国投成立以来，始终秉承绿色发展理念，不断优化国有资本 布局，提升产业竞争力，在重要行业和关键领域发挥国有资本的 引领和带动作用，实现国有资本保值增值。近年来，国投坚持绿 色发展，践行绿水青山就是金山银山理念，支持绿色技术创新， 提高资源利用效率，发展清洁能源和环保产业，建立绿色生产方 式。 （一） 绿色债券发行及维护 2019 年 4 月，国投发布了《国家开发投资集团有限公司绿色 金融框架》，正式将绿色金融作为国投发展绿色生态环保经济的重 要组成部分，展示了持续投资环保和可持续发展项目等新兴绿色 - 1 - 产业的导向身份，彰显了服务国家战略和国际愿景的责任和担当。 同年 5 月，国投获得了 Sustainalytics 和 HKQAA（香港品质 保证局）等绿色债券评估机构的认证,成功发行 5 年期 5 亿美元绿 色金融债券，募集资金用于中国水环境集团股权收购项目。 2020 年 5 月，国投首次发布了《国家开发投资集团有限公司 2019 年度绿色金融报告》，向资本市场和广大投资人展现了国投对 绿色经济与绿色金融的总体布局，承诺了对于绿色生态环保经济 的长期坚持与投入，向国内外市场传递了转型升级、创新发展的 坚定理念，也展示了国投在可持续发展等产业领域的切实成果。 （二） 绿色信贷合作 2017 年 6 月，国投与亚洲开发银行（简称亚行）共同发起并 实施了亚行贷款“京津冀区域大气污染防治中投保投融资促进项 目”（一期项目）。一期项目贷款期 15 年，贷款总金额 4.58 亿欧 元，由国投所属中国投融资担保股份有限公司作为执行机构，通 过金融机构转贷形式，建立可持续发展的绿色金融平台，利用增 信和投融资等手段，为京津冀及周边八省市自治区的节能减排、 清洁能源、绿色交通、废弃物能源化利用等项目提供金融服务。 截至 2020 年底，一期项目累计审批通过子项目 53 个，支持实施 子项目 41 个，实现项目目标区域和目标领域的全覆盖；已承做的 子项目预计每年减少煤炭用量 114 万吨、汽油用量 31 万吨。 2020 年 12 月，亚行在一期项目合作的基础上批准了“京津冀 - 2 - 协同发展大气污染防治项目” （二期项目） ，总投资约 5.51 亿欧元 （其中亚行贷款 1.27 亿欧元），目标区域在原基础上新增了长三 角 4 省市，投资方式新增了清洁空气债券。下一步，国投将继续 践行绿色发展战略，通过亚行项目平台持续加大对储能利用、制 冷能效提升等绿色低碳项目的投资开发力度，带动社会资本，携 手各方为大气污染防治、助力实现碳达峰、碳中和目标贡献绿色 金融力量。 （三） 布局清洁能源项目 国投所属国投电力控股股份有限公司（以下简称国投电力） 立足绿色发展理念，积极布局境内外清洁能源项目，不断提升清 洁能源装机容量与业务范围。一是不断推进海外新能源业务布局， 截至 2020 年底，已投资境外新能源项目 6 个，涉及海上风电、陆 上风电、垃圾发电等领域，遍布苏格兰、瑞典、泰国等地。二是 深耕国内市场，做优做大境内新能源项目，2020 年并购境内新能 源项目 8 个，投产绿地建设项目 5 个，装机容量同比增长 48.78%， 同时投资储能、充电桩等项目，积极探索能源新兴产业。截至 2020 年底，国投电力风电、光伏装机规模已达 317.15 万千瓦。 二、 绿色金融债券资金分配报告 （一） 绿色债券发行详情 国投于 2019 年 5 月 14 日发行定价了 5 年期 5 亿美元绿色金 融债券，具体发行信息如下： - 3 - 国投 5 年期 5 亿美元绿色债券 发行人 融实国际金融有限公司 发行起息日期 2019 年 5 月 21 日 币种 美元 期限 5年 发行金额 500,000,000.00 到期日 2024 年 5 月 21 日 偿还本金方式 到期日一次偿还全部本金 票息率 3.25% 国际证券识别编码（ISIN） XS1989704843 （二） 募集资金分配情况 2018 年底，国投通过全资子公司融实国际控股有限公司，收 购了中国水环境集团 43%的股份，并成为该公司单一最大股东。 2019 年 5 月，国投在完成绿色债券发行后，将募集的资金用于置 换水环境股权并购银行贷款。 截至报告日，国投 5 年期绿色金融债券使用情况如下： 绿色项目类别 项目名称 金额(美元) 完成时间 可持续水资源与废水管 理 水环境集团并购贷款置 换 500,000,000.00 2019 年 5 月 三、 绿色债券影响力报告 （一）中国水环境集团简介 中国水环境集团（www.cwewater.com）是从事水环境投资、 设计、建设和运营的专业化公司，亚洲处理规模和技术领先的“分 布式下沉再生水生态系统”运营服务商。截至 2020 年底，中国水 环境集团项目布局全国 20 个省市，下属参控股子公司 70 余个， 员工超过 2800 人，水环境治理项目累计总投资额超过 300 亿元， 处理规模超过 290 万吨/日，总服务人口约 3300 万，总服务面积 - 4 - 约 2.25 万平方公里。 生态环境部 2019 年发布《国家先进污染防治技术目录（水污 染防治领域）》（生态环境部公告 2020 年第 2 号），中国水环境集 团两项技术入选目录，其中“生态型下沉式再生水厂集约构建与 资源化利用技术”作为唯一入选的下沉式技术向全国推广；中国 水环境集团主持的国家“十三五”重大水专项课题——“地下污 水厂建设模式创新与生态综合体示范”，被住建部授予“十三五重 大水专项成果转化示范基地” 。 2020 年 1 月，中国水环境集团牵头制定的住建部和环保部《城 镇地下式污水处理厂工程技术指南》在全国范围内正式实施。 2020 年 12 月，中国水环境集团“生态型下沉式再生水厂集约 构建与资源化利用”技术入选发改委、科技部、工信部、自然资 源部《绿色技术推广目录》。至此，中国水环境集团分布式下沉再 生水生态系统专有技术获得国家五部委认可，成为基础设施绿色 升级八大技术之一，行业领军地位获得进一步确认。同年，中国 水环境集团荣获国家技术发明二等奖，为城镇污水领域的唯一奖 项。 （二）中国水环境集团水处理成效与业绩 2020 年中国水环境集团处理污水量超过 8 万亿吨，较上年度 增幅超过 20%，并在京津冀、华东、陕西等区域落地了优质污水处 理项目处理。中国水环境集团长期围绕国家水污染防治攻坚战的 - 5 - 重大需求，致力于推动科技成果的转化和工程应用，着力打造具 备“研发-设计-建造-运维”，集政、产、学、研、用于一体的科 技型创新平台，相关专利技术和创新研发技术成果已在市政污水 处理和黑臭水体治理中得到广泛应用。 在技术应用领域，中国水环境集团现已在北京、上海、成都、 宁波、大理、贵阳等重点城市采用分布式下沉再生水生态系统， 仅考虑已投产运营的分布式下沉再生水生态系统，共节约土地约 1200 亩，彻底改变了传统地面污水处理厂臭气污染环境和占用大 面积土地的弊端，变“邻避”为“邻利” ，极大提升城市环境和居 民福祉，得到政府的高度认可；在北京、四川、贵州等重点区域 开展再生水回用，并采取水源热泵对水厂进行供热，充分发挥分 布式下沉再生水生态系统“土地集约、资源回用、环境友好”的 优势。 在技术创新与科技研发领域，中国水环境集团拥有国家工程 实验室“城镇污水深度处理与资源化利用” （污水领域唯一的国家 实验室）和国家城市污水处理及资源化工程技术研究中心、跨国 研究平台中德“水环境与健康联合研究中心”和中荷“水处理技 术研究中心”、北京市级企业技术中心、北京市级研究开发机构及 北京市知识产权示范单位等创新平台和资质，近年来牵头承担了 国家“十三五”重大水专项“地下污水厂建设模式创新与生态综 合体示范”，及发改委、市科委等多项重大研究课题，获拨财政经 - 6 - 费超过 3000 万元；核心技术荣获了包括国家技术发明奖、环境保 护科学技术奖、华夏建设科学技术、广西科学技术奖等国家及省 部级奖项。 （三）中国水环境集团核心技术专利及代表性项目 目前中国水环境集团在污水处理与流域水环境治理领域拥有 自主知识产权的“五大核心技术”：分别是 HBR 高效低耗生物膜处 理系统；HERO 高效复合生物除臭系统；Trend 高效低耗污泥低温 干化技术；智慧水厂与环境生态物联网智慧系统；Cwater 智能型 乡镇污水处理一体化设备系统。 中国水环境集团拥有授权专利 140 余项，研发的“生态型下 沉式再生水厂集约构建与资源化利用技术”入选了 2020 年度“四 部委（国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、自然资源部）” 绿色技术推广目录。研发的“高效节地型 HBR 生物膜污水处理技 术”顺利通过中国环境保护产业协会成果鉴定，并成功入选 2018 年重点环境保护使用技术名录和 “北京市新技术新产品（服务） ” 认定。自主研发的“城镇污水超净处理工艺系统”、“下沉式城市 污水处理空间综合利用系统”分别获得第七批、第九批北京市新 技术新产品（服务）。集团贵阳青山地下式污水处理及再生利用工 程、嘉定南翔污水处理厂一期工程、炭质填料生物除臭技术、高 效节地型 HBR 生物膜污水处理技术分别获 2017-2020 年度重点环 境保护实用技术及示范工程。 - 7 - 中国水环境集团牵头编制了多项技术标准，引领中国乃至世 界水环境治理工程科技发展方向。目前共拥有 15 例重大影响力的 国家级示范项目，具有代表性的包括：大理洱海高原湖泊治理项 目（习总书记高度关注，韩正副总理视察并高度肯定） 、贵阳南明 河流域水环境治理项目（母亲河治理三部委示范项目）、四川成都 天府新区第一下沉式再生水厂与鹿溪河水环境治理项目（栗战书 委员长视察并予以赞扬）、北京通州碧水下沉式再生水厂（中国技 术替代美国技术，原地下沉不停产改扩建的典范）、上海嘉定南翔 下沉式再生水厂项目（被誉为中国最美水厂）等。 （详见附录） - 8 - 附：中国水环境集团典型案例介绍 1. 大理洱海环湖截污水环境综合治理项目 项目属于第二批国家 PPP 示范项目，财政部机制创新、技术 创新、收益共享的 PPP 示范项目。项目新建 231 公里环湖截污干 管、6 座高品质下沉式再生水厂、12 座提升泵站、海绵农田、生 态塘库，远期总规模近 12 万吨/天，服务范围 66.41 平方公里， 出水主要指标达地表四类标准，经生态塘库进一步净化后回用于 农田灌溉，彻底解决洱海“抽清排污”难题。6 座下沉厂节约地面 空间约 160 亩，对周边环境影响范围减少约 1400 亩。水厂地面建 设充电停车位、交通换乘站、生态观测站、综合旅游服务中心等， 剩余空间建设国际标准的“零排放”生态酒店，将水环境治理与 绿色发展有机融合。 （2015 年习总书记视察洱海，要求要像保护眼睛一样保护洱海，过几年再来，希望水更干净清澈） - 9 - （2019 年 2 月 25 日，国务院副总理韩正视察集团双廊再生水厂，对中国水环境集团为洱海保护作 出的贡献给予充分肯定。） - 10 - 2. 贵阳南明河流域水环境综合治理项目 南明河干流及 5 条支流 120 多公里的流域水环境综合治理， 服务人口 350 万人，服务面积 6600 平方公里，改扩建水厂 5 座， 新建 16 座，总规模 110 万吨。项目穿越人口密集区，地质条件复 杂，中国水环境集团采用“适度集中、就地处理、就近回用”创 新规划理念，成功解决这一难题，为贵阳市政府节约管网投资约 11 亿元，节约土地 1053 亩，节省工期 6 个月，实现年生态补水 1.6 亿方。 - 11 - （2016 年 8 月 24 日，时任贵州省委书记陈敏尔与时任贵阳市委书记陈刚考察该项目。陈敏尔表示 要抓住南明河项目这个“牛鼻子”，以示范力量全面带动全省生态文明建设工作。） - 12 - 3. 成都天府新区下沉式再生水厂与鹿溪河水环境治理 成都市首个 PPP 模式水环境整治项目，第一个下沉式污水处 理厂。国家财政部、四川省列为政府与社会资本合作双示范项目， 项目投资 8.5 亿元（含近 10 公里截污干管建设） 。规划规模 26 万 吨/天，设计规模 10 万吨/天，总占地 85.5 亩，服务人口 26 万人， 服务面积 55 平方公里。出水主要指标达地表四类标准，出水用于 鹿溪河生态补水和成都科学城市政用水。 实现“一地三层多用途” ，地面建设水环境科普馆、城市生态 公园、市民休闲运动场所、儿童娱乐设施等。地下空间综合利用， 建设有综合管廊、地下停车场等，为天府华西医院等重大产业提 供 496 个社会公共停车位，节约土地 330 亩。 - 13 - （2019 年 4 月 9 日，全国人大委员长栗战书视察《水污染防治法》执行情况，莅临天府新区第一下 沉式再生水厂，对集团下沉式再生水厂先进技术与创新模式给予高度评价。） - 14 - 4. 北京通州碧水下沉式再生水厂 北京通州碧水下沉式再生水厂距城市副中心核心区仅 2.2 公 里，承担通州城市建成区 84%的污水处理任务。处理规模 18 万吨/ 天，占地面积 110 亩，节约土地 213 亩。出水标准京标 B，主要用 于萧太后河生态补水，通州环球影城用水，污水厂地上生态森林 公园景观用水，市政绿化和工业冷却水等。 碧水地上景观公园总占地约 10.4 万平方米，其中绿地面积 6.8 万平方米，水域面积 2500 平方米。地下空间建设水科技创新 社会化服务平台、科普教育展厅等，将污水处理设施与生态景观、 公共服务等功能有机融合，实现了市政基础设施与城市发展的良 性循环。 - 15 - - 16 - 5. 上海嘉定南翔下沉式再生水厂 该项目是上海市 2015 年唯一 PPP 示范项目，华东地区首座下 沉式再生水厂，全国首座“清水砼”下沉式再生水厂；规模 15 万 吨/天，一期 10 万吨/天；服务人口 39.7 万人，服务面积 36.1 平 方公里，包含南翔老镇区、新镇区等 8 个社区；出水主要指标达 地表四类标准，上海最高标准；出水用于蕰藻浜河道生态补水。 项目主要分为三大板块，地面景观公园、水环境科普馆（华 东首座） 、地下污水处理层。项目总占地 11.32 公顷，约 170 亩地， 其中一期占地 3 万平方米，约 45 亩左右，相较于常规的地上水厂 节约了约一半以上的占地，达到了“环境友好、土地集约、资源 利用”。项目地面建有水环境科普教育馆、生态公园等公共服务设 施，组成了具有嘉定水乡特色的水生态综合体。该项目也是中国 水环境集团与上海交通大学合资公司的产学研合作平台。 - 17 -