五原工业园区控制性详细规划（草案）-公示.pdf

五原工业园区控制性详细规划 （草案） 五原工业园区控制性详细规划——文本 目 目 录 录 ......................................................................................................................... 1 第一章 总则 ................................................................................................................... 1 第二章 规划依据、原则和目标................................................................................... 1 第三章 土地使用规划................................................................................................... 1 第四章 道路交通规划................................................................................................... 3 第五章 绿地景观规划................................................................................................... 4 第六章 给水工程规划................................................................................................... 4 第七章 排水工程规划................................................................................................... 5 第八章 热力工程规划................................................................................................... 5 第九章 电力工程规划................................................................................................... 6 第十章 燃气工程规划................................................................................................... 6 第十一章 电信工程规划............................................................................................... 6 第十二章 管线综合规划............................................................................................... 6 第十三章 环保环卫规划............................................................................................... 7 第十四章 综合防灾规划............................................................................................... 7 第十五章 规划控制体系............................................................................................... 8 第十六章 规划实施建议........................................................................................... 12 五原工业园区控制性详细规划——文本 第一章 总则 第一条 （5） 《建设用地容积率管理办法》（2012 年） （7） 《工业项目建设用地控制指标》(2008 年) 本规划文本与控制性详细规划的分图图则具有同等的法律效力，两者应同时使用， 互为参照，不可分割。 （8） 《内蒙古自治区城乡规划条例》(2019 年) 第二条 规划范围内各类建设项目均应符合文本和分图图则的规定与要求；本文本涉及的指 （9） 《城市道路工程设计规范》(CJJ 37-2012) 标应符合国家、内蒙古自治区及巴彦淖尔市的有关技术规范、标准与规定。 （10）《城乡建设用地竖向规划规范》（CJJ 83-2016） 第三条 规划中明确的强制性内容不得随意调整。如需变更规划的强制性内容，必须按规定 （11）《城市公共设施规划规范》 （GB 50442-2008） 程序审批后调整规划。 （12）城市居住区规划设计标准（GB 50180-2018） 第四条 文本中凡用下划线表示的内容为强制性内容。 （13）《城市公共厕所设计标准》 （CJJ 14-2016） 第五条 规划范围 （14）《巴彦淖尔市城市规划管理技术规定》 （15）《五原县隆兴昌镇城市总体规划（2014-2030）》 本次规划范围为 959.50 公顷，其中总建设用地面积为 954.85 公顷，水域面积为 4.65 公顷。共包含两个组团，五原工业园区组团西至西环路以西约 800 米，东到荣丰路，南至 （16）《五原工业园区总体规划（2019-2035） 》 212 省道，北到二份子渠，规划总建设用地面积为 818.68 公顷；鸿鼎工贸园组团位于五原 （17）有关部门提供的相关资料 第八条 规划原则 工业园区组团东北方向，规划总建设用地面积为 136.17 公顷。 规划秉持整体性原则、动态发展原则、集约性原则、适度超前原则、与自然和谐共存 第六条 用地规模 原则。 本次规划范围为 959.50 公顷，其中建设用地面积为 954.85 公顷，水域面积为 4.65 公 第九条 规划目标 顷。 第二章 规划依据、原则和目标 本次规划的目标为：确定功能结构布局、优化公共设施配置、夯实基础设施系统、提 升园区整体特色、制定开发控制体系。 第七条 规划依据 第三章 土地使用规划 （1） 《中华人民共和国城乡规划法》 （2019 修正） 第十条 功能结构 （2） 《城市规划编制办法》（建设部令第 146 号，2006 年 4 月 1 日起实施） （3） 《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》（2011 年 1 月 1 日起施行） 本次规划工业园区的总体布局结构为“两心、两轴、三组团” 。 （4） 《城市规划强制性内容暂行规定》（2002 年） 两心：综合服务中心和产业研发中心。 （5） 《城市用地分类与规划建设用地标准》 （GB50137-2011） 两轴：园区协同发展轴和产城联动发展轴。 1 五原工业园区控制性详细规划——文本 三组团：三个功能组团，包括生产加工组团、物流商贸组团和鸿鼎工贸园组团 第十一条 6、道路与交通设施用地（S） 土地使用规划 规划道路与交通设施用地 132.62 公顷，占规划建设用地的 13.89%。 1、居住用地（R） 其中道路用地 130.42 公顷，占规划建设用地的 13.66%，构成园区的道路系统； 规划二类居住用地 1.47 公顷，占规划建设用地的 0.15%，位于园区管委会东面的，为 社会停车场用地 2.20 公顷，占规划建设用地的 0.23%。 现状保留的住宅楼用地，规划布置以六层为主的居住建筑。 7、公用设施用地（U） 规划公用设施用地 14.82 公顷，占规划建设用地的 1.55%，布置有水厂 2 处、变电站 2 2、公共管理与公共服务设施用地（A） 规划公共管理与公共服务设施用地 9.40 公顷，占规划建设用地的 0.98%。 处、供热用地 1 处、通信用地 1 处、环卫用地 5 处、污水处理厂 1 处、雨水污水泵站 3 处、 其中行政办公用地 5.82 公顷，占规划建设用地的 0.61%； 消防站 1 处。 文化设施用地 0.27 公顷，占规划建设用地的 0.03%； 8、绿地与广场用地（G） 教育科研用地 3.31 公顷，占规划建设用地的 0.35%。 规划绿地与广场用地 89.34 公顷，占规划建设用地的 9.36%。其中公园绿地 18.96 公顷， 防护绿地 69.94 公顷，广场用地 0.42 公顷。 3、商业服务业设施用地（B） 规划建设用地统计表 规划商业服务业设施用地 118.66 公顷，占规划建设用地的 12.43%。 用地代码 其中商业用地 4.58 公顷，占规划建设用地的 0.48%； 大类 商务用地 86.91 公顷，占规划建设用地的 9.10%； R 用地名称 用地面积(hm²) 占城市建设用地比例 居住用地 1.47 0.15% 1.47 0.15% 9.40 0.98% A1 二类居住用地 公共管理与公共服务设施用 地 行政办公用地 5.82 0.61% A2 文化设施用地 0.27 0.03% A3 教育科研用地 3.31 0.35% 商业服务业设施用地 118.66 12.43% B1 商业用地 4.58 0.48% B2 商务用地 86.91 9.10% B4 公用设施营业网点用地 4.80 0.50% B9 其他服务设施用地 22.37 2.34% 工业用地 59.07% 54.94% 中类 R2 公用设施营业网点用地 4.80 公顷，占规划建设用地的 0.50%，为 6 处加油加气站用地； 其他服务设施用地 22.37 公顷，占规划建设用地的 2.34%，为园区南面的两块汽修用地。 A 4、工业用地（M） 规划工业用地 564.01 公顷，占规划建设用地的 59.07%。 其中一类工业用地 39.39 公顷，占规划建设用地的 4.13%； B 二类工业用地 524.62 公顷，占规划建设用地的 54.94%。 5、物流仓储用地（W） M1 一类工业用地 564.01 39.39 M2 二类工业用地 524.62 规划二类物流仓储用地 24.54 公顷，占规划建设用地的 2.57%，主要位于五原工业园区 M 组团东南部，依托 212 省道沿线发展商贸物流产业。 2 4.13% 五原工业园区控制性详细规划——文本 物流仓储用地 24.54 2.57% 一类物流仓储用地 24.54 2.57% 道路与交通设施用地 132.62 13.89% S1 道路用地 130.42 13.66% S4 交通场站用地 2.20 0.23% 公用设施用地 14.82 1.55% U1 供应设施用地 8.41 0.88% U2 环境设施用地 4.24 0.44% U3 安全设施用地 0.84 0.09% 绿地与广场用地 89.34 9.36% G1 公园绿地 18.96 1.99% G2 防护绿地 69.94 7.32% G3 广场用地 0.42 0.04% H11 园区建设用地 954.85 100.00% E1 水域 4.65 W W2 S U G 建设范围总用地 米；支路红线宽度 20-24 米。 3、道路交叉口 规划区内道路交叉口均采用平面交叉形式。 规划道路名称及红线宽度一览表 959.50 第四章 道路交通规划 第十二条 对外交通规划 对外交通以公路运输方式为主，主要为 110 国道、212 省道和在建 311 省道，纵横交错 构成园区与外界联系的主要通道，与园区内部道路系统的主要干道有多个交叉口，可以快速 畅通的与五原县城进行联系，规划均保留现状红线宽度。 第十三条 道路系统规划 1、路网结构 根据园区的用地布局结构和发展方向，结合分析地块用地特征，园区的路网结构选择 方格网加环路的组合形式，主干路网为“三横四纵” 。 2、道路等级 根据园区的用地规模和布局结构，依据国标《城市道路交通规划设计规范》 ，道路等级 分为三级：主干道、次干道、支路。主干道红线宽度为 30-54 米；次干道红线宽度为 20-34 3 序 号 路名 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 国道110 和胜街 省道311 恒利街 南环路 纬一街 纬一支街 光明路 安居路 纬二街 滨河路 纬三支街 纬四支街 纬五支街 凤凰街 纬六支街 纬三街 纬七支街 经一路 先锋路 西环路 经二路 冯玉祥路 兴原路 新华路 荣丰路 鸿鼎路 丰收路 农科路 南环路 红线 宽度 （米） 30 30 30 21 30 30 24 30 21 21 30 21 21 21 34 21 34 20 24 21 34 21 54 54 30 30 21 21 30 30 断面 符号 横断面形式 板型 级别 D—D D—D D—D H—H D—D D—D H—H F—F H—H H—H G—G H—H H—H H—H F—F H—H F—F J—J E—E H—H F—F E—E A—A B—B G—G C—C H—H H—H D—D D—D 5—20—5 5—20—5 5—20—5 6—9—6 5—20—5 5—20—5 6—9—6 11—12—11 6—9—6 6—9—6 9—12—9 6—9—6 6—9—6 6—9—6 11—12—11 6—9—6 11—12—11 20 3—18—3 6—9—6 11—12—11 3—18—3 3—9—30—9—3 10—4—2—22—2—4—10 9—12—9 6.5—17—6.5 6—9—6 6—9—6 5—20—5 5—20—5 一块板 一块板 一块板 一块板 一块板 一块板 一块板 一块板 一块板 一块板 一块板 一块板 一块板 一块板 一块板 一块板 一块板 一块板 一块板 一块板 一块板 一块板 两块板 三块板 一块板 一块板 一块板 一块板 一块板 一块板 对外交通 次干道 对外交通 支路 次干道 次干道 支路 主干道 支路 支路 主干道 支路 支路 支路 次干道 支路 主干道 支路 次干道 支路 主干道 支路 主干道 主干道 次干道 主干道 支路 支路 次干道 次干道 五原工业园区控制性详细规划——文本 第十四条 交通设施规划 1、社会停车场规划 规划社会停车场 3 处，占地 2.20 公顷，主要结合园区行政办公设施、商务设施、科研 号 编号 1 A02-04 2 3 荣丰路和光明路交叉口东南角 0.83 加气站 4 D05-06 国道 110 和农科路交叉口东南角 0.67 加气站 5 D06-01 国道 110 和鸿鼎路交叉口东南角 2.39 加油站 道路竖向规划 道路竖向最高点位于鸿鼎工贸园组团的西南角，设计高程为 1025.6；最低点位于五原工 规划社会停车场具体规模及位置见下表： 所在地块 B06-09 第十五条 用地等设置。 序 3 业园区组团西北方向，设计高程为 1022.2。道路最大纵坡为 0.65%，最小纵坡为 0.10%，整 规划占地面积 规划泊位数 （公顷） （个） 园区管委会东北侧 0.28 95 D03-03 种子研发中心西侧 0.82 270 D06-02 种子研发中心南侧 1.10 365 2.20 730 位置 合计 体坡向为东南向西北。 第五章 绿地景观规划 第十六条 绿地景观系统规划 规划构成“两轴、六带、多节点”的绿地景观系统。 两轴：一横一纵两条园区主要景观轴线，横向景观轴是滨河路和纬二街之间的防护绿地， 2、配建停车场规划 水渠两侧绿地宽 15-20 米，道路防护绿地宽 20 米；纵向景观轴是兴原路两侧的防护绿地， 居住、公服用地停车位指标表 序号 建筑类别 单位 机动车 宽 20 米，两侧集中了园区最具活力的服务用地。 1 住宅建筑 车位/户 1.0-1.2 六带：指贯穿园区的六条绿化景观带。 2 行政办公建筑 车位/每 100m 建筑面积 0.6-1.0 多节点：规划在园区范围内布置多块公园绿地，增强园区的景观性并为员工提供休闲 3 商业建筑 车位/每 100m 建筑面积 2 2 2 0.5-0.8 4 商务建筑 车位/每 100m 建筑面积 0.8-1.0 5 展览馆 车位/每 100m2 建筑面积 0.5-0.8 6 科研建筑（种子研发中心） 车位/每 100m2 建筑面积 0.8-1.0 游憩的场地。 第六章 给水工程规划 第十七条 供水规模 规划预测综合生活需水量 0.24 万 m3/d；工业需水量 3.5 万 m3/d；其它需水量 0.27 万 （3）加油加气站规划 m³/d。 本次园区规划布置了加油站 3 座、加气站 2 座，加油站用地面积总计为 4.8 公顷。 第十八条 公共加油（气）站规划表 规划面积 序号 所在地块编号 位置 1 B03-11 荣丰路和光明路交叉口东北角 0.46 加油站 2 B04-07 冯玉祥路与滨河路交叉口西北角 0.45 加油站 （公顷） 水源选择 工业园区生活及食品类工业用水采用地下水，工业和其它用水采用再生水和微咸水， 备注 备用工业供水水源为黄河地表水。 第十九条 4 供水系统 五原工业园区控制性详细规划——文本 园区采用分质供水，分生活、工业两套供水管网。 第二十条 泵站北侧的 3 座污水泵站。 供水水质和水压 第二十六条 污水处理厂 生活供水水压不低于 28m，供水水质满足《生活饮用水卫生标准》 （GB5749-2006） ；工 远期规划污水处理厂一座，位于园区兴原路与光明街交汇口东北方向。园区污水厂主 业供水水压不低于 16m；消防水量由工业用水提供，采用低压制，最不利点处水压不小于 要处理工业污废水，设计处理工艺需达到处理工业污废水标准。污水厂设计污水处理量 2.0 10m。 万 m³/d，出水水质达到一级 A 排放标准。 第二十一条 供水厂规划 第二十七条 雨水量预测 规划工业水厂一处，位于纬三街与新华路交汇口东南角，设计最大可供水量 3.0 万 规划利用五原当地暴雨强度公式作为雨水管道设计依据，径流系数取 0.3。 m3/d。 第二十八条 雨水系统 第二十二条 供水管网规划 园区内有二分干渠穿过，根据地形，规划将雨水分片收集排入二分干渠内。共设雨水 供水管网分生活、工业两套管网，按最高日最高时配水要求配置，布置在绿化带下。 泵站两座，分别位于先锋路与凤凰街交汇口东北角，以及滨河路与兴原路交汇口东南角， 生活给水管管径 DN100-DN400，设计管顶埋深－2.0 至-2.5m。工业给水管管径 DN300-DN600， 规划新建雨水管线管径 DN400-DN1200，管线埋深在-2.0 至-2.5m 左右。 设计管中埋深-2.2 至－2.5m。 第二十九条 雨水收集 第七章 排水工程规划 结合“海绵城市”建设理念，自然收集排放雨水，在道路两侧绿化带做下沉式绿地， 利用绿地收集消纳雨水。 第二十三条 排水体制 第三十条 规划排水体制为“雨污分流制”。 再生水系统 远期园区污水厂可产再生水 1.0 万 m³/d，由于现状绿化管网已建成，规划远期园区绿 第二十四条 污水量预测 3 化及道路浇洒用水仍使用现状绿化管线，部分道路新建再生水管，将现状管线连接成环， 3 规划预测园区综合生活污水量 0.15 万 m /d，工业污水量 1.35 万 m /d，总污水量 1.5 万 新建再生水管管径为 DN100-DN200。供水水源改为园区污水处理厂再生水。 3 m /d。 第八章 热力工程规划 第二十五条 污水系统 规划生活污水与工业污水管网合并，依照地势分区收集污水。管线埋深较深处利用污 第三十一条 热负荷计算 水提升泵站提升至就近重力流污水管。现状主要道路雨污合流管线远期转变为污水管线， 热负荷计算方法：采暖热负荷采用面积热指标估算法进行计算。采用综合热指标，住 新规划污水管径 DN400- DN500，管线埋深在-2.5 至-3.5m 左右。 宅和公建热指标分别取 45 瓦/平方米和 55 瓦/平方米。 保留位于鸿鼎工贸 110 国道以南，兴原路与光明路交汇东南角，兴原路东侧给水加压 热负荷预测：269.13（MW） 5 五原工业园区控制性详细规划——文本 第三十二条 热源规划 约用地。进入规划区内的高压供电线路采用绝缘电缆，110KV 及以上供电线路采用沿规划 规划期末规划区供热面积 426.17 万平方米，热负荷 269.13 兆瓦。采用热电厂作为热 区内高压走廊和通道架空敷设的方式，10KV 及以下配电线路采用沿规划区内道路北侧或东 源。 侧埋地敷设的方式。 第十章 燃气工程规划 第三十三条 供热管网规划 本规划主管网管径 DN1200-DN500。 第四十条 第三十四条 供热介质和热网敷设 总用气量 预测未来燃气需求总量为：3000 万立方米/年。 供热介质：采暖热负荷采用供回水温度为 130℃/70℃热水。 第四十一条 气源规划 热网敷设：规划热网采用直埋方式以支状敷设。 规划以鸿鼎工贸园组团东 8 公里处 LNG 应急站和距离冯玉祥路西 1 公里处 CNG 储配站 第九章 电力工程规划 3 3 为供气气源。LNG 应急站供气量为 8000m /h，CNG 储配站供气量为 8000m /h。 第三十五条 电力负荷预测 第四十二条 3、燃气输配系统 规划期末规划区总用电负荷为 22.75 万 KW。 燃气压力采用中压 A 级管网，管网沿人行道路或绿化道路呈环状的方式布置。环状管 第三十六条 电源规划 网主管径 DN300，支管网管径 DN200-DN150。 第十一章 电信工程规划 现状隆兴昌 220KV 变电站、 荣丰 110KV 变电站供电和规划 220 KV 变电站， 并规划 10KV 开关站 16 座。 第四十三条 到规划期末规划区固定电话用户为 6000 线。 第三十七条 配电线路规划 第四十四条 建议园区与城区共用邮政电信局，邮政电信局固定设施一次建成，交换机容量 规划区 10KV 配电线路全部采用电缆，埋深不小于 0.8 米。主干道、次干道、支路电力 等设备宜根据近期规划建设要求分期实施。 电缆排管布置在道路的东侧或北侧。 第四十五条 规划区主要电信电缆采用光缆，连接到电话集中用户，埋深不小于 0.8 米。主 第三十八条 路灯供电规划 干道、次干道、支路通信电缆排管布置在道路的东侧或北侧。 规划区路灯采用独立的供电系统，在道路边公共绿地内设置路灯照明箱式变电站，箱 第十二章 管线综合规划 变容量视负荷确定，电源由 10KV 开关站环网供电，路灯电缆沿隔离带或便道下直埋敷设。 第四十六条 布置原则 第三十九条 高中压输配电规划 工程管线从道路红线向道路两侧绿化带方向平行布置，尽量布置在绿化带下。 规划区供电电压等级分为 220KV/110KV/10KV。规划区外高压供电线路采用架空敷设， 第四十七条 管线综合平面规划 高压架空线尽量采用紧凑型线路在规划的高压架空走廊内敷设，以减少线路架空走廊，节 管线平面布置要符合《城镇工程管线综合规划规范》(GB50289-2016)对于工程管线之 6 五原工业园区控制性详细规划——文本 间及其与建筑物体之间的最小水平净距要求。 1、生活垃圾产生量预测 第四十八条 管线综合竖向规划 生活垃圾按人均产生量为 0.9—1.0kg/人•日计，预计园区远期可容纳 1.3-2 万人就业， 各管线竖向占用地下空间区段分配依照市政管线给出的控制埋深确定。 则生活垃圾日产生量按 20 吨计算。 第四十九条 管线避让原则 2、工业垃圾 工程管线应减少管道在交叉口处交叉，当工程管线竖向位置发生矛盾时，宜按规定处 工业垃圾一般由工厂自行收运，在适应分类收集和分类处理需求的基础上保证资源化 理。 水平的不断提高。特别注意有害工业垃圾应该单独设置存放地点，防止任何形式的泄露。 第十三章 环保环卫规划 第五十条 3、垃圾处理 园区生活垃圾和工业垃圾（例如废纸、废旧塑料、园林废弃物和木材三剩物、粉煤灰、 环境保护规划 1、大气环境 粪、农作物秸秆、葵皮）收集后可运送至城镇垃圾处理厂和五原县资源循环利用基地进行处 根据规范，园区用地均为二类环境空气功能区，执行二类环境空气功能区控制标准。 理和循环利用。 2、水环境 4、垃圾转运站 污水集中处理率达到 100%，污水出水水质满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》 规划垃圾转运站 5 座，规划期末全部升级为压缩式垃圾转运站、水厕一体化设施，要求 结合环卫工人休息场所。 （GB18918－2002）一级 A 标准。 3、噪声环境 5、公共厕所 规划园区内主要道路执行４a 类声环境功能区控制标准，按昼间 70dB（A） 、夜间 55dB 参照《城市环境卫生设施规划规范》 （GBT50337-2018）的相关规定，公共活动区、市场、 （A）执行；园区用地根据产业特性，划定为两类声环境功能区，其中２类声环境功能区位 开放式公园等人流集散处设置公共厕所。满足服务半径的前提下，结合绿地、空地等用地布 于鸿鼎工贸园组团和五原工业园区组团北部，主要以加工和集贸市场用地为主，按昼间 60dB 置。规划公共厕所按 700—1000 米的服务半径布置，采用水冲式；选址应定在隐蔽处，即要 （A） 、夜间 50dB（A）控制标准执行；3 类声环境功能区位于五原工业园区组团偏南，以 不破坏规划区景观，又较易寻找，此外，在广场、停车场等公共场所附近宜设置公共厕所。 加工为主的用地，按昼间 65dB（A）、夜间 55dB（A）控制标准执行。 本次规划公共厕所共 13 处，其中 5 处规划期末升级为压缩式垃圾转运站、水厕一体化设施。 第十四章 综合防灾规划 第五十一条 固定废弃物 工业固体废弃物综合利用和无害化处理率达到 100%，生活垃圾清运率达到 100%，无 第五十三条 抗震规划 害化处理率 100%，达到无害化、减量化、资源化、效益化目标。 规划区地震基本烈度为 7 度。一般建筑抗震按 7 度设防，重要建筑和生命线工程提高 第五十二条 环境卫生设施规划 一级设防标准。 7 五原工业园区控制性详细规划——文本 第五十四条 防洪规划 土地使用兼容性控制一览表 园区防洪标准为 50 年一遇。 用地类别 序 第五十五条 消防规划 号 园区规划 1 处一级普通消防站，占地面积为 0.84 公顷。 建设项目 仓储 用地 对外 交通 用地 道路 广场 用地 市政 公用 设施 用地 绿地 M W T S U G 居住 用地 公共 设施 用地 工业 用地 R C 1 居住建筑 √ ○ × × × × × × 2 行政办公建筑 ○ √ ○ × × × × × 3 商业服务设施 ○ √ ○ ○ × × × × 4 文化设施 ○ √ ○ × × × × ○ 5 科研设计机构 ○ √ ○ × × × × × 6 小型商品、农贸等市场 ○ √ ○ ○ × × × × 地块用地面积必须满足《巴彦淖尔市城市规划管理技术规定》对于建筑基地最小面积的相关 7 批发交易市场 × √ ○ ○ × × × × 要求。其他指标必须满足本规划的相应规定，并且同一地块内各宗地地块的建设开发总量不 8 工业建筑 × × √ ○ × × ○ × 9 普通仓库建筑 × × ○ √ × × ○ × 10 社会停车场、库 ○ √ √ ○ √ √ √ ○ 11 社会加油站 ○ ○ √ ○ √ √ √ × 12 其它市政公用设施 ○ ○ ○ ○ ○ ○ √ ○ 第十五章 规划控制体系 第五十六条 用地控制 在规划范围内，一般应以地块作为更新改造开发控制单元。当实际出让宗地地块小于本 规划划定地块时，建议公共设施用地实际出让宗地地块用地面积不小于 0.5 公顷，并且宗地 得大于本规划划定地块的建筑容量。 鼓励规模较小的地块与相邻地块形成联合开发。当几个相邻地块进行联合开发时，允许 其内部用地界限做适当调整，但外部用地界限应与本规划原来划定的用地界限保持一致，并 注：√允许设置，×不允许设置，○允许或不允许设置，由城市规划管理部门，根据具体 且应满足以下要求： 条件和规划要求确定，并提出限制和有效补充措施。 （1）用地构成比例与本规划基本相同。 第五十八条 容积率 （2）绿地和广场的位置必须与本规划一致，面积不得低于本规划要求。 根据区位、开发用地性质等要素，将规划区开发强度按照五个等级进行分区。 （3）位于联合开发地块内部的园区巷路线形可做适当调整，但该道路的红线宽度、横 ·绿化控制区，容积率≈0，主要指公园绿地、防护绿地、广场等用地。 断面形式、走向及其与园区干路的接口位置必须与本规划一致。 ·低强度建设区，规划区汽修用地、仓储物流用地、公用设施用地采取低强度建设模式， （4）开发建设总量不得大于原各地块建筑容量之和（街区整体开发时，可适当提高容 0.1＜容积率≤1.0。 积率） ，建筑密度不得突破原各地块建筑密度中的最大值，建筑高度不得突破原各地块的建 ·中低强度建设区，规划区的商业、行政管理、商务等用地在地质勘探允许情况下，可 筑限高中的最大值。 考虑采取中低强度开发模式，容积率为 1.0＜容积率≤1.4。 （5）配套公共服务设施和市政公用设施的建设应按照本规划执行。 ·中等强度建设区，规划区综合服务中心的块状商务用地在地质勘探允许情况下，可考 第五十七条 土地使用兼容性控制 虑采取中高强度开发模式，容积率为 1.4＜容积率≤1.6。 8 五原工业园区控制性详细规划——文本 ·工业强度下限控制区，工业用地容积率为开发强度下限控制指标，规划区工业用地本 园区建筑容量一览表 次规划产业类型主要为食品加工类及其延伸产业，根据《工业项目建设用地控制指标》，工 建筑类型 总建筑面积（万 m ） 1 居住建筑 2.06 公共管理与公共服务建筑 11.58 行政办公建筑 6.57 文化设施建筑 0.38 教育科研建筑 4.63 业（农副食品加工业）用地容积率≥1.0、工业（医药制造业）用地容积率≥0.7、工业（云 计算、纺织业）用地容积率≥0.8。 2 需要强调的是：市政设施用地其容积率应执行相关技术标准，故本次规划所列指标为建 其中 议指标，不作强制规定。 第五十九条 建筑密度 3 以土地利用的“经济、高效、合理”为原则,根据不同地块的使用性质及国家有关规定， 其中 商业服务业设施建筑 146.80 商业用地 5.60 商务用地 119.33 公用设施营业网点建筑 4.80 其他服务设施建筑 17.08 结合园区现状条件，将土地的建筑密度划分为五个等级。 工业建筑 •绿化控制区，建筑密度≈0，主要指公园绿地、防护绿地、广场等用地。 3 其中 •低密度建设区，5%＜建筑密度≤25%，主要指气象局、展览馆、消防站等用地。 •中等密度建设区，25%＜建筑密度≤40%，主要指居住用地、汽修用地、仓储物流用地 等。 2 序号 521.01 一类工业建筑 38.80 二类工业建筑 482.21 4 物流仓储建筑 24.54 5 公用设施建筑 1.73 6 绿化与广场建筑 0.48 总计 708.20 •中高密度建设区，40%＜建筑密度≤50%，主要指商业、商务、科研等用地。 •工业密度下限控制区，主要指工业用地，根据《工业项目建设用地控制指标》 ，工业用 第六十二条 建筑高度 地建筑系数≥30%。 建筑高度分五级控制，具体如下： 需要强调的是：市政设施用地，其建筑密度应执行相关技术标准，故本次规划所列指标 ·绿化控制区，建筑高度≤8 米，主要指公园绿地、防护绿地、广场等用地。 为建议指标，不作强制规定。 第六十条 ·低层建设区，8 米＜建筑高度≤12 米，主要指规划区综合服务中心的块状商务用地、 绿地率 沿街商业用地、加油加气站用地。 规划对绿地率作以下通则性规定：行政办公及其它服务设施用地绿地率≥30%；各类公 ·低多层建设区，12 米＜建筑高度≤20 米，主要指商务用地、汽修用地、物流仓储用 用设施用地绿地率≥15%；道路用地绿地率≥20%；工业用地绿地率≤20%。 地、居住用地等； 第六十一条 建筑总量控制 ·多层建设区，20 米＜建筑高度≤24 米，主要指行政办公用地、工业用地。 规划区建筑面积控制在 708.20 万平方米。详见下表： ·特殊控制区，主要指以国家一般气象站五原气象局观测场为中心，周边 800 米探测 9 五原工业园区控制性详细规划——文本 环境保护范围内的区域，特殊控制区内建筑高度除满足各地块建筑限高要求外，根据《气 关于建筑退让的其他规划控制要求，具体控制可由城市规划管理部门根据实际情况， 象设施和气象探测环境保护条例》 （2016 修订）第十四条规定，禁止在观测场周边 800 米探 参照《巴彦淖尔市城市规划管理技术规定》的相关规定执行。 测环境保护范围内修建高度超过距观测场距离 1/8 的建筑物、构筑物。 第六十五条 建筑间距规划控制 需要强调的是： 建筑间距应符合地方颁布的相关技术规定，并同时符合消防、卫生、环保、工程管线 市政设施用地其建筑高度应执行相关技术标准，故本次规划所列指标为建议指标，不 和建筑保护等方面的要求。 作强制规定；工业厂房根据工艺流程和设备要求进行高度控制，本次规划不做强制规定。 如暂无地方技术规定，可参照相近纬度、相同建筑气候区划地区城市的类似技术标准 第六十三条 建筑后退规划控制 执行。 建筑后退距离确定主要根据地块位置、使用功能和消防、日照、安全、卫生、视线等要 第六十六条 车辆出入口方位规划控制 求，与建筑高度和道路红线宽度有关。详见下表： 建筑后退道路红线、绿化带距离 建筑类型 公建 低多层 建筑高度 H≤24 米 规定主干路、次干路和支路沿线的地块机动车出入口与城市道路交叉口的距离分别必 须大于 80 米、70 米和 50 米，且出入口相互间距（包括非机动车入口和机动车出入口）在 主干道 L≥40 米 一般干道 30≤L＜40 米 支路 L≤24 米 绿化带 15 10 10 10 主干道上不得小于 10 米；在次干道上不得小于 7 米，否则只许右转。 第六十七条 地块停车设施规划控制 说明：1、建筑物后退城市道路红线距离指建筑物长边、主入口方位与道路红线或地块边界的距离， （1）机动车停车场用地面积按当量小汽车停车位计算。露天停车场按每车位 25-30 平 建筑物短边可按上表在满足消防和交通安全等方面的要求时减少 20%的后退距离； 方米计；室内停车库每车位 30-35 平方米计，自行车停车场按每车位 1.5 平方米计。 2、表中规定为建筑后退红线基本限度，有大量人流、车流集散的建筑和对环境要求较高的建筑等， （2）公共停车场（库）出入口的位置应遵照下列规定：机动车公共停车场出入口不宜 必须特殊后退的应多退 3-5 米；道路交叉口建筑物后退道路红线的距离，较相应道路直线段多退 2 米。具 设在主干路交叉点附近，且距离交叉口大于 50 米；自行车公共停车场的出入口应设在次干 体由县城市规划行政主管部门在审批建设用地规划条件意见书时根据建筑性质与位置，确定建筑后退红线 路和支路上。 距离。 第六十八条 公共设施控制 第六十四条 建筑后退相邻地块边界规划控制 需要配置的公共服务设施包括行政办公、文化设施、教育科研设施、市政公用、交通 基于消防、交通、日照、市政、视线影响等方面的考虑，建筑后退相邻地块边界的最 设施等。公共设施的规划布局应该根据不同的使用性质，采用集中和分散相结合的方式合 小距离不得小于 3 米；地下建筑物的退界距离应不小于地下建筑物深度的 0.5 倍，并且最小 理布局，以充分发挥设施的效益，利于经营管理，方便使用和减少干扰。另外还应配置公 距离不得小于 3 米。当边界外为非道路的未建设区域，南北向后退距离为建筑高度的 0.5 倍， 共厕所，压缩式垃圾转运站、水厕一体化设施，停车场等。 东西向为 0.25 倍。当边界外是河流、湖泊、永久性绿地、高压线走廊时，由规划主管部门 具体应配套公共服务设施所在地块位置详见下表。 参照有关规定其后退距离。 10 五原工业园区控制性详细规划——文本 配套公共服务设施一览表 类别 项目 行政办公设 施 园区管委会（五原 县小微企业和大 学生创业就业服 务中心、科技孵化 器） 气象局 文化设施 教育科研设 施 医疗卫生设 施 市政公用 数量 （处） 所在地块 建筑形式、体量、色彩、风格要求 用地面积（hm2） 统一协调，色彩以深灰、浅灰等冷色调为主，浅褐色的中色调为辅，局部点缀对比色或互 1 A01-09 1.89 A05-05 3.93 展览馆 1 A01-06 0.27 种子研发基地 1 D03-07 2.92 卫生站 1 A01-05 -- 供水设施 2 A05-03、A08-03 1.02、1.97 供电设施 2 A04-04、B03-12 0.90、0.74 供热设施 1 C02-02 3.78 污水处理 3 A05-06、B02-04、B05-02 0.17、3.20、0.17 消防站 1 C07-08 0.84 体育健身场地 2 A01-10、D06-03 -- 公共厕所 压缩式垃圾转运 站、水厕一体化设 施 补色。 2、商业建筑和商务建筑是园区的又一亮点，在造型上要求形象突出、个性鲜明，不必 1 环卫人员作息点 1、行政办公建筑是园区的形象展示窗，建筑风格简约、现代、挺拔，建筑色彩上强调 12 13 A01-12、A02-04、A03-05、 A08-05、B02-02、B04-07、 B06-06、C02-03、C07-06、 D04-03、D05-06、D06-01 A01-12、A02-04、A03-05、 A08-05、B02-02、B03-11、 B04-07、B06-06、C02-03、 C07-06、D04-03、D05-06、 D06-01 要。色彩鼓励采用柔和的中性色或浅暖色，色彩明度较高。 3、工业生产建筑根据工业生产的特点，采用标准厂房轻钢结构，建筑外观以白色为主 色调，附以天蓝色调，体现现代工业区特点。 4、职工宿舍的体量不宜过大，风格应简洁、现代，同时注意立面机理的韵律感，注意 细部设计，应融合现代建筑材料和技术为一体，体现时代特色，色彩鼓励采用柔和的中性 色或浅暖色。 第六十九条 建筑环境 绿地对创造意境和环境气氛十分重要，不同的建筑功能与环境对绿地的类型和布置要 -- 求也不同。绿地可分为种植性绿地、有水面绿地和有设施绿地三种类型，并根据人在绿地 中活动的空间要求，对绿地的硬地率分别进行控制。本规划区建议采用现代手法，绿地铺 装图案体现时代氛围，色彩可丰富多彩。 -广告标识是构成商业气氛的重要设施，是商业建筑环境中最活跃而具吸引力的因素。 5 A01-12、A03-05、B06-06、 C07-06、D04-03 0.05、0.06、 0.05、0.18、0.36 停车场 3 A02-04、D03-03、D06-02 0.29、0.82、1.10 加油加气站 5 B03-10、B04-07、B06-09、 D05-06、D06-01 0.46、0.45、 0.83、0.67、2.39 交通设施 强求协调关系，表现出多元的文化特性。空间处理也可灵活多样，体量的大小完全根椐需 通过城市设计准则规定广告标识，并与建筑和空间的组织相呼应，有助于形成美感和有节 奏韵律感的商业建筑环境。广告标识可按贴墙式、近墙横式、近墙竖式和路边独立式四种 类型进行控制，规定其高度、色彩、内容等。 建筑小品对一定的建筑环境有认知作用和强化视觉感知作用，同时也可以取得美化建 筑环境的作用，建筑小品有许多种，如指示牌、雕塑、灯具、建筑装饰等，其设计应与周 11 五原工业园区控制性详细规划——文本 边环境和建筑群的建筑形式相协调，并按环境特征和尺度进行布置。 第十六章 第七十条 规划实施建议 立法 控制性详细规划经过法定规定程序批准之后，不得擅自更改；如因现实条件原因等确 需修改或调整亦须经相应法定程序办理。 第七十一条 成立专门机构 五原工业园区的开发建设应由相关规划主管部门对建设进行控制与引导，并负责招商 引资，组织与审批控规下一层次的修建性详细规划或建筑设计，可以有针对性地成立专项 下属机构，更加高效地处理这些事务。 第七十二条 公开 控制性详细规划报送审批前，组织编制机关应当依法将城乡规划草案予以公告，并采 取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见。公告的时间不得少于三十日。 组 织编制机关应当充分考虑专家和公众的意见，并在报送审批的材料中附具意见采纳情况及 理由。 第七十三条 拟定好建设时序 五原工业园区的建设应“统一规划，分期实施”。对目前沒有条件建设的专案，应对用 地进行控制；市政设施、道路等公用设施应力求一步到位，避免以后的重复开挖。 第七十四条 奖励与处罚 建设单位在其建设项目提供公益性空间或设施，如增加后退红线距离、提高绿地率、 承担公用设施、公共绿化等，可对其进行容积率补偿或奖励。而对违反规划的建设单位， 如侵占红线、违章增加建筑面积、减少绿地率等，一经发现应责令其停止建设，严重影响 城镇规划的应限期拆除或没收违法建、构筑物；尚可采取改正措施的，应责令其限期改正， 并处以罚款。 12