颍州区2021年预算执行情况和2022年预算草案的报告（相关名词解解释).pdf

颍州区 2021 年预算执行情况 和 2022 年预算草案 名 词 解 释 区财政局 2022 年 1 月 5 日 1.一般公共预算：是对以税收为主体无偿取得的财政收入， 用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持 国家机构正常运转等方面的收支预算。 2.一般公共预算收入：是我们通常所说的地方收入，是指根 据现行财政管理体制规定，划归地方财政的税收和非税收入，属 于地方政府可支配的收入。主要包括房产税、车船税、城镇土地 使用税等固定收入，增值税、企业所得税、个人所得税等地方共 享收入部分，地方非税收入等。从 2021 年开始，全省财政统计 收入采用此项指标。 3.上级补助收入：是以各级政府之间所存在的财政能力差异 为基础，以实现各地公共服务均等化为主旨，由上级财政对下一 级财政实行的一种财政资金补助。上级补助收入主要方式有：税 收返还、一般性转移支付、专项转移支付等。 4.一般公共预算支出：是国家对集中预算收入有计划的分配 和使用而安排的支出。分为基本支出和项目支出两大类。 5.政府性基金预算：是对依照法律、行政法规的规定在一定 期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项 用于特定公共事业发展的收支预算。根据基金项目收入情况和实 际支出需要，按基金项目编制，做到以收定支、专款专用。 6.政府性基金预算收入：是指对按规定收取的具有指定用途 的政府性基金收入。具体包括：国有土地出让金收入、城市基础 设施配套费收入、城市污水处理费收入等。 -1- 7.政府性基金预算支出：对政府性基金预算收入按照量入为 出、专款专用的要求在国家规定的专门用途范围内进行分配而发 生的支出。 8.非税收入：指除税收以外，由各级国家机关、事业单位、 代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用国家权力、政府信 誉、国有资源(资产)所有者权益等取得的各项收入。具体包括： 行政事业性收费收入、政府性基金收入、罚没收入、国有资源(资 产)有偿使用收入、国有资本收益、彩票公益金收入、特许经营收 入、中央银行收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中 收入、政府收入的利息收入等。 9.衔接资金：指各级政府通过财政公共预算安排，用于支持 各地巩固拓展脱贫攻坚成果同推进乡村振兴有效衔接的资金。 10.直达资金：一般指政府直接划拨给地方，下达“提速”的资 金，设立专项转移支付机制，把新增的财政资金通过中央对地方 转移支付、安排政府性基金转移支付等，第一时间全部下达给市 县，避免了资金层层审批、浪费。有利于迅速发挥资金效益、迅 速惠企利民。 11.三保：指基层“保基本民生、保工资、保运转”，是经 费保障的重点领域，也是必须坚守的底线。主要目标是确保各项 民生、工资政策落实到位，坚决杜绝工资拖欠等问题。 12.减税降费：减税降费政策指国家和各级地方政府部门为 优化营商环境、减轻企业及个人负担而出台的税收、行政事业性 -2- 收费、政府性基金和社会保险基金等相关收费的减免政策。 13.六稳：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳 预期。 14.六保：保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食 能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。 15.双招双引：双招双引是指招商引资、招才引智，是一种 对外招商引资的策略。让经济朝着创造、高质量发展。 16.财政存量资金：指收入已经发生、尚未安排预算，或者 预算已经安排、尚未形成实际支出的财政资金，包括一般公共预 算、政府性基金、国有资本经营预算等各类结转结余资金以及预 算稳定调节基金、其他财政专户资金等。 17.续贷过桥资金：指为缓解市场主体因贷款到期发生临时 性资金周转困难而设立的短期融通专项资金。通过过桥资金的融 通，达到与长期资金对接的条件，是最直接、最有效的政府服务 中小微企业的有力措施。 18.类金融机构：指融资租赁公司、商业保理公司、股权投 资机构、小额贷款公司、融资担保公司、典当行、各类互联网金 融企业，主要提供专门的金融服务和开展指定范围内的业务。 -3-