《北京市人才工作领导小组办公室关于组织开展2018年国家“千人计划”申报工作的通知》（京人才办发[2018]5号）.pdf

北京市人才工作领导小组办公室文件 京人才办发 〔 2018〕 5号 ★ 关于组织开展 2018 年 国家 “千人计划 ”申报工作的通知 各区委组织 部 ,市 委 、市 政 府 各 部 委 办 干 部 (人 事 )处 、组 织 处 ,各 局 、总公司 、市属高等院校党委 (党组 )组织部 (处 )、人事处 ,各人民 团体组织部 : 按照中组部 《关于开展 2018 年国家 “千人计划 ”“万人计划 ”申 报推荐工 作 的 通 知 》要 求 ,请 你 单 位 组 织 开 展 “千 人 计 划 ”申 报 工 作 ,有关事项通知如下 。 一 、总体要求 深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十 九大精神 ,聚焦加快建设人才强国目标 ,实行更加积极 、更加开放 、 — 1 — 更加有效的人才政策 ,突出 “高精尖缺 ”导向 ,按照 “坚持标准 、优化 结构 、宁缺勿滥 ”要求 ,更大力度实施国家 “千人计划 ”,聚天下英才 而用 之 。 瞄 准 世 界 科 技 前 沿 ,围 绕 创 新 驱 动 发 展 、“中 国 制 造 2025”、“健康中国 2030”、国 家 网 络 空 间 安 全 等 战 略 及 《国 家 引 进 海外高层次人才参考目录 》确定的重点领域 ,重点引进从事前瞻性 基础研究 、引领性原创研究人才 ,以及从事关键共性技术 、前沿引 领技术 、现代工程技术 、颠覆性技术等应用型研究人才 。 加大集成 电路及芯片 、空间网络信息安全 、先进制造 、新材料 、环保等领域人 才引进力度 。 注重引进顶尖人才 、青年人才 、非华裔外国专家 、企 业和金融机构急需紧缺人才 。 拓展引才视野 ,完善引才方式和程 序 ,有效维护人才安全 。 加强统筹指导 ,促进全国高层次人才引进 和培养工作有序开展 。 二 、申报项目及基本要求 (一 )创新人才长期项目 (含人文社科项目 )。 申报人一般应当 取得博士学位 ,在国外著名高校 、科研机构担任相当于教授职务或 者在国际知名企业 、金融机构担任高级职务的专业技术人才和经 营管理人才 ,年龄不超过 55 岁 。 引进时未全职在国内工作 ,或者 在国内工作不超过 1 年 。 引进后须全职在国内工作 3 年以上 。 其 中 ,人文社科项目申报单位为高等院校和科研机构 ,重点引进知识 产权法 、环境与资源保护法 、国际法 、国际经济法 、国际关系 、外交 学 、心理学 、新闻传播学等专业的急需紧缺人才 。 — 2 — (二 )创业人才项目 。 申报人一般应当在海外取得学位 ,年龄 不超过 55 岁 ,并符合下列条件 : 1.拥有国际领先技术成果 ,或者能够填补国内空白 ,产业化开 发潜力大 ; 2.有海外创业经验或者曾任国际知名企业中高层管理职位 , 有较强的经营管理能力 ; 3.在国内时间不超过 6 年 ,其创办企业成立 2 年以上 、 5 年以 下 ,产品具有核心技术且处于中试或者产业化阶段 ; 4.是企业主要创办人且为第一大股东或者最大自然人股东 ; 5.一家企业只能申报一名 。 (三 )青年项目 。 高等院校 、科研机构的申报人 ,应当属于自然 科学或者工程技术领域 ,年龄不超过 40 岁 ,具有博士学位 ,并符合 下列条件 : 1.在海外知名高校 、科研机构或者知名企业研发机构有正式 教学或 者 科 研 职 位 ,取 得 博 士 学 位 后 在 海 外 连 续 工 作 36 个 月 以上 ; 2.取得同行专家认可的科研成果 ,且具有成为该领域学术或 者技术带头人的发展潜力 ; 3.申报时未全职在国内工作 ,或者在国内工作不超过 1 年 ; 4.引进后须全职在国内工作 3 年以上 。 北京市属金融机构的申报人 ,一般应当在知名高校取得博士 — 3 — 学位 ,年龄不超过 40 岁 ,在海外商业性金融机构或者金融监管机 构连续全职工作 36 个月以上 ,业绩突出 ,在业内具有一定知名度 , 且具有成为所在领域领军人才的发展潜力 。 工作年限要求同上 。 (四 )外专项目 。 申报人应当为非华裔外国专家 ,年龄不超过 65 岁 ,引进后须全职来华工作 3 年以上 。 其他资格条件应当符合 创新人才长期项目要求 。 (五 )顶尖人才与创新团队项目 。 申报人应当为自然科学或者 工程技术领域的国际顶尖专家 ,引进后须全职在国内工作 5 年以 上 ,并具备下列条件之一 : 1.诺贝尔奖 、图灵奖 、菲尔茨奖等国际大奖的获得者 ; 2.美国 、英国 、加拿大 、澳大利亚等发达国家科学院院士或工 程院院士 ; 3.在世界一流大学 、科研机构任职的国际著名学者 ; 4.国家急需紧缺的其他顶尖人才 。 (六 )文化艺术人才项目 。 引进主体为国有文化单位 、高等学 校和有影响力的非公有制文化单位 。 从事研究工作的申报人 ,一 般应当取得博 士 学 位 ,年 龄 不 超 过 55 岁 ;从 事 舞 台 艺 术 、经 营 管 理 、创意设计等专业的申报人 ,可适当放宽学历和年龄要求 。 申报 时一般应当未全职在国内工作 ,或者在国内时间不超过 1 年 。 申 报长期项目的 ,引进后须全职在国内工作 3 年以上 ;申报短期项目 的 ,须在国内连续工作 3 年以上 ,每年不少于 2 个月 。 — 4 — 除创业人才 、青年项目外 ,累计申报次数原则上不超过 2 次 。 以上项目申 报 人 年 龄 、工 作 年 限 的 计 算 ,截 止 到 2018 年 8 月 31 日 。 对有突出成绩或国家急需紧缺人才 ,可适当放宽年龄 、学历 、 专业职务 、工作年限等要求破格引进 ,应附破格申报材料 。 三 、申报程序 用人单位应与申报人签订正式工作合同或书面意向协议后 , 再组织填写申报书并按程序报送 。 对创业人才 ,北京市委组织部 将对申报人创办的企业进行实地核查 。 顶尖人才与创新团队项目 按 2017 年方式申报 ,其它项目申报材料电子版须通过 “国家 ‘千人 计划 ’申 报 评 审 系 统 ”( i ngshen. 1000p l an. o r p g)上 传 。 此 前 已 申 报过青年项目的用人单位 ,原用户名和密码仍然有效 。 首次申报 的用人单位将单位全称 、联系人及联系方式等材料盖章 、扫描后发 至专用 电 子 邮 箱 ( zhuanx i angban@1000p l an. o r g)。 工 作 人 员 审 核后将通过电子邮件反馈用户名及密码 。 青年项目上传时间为 7 月 1 日 -20 日 ,其他项目上传时间为 6 月 10 日 -30 日 ,逾期不再 接收材料 。 形 式 审 查 发 现 申 报 材 料 不 齐 全 或 不 规 范 需 补 充 上 传 的 ,时间另行通知 。 纸质材料报送方式与 2017 年一致 。 申报软件 客户端 、申报书等详见国家 “千人计划 ”网 ( www. 1000p l an. o r g)、 中国人才网 ( r enc a i. l e. c om. cn)。 peop (一 )创新人才长期项目 。 重点学科 、重点实验室 、金融机构 、 企业的申报人按要求填写相应申报书及相关材料 ,按程序报北京 — 5 — 海外学人中心 ,并由北京市委组织部统筹报相关平台部门 。 国家重点创新项目的申报人 ,按规定程序报北京市科委 ,经北 京市委组织部同意后 ,报国家科技部 。 (二 )创业人才项目 。 申报人按要求填写 《国家 “千人计划 ”申 报书 (创业人才项目 )》及相关材料 ,按程序报北京海外学人中心 , 由北京市委组织部对申报人创办的企业组织开展实地核查后 ,统 筹报人力资源和社会保障部 。 (三 )青年项目 。 申报人按要求填写 《国家 “千人计划 ”申报书 (青年项目 )》及相关材料 。 北京市属高等学校 、科研机构按程序报 北京海外学人中心 ,并由北京市委组织部报自然科学基金会 。 青 年项目申报须知详见国家 “千人计划 ”网 。 北京市属金融机构的申报人 ,按要求填写 《国家 “千人计划 ”申 报书 (青年项目 )》及相关材料 ,按程序报北京海外学人中心 ,由北 京市委组织部汇总审核后报中国人民银行 。 (四 )外专项目 。 申报人按要求填写 《国家 “千人计划 ”申报书 (外专项目 )》及相关材料 ,报北京市外国专家局 ,经北京市委组织 部同意后 ,报国家外国专家局 。 (五 )顶尖人才与创新团队项目 。 申报人按要求填写 《国家 “千 人计划 ”申报书 (顶尖人才与创新团队项目 )》及相关材料 ,按程序 报北京海外学人中心 ,并由北京市委组织部汇总审核后报海外高 层次人才引进工作专项办公室 。 — 6 — (六 )文化艺术人才项目 。 市属国有文化单位 、高等院校及非 公有制文 化 单 位 的 申 报 人 ,按 要 求 填 写 《国 家 “千 人 计 划 ”申 报 书 (文化艺术人才项目 )》及相关材料 ,报北京市文化局 ,经北京市委 宣传部和市委组织部同意后 ,报文化部 。 四 、申报材料 申报材料包括申报书及附件 、申报人选情况汇总表 。 申报书 及附件应合并装订 ,申报人选情况汇总表另附 。 请各主管部门按 照 《国家 “千人计划 ”申报人选情况汇总表 》格式 ,制作申报人选情 况汇总表 ,盖处室印章或负责人签字 。 报送材料时 ,需报送纸质申 报材料 1 份和电子文档 ,电子文档内容应与纸质材料一致 。 附件材料包括 : 1.学历学位证书复印件 ; 2.身份证或护照复印 件; 3.与用人单位签订的工作合同或意向性工作协议复印件 ; 4.在 海外任职的证明材料 ; 5.主要成果 (代表性论著 、专利证书 、产品证 书 )复印件或证明材料 ; 6.领导 (参与 )过的主要项目证明材料 ; 7. 奖励证书复印件 ; 8.海外高层次人才简要情况表 ; 9.破格说明 (破 格引进的须提交 ); 10.其他需要提交的材料 。 对创业人才项目 ,除 以上材料外 ,还应提供创办企业证明材料 (营业执照复印件 、股权 构成材料等 )、公司章程 、商业计划书 、经第三方审计的上年度企业 财务报表 (资产负债表 、损益表 、现金流量表等 )、由税务部门出具 的最近 3 年完税证明 。 对顶尖人才与创新团队项目 ,除以上材料 外 ,还应提供创新团队其他主要成员的简要情况及成果 、顶尖人才 — 7 — 与创新团队项目建设具体方案 。 对文化艺术人才项目 ,除以上材 料外 ,还应提供个人业务自传 、策划组织推广过的文化活动证明材 料 、相关音像材料 。 顶尖人才与创新团队项目采取一事一议 ,申报材料单独报送 。 其他项目申报材料报送截止时间为 2018 年 7 月 12 日 (周四 )。 五 、政策调整 1.“新闻传播学 ”纳入国家 “千人计划 ”人文社科项目支持专业 范围 。 2.国家 “千人计划 ”所有项目增加风险评估程序 ,由用人单位 对申报人的知识产权 、保密约定 、竞业禁止等情况进行综合评估和 审查 ,防范引才法律风险 ,保障人才安全 。 3.国外高校取得终身教职的副教授可正常申报国家 “千人计 划 ”各类项目 ,不再视为破格 。 国外高校毕业 、来华从事博士后研 究的非华裔人员 ,出站一年内可申报国家 “千人计划 ”青年项目 。 4.国家 “千人计划 ”创新人才短期项目原则上只允许西部和东 北地区用人单位申报 。 千人计划” 申报书有关内容。 5.非华裔外籍人员可用英文填写国家“ 6.国家 “千人计划 ”青年项目入选者资助期结束后 ,可以申报 国家 “万人计划 ”科技创新领军人才 ,不占用人单位推荐名额 。 六 、其他事项 (一 )各用人单位 、各主管部门和各区党委组织部门要各负其 — 8 — 责 ,严格审核把关 ,确保申报材料真实 、完整 、规范 ;要坚持公开 、公 平 、公正原则 ,严格组织实施评审工作 ,确保人选质量 。 国家海外 高层次人才引进工作专项办公室 、国家高层次人才特殊支持计划 专项办公室将会同有关部门组建评审工作巡察小组 ,对评审工作 全过程严格监督 。 (二 )各用人单位是人才引进使用的主体 ,要增强主体意识 、责 任意识 ,严把人选的道德品质和专业能力关 。 高校要特别把好师 德师风关 ,确保推荐人选政治素质过硬 、业务能力精湛和育人水平 高超 。 各用人单位要增强人才安全防范意识 ,严格按照有关法律 法规和引才操作规程做好人才引进工作 ,要对拟引进人选进行背 景调查 ,防范法律风险和商业风险 。 (三 )申报软件客户端 、申报材料相关文本在国家 “千人计划 ” 网( www. 1000p l an. o r r enc a i. l e. c om. cn)、 g)、中 国 人 才 网 ( peop 北京海外学人网 ( www. 8610hr. cn)下载 。 (四 )联系方式 。 1.北京海外学人中心人才开发部 地址 :西城区德外大街 83 号德胜国际中心 B 座 6 层 邮编 : 100088 联系人 :崔巍微 王名远 联系电话 : 58540525 58540526 电子邮箱 : bo t c@8610hr. cn 传真 : 58540568 — 9 — 2.北京市科学技术委员会人才交流中心 地址 :北京市西城区西直门南大街 16 号西楼 9 层 邮编 : 100035 联系人 :张炎霖 苏 丹 联系电话 : 82002235 82002898 3.北京市外国专家局外国专家与外国人就业事务中心 地址 :西城区永定门西街 5 号 邮编 : 100050 联系人 :刘兆哲 周 敏 付月潇 联系电话 : 63167707 63167706 4.北京市文化局人事处 地址 :海淀区上园村 30 号 邮编 : 100044 联系人 :赵 江 联系电话 : 82210748 北京 市 人 才 工 作 领 导 小 组 办 公 室 北京市海外学人工作联席会办公室 2018 年 6 月 1 日 — 10 — 北京市人才工作领导小组办公室 2018 年 6 月 1 日印发